Об утверждении Положения об организации работы по выдаче жилищных сертификатов ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на территории Пермск...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.07.2020 №427

Об утверждении Положения об организации работы по выдаче жилищных сертификатов ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на территории Пермского муниципального района

На основании пункта 4.2 раздела 4 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п, пункта 6 части 2 статьи 47 Устава муниципального образования «Пермский муниципальный район»

администрация Пермского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по выдаче жилищных сертификатов ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на территории Пермского муниципального района.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Пермского муниципального района:

2.1. от 24.05.2010 № 716 «Об организации работы по выдаче жилищных сертификатов на территории Пермского муниципального района отдельным льготным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

2.2. от 25.06.2012 № 1889 «О внесении изменений в постановление администрации Пермского муниципального района от 24.05.2020 № 716».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене муниципального образования «Пермский муниципальный район» и разместить
на официальном сайте Пермского муниципального района www.permraion.ru.

5. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Пермского муниципального района по социальному развитию Норицина А.А.

И.п. главы муниципального района В.П. Ваганов

Утверждено

постановлением администрации

Пермского муниципального района

от №

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации работы по выдаче жилищных сертификатов ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на территории Пермского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по организации работы по выдаче жилищных сертификатов ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на территории Пермского муниципального района (далее – Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 2 марта 2007 года № 21-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее – Постановление Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п) и устанавливает порядок работы с жилищными сертификатами, выдаваемыми на территории Пермского муниципального района ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

1.2. Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пермского муниципального района возлагается на управление социального развития администрации Пермского муниципального района (далее – Управление).

1.3. Порядок определяет правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее – граждане):

1.3.1. состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:

инвалидов Великой Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

По письменным заявлениям указанных в настоящем пункте граждан обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья - 36 квадратных метров, а также средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Пермскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

1.3.2. вставших на учет до 1 января 2005 года:

инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветеранов боевых действий;

членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

По письменным заявлениям граждан, указанных в настоящем пункте, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья - 18 квадратных метров, а также средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Пермскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

1.4. Право на получение жилищных сертификатов имеют граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством и имеющие право на получение жилья.

1.4.1. Граждане из числа лиц, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения, подают заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и документы, перечисленные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения, в орган местного самоуправления сельского поселения по месту проживания.

Органы местного самоуправления сельских поселений, осуществляющие учет граждан, осуществляют проверку документов, представленных гражданами. В случае признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на него заводится учетное дело, которое содержит документы, послужившие основанием для принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Органы местного самоуправления сельских поселений сформированные учетные дела граждан направляют в Управление для включения в список граждан из числа лиц, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

1.4.2. Учетные дела, сформированные на граждан, из числа лиц, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, находятся в Управлении.

Ежегодно до 1 февраля текущего года органы местного самоуправления сельских поселений производят перерегистрацию поставленных на учет граждан для подтверждения обоснованности нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Организация работы по формированию и представлению списков граждан,

по выдаче жилищных сертификатов.

2.1. Управление представляет в Министерство социального развития Пермского края:

ежемесячно, до 5-го числа текущего месяца, на граждан из числа лиц, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения,

ежегодно, до 1 марта текущего года, на граждан из числа лиц, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения, следующие документы:

2.1.1. сформированные в хронологической последовательности по форме, установленной приложением 1 к Постановлению Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п списки граждан из числа лиц, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

2.1.2. заверенные копии документов граждан:

заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

акта обследования жилищных условий, при необходимости представляют заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания или не отвечающим для жилого помещения требованиям;

паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина либо его законного представителя;

документа установленного образца, подтверждающего принадлежность гражданина к соответствующей категории;

справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;

справки с места жительства о составе семьи гражданина;

справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности гражданина жилого помещения;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);

для граждан – получателей единовременной денежной выплаты (далее – ЕДВ) – заявление на предоставление ЕДВ;

в случае прибытия гражданина из другого субъекта Российской Федерации – справки органа, осуществляющего реализацию прав ветеранов на жилье, о том, что ветеран с 1 января 2005 г. не был обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета.

2.2. Управление на основании распоряжения Правительства Пермского края:

о предоставлении субсидий в течение пятнадцати дней с даты получения бланков жилищных сертификатов от Министерства социального развития Пермского края выдает жилищные сертификаты гражданам;

о предоставлении ЕДВ в течение десяти дней с даты его принятия направляет заказные письма гражданам, получателям ЕДВ, с уведомлением о предоставлении им ЕДВ на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

2.3. Гражданин информируется об условиях предоставления субсидии (единовременной денежной выплаты), дает письменное согласие на получение жилищного сертификата либо ЕДВ.

Условием предоставления субсидии (единовременной денежной выплаты) гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им письменного обязательства о передаче данного жилого помещения в распоряжение органа местного самоуправления, за исключением случаев, когда субсидия (единовременная денежная выплата) предоставляется на приобретение дополнительной площади для улучшения жилищных условий.

2.4. Гражданин имеет право приобрести на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения) либо часть жилого помещения, благоустроенное (благоустроенные) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности.

В случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки, за счет субсидии (единовременной денежной выплаты) оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета надворных построек и земельного участка.

Не допускается приобретение жилого помещения, площадь которого в расчете на одного члена семьи гражданина ниже нормы жилой площади, установленной органами местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.5. Гражданин имеет право приобрести, построить жилое помещение (жилые помещения) за счет предоставляемой субсидии (единовременной денежной выплаты) либо за счет предоставляемой субсидии (единовременной денежной выплаты) с привлечением собственных и(или) заемных средств.

2.6. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность гражданина, получившего субсидию (единовременную денежную выплату).

2.7. Размер субсидии (единовременной денежной выплаты) указывается в жилищном сертификате и является неизменным на весь срок действия жилищного сертификата.

Размер ЕДВ указывается в распоряжении Правительства Пермского края о предоставлении ЕДВ и является неизменным на срок, в течение которого гражданин должен приобрести (построить) жилое помещение.

2.8. Срок действия жилищного сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата 9 месяцев для представления в Управление сертификата и документов, предусмотренных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Положения.

Срок, в течение которого гражданином должна быть использована ЕДВ на приобретение (строительство) жилого помещения, составляет 9 месяцев с даты принятия распоряжения Правительства Пермского края на предоставление ЕДВ.

2.9. При приобретении жилого помещения с помощью жилищного сертификата гражданин передает в Управление полученный жилищный сертификат, а также договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор участия в долевом строительстве жилого помещения, строительство которого ведется за счет бюджетных средств и заказчиками по которому выступают органы местного самоуправления.

Обязательными условиями договора купли-продажи (долевого участия) являются указание, что его оплата производится за счет средств бюджета Пермского края в виде субсидии, выделяемой по жилищному сертификату, а также указание общей и жилой площади приобретаемого жилого помещения.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) превышает размер субсидии, указанной в жилищном сертификате, в договоре должны быть определены порядок и источник уплаты недостающей суммы.

Фактический размер субсидии не может превышать размер стоимости жилья, указанной в договоре купли-продажи (долевого участия в строительстве) с продавцом жилья или договоре строительного подряда.

2.10. При приобретении (строительстве) жилого помещения с помощью ЕДВ гражданин:

передает в Управление договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор участия в долевом строительстве жилого помещения, строительство которого ведется за счет бюджетных средств и заказчиками по которому выступают органы местного самоуправления.

В случае если гражданин, получивший ЕДВ, не смог приобрести (построить) жилое помещение с помощью ЕДВ, он письменно извещает об этом Управление по истечении срока, на который предоставлена ЕДВ.

2.11. При наличии у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного жилищного сертификата, гражданин возвращает его в Управление, выдавшее жилищный сертификат, с заявлением о замене (с указанием причины замены).

Основанием замены жилищного сертификата в период установленного срока действия являются утрата или порча жилищного сертификата.

Управление направляет в Министерство социального развития Пермского края:

перечень жилищных сертификатов, подлежащих замене, для подготовки изменений в распоряжение Правительства Пермского края о предоставлении субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам;

жилищные сертификаты с корешками для замены.

2.12. Расчет размера субсидии (единовременной денежной выплаты) в новом сертификате производится в соответствии с пунктами 3.6 и 3.7 Постановления Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п в зависимости от категории гражданина.

2.13. При утрате жилищного сертификата гражданином в новом жилищном сертификате указывается тот же размер субсидии (единовременной денежной выплаты), что и в утраченном.

2.14. В случае невозможности использования жилищного сертификата гражданин возвращает его в Управление.

2.15. Управление в течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) осуществляет проверку:

соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве), данным документа гражданина, удостоверяющего личность;

соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве), размеру субсидии, указанному в жилищном сертификате, или размеру ЕДВ, указанному в распоряжении Правительства Пермского края о предоставлении ЕДВ;

наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве), в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии (единовременной денежной выплаты), указанный в жилищном сертификате, указанный в распоряжении Правительства Пермского края о предоставлении ЕДВ;

наличия в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве) подписей, печатей, специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

наличия документов, подтверждающих произведенные затраты на покупку строительных материалов и проведение работ по строительству жилого помещения;

соблюдения гражданином требований пунктов 2.4. и 2.5. раздела 2 настоящего Положения.

При соответствии представленных документов указанным требованиям Управление принимает договор купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения к оплате при наличии письменного обязательства о передаче ранее занимаемого гражданином жилого помещения по договору социального найма в распоряжение органа местного самоуправления.

3. Порядок оплаты приобретаемого жилья

3.1. Управление в течение трех рабочих дней после принятия к оплате договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) и проверки документов, перечисленных в пункте 2.15 раздела 2 настоящего Положения, осуществляет перечисление средств в безналичной форме продавцу или застройщику жилого помещения в соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 2.9 раздела 2 настоящего Положения.

При индивидуальном строительстве жилого помещения силами гражданина Управление перечисляет средства гражданину при наличии документов, подтверждающих произведенные затраты на покупку строительных материалов и проведение работ по строительству жилого помещения.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) меньше размера субсидии, указанной в жилищном сертификате, или меньше ЕДВ, указанной в распоряжении Правительства Пермского края о предоставлении ЕДВ, Управление в течение 5 рабочих дней после оплаты договора-купли продажи (участия в долевом строительстве) осуществляет возврат неиспользованных остатков средств в доход бюджета Пермского края.

4. Контроль и отчетность

4.1. Управление представляет в Министерство социального развития Пермского края:

реестр учета выданных жилищных сертификатов (уведомлений о предоставлении ЕДВ) по форме, установленной приложением 4 к Постановлению Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п в месячный срок после выхода распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий (ЕДВ);

реестр учета оплаченных жилищных сертификатов (перечисления ЕДВ) по форме, установленной приложением 5 к Постановлению Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

подлинники неиспользованных жилищных сертификатов (по которым жилье не приобретено) и корешки к ним для погашения в течение десяти дней по окончании финансового года.

4.2. Подлинники использованных жилищных сертификатов и корешки к ним хранятся в Управлении в течение пяти лет, затем подлежат уничтожению.

Неиспользованные заполненные бланки жилищных сертификатов аннулируются Министерством социального развития Пермского края.

Неиспользованные незаполненные бланки жилищных сертификатов подлежат последующему использованию.

4.3. Управление представляет в Министерство социального развития Пермского края ежемесячно, до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном носителе и в электронном виде:

по форме, установленной приложением 6 к Постановлению Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п сведения о приобретении (строительстве) жилых помещений гражданами, указанными в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

по форме, установленной приложением 7 к Постановлению Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п сведения о приобретении (строительстве) жилых помещений гражданами, указанными в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

4.4. Контроль за формирование и представление списков и копий учетных дел граждан, выдачу, оплату жилищных сертификатов, предоставление ЕДВ гражданам, целевого использования средств на предоставление субсидий (единовременной денежной выплаты) на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам осуществляет Управление.