О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 25.06.2014 № 196 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКО...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.05.2018 № 149

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 25.06.2014 № 196 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2014 № 196 «О Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.2014 № 372, от 01.02.2016 № 6, от 22.04.2016 № 104, от 13.07.2017 № 198, от 19.12.2017 № 357) следующие изменения:

1. В преамбуле слова «В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» заменить словами «В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».

2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                                             М.Н. Озов

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 31.05.2018  № 149

«Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 25.06.2014 № 196

П О Р Я Д О К

предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии, получатели субсидии), источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 358 «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года» (далее - Программа).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке применяются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Целями предоставления субсидий являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

1.4. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, на условиях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики и средств федерального бюджета.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году по расходам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, произведенных ими по следующим мероприятиям:

а) гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

б) культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях;

г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.

2.2. Ставки субсидий на соответствующий финансовый год определяются Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики из расчета до 50 процентов затрат по мероприятиям, указанным в подпунктах «а», «б», «в» пункта 2 настоящего Порядка и с учетом предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, установленных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.02.2018 № 48 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель» по формуле:

С = (К/100) * 50,

где:

С - ставка субсидии;

К - предельная стоимость работ, стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель.

Ставки субсидий на соответствующий финансовый год определяются Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики из расчета до 70 процентов затрат по мероприятиям, указанным в подпунктах «г» пункта 2 настоящего Порядка и с учетом предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, установленных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.02.2018 № 48 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»по формуле:

С = (К/100) * 70,

где:

С - ставка субсидии;

К - предельная стоимость работ, стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель.

Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

W = C*S,

где:

W - размер субсидии;

С - ставка субсидии;

S - площадь мелиорируемых земель.

2.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и получателем субсидии, по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Соглашение), обязательными условиями которого являются следующие условия:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии и ее показателей результативности;

б) порядок и сроки предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных показателях;

в) порядок и сроки предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей и заработной платы;

д) согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;

е) обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

2.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

а) по направлениям, указанным в подпункте «а» пункта 2.1. настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реконструкции мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

б) по направлениям, указанным в подпункте «б» пункта 2.2. настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет проведения культуртехнических работ;

в) по направлениям, указанным в подпункте «в», пункта 2.2. настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения агролесомелиоративных мероприятий;

г) по направлениям, указанным в подпункте «г» пункта 2.2. настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

д) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

2.5. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии с указанием потребности в субсидии и направления государственной поддержки, по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию проектно-сметной документации, выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ, задействованных в области мелиорации, с положительным заключением экспертизы в соответствии со статьями 48 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при отсутствии необходимости проведения экспертизы проектной документации предоставляется копия положительного заключения о проведении достоверности определения сметной стоимости), с приложением копий документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок и (или) гидротехнические сооружения;

копии документов, в том числе платежных документов, подтверждающих осуществление в текущем либо предыдущем году расходов в рамках мероприятий, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

справку-расчет размера субсидии по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.6. Затраты, произведенные получателем субсидии в иностранной валюте, подлежат субсидированию исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты товаров, работ, услуг.

2.7. Министерство посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.8. Документы предоставляются в Министерство в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя печати) виде.

Информация о дате, времени и месте приема документов публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей». Документы принимаются до 01 декабря финансового года.

2.8.1. Документы принимаются и регистрируются государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

2.8.2. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на их соответствие условиям и требованиям, установленным настоящими Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год;

б) предоставление документов, указанных в пункте 2.5 не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

в) наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отказе во включении в реестр получателей субсидий, Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа, в течение 30 календарных дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо лично заявителю.

Отказ во включении в реестр получателей субсидии по причинам, указанным в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидий,  при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.8.4. Министерство ежемесячно, по мере поступления документов на получение субсидий, формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

2.8.5. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

2.8.6. Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

2.8.7. Перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

2.8.8. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

2.8.9. В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство, в соответствии с действующим законодательством, обращается в правоохранительные органы.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют в Министерство отчет о финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенном в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка осуществляется Министерством и уполномоченным органом финансового контроля.

4.2. Субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидий;

установление факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии.

4.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидии;

получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении заявителем срока возврата субсидии, Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Порядку

Министру сельского хозяйства

Карачаево-Черкесской Республики

З А Я В Л Е Н И Е

________________________________________________________________

(полное наименование получателя, как зарегистрировано в банковской организации)

просит Вас принять пакет документов для выплаты субсидии на _________________________________________________________________________

________________________________________________________________

ИНН ___________________________________________________________

КПП____________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________

Р/С _____________________________________________________________

ОКТМО _________________________________________________________

Адрес получателя ________________________________________________

Контактный телефон ______________________________________________

Приложение:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

За достоверность информации несу личную ответственность

____________________                      ________________________________

               (подпись)                                                                       (расшифровка подписи)

                                                    МП

«____» _______________ 20___ г.

Приложение 2 к Порядку

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размеров субсидии на возмещение части затрат по мероприятиям на развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения

______________________________________________________________

(получатель субсидии)

Наименование

мероприятия

Коли-чество,

га

Фактический объем

затрат, подтвержденный проектно-сметной документацией

_____% от фактических затрат

Объем субсидии к перечислению

(рублей)*

из федерального бюджета

из республикан-ского бюджета

из федерального бюджета

из республикан-ского бюджета

1

2

3

4

5

6

7

*Заполняется Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Руководитель организации - получателя субсидий                         Главный бухгалтер организации - получателя субсидии

__________________       _________________________                    __________________       __________________________

                   (подпись)                                                      (ФИО)                                                                            (подпись)                                                      (ФИО)

   МП

«______» __________________ 20____ г.                                           Исполнитель __________________  тел. _______________

Примечание: к справке-расчету прикладываются: проектно-сметная документация, копии документов, подтверждающих право собственности (право пользования) земельным участком и (или) гидротехническим сооружением, в том числе копии платежных документов, подтверждающих осуществление в текущем и (или) предыдущем финансовом году расходов.»