О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ОТ 25.09.2014 № 2859 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2020 г. № 1441

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ОТ 25.09.2014 № 2859 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 12.10.2015 № 111-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области», Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 16.04.2014 № 1050 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций», руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», постановляю:

1. Внести изменение в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.09.2014 № 2859 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории» (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 18.02.2015 № 336), изложив приложение «Административный регламент исполнения муниципальной функции «Организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории» в новой редакции (приложение).

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Екатеринбурга от 16.03.2016 № 535 «О приостановлении действия Постановления Администрации города Екатеринбурга от 25.09.2014 № 2859 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории».

3. Департаменту информационной политики Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в издании «Екатеринбургский вестник» и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) в установленный срок.

Глава Екатеринбурга

А.Г.ВЫСОКИНСКИЙ

Приложение

к Постановлению Администрации

города Екатеринбурга

от 31 июля 2020 г. № 1441

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ

АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР О РАЗВИТИИ

ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предметом регулирования Административного регламента исполнения муниципальной функции «Организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории» (далее - муниципальная функция) является порядок исполнения муниципальной функции, в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия между отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, а также порядок их взаимодействия с физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.

2. Наименование муниципальной функции - «Организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории».

Развитие застроенной территории - это осуществляемая лицом, с которым Администрация города Екатеринбурга по результатам проведенного аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее - аукцион) заключила договор о развитии застроенной территории (далее - договор), деятельность, включающая в себя подготовку документации по планировке территории, предоставление помещений в целях расселения жителей домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, уплату возмещения за изымаемые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и за земельные участки, а также осуществление строительства, в том числе строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры.

Принимать участие в аукционе и заключать по его результатам договор вправе заинтересованные лица: юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - заинтересованные лица).

3. Органом Администрации города Екатеринбурга, исполняющим муниципальную функцию, является Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура Администрации города Екатеринбурга).

В исполнении муниципальной функции участвуют:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

Департамент по управлению муниципальным имуществом;

Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга;

Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга;

Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга;

Комитет по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга;

Департамент информационной политики Администрации города Екатеринбурга;

Муниципальное казенное учреждение «Центр муниципальных услуг» (далее - МКУ «ЦМУ»);

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области;

Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области;

Муниципальное бюджетное учреждение «Центр подготовки разрешительной документации для строительства» (далее - МБУ «ЦПРДС»);

администрации районов города Екатеринбурга;

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации» (далее - ЕМУП «БТИ»).

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, размещен на странице «Градостроительство и землепользование» подраздела «Департамент архитектуры» раздела «Деловая жизнь» официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) (далее - сайт Администрации).

5. В рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Свердловской области, органах Администрации города Екатеринбурга запрашиваются следующие документы и (или) информация:

информация о наличии на застроенной территории многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (в Комитете по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга);

кадастровый план территории (в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);

план границ территории (в МБУ «ЦПРДС»);

сведения о зарегистрированном праве собственности на помещение в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном в границах застроенной территории (в ЕМУП «БТИ»);

сведения об объектах, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в границах застроенной территории (в Департаменте по управлению муниципальным имуществом);

сведения о регистрации по месту жительства граждан в жилых помещениях, расположенных в границах застроенной территории (в Управлении по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, МКУ «ЦМУ»);

выписка из лицевого счета Администрации города Екатеринбурга (в Финансово-бухгалтерском управлении Администрации города Екатеринбурга);

выписка о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если такая выписка не предоставлена заявителем самостоятельно) (в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области).

6. Результатом исполнения муниципальной функции является заключение договора.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

7. Исполнение муниципальной функции осуществляется Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга.

В исполнении муниципальной функции участвуют следующие органы Администрации города Екатеринбурга:

Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга;

Департамент по управлению муниципальным имуществом;

Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга;

Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга;

Комитет по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга;

Департамент информационной политики Администрации города Екатеринбурга;

администрации районов города Екатеринбурга.

8. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции заинтересованное в заключении договора лицо обращается в Главархитектуру Администрации города Екатеринбурга.

Также информацию о порядке исполнения муниципальной функции можно получить:

на странице «Итоги торгов (аукционов, конкурсов)» подраздела «Земельные торги» раздела «Официально» сайта Администрации;

через сервис «Электронная приемная» сайта Администрации;

на странице Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга сайта Администрации;

на информационных стендах, расположенных в помещениях Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.

9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной функции.

Информирование заинтересованных лиц осуществляется сотрудниками Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга на личном приеме, по телефону или по электронной почте.

Ответ на письменное обращение направляется на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения.

В письме, направляемом заинтересованному лицу, должны содержаться ответы на поставленные им вопросы, изложенные в простой, четкой и понятной форме, а также сведения о наименовании должности, фамилии и номере телефона сотрудника, подготовившего ответ. Письмо, содержащее ответ на обращение заявителя, подписывается начальником Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.

10. Информация о местонахождении и графике работы, справочных номерах телефонов, номерах телефонов-автоинформаторов, адресах соответствующих сайтов, электронной почты органа Администрации города Екатеринбурга, исполняющего муниципальную функцию, и органов, участвующих в исполнении муниципальной функции, а также текст настоящего Административного регламента размещается на информационных стендах Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга и на странице Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга сайта Администрации.

11. Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать трех месяцев с момента опубликования извещения о проведении аукциона в официальном печатном издании Администрации города Екатеринбурга (далее - официальное печатное издание) и размещения такого извещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении аукционов, определенном Правительством Российской Федерации, по адресу: torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) до момента подписания сторонами договора.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

12. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие процедуры:

1) сбор и анализ документов в отношении застроенной территории;

2) принятие решения о проведении аукциона;

3) подготовка, опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

4) прием и регистрация заявок на участие в аукционе (далее - заявки);

5) рассмотрение заявок;

6) проведение аукциона;

7) заключение договора.

Глава 2. СБОР И АНАЛИЗ ДОКУМЕНТОВ

В ОТНОШЕНИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

13. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию города Екатеринбурга заявления заинтересованного лица о проведении аукциона.

Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, подают заявления о проведении аукциона в письменном виде в отдел по работе с обращениями граждан Комитета по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга либо в электронном виде с использованием сервиса «Электронная приемная» на сайте Администрации.

Юридические лица подают заявления о проведении аукциона в письменном виде в отдел регистрации документов Комитета по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга либо в электронном виде с использованием сервиса «Электронная приемная» на сайте Администрации.

14. Специалист отдела регулирования застройки и землепользования Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга выполняет следующие действия:

1) направляет служебную записку в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга с целью получения информации о наличии на застроенной территории многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

определяет наличие на застроенной территории многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальной адресной программы по сносу и реконструкции многоквартирных домов в 2013 - 2020 годах, утвержденной Решением Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 № 30/77 «Об утверждении муниципальной адресной программы по сносу и реконструкции многоквартирных домов в 2013 - 2020 годах»;

2) готовит графические материалы в отношении застроенной территории;

3) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области следующие документы:

кадастровый план территории;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

4) на основании полученных сведений определяет границы застроенной территории;

5) заказывает и получает в отделе расчета координат МБУ «ЦПРДС» план границ территории.

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящего Административного регламента, формируются в земельное дело и передаются специалистом отдела регулирования застройки и землепользования Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в отдел развития территорий Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.

16. Специалист отдела развития территорий Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (далее - специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга) выполняет следующие действия:

1) готовит запросы и получает:

отчет кадастрового инженера о перечне объектов недвижимости, расположенных в границах застроенной территории, и их назначении;

сведения из Департамента по управлению муниципальным имуществом об объектах, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в границах застроенной территории;

сведения о регистрации по месту жительства граждан в жилых помещениях, расположенных в границах застроенной территории, из Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, МКУ «ЦМУ» либо у иных лиц, ответственных за регистрацию граждан в жилых помещениях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;

2) при необходимости в целях актуализации информации об объектах недвижимости запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области следующие документы:

кадастровый план территории;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

3) готовит проект постановления Администрации города Екатеринбурга о развитии застроенной территории и обеспечивает его подписание.

Специалист администрации района города Екатеринбурга в целях направления собственникам помещений требований о сносе жилого дома выявляет граждан - нанимателей и собственников помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном в границах застроенной территории, выполняя следующие действия:

запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

запрашивает в ЕМУП «БТИ» сведения о зарегистрированном праве собственности на помещение в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном в границах застроенной территории.

17. Срок исполнения административной процедуры составляет не более шести месяцев.

18. Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления Администрации города Екатеринбурга о развитии застроенной территории.

Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА

19. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие постановления Администрации города Екатеринбурга о развитии застроенной территории.

20. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, руководствуясь Постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 798-ПП «Об утверждении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории», определяет начальную цену предмета аукциона, а также определяет сумму задатка и существенные условия договора.

21. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга готовит проект постановления Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона и обеспечивает его подписание.

В постановление Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона включаются следующие сведения:

предмет аукциона;

порядок и условия проведения аукциона;

начальная цена предмета аукциона;

«шаг аукциона»;

сумма задатка;

срок внесения денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона победителем аукциона;

срок действия договора.

22. Срок исполнения административной процедуры составляет не более трех месяцев.

23. Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона.

Глава 4. ПОДГОТОВКА, ОПУБЛИКОВАНИЕ

В ОФИЦИАЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ ИЗДАНИИ И РАЗМЕЩЕНИЕ

НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА

24. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие постановления Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона.

Подготовку извещения о проведении аукциона осуществляет специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.

25. Извещение о проведении аукциона, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать следующие сведения:

наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Администрации города Екатеринбурга;

адрес официального сайта, на котором размещены извещение о проведении аукциона и дополнительная информация к нему;

место, дата, время проведения аукциона;

адрес места приема и часы приема заявок, порядок, срок подачи заявок и перечень документов, прилагаемых к заявке;

срок подписания протокола приема заявок;

реквизиты постановления Администрации города Екатеринбурга о развитии застроенной территории;

местоположение, площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

начальная цена права на заключение договора.

Извещение о проведении аукциона, размещаемое на официальном сайте, наряду с вышеперечисленными сведениями должно содержать следующую информацию:

требования к содержанию и форме заявки;

порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки;

сведения об обременениях прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах застроенной территории, и ограничениях их использования, об обременениях прав на объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах застроенной территории;

сведения о градостроительном регламенте, установленном для земельных участков, расположенных в пределах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

региональные и местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденные органом местного самоуправления расчетные показатели обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);

«шаг аукциона»;

размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты лицевого счета Администрации города Екатеринбурга для перечисления задатка;

существенные условия договора, установленные в соответствии с частями 3 и 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

проект договора.

26. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга направляет служебную записку с приложением текста извещения о проведении аукциона в Департамент информационной политики Администрации города Екатеринбурга для его опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте.

27. Администрация города Екатеринбурга вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона.

Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга направляет служебную записку с приложением извещения об отказе в проведении аукциона в Департамент информационной политики Администрации города Екатеринбурга для его опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона.

Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные ими задатки.

28. Извещение об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона, подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

29. Срок исполнения административной процедуры - не более одного месяца.

30. Результатом исполнения административной процедуры является опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

Глава 5. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВОК

31. Основанием для начала исполнения административной процедуры является опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

Заявка, составленная по установленной форме, подается лично лицом, заинтересованным в заключении договора (далее - заявитель), либо его уполномоченным представителем специалисту Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в часы, указанные в извещении о проведении аукциона, в двух экземплярах.

К заявке прилагаются следующие документы:

оригинал и копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

оригиналы документов, подтверждающих внесение задатка;

оригиналы документов об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей (не являются документами, обязательными для представления).

32. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга выполняет следующие действия:

1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо его уполномоченного представителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя;

3) проверяет представленную заявителем заявку на предмет соответствия ее формы и содержания требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона;

4) осуществляет проверку наличия документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, и правильности их оформления, удостоверяясь в том, что:

фамилия, имя и отчество физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства написаны полностью;

указано полное наименование юридического лица, его местонахождение, основной государственный регистрационный номер;

указаны реквизиты счета для возврата задатка;

документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов;

срок действия доверенности уполномоченного представителя заявителя не истек;

5) в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку;

6) консультирует заявителя по вопросам порядка и сроков исполнения муниципальной функции;

7) принимает заявку и приложенные к ней документы;

8) регистрирует заявку в день ее поступления с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления;

9) выдает заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о признании заявителя участником аукциона либо об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе;

10) в случае если заявителем самостоятельно не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, запрашивает выписку о заявителе, содержащуюся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

33. Внесение каких-либо изменений и дополнений в представленную заявку и прилагаемые к ней документы после ее подачи не допускается.

34. Заявитель имеет право отозвать принятую специалистом Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом Администрацию города Екатеринбурга в письменной форме в порядке, предусмотренном для подачи заявки.

35. В случае отзыва заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в день регистрации письма заявителя об отзыве заявки направляет в Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга служебную записку, а также копии следующих документов:

письма заявителя об отзыве заявки;

документа, подтверждающего внесение задатка.

Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга обязано возвратить внесенный задаток заявителю путем перечисления суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации письма заявителя об отзыве заявки.

В случае отзыва заявителем заявки позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном в пункте 58 настоящего Административного регламента. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.

36. Прием заявок прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

37. В случае если не подана ни одна заявка, аукцион признается несостоявшимся, исполнение муниципальной функции прекращается.

38. Срок исполнения административной процедуры - не более одного месяца.

39. Результатом исполнения административной процедуры являются зарегистрированные заявки или отсутствие поданных заявок.

Глава 6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК

40. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание срока приема заявок, указанного в пункте 36 настоящего Административного регламента.

Процедура рассмотрения заявок начинается на следующий рабочий день после дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.

41. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление для участия в аукционе документов, указанных в части третьей пункта 31 настоящего Административного регламента;

2) непоступление задатка на счет, реквизиты которого указаны в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема заявок;

3) несоответствие заявки требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

42. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга проводит проверку заявки и приложенных к ней документов на отсутствие оснований для отказа в допуске к участию в аукционе, предусмотренных пунктом 41 настоящего Административного регламента, и обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования «город Екатеринбург», на право заключения договоров о развитии застроенной территории, договоров о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (далее - комиссия).

43. Для обеспечения деятельности комиссии специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга после окончания приема заявок запрашивает в Финансово-бухгалтерском управлении Администрации города Екатеринбурга заверенную Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга выписку из лицевого счета Администрации города Екатеринбурга, указанного в извещении о проведении аукциона, для установления факта поступления задатка, перечисленного заявителем.

44. Комиссия большинством голосов с учетом оснований для отказа в допуске к участию в аукционе, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента, принимает в отношении каждого из заявителей одно из следующих решений:

о признании заявителя участником аукциона;

об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 41 настоящего Административного регламента).

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента, не допускается.

45. В ходе заседания комиссии секретарь ведет протокол приема заявок, который должен содержать сведения о заявителях, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа.

Протокол приема заявок подписывают председатель комиссии с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и секретарь комиссии в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок.

46. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга не позднее следующего рабочего дня после дня оформления протокола приема заявок уведомляет заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении путем вручения им под расписку соответствующих уведомлений на личном приеме (либо путем направления уведомления по почте заказным письмом).

47. В день подписания протокола приема заявок специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга направляет в Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга для возврата задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, служебную записку с приложением копий следующих документов:

протокола приема заявок;

заявок, поданных заявителями, не допущенными к участию в аукционе;

документов, подтверждающих внесение задатка такими заявителями;

постановление Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона.

Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга обязано вернуть внесенные задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, путем перечисления сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок.

48. В случае если по окончании срока приема заявок подана только одна заявка и заявитель, подавший эту заявку, соответствует всем требованиям и условиям объявленного аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В таком случае заявитель в течение 30 дней со дня подписания протокола приема заявок вправе заключить договор с Администрацией города Екатеринбурга, а Администрация города Екатеринбурга обязана заключить договор с указанным лицом по начальной цене предмета аукциона.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение о признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся. В таком случае заявитель, признанный единственным участником аукциона, в течение 30 дней со дня подписания протокола приема заявок вправе заключить договор с Администрацией города Екатеринбурга, а Администрация города Екатеринбурга обязана заключить договор с заявителем, признанным единственным участником аукциона, по начальной цене предмета аукциона.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, аукцион признается несостоявшимся, исполнение муниципальной функции прекращается.

49. Срок исполнения административной процедуры - один рабочий день со дня окончания срока приема заявок.

50. Результатом исполнения административной процедуры является подписание протокола приема заявок.

Глава 7. ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА

51. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.

52. Проведение аукциона осуществляет комиссия.

Для проведения аукциона специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга приглашает аукциониста.

Председатель комиссии разъясняет участникам аукциона правила проведения аукциона, объясняет, что победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван аукционистом последним; информирует, что уплатить цену предмета аукциона за вычетом суммы задатка победитель аукциона должен в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.

53. На аукционе могут присутствовать представители участника аукциона, имеющие доверенности, подтверждающие их право присутствовать на аукционе, один из которых наделен полномочиями участника аукциона с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов.

54. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены, в случае если участники аукциона готовы заключить договор в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».

При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.

55. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену предмета аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним.

56. Результаты аукциона фиксируются в протоколе о результатах аукциона, составленного в форме электронного документа, который подписывается председателем комиссии с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляется победителю аукциона не позднее одного рабочего дня со дня проведения аукциона.

В протоколе о результатах аукциона указываются следующие сведения о ходе проведения и результатах аукциона:

место, дата, время проведения аукциона;

реквизиты постановления Администрации города Екатеринбурга о развитии застроенной территории;

местоположение, площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

начальная цена права на заключение договора (цена предмета аукциона);

шаг аукциона;

сведения об участниках аукциона (с указанием наименования и местонахождения, а также номера билета);

последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона с указанием лиц, сделавших такие предложения.

57. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте не позднее одного рабочего дня со дня проведения аукциона.

58. В день подписания протокола о результатах аукциона специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга направляет в Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга для возврата задатков заявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, служебную записку с приложением следующих документов:

протокола о результатах аукциона;

заявок, поданных лицами, участвовавшими в аукционе, но не победившими в нем;

документов, подтверждающих внесение задатков такими лицами;

постановления Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона.

Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга возвращает внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перечисления сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

59. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 48 настоящего Административного регламента, аукцион признается несостоявшимся в случаях:

1) если в аукционе участвовало менее двух участников;

2) в случае если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

60. В случае если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 59 настоящего Административного регламента, единственный участник аукциона в течение 30 дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор с Администрацией города Екатеринбурга, а Администрация города Екатеринбурга обязана заключить договор с таким заявителем по начальной цене предмета аукциона.

61. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга передает информацию о результатах аукциона со служебной запиской в Департамент информационной политики Администрации города Екатеринбурга в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона для опубликования в официальном печатном издании и размещает данную информацию на официальном сайте.

62. Срок исполнения административной процедуры - один рабочий день.

63. Результатом исполнения административной процедуры является подписание протокола о результатах аукциона.

Глава 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

64. В случае если аукцион состоялся, основанием для начала исполнения административной процедуры является протокол о результатах аукциона.

Для подготовки проекта договора специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах аукциона направляет в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга служебную записку с приложением протокола о результатах аукциона и копий следующих документов:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

документа, подтверждающего внесение задатка;

постановления Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона.

65. Договор подписывают уполномоченное должностное лицо со стороны Администрации города Екатеринбурга и победитель аукциона в срок не позднее 30 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона, но не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора, Администрация города Екатеринбурга обращается в суд с требованиями о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения договора, или заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора), по цене, предложенной победителем аукциона.

66. В случае если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 48 настоящего Административного регламента, основанием для начала исполнения административной процедуры является протокол приема заявок.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 59 настоящего Административного регламента, основанием для начала исполнения административной процедуры является протокол о результатах аукциона.

Лицами, которые вправе заключить договор, в случаях если аукцион был признан несостоявшимся, являются:

заявитель, признанный единственным участником аукциона;

заявитель, подавший единственную заявку;

единственный участник аукциона.

Для подготовки проекта договора специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в течение одного дня со дня подписания протокола приема заявок или протокола о результатах аукциона направляет в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга служебную записку с приложением протокола приема заявок или протокола о результатах аукциона и копий следующих документов:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

документа, подтверждающего внесение задатка;

постановления Администрации города Екатеринбурга о проведении аукциона.

67. Подготовку проекта договора осуществляет специалист Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга в течение пяти дней с момента получения служебной записки из Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.

68. До даты заключения договора победитель аукциона, который вправе заключить договор, должен представить в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга независимую банковскую гарантию либо внести денежные средства на счет Администрации города Екатеринбурга в размере, равном размеру начальной цены предмета аукциона, подтверждающие произведенное обеспечение исполнения договора.

69. Договор подписывают уполномоченное должностное лицо со стороны Администрации города Екатеринбурга и лицо, которое вправе заключить договор, в срок не позднее 30 дней с момента подписания протокола приема заявок или протокола о результатах аукциона.

70. Специалист Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга осуществляет контроль за поступлением денежных средств от продажи права на заключение договора, в том числе:

1) готовит заключение о перечислении денежных средств, зачисленных на лицевой счет Администрации города Екатеринбурга по результатам аукциона, в бюджеты в соответствии с действующим законодательством и передает такое заключение со служебной запиской в Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга для исполнения в пятидневный срок с момента оплаты суммы цены предмета аукциона победителем аукциона либо лицом, имеющим право заключить договор;

2) готовит заключение о перечислении денежных средств, зачисленных на лицевой счет Администрации города Екатеринбурга в качестве обеспечения исполнения договора, в бюджеты в соответствии с действующим законодательством либо об их возврате лицу, с которым заключен договор, при возникновении оснований, предусмотренных договором, и передает такое заключение со служебной запиской в Финансово-бухгалтерское управление Администрации города Екатеринбурга для исполнения.

71. Специалист Финансово-бухгалтерского управления Администрации города Екатеринбурга перечисляет денежные средства, поступившие по результатам аукциона, в доход бюджета.

72. Срок исполнения административной процедуры - не более одного месяца.

73. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

74. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя текущий контроль, проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и иных муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, и подготовку ответов на такие обращения.

75. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и иными муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных актов осуществляется их руководителями.

76. Периодичность плановых проверок выполнения административных процедур и действий в ходе исполнения муниципальной функции устанавливается руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, участвующих в исполнении муниципальной функции.

77. Внеплановые проверки проводятся в связи с обращениями заинтересованных лиц о ненадлежащем исполнении должностными лицами и иными муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, своих обязанностей.

78. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

79. Должностные лица и иные муниципальные служащие, ответственные за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с действующим законодательством.

80. По результатам проверки заинтересованные лица уведомляются о решениях и мерах, принятых в отношении должностных лиц и иных муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.

81. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля. Граждане вправе запросить в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Екатеринбурга, участвующих в исполнении муниципальной функции, информацию о порядке исполнения муниципальной функции. Отраслевые (функциональные) территориальные органы Администрации города Екатеринбурга, участвующие в исполнении муниципальной функции, обязаны предоставить на поступившее обращение (запрос) полную, актуальную и достоверную информацию, а также разъяснить порядок досудебного рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные в процессе исполнения муниципальной функции.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,

ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

82. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Екатеринбурга и ее отраслевых (функциональных) органов, а также их должностных лиц и иных муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции.

83. Для рассмотрения жалоба подается:

в письменной форме - в Главархитектуру Администрации города Екатеринбурга, отдел по работе с обращениями граждан Комитета по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга на личном приеме или по почте;

в электронной форме - с использованием сервиса «Подать жалобу» раздела «Личный кабинет гражданина» сайта Администрации (кабинет.екатеринбург.рф), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru), системы досудебного обжалования (do.gosuslugi.ru).

Жалоба подается на имя:

Главы Екатеринбурга - при обжаловании действий (бездействия) заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования;

заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования - при обжаловании действий (бездействия) начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга;

начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга - при обжаловании действий (бездействия) муниципальных служащих Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга;

председателя Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга - при обжаловании действий (бездействия) муниципальных служащих Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга.

84. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Администрации (сервис «Электронная приемная»), а также может быть принята на личном приеме заявителя.

85. Полная информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалобы, об адресах для подачи жалобы в письменном и электронном виде, размещается на информационных стендах Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, в подразделе «Градостроительство» раздела «Градостроительство и землепользование» сайта Администрации.

86. Консультирование заинтересованных лиц о порядке обжалования осуществляется при личном приеме, а также по телефону. Информация об адресах и графике приема заявителей, номерах телефонов, по которым осуществляется консультирование, размещается в подразделе «Градостроительство» раздела «Градостроительство и землепользование» сайта Администрации.