О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2019 года              165-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(документ с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

В соответствии с Градостроительным кодексом, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 39-оз «О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 1 июля 2013 года № 61-оз «О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Создать государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры (далее – информационная система) и утвердить прилагаемое положение о ней.

2. Определить Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры органом, осуществляющим ведение информационной системы в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории двух и более муниципальных районов, городских округов.

(пункт 2 изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

3. Установить, что финансирование расходов, связанных с обеспечением функционирования и развития информационной системы, осуществляется в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 346-п.

(пункт 3 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

4. Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок до 1 июля 2019 года направить в Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры критерии оценки эффективности информационной системы в соответствии с Методикой оценки эффективности информационной системы, утвержденной приказом Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июня 2018 года № 114 «О системе контроля за эффективностью функционирования информационных систем в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                                         Н.В.Комарова

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 31 мая 2019 года № 165-п

(приложение с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

Положение о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Положение)

I. Общие положения

1.1.              Положение определяет цели, задачи и структуру государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры (далее – Система, ГИСОГД Югры), порядок взаимодействия участников информационного обмена и доступа к данным Системы.

1.2. ГИСОГД Югры является государственной информационной системой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обеспечивающей осуществление в Ханты-Мансийском автономном

округе – Югре (далее – автономный округ) градостроительной деятельности в автоматизированном виде с использованием геоинформационных технологий.

1.3. Цели Системы:

формирование единого информационного пространства автономного округа, содержащего сведения о территории, порядке ее существующего и планируемого использования, и обеспечение ведения пространственных данных автономного округа;

обеспечение доступа исполнительным органам государственной власти автономного округа и органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственным им государственным и муниципальным учреждениям, а также физическим и юридическим лицам (далее – пользователи ГИСОГД Югры) к актуальным и достоверным сведениям, документам и материалам, необходимым для осуществления градостроительной деятельности в автономном округе;

(3 абзац изложен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

централизация и упорядочение хранения, обработки и представления информации об объектах градостроительной деятельности, повышение ее достоверности и продуктивности использования;

эффективное использование современных информационных технологий в деятельности пользователей ГИСОГД Югры;

повышение качества и результативности управления в автономном округе за счет использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;

совершенствование межведомственного взаимодействия в автономном округе для решения задач, требующих комплексного анализа данных;

повышение качества предоставляемых в электронном виде государственных и муниципальных услуг с использованием пространственных данных.

1.4. ГИСОГД Югры обеспечивает решение следующих задач:

автоматизация деятельности пользователей ГИСОГД Югры в части работы с пространственными и описательными данными, а также связанными с ними документами;

автоматизация ведения, в том числе сбор, хранение, редактирование, обработка, управление, анализ, распространение и отображение, информационных ресурсов в электронной форме, необходимых для информационного обеспечения градостроительной деятельности в автономном округе;

обеспечение информационного обмена между пользователями ГИСОГД Югры.

II. Информационные ресурсы ГИСОГД Югры

2.1. ГИСОГД Югры обеспечивает создание и ведение информационных ресурсов, необходимых для информационного обеспечения градостроительной деятельности в автономном округе, включая:

документы территориального планирования муниципальных образований автономного округа, материалы по их обоснованию;

документацию по планировке территорий;

правила землепользования и застройки;

цифровые топографические карты, не содержащие сведений, отнесенных к государственной тайне;

информацию из единого государственного реестра недвижимости (административные границы, информацию о земельных участках и объектах капитального строительства, сведения о зонах с особыми условиями использования территории);

сведения, подлежащие размещению в ГИСОГД Югры в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

пространственные и описательные данные, характеризующие современное состояние и использование территории: базовые пространственные данные, адресный план, зоны с особыми условиями использования территории, иные пространственные и описательные данные;

информацию, материалы и данные инженерных изысканий, цифровые и электронные карты, цифровые модели местности;

информацию, создаваемую, получаемую и используемую в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, для которых требуется применение сведений ГИСОГД Югры и (или) результаты которых подлежат размещению в ГИСОГД Югры;

информацию, характеризующую наборы данных, указанных в настоящем пункте.

2.2. Информационные ресурсы ГИСОГД Югры не содержат сведений, составляющих государственную тайну.

2.3. Информационные ресурсы ГИСОГД Югры используются при реализации полномочий пользователями ГИСОГД Югры путем организации соответствующего доступа к ним.

III. Структура Системы

3.1. ГИСОГД Югры является автоматизированной информационной системой, которая состоит из приложений, модулей и компонентов, обеспечивающих ее функционирование, а также из подсистем, позволяющих пользователям ГИСОГД Югры исполнять полномочия, а также предоставляющим им доступ к информационным ресурсам:

подсистема «Градостроительство»,

подсистема «Портал ГИСОГД Югры;

(абзац после 2 дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

подсистема «Электронное согласование».

3.2. Подсистема «Градостроительство» состоит из регионального и муниципального уровней и включает следующие разделы: «Градостроительная документация», «ИСОГД», «Адресный план», «Сведения единого государственного реестра недвижимости», «Услуги и функции», «Объекты культурного наследия».

3.2.1. Подсистема «Портал ГИСОГД Югры» – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обеспечивающий предоставление доступа к сведениям, документам, материалам, содержащимся в Системе, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», без взимания платы.

(пункт 3.2.1. дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

3.3. Состав и структура подсистем ГИСОГД Югры могут быть изменены и дополнены при развитии Системы.

3.4. Система координат, используемая для хранения и отображения пространственных данных ГИСОГД Югры, соответствует системе координат, используемой для ведения единого государственного реестра недвижимости. Для целей обеспечения совместимости отображения данных с данными их открытых источников используется международная система координат WGS84.

IV. Участники ГИСОГД Югры

4.1. Участниками ГИСОГД Югры являются:

операторы ГИСОГД Югры,

органы, осуществляющие ведение ГИСОГД Югры,

пользователи ГИСОГД Югры.».

4.2. Операторами ГИСОГД Югры являются:

бюджетное учреждение автономного округа «Югорский институт развития строительного комплекса» (далее – БУ ЮИРСК),

автономное учреждение автономного округа «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» (далее – АУ ЮНИИ ИТ).

(пункты 4.1., 4.2. изложены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

4.2.1. БУ ЮИРСК обеспечивает:

а) наличие организационного, нормативного и методического обеспечения, в том числе:

эксплуатацию ГИСОГД Югры, включая анализ сведений и информации, поступающих для размещения в Системе, определение эффективных методов и способов размещения и актуализации информации;

сбор, систематизацию сведений, документов, материалов в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации перечнем и публикацию информационных ресурсов, предназначенных для общего доступа на интернет-портале;

мониторинг внесения сведений, документов, материалов в ГИСОГД Югры органами, осуществляющими ведение Системы, в части соблюдения сроков и качества их подготовки;

заключение соглашений об информационном обмене при ведении Системы (далее – соглашение);

формирование и реализацию предложений по развитию Системы;

разработку технических требований к отраслевым пространственным данным ГИСОГД Югры;

б) взаимодействие Системы с иными информационными системами с учетом выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.».

4.2.2. АУ ЮНИИ ИТ обеспечивает:

а) наличие технических средств, программного обеспечения, каналов связи, технических и программных средств защиты информации, в том числе:

организацию бесперебойного функционирования ГИСОГД Югры в режимах, предусмотренных технической документацией Системы, резервного копирования и хранения резервных копий ГИСОГД Югры, включая создание условий для принятия правовых, организационных и технических мер, обеспечивающих защиту информации, персональных данных, обрабатываемых в ГИСОГД Югры;

формирование предложений по развитию ГИСОГД Югры;

б) доступ к Системе органов, осуществляющих ведение ГИСОГД Югры;

в) доступ пользователей к сведениям документам материалам, а также возможность их получения пользователями.

(пункты 4.2.1., 4.2.2. дополнены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

4.3. Органы, осуществляющие ведение Системы – уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа (подведомственное ему государственное бюджетное учреждение) и уполномоченные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа.

Органы, осуществляющие ведение Системы при реализации своих полномочий, руководствуются Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также правилами ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности».

4.4. Пользователи Системы используют сведения, документы, материалы, содержащиеся в Системе, для осуществления своих полномочий, обеспечения своих прав и законных интересов с использованием подсистемы «Портал ГИСОГД Югры».

(пункты 4.3., .4.4. изложены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 557-п)

V. Информационное взаимодействие в ГИСОГД Югры

5.1. Информационное взаимодействие осуществляется на основе организованного Оператором ГИСОГД Югры доступа пользователей Системы к подсистемам в соответствии с соглашениями об информационном обмене, заключаемыми между оператором ГИСОГД Югры и пользователями Системы (далее – соглашение).

Соглашение определяет и конкретизирует обязанности пользователей ГИСОГД Югры по обмену информационными ресурсами.

5.2. Информационный обмен осуществляется на безвозмездной основе.