О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011 - 2016 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2013 года N 139

г. Горно-Алтайск

{Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.}

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ  АЛТАЙ НА 2011 - 2016  ГОДЫ»

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

Внести в республиканскую целевую программу «Культура Республики  Алтай на 2011 - 2016  годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2010 года № 258 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 71(77); 2011, № 77(83), № 80(86), следующие изменения:

1) раздел I изложить в следующей редакции:

« I. Паспорт республиканской целевой программы

Наименование республиканской целевой программы

Культура Республики Алтай на 2011-2016 годы

Наименование государственной целевой программы

Развитие культуры на 2013-2018 годы

Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Библиотечное и архивное дело на 2013-2018 годы;

Культурно-досуговая деятельность на 2013-2018 годы

Государственный заказчик программы

Министерство культуры Республики Алтай

Разработчик программы

Министерство культуры Республики Алтай

Цели и задачи

Цели программы:

поддержка развития и реализации   культурного и духовного потенциала народов, проживающих в Республике Алтай;

разработка и поддержка инновационных по форме и социально значимых проектов государственных учреждений культуры, направленных на создание многообразного культурного и информационного пространства  Республики Алтай, повышение доступности культурных благ;

обеспечение для всех категорий населения равных возможностей доступа к культурным ценностям, участия в культурной жизни.

Задачи Программы:

укрепление материально-технического оснащения государственных учреждений культуры Республики Алтай;

сохранение и популяризация культурно-исторического наследия Республики  Алтай, в том числе недвижимых памятников истории и культуры;

обеспечение сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций;

обеспечение сохранности библиотечных фондов, в том числе редких и ценных изданий;                        развитие и модернизация театрального искусства;

сохранение народных традиций, создание условий для реализации культурных потребностей населения, вовлечение населения в культурно-досуговую деятельность;                                                          организация и проведение всероссийских и международных фестивалей в целях расширения культурного сотрудничества

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий программы

ввод в действие культурно-социального объекта республиканского значения;

увеличение количества пользователей государственных библиотек до 11,5%;

обеспечение специальным оборудованием длительного пользования государственных учреждений культуры Республики Алтай составит 25%;

издание Свода памятников истории и культуры Республики Алтай;

количество выявленных и поставленных на учет памятников истории и культуры Республики Алтай составит 5 единиц;

количество отреставрированных предметов шаманского культа составит более 6 единиц;

количество отреставрированных художественных произведений Г.И.Чорос-Гуркина составит более 15 единиц;

страховой фонд государственных библиотек увеличится до 1%;

вовлечение населения в культурно-досуговую деятельность составит 18% от общей численности населения Республики Алтай;

издание буклета с биографическими и библиографическими данными Н.У.Улагашева;

создание условий для реализации культурных потребностей населения Республики Алтай;

сохранение и укрепление традиций алтайского народа;

доведение в 2013 году средней заработной платы работников учреждений культуры до 56,1 % от средней заработной платы в регионе

Перечень основных мероприятий программы

Основные мероприятия, которые необходимо осуществить в ходе реализации Программы:

мероприятия, направленные на улучшение состояния материально-технического оснащения   государственных учреждений культуры Республики Алтай в соответствии с современными требованиями;

сохранение культурно-исторического  наследия, охрана памятников культуры, консервация, реставрация и музеефикация уникальных памятников истории и культуры (определение охранных зон и границ объектов культурного  наследия для постановки на земельный кадастровый учет, выявление и постановка на учет памятников истории и культуры   Республики Алтай, составление паспортов памятников истории и культуры Республики Алтай);

развитие музейного дела, обеспечение хранения, реставрации и пополнения музейного фонда  (выявление, комплектование и  изучение музейных предметов и музейных коллекций,  обеспечение публикации музейных предметов и музейных коллекций посредством экспозиций и осуществление просветительной образовательной деятельности, создание интеграции информационных ресурсов музеев Республики Алтай);

развитие  библиотечного дела, обеспечение  хранения, реставрации и пополнения библиотечного фонда (выявление, комплектование и изучение  библиотечных предметов и библиотечных коллекций,   обеспечение публикации библиотечных предметов и библиотечных коллекций  посредством экспозиций и осуществление просветительной и образовательной деятельности, создание и интеграция информационных ресурсов библиотек);

поддержка культуры народов Российской Федерации (проведение     республиканских культурно-массовых мероприятий, создание  условий доступной гастрольной деятельности, участие    в межрегиональных и международных  мероприятиях, организация и  развитие театрального искусства, создание условий для развития музыкального и изобразительного искусства, культурно-досуговой деятельности населения, сохранение, развитие и пропаганда алтайской художественной литературы);

совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры

Сроки реализации

2011-2016 годы

Объемы и источники финансирования

Общий предполагаемый объем финансирования Программы на 2011-2016 годы составит 740793,70 тыс. руб., в том числе:

1) за счет средств федерального бюджета (справочно) – 84901,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 13928,00 тыс. руб.;

2012 год – 13863,90 тыс. руб.;

2013 год – 14214,00 тыс. руб.;

2014 год – 14014,00 тыс. руб.;

2015 год – 14626,00 тыс. руб.;

2016 год – 14256,00 тыс. руб.;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 168857,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 13565,80 тыс. руб.;

2012 год – 22005,90 тыс. руб.;

2013 год – 92678,20 тыс. руб.;

2014 год – 13409,80 тыс. руб.;

2015 год – 13279,10 тыс. руб.;

2016 год – 13919,00 тыс. руб.;

3) за счет средств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно) – 9814,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1500,00 тыс. руб.;

2012 год – 2034,00 тыс. руб.;

2013 год – 1247,30 тыс. руб.;

2014 год – 1800,00 тыс. руб.;

2015 год – 1033,00 тыс. руб.;

2016 год – 2200,00 тыс. руб.

4) средства республиканского бюджета Республики Алтай за счет  поступлений пожертвований от ОАО «Газпром» и  ООО «Газпром трансгаз Томск»– 477219,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 230000,00 тыс. руб.;

2012 год – 247219,70 тыс. руб.»;

2) раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Финансовое обеспечение  Программы

Общий предполагаемый объем финансирования Программы на 2011-2016 годы составит 740793,70 тыс. руб., в том числе:

а) за счет средств федерального бюджета (справочно) – 84901,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 13928,00 тыс. руб.;

2012 год – 13863,90 тыс. руб.;

2013 год – 14214,00 тыс. руб.;

2014 год – 14014,00 тыс. руб.;

2015 год – 14626,00 тыс. руб.;

2016 год – 14256,00 тыс. руб.;

б) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 168857,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 13565,80 тыс. руб.;

2012 год – 22005,90 тыс. руб.;

2013 год – 92678,20 тыс. руб.;

2014 год – 13409,80 тыс. руб.;

2015 год – 13279,10 тыс. руб.;

2016 год – 13919,00 тыс. руб.;

в) за счет средств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно) – 9814,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1500,00 тыс. руб.;

2012 год – 2034,00 тыс. руб.;

2013 год –1247,30 тыс. руб.;

2014 год – 1800,00 тыс. руб.;

2015 год – 1033,00 тыс. руб.;

2016 год – 2200,00 тыс. руб.;

г) средства республиканского бюджета Республики Алтай за счет  поступлений пожертвований от ОАО «Газпром» и  ООО «Газпром трансгаз Томск»– 477219,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 230000,00 тыс. руб.;

2012 год – 247219,70 тыс. руб.;

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе пропорционально объему выделенных средств из федерального бюджета»;

3) раздел VI дополнить абзацем:

«Программой предусматривается предоставление муниципальным образованиям субсидий на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры муниципальных образований  по  Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской  Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной  социальной политики». Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком и условиями  предоставления субсидий  на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры муниципальных образований  в  Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской  Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной  социальной политики» согласно приложению № 5 к Программе».

4) в приложении № 1 к Программе:

а) дополнить  строками  1.3; 3.20  следующего содержания:

«1.3.

Реконструкция Национального музея Республики Алтай имени А.В.Анохина в г. Горно-Алтайске

230 000,00

247 219,70

0,00

0,00

0,00

0,00

477 219,70

Средства республиканского бюджета Республики Алтай за счет поступлений пожертвований от ОАО "Газпром"

Министерство регионального развития РА

Создание  экспозиционного пространства, отражающего богатство и разнообразие музейных коллекций и региональную специфику Республики Алтай;

0,00

8 000,00

58 600,00

0,00

0,00

0,00

66 600,00

республиканский  бюджет Республики Алтай

Совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры

3.20.

Проведение мероприятий по повышению оплаты  труда  работников учреждений культуры Республики Алтай и муниципальных образований  в Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской  Федерации от 7 мая 2012 г.     

№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной  социальной политики»

0,00

0,00

21217,20

0,00

0,00

0,00

21 217,20

республиканский  бюджет Республики Алтай

Министерство культуры Республики Алтай; отделы местного самоуправления Республики Алтай (по согласованию)

доведение в 2013 году средней заработной платы работников учреждений культуры до 56,1 % от средней заработной платы в регионе»;

0,00

0,00

214,30

0,00

0,00

0,00

214,30

средства местных бюджетов

б)  позицию «Итого» изложить в следующей редакции:

«Итого

258993,80

285123,50

108139,50

29223,80

28938,10

30375,00

740793,70»;

5) приложение № 2  к Программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к республиканской целевой программе

«Культура Республики Алтай

на 2011-2016 годы»

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

республиканской целевой программы «Культура Республики Алтай на 2011-2016 годы»

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2010 года

Источники и направления расходов

Всего

в том числе по годам (этапам)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Общий объем финансовых затрат,
в том числе из:

740 793,70

258 993,80

285 123,50

108 139,50

29 223,80

28 938,10

30 375,00

федерального бюджета [1]

84 901,90

13 928,00

13 863,90

14 214,00

14 014,00

14 626,00

14 256,00

республиканского бюджета РА[2]

168 857,80

13 565,80

22 005,90

92 678,20

13 409,80

13 279,10

13 919,00

местного бюджета 1

9 814,30

1 500,00

2 034,00

1 247,30

1 800,00

1 033,00

2 200,00

Средства республиканского бюджета Республики Алтай за счет поступлений пожертвований от ОАО «Газпром»

477 219,70

230 000,00

247 219,70

0,00

0,00

0,00

0,00

Капитальные вложения, в том числе из:

669 282,40

249 785,00

275 305,60

79 053,00

21 131,00

21 633,90

22 373,90

федерального бюджета1

77 390,00

12 600,00

12 700,00

12 800,00

12 900,00

13 190,00

13 200,00

республиканского бюджета РА2

114 672,70

7 185,00

15 385,90

66 253,00

8 231,00

8 443,90

9 173,90

местного бюджета1

9814,30

1 500,00

2 034,00

1 247,30

1 800,00

1 033,00

2 200,00

Средства республиканского бюджета Республики Алтай за счет поступлений пожертвований от ОАО «Газпром»

477 219,70

230 000,00

247 219,70

0,00

0,00

0,00

0,00

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета1

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

республиканского бюджета РА2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местного бюджета1

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие расходы, в том числе из:

71511,30

9 208,80

9 817,90

29 086,50

8 092,80

7 304,20

8 001,10

федерального бюджета1

7511,90

1 328,00

1 163,90

1 414,00

1 114,00

1 436,00

1 056,00

республиканского бюджета РА2

54185,10

6 380,80

6 620,00

26 425,20

5 178,80

4 835,20

4 745,10

местного бюджета1

9814,30

1 500,00

2 034,00

1 247,30

1 800,00

1 033,00

2 200,00

внебюджетных источников2

0,00

0

00,00

0

0

0

0».

6) приложение № 3 к указанной Программе дополнить:

а) строками 8 и 9 следующего содержания:

«8.

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Республике Алтай

%

-

-

-

56,1

64,9

73,7

82,4;

9.

Численность работников учреждений культуры Республики Алтай

Чел.

-

-

-

1372

1372

1372

1372»;

7) дополнить  приложением № 5 в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к республиканской целевой программе «Культура Республики Алтай на 2011-2016 годы»

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

предоставления субсидий  на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры муниципальных образований  по  Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской  Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной  социальной политики»

              Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее - местные бюджеты) из республиканского бюджета Республики Алтай на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры  муниципальных образований (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры  муниципальных образований в Республике Алтай.

Распределение субсидий между указанными муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

ФОТi = ФОТ x Рфотi / SUM(Рфотi), где:

ФОТi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;

ФОТ – общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований  на оплату труда работников учреждений культуры;

Рфотi – объем расходов на оплату труда работников учреждений культуры i-го муниципального образования.

Распределение субсидий муниципальным  образованиям  производится Министерством  культуры Республики Алтай (далее – Министерством) с учетом достигнутых целевых показателей  эффективности  использования субсидий муниципальными образованиями в Республике  за отчетный период.

              Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

              а) утверждение  и  реализация  муниципальной   «Дорожной  карты» изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай;

              б)  уровня софинансирования за счет средств местного бюджета не менее 1% от общего объема расходов, направленных  на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры муниципальных образований  по  Республике Алтай, в рамках исполнения Указа Президента Российской  Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной  социальной политики»;

в) представление отчетности в сроки и по форме, установленные Министерством.

Субсидии предоставляются на основании заключенного между Министерством культуры Республики Алтай  и  муниципальными образованиями Соглашения о предоставлении из бюджета  Республики Алтай бюджету муниципального образования  субсидий на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры  муниципальных образований в  Республике Алтай, в пределах  бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Законом Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

              Субсидии имеют строго целевое назначение и не могут быть направлены на другие цели. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              5. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии ежегодно оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:

а) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Республике Алтай;

б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

              6. Министерство в течение 4 рабочих дней после представления отчетности органами местного самоуправления муниципальных образований проводит ее камеральную проверку и направляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет о расходах бюджетов муниципальных образований на повышение оплаты  труда  работников учреждений культуры муниципальных образований в Республике Алтай.

Не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, Министерство направляет в Министерство финансов Республики Алтай отчет об эффективности использования субсидий.

7. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, могут  использоваться  в очередном  финансовом году при наличии потребности  в субсидиях и в соответствии  с решением Министерства.

При установлении Министерством отсутствия  потребности органа местного самоуправления в Республике Алтай  в субсидиях, их остаток подлежит возврату  в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

              В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, этот остаток подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

              8. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии и целевым использованием органами местного самоуправления предоставленых субсидий  осуществляется Министерством».

Исполняющий  обязанности

Председателя Правительства

        Республики Алтай                                                                                     Ю.В. Антарадонов

[1] справочно

[2] Республика Алтай