ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАВОЗА, СТОКОВ НАВОЗНЫХ, ПОМЕТА ПТИЧЬЕГО И КОМПОСТОВ В КАЧЕСТВЕ ОРГАНИЧЕСКИХ УДОБРЕНИЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2010 года № 196-пп

Об утверждении Технологического регламента использования навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов в качестве органических удобрений

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Белгородской области от 28.02.2011 года № 81-пп, НГР: ru31000201100084}

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами», постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2007 года № 108-пп «О дотации на жидкие органические удобрения, используемые в земледелии области», в целях развития биодинамического земледелия, определения порядка хранения, производства, транспортировки и внесения в почву навозных стоков правительство области постановляет:

1. Утвердить Технологический регламент использования навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов в качестве органических удобрений (далее - Регламент, прилагается).

2. Управлению - государственной инспекции по охране почв Белгородской области (Терентьев М.В.) обеспечить контроль за исполнением Регламента.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса Белгородской области (Родионов В.Я.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден

постановлением правительства

Белгородской области

от 31 мая 2010 г.

№196-пп

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

использования навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов в качестве органических удобрений

Настоящий Технологический регламент разработан на основе действующих в Российской Федерации норм, правил и государственных стандартов, требований природоохранного законодательства и направлен на решение задач безопасной утилизации навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов, исключающей их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Использование навоза, стоков навозных и помета птичьего в качестве органического удобрения (для обогащения почвы азотом и другими элементами питания) является природоохранным и ресурсосберегающим мероприятием, обеспечивающим повышение продуктивности земель и экономию минеральных удобрений.

1. Общие понятия и определения

Безопасность животноводческой и птицеводческой отраслей -

система мероприятий, обеспечивающих исполнение экологических, санитарно-гигиенических, ветеринарных и эпидемиологических требований на животноводческих комплексах и птицефабриках, прилегающей к ним территории по безопасному для окружающей среды и здоровья человека содержанию проектного поголовья свиней, крупного рогатого скота, птицы.

Навоз - смесь твердых и жидких экскрементов сельскохозяйственных животных с подстилкой или без нее.

Стоки навозные - бесподстилочный навоз, содержащий не более 3 процентов сухого вещества (ОСТ 10-119-96).

Помет птичий - экскременты птиц; птичий помет подстилочный - помет с подстилкой и кормовыми остатками (ТУ 9849-008-00008064-97).

Компост - органическое удобрение, получаемое в результате разложения под влиянием жизнедеятельности микроорганизмов; компост соломопометный - компост, полученный на основе соломы и помета (ТУ 9849-003-00008064-95).

Обращение с навозом, стоками навозными, пометом птичьим и компостами - деятельность, связанная с образованием, сбором, накоплением, обезвреживанием, переработкой, транспортировкой и использованием (внесением в почву) продукции жизнедеятельности животных и птиц.

Оценка безопасности внесения в почву навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов в качестве органических удобрении -

совокупность оценок воздействия навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов на качество сельскохозяйственной продукции, уровень загрязнения почвы, воздуха, воды, фитосанитарное состояния посевов.

Химический состав навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов - содержание в них макроэлементов - азота (общего и его аммонийной формы), фосфора, калия; влаги, сухого остатка, тяжёлых металлов - меди, цинка, свинца, кадмия, мышьяка и ртути, а также их кислотность (рН).

Партия - определенное количество стоков навозных (не более 5000 куб. метров), навоза, помета птичьего, компоста (не более 1000 т), унифицированное по происхождению, составу, способам подготовки и обеззараживания и соответствующее установленным требованиям, в том числе по удобрительной ценности и безопасности для окружающей среды, и предназначенное для одномоментного внесения в почву в качестве органического удобрения.

2. Требования к хранению и качеству навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов, используемых в качестве органических удобрений

В соответствии с санитарными правилами 1J2.1170-02 «Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 23 октября 2002 года №36 «О введении в действие санитарных правил СП 1.2.1170-02 «Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов» (далее - санитарные правила 1.2.1170-02) навоз, стоки навозные, помет птичий и ком посты, используемые для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, должны подвергаться предварительному обезвреживанию, соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной микрофлоры, в том числе сальмонелл и жизнеспособных яиц гельминтов.

Навоз, стоки навозные и помет птичий на стадиях накопления и обеззараживания (карантирования и дегельминтизации) относятся к отходам производства III класса опасности для окружающей среды.

Навоз, стоки навозные и помет птичий, при изготовлении из них органических удобрений, допускается накапливать и обезвреживать на специально оборудованных сооружениях (наземных площадках и заглубленных специально оборудованных емкостях), выполненных с гидроизоляцией, исключающей фильтрацию стоков в водоносные горизонты, а также инфильтрацию грунтовых вод в технологическую линию. Суммарная емкость этих сооружений должна быть достаточной для безопасного накопления отходов животноводства и птицеводства в течение всего зимнего периода.

Собственник (арендатор) животноводческого либо птицеводческого комплекса обязан вести постоянный учет объемов образования навоза, стоков навозных, помета птичьего и изготовленного на их основе органического удобрения с занесением данных в соответствующие журналы учета; организовать и проводить производственный контроль (в том числе экологический) всей технологической цепочки изготовления органических удобрений с привлечением аккредитованных лабораторий на договорных условиях; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов, а также на сельскохозяйственных землях при внесении органических удобрений в почву; обеспечить проведение необходимых исследований по выявлению токсикологических свойств изготавливаемого органического удобрения и оценке возможного негативного влияния на здоровье людей и окружающую среду, качество продукции растениеводства, животноводства либо птицеводства, а также разрабатывать мероприятия по безопасному обращению с ними.

Произведенная масса навоза, стоков навозных или помета птичьего, должна быть сформирована в отдельные партии для обезвреживания, переработки и отгрузки в качестве органического удобрения.

Не допускается пополнение вновь образованными отходами жизнедеятельности животных и птиц подготовленной к использованию (внесению в почву) партии органического удобрения.

Каждая партия навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов, подготовленная к применению в качестве органического удобрения, должна быть проанализирована на показатели качества (удобрительной ценности и безопасности для здоровья человека и окружающей среды).

Органическим удобрением навоз, стоки навозные, помет птичий и компост считаются при условии, что их качество оценено по показателям удобрительной ценности и безопасности специализированными организациями и подтверждено заключениями соответствующих органов государственного надзора, позволяющими использовать их в сельскохозяйственном производстве в качестве органического удобрения.

Животноводческим комплексам и птицефабрикам, в процессе производства которых образуются навоз, стоки навозные, птичий помет и компосты, необходимо иметь:

- лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности в соответствии с действующим законодательством;

техническую документацию (технологическую инструкцию, технологическое описание) на получение органического удобрения;

- санитарно-эпидемиологическое заключение на продукцию -органическое удобрение, выданное на основании санитарно-эпидемиологической экспертизы и технической документации по результатам лабораторных исследований, выполненных аккредитованными организациями в установленном порядке;

- анализы химического состава навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов, выполненные аккредитованными лабораториями для конкретной партии (навоза, стоков навозных, птичьего помета, компостов), предназначенной для одномоментного внесения в почву в качестве

органического удобрения.

При отсутствии жизнеспособных яиц гельминтов и патогенной микрофлоры (в том числе сальмонелл) в исследованной партии разрешается использование навоза, стоков навозных и птичьего помета в качестве органического удобрения. В случае подтверждения эпидемиологической опасности партия подвергается дополнительному обеззараживанию с проведением повторных исследований.

При возникновении на предприятии инфекционных заболеваний навоз, стоки навозные и помет птичий должны быть обеззаражены химическим или биологическим методами.

3. Требования к транспортировке и внесению в почву навоза, стоков навозных, птичьего помета и компостов в качестве органических удобрений

Технология производства работ по внесению навоза, стоков навозных, птичьего помета и компостов включает следующие операции: погрузку, транспортировку и внесение в почву.

Транспортным компаниям, занимающимся вывозом и внесением в почву органических удобрений на основе навоза, стоков навозных и помета птичьего, необходимо соблюдать требования по транспортировке удобрений с учетом действующего законодательства.

Собственникам или арендаторам земель необходимо иметь:

- паспорт агрохимического обследования установленного образца;

- договор со специализированной лабораторией (лабораториями), аккредитованной в установленном порядке в области исследования навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов, об оказании услуг по расчету норм их внесения в почву;

- договор с сельхозпредприятиями о приобретении у них органических удобрений на основе навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов, а также с транспортными компаниями о доставке и внесении удобрений в почву.

Уровень залегания фунтовых вод на участках внесения в почву навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов должен быть не менее 2 метров.

Планы внесения навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов в почву разрабатываются собственниками или арендаторами земель в соответствии с проектом внутрихозяйственного землеустройства и паспортом агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий. Сроки внесения навоза, стоков навозных должны быть приближены к периоду вегетации сельскохозяйственных культур. Помет птичий используют так же, как и навоз крупного рогатого скота, под основную обработку почвы, но в эквивалентных по азоту дозах.

Запрещается внесение навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов в зимний период года.

Для сохранения плодородия почв и охраны окружающей среды рекомендуется применять технологию внутрипочвенного внесения стоков навозных путем их инжекторного впрыскивания в почву с проведением одновременной минимальной обработки почвы, а при подкормке озимой пшеницы - методом впрыскивания в зону корневой системы. Навоз и помет птичий необходимо равномерно вносить на поверхность почвы, а затем заделать их в почву, не допуская разрыва между внесением и заделкой более 2-х часов.

Запрещается поверхностное внесение навоза, стоков навозных и помета птичьего без одновременной их заделки в почву.

На землях, где применяются стоки навозные в качестве органических удобрений, возделываются культуры, продукция которых идет на корм скоту и технические цели: кормовая и сахарная свекла, ячмень, многолетние и однолетние травы, кукуруза на силос и зерно, подсолнечник, горох. На этих земельных участках, а также на участках, где применяется навоз, помет птичий и компосты, для получения максимальной урожайности необходимо соблюдение всех научно-обоснованных требований к чередованию сельскохозяйственных культур в севооборотах и технологий их возделывания.

Внесение органических удобрений в случае наличия в них токсичных элементов производится в соответствии с пунктом 1.14. санитарных правил 12.1170-02.

4. Организация контроля за состоянием окружающей среды

Охрана окружающей среды базируется на результатах почвенно-агрохимического и экологического производственного контроля по комплексу показателей безопасности. Систематическому контролю подлежат навоз, стоки навозные, помет птичий, состояние плодородия почв, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух на границах санитарно-защитных зон.

Величина санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, на которых осуществляется внесение в почву органических удобрений, должна составлять не менее 300 м.

Сельхозпредприятиям, осуществляющим производство органических удобрений на основе навоза, стоков навозных или помета птичьего, необходимо:

- осуществлять производственный контроль (в том числе экологический) и мониторинг состояния объектов окружающей среды в соответствии с действующим природоохранным и санитарным законодательством;

- проводить исследования навоза, стоков навозных, помета птичьего и ком постов на показатели безопасности (подпункты 1.14; 2.3.1 санитарных правил 1.2.1 170-02) перед их использованием.

Производители растениеводческой продукции (землевладельцы и арендаторы), использующие навоз, стоки навозные, помет птичий и компосты в качестве органического удобрения, разрабатывают:

- план внесения (не менее чем на 5 лет) навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов на выделенные на картографической основе и закрепленные на местности земельные участки;

- паспорт агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий, проводимого один раз в пять лет,

а также ежегодно проводят оценку содержания нитратного азота перед посевом или в начале вегетации культур (ПДК 130 mi/кг) и анализ качества растениеводческой продукции в федеральной государственной агрохимической службе.

Экологический контроль за соблюдением требований при обращении с отходами, а также технологиями производства и внесения в почву органических удобрений на основе навоза, стоков навозных или птичьего помета, осуществляют (по согласованию) федеральные органы государственного контроля (надзора) в рамках своих полномочий в сфере природоохранного законодательства и Управление - государственная инспекция по охране почв Белгородской области.

Отбор проб навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов перед их внесением, проб почвы перед посевом или в начале вегетации культур, проб растениеводческой продукции при уборке, осуществляется с участием специалистов указанных выше органов государственного контроля (по согласованию). Расчеты доз внесения органического удобрения на основе навоза, стоков навозных, помета птичьего или компостов, выполненные федеральной государственной агрохимической службой в разрезе каждого рабочего участка, передаются заказчикам, а также в Управление -государственную инспекцию по охране почв Белгородской области.

Сельхозпроизводители, использующие навоз, стоки навозные, помет птичий и компосты в качестве органических удобрений, представляют в федеральную государственную агрохимическую службу и Управление - государственную инспекцию по охране почв Белгородской области планы внесения органических удобрений на текущий год и на пятилетний период.

Результаты производственного контроля (в том числе экологического) и мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов, а также на сельскохозяйственных землях при внесении органических удобрений в почву еженедельно представляются в электронной форме в Управление - государственную инспекцию по охране почв Белгородской области.

Субъекты хозяйственной деятельности оборудуют транспортные средства, используемые для доставки и внесения органических удобрений на основе стоков навозных и помета птичьего, системой GPS навигации с выводом сигнала на центральный диспетчерский пульт Управления - государственной инспекции по охране почв Белгородской области.