О предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на софинансирование полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дошкольного образ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2010 года № 562

О предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на софинансирование полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дошкольного образования в семейных детских садах на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году

В целях обеспечения прав граждан на общедоступное дошкольное образование, поддержки материнства и детства Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на софинансирование полномочий органов местного самоуправления по представлению дошкольного образования в семейных детских садах на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 31 августа 2010 года № 562

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на софинансирование полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дошкольного образования в семейных детских садах на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дошкольного образования в семейных детских садах на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году (далее - субсидии).

II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

2. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по исполнению полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, городского округа в семейных детских садах, создаваемых на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

3. Условием предоставления субсидий является проведение эксперимента по организации деятельности семейных детских садов на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

4. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области на основании заявки на участие в эксперименте, представленной в министерство образования Нижегородской области органами, осуществляющими управление в сфере образования, муниципального района (городского округа) Нижегородской области.

III. Порядок формирования и распределения субсидий

5. Субсидии формируются в составе областного фонда софинансирования расходов.

6. Общий объем субсидии, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, определяется по следующей формуле:

Суб = ,

где:

Суб - общий объем субсидии, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области;

V - финансовые затраты на проведение эксперимента по организации деятельности семейного детского сада на базе j-го муниципального дошкольного образовательного учреждения i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области:

V = ФОТ + P + P + P, где:

ФОТ - годовой фонд оплаты труда с начислениями семейного детского сада, созданного на базе j-го дошкольного образовательного учреждения;

P - текущие затраты семейного детского сада, созданного на базе j-го дошкольного образовательного учреждения;

P - затраты на питание детей семейного детского сада, созданного на базе j-го дошкольного образовательного учреждения;

P - затраты на книгоиздательскую продукцию педагогических работников семейного детского сада, созданного на базе j-го дошкольного образовательного учреждения.

6.1. Расходы на оплату труда включают годовой фонд оплаты труда воспитателя и годовой фонд оплаты труда в части выплат работникам образовательных учреждений за участие в эксперименте.

Затраты в части фонда оплаты труда рассчитываются по формуле:

ФОТ = ФОТ +ФОТ, где:

ФОТ - годовой фонд оплаты труда воспитателя;

ФОТ - годовой фонд оплаты труда в части выплат за дополнительно возложенные на педагогических работников обязанности.

а) годовой фонд оплаты труда воспитателя определяется по следующей формуле:

/36*52,5*К*12, где:

ФОТ - годовой фонд оплаты труда воспитателя;

О - средний уровень базовой части заработной платы по должности воспитателя, рассчитанный в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области, а также иных государственных учреждений Нижегородской области, учредителем которых является министерство образования Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15 октября 2008 года № 468:

О = О х К + (О х К х К) + О х К, где:

О - размер минимального оклада по профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников;

К - повышающие коэффициенты, формирующие минимальный оклад по должности;

- за уровень профессионального образования и ученую степень;

- за квалификационную категорию;

К - коэффициент, учитывающий выплаты компенсационного характера (выплаты отдельным категориям работников за особые условия труда территориального и бытового характера; выплаты отдельным категориям работников за особые условия труда производственного характера; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), в процентах;

К - коэффициент, учитывающий выплаты за выполнение работ, не входящих в должностные обязанности работников;

К - коэффициент учета начислений на оплату труда;

К - коэффициент, учитывающий размер стимулирующего фонда;

36 - норма часов педагогической работы за должностной оклад для воспитателя (постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников").

52,5 - фактическое количество часов работы при 5- ти дневной рабочей неделе.

б) годовой фонд оплаты труда в части выплат педагогическим работникам образовательных учреждений за участие в эксперименте определяется по формуле:

ФОТ = (О х К + ЗП х К) х К *12, где:

О - минимальный оклад по профессиональной квалификационной группе по соответствующей должности;

ЗП - средняя заработная плата работников основного персонала дошкольного образовательного учреждения (для определения размера выплат руководителю учреждения);

К - коэффициент, учитывающий выплаты за дополнительно возложенные на педагогических работников обязанности (10% - руководителю учреждения, 10% - прочему персоналу).

6.2. Финансирование текущих затрат.

К текущим затратам относятся затраты на приобретение игрушек, мягкого инвентаря, посуды, моющих и чистящих средств, на оплату услуг по стирке белья, учебные расходы в размере 500 рублей в месяц на 1-го воспитанника.

P = C*N*12, где:

P - текущие затраты, руб.;

С - текущие затраты в месяц на одного воспитанника, руб.;

12 - число месяцев функционирования дошкольного образовательного учреждения в году;

N - количество воспитанников, чел.

6.3. Расчет финансовых затрат в части расходов на питание.

На основе установленных натуральных норм питания рассчитывается стоимость питания в день на одного воспитанника в зависимости от возраста ребенка и времени пребывания в группе.

Затраты определены как произведение стоимости питания в день на количество дней функционирования дошкольного учреждения и на количество воспитанников.

P = C*N*Дн, где:

P - затраты на питание, руб.;

С - стоимость питания в размере 60 рублей в день на одного воспитанника (ежегодная индексация с учетом индекса потребительских цен), руб.;

Дн - дни функционирования дошкольного учреждения, дни;

N - количество воспитанников, чел.

6.4. Расчет финансовых затрат на обеспечение книгоиздательской продукцией педагогических работников.

Расчет суммы расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией педагогических работников осуществляется по следующей формуле:

Р = Н*Ч*12, где

Р - сумма расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией педагогического персонала;

Н - компенсационные выплаты на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией в размере 100 рублей в месяц на одного педагогического работника;

Ч - количество работников, имеющих право на получение книгоиздательской продукции;

12 - число месяцев в году.

IV. Порядок использования субсидий

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют средства субсидий на финансирование расходов на оплату труда с начислениями, компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию, расходы на питание, текущие затраты.

V. Контроль за расходованием субсидий

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области несут ответственность за правильность распределения и целевое использование средств субсидий.

9. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на министерство образования Нижегородской области.

10. В случае использования средств субсидии не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.