Об утверждении проекта межевания территории, расположенной в границах ул. Вагонная, ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границы земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.07.2020                                                                                                     № 1366

Об утверждении проекта межевания территории, расположенной в границах ул. Вагонная, ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границы земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22:65:016303:261, 22:65:016303:276, 22:65:016303:244, 22:65:016303:267 (внесение изменений в текстовую часть)

Учитывая заключение комиссии по землепользованию и застройке города Бийска о результатах публичных слушаний по проекту межевания территории, расположенной в границах ул. Вагонная, ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границы земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22:65:016303:261, 22:65:016303:276, 22:65:016303:244, 22:65:016303:267 (внесение изменений в текстовую часть) от 24.07.2020, в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить проект межевания территории, расположенной в границах ул. Вагонная, ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границы земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22:65:016303:261, 22:65:016303:276, 22:65:016303:244, 22:65:016303:267 (внесение изменений в текстовую часть).

2. Настоящее постановление, проект межевания территории опубликовать в газете «Муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте города Бийска в сети «Интернет».

Глава города   А.П. Студеникин

ПРОЕКТ

межевания территории расположенной в границах ул. Вагонная,

ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границ земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22:65:016303:261, 22:65:016303:276, 22:65:016303:244, 22:65:016303:267 (внесение изменений в текстовую часть)

Пояснительная записка

Основания для выполнения работы: Подготовка проекта межевания территории в границах ул. Вагонная, ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границ земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22:65:016303:261, 22:65:016303:276, 22:65:016303:244, 22:65:016303:267 выполнена в соответствии с постановлением Администрации города Бийска от 30.09.2016г. № 1964 «О подготовке проекта межевания…» и постановлением Администрации города Бийска от 10.11.2016г. № 2341 «О внесении изменений в постановление…».

Основанием для подготовки проекта межевания территории является Техническое задание на разработку проекта межевания территории, расположенной в границах ул. Вагонная, ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границ земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22:65:016303:261, 22:65:016303:276, 22:65:016303:244, 22:65:016303:267, утвержденное начальником Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска от 11.11.2016г.

Нормативные документы, используемые при выполнении межевых работ:

- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ;

- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ;

- Постановление Госстроя РФ от 29.10.2002 № 150 « Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

- СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*» Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;

- Приказ от 26.08.1998 № 59 «Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиуме»;

- Постановление Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 129 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Алтайского края»;

- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск (утверждены Думой города от 17.02.2012 №803)

- Федеральный закон от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- «Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства», «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденные Росземкадастром 17.02.2003г.

Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых (уточняемых) земельных участков. В частности, Проект межевания направлен на решение следующих задач:

- установление границ сложившихся объектов недвижимости, анализ фактического землепользования в районе проектирования;

- определение размеров и границ всех земельных участков под существующими объектами недвижимости с максимальным учетом всех потребностей, связанных с нормативными условиями эксплуатации этих объектов;

- формирование новых объектов недвижимости в сложившейся застройке;

- установление границ незастроенных земельных участков с учетом возможности размещения объектов капитального строительства по виду разрешенного использования в соответствующей территориальной зоне;

- обеспечение всех собственников объектов недвижимого имущества правовыми документами на использование земельных участков, занятых этими объектами, и увеличение за счет этого налогооблагаемой базы местного бюджета;

- разработка рекомендаций по установлению частных сервитутов на использование земельных участков в тех случаях, когда без их установления нормальные условия эксплуатации земельных участков будут затруднены или невозможны.

Проект межевания территории оформляется в виде отдельного документа.

Исходные материалы для выполнения работ:

В качестве исходных материалов использованы:

Кадастровый план территории кадастрового квартала 22:65:016303 от КПТ 22:65:016303 от 26.09.2016 № 22/16-673833.

Информация о красных линиях, объектах культурного наследия (письмо Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска от 21.11.2016г. № 3476/01-07).

Информация об ограничениях в границах кадастрового квартала 22:65:016303 (письмо Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска от 21.11.2016г. № 3476/01-07).

Информация о публичных сервитутах (письмо МКУ «Управление муниципальным имуществом» от 17.11.2016г. № 8948-01).

Топографическая съемка территории в масштабе 1:500 в цифровом виде в местной системе координат, ООО «Бийский центр кадастра» в октябре 2016г. Выполнена корректура топографической основы, имеющейся в фонде данных Отдела архитектуры на жесткой основе. Работы выполнены в соответствии с требованиями «Инструкции по топографической съемке масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500».

Описание территории проектирования

Территория проектирования расположена в кадастровом квартале 22:65:016303, в границах ул. Вагонная, ул. Петра Мерлина, ул. Вали Максимовой до границ земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:239, 22:65:016303:261, 22:65:016303:276, 22:65:016303:244, 22:65:016303:267. Указанная территория расположена в центральной части города Бийска, занятая многоквартирной жилой застройкой, общественно-деловыми объектами и промышленными предприятиями с существующими инженерными сетями.

Территория проектирования попадает в зону санитарной охраны источников питьевого водоснабжения О-1, в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Перечень мероприятий и ограничения содержатся в Правилах землепользования и застройки и в данном Проекте не приводятся, и санитарно-защитную зону О-4, устанавливающую ограничения использования объектов недвижимости на территориях санитарно-защитных зон.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Бийск», утвержденными решением Думы города Бийска от 17 февраля 2012 г. N 803 территория межевания расположена в территориальных зонах: ПР (Производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур); ОДЗ-5 (Общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания), ЖЗ 3 (Жилая подзона индивидуальной жилой застройки с учреждениями и предприятиями повседневного использования, связанными с проживанием граждан, а так же объектами инженерной и транспортной инфраструктур); УДС (зона уличной дорожной сети (автомобильные дороги).

К периоду подготовки проекта территория представлена существующей застройкой: в западной части квартала расположены нежилые здания промышленного назначения. Вдоль юго-восточной границы квартала расположено два многоквартирных жилых дома, здание общественно-административного значения и строящееся административное здание. В северо-восточной части находятся 2-х квартирный жилой дом и многоквартирный жилой дом, подлежащий сносу в соответствии с программой Управления ЖКХ. В южной части квартала расположено сооружение КНС.

Магистральные инженерные сети на проектируемой территории расположены преимущественно в северной части, вдоль улицы Вали Максимовой, имеются также внутриквартальные сети, обеспечивающие нужды объектов капитального строительства, расположенных непосредственно в данном квартале.

В соответствии с исходными материалами – кадастровым планом территории (квартала), на территории проектирования поставлено на государственный кадастровый учет большинство существующих земельных участков.

В указанном квартале расположены земельные участки:

Для строительства КЛ-6 кВ (земельные участки, предназначенные для размещения воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи), границы которого входят в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:404, расположенного в нулевом квартале.

Для эксплуатации тепловых сетей г. Бийска (земельные участки, предназначенные для размещения трубопроводов), границы которого входят в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:330, расположенного в нулевом квартале.

Для размещения и эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ (РП-1 ячейки № 9) от ТП № 70, 113, 160, 161 и ТП-ДОМ (ведомственная): линейное сооружение № 55 (земельные участки, предназначенные для размещения воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи), границы которого входят в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:294, расположенного в нулевом квартале.

На участке проектирования расположены объекты, правообладателями которых являются физические и юридические лица, муниципальное образование, собственники помещений многоквартирного жилого дома.

Проект межевания территории

Задачей проекта межевания является предложение по определению границ земельных участков жилой многоэтажной застройки (в случае если они требуют межевания), уточнение (изменение) или установление границ существующих земельных участков при необходимости, а также формирование свободных от застройки земельных участков, для дальнейшего их предоставления в соответствии с градостроительными регламентами, установленными в соответствующей территориальной зоне.

В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:18, 22:65:016303:22, 22:65:016303:216 с землями, образуется земельный участок :ЗУ1, предназначенный для эксплуатации нежилого здания; для эксплуатации гаража сформирован земельный участок :ЗУ7; в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 22:65:016303:15 с землями, образуется земельный участок :ЗУ3; в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:3, 22:65:016303:7, 22:65:016303:19, 22:65:016303:20, 22:65:016303:21, 22:65:016303:23 с землями, образуется земельный участок :ЗУ4; для проездов общего пользования сформированы земельные участки :ЗУ2, :ЗУ5 и :ЗУ6.

В результате выполненных работ составлен проект межевания территории.

Графическая часть проекта межевания территории выполнена в масштабе М 1:1000 и отображает:

Красные линии квартала.

Границы земельных участков, зарегистрированных в ГКН.

Границы образуемых и изменяемых земельных участков.

Территориальные зоны.

Часть границы О-1.

Часть границы О-4.

Часть границы охранной зоны линии связи.

Часть границы охранной зоны тепловых сетей.

Обработка материалов геодезических измерений, вычисление проектных площадей земельных участков, подготовка документов настоящего отчета выполнена с применением компьютерных геоинформационных технологий, в программе «Геокад АРМ КИН», содержит соответствующие картографические слои и семантические базы данных.

В результате выполненных работ составлен проект межевания территории.

На чертеже межевания территории не показаны:

1. Границы зон действия публичных сервитутов, согласно письму МКУ «Управление муниципальным имуществом», от 17.11.2016г. № 8948-01, Управление не располагает сведениями о наличии публичных сервитутов в границах квартала.

2. Границы территорий объектов культурного наследия, согласно письму Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска от 21.11.2016г. № 3476/01-07 объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.

Градостроительный анализ территории

3.1 Расчёт нормативных размеров земельных участков многоквартирных домов.

Размер земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования, устанавливается в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией (пункт 3 статьи 33, пункт 2 статьи 35 Земельного кодексаРФ).

Таким образом, площадь земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение, не может ограничиваться только земельным участком, выделяемым по контуру объекта или "по отмостке". Она должна определяться в размере, необходимом для использования здания, строения, сооружения, путем обеспечения к ним доступа и использования прилегающего пространства (размеры которого обусловлены, в том числе, и требованиями безопасности).

Это подтверждается статьей 36 Жилищного кодекса РФ, которая устанавливает, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности в числе прочего имущества принадлежит и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. При этом границы и размер земельного участка определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков должны содержаться в градостроительных регламентах, которые устанавливаются в пределах границ соответствующей территориальной зоны.

На данной территории расположены два двухэтажных многоквартирных жилых дома, в соответствии с Методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах нормативный размер земельного участка рассчитывается по формуле:

S норм = S k * У з.д. * Ƥ упл.

где

S норм  - нормативный размер земельного участка, кв. м;

S k - общая площадь жилых помещений в кондоминиуме, кв. м;

У з.д. - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (таблица приложения А)

Ƥ упл. – рекомендуемый показатель для уплотнения застройки в кондоминиумах (таблица приложения А).

Расчет нормативного размера земельного участка для жилого дома на 29 квартир:

S норм = S k * У з.д. * Ƥ упл.  = 425,8 * 0,92 * 1,50 = 587,60 кв.м.

Расчет нормативного размера земельного участка для жилого дома на 12 квартир:

S норм = S k * У з.д. * Ƥ упл.  = 211,5 * 0,92 * 1,50 = 291,87 кв.м.

Адрес многоквартирного жилого дома

Кол-во квартир/год постройки/

этажность

общая площадь жилых помещений, кв.м.

Нормативный размер земельного участка, кв.м.

Размер земельного участка в ГКН, кв.м.

ул. Вагонная, 58

29 / 1946 / 2

425,8

587,60

3157

ул. Вагонная, 60

12 / 1946 / 2

211,5

291,87

2824

В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:016303:22, 22:65:016303:216 и землями МО г. Бийск, будет сформирован участок для эксплуатации нежилого здания. По данным ГКН границы земельных участков под многоквартирными домами установлены в соответствии с действующим законодательством.

Экспликация существующих (сохраняемых) земельных участков

№

п/п

Номер земельного участка в кадастровом квартале

Местоположение (адрес)

Разрешенное использование

Площадь, кв.м.

Вид вещного права

1

:9

Алтайский край, г. Бийск, ул. В. Максимовой, 91а

Земельные участки, предназначенные для размещения административных  зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии

2679

Собственность

2

:16

Алтайский край, г. Бийск,

ул. Вагонная, дом 58

Земельные участки, предназначенные для размещения многоквартирных жилых домов

3157

Государственная собственность

3

:17

Алтайский край, г. Бийск,

ул. Вагонная, дом 60

Земельные участки, предназначенные для размещения многоквартирных жилых домов

2824

Государственная собственность

4

:26

Алтайский край г. Бийск,

ул. В. Максимовой, дом 91а

Для эксплуатации капитального гаража (земли гаражей)

89

Собственность

5

:27

Алтайский край г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 101

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий

6180

Собственность

6

:28

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 91 а (гаражный бокс 5)

Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок

151

–

7

:215

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 27

Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания

25

–

8

:236

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 89

Для эксплуатации многоквартирного жилого дома (земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки)

1123

–

9

:248

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание (северная проходная)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

96

–

10

:249

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание (гормолзавод)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

4547

–

11

:250

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположены нежилые здания (котельная, компрессорный цех)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

5782

–

12

:251

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположены нежилые здания (градирня шиферная, градирня каплеоросительная)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

1529

–

13

:252

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание (гараж)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

1542

–

14

:253

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, земельный участок предназначен для проезда к зданиям

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

4668

–

15

:254

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположены нежилые здания (бондарный цех, тарный, столовая, материальный склад)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

2859

–

16

:255

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание и КНС

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

820

–

17

:256

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание (склад)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

7500

–

18

:257

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание (КНС)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

296

–

19

:258

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание (РП-8)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

160

–

20

:259

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой, 103, на земельном участке расположено нежилое здание (ремонтно-механический цех)

Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности

3957

–

21

:271

Алтайский край, г. Бийск,

ул. В. Максимовой,  85

Для размещения нестационарного торгового объекта 1-й группы – павильона с остановочным павильоном (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания)

33

–

22

:275

Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск,

ул. Мерлина, 46

земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и  спорта, культуры, искусства, религии

1830

–

23

22:65:000000:330

Алтайский край, г. Бийск,

ул. Промышленная, ул. Привокзальная, ул. Красноармейская

Для эксплуатации тепловых сетей г. Бийска (земельные участки, предназначенные для размещения трубопроводов)

2957

–

24

22:65:000000:404

Алтайский край, г. Бийск, от ТП в 13 м восточнее дома № 58б по ул. Мерлина до РП в 20 м восточнее дома № 13 по ул. Мерлина

Для строительства КЛ-6 кВ (земельные участки, предназначенные для размещения воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи)

3296

–

25

22:65:000000:294

Алтайский край, г. Бийск, воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ (РП-1 ячейки № 9) от ТП № 70, 113, 160, 161 и ТП-ДОМ (ведомственная): линейное сооружение № 55

Для размещения и эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ (РП-1 ячейки № 9) от ТП № 70, 113, 160, 161 и ТП-ДОМ (ведомственная): линейное сооружение № 55 (земельные участки, предназначенные для размещения воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи)

124

собственность

Обозначение и площади образуемых земельных участков:

Обозначение образуемого участка

Площадь образуемого участка

Вид разрешённого использования

- земельный участок с условным номером :ЗУ1, образован путем перераспределения с землями МО (исходный ЗУ с кадастровым номером 22:65:016303:18, 22:65:016303:22, 22:65:016303:216, ул. Вали Максимовой, 85)

5118

Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий

- земельный участок с условным номером :ЗУ7

34

Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок

- земельный участок с условным номером :ЗУ3, образован путем перераспределения с землями МО (исходный ЗУ с кадастровым номером 22:65:016303:15, ул. Вали Максимовой, 99)

765

Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения.

- земельный участок с условным номером :ЗУ4, образован путем перераспределения с землями МО (исходный ЗУ с кадастровым номером 22:65:016303:3, 22:65:016303:7, 22:65:016303:19, 22:65:016303:20, 22:65:016303:21, 22:65:016303:23, ул. Вали Максимовой, 93)

6723

Амбулаторно – поликлиническое обслуживание

- земельный участок с условным номером :ЗУ2

139

Проезды общего пользования

(Общее пользование территории)

- земельный участок с условным номером :ЗУ5

177

- земельный участок с условным номером :ЗУ6

937

Все земельные участки относятся к категории земель – земли населенных пунктов.

Вид разрешенного использования преобразуемых земельных участков указан в соответствии с видом исходных участков по данным государственного кадастра недвижимости в соответствии с ч.3 ст.11.2 Земельного кодекса РФ.

Земельные участки, сформированные настоящим проектом, определены для их оформления и признания объектами недвижимости в установленном законом порядке.