ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.08.2006 № 322

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(заголовок в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235, от 31.12.2010 № 867)

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235, от 01.11.2010 № 655, от 31.12.2010 № 867, от 22.07.2021 № 472)

В соответствии с Водным кодексом Росси235йской Федерации

Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области согласно приложению №1.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235)

2. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2010 № 867.

3. Признать утратившими силу:

- постановление главы администрации Смоленской области от 23.09.97 №376 «О утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Смоленской области»;

- постановление главы администрации Смоленской области от 06.04.98 № 149 «О внесении изменений в постановление главы администрации Смоленской области от 23.09.97 № 376».

Губернатор

Смоленской области

В.Н. Маслов

Приложение №1

к постановлению

Администрации Смоленской области

от 31.08.2006 № 322

ПРАВИЛА

ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 11.07.2004 №868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 №835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 № 731 (далее – Правила пользования переправами и наплавными мостами), Правил пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 № 732 (далее – Правила пользования пляжами), и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих организацию и порядок обеспечения безопасности населения на водных объектах.

(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и понятия:

- переправа - преодоление водного препятствия при пересечении водотоком автомобильной или иной дороги с использованием для пропуска участников движения парома, других судов, наплавного моста или ледяного покрытия;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472;

- лодочная переправа - переправа, в которой для преодоления водотока пешеходами (домашними животными) используются катер, моторное или гребное судно;

- наплавной мост - переправа, в которой водоток преодолевается по мосту или настилу (деревянному, металлическому), смонтированному на плавучих опорах или на установленных в ленту (ошвартованных борт-о-борт) судов;

- ледовая переправа - переправа, в которой водоток преодолевается при образовании на нем ледяного покрова толщиной, достаточной для безопасности движения автомобильного (гужевого) транспорта и пешеходов.

1.3. Настоящие Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и в других организованных местах купания (далее – пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее – места массового отдыха), на переправах, и обязательны для исполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами на территории Смоленской области, а также юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в собственности или на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации земельный участок, предназначенный для оборудования и эксплуатации пляжа (далее – владельцы пляжа), и посетителями пляжей.

(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

1.4. Водные объекты общего пользования используются для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом настоящих Правил, а также правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления).

Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченными осуществлять государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (в соответствии с их компетенцией, установленной федеральным законодательством), а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235)

1.5. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, с обязательным оповещением жителей соответствующих муниципальных образований органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, указанных в пункте 8.3 настоящих Правил, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы доведения до населения такой информации.

(пункт 1.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235)

1.6. Администрация Смоленской области ежегодно рассматривает состояние дел в сфере охраны жизни людей на водных объектах и утверждает годовые планы обеспечения безопасности населения на водных объектах по представлению главного государственного инспектора по маломерным судам «Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» (далее – главный государственный инспектор по маломерным судам Главного управления).

(пункт 1.6 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235, от 22.07.2021 № 472)

1.7. При оформлении договора водопользования или решения о предоставлении в пользование водного объекта, на котором расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на водных объектах должны быть согласованы с главным государственным инспектором по маломерным судам Главного управления.

(пункт 1.7 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235, от 22.07.2021 № 472)

1.8. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 01.11.2010 № 655.

1.9. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды, а также обязаны официально информировать главного государственного инспектора по маломерным судам Главного управления о проведении указанных мероприятий.

(пункт 1.9 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

1.10. Учет пляжей, переправ и наплавных мостов осуществляют подразделения центра Государственной инспекции по маломерным судам «Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» (далее – подразделения центра ГИМС Главного управления) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 1.10 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

1.11. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.

(пункт 1.11 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235)

1.12. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха осуществляется в соответствии с годовым планом обеспечения безопасности населения на водных объектах.

1.13. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии технических средств, гибель людей, угроза для жизни людей, угроза для окружающей среды, угроза гибели материальных ценностей и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.14. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют подразделения центра ГИМС Главного управления в пределах своей компетенции, определенной федеральным законодательством.

(пункт 1.14 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235, от 22.07.2021 № 472)

1.15. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Требования к пляжам

2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с выдачей письменного заключения о соответствии (несоответствии) водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания, а также владельцем пляжа должно быть обеспечено проведение водолазного обследования и очистки дна акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.

(пункт 2.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

2.2. Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в подразделения центра ГИМС Главного управления заявление-декларацию в установленном Правилами пользования пляжами порядке.

(пункт 2.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

2.3. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста с дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее – спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.

Спасатели должны иметь действующие документы, подтверждающие прохождение обучения по программе матросов-спасателей спасательных постов.

Спасательный пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.

Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и должны быть сертифицированы.

Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований пункта 3.4 настоящих Правил.

(пункт 2.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров.

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна быть не менее 5 квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме - не менее 10 квадратных метров. На каждого человека должно приходиться не менее 2 квадратных метров площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 квадратных метров.

2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

2.8. Владелец пляжа обеспечивает обозначение границы акватории, отведенной для купания (далее – зона купания).

Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).

(пункт 2.8 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для неумеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.

2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.

2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

2.12. В целях охраны жизни людей на пляжах владелец пляжа обязан обеспечить информирование посетителей:

- о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещения информации на информационных стендах;

- о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;

- о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;

- о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;

- о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

- о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.

Пляжи оборудуются и обеспечиваются:

- в достаточном количестве пляжными тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей;

- урнами, туалетами, кабинками для переодевания, душами по всей длине пляжа на расстоянии между объектами каждого вида не более 100 метров;

- пунктами медицинского обеспечения с постоянным дежурством персонала, обеспеченными необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи пострадавшим на водных объектах.

Дополнительно оборудуются обособленные спортивные зоны с необходимым уровнем безопасности – площадки для пляжного волейбола, бадминтона, кеглей, других видов спорта – и обособленные спортивные зоны с необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов – батут, надувные аттракционы и другое. За территорией пляжа могут быть оборудованы обособленные временные базы для водных видов спорта (для катания на катамаранах, водных лыжах, скутерах, лодках, серфинга, прыжков с парашютом, спуска с водяных горок).

(пункт 2.12 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.

2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись: «Бросай утопающему».

На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сигналов: желтый флаг (70х100 сантиметров или 50х70 сантиметров), обозначающий «купание разрешено», и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий «купание запрещено».

Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метра в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метра;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при возникновении периодических кратковременных (не более 5 - 7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метра в секунду.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при получении штормового предупреждения;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при воздействии ветра силой более 7,9 метра в секунду и волн высотой более 1,5 метра;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при наличии течений скоростью более 0,5 метра в секунду;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метра в сутки;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

- при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

2.15. Пляж должен быть оснащен средствами телефонной и громкоговорящей связи.

(пункт 2.15 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха

3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи, дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и др.

3.2. Указания работников подразделений центра ГИМС Главного управления, спасателей, сотрудников милиции и дружинников в части обеспечения безопасности людей на водных объектах и поддержания правопорядка на пляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.

(пункт 3.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах.

3.4. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:

- функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое – с захода до восхода солнца);

- размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;

- спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).

Посетителям пляжей запрещается:

- загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа;

- использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства;

- купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено;

- заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания;

- плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках);

- срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;

- приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей;

- играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;

- подавать ложные сигналы тревоги;

- оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.

(пункт 3.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

3.5. Обучение детей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

3.6. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей на водных объектах, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на водных объектах.

3.7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее - лагеря отдыха детей) кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и концы Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.

В период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

3.8. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.

3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны находиться плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки неумеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.

3.10. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей осуществляется под контролем взрослых.

4. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472

5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами

5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию, паспорт с данными приемных испытаний и контрольными замерами толщины льда по трассе, акт контрольной проверки грузоподъемности переправы, приказ руководителя эксплуатирующей переправу организации с указанием дат начала и предполагаемого конца работы переправы, а также лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию переправы.

5.2. Статус и режим работы ледовых переправ, порядок движения по ним транспорта и нормы перевозки грузов и пассажиров определяются эксплуатирующими указанные переправы организациями и согласовываются с территориальными органами ГИБДД МВД России в части безопасных условий движения транспорта и пешеходов.

Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и максимальной безопасности нагрузки на лед.

5.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:

- дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;

- в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда;

- трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстоянии не менее 40-50 метров.

5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются предупредительные знаки.

5.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, выставляются щиты с надписью «Подать утопающему» и с навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 сантиметров, используемые для оказания помощи людям при проломе льда

В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.

(пункт в редакции постановления Администрации Смоленской области от 01.11.2010 № 655)

5.6. Для обеспечения безопасности людей на ледовой переправе выставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованный необходимым спасательным снаряжением и оборудованием, спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.

5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе.

5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.

5.9. На переправах запрещается:

- пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;

- переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.

5.10. Ежегодно перед началом использования ледовых переправ их владельцы направляют в подразделения центра ГИМС Главного управления заявление-декларацию в установленном Правилами пользования переправами и наплавными мостами порядке.

(пункт 5.10 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472)

5.11. В процессе эксплуатации ледовой переправы владелец ледовой переправы обязан обеспечивать:

- поддержание ледовой переправы в рабочем состоянии, отвечающем условиям безопасного движения транспортных средств и пешеходов;

- устранение повреждений и деформаций ледяного полотна, возникающих в процессе эксплуатации ледовой переправы;

- ведение журнала грузоподъемности льда в зависимости от ежедневных замеров толщины льда на ледовой переправе;

- контроль за движением транспортных средств и пешеходов с целью недопущения превышения грузоподъемности ледовой переправы, за исключением ледовых переправ, где организация контроля за пропуском транспортных средств не предусмотрена режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой;

- ограничение эксплуатации ледовой переправы, если возникшие условия работы и техническое состояние ледовой переправы не обеспечивают ее безопасность.

(пункт 5.11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2021 № 472, вступает в силу с 1 октября 2021 года)

6. Меры безопасности на льду

6.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда.

6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются сточные воды, ведется заготовка льда и т.д.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.

6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь терпящему бедствие.

6.4. Пользоваться на водных объектах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катанием - не менее 25 сантиметров.

6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кисти рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров.

Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.

Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом изготовлена петля.

6.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы должны выставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами и владеющие постоянно информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.

При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по их удалению со льда.

6.8. Запрещается:

- выход (выезд) граждан (транспортных средств, гужевых повозок)  на ледяной покров водных объектов, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждением и запрещающими надписями;

- выход (выезд) граждан (транспортных средств, гужевых повозок) на акватории в период замерзания, вскрытия ледяного покрова водных объектов и ледохода

(пункт введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.11.2010 № 655)

7. Меры безопасности при производстве строительных, дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах

7.1. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 7.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235)

7.2. Организации при производстве строительных, дноуглубительных, взрывных и иных работ на пляжах, в других местах массового отдыха и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ выравнивать дно.

7.3. Ответственность за безопасность людей в котлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несут организации, производящие выемку грунта.

7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаны выровнять дно от береговой черты до глубины 1,7-2 метра, а в местах массового отдыха - засыпать котлованы.

7.5. Организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

8. Знаки безопасности на водных объектах

8.1. В местах, запрещенных для купания, выхода (выезда) на лед, устанавливаются знаки безопасности на водных объектах «Купаться запрещено», «Переход (переезд) по льду запрещен».

Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 01.11.2010 № 655)

8.2. Знаки безопасности на водных объектах имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50х60 сантиметров и изготавливаются из досок, фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.

8.3. Характеристики знаков безопасности на водных объектах приведены в таблице.

Таблица

N 
п/п

Надпись на знаке

Описание знака

1

2

3

1. 

Место купания (с указанием границ в метрах)         

изображается  в  зеленой  рамке. Надпись   вверху.    На    знаке изображается  плывущий  человек. Знак   укрепляется   на   столбе белого цвета                   

2. 

Место  купания  детей   (с указанием границ в метрах)

изображается  в  зеленой  рамке. Надпись   вверху.    На    знаке изображаются двое детей, стоящих в  воде.  Знак  укрепляется   на столбе белого цвета            

3. 

Место купания животных  (с
указанием границ в метрах)

изображается  в  зеленой  рамке.
Надпись   вверху.    На    знаке
изображается  плывущая   собака.
Знак   укрепляется   на   столбе
белого цвета                   

4. 

Купаться   запрещено    (с
указанием границ в метрах)

изображается  в  красной  рамке,
перечеркнутой красной чертой  по
диагонали  из  верхнего   левого
угла. Надпись вверху.  На  знаке
изображается  плывущий  человек.
Знак   укрепляется   на   столбе
красного цвета                 

5. 

Переход (переезд) по  льду
разрешен                 

знак зеленого цвета.  Надпись  в
центре.  Знак   укрепляется   на
столбе белого цвета            

6. 

Переход (переезд) по  льду
запрещен                 

знак красного цвета.  Надпись  в
центре.  Знак   укрепляется   на
столбе красного цвета          

7. 

Не создавать волнение!   

внутри  красной  окружности   на
белом  фоне   изображаются   две
волны       черного       цвета,
перечеркнутые красной линией   

8. 

Движение маломерных  судов
запрещено                

внутри  красной  окружности   на
белом фоне изображается лодка  с
подвесным мотором черного цвета,
перечеркнутая красной линией   

9. 

Якоря не бросать         

внутри  красной  окружности   на
белом  фоне  изображается  якорь
черного   цвета,   перечеркнутый
красной линией                 

Приложение №2

Пункт 2 постановления, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2010 № 867.