Основная информация
| Дата опубликования: | 31 июля 2014г. |
| Номер документа: | RU76000201401072 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.07.2014 № 741-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.12.2013№ 1767-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденный постановлением Правительства области от 27.12.2013№ 1767-п «О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 № 344», следующие изменения:
1.1. Раздел 1 после пункта 1.1 дополнить пунктами следующего содержания:
«1.11. Государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области" (далее – ГоИС"Госзакупки ЯО") – государственная информационная система в сфере закупок, используемая государственными заказчиками, указанными в пункте 1.1 данного раздела настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства области от 04.04.2014 № 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области".
1.12. Установленная форма заявки на осуществление закупок – утвержденная уполномоченным органом форма заявки на осуществление закупок на очередной месяц, которая подлежит опубликованию на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) ГоИС"Госзакупки ЯО".».
1.2. В пунктах 2.3 и 2.4 раздела 2 цифры «100 000» заменить цифрами «500 000».
1.3. В разделе 3:
1.3.1. В пункте 3.1:
- подпункты 3.1.3 – 3.1.5 изложить в следующей редакции:
«3.1.3. Не позднее 20 числа текущего месяца направляют посредством ГоИС «Госзакупки ЯО» в уполномоченный орган заявки на осуществление закупок на очередной месяц.
В заявке на осуществление закупок заказчики определяют начальную (максимальную) цену контракта, предмет и существенные условия контракта, приводят описание объекта закупки, условия конкурсов или аукционов в электронной форме, представляют обоснование начальной (максимальной) цены контракта с документами, подтверждающими обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), и проект контракта, являющиеся приложениями к заявкам на осуществление закупок.
В случае подачи заявки на осуществление закупок позднее срока, указанного в абзаце первомданного подпункта настоящего Порядка, она будет считаться поданной на следующий месяц.
В исключительных случаях заявка на осуществление закупок направляется заказчиком для рассмотрения и принимается уполномоченным органом после 20 числа текущего месяца на очередной месяц при условии, что данная заявка дополнительно будет согласована заказчиком на бумажном носителе и (или) в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД) с управлением по противодействию коррупции Правительства области, департаментом финансов Ярославской области в указанной последовательности.
3.1.4. Уполномоченный орган не позднее 15 числа очередного месяца направляетпосредством ГоИС «Госзакупки ЯО» заказчику на доработку заявку на осуществление закупок с соответствующими замечаниями для их устранения в случаях:
- предоставления заказчиком неполной или недостоверной информации о закупке, а также информации, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере закупок;
- непредставления документов, подтверждающих обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), позволяющих определить, что заказчик надлежащим образом исполнил требования Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ в части установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
При наличии указанных замечаний уполномоченный орган предлагает заказчику устранить данные замечания в установленный уполномоченным органом срок, позволяющий организовать закупку в текущем месяце, в котором заказчик предусматривает осуществление закупки и на который подана заявка на осуществление закупок.
Направленная заказчиком после устранения замечаний заявка на осуществление закупок в установленный уполномоченным органом срок не считается вновь поступившей в уполномоченный орган, в случае если данные замечания устранены в полном объеме и позволяют уполномоченному органу организовать закупку в текущем месяце, на который подана заявка на осуществление закупок.
3.1.5. Уполномоченный орган возвращает заказчику заявку на осуществление закупок в случаях:
- непредставления описания объекта закупки;
- непредставления проекта контракта;
- непредставления обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
- отсутствия закупки в плане-графике на очередной месяц;
- неустранения замечаний уполномоченного органа в срок, указанный в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка.»;
- дополнить подпунктами следующего содержания:
«3.1.6. При возврате заявки на осуществление закупок в соответствии с подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка данная заявкапри последующей подаче заказчиком считается вновь поступившей в уполномоченный орган в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка.
3.1.7. При описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться правилами описания объекта закупки, изложенными в статье 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.».
1.3.2. Впункте 3.2:
- вподпункте 3.2.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.2.1. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем, указанным в абзаце первом подпункта 3.1.3 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует сводный перечень заявок на осуществление закупок, поступивших не позднее указанного срока, и направляет егов управление по противодействию коррупции Правительства области с целью проверки отсутствия условий для коррупционных проявлений.»;
абзацывторой и третий исключить;
из абзацачетвертого слова «и департамента финансов Ярославской области» исключить;
- подпункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:
«3.2.4. Уполномоченный орган вправе осуществлять полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании соглашений между Правительством области и муниципальными образованиями Ярославской области.»;
- дополнить подпунктами следующего содержания:
«3.2.5. В очередном месяце уполномоченный орган размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, подготовленное на основании заявки на осуществление закупок, принятой в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Извещение об осуществлении закупки, подготовленное на основании заявки на осуществление закупок, не подлежит размещению в единой информационной системе в следующих случаях:
- заявка на осуществление закупок возвращена заказчику в соответствии с подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка;
- по результатам проверки отсутствия условий для коррупционных проявлений управлением по противодействию коррупции Правительства области направлены замечания в отношении заявки на осуществление закупок в уполномоченный орган;
- заказчиком не устранены замечания уполномоченного органа в отношении заявки на осуществление закупок в установленный уполномоченным органом срок в соответствии с подпунктом 3.1.4 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка;
- заказчиком внесены изменения в план-график, размещенный в единой информационной системе, в срок, не позволяющий разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе в очередном месяце;
- при наличии иных обстоятельств, препятствующих размещению в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, по согласованию с заказчиком.
3.2.6. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация, предусмотренная Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ:
3.2.6.1. Уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом в извещении об осуществлении закупок, конкурсной документации, документации об аукционе уполномоченным органом должны быть указаны размер обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) предусмотрен в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
3.2.6.2. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются уполномоченным органом на счет участника закупки при проведении конкурса в течение не более чем 5 рабочих дней с даты наступления одного из случаев, указанных в части 6 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в части 6 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, уполномоченным органом предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
3.2.6.3. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), уполномоченным органом не осуществляется в случаях, указанных в части 13 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Денежные средства, полученные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и не подлежащие возврату, в течение 5 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом сведений от заказчика об уклонении участника закупки от заключения контракта направляются им в доход бюджета Ярославской области.».
1.3.3. Подпункт 3.4.4 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.4. Комиссия проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1 части 1 и части 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, итребованию, предъявляемому к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования)Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, а также вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах3 – 5, 7–9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ. Комиссия не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.».
1.3.4. В пункте 3.5 слова «в частях 1 и 2» заменить словами «в пункте 1 части 1 и части 2 (при наличии таких требований)».
1.4. В пунктах 4.4.3 и 4.4.4 подраздела 4.4 раздела 4 слова «семь дней» заменить словами «пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 миллионов рублей, не менее чем семь дней».
1.5. Раздел 5 исключить.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.07.2014 № 741-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.12.2013№ 1767-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденный постановлением Правительства области от 27.12.2013№ 1767-п «О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 № 344», следующие изменения:
1.1. Раздел 1 после пункта 1.1 дополнить пунктами следующего содержания:
«1.11. Государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области" (далее – ГоИС"Госзакупки ЯО") – государственная информационная система в сфере закупок, используемая государственными заказчиками, указанными в пункте 1.1 данного раздела настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства области от 04.04.2014 № 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области".
1.12. Установленная форма заявки на осуществление закупок – утвержденная уполномоченным органом форма заявки на осуществление закупок на очередной месяц, которая подлежит опубликованию на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) ГоИС"Госзакупки ЯО".».
1.2. В пунктах 2.3 и 2.4 раздела 2 цифры «100 000» заменить цифрами «500 000».
1.3. В разделе 3:
1.3.1. В пункте 3.1:
- подпункты 3.1.3 – 3.1.5 изложить в следующей редакции:
«3.1.3. Не позднее 20 числа текущего месяца направляют посредством ГоИС «Госзакупки ЯО» в уполномоченный орган заявки на осуществление закупок на очередной месяц.
В заявке на осуществление закупок заказчики определяют начальную (максимальную) цену контракта, предмет и существенные условия контракта, приводят описание объекта закупки, условия конкурсов или аукционов в электронной форме, представляют обоснование начальной (максимальной) цены контракта с документами, подтверждающими обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), и проект контракта, являющиеся приложениями к заявкам на осуществление закупок.
В случае подачи заявки на осуществление закупок позднее срока, указанного в абзаце первомданного подпункта настоящего Порядка, она будет считаться поданной на следующий месяц.
В исключительных случаях заявка на осуществление закупок направляется заказчиком для рассмотрения и принимается уполномоченным органом после 20 числа текущего месяца на очередной месяц при условии, что данная заявка дополнительно будет согласована заказчиком на бумажном носителе и (или) в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД) с управлением по противодействию коррупции Правительства области, департаментом финансов Ярославской области в указанной последовательности.
3.1.4. Уполномоченный орган не позднее 15 числа очередного месяца направляетпосредством ГоИС «Госзакупки ЯО» заказчику на доработку заявку на осуществление закупок с соответствующими замечаниями для их устранения в случаях:
- предоставления заказчиком неполной или недостоверной информации о закупке, а также информации, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере закупок;
- непредставления документов, подтверждающих обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), позволяющих определить, что заказчик надлежащим образом исполнил требования Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ в части установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
При наличии указанных замечаний уполномоченный орган предлагает заказчику устранить данные замечания в установленный уполномоченным органом срок, позволяющий организовать закупку в текущем месяце, в котором заказчик предусматривает осуществление закупки и на который подана заявка на осуществление закупок.
Направленная заказчиком после устранения замечаний заявка на осуществление закупок в установленный уполномоченным органом срок не считается вновь поступившей в уполномоченный орган, в случае если данные замечания устранены в полном объеме и позволяют уполномоченному органу организовать закупку в текущем месяце, на который подана заявка на осуществление закупок.
3.1.5. Уполномоченный орган возвращает заказчику заявку на осуществление закупок в случаях:
- непредставления описания объекта закупки;
- непредставления проекта контракта;
- непредставления обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
- отсутствия закупки в плане-графике на очередной месяц;
- неустранения замечаний уполномоченного органа в срок, указанный в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка.»;
- дополнить подпунктами следующего содержания:
«3.1.6. При возврате заявки на осуществление закупок в соответствии с подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка данная заявкапри последующей подаче заказчиком считается вновь поступившей в уполномоченный орган в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка.
3.1.7. При описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться правилами описания объекта закупки, изложенными в статье 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.».
1.3.2. Впункте 3.2:
- вподпункте 3.2.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.2.1. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем, указанным в абзаце первом подпункта 3.1.3 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует сводный перечень заявок на осуществление закупок, поступивших не позднее указанного срока, и направляет егов управление по противодействию коррупции Правительства области с целью проверки отсутствия условий для коррупционных проявлений.»;
абзацывторой и третий исключить;
из абзацачетвертого слова «и департамента финансов Ярославской области» исключить;
- подпункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:
«3.2.4. Уполномоченный орган вправе осуществлять полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании соглашений между Правительством области и муниципальными образованиями Ярославской области.»;
- дополнить подпунктами следующего содержания:
«3.2.5. В очередном месяце уполномоченный орган размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, подготовленное на основании заявки на осуществление закупок, принятой в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Извещение об осуществлении закупки, подготовленное на основании заявки на осуществление закупок, не подлежит размещению в единой информационной системе в следующих случаях:
- заявка на осуществление закупок возвращена заказчику в соответствии с подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка;
- по результатам проверки отсутствия условий для коррупционных проявлений управлением по противодействию коррупции Правительства области направлены замечания в отношении заявки на осуществление закупок в уполномоченный орган;
- заказчиком не устранены замечания уполномоченного органа в отношении заявки на осуществление закупок в установленный уполномоченным органом срок в соответствии с подпунктом 3.1.4 пункта 3.1 данного раздела настоящего Порядка;
- заказчиком внесены изменения в план-график, размещенный в единой информационной системе, в срок, не позволяющий разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе в очередном месяце;
- при наличии иных обстоятельств, препятствующих размещению в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, по согласованию с заказчиком.
3.2.6. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация, предусмотренная Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ:
3.2.6.1. Уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом в извещении об осуществлении закупок, конкурсной документации, документации об аукционе уполномоченным органом должны быть указаны размер обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) предусмотрен в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
3.2.6.2. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются уполномоченным органом на счет участника закупки при проведении конкурса в течение не более чем 5 рабочих дней с даты наступления одного из случаев, указанных в части 6 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в части 6 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, уполномоченным органом предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
3.2.6.3. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), уполномоченным органом не осуществляется в случаях, указанных в части 13 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Денежные средства, полученные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и не подлежащие возврату, в течение 5 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом сведений от заказчика об уклонении участника закупки от заключения контракта направляются им в доход бюджета Ярославской области.».
1.3.3. Подпункт 3.4.4 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.4. Комиссия проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1 части 1 и части 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, итребованию, предъявляемому к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования)Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, а также вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах3 – 5, 7–9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ. Комиссия не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.».
1.3.4. В пункте 3.5 слова «в частях 1 и 2» заменить словами «в пункте 1 части 1 и части 2 (при наличии таких требований)».
1.4. В пунктах 4.4.3 и 4.4.4 подраздела 4.4 раздела 4 слова «семь дней» заменить словами «пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 миллионов рублей, не менее чем семь дней».
1.5. Раздел 5 исключить.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 62 от 05.08.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
