Основная информация
Дата опубликования: | 31 августа 2006г. |
Номер документа: | ru51000200600310 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.08.2006 № 337-ПП/8
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
\"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) НА 2007-2009 ГОДЫ \"АНТИ-ВИЧ/СПИД\"
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 28.11.2008 № 563-ПП/23}
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.05.2007 № 252-ПП/9, от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, Законом Мурманской области от 09.02.2005 № 593-01-ЗМО «О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области», постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 «О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области», в целях снижения темпов развития эпидемии ВИЧ-инфекции, инвалидизации и смертности, увеличения продолжительности и качества жизни ВИЧ-инфицированных на основе комплексного решения проблем организации профилактики и диагностики ВИЧ-инфекции, лечения и реабилитации больных Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу «Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) предусмотреть при формировании консолидированного бюджета области на 2007-2009 годы ассигнования на реализацию Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю. Евдокимов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 31.08.2006 № 337-ПП/8
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 25.05.2007 № 252-ПП/9}
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
\"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)
НА 2007-2009 ГОДЫ \"АНТИ-ВИЧ/СПИД\"
ПАСПОРТ
региональной целевой программы Мурманской области
Наименование программы
-
«Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) на 2007-2009 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
-
постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2006 года № 275-ПП/7 «О разработке региональной целевой программы «Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) на 2007-2009 годы «Анти-ВИЧ/СПИД»
Государственный заказчик
-
комитет по здравоохранению Мурманской области
Основные разработчики Программы
-
-
комитет по здравоохранению Мурманской области;
государственное учреждение здравоохранения «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (ГУЗ МОЦ СПИД)
Цели и задачи Программы
-
-
-
-
-
-
-
-
усиление мер, направленных на сдерживание эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Мурманской области;
обеспечение своевременной и достоверной диагностики ВИЧ-инфекции;
обеспечение высокоэффективной комбинированной терапией больных ВИЧ-инфекцией;
обеспечение информационной и просветительской деятельности по вопросам ВИЧ-инфекции;
обеспечение проведения целевых мероприятий в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;
профилактика профессиональных заражений ВИЧ-инфекцией;
повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников;
профилактика перинатального инфицирования плода ВИЧ-инфекцией
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
-
-
-
-
-
-
-
2007 г.
2008 г.
2009 г.
обеспечение потребности ЛПУ области в тест-системах для диагностики ВИЧ-инфекции
100 %
100 %
100 %
сохранение показателя выявляемости ВИЧ-инфицированных на ранних стадиях заболевания
не менее 80 %
не
менее
80 %
не
менее
80 %
обеспечение больных ВИЧ-инфекцией, приверженных к лечению, комбинированной противовирусной терапией
100 %
100 %
100 %
обеспечение состоящих на учете ВИЧ-инфицированных беременных женщин, курсом медикаментозной профилактики инфицирования плода
100 %
100 %
100 %
обеспечение новорожденных курсом профилактического лечения при известном ВИЧ-статусе матери
100 %
100 %
100 %
проведение экстренной противовирусной профилактики медицинским работникам при риске профессионального заражения ВИЧ-инфекцией (при своевременном обращении)
100 %
100 %
100 %
издание литературы профилактической направленности
30 000 экз.
30 000 экз.
30 000 экз.
Сроки и этапы реализации Программы
-
-
-
2007-2009 гг.;
I этап - 2007 год;
II этап - 2008-2009 год
Объемы и источники финансирования
-
общее финансирование:
2007 год - 8060,0 тыс. рублей;
2008 год - 8567,0 тыс. рублей;
2009 год - 9021,0 тыс. рублей;
в том числе областной бюджет:
2007 год - 8060,0 тыс. рублей;
2008 год - 8567,0 тыс. рублей;
2009 год - 9021,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
-
-
-
-
-
-
-
-
своевременное выявление ВИЧ-инфицированных на ранних стадиях заболевания, в том числе доноров крови;
более длительное сохранение трудоспособности и качества жизни ВИЧ-инфицированных, получающих высокоэффективную комбинированную терапию;
отдаление сроков инвалидизации ВИЧ-инфицированных;
снижение риска вертикальной передачи ВИЧ-инфекции новорожденным до 10 %;
уменьшение риска профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинских работников;
повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников по вопросам ВИЧ-инфекции;
повышение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции;
формирование навыков безопасного поведения в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Региональная целевая программа \"Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\" разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ \"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)\" и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 «О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области». В результате реализации программы «Анти-ВИЧ/СПИД» в период с 2004 по 2006 год:
- обеспечен 100 % уровень снабжения лечебно-профилактических учреждений тест-системами для диагностики ВИЧ-инфекции;
- обеспечена профилактика вертикального пути инфицирования ВИЧ у 100% ВИЧ-инфицированных беременных, состоявших на учете в женской консультации;
- всем новорожденным, родившимся от ВИЧ-инфицированных матерей, проведен курс профилактического лечения (при известном ВИЧ-статусе матери);
- пациенты, нуждающиеся в лечении (24 человека), обеспечены специфическими антиретровирусными препаратами;
- внедрена вакцинация инактивированной полиомиелитной вакциной детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.
Ситуация по ВИЧ-инфекции в Мурманской области характеризуется как эпидемическая. Из 10 субъектов РФ, входящих в Северо-Западный регион, по числу выявленных случаев ВИЧ-инфекции Мурманская область занимает 4-е место и входит в число регионов с высоким уровнем пораженности населения ВИЧ-инфекцией. С середины 2005 года отмечается увеличение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
Общее кумулятивное число ВИЧ-инфицированных по состоянию на 01.06.2006 составило 1721, показатель инфицированности на 100 тыс. населения - 200,0. В трех регионах области показатель инфицированности на 100 тыс. населения превышает среденеобластной: г. Кандалакша - 597, Кольский район - 300, г. Мурманск - 270.
По - прежнему доминирующим путем передачи ВИЧ-инфекции в области остается наркогенный, на долю которого приходится 74 %.
Ежегодно растёт число детей с перинатальным контактом по ВИЧ- инфекции. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 139 детей. Шести детям подтвержден диагноз ВИЧ-инфекции. Проведение комплексной профилактики (в т.ч. медикаментозной) позволяет снизить риск рождения инфицированного ребенка с 50 % до 10 %.
ВИЧ-инфекция - это медленная инфекция. В условиях Крайнего Севера симптомы заболевания развиваются через 5-7 лет от момента заражения. Ежемесячно увеличивается число ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа, которым требуется дорогостоящее пожизненное лечение. На 01.06.2006 в области 69 больных нуждаются в специфическом лечении (4 % от общего числа ВИЧ-инфицированных).
Поражаемая группа - это молодые лица трудоспособного возраста в репродуктивном периоде (средний возраст 25 лет), что крайне неблагоприятно сказывается на экономической и демографической ситуации в Мурманской области. Проведение специфического лечения и социальная поддержка приобретают стратегическое значение, т.к. позволяют максимально длительно поддерживать трудоспособность, сохранять качество жизни и отсрочить инвалидизацию ВИЧ-инфицированных.
Правительство России в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения предусмотрело значительное финансирование диагностики ВИЧ-инфекции и обеспечение медикаментами для лечения больных в стадии СПИД. Централизованные поставки тест-систем и медикаментов обеспечивают потребность Мурманской области.
ВИЧ-инфекция является значимой социальной проблемой, затрагивающей не только больных людей, но и окружающих. В свете приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения стратегическое значение приобретают профилактические программы, направленные на предупреждение инфицирования здорового населения всех возрастных групп. Особое значение имеет профилактическая работа среди уязвимых к ВИЧ-инфекции групп населения. Значимыми являются социологические программы дозорного эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией второго поколения, позволяющие определить уровень рискованного поведения среди различных групп населения и разработать стратегию профилактики в данной группе населения.
Ожидаемый эффект от проведения профилактических программ позволит снизить темпы роста эпидемии ВИЧ-инфекции, что в свою очередь приведет к значительному экономическому эффекту.
Проблема ВИЧ-инфекции требует программного подхода к ее решению, привлечения целевых средств областного бюджета, внебюджетных источников финансирования, средств международных организаций, что возможно осуществить только в рамках региональной целевой программы.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- усиление мер, направленных на сдерживание развития эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Мурманской области;
- максимально длительное сохранение трудоспособности и качества жизни больных ВИЧ-инфекцией;
- рождение здоровых детей у ВИЧ-инфицированных женщин;
- уменьшение стигматизации и дискриминации больных ВИЧ-инфекцией;
- формирование у населения модели безопасного поведения.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение информационной и просветительской деятельности по вопросам ВИЧ-инфекции;
- обеспечение проведения целевых мероприятий в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;
- обеспечение своевременной и достоверной диагностики ВИЧ-инфекции;
- обеспечение высокоэффективной комбинированной терапией больных ВИЧ-инфекцией;
- профилактика перинатального инфицирования плода ВИЧ-инфекцией;
- профилактика профессиональных заражений ВИЧ-инфекцией;
- повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников.
Целевые индикаторы и показатели:
№ пп
Наименование
Годы
2007
2008
2009
1
2
3
4
5
1.
Обеспечение потребности ЛПУ области
в тест-системах для диагностики ВИЧ-инфекции
100 %
100 %
100 %
2.
Сохранение показателя выявляемости ВИЧ-инфицированных на ранних
стадиях заболевания
не менее 80 %
не менее 80 %
не менее 80 %
3.
Обеспечение больных ВИЧ-инфекцией, приверженных к лечению, комбинированной противовирусной терапией
100 %
100 %
100 %
4.
Обеспечение состоящих на учете ВИЧ-инфицированных беременных женщин, курсом медикаментозной профилактики инфицирования плода
100 %
100 %
100 %
5.
Обеспечение новорожденных, курсом профилактического лечения при
известном ВИЧ-статусе матери
100 %
100 %
100 %
1
2
3
4
5
6.
Проведение экстренной противовирусной профилактики медицинским работникам при риске профессионального заражения ВИЧ-инфекцией (при своевременном обращении)
100 %
100 %
100 %
7.
Издание литературы профилактической направленности
30 000 экз.
30 000 экз.
30 000 экз.
Сроки реализации Программы - 2007-2009 годы.
3. Перечень программных мероприятий
Для реализации задач Программы и достижения поставленных целей предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер предупреждения заражения ВИЧ/СПИД;
- оснащение ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» локальной компьютерной сетью;
- проведение целевых мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;
- организация обеспечения диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения;
- организация обеспечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современными лекарственными препаратами.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
{раздел в редакции постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
Программа разработана на основании Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ \"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)\" и Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1. Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий составляет:
тыс. руб.
«Источники и направления финансирования
Годы реализации
2007-2009
2007
2008
2009
Всего,
25 648,0
8 060,0
8 567,0
9 021,0
в том числе областной бюджет
25 648,0
8 060,0
8 567,0
9 021,0
Увеличение стоимости основных средств,
5 622,0
2 300,0
1 718,0
1 604,0
в том числе областной бюджет
5 622,0
2 300,0
1 718,0
1 604,0
Прочие расходы,
20 026,0
5 760,0
6 849,0
7 417,0
в том числе областной бюджет
20 026,0
5 760,0
6 849,0
7 417,0»
Будет продолжена работа по привлечению средств из внебюджетных источников для выполнения задач Программы в объемах предоставляемых грантов по результатам рассмотрения заявок ГУЗ МОЦ СПИД.
Финансовые средства ежегодно уточняются в пределах имеющихся финансовых средств при формировании бюджета на соответствующий год.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности комитета по здравоохранению Мурманской области, ГУЗ МОЦ СПИД, Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области, ГУЗ «Мурманский областной центр медицинской профилактики», Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Мурманской области, муниципальных органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения области.
Закупки оборудования, поставки медикаментов и оборудования проводятся в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
Информационно-пропагандистские мероприятия для населения проводятся с широким привлечением средств массовой информации, изданием материалов информационной и профилактической направленности, а также профилактические мероприятия в молодежных коллективах.
Контроль за выполнением Программы осуществляется заместителем Губернатора Мурманской области, курирующим сферу здравоохранения, в соответствии с действующим законодательством.
Комитет по здравоохранению обеспечивает мониторинг и анализ хода реализации Программы, ежегодно уточняет показатели эффективности Программы, представляет доклад о ходе работ по Программе до 1 февраля и ежеквартально представляет в департамент финансов и в департамент экономического развития Мурманской области информацию о ходе выполнения Программы и использовании бюджетных средств.
Заказчик имеет право вносить изменения в перечень и объем закупок товаров и услуг с учетом современных методов профилактической работы и изменения эпидситуации по ВИЧ-инфекции в рамках предусмотренного финансирования.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Обеспечение потребности лечебно-профилактических учреждений в тест-системах для диагностики ВИЧ-инфекции позволит осуществлять своевременную диагностику заболевания и обеспечивать инфекционную безопасность донорской крови.
Сохранение высокого удельного веса больных, выявленных на ранних стадиях заболевания, обеспечит более качественную диспансеризацию и уменьшение роли пациента, как источника инфекции для других, ввиду изменения модели поведения.
Обеспечение большего количества пациентов, приверженных к лечению, противовирусной терапией позволит обеспечить более длительное сохранение трудоспособности, должного качества жизни пациента, уменьшение уровня инвалидизации, уменьшение сиротства в семьях.
Увеличение числа ВИЧ-инфицированных беременных, вставших на учет в женскую консультацию, и увеличение числа новорожденных, получивших курс профилактики перинатального инфицирования плода, снизят риск рождения ВИЧ-инфицированного ребенка с 50 % до 10 %. Экономическая эффективность перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции у 100 беременных женщин составляет порядка 500 тысяч долларов США (данные Республиканского научно-практического центра МЗ РФ).
Повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников по вопросам ВИЧ-инфекции позволит проводить более раннюю диагностику ВИЧ-инфекции, квалифицированное ведение данных пациентов и раннее выявление вторичных заболеваний у ВИЧ-инфицированных.
Повышение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции приведет к индивидуальным изменениям модели поведения на более безопасное, а также снизит уровень стигматизации ВИЧ-инфицированных в обществе.
Проведение целевых мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп населения, позволит сформировать навыки безопасного поведения в данных группах, что приведет к сдерживанию темпов распространения ВИЧ-инфекции.
Приложение
к региональной целевой программе
\"Неотложные меры по предупреждению
распространения в Мурманской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Исполнители
Стоимость (тыс. руб.)
Источник финансирования
2007 год
2008 год
2009 год
2007-2009 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер предупреждения заражения ВИЧ/СПИД
1.1.
Издание и распространение информационного бюллетеня по проблемам ВИЧ-инфекции в Мурманской области для работников здравоохранения и Роспотребнадзора
(приложение № 1 к Перечню программных мероприятий)
ежеквартально
ГУЗ \"Мурманский
областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
10,0
10,0
10,0
30,0
областной бюджет
1.2.
Издание и распространение информационных материалов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции (приложение № 1 к Перечню программных мероприятий)
1 раз в 6 месяцев
ГУЗ \"Мурманский
областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
300,0
300,0
300,0
900,0
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.3.
Издание журнала «Территория жизни» (приложение № 1 к Перечню программных мероприятий)
1 раз в год
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
200,0
200,0
200,0
600,0
областной бюджет
1.4.
Размещение билбордов 3x6 метров (приложение № 1 к Перечню программных мероприятий
1 раз в год
ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
областной бюджет»
1.5.
Работа постоянно действующего семинара по вопросам ВИЧ/СПИДа для медицинских работников
постоянно
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
не требует дополнительного финансирования
1.6.
Выездная работа по профилактике внутрибольничного инфицирования ВИЧ
ежемесячно
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
не требует дополнительного финансирования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2. Оснащение ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
2.1.
Оборудование локальной компьютерной сети для выполнения задач по мониторингу за ВИЧ-инфекцией на территории Мурманской области (приложение
№ 2 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями \"
250,0
25,0
25,0
300,0
областной бюджет
3. Целевые мероприятия в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции
3.1.
Проведение дозорного эпиднадзора в различных группах населения, уязвимого к ВИЧ (приложение № 3
к Перечню программных мероприятий)
2 раза в год
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями \"
150,0
150,0
150,0
450,0
областной бюджет
3.2.
Работа мобильного пункта профилактики ВИЧ-инфекции (приложение № 3 к Перечню программных мероприятий)
постоянно
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями \"
300,0
300,0
300,0
900,0
областной бюджет
4. Организация обеспечения диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения
4.1.
Составление заявки, получение и распределение тест-систем
2007-2009
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
федеральный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
«4.2.
Закупка оборудования для проведения исследований методом ПЦР (приложение № 4
к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница им.П.А.Баяндина»
693,0
1 718,0
1 100,0
3 511,0
областной бюджет
4.3.
Закупка оборудования для обеззараживания (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
185,0
185,0
областной бюджет
4.4.
Закупка лабораторных дозаторов (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
1372,0
504,0
1876,0
областной бюджет
4.5.
Закупка расходных материалов для проведения исследований методом ПЦР (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
1020,0
1020,0
1360,0
3400,0
областной бюджет
4.6.
Закупка расходных материалов для проведения исследований методом ИФА (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
1000,0
992,0
1452,0
3444,0
областной бюджет
44.7.
Закупка расходных материалов для обеспечения забора крови (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница им.П.А.Баяндина»
2 080,0
2 052,0
1 120,0
5 252,0
областной бюджет»
4.8.
Приобретение тест-систем для диагностики ВИЧ-нфекции (приложение № 3 к Перечню программных мероприятий)
2007
ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
156,702
-
-
156,702
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
5. Организация обеспечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современными лекарственными препаратами
5.1.
Составление заявки, получение и выдача лекарственных средств
2007-2009
ГУЗ "Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
федеральный бюджет
«5.2.
Приобретение лекарственных препаратов (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
343,298
1 800,0
2 500,0
4 643,298
областной бюджет»
«Всего,
в том числе
областной бюджет,
в том числе:
- увеличение стоимости
основных средств;
- прочие нужды
2007-2009
8 060,0
8 060,0
2 300,0
5 760,0
8 567,0
8 567,0
1 718,0
6 849,0
9 021,0
9 021,0
1 604,0
7 417,0
25 648,0
25 648,0
5 622,0
20 026,0»
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
Приложение № 1
к Перечню программных мероприятий
региональной целевой программы
\"Неотложные меры по предупреждению распространения
в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 03.04.2008 № 156-ПП/6 }
Информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер
предупреждения заражения ВИЧ/СПИД
Наименование мероприятий
Периодичность
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Всего
(тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена
за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Количество
(ед.)
Цена
за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена
за ед. (тыс.
руб.)
Сумма (тыс. руб.)
1.
Издание и распространение информационного бюллетеня по проблемам ВИЧ-инфекции в Мурманской области для работников здравоохранения
ежеквартально
1000
0,01
10,0
1000
0,01
10,0
1000
0,01
10,0
30,0
2.
Издание и распространение информационных материалов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции
два раза в год
30000
0,01
300,0
30000
0,01
300,0
30000
0,01
300,0
900,0
3.
Издание журнала «Территория жизни»
один раз в год
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
600,0
«4.
Размещение билбордов
3x6 метров
1 раз в год
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ИТОГО
510,0
510,0
510,0
1 530,0»
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
Приложение № 2
к Перечню программных мероприятий региональной
целевой программы \"Неотложные меры по
предупреждению распространения в Мурманской
области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
Оснащение ГУЗ МОЦ СПИД
Наименование мероприятий
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Всего
(тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена за ед. (тыс. руб.
Сумма (тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Оборудование локальной компьютерной сети для выполнения задач по мониторингу за ВИЧ-инфекцией на территории Мурманской области:
компьютерный сервер
1
50,0
50,0
50,0
установка и обслуживание локальной компьютерной сети
1
150,0
150,0
1
15,0
15,0
1
15,0
15,0
180,0
написание и обслуживание программного пакета «Центр СПИД»
1
50,0
50,0
1
10,0
10,0
1
10,0
10,0
70,0
ИТОГО
250,0
25,0
25,0
300,0
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
Приложение № 3
к Перечню программных мероприятий
региональной целевой программы
\"Неотложные меры по предупреждению распространения
в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы
\"Анти-ВИЧ/СПИД\"
Целевые мероприятия в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции
Обеспечение
2007 год
2008 год
2009 год
Всего
(тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс.
руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
1. Проведение дозорного эпиднадзора
Расходный материал для исследования
400
0,325
130,0
400
0,325
130,0
400
0,325
130,0
390,0
Обработка данных
400
0,05
20,0
400
0,05
20,0
400
0,05
20,0
60,0
2. Работа мобильного пункта профилактики ВИЧ-инфекции
Расходный материал
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
600,0
Обеспечение работы автомобиля
100,0
100,0
100,0
300,0
3. Приобретение стандартных панелей сывороток
Содержащие антитела к ВИЧ1
14
4,445
62,23
62,23
Содержащие антитела к ВИЧ2
14
3,481
48,734
48,734
Не содержащие антитела к ВИЧ
14
3,267
45,738
45,738
ИТОГО
606,702
450,0
450,0
1506,702
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
«Приложение № 4
к перечню программных мероприятий региональной целевой
программы \"Неотложные меры по предупреждению
распространения в Мурманской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
Организация обеспечения диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения
Наименование мероприятий
2007 год
2008 год
2009 год
Всего
(тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс.
руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Оборудование для проведения исследований методом ПЦР
Шкаф ламинарный
1
100,0
100,0
100,0
ПЦР бокс
1
80,0
80,0
80,0
Центрифуга-встряхиватель
3
5,0
15,0
15,0
Микроцентрифуга
3
33,0
99,0
99,0
Термостат типа «Dry-blok»
1
13,0
13,0
13,0
Микроотсос
1
3,0
3,0
3,0
Шкаф холодильный
1
90,0
90,0
90,0
Система гель-документации
1
293,0
293,0
293,0
Термоциклер Roton-Gene или аналог
1
1
1100,0
1100,0
1100,0
Автоматизированный прибор с закрытой системой определения скорости оседания эритроцитов
1
379,52
379,52
379,52
Автоматическая система для проведения клинического электрофореза на ацетат-целлюлозных пластинках
1
972,0
972,0
972,0
Автомат для окрашивания мазков крови
1
165,24
165,24
165,24
Настольная центрифуга на 24 пробирки
1
66,0
66,0
66,0
Световой лабораторный микроскоп
1
43,0
43,0
43,0
Качалка на 15 пробирок
1
12,0
12,0
12,0
V-1 plus персональный вортекс «Bio San»
1
4,0
4,0
4,0
Мини-рокет шейкер
«Bio San»
1
9,0
9,0
9,0
Мини-ротатор для вакутайнеров
1
9,0
9,0
9,0
Камера для горизонтального электрофореза
1
8,0
8,0
8,0
Гребенки для электрофоретической камеры
6
0,186
1,12
1,12
Гелевая рамка к SЕ-2
1
1,0
1,0
1,0
Заливочный столик к SЕ-2
1
2,0
2,0
2,0
Держатель для гребенок
к SЕ-2
6
0,186
1,12
1,12
Термостат цифровой типа
«Dry Block» с алюминиевым блоком А-56
2
16,5
33,0
33,0
Вортекс-встряхиватель (персональный)
2
6,0
12,0
12,0
ИТОГО
693,0
1718,0
1100,0
3511,0
Оборудование для обеззараживания лабораторных проб
Автоклав настольный
1
135,0
135,0
135,0
Стерилизатор воздушный
1
18,0
18,0
18,0
Облучатель бактерицидный
4
8,0
32,0
32,0
ИТОГО
185,0
185,0
Дозаторы лабораторные
98
14,0
1372,0
36
14,0
504,0
1876,0
Расходные материалы для проведения исследований методом ПЦР
6000
0,17
1020,0
60000
0,17
1020,0
8000
0,17
1360,0
3400,0
Расходные материалы для проведения исследований методом ИФА
200000
0,005
1000,0
198400
0,005
992,0
290400
0,005
1452,0
3444,0
Расходные материалы для обеспечения забора крови
160000
0,013
2080,0
157846
0,013
2052,0
86154
0,013
1120,0
5252,0
Обеспечение лекарственными препаратами ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом
Медикаменты и расходные материалы
343,298
1800,0
2500,0
4643,298
ВСЕГО
6693,298
7582,0
8036,0
22311,298»
Председатель комитета по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.08.2006 № 337-ПП/8
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
\"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) НА 2007-2009 ГОДЫ \"АНТИ-ВИЧ/СПИД\"
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 28.11.2008 № 563-ПП/23}
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.05.2007 № 252-ПП/9, от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, Законом Мурманской области от 09.02.2005 № 593-01-ЗМО «О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области», постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 «О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области», в целях снижения темпов развития эпидемии ВИЧ-инфекции, инвалидизации и смертности, увеличения продолжительности и качества жизни ВИЧ-инфицированных на основе комплексного решения проблем организации профилактики и диагностики ВИЧ-инфекции, лечения и реабилитации больных Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу «Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) предусмотреть при формировании консолидированного бюджета области на 2007-2009 годы ассигнования на реализацию Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю. Евдокимов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 31.08.2006 № 337-ПП/8
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 25.05.2007 № 252-ПП/9}
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
\"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)
НА 2007-2009 ГОДЫ \"АНТИ-ВИЧ/СПИД\"
ПАСПОРТ
региональной целевой программы Мурманской области
Наименование программы
-
«Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) на 2007-2009 годы «Анти-ВИЧ/СПИД» (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
-
постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2006 года № 275-ПП/7 «О разработке региональной целевой программы «Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) на 2007-2009 годы «Анти-ВИЧ/СПИД»
Государственный заказчик
-
комитет по здравоохранению Мурманской области
Основные разработчики Программы
-
-
комитет по здравоохранению Мурманской области;
государственное учреждение здравоохранения «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (ГУЗ МОЦ СПИД)
Цели и задачи Программы
-
-
-
-
-
-
-
-
усиление мер, направленных на сдерживание эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Мурманской области;
обеспечение своевременной и достоверной диагностики ВИЧ-инфекции;
обеспечение высокоэффективной комбинированной терапией больных ВИЧ-инфекцией;
обеспечение информационной и просветительской деятельности по вопросам ВИЧ-инфекции;
обеспечение проведения целевых мероприятий в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;
профилактика профессиональных заражений ВИЧ-инфекцией;
повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников;
профилактика перинатального инфицирования плода ВИЧ-инфекцией
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
-
-
-
-
-
-
-
2007 г.
2008 г.
2009 г.
обеспечение потребности ЛПУ области в тест-системах для диагностики ВИЧ-инфекции
100 %
100 %
100 %
сохранение показателя выявляемости ВИЧ-инфицированных на ранних стадиях заболевания
не менее 80 %
не
менее
80 %
не
менее
80 %
обеспечение больных ВИЧ-инфекцией, приверженных к лечению, комбинированной противовирусной терапией
100 %
100 %
100 %
обеспечение состоящих на учете ВИЧ-инфицированных беременных женщин, курсом медикаментозной профилактики инфицирования плода
100 %
100 %
100 %
обеспечение новорожденных курсом профилактического лечения при известном ВИЧ-статусе матери
100 %
100 %
100 %
проведение экстренной противовирусной профилактики медицинским работникам при риске профессионального заражения ВИЧ-инфекцией (при своевременном обращении)
100 %
100 %
100 %
издание литературы профилактической направленности
30 000 экз.
30 000 экз.
30 000 экз.
Сроки и этапы реализации Программы
-
-
-
2007-2009 гг.;
I этап - 2007 год;
II этап - 2008-2009 год
Объемы и источники финансирования
-
общее финансирование:
2007 год - 8060,0 тыс. рублей;
2008 год - 8567,0 тыс. рублей;
2009 год - 9021,0 тыс. рублей;
в том числе областной бюджет:
2007 год - 8060,0 тыс. рублей;
2008 год - 8567,0 тыс. рублей;
2009 год - 9021,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
-
-
-
-
-
-
-
-
своевременное выявление ВИЧ-инфицированных на ранних стадиях заболевания, в том числе доноров крови;
более длительное сохранение трудоспособности и качества жизни ВИЧ-инфицированных, получающих высокоэффективную комбинированную терапию;
отдаление сроков инвалидизации ВИЧ-инфицированных;
снижение риска вертикальной передачи ВИЧ-инфекции новорожденным до 10 %;
уменьшение риска профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинских работников;
повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников по вопросам ВИЧ-инфекции;
повышение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции;
формирование навыков безопасного поведения в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Региональная целевая программа \"Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\" разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ \"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)\" и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 «О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области». В результате реализации программы «Анти-ВИЧ/СПИД» в период с 2004 по 2006 год:
- обеспечен 100 % уровень снабжения лечебно-профилактических учреждений тест-системами для диагностики ВИЧ-инфекции;
- обеспечена профилактика вертикального пути инфицирования ВИЧ у 100% ВИЧ-инфицированных беременных, состоявших на учете в женской консультации;
- всем новорожденным, родившимся от ВИЧ-инфицированных матерей, проведен курс профилактического лечения (при известном ВИЧ-статусе матери);
- пациенты, нуждающиеся в лечении (24 человека), обеспечены специфическими антиретровирусными препаратами;
- внедрена вакцинация инактивированной полиомиелитной вакциной детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.
Ситуация по ВИЧ-инфекции в Мурманской области характеризуется как эпидемическая. Из 10 субъектов РФ, входящих в Северо-Западный регион, по числу выявленных случаев ВИЧ-инфекции Мурманская область занимает 4-е место и входит в число регионов с высоким уровнем пораженности населения ВИЧ-инфекцией. С середины 2005 года отмечается увеличение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
Общее кумулятивное число ВИЧ-инфицированных по состоянию на 01.06.2006 составило 1721, показатель инфицированности на 100 тыс. населения - 200,0. В трех регионах области показатель инфицированности на 100 тыс. населения превышает среденеобластной: г. Кандалакша - 597, Кольский район - 300, г. Мурманск - 270.
По - прежнему доминирующим путем передачи ВИЧ-инфекции в области остается наркогенный, на долю которого приходится 74 %.
Ежегодно растёт число детей с перинатальным контактом по ВИЧ- инфекции. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 139 детей. Шести детям подтвержден диагноз ВИЧ-инфекции. Проведение комплексной профилактики (в т.ч. медикаментозной) позволяет снизить риск рождения инфицированного ребенка с 50 % до 10 %.
ВИЧ-инфекция - это медленная инфекция. В условиях Крайнего Севера симптомы заболевания развиваются через 5-7 лет от момента заражения. Ежемесячно увеличивается число ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа, которым требуется дорогостоящее пожизненное лечение. На 01.06.2006 в области 69 больных нуждаются в специфическом лечении (4 % от общего числа ВИЧ-инфицированных).
Поражаемая группа - это молодые лица трудоспособного возраста в репродуктивном периоде (средний возраст 25 лет), что крайне неблагоприятно сказывается на экономической и демографической ситуации в Мурманской области. Проведение специфического лечения и социальная поддержка приобретают стратегическое значение, т.к. позволяют максимально длительно поддерживать трудоспособность, сохранять качество жизни и отсрочить инвалидизацию ВИЧ-инфицированных.
Правительство России в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения предусмотрело значительное финансирование диагностики ВИЧ-инфекции и обеспечение медикаментами для лечения больных в стадии СПИД. Централизованные поставки тест-систем и медикаментов обеспечивают потребность Мурманской области.
ВИЧ-инфекция является значимой социальной проблемой, затрагивающей не только больных людей, но и окружающих. В свете приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения стратегическое значение приобретают профилактические программы, направленные на предупреждение инфицирования здорового населения всех возрастных групп. Особое значение имеет профилактическая работа среди уязвимых к ВИЧ-инфекции групп населения. Значимыми являются социологические программы дозорного эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией второго поколения, позволяющие определить уровень рискованного поведения среди различных групп населения и разработать стратегию профилактики в данной группе населения.
Ожидаемый эффект от проведения профилактических программ позволит снизить темпы роста эпидемии ВИЧ-инфекции, что в свою очередь приведет к значительному экономическому эффекту.
Проблема ВИЧ-инфекции требует программного подхода к ее решению, привлечения целевых средств областного бюджета, внебюджетных источников финансирования, средств международных организаций, что возможно осуществить только в рамках региональной целевой программы.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- усиление мер, направленных на сдерживание развития эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Мурманской области;
- максимально длительное сохранение трудоспособности и качества жизни больных ВИЧ-инфекцией;
- рождение здоровых детей у ВИЧ-инфицированных женщин;
- уменьшение стигматизации и дискриминации больных ВИЧ-инфекцией;
- формирование у населения модели безопасного поведения.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение информационной и просветительской деятельности по вопросам ВИЧ-инфекции;
- обеспечение проведения целевых мероприятий в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;
- обеспечение своевременной и достоверной диагностики ВИЧ-инфекции;
- обеспечение высокоэффективной комбинированной терапией больных ВИЧ-инфекцией;
- профилактика перинатального инфицирования плода ВИЧ-инфекцией;
- профилактика профессиональных заражений ВИЧ-инфекцией;
- повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников.
Целевые индикаторы и показатели:
№ пп
Наименование
Годы
2007
2008
2009
1
2
3
4
5
1.
Обеспечение потребности ЛПУ области
в тест-системах для диагностики ВИЧ-инфекции
100 %
100 %
100 %
2.
Сохранение показателя выявляемости ВИЧ-инфицированных на ранних
стадиях заболевания
не менее 80 %
не менее 80 %
не менее 80 %
3.
Обеспечение больных ВИЧ-инфекцией, приверженных к лечению, комбинированной противовирусной терапией
100 %
100 %
100 %
4.
Обеспечение состоящих на учете ВИЧ-инфицированных беременных женщин, курсом медикаментозной профилактики инфицирования плода
100 %
100 %
100 %
5.
Обеспечение новорожденных, курсом профилактического лечения при
известном ВИЧ-статусе матери
100 %
100 %
100 %
1
2
3
4
5
6.
Проведение экстренной противовирусной профилактики медицинским работникам при риске профессионального заражения ВИЧ-инфекцией (при своевременном обращении)
100 %
100 %
100 %
7.
Издание литературы профилактической направленности
30 000 экз.
30 000 экз.
30 000 экз.
Сроки реализации Программы - 2007-2009 годы.
3. Перечень программных мероприятий
Для реализации задач Программы и достижения поставленных целей предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер предупреждения заражения ВИЧ/СПИД;
- оснащение ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» локальной компьютерной сетью;
- проведение целевых мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;
- организация обеспечения диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения;
- организация обеспечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современными лекарственными препаратами.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
{раздел в редакции постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
Программа разработана на основании Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ \"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)\" и Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1. Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий составляет:
тыс. руб.
«Источники и направления финансирования
Годы реализации
2007-2009
2007
2008
2009
Всего,
25 648,0
8 060,0
8 567,0
9 021,0
в том числе областной бюджет
25 648,0
8 060,0
8 567,0
9 021,0
Увеличение стоимости основных средств,
5 622,0
2 300,0
1 718,0
1 604,0
в том числе областной бюджет
5 622,0
2 300,0
1 718,0
1 604,0
Прочие расходы,
20 026,0
5 760,0
6 849,0
7 417,0
в том числе областной бюджет
20 026,0
5 760,0
6 849,0
7 417,0»
Будет продолжена работа по привлечению средств из внебюджетных источников для выполнения задач Программы в объемах предоставляемых грантов по результатам рассмотрения заявок ГУЗ МОЦ СПИД.
Финансовые средства ежегодно уточняются в пределах имеющихся финансовых средств при формировании бюджета на соответствующий год.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности комитета по здравоохранению Мурманской области, ГУЗ МОЦ СПИД, Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области, ГУЗ «Мурманский областной центр медицинской профилактики», Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Мурманской области, муниципальных органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения области.
Закупки оборудования, поставки медикаментов и оборудования проводятся в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
Информационно-пропагандистские мероприятия для населения проводятся с широким привлечением средств массовой информации, изданием материалов информационной и профилактической направленности, а также профилактические мероприятия в молодежных коллективах.
Контроль за выполнением Программы осуществляется заместителем Губернатора Мурманской области, курирующим сферу здравоохранения, в соответствии с действующим законодательством.
Комитет по здравоохранению обеспечивает мониторинг и анализ хода реализации Программы, ежегодно уточняет показатели эффективности Программы, представляет доклад о ходе работ по Программе до 1 февраля и ежеквартально представляет в департамент финансов и в департамент экономического развития Мурманской области информацию о ходе выполнения Программы и использовании бюджетных средств.
Заказчик имеет право вносить изменения в перечень и объем закупок товаров и услуг с учетом современных методов профилактической работы и изменения эпидситуации по ВИЧ-инфекции в рамках предусмотренного финансирования.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Обеспечение потребности лечебно-профилактических учреждений в тест-системах для диагностики ВИЧ-инфекции позволит осуществлять своевременную диагностику заболевания и обеспечивать инфекционную безопасность донорской крови.
Сохранение высокого удельного веса больных, выявленных на ранних стадиях заболевания, обеспечит более качественную диспансеризацию и уменьшение роли пациента, как источника инфекции для других, ввиду изменения модели поведения.
Обеспечение большего количества пациентов, приверженных к лечению, противовирусной терапией позволит обеспечить более длительное сохранение трудоспособности, должного качества жизни пациента, уменьшение уровня инвалидизации, уменьшение сиротства в семьях.
Увеличение числа ВИЧ-инфицированных беременных, вставших на учет в женскую консультацию, и увеличение числа новорожденных, получивших курс профилактики перинатального инфицирования плода, снизят риск рождения ВИЧ-инфицированного ребенка с 50 % до 10 %. Экономическая эффективность перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции у 100 беременных женщин составляет порядка 500 тысяч долларов США (данные Республиканского научно-практического центра МЗ РФ).
Повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников по вопросам ВИЧ-инфекции позволит проводить более раннюю диагностику ВИЧ-инфекции, квалифицированное ведение данных пациентов и раннее выявление вторичных заболеваний у ВИЧ-инфицированных.
Повышение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции приведет к индивидуальным изменениям модели поведения на более безопасное, а также снизит уровень стигматизации ВИЧ-инфицированных в обществе.
Проведение целевых мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп населения, позволит сформировать навыки безопасного поведения в данных группах, что приведет к сдерживанию темпов распространения ВИЧ-инфекции.
Приложение
к региональной целевой программе
\"Неотложные меры по предупреждению
распространения в Мурманской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Исполнители
Стоимость (тыс. руб.)
Источник финансирования
2007 год
2008 год
2009 год
2007-2009 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер предупреждения заражения ВИЧ/СПИД
1.1.
Издание и распространение информационного бюллетеня по проблемам ВИЧ-инфекции в Мурманской области для работников здравоохранения и Роспотребнадзора
(приложение № 1 к Перечню программных мероприятий)
ежеквартально
ГУЗ \"Мурманский
областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
10,0
10,0
10,0
30,0
областной бюджет
1.2.
Издание и распространение информационных материалов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции (приложение № 1 к Перечню программных мероприятий)
1 раз в 6 месяцев
ГУЗ \"Мурманский
областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
300,0
300,0
300,0
900,0
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.3.
Издание журнала «Территория жизни» (приложение № 1 к Перечню программных мероприятий)
1 раз в год
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
200,0
200,0
200,0
600,0
областной бюджет
1.4.
Размещение билбордов 3x6 метров (приложение № 1 к Перечню программных мероприятий
1 раз в год
ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
областной бюджет»
1.5.
Работа постоянно действующего семинара по вопросам ВИЧ/СПИДа для медицинских работников
постоянно
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
не требует дополнительного финансирования
1.6.
Выездная работа по профилактике внутрибольничного инфицирования ВИЧ
ежемесячно
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
не требует дополнительного финансирования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2. Оснащение ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
2.1.
Оборудование локальной компьютерной сети для выполнения задач по мониторингу за ВИЧ-инфекцией на территории Мурманской области (приложение
№ 2 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями \"
250,0
25,0
25,0
300,0
областной бюджет
3. Целевые мероприятия в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции
3.1.
Проведение дозорного эпиднадзора в различных группах населения, уязвимого к ВИЧ (приложение № 3
к Перечню программных мероприятий)
2 раза в год
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями \"
150,0
150,0
150,0
450,0
областной бюджет
3.2.
Работа мобильного пункта профилактики ВИЧ-инфекции (приложение № 3 к Перечню программных мероприятий)
постоянно
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями \"
300,0
300,0
300,0
900,0
областной бюджет
4. Организация обеспечения диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения
4.1.
Составление заявки, получение и распределение тест-систем
2007-2009
ГУЗ \"Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
федеральный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
«4.2.
Закупка оборудования для проведения исследований методом ПЦР (приложение № 4
к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница им.П.А.Баяндина»
693,0
1 718,0
1 100,0
3 511,0
областной бюджет
4.3.
Закупка оборудования для обеззараживания (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
185,0
185,0
областной бюджет
4.4.
Закупка лабораторных дозаторов (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
1372,0
504,0
1876,0
областной бюджет
4.5.
Закупка расходных материалов для проведения исследований методом ПЦР (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
1020,0
1020,0
1360,0
3400,0
областной бюджет
4.6.
Закупка расходных материалов для проведения исследований методом ИФА (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ МОКБ им. П.А. Баяндина
1000,0
992,0
1452,0
3444,0
областной бюджет
44.7.
Закупка расходных материалов для обеспечения забора крови (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница им.П.А.Баяндина»
2 080,0
2 052,0
1 120,0
5 252,0
областной бюджет»
4.8.
Приобретение тест-систем для диагностики ВИЧ-нфекции (приложение № 3 к Перечню программных мероприятий)
2007
ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
156,702
-
-
156,702
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
5. Организация обеспечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современными лекарственными препаратами
5.1.
Составление заявки, получение и выдача лекарственных средств
2007-2009
ГУЗ "Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями\"
федеральный бюджет
«5.2.
Приобретение лекарственных препаратов (приложение № 4 к Перечню программных мероприятий)
2007-2009
ГУЗ «Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
343,298
1 800,0
2 500,0
4 643,298
областной бюджет»
«Всего,
в том числе
областной бюджет,
в том числе:
- увеличение стоимости
основных средств;
- прочие нужды
2007-2009
8 060,0
8 060,0
2 300,0
5 760,0
8 567,0
8 567,0
1 718,0
6 849,0
9 021,0
9 021,0
1 604,0
7 417,0
25 648,0
25 648,0
5 622,0
20 026,0»
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
Приложение № 1
к Перечню программных мероприятий
региональной целевой программы
\"Неотложные меры по предупреждению распространения
в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 03.04.2008 № 156-ПП/6 }
Информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер
предупреждения заражения ВИЧ/СПИД
Наименование мероприятий
Периодичность
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Всего
(тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена
за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Количество
(ед.)
Цена
за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена
за ед. (тыс.
руб.)
Сумма (тыс. руб.)
1.
Издание и распространение информационного бюллетеня по проблемам ВИЧ-инфекции в Мурманской области для работников здравоохранения
ежеквартально
1000
0,01
10,0
1000
0,01
10,0
1000
0,01
10,0
30,0
2.
Издание и распространение информационных материалов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции
два раза в год
30000
0,01
300,0
30000
0,01
300,0
30000
0,01
300,0
900,0
3.
Издание журнала «Территория жизни»
один раз в год
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
600,0
«4.
Размещение билбордов
3x6 метров
1 раз в год
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ИТОГО
510,0
510,0
510,0
1 530,0»
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
Приложение № 2
к Перечню программных мероприятий региональной
целевой программы \"Неотложные меры по
предупреждению распространения в Мурманской
области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
Оснащение ГУЗ МОЦ СПИД
Наименование мероприятий
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Всего
(тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена за ед. (тыс. руб.
Сумма (тыс. руб.)
Коли-чество
(ед.)
Цена за ед. (тыс. руб.)
Сумма (тыс. руб.)
Оборудование локальной компьютерной сети для выполнения задач по мониторингу за ВИЧ-инфекцией на территории Мурманской области:
компьютерный сервер
1
50,0
50,0
50,0
установка и обслуживание локальной компьютерной сети
1
150,0
150,0
1
15,0
15,0
1
15,0
15,0
180,0
написание и обслуживание программного пакета «Центр СПИД»
1
50,0
50,0
1
10,0
10,0
1
10,0
10,0
70,0
ИТОГО
250,0
25,0
25,0
300,0
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
Приложение № 3
к Перечню программных мероприятий
региональной целевой программы
\"Неотложные меры по предупреждению распространения
в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы
\"Анти-ВИЧ/СПИД\"
Целевые мероприятия в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции
Обеспечение
2007 год
2008 год
2009 год
Всего
(тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс.
руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
1. Проведение дозорного эпиднадзора
Расходный материал для исследования
400
0,325
130,0
400
0,325
130,0
400
0,325
130,0
390,0
Обработка данных
400
0,05
20,0
400
0,05
20,0
400
0,05
20,0
60,0
2. Работа мобильного пункта профилактики ВИЧ-инфекции
Расходный материал
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
1000
0,2
200,0
600,0
Обеспечение работы автомобиля
100,0
100,0
100,0
300,0
3. Приобретение стандартных панелей сывороток
Содержащие антитела к ВИЧ1
14
4,445
62,23
62,23
Содержащие антитела к ВИЧ2
14
3,481
48,734
48,734
Не содержащие антитела к ВИЧ
14
3,267
45,738
45,738
ИТОГО
606,702
450,0
450,0
1506,702
Председатель комитета
по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
«Приложение № 4
к перечню программных мероприятий региональной целевой
программы \"Неотложные меры по предупреждению
распространения в Мурманской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы \"Анти-ВИЧ/СПИД\"
{в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 03.04.2008 № 156-ПП/6}
Организация обеспечения диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения
Наименование мероприятий
2007 год
2008 год
2009 год
Всего
(тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс.
руб.)
Коли-
чество
(ед.)
Цена за единицу (тыс. руб.)
Стои-
мость (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Оборудование для проведения исследований методом ПЦР
Шкаф ламинарный
1
100,0
100,0
100,0
ПЦР бокс
1
80,0
80,0
80,0
Центрифуга-встряхиватель
3
5,0
15,0
15,0
Микроцентрифуга
3
33,0
99,0
99,0
Термостат типа «Dry-blok»
1
13,0
13,0
13,0
Микроотсос
1
3,0
3,0
3,0
Шкаф холодильный
1
90,0
90,0
90,0
Система гель-документации
1
293,0
293,0
293,0
Термоциклер Roton-Gene или аналог
1
1
1100,0
1100,0
1100,0
Автоматизированный прибор с закрытой системой определения скорости оседания эритроцитов
1
379,52
379,52
379,52
Автоматическая система для проведения клинического электрофореза на ацетат-целлюлозных пластинках
1
972,0
972,0
972,0
Автомат для окрашивания мазков крови
1
165,24
165,24
165,24
Настольная центрифуга на 24 пробирки
1
66,0
66,0
66,0
Световой лабораторный микроскоп
1
43,0
43,0
43,0
Качалка на 15 пробирок
1
12,0
12,0
12,0
V-1 plus персональный вортекс «Bio San»
1
4,0
4,0
4,0
Мини-рокет шейкер
«Bio San»
1
9,0
9,0
9,0
Мини-ротатор для вакутайнеров
1
9,0
9,0
9,0
Камера для горизонтального электрофореза
1
8,0
8,0
8,0
Гребенки для электрофоретической камеры
6
0,186
1,12
1,12
Гелевая рамка к SЕ-2
1
1,0
1,0
1,0
Заливочный столик к SЕ-2
1
2,0
2,0
2,0
Держатель для гребенок
к SЕ-2
6
0,186
1,12
1,12
Термостат цифровой типа
«Dry Block» с алюминиевым блоком А-56
2
16,5
33,0
33,0
Вортекс-встряхиватель (персональный)
2
6,0
12,0
12,0
ИТОГО
693,0
1718,0
1100,0
3511,0
Оборудование для обеззараживания лабораторных проб
Автоклав настольный
1
135,0
135,0
135,0
Стерилизатор воздушный
1
18,0
18,0
18,0
Облучатель бактерицидный
4
8,0
32,0
32,0
ИТОГО
185,0
185,0
Дозаторы лабораторные
98
14,0
1372,0
36
14,0
504,0
1876,0
Расходные материалы для проведения исследований методом ПЦР
6000
0,17
1020,0
60000
0,17
1020,0
8000
0,17
1360,0
3400,0
Расходные материалы для проведения исследований методом ИФА
200000
0,005
1000,0
198400
0,005
992,0
290400
0,005
1452,0
3444,0
Расходные материалы для обеспечения забора крови
160000
0,013
2080,0
157846
0,013
2052,0
86154
0,013
1120,0
5252,0
Обеспечение лекарственными препаратами ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом
Медикаменты и расходные материалы
343,298
1800,0
2500,0
4643,298
ВСЕГО
6693,298
7582,0
8036,0
22311,298»
Председатель комитета по здравоохранению
Мурманской области
И.В. Ковалев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 171 от 08.09.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 160.040.000 Безопасность общества, 160.040.080 Санитарно-эпидемиологическая безопасность (см. также 140.010.110), 020.000.000 Жилищное законодательство, 140.010.110 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (см. также 160.040.080), 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: