О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 года № 318-А



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 года № 318-А

В целях формирования единого межведомственного подхода к решению демографических проблем, возможности оценки эффективности комплекса мер, реализуемых различными ведомствами в области демографии, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 года № 318-А «Об утверждении Комплексной программы по улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 - 2010 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Представлять по итогам 6 и 12 месяцев, до 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения Комплексной программы. Информация о ходе выполнения мероприятий представляется государственным заказчиком программы, в рамках которой данное мероприятие исполняется.».

1.2. В пункте 3.2 слова «ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом» заменить словами «по итогам 6 и 12 месяцев, до 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом».

2. В приложение «Паспорт Комплексной программы по улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 - 2010 годы» внести следующие изменения:

2.1. В графе «Соисполнители Программы» слова «Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Ямало-Ненецкого автономного округа», «Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу» исключить.

2.2. В графе «Целевые индикаторы и показатели Программы»:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Показатели реализации мероприятий в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения (тактические и стратегические показатели):

- увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет;

- снижение показателя общей смертности до уровня 1999 года 5,3 на 1000 населения;

- снижения показателя младенческой смертности до 11,0 промилле на 1000 родившихся живыми;

- снижения показателя перинатальной смертности до 9,0 промилле на 1000 родившихся живыми;

- стабилизация показателя материнской смертности до уровня 18,0 на 100 тысяч живорождений;

- стабилизация показателя смертности от травм и отравлений в структуре общей смертности до 15 процентов;

- снижение показателя первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией до уровня 23,85 на 100 тысяч населения;

- охват вакцинацией против гриппа 95 процентов к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

- охват вакцинацией от кори 95 процентов к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

- охват вакцинацией от дифтерии 95 процентов к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

- охват вакцинацией от полиомиелита 95 процентов к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

- охват вакцинацией от краснухи 95 процентов к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

- охват вакцинацией от гепатита В 95 процентов к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

- охват вакцинацией от гепатита А 95 процентов к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;

- снижение заболеваемости туберкулёзом до уровня 80 случаев на 100 тысяч населения;

- снижение случаев смертности от туберкулёза до уровня 10 случаев на 100 тысяч населения;

- снижение распространения туберкулёза до уровня 260 случаев на 100 тысяч населения.»;

- пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 65 процентов к количеству детей, нуждающихся в местах в дошкольных образовательных учреждениях.».

2.3. Графу «Объёмы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Общий объём финансирования Программы на четыре года составит 17 968 132,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год: 5 050 375,6 тыс. рублей;

2008 год: 3 681 255,5 тыс. рублей;

2009 год: 4 420 735,6 тыс. рублей;

2010 год: 4 815 765,6 тыс. рублей.

Значительная часть расходов Программы предусмотрена в окружных и ведомственных целевых программах, областной целевой программе «Сотрудничество», а также средствах, направленных на реализацию нормативных правовых актов. Таким образом, в Программе аккумулированы основные финансовые средства, направляемые на цели демографического развития Ямало-Ненецкого автономного округа».

2.4. Таблицу раздела II «Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.5. Раздел III «Перечень программных мероприятий» Комплексной программы по улучшению демографической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 - 2010 годы изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа Шевченко С.И.

Губернатор

мало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 31 июля 2008 г. № 407-А

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Таблица

Стратегическая цель и
тактические задачи

Показатель
(индикатор)

Базовое
значение

Плановое значение

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

Цель: поддержание
демографической
динамики,
соответствующей по своим
параметрам потребностям
устойчивого
экономического развития
автономного округа

1. Численность
населения
автономного округа
(тыс. человек)

530,6

538,6

545,5

552,6

559,0

2. Естественный
прирост населения
автономного округа

7,4

7,7

7,9

8,1

8,3

Задача 1. Снижение
смертности, в первую
очередь от
предотвратимых причин

1.1. Общая
смертность (случаи
на 1000 населения)

5,6

5,5

5,4

5,3

5,3

1.2. Младенческая
смертность
(промилле на 1000
родившихся живыми)

12

11,5

11,0

11,0

11,0

1.3. Перинатальная
смертность
(промилле на 1000
родившихся живыми)

10,0

9,7

9,6

9,0

9,0

1.4. Материнская
смертность (случаи
на 100 тыс.
живорождений)

30,5

30,5

18,0

18,0

18,0

1.5. Смертность от
травм и отравлений
(случаи на 10 тыс.
населения)

16,3

16,0

15,7

15,4

15

Задача 2. Увеличение
продолжительности
здоровой (активной)
жизни путём профилактики
заболеваний и состояний,
связанных с природно-
климатическими и
социальными рисками

2.1. Ожидаемая
продолжительность
жизни (лет)

68,21

68,3

68,5

68,7

70

2.2. Первичная заболеваемость
ВИЧ-инфекцией на территории автономного округа
(случаев на 100
тыс. населения)

24,0

23,9

23,85

23,85

23,85

2.3. Охват вакцинацией против гриппа к общей численности контингента, подлежащего

вакцинации (%)

95

95

95

95

95

2.4. Охват вакцинацией от кори к общей численности контингента, подлежащего

вакцинации (% )

95

95

95

95

95

2.5. Охват вакцинацией от дифтерии к общей численности контингента, подлежащего

вакцинации (%)

95

95

95

95

95

2.6. Охват вакцинацией от полиомиелита к общей численности контингента, подлежащего

вакцинации (%)

95

95

95

95

95

2.7. Охват вакцинаций от краснухи к общей численности контингента, подлежащего

вакцинации (%)

95

95

95

95

95

2.8. Охват вакцинацией от гепатита «В» к общей численности контингента, подлежащего

вакцинации (%)

95

95

95

95

95

2.9. Охват вакцинацией от гепатита «А» к общей численности контингента, подлежащего

вакцинации (%)

95

95

95

95

95

2.10. Удельный вес
населения,
вовлечённого в
проведение массовых
мероприятий,
направленных на
формирование
здорового образа
жизни, от общей
численности
населения (%)

23,0

30,0

38,0

45,0

50,0

2.11. Заболеваемость туберкулёзом (на 100 тыс. населения)

97,4

94

90

85

80

2.12. Смертность от туберкулёза (на 100 тыс. населения)

13,2

12

11,5

10,7

10

2.13. Распространён-ность туберкулёза (на 100 тыс. населения)

298,6

285

280

270

260

Задача 3. Стабилизация
существующего уровня
рождаемости и создание
предпосылок для её
повышения до уровня,
обеспечивающего простое
замещение поколений
родителей поколениями
детей

3.1. Рождаемость
(число рождений на
1000 населения)

13,5

13,6

13,8

13,9

14,2

Задача 4. Укрепление
института семьи как
наиболее гармоничной
формы жизнедеятельности
и самореализации
личности, рождения и
воспитания детей,
сосуществования
различных поколений

4.1. Соотношение
числа заключённых
браков к числу
разводов

1,3

1,35

1,4

1,45

1,5

4.2. Удельный вес
числа детей,
переданных на
воспитание в семью,
от общего числа
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей (%)

68

68

69

69

70

Задача 5. Обеспечение
экономических мер
стимулирования
рождаемости

5.1. Доля семей с
детьми, которым
производятся
выплаты в связи с
рождением и
воспитанием детей,
от общего числа
семей с детьми (%)

13,6

19,0

20,0

22,5

23,0

5.2. Охват дошкольным
образованием (%)

56

58

51

64

65

Задача 6. Формирование
факторов,
обусловливающих
повышение
результативности
миграционного обмена

6.1. Соотношение
между миграционным
притоком и
миграционным
оттоком

1

1,003

1,005

1,01

1,01

6.2. Удельный вес
лиц старше
трудоспособного
возраста от общего
числа выбывших
мигрантов (%)

7,2

7,7

8,5

10,0

12,0

Задача 7. Рационализация
трудовой миграции с
точки зрения
потребностей социально-
экономического развития
автономного округа

7.1. Удельный вес
лиц трудоспособного
возраста от общего
числа прибывших
мигрантов (%)

78,0

78,7

78,9

80,0

80,0

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

III. Перечень программных мероприятий

1. Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, в том числе от внешних причин смерти

Приобретение макетов
патрульных автомобилей для
установки в аварийно-опасных
местах

Проведение окружных соревнований юных велосипедистов "Безопасное
колесо"

Приобретение спецсредств,
автомототранспортной техники,
оборудования для обеспечения
безопасности дорожного
движения

Организация и проведение
семинаров, курсов, семинаров-совещаний, конференций, круглых столов по проблемам наркомании

Департамент по
молодёжной
политике автономного округа, департамент
образования автономного округа,
департамент по
культуре, искусству и
кинематографии автономного округа, органы местного самоуправления

Организация повышения квалификации для координаторов программы и руководителей социальной сферы по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

Департамент по
молодёжной
политике
автономного округа

Взаимодействие с
общественными,
религиозными и иными
негосударственными
организациями по
профилактике наркомании

Департамент по
молодёжной
политике
автономного округа, органы местного самоуправления

Подготовка волонтёров по
программе первичной
профилактики наркомании

Департамент по
молодёжной
политике
автономного округа, органы местного самоуправления

Материально-техническая и методическая поддержка в муниципальных образованиях центров по профилактике безнадзорности среди
несовершеннолетних "Дети улиц" и муниципальных учреждений по ведению досуговой работы по месту жительства

Департамент по молодёжной политике автономного округа, департамент по
культуре, искусству и
кинематографии
автономного округа, органы местного самоуправления

Департамент образования
автономного округа, департамент по
культуре, искусству и
кинематографии
автономного округа, органы местного самоуправления

Финансирование
специальных выпусков
газет с материалами
антинаркотической
направленности

Департамент по молодёжной политике автономного округа, департамент
информации и общественных связей автономного округа, органы местного самоуправления

Приобретение
специализированных
компьютерных программ
для обеспечения
эффективной деятельности
в сфере профилактики
наркомании

Департамент по
молодёжной
политике
автономного округа, департамент
образования
автономного округа, органы местного самоуправления

Поддержка центров психолого-медико- педагогического сопровождения кабинетов по профилактике безнадзорности, алкоголизма, СПИДа среди несовершеннолетних

Департамент по молодёжной политике
автономного округа, органы местного самоуправления

Программа «Снижение рисков, смягчение последствий и страховая защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2004-2008 годы»

Формирование и совершенствование эффективной системы
сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа

Департамент здравоохранения автономного округа, департамент образования автономного округа,
департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

Содействие созданию и организации деятельности: отделений восстановительного лечения на базе учреждений здравоохранения; центров и объединений «содействия здоровью» на базе общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Внедрение в практику работы общеобразовательных школ специальных медицинских групп. Организация подготовки специалистов для работы в специальных медицинских группах

Департамент здравоохранения автономного округа, департамент образования автономного округа,
департамент по труду и социальной защите населения автономного округа, органы местного самоуправления

Создание и обеспечение эффективной эксплуатации сети кабинетов БОС.
Приобретение кабинетов БОС для учреждений здравоохранения, общеобразовательных школ, ДОУ, учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью обеспечения коррекции у детей:
нарушений речи;
нарушений опорно-двигательного аппарата;
нарушений психоэмоционального состояния.
Обеспечение обучения специалистов для работы в кабинетах БОС

Департамент здравоохранения автономного округа, департамент образования автономного округа,
департамент по труду и социальной защите населения автономного округа, органы местного самоуправления

Организация проведения окружной акции «За здоровый образ жизни - «Неболейка».
1.Проведение мероприятий окружной акции «За здоровый образ жизни - «Неболейка».
2.Развитие волонтёрского движения по широкой популяризации здорового образа жизни семей, детей и молодёжи автономного округа.
3.Обеспечение разработки социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни.
4. Проведение окружного фестиваля «Спортивная семья» (2009 г.).
5.Проведение окружной конференции «Здоровье подрастающего поколения Ямала» (2010 г.)

Департамент по молодёжной политике автономного округа, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
департамент здравоохранения автономного округа, департамент образования автономного округа,
агентство по физической культуре и спорту автономного округа,
органы местного самоуправления

Окружная целевая программа "Дети Ямала" на 2008-2010 годы"

Организация отдыха, оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, нуждающихся в особой поддержке государства (детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, воспитанников социозащитных учреждений, детей, находящихся на опеке (попечении), детей, состоящих на «Д» учёте в учреждениях здравоохранения, и других льготных категорий)

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
органы местного самоуправления

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
департамент образования автономного округа,
департамент по молодёжной политике автономного округа,
органы местного самоуправления

3. Укрепление здоровья населения, создание условий для формирования здорового образа жизни населения (пропаганда здорового образа жизни, охрана здоровья пожилых людей, социальная поддержка инвалидов)

Реализация мероприятий по охране здоровья молодых граждан, формирование культуры здорового образа жизни

Внедрение современных
информационных технологий в
работу социальных служб,
осуществляющих деятельность
по социальной поддержке и
реабилитации инвалидов

Переподготовка и повышение
квалификации кадров,
занятых в процессе
реабилитации инвалидов

Проведение семинаров
(конференций) по проблемам
инвалидов

Организация информирования
населения о мерах
социальной поддержки
инвалидов, о реабилитационных услугах, предоставляемых
учреждениями автономного
округа (выпуск буклетов,
публикация материалов в
печатных средствах массовой информации, выпуск
телевизионной программы
"Преодоление")

Содержание инвалидов в
домах-интернатах,
расположенных за пределами
автономного округа

Лечение инвалидов в
санаториях, центрах,
научно-исследовательских
институтах России и
ближнего зарубежья

Оснащение современным
реабилитационным
оборудованием учреждений,
предоставляющих
реабилитационные услуги
инвалидам

Создание служб проката
технических средств
реабилитации (инвалидных
колясок, поручней и т.д.)

Адаптация внутриквартирного
пространства к потребностям
инвалидов (для маломобильных категорий инвалидов I и II групп, детей-инвалидов)

Обеспечение инвалидов
техническими средствами
реабилитации, не входящими
в федеральный базовый
перечень

Приобретение микроавтобусов
с устройствами посадки -
высадки инвалидов для
развития службы "Социальное
такси" на базе социальных
служб

Частичное возмещение
расходов за самостоятельно
приобретённое
автотранспортное средство

Оплата профессионального
обучения инвалидов

Проведение окружных
фестивалей творчества
инвалидов

Проведение Губернаторской
ёлки и проведение
новогодних ёлок в
муниципальных образованиях
с вручением подарков от
Губернатора автономного округа

Поддержка социально
значимых программ
общественных объединений
инвалидов

Проведение окружной
параспартакиады

Организация участия
инвалидов, проживающих в
автономном округе, в
российских мероприятиях для
лиц с ограниченными
возможностями (фестивали,
выставки, параспартакиады и
др.), в окружных молодежных
мероприятиях

1. Повышение рождаемости (развитие системы государственной поддержки семей с детьми, создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, принятие мер по содействию занятости женщин)

внедрение новых государственных
образовательных стандартов общего образования

перевод интернатных учреждений на семейный тип воспитания, (доукомплектование
образовательных учреждений мебелью и оборудованием)

Развитие системы центров, клубов (объединений) молодых семей, реализующих проекты и программы помощи молодым семьям,
направленные на обеспечение охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи и гармонизации внутрисемейных отношений

Развитие эффективной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем, средствами осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и
реабилитации несовершеннолетних и их семей.
Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
департамент образования автономного округа, органы местного самоуправления

Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров - тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе развитие системы ювенальной юстиции в автономном округе. Организация и проведение конкурса на лучшее социозащитное учреждение в автономном округе (2010 г.)

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа

Реконструкция ГУП «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учёте «Большой Тараскуль», г.Тюмень

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
департамент образования автономного округа, органы местного самоуправления

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
департамент образования автономного округа, органы местного самоуправления

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
департамент образования автономного округа

Департамент образования автономного округа,
департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

Департамент образования автономного округа,
департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
органы местного самоуправления

Агентство по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа,
органы местного самоуправления

Участие во Всероссийской спартакиаде воспитанников детских домов и школ-интернатов «Малые игры доброй воли»

Агентство по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа,
органы местного
самоуправления

Департамент образования автономного округа,
департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
органы местного самоуправления

Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа,
департамент образования автономного округа,
органы местного самоуправления