О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 № 324-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.08.2010               № 386-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 № 324-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 13.05.2011 № 131-П)

В целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий комплексной целевой программы «Семья» на 2009-2010 годы

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 № 324-П «О комплексной целевой программе «Семья» на 2009-2010 годы» следующие изменения:

1.1. Из состава исполнителей основных мероприятий Программы раздела 1 паспорта комплексной целевой программы «Семья» на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением (далее - Программа), и абзаца второго раздела 7 Программы «Механизм реализации, управления Программой и контроль за ходом ее реализации» слова «министерство образования и науки Астраханской области» исключить.

1.2. Раздел 5 Программы «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

1.3. Перечень основных мероприятий Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 31.08.2010 № 386-П

5. Объемы и источники финансирования Программы

              Общий объем финансирования на 2009 - 2010 годы составляет 91340,0 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета – 710,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Астраханской области - 64722,0 тыс. рублей; за счет средств Фонда - 25108,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 800,0 тыс. рублей.

              В  2009 году общий объем финансирования составит 56840,0 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета – 340,0 тыс.рублей; за счет средств бюджета Астраханской области - 39242,0 тыс. рублей; за счет средств Фонда - 17058,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 200,0 тыс. рублей.

В 2010 году — 34500,0 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета – 370,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Астраханской области — 25480,0 тыс. рублей; за счет средств Фонда — 8050,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников — 600,0 тыс. рублей.

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться в рамках следующих отраслевых и ведомственных программ исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовой год и плановый период:

- аналитическая ведомственная целевая программа «Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области на 2009-2011 годы», утвержденная приказом министерства социального развития и труда Астраханской области от 30.12.2008 № 211 (2009 год – 33015,9 тыс. рублей);

- аналитическая ведомственная целевая программа «Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области на 2010 — 2012 годы», утвержденная приказом министерства социального развития и труда Астраханской области от 17.12.2009 № 76 (2010 год- 20880,0 тыс. рублей);

- отраслевая целевая программа «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 05.09.2007 № 383-П (2009 год - 50,0 тыс. рублей);

- отраслевая целевая программа «Содействие занятости населения Астраханской области на 2008 – 2010 годы», утвержденная постановлением Государственной Думы Астраханской области от 20.09.2007 № 410/8;

- отраслевая целевая программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Астраханской области на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 07.07.2009 № 352-П (2010 год - 1000,0 тыс. рублей);

- отраслевая целевая программа «Социальная защита населения Астраханской области на 2007 – 2009 годы», утвержденная постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.01.2007 № 26/1 (2009 год - 2350,0 тыс. рублей);

- отраслевая целевая программа «Социальная защита населения Астраханской области на 2010 – 2011 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 28.05.2009 № 244-П (2010 год - 3400,0 тыс. рублей);

- ведомственная целевая программа «Снижение детской смертности по Астраханской области на 2009-2011 годы», утвержденная приказом министерства здравоохранения Астраханской области от 19.10.2009 № 579-Пр (2009 год – 94,4 тыс. рублей; 2010 год - 200,0 тыс. рублей);

- отраслевая целевая программа «Развитие туризма в Астраханской области на 2008-2010 годы», утвержденная постановлением Государственной Думы Астраханской области от 20.09.2007 № 411/8.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 31.08.2010 № 386-П

Перечень основных мероприятий Программы

Цели, задачи,
наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финанси-

рования

Годы реализации

(тыс. руб.)

Показатели результативности

выполнения Программы

2009

год 

2010

год

наименование 
показателя 

ед. изм

до реализации Программы

2009

год 

2010

год

Цель 1. Создание условий, сокращающих возможности возникновения ситуаций, связанных с риском социального сиротства и предотвращающих его

Задача 1. Выявление  на ранней стадии семей группы риска и организация их социально-психологического сопровождения, учет детей, находящихся в социально опасном положении

Создание отделений участковых социальных службы на базе комплексных центров социального обслуживания населения

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства Фонда

12048,5

5455,0

3800,0

5200,0

Доля семей, дети которых прошли социальную реабилитацию, к числу семей, находящихся в социально опасном положении

%

23

40

50

Формирование единой электронной системы выявления и учета детей, находящихся в социально опасном положении, на территории Астраханской области

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области,

министерство здравоохранения

Астраханской области

бюджет

Астраханской области

-

300,0

Наличие и использование  электронной информационной системы выявления и учета детей, находящихся в социально опасном положении

%

-

создание системы

100

Задача 2. Организация социальной работы с семьями группы риска и их ближайшим окружением, содействие в возвращении ребенка в биологическую семью

Внедрение новых технологий работы с семьей:

-организация мобильных выездных бригад;

-оздоровление детей и формирование здорового образа жизни по технологиями «Бос-здоровье», «Бос-логотерапевтический»

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства

Фонда

94,4

150,0

-

150,0

Доля детей, к которым применялись технологии «Бос-здоровье», «Бос – логотерапевтический», к числу нуждающихся

%

-

50

100

Создание отделения «Молодая мама» на базе областного государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания  «Семья»

2009-2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства Фонда

1093,2

5200,0

400,0

805,0

Доля  отказных детей к численности родившихся

%

0,6

0,5

0,3

Проведение мероприятий по профилактике синдрома внезапной смерти у детей раннего возраста с использованием аппаратов BABY-SENS

2009-

2010

Министерство здравоохранения Астраханской области, специализированные дома ребенка № 1, 2 и 3

внебюджетные средства

-

200,0

Снижение количества детей раннего возраста с синдромом внезапной смерти

%

5

40

80

Цель 2. Профилактика семейного неблагополучия

Задача. Создание благоприятных условий для реабилитации семьи, находящейся в социально опасном положении, через использование восстановительных технологий; возрождение семейных традиций, способствующих профилактике социального сиротства

Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- по проблемам насилия в семье;

-по вопросам профилактической работы с детьми группы риска;

- по проблемам насилия среди сверстников;

- по профилактике асоциальных явлений в семье и среди несовершеннолетних

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области

бюджет

Астраханской области

-

200,0

Количество проведенных семинаров для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

5

8

10

Разработка и применение методов оценки результативности и системы стимулирования труда сотрудников, работающих с детьми, их родителями, находящимися в социально опасном положении

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области

бюджет

Астраханской области

-

200,0

Наличие внедренной системы мотивации персонала к повышению охвата профилактикой семей групп социального риска, к повышению качества профилактики социального сиротства

%

50

70

90

Организация временного трудоустройства одиноких и многодетных  родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов

2009-

2010

Агентство по занятости населения Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области

федеральный бюджет

340,0

                            370,0

Количество трудоустроенных одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов

80

100

200

Использование новых форм оздоровления детей группы риска:

- создание  палаточных лагерей;

-создание профильных смен в оздоровительных  учреждениях

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства

Фонда

-

550,0

200,0

-

Доля детей из семей групп риска, участвующих в оздоровительных мероприятиях, к общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

%

10

15

20

Организация досуговой занятости несовершенно-

летних, состоящих на профилактическом  учете в ОВД, в учреждениях социального обслуживания, образования, культуры, спорта

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области

бюджет

Астраханской области

-

500,0

Доля детей, обеспеченных досуговой занятостью, к общей численности состоящих на учете в ОВД

%

_

5

10

Профессиональное обучение подростков из семей группы риска на базе учебно-производственной мастерской «Ориентир» областного государственного специализированного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

2009- 2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства

Фонда

2 484,1

700,0

1000,0

-

Доля детей из семей групп риска, получивших профессию, к общему количеству детей, состоящих на учете в ЕИЭ системе

%

_

15

25

Пропаганда социально здоровой семьи:

- использование средств массовой информации;

-поддержка семей, имеющих положительный опыт в воспитании детей (областные мероприятия, посвященные Дню матери, вручению медали «Материнская слава». Конкурс «Астраханская семья третьего тысячелетия», посвященный Дню семьи)

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры Астраханской области,  министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, агентство  по делам молодежи Астраханской области

бюджет

Астраханской области

2348,9

3400,0

Количество семей, принявших участие в мероприятиях

чел.

1710

2000

2500

Организация досуговой занятости семей с детьми, находящихся в трудной  жизненной ситуации:

-открытие на базе областного государственного учреждения «Центр кризисной  реабилитации  женщин»  женского клуба;

- открытие семейных клубов  при комплексных центрах социального обслуживания населения

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

-

300,0

Доля детей, обеспеченных регулярной досуговой занятостью в учреждениях социального обслуживания.

Доля женщин из семей, находящихся в социально опасном положении, занятых организованными формами досуга

%

%

5

_

15

10

20

20

Привлечение волонтерских структур к работе по профилактике социального сиротства

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области

бюджет

Астраханской области

-

100,0

Количество волонтерских организаций, участвующих в профилактике социального сиротства

ед.

-

2

4

Проведение акции

«С книжкой под мышкой» в областном государственном учреждении культуры  «Областная детская библиотека»

2009-

2010

Министерство культуры Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства

Фонда

50,0

50,0

-

61,0

Количество  человек,  охваченных акцией

1020

1500

2000

Цель 3. Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задача.  Развитие семейных форм жизнеустройства детей, в том числе такой формы, как семейная воспитательная группа

Расширение охвата  семейными формами социальной реабилитации и жизнеустройства   детей

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства

Фонда

12032,6

3000,0

5000,0

-

Доля детей, в отношении которых применяются семейные формы устройства, к общему числу безнадзорных детей

%

2,6

4

6

Создание служб сопровождения замещающих семей

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства

Фонда

_

1473,0

1000,0

1354,0

Доля семей, прошедших подготовку к приему ребенка

%

15

16

17

Развитие сети школ приемных родителей

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

средства

Фонда

-

480,0

500,0

480,0

Количество созданных школ (филиалов)

ед.

1

2

4

Спартакиада среди детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2009-

2010

Министерство спорта и туризма Астраханской области

_

_

Количество детей, принявших участие  в спортивных мероприятиях

200

250

300

Организация отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:

- экологические экскурсии в дельту реки Волги;

- автобусные экскурсии по памятникам археологии и истории Астраханской области;

- пешеходные экскурсии по городу Астрахани

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области,

министерство спорта и туризма Астраханской области

бюджет

Астраханской области

внебюджетные средства

3732,8

200,0

1000,0

250,0

Доля детей, участвующих в мероприятиях, к общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

%

10

15

20

Материально-техническое обеспечение  учреждений помощи семье и детям; специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; специализированных учреждений  здравоохранения

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области 

бюджет

Астраханской области

внебюджетные средства

5357,5

-

7380,0

150,0

Доля детей, обслуженных в учреждениях для несовершеннолетних, к численности детей, нуждающихся в социальной реабилитации

%

1,1

1,3

1,5

Пропаганда семейных форм устройства детей (через СМИ, печатную продукцию, Интернет, общественные акции)

2009-

2010

Министерство социального развития и труда Астраханской области

бюджет

Астраханской области

-

200,0

Охват населения целевой программой пропаганды социально здоровой семьи

%

0

20

30

итого

56840,0

34500,0

91340,0

из них: федеральный бюджет

340,0

370,0

710,0

бюджет Астраханской области

39242,0

25480,0

64722,0

средства Фонда

17058,0

8050,0

25108,0

внебюджетные средства

200,0

600,0

800,0