О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 11.06.2010 № 239-П и от 21.07.2010 № 311-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.05.2012               № 225-П

О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 11.06.2010 № 239-П и от 21.07.2010 № 311-П

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 21.10.2013 № 416-П;

постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2013 № 129-П;

постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2012 № 617-П;

постановление Правительства Астраханской области от 21.11.2012 № 506-П)

В целях уточнения перечня мероприятий отраслевой целевой программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2011-2013 годы»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2010 № 239-П «О концепции отраслевой целевой программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2011-2013 годы» следующие изменения:

1.1. В разделе 3 «Цели и задачи программы» концепции отраслевой целевой программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2011-2013 годы», утвержденной  постановлением (далее – концепция):

- абзац третий изложить в новой редакции:

«-содействие трудоустройству ищущих работу граждан;»;             

-  в абзаце пятом слово «безработных» исключить;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«-коэффициенту напряженности.».

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 311-П «Об отраслевой целевой программе «Содействие занятости населения Астраханской области на 2011-2013 годы» следующие изменения:

2.1. В пункте 2 постановления слова «Кабикеев А.Н.» заменить словами «Полянская Э.В.».

2.2. В паспорте отраслевой целевой программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением (далее – Программа):

- в строке «Задачи Программы»:

абзац первый изложить в новой редакции:

«- содействие трудоустройству ищущих работу граждан»;

в абзаце третьем слово «безработных» исключить;

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.11.2012 № 506-П

- абзац  четвертый строки «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в новой редакции:

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2013 № 129-П

2.3. Наименование раздела 2 Программы изложить в новой редакции:

«2. Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программным методом».

2.4. Подраздел 2.3 раздела 2 «Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программным методом» Программы дополнить  абзацем следующего содержания:

«Цели и задачи Программы соответствуют приоритетам развития Астраханской области, указанным в Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года и Программе социально-экономического развития Астраханской области на 2010-2014 годы, направленным на повышение уровня благосостояния граждан, а также приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года в области развития рынка труда.».

2.5. В разделе 3 «Основные цели и задачи Программы» Программы:

- абзац четвертый изложить в новой редакции:

«-содействие трудоустройству ищущих работу граждан;»;

- в абзаце шестом слово «безработных» исключить;

- абзац восьмой изложить в новой редакции:

«Важнейшим направлением деятельности органов службы занятости является содействие трудоустройству ищущих работу граждан, которое предусматривает реализацию следующих мер: подбор подходящих вакансий гражданам, работодателям – необходимых кадров, а также совершенствование взаимодействия и расширение контактов с работодателями для пополнения банка вакансий, повышения эффективности трудоустройства населения.».

2.6. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.11.2012 № 506-П

2.7. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.11.2012 № 506-П

2.8. В разделе 7 «Механизм реализации Программы» Программы:

- абзац второй  изложить в новой редакции:

«Общий объем средств состоит из средств бюджета Астраханской области, средств работодателей, предусмотренных на мероприятия по содействию занятости населения, и средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.»;

- абзац пятый дополнить следующими словами:

«Перечень видов общественных работ приведен в приложении 4.»

2.9.Абзац третий раздела 8 «Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации» Программы после слов «реализация Программы» дополнить словами «, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы,».

2.10.  В разделе 9 «Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы» Программы:

- абзац третий дополнить следующими словами: «,коэффициент напряженности – 2,7 человека на 1 вакансию»;

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2012 № 617-П

2.11. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.10.2013 № 416-П

2.12. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.11.2012 № 506-П

2.13. Дополнить Программу приложением 4 «Перечень видов общественных работ» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) подготовить проект закона Астраханской области о внесении изменений в Закон Астраханской области от 01.12.2011 № 97/2011-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

4. Агентству связи  и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его  официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение №1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 31.05.2012 № 225-П

Перечень мероприятий Программы

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

(тыс. рублей)

Показатели результативности выполнения

Программы

Всего

2011г.

2012г.

2013г.

Наименование показателей непосредственного и конечного результатов

ед. измерения

2010г.

факт

2011г.

2012г.

2013г.

Цель. Обеспечение защиты граждан от безработицы и содействие в трудоустройстве

ежегодно

агентство по занятости населения

Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

Уровень регистрируемой безработицы

Коэффициент напряженности

%

чел. на 1 вак.

1,9

4,1

1,8

3,0

1,8

2,8

1,7

2,7

Задача 1.

Содействие трудоустройству ищущих работу граждан

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

3353,9

9115,2

3353,9

4557,6

4557,6

Уровень трудоустройства

%

47,1

47,5

47,8

48,0

1.1 Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

ежегодно

агентство по занятости населения  Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

3915,2

1957,6

1957,6

Доля граждан, получивших услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общем числе обратившихся за данной услугой

%

100,0

99,7

99,0

99,0

1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

911,9

1200,0

911,9

600,0

600,0

Количество проведенных ярмарок

ед.

205

200

200

200

1.3. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Астраханской области

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

2442,0

4000,0

2442,0

2000,0

2000,0

Доля граждан, охваченных информированием о положении на рынке труда

% ЭАН

90

90

90

90

Задача 2.

Содействие временному трудоустройству граждан

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

средства работодателей

19229,1

91100,0

73208,4

19229,1

28108,4

45550,0

22550,0

45550,0

22550,0

Доля граждан, принимавших участие в общественных работах, трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в среднемесячной численности безработных граждан

%

45,0

45,0

45,0

45,0

2.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ*

ежегодно

агентство по занятости населения Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

средства работодателей

6626,9

13400,0

43858,8

6626,9

15858,8

6700,0

14000,0

6700,0

14000,0

Количество граждан, принявших участие в общественных работах

4012

3755

3650

3650

2.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

средства работодателей

1456,8

3200,0

6517,7

1456,8

2617,7

1600,0

1950,0

1600,0

1950,0

Количество трудоустроенных граждан

657

650

650

650

2.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних

граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

ежегодно

агентство по занятости населения

Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области средства работодателей

5864,1

11600,0

20878,6

5864,1

8878,6

5800,0

6000,0

5800,0

6000,0

Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан

6116

5400

4500

4500

2.4. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

1784,8

1060,0

1784,8

530,0

530,0

Количество безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации

1615

2135

2135

2135

2.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи в случае их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

3121,4

60400,0

3121,4

30200,0

30200,0

Количество безработных граждан, организовавших самозанятость

3210

1500

500

500

2.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

средства работодателей

375,1

760,0

1953,3

375,1

753,3

380,0

600,0

380,0

600,0

Количество трудоустроенных

182

160

140

120

2.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

2012-2013 гг.

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

бюджет Астраханской области

680,0

-

340,0

340,0

Количество безработных граждан и членов их семей, переселившихся в другую местность с целью трудоустройства

-

-

20

20

Задача 3.

Повышение конкурентоспособности безработных и не занятых трудовой деятельностью граждан на рынке труда

ежегодно

агентство по занятости населения  Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

ИОГВ АО

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

25869,8

63570,5

25869,8

500,0

31454,1

31616,4

Доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости

%

52,4

58,2

58,5

58,8

3.1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности**

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

ИОГВ АО

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

24827,5

59462,3

24827,5

500,0

29400,0

29562,3

Количество граждан, направленных на обучение

3477

200

3300

210

             

3270

220

3180

230

3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности

2012-2013 гг.

агентство по занятости населения Астраханской области ОГКУ ЦЗН

ИОГВ АО

бюджет Астраханской области

2000,0

-

1000,0

1000,0

Количество женщин, направленных на обучение

-

-

100

120

3.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в том числе психологическая поддержка безработных граждан

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

1042,3

2108,2

1042,3

1054,1

1054,1

Количество граждан, получивших услугу

36106

35700

35550

35550

Задача 4.

Обеспечение социальной поддержки безработных граждан

ежегодно

агентство по занятости населения  Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

1057707,1

362210,7

347781,2

347715,2

Доля безработных граждан, которым назначено пособие по безработице, в общей численности безработных, имеющих право на его получение

%

100,0

100,0

100,0

100,0

4.1. Выплата пособий  по безработице, в том числе материальной помощи  в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

913110,3

319154,2

297140,1

296816,0

Количество получателей

39124

32600

32500

32000

4.2.Оформле-ние безработным гражданам пенсий досрочно

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

88698,4

25200,0

31749,2

31749,2

Количество граждан, направленных на пенсию досрочно

256

273

294

300

4.3. Выплата стипендий  в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, в том числе материальной помощи 

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

51835,9

16435,9

17700,0

17700,0

Количество получателей

3563

3323

3270

3180

4.4. Оплата банковских услуг

ежегодно

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

4062,5

1420,6

1191,9

1450,0

Количество получателей

42687

35923

35770

35180

Итого:

агентство по занятости населения   Астраханской области

ОГКУ ЦЗН

субвенции федерального бюджета

бюджет Астраханской области

средства работодателей

1106159,9

163785,7

73208,4

410663,5

500,0

28108,4

347781,2

81561,7

22550,0

347715,2

81724,0

22550,0

Всего

1343154,0

439271,9

451892,9

451989,2

Примечание: основные показатели численности участников мероприятий подлежат ежегодной корректировке в зависимости от объемов финансирования.

* Перечень видов общественных работ определен в приложении 4  к Программе.

** в том числе компенсация материальных затрат безработным гражданам в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения за ноябрь-декабрь 2011 года  в 2012 году – 15,0 тыс. рублей.

Приложение №2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 31.05.2012 № 225-П

Показатели результативности и эффективности реализации Программы

Наименование целей и задач

Наименование показателей конечного и промежуточного результатов

Ед. измерения

2010 г. факт

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Цель. Обеспечение защиты граждан от безработицы и содействие в трудоустройстве

Уровень регистрируемой безработицы

Коэффициент напряженности

%

чел. на 1 вак.

1,9

4,1

1,8

3,0

1,8

2,8

1,7

2,7

Задача 1. Содействие трудоустройству ищущих работу граждан

Уровень трудоустройства

%

47,1

47,5

47,8

48,0

Задача 2. Содействие временному  трудоустройству граждан

Доля граждан, принимавших участие в общественных работах, трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в среднемесячной численности безработных граждан

%

45,0

45,0

45,0

45,0

Задача 3. Повышение конкурентоспособности безработных и не занятых трудовой деятельностью граждан на рынке труда

Доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости

%

52,4

58,2

58,5

58,8

Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан

Доля безработных граждан, которым назначено пособие по безработице, в общей численности безработных, имеющих право на его получение

%

100,0

100,0

100,0

100,0

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 31.05.2012 № 225-П

Приложение 3

к Программе

Основные показатели отраслевой целевой программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2011-2013 годы»

Наименование   показателей

Ед.

2010 г. 

факт

2011 г.

2012 г.

2013 г.

измерения

Трудоустроено

чел.

32504

29140

29000

29000

Уровень трудоустройства

процент

47,1

47,5

47,8

48,0

Оказано услуг по профориентации и психологической поддержке

чел.

36106

35700

35550

35550

Направлено на профессиональное  обучение безработных граждан

3477

3300

3270

3180

Направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации  женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

-

-

100

120

Основные мероприятия по содействию трудоустройству населения,

в том числе:

чел.

15792

13600

11595

11575

- организация общественных работ

чел.

4012

3755

3650

3650

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

чел.

чел.

чел.

6116

657

182

5400

650

160

4500

650

140

4500

650

120

содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи в случае их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства

чел.

чел.

чел.

3210

1615

-

1500

2135

-

500

2135

20

500

2135

20

Трудоустроено на квотируемые рабочие места

чел.

76

77

77

77

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

единиц

205

200

200

200

Количество поступивших вакансий

единиц

68081

61410

61500

61500

Назначено пособий по безработице

чел.

39124

32600

33029

32000

Оформлено безработных граждан на пенсию досрочно

273

294

300

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на конец года

9811

9670

9410

9170

Уровень регистрируемой безработицы на конец года к экономически активному населению

процент

1,9

1,8

1,8

1,7

Примечание: основные показатели Программы подлежат ежегодной корректировке в зависимости от объемов финансирования мероприятий.

Приложение №4

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 31.05.2012 № 225-П

Приложение 4

к Программе

Перечень видов общественных работ

К основным видам оплачиваемых общественных работ относятся подсобные, вспомогательные и другие работы по следующим направлениям:

озеленение и благоустройство территорий;

санитарная очистка внутриквартальных территорий и контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов;

работа по подготовке к отопительному сезону;

уборка снега с крыш и территорий;

развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма, обслуживание питомников;

эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально–культурного назначения (детских дошкольных учреждений, спортплощадок, учреждений культуры, здравоохранения, домов престарелых, инвалидов и т.п.);

выпас, биркование скота;

разведение скота и птицы;

заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, подготовка овощехранилищ, обслуживание теплиц;

заготовка кормов;

работы по ветеринарному обслуживанию;

выращивание сельскохозяйственных культур;

обслуживание спецтехники (сельскохозяйственной, транспортной и др.);

заготовка дикорастущих растений, грибов, ягод, лекарственных трав и т.д.;

организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

разведение рыбы в искусственных и естественных водоемах;

работы на пасеке;

проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работа в лесном хозяйстве;

очистка загрязненных водоемов;

оказание услуг социального характера различным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам, участникам Великой Отечественной войны и боевых действий и др.);

обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;

проведение мероприятий общественно-культурного назначения (переписи населения, статистических обследований, социологических исследований, избирательных кампаний, спортивно – оздоровительных мероприятий, соревнований, фестивалей и т.д.);

розничная продажа периодической печати, доставка почтовой корреспонденции;

обслуживание пассажирского транспорта, организаций связи;

канцелярские работы, техническая обработка документов, курьерские работы;

работа по проведению праздников по случаю юбилейных дат муниципальных образований;

погрузочно-разгрузочные работы в организациях всех форм собственности;

строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

вспомогательные работы на предприятиях железнодорожного транспорта, потребкооперации и др.;

реализация программ возрождения культуры, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

подсобные работы на предприятиях торговли и общественного питания;

мытье автомобилей;

другие направления трудовой деятельности.