ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ПО МУНИЦ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.07.2020                                                                                № 546-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

В связи с принятием мер по противодействию распространению на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с Планом дополнительных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Мурманской области, утвержденным распоряжением Губернатора Мурманской области от 18.05.2020 № 85-РГ, Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии.

Губернатор

Мурманской области

                                                                              А. Чибис

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Мурманской области

от 31.07.2020 № 546-ПП

Порядок

предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки

по муниципальным маршрутам в период пандемии

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, связанных с предоставлением субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии (далее – трансферты).

1.2. Трансферты предоставляются в целях поддержки транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление трансфертов муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).

1.4. Трансферты предоставляются Распорядителем в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели за счет средств Резервного фонда Правительства Мурманской области.

1.5. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям, являющимся заказчиками (организаторами) регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам.

2. Условия и порядок предоставления трансфертов

2.1. Обязательными условиями для предоставления трансфертов муниципальным образованиям являются:

2.1.1. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в целях, установленных в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая размер планируемого к предоставлению из областного бюджета трансферта.

2.1.2. Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии.

2.1.4. Наличие отчета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы транспортных организаций за период с 16.03.2020 по 15.05.2020, связанные с мероприятиями, направленными на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

2.2. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении трансфертов является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих соблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации.

2.3. Сумма трансфертов бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

Sтрансф.i = Pсубс.i x К, где:

Sтрансф.i – сумма трансфертов i-му муниципальному образованию;

Pсубс.i – потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии;

К – коэффициент, устанавливаемый в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28.11.2019 № 533-ПП «О предельном уровне софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

2.4. Потребность i-го муниципального образования на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии, определяется по следующей формуле:

Pсубс.i= (Vi-Vt)*k+R, где:

Vi – выручка транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в i-м муниципальном образовании за период с 16.03.2019 по 15.05.2019, определяемая в соответствии с автоматизированной системой учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП);

Vt – выручка транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в i-м муниципальном образовании за период с 16.03.2020 по 15.05.2020, определяемая в АСУОП;

k – коэффициент снижения количества фактически выполненных рейсов, определяемый как отношение количества фактически выполненных рейсов за период с 16.03.2020 по 15.05.2020 к количеству фактически выполненных рейсов в аналогичный период 2019 года на муниципальных (городских и пригородных) маршрутах, подтвержденных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В случае если k равен или превышает 1, применяется коэффициент, равный 1;

R – фактически произведенные и документально подтвержденные расходы транспортных организаций за период с 16.03.2020 по 15.05.2020, связанные с мероприятиями, направленными на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

- расходы на приобретение (изготовление) средств индивидуальной защиты (маски или респираторы, перчатки для обработки салона транспортного средства, перчатки для работы кондукторов (водителей) с денежными средствами);

- расходы на приобретение антисептических средств для обработки рук, средств и ветоши для дезинфекции салонов транспорта общего пользования;

- расходы на проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) кондукторов и водителей общественного транспорта, не имеющего конструктивного разграничения водительской кабины и салона.

2.5. Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Sтрансф.), определяется по следующей формуле:

Sтрансф. = Sтрансф.i1 + Sтрансф.i2 + … + Sтрансф.i №, где:

Sтрансф.i1, Sтрансф.i2, … Sтрансф.i№ – объем трансфертов, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

2.6. Муниципальные образования в срок не позднее 20 августа 2020 года предоставляют Распорядителю документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.7. Перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке. Перечисление осуществляется в течение десяти дней с момента доведения Распорядителю лимитов бюджетных обязательств.

2.8. Муниципальные образования Мурманской области, получающие трансферты, предоставляют перевозчику субсидии на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9. Муниципальные образования в срок не позднее 20 сентября 2020 года предоставляют Распорядителю отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.10. Результатами предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- отношение количества транспортных организаций, которым оказана финансовая поддержка муниципальными образованиями Мурманской области, к общему количеству транспортных организаций, указанных в отчетах муниципальных образований, предоставляемых в соответствии с подпунктом 2.1.4 настоящего Порядка, не менее 100 процентов;

- сохранение муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам согласно реестрам муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления трансфертов

3.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящим Порядком, за достоверность документов, отчетов, предоставляемых Распорядителю.

3.2. Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования трансферта он подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления целей и условий предоставления трансфертов осуществляют Распорядитель и органы государственного финансового контроля Мурманской области.

__________________________

Приложение № 1

к Порядку

Форма

Отчет

о потребности в трансфертах, предоставляемых из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований на расходы, связанные с предоставлением субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии

Наименование муниципального образования ____________________

Наименование и номер муниципального правового акта

о предоставлении субсидий на поддержку транспортных организаций,

осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии____________________

Наименование перевозчика

Разница между объемом выручки, по данным АСУОП, за период с 16.03.2020 по 15.05.2020  и аналогичным периодом предыдущего года

(руб.)

Коэффициент снижения количества фактически выполненных рейсов

Фактически произведенные расходы перевозчиков на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции

(руб.).

Общая потребность на поддержку транспортных организаций

(руб.)

Коэффициент (К)

Расходы на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки (руб.)

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

Городское сообщение (итого)

маршрут №...

Пригородное  сообщение (итого)

маршрут №...

Итого:

Глава администрации муниципального образования

М.П.                               ________________    ___________________

__________________________

Приложение № 2

к Порядку

Форма

Отчет

__________________________________________________________________________________________________________________

Наименование муниципального образования

о расходовании иного межбюджетного трансферта,

выделяемого из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на расходы, связанные с предоставлением субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии

№ п/п

Наименование

перевозчика

Количество обслуживаемых маршрутов, ед.

Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется иной межбюджетный трансферт

Код бюджетной классификации

Наименование нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт,

№ и дата

Объем расходов иного межбюджетного трансферта (в пределах объемов финансирования)

(руб.)

Код администратора доходов

Наименование администратора доходов

Реестр

Факт

1.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.

ИТОГО:

Глава администрации

муниципального образования _____________/___________  «__» ________ 20__ г.

                                                             (дата)

                                          М.П.

_____________________