Основная информация

Дата опубликования: 31 мая 2016г.
Номер документа: RU23000201600835
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Краснодарский край
Принявший орган: Глава администрации (губернатор) Краснодарского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2016 г. № 346

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

(Изменения и дополнения:

постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817;

постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года № 1039 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" постановляю:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по участию в профилактике терроризма в части обеспечения инженерно-технической защищенности муниципальных образовательных организаций согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по участию в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципальных образований Краснодарского края согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

Приложение № 1

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 31 мая 2016 г. № 346

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ

РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО

УЧАСТИЮ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по участию в профилактике терроризма в части обеспечения инженерно-технической защищенности муниципальных образовательных организаций (далее - субсидии) в соответствии с мероприятием, указанным в подпункте 1.1.3.1 пункта 1.1.3 приложения к подпрограмме "Профилактика терроризма в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года № 1039 (далее - Программа).

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка, и расходуются на обеспечение инженерно-технической защищенности муниципальных образовательных организаций.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

1.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется на основе отбора муниципальных образований.

1.4. Отбор осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - Министерство).

2. Критерии отбора

2.1. Отбор муниципальных образований производится по следующим критериям:

наличие в муниципальном образовании образовательных организаций по типам организаций: дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации и организации дополнительного образования детей, которые нуждаются в обеспечении инженерно-технической защищенности;

наличие пояснительной записки местной администрации муниципального образования (в произвольной форме), включающей обоснование потребности в получении средств для обеспечения инженерно-технической защищенности муниципальных образовательных организаций;

наличие заявки на участие в отборе и письма главы муниципального образования Краснодарского края о принятии муниципальным образованием обязательств по обеспечению в соответствующем финансовом году в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817, от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

2.2. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

(п. 2.2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

3. Процедура отбора муниципальных образований

3.1. Муниципальные образования Краснодарского края - претенденты на участие в отборе в установленные Министерством сроки представляют пакет документов, содержащий:

заявку по форме, установленной Министерством;

пояснительную записку (в произвольной форме), включающую обоснование потребности в получении средств для обеспечения инженерно-технической защищенности муниципальных образовательных организаций;

письмо главы муниципального образования Краснодарского края о принятии муниципальным образованием обязательств по обеспечению в соответствующем финансовом году в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в полном объеме, включая планируемый размер субсидии из краевого бюджета.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

3.2. Документы регистрируются в Министерстве в установленном порядке в день поступления.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает пакет документов, поданный муниципальным образованием, на предмет соблюдения требований, установленных пунктами 2.1, 2.2 и 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске муниципального образования к участию в отборе или об отказе.

В случае если по результатам проведенной проверки выявлено неполное представление документов либо их несоответствие требованиям пунктов 2.1, 2.2, 3.1 настоящего Порядка, такие муниципальные образования к участию в отборе не допускаются, и Министерство возвращает такой пакет документов муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения, направляя уведомление об отказе в участии в отборе с указанием причины отказа.

(п. 3.2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

3.3. Министерство по результатам отбора утверждает приказом решение о соответствии муниципальных образований Краснодарского края требованиям к получателям субсидий, предъявляемым настоящим Порядком. Муниципальные образования Краснодарского края в указанном решении располагаются в порядке регистрации соответствующих пакетов документов в Министерстве.

(п. 3.3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

3.4. Если иное не предусмотрено настоящим Порядком, распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Начиная с правоотношений, возникающих при составлении и исполнении краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, проведение отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета в очередном финансовом году и (или) плановом периоде осуществляется до 20 августа текущего финансового года с последующим установлением распределения субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(п. 3.4 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

4. Дополнительный отбор муниципальных образований

4.1. В течение текущего финансового года осуществляется дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края при условии увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы путем внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и на плановый период) и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета, а также в случае, если по итогам проведенного отбора субсидия распределена не в полном объеме или получения Министерством информации от органов местного самоуправления о сложившейся в результате конкурсных процедур экономии.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

4.2. Дополнительный отбор осуществляется с учетом соблюдения процедуры отбора, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

4.3. Начиная с 2019 года изменение ранее установленного в соответствии с настоящим Порядком распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:

увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка;

наличия не распределенного между муниципальными образованиями Краснодарского края объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) со сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края от получения субсидии;

изменения или расторжения соглашения;

возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.

Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению Министерства с учетом соблюдения процедуры отбора, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

По результатам дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий Министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной пунктом 2.2 настоящего Порядка. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.

(п. 4.3 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

5. Методика распределения

субсидий между муниципальными образованиями

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

Размер предоставляемых местному бюджету субсидий рассчитывается с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и требований, установленных пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Порядка, исходя из очередности отобранных муниципальных образований в решении о соответствии муниципальных образований Краснодарского края требованиям к получателям субсидий, предъявляемым настоящим Порядком, обоснованной в заявке на участие в отборе, их потребности в средствах краевого бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам местного значения.

6. Условия предоставления и расходования субсидий

6.1. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта (далее - Условия), должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края представляет в Министерство в свободной форме отчет об исполнении Условий с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке. Проверку отчетов об исполнении Условий с прилагаемыми документами осуществляет Министерство.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

(п. 6.1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

6.2. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с Министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

(п. 6.2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

6.3. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений показателей:

количество муниципальных образовательных организаций, в которых выполнены работы по ремонту и устройству ограждения территорий, автоматических ворот, устройству контрольно-пропускных пунктов, установке шлагбаумов, в том числе по разработке проектной документации и строительному контролю в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (единиц);

количество муниципальных образовательных организаций, в которых выполнены работы по ремонту и устройству освещения территорий, в том числе по разработке проектной документации и строительному контролю в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (единиц);

количество муниципальных образовательных организаций, в которых выполнены работы по обеспечению современными системами тревожной сигнализации, оповещения, в том числе по разработке проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (единиц);

количество муниципальных образовательных организаций, в которых выполнены работы по обеспечению системами видеонаблюдения, в том числе по разработке проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, монтажу дополнительных камер, замене, ремонту видеорегистратора, дооборудованию комплексной системы видеонаблюдения (единиц);

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

количество муниципальных образовательных организаций, в которых выполнены работы по обеспечению электронными системами контроля и управления доступом, домофонами, в том числе по разработке проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (единиц).

6.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края соглашением уровня софинансирования.

(п. 6.4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

6.5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей Программы;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

(п. 6.5 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

7. Отчетность и контроль

7.1. Неиспользованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством.

7.2. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют в Министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидий ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

7.4. Контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 7.5 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

Заместитель министра образования,

науки и молодежной политики

Краснодарского края

И.В.МЕЛКИХ

Приложение № 2

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 31 мая 2016 г. № 346

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПО УЧАСТИЮ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по участию в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципальных образований Краснодарского края (далее - субсидии) в соответствии с мероприятием, указанным в пункте 1.1.1 приложения к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года № 1039 (далее - Программа).

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Краснодарского края в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка, и расходуются на мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципальных образований Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

1.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется на основе отбора муниципальных образований.

1.4. Отбор осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - Министерство).

2. Критерии отбора

2.1. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидии производится по следующим критериям:

наличие в муниципальном образовании Краснодарского края муниципальных образовательных организаций, в которых осуществляются мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

наличие заявки на участие в отборе и письма главы муниципального образования Краснодарского края о принятии муниципальным образованием обязательств по обеспечению в соответствующем финансовом году в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817, от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

2.2. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

(п. 2.2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

3. Процедура отбора муниципальных образований

3.1. Муниципальные образования Краснодарского края - претенденты на участие в отборе в установленные Министерством сроки представляют пакет документов, содержащий:

заявку по форме, установленной Министерством;

пояснительную записку (в произвольной форме), включающую обоснование потребности в средствах для осуществления мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования Краснодарского края;

письмо главы муниципального образования Краснодарского края о принятии муниципальным образованием обязательств по обеспечению в соответствующем финансовом году в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в полном объеме, включая планируемый размер субсидии из краевого бюджета.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

3.2. Документы регистрируются в Министерстве в установленном порядке в день поступления.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает пакет документов, поданный муниципальным образованием, на предмет соблюдения требований, установленных пунктами 2.1, 2.2 и 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске муниципального образования к участию в отборе или об отказе.

В случае если по результатам проведенной проверки выявлено неполное представление документов либо их несоответствие требованиям пунктов 2.1, 2.2, 3.1 настоящего Порядка, такие муниципальные образования к участию в отборе не допускаются, и Министерство возвращает такой пакет документов муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения, направляя уведомление об отказе в участии в отборе с указанием причины отказа.

(п. 3.2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

3.3. Министерство по результатам отбора утверждает приказом решение о соответствии муниципальных образований Краснодарского края требованиям к получателям субсидий, предъявляемым настоящим Порядком. Муниципальные образования Краснодарского края в указанном решении располагаются в порядке регистрации соответствующих пакетов документов в Министерстве.

(п. 3.3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

3.4. Если иное не предусмотрено настоящим Порядком, распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Начиная с правоотношений, возникающих при составлении и исполнении краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, проведение отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета в очередном финансовом году и (или) плановом периоде осуществляется до 20 августа текущего финансового года с последующим установлением распределения субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(п. 3.4 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

4. Дополнительный отбор муниципальных образований

4.1. В течение текущего финансового года осуществляется дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края при условии увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы путем внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и на плановый период) и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета, а также в случае, если по итогам проведенного отбора субсидия распределена не в полном объеме или получения Министерством информации от органов местного самоуправления о сложившейся в результате конкурсных процедур экономии.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

4.2. Дополнительный отбор осуществляется с учетом соблюдения процедуры отбора, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

4.3. Начиная с 2019 года изменение ранее установленного в соответствии с настоящим Порядком распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:

увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка;

наличия не распределенного между муниципальными образованиями Краснодарского края объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) со сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края от получения субсидии;

изменения или расторжения соглашения;

возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.

Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению Министерства с учетом соблюдения процедуры отбора, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

По результатам дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий Министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной пунктом 2.2 настоящего Порядка. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.

(п. 4.3 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

5. Методика распределения

субсидий между муниципальными образованиями

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

Размер предоставляемых местному бюджету субсидий рассчитывается с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и требований, установленных пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Порядка, исходя из очередности отобранных муниципальных образований в решении о соответствии муниципальных образований Краснодарского края требованиям к получателям субсидий, предъявляемым настоящим Порядком, обоснованной в заявке на участие в отборе, их потребности в средствах краевого бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам местного значения.

6. Условия предоставления и расходования субсидий

6.1. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта (далее - Условия), должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края представляет в Министерство в свободной форме отчет об исполнении Условий с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке. Проверку отчетов об исполнении Условий с прилагаемыми документами осуществляет Министерство.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

(п. 6.1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

6.2. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края:

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с Министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

(п. 6.2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

6.3. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений показателей:

количество приобретенных мобильных автогородков (штук);

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

количество оснащенных кабинетов по безопасности дорожного движения в образовательных организациях (штук);

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

количество приобретенных и распространенных световозвращающих приспособлений (штук);

абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817.

6.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края Соглашением уровня софинансирования.

(п. 6.4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2018 № 319 НГР:RU23000201800817)

6.5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей Программы;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

(п. 6.5 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

7. Отчетность и контроль

7.1. Неиспользованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством.

7.2. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют в Министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидий ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

7.4. Контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 7.5 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2019 № 26 НГР:RU23000201900091)

Заместитель министра образования,

науки и молодежной политики

Краснодарского края

И.В.МЕЛКИХ

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

О ПРОДЛЕНИИ РЕЖИМА
№-1332370704 от 30 декабря 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать