Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU42015216202000015 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кемеровская область |
| Принявший орган: | Администрация Большебарандатского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Российская Федерация
Кемеровская область – Кузбасс
Тисульский муниципальный район
Большебарандатское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 12
от 31.08.2020 года
с. Большой Барандат
О внесении изменений и дополнений в Постановление от 18.10.2019года № 8 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Большебарандатское сельское поселение утвержденного решением 6-го заседания 2-го созыва от 24.02.2016 г. № 1 Совета народных депутатов Большебарандатского сельского поселения:
1. Внесении изменений и дополнений в Постановление от 18.10.2019 года № 8 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов»
2. Настоящее Постановление подлежит обнародованию на информационном стенде администрации Большебарандатского сельского поселения.
3. Постановление вступает в силу с момента официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главу Большебарандатского сельского поселения В. М. 3изевских.
Глава Большебарандатского
сельского поселения
В. М. Зизевских
Утверждено
постановлением администрации
Большебарандатского сельского
поселения от 31.08.2020 г. № 12
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа « Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов ».
Директор муниципальной программы
Глава Большебарандатского сельского поселения
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы
администрация Большебарандатского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы
администрация Большебарандатского сельского поселения,
Цели муниципальной программы
•Повышение качества деятельности органов местного самоуправления, её эффективности и результативности в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения Муниципального образования Большебарандатское сельское поселение
Задачи муниципальной программы
•Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
•Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств и качественным исполнением принятых НПА
Срок реализации муниципальной программы
2020-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы составляет – 6064,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
годы
Всего
тыс. руб.
В том числе
Областной бюджет
тыс. руб.
Местный
бюджет
тыс. руб.
2020
2311,0
0
2311,0
2021
1993,8
0
1993,8
2022
1759,2
0
1759,2
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
• Эффективное исполнения полномочий органов местного самоуправления, качественное решение вопросов местного значения в том числе:
• Снижение количества принимаемых НПА
муниципального образования Большебарандатского сельское поселение, противоречащих действующему законодательству, сведение их количества к нулю и
соответствие муниципальных правовых актов действующему законодательству по результатам
проверок контрольно-ревизионных органов;
.• Снижение количества обращений (жалоб) граждан по вопросам компетенции администрации поселения;
• Повышение правовой грамотности населения сельского поселения.
• Повышение уровня профессиональных знаний и
навыков у муниципальных служащих. Качественное повышение уровня муниципального управления, основанного на профессионализме и
компетентности служащих;
• Повышение уровня соблюдения целевого и
эффективного использования финансовых средств
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль, за ходом реализации муниципальной программы, осуществляется администрацией Большебарандатского сельского поселения, в соответствии с ее полномочиями. Администрация Большебарандатского сельского поселения несет ответственность за решение задач путем реализации муниципальной программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕБАРАНДАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ВОПРОСОВ
Администрация Большебарандатского сельского поселения - орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет исполнительно распорядительные функции по обеспечению в пределах своей компетенции прав и законных интересов населения поселения в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Большебарандатское сельское поселение.
Муниципальная программа «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации».
Муниципальная программа направлена на повышение качества деятельности органов местного самоуправления, её эффективности и результативности в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения Муниципального образования Большебарандатское сельское поселение.
Осуществление органами местного самоуправления своих полномочий и функций определяется, прежде всего, тремя факторами:
- состоянием системы органов местного самоуправления, их функционально-должностной структуры;
- состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмом работников органов местного самоуправления;
- наличием инструментов и способов взаимодействия населения и органов местного самоуправления.
Одной из основных задач деятельности органов местного самоуправления сельского поселения является организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих. В связи с принятием ФЗ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органами местного самоуправления самое пристальное внимание уделяется решению вопросов по обеспечению перехода органов местного самоуправления на оказание муниципальных услуг в электронном виде в рамках региональных интернет - порталов государственных (муниципальных) услуг.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессионализма муниципальных служащих. Подготовка кадров соответствующего уровня профессионализма для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения качества муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков у муниципальных служащих приводит к низкому уровню управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления.
Поэтому, в целях повышения качества решения вопросов местного значения, немаловажным аспектом является - повышение профессионального уровня муниципальных служащих путем повышения квалификации, переподготовки.
Одним из главных показателей эффективности работы администрации Большебарандатского сельского поселения является обеспечение бюджетного процесса. Бюджетная политика направлена на укрепление доходной части местного бюджета и повышение качества управления муниципальными финансами. Проводиться целенаправленная работа по оптимизации расходов бюджета и исполнению принятых обязательств, в первую очередь по социально значимым и первоочередным расходам.
Одним из определяющих факторов темпа социально-экономического развития территории Большебарандатского сельского поселения является эффективность органов власти. Поэтому в Большебарандатском сельском поселении проводится работа по созданию комплекса условий для повышения эффективности их деятельности. Создаются инструменты, позволяющие обеспечить совершенствование работы органов местного самоуправления.
Совершенствуется нормативно-правовая база в сфере муниципальной службы. Создается система нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции. Проводится антикоррупционный мониторинг в деятельности органов местного самоуправления в Большебарандатском сельском поселении. Развитием муниципальной политики в сфере реализации Программы является дальнейшее совершенствование муниципального управления.
Одним из приоритетов муниципальной программы является повышение эффективности от внедрения информационных технологий. Для повышения эффективности деятельности в сфере муниципального управления требуется повышение надежности хранения данных, их быстрая доступность, скорость обработки, создание условий для перехода на электронный документооборот.
2. СРОК И ЭТАП РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы рассчитан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, без выделения на отдельные этапы реализации.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цели муниципальной программы
Повышение качества деятельности органов местного самоуправления, её эффективности и результативности в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения Муниципального образования Большебарандатское сельское поселение.
Задачи муниципальной программы
Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств и качественным исполнением принятых НПА.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Система основных мероприятий Муниципальной программы определяет приоритетные задачи совершенствования муниципального управления администрации Большебарандатского сельского поселения и предполагает реализацию мероприятий Программы по следующим направлениям:
Таблица № 1
Наименование основного мероприятия
Наименование основного показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
Задача программы № 1: Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения
Прием граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию (ОС1)
ОС1=Аф; где; Аф- фактическое количество принятых граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию
организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения
Уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения (факт/план) (ОС2)
ОС2=Sф; где: Sф- качественный уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения
повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов
Выполнение плана на обеспечение деятельности главы сельского поселения (факт/план) (ОС3)
ОС3=(Sф /Sпл)*100% где Sф- фактическая сумма расходов
Sпл – плановая сумма расходов
Выполнение плана на обеспечение деятельности аппарата управления (факт/план) (ОС4)
ОС4=(Sф /Sпл)*100% где Sф- фактическая сумма расходов
Sпл – плановая сумма расходов
Просроченная кредиторская задолженность бюджета сельского поселения по выплате заработной платы
(ОС5)
ОС5= Сф где: Cф- фактическая просроченная кредиторская задолженность
Своевременная сдача бухгалтерской отчетности (ОС6)
ОС6= Сф где: Cф- Своевременная сдача бухгалтерской отчетности
Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением (ОС7)
ОС7= Сф где: Cф- Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением
Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Доля муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку к общей численности муниципальных служащих. (ОС8)
ОС8=Аф / Аоб х 100;
где; Аф- фактическая численность муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку
Аоб – общая численность муниципальных служащих
Задача программы № 2: Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств и качественным исполнением принятых НПА
Контроль за качественным исполнением принятых НПА
Доведение до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт (ОС9)
ОС9=(Аф/Апр) *100% где; Аф- фактическое количество доведенной до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт Апр- принятые правовые акты поселения
Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств
Контроль над расходованием финансовых средств на содержание аппарата управления и его целевому назначению. Проведение инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей. Своевременное проведение расчетов с юридическими и физическими лицами (факт/план) (ОС10)
ОС10=(Sф /Sпл)*100% где Sф- фактическая сумма расходов
Sпл – плановая сумма расходов
Программные мероприятия обеспечивают достижение цели Программы, направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов, способствующих созданию благоприятных условий для повышения эффективности деятельности администрации Большебарандатского сельского поселения и совершенствования муниципального управления.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Большебарандатского сельского поселения, выделенных на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Объем ассигнований из бюджета Большебарандатского сельского поселения на реализацию Программы утверждается в бюджете по соответствующим статьям расходов на соответствующий год.
Затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 6064,0 тыс. рублей, в т. ч.
2020 год -2311,0 тыс. руб.;
2021 год -1993,8 тыс. руб.;
2022 год -1759,2 тыс. руб.
Кадровые ресурсы включают в себя:
- Муниципальные служащие администрации Большебарандатского сельского поселения
- Технический персонал администрации Большебарандатского сельского поселения
Таблица № 2
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
«Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Наименование Муниципальной программы, мероприятия
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов по годам, тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
«Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Всего
2311
1993,8
1759,2
Местный бюджет
2311
1993,8
1759,2
Иные не запрещенные законодательством источники:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие 1.1.
Обеспечение деятельности главы Большебарандатского сельского поселения
Всего
582,0
582,0
582,0
Местный бюджет
582,0
582,0
582,0
Иные не запрещенные законодательством источники:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие 1.2.
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения
Всего
1729
1411,8
1177,2
Местный бюджет
1729
1411,8
1177,2
Иные не запрещенные законодательством источники:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
(по годам реализации муниципальной программы)
Реализация Муниципальной программы рассчитана на период с 2020 по 2022 годы без выделения на отдельные этапы реализации.
Достижение целей, поставленных в реализуемой Муниципальной программе, запланировано через достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы.
Таблица № 3
Целевой показатель (индикатор) Муниципальной программы
Единица измерения
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) по годам
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
Прием граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию (ОС1)
ед.
250
250
250
Уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения (ОС2)
удовл./ неудовл.
удовл.
удовл.
удовл.
Выполнение плана на обеспечение деятельности главы сельского поселения (факт/план) (ОС3)
%
90
90
90
Выполнение плана на обеспечение деятельности аппарата управления (факт/план) (ОС4)
%
90
90
90
Просроченная кредиторская задолженность бюджета сельского поселения по выплате заработной платы (ОС5)
да/нет
нет
нет
нет
Своевременная сдача бухгалтерской отчетности (ОС6)
да, нет
да
да
да
Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением (ОС7)
да, нет
да
да
да
Доля муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку к общей численности муниципальных служащих. (ОС8)
%
10
10
10
Доведение до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт (ОС9)
%
100
100
100
Целевое и эффективное использование денежных средств, выделенных на расходы (ОС10)
%
100
100
100
7. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2020 год
(очередной год реализации муниципальной программы)
Таблица № 4
Наименование Муниципальной программы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора) *
Январь-март
Январь-июнь
Январь-сентябрь
Январь-декабрь
1.1. «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Прием граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию
(ОС1)
ед.
60
130
180
250
Уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения (ОС2)
удовл./ неудовл.
удовл.
удовл.
удовл.
удовл.
Выполнение плана на обеспечение деятельности главы сельского поселения (факт/план) (ОС3)
%
≥75
≥75
≥75
90
Выполнение плана на обеспечение деятельности аппарата управления (факт/план) (ОС4)
%
≥75
≥75
≥75
90
Просроченная кредиторская задолженность бюджета сельского поселения по выплате заработной платы
(ОС5)
да/нет
нет
нет
нет
нет
Своевременная сдача бухгалтерской отчетности (ОС6)
да, нет
да
да
да
да
Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением (ОС7)
да, нет
да
да
да
да
Доля муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку к общей численности муниципальных служащих. (ОС8)
%
10
10
10
10
Доведение до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт (ОС9)
%
100
100
100
100
Целевое и эффективное использование денежных средств, выделенных на расходы (ОС10)
%
100
100
100
100
8. Методика оценки эффективности Муниципальной программы.
Методика оценки эффективности Муниципальной программы учитывает достижения целей и решения задач Муниципальной программы, соотношение ожидаемых результатов с показателями, указанными в Муниципальной программе.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления планируемых и фактических значений показателей (индикаторов) через коэффициент эффективности.
Коэффициент эффективности реализации Муниципальной программы рассчитывается по формуле:
КЭП=(Сi/)/(Сmax), где:
Сi-сумма условных индексов по всем показателям;
Сmax-сумма максимальных значений условных индексов по всем показателям.
Условный индекс показателя определяется исходя из следующих условий:
при выполнении (перевыполнении) планового значения показателя в отчетном периоде показателю присваивается условный индекс «1»;
при невыполнении планового значения показателя в отчетном периоде показателю присваивается условный индекс «0».
По результатам определения коэффициента эффективности Муниципальной программе присваиваются следующие критерии оценок:
«хорошо» - при КЭП ≥ 0,75;
«удовлетворительно» - при 0,50 ≤ КЭП < 0,75
«неудовлетворительно» - при КЭП< 0,50.
Российская Федерация
Российская Федерация
Кемеровская область – Кузбасс
Тисульский муниципальный район
Большебарандатское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 12
от 31.08.2020 года
с. Большой Барандат
О внесении изменений и дополнений в Постановление от 18.10.2019года № 8 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Большебарандатское сельское поселение утвержденного решением 6-го заседания 2-го созыва от 24.02.2016 г. № 1 Совета народных депутатов Большебарандатского сельского поселения:
1. Внесении изменений и дополнений в Постановление от 18.10.2019 года № 8 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов»
2. Настоящее Постановление подлежит обнародованию на информационном стенде администрации Большебарандатского сельского поселения.
3. Постановление вступает в силу с момента официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главу Большебарандатского сельского поселения В. М. 3изевских.
Глава Большебарандатского
сельского поселения
В. М. Зизевских
Утверждено
постановлением администрации
Большебарандатского сельского
поселения от 31.08.2020 г. № 12
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа « Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов ».
Директор муниципальной программы
Глава Большебарандатского сельского поселения
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы
администрация Большебарандатского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы
администрация Большебарандатского сельского поселения,
Цели муниципальной программы
•Повышение качества деятельности органов местного самоуправления, её эффективности и результативности в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения Муниципального образования Большебарандатское сельское поселение
Задачи муниципальной программы
•Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
•Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств и качественным исполнением принятых НПА
Срок реализации муниципальной программы
2020-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы составляет – 6064,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
годы
Всего
тыс. руб.
В том числе
Областной бюджет
тыс. руб.
Местный
бюджет
тыс. руб.
2020
2311,0
0
2311,0
2021
1993,8
0
1993,8
2022
1759,2
0
1759,2
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
• Эффективное исполнения полномочий органов местного самоуправления, качественное решение вопросов местного значения в том числе:
• Снижение количества принимаемых НПА
муниципального образования Большебарандатского сельское поселение, противоречащих действующему законодательству, сведение их количества к нулю и
соответствие муниципальных правовых актов действующему законодательству по результатам
проверок контрольно-ревизионных органов;
.• Снижение количества обращений (жалоб) граждан по вопросам компетенции администрации поселения;
• Повышение правовой грамотности населения сельского поселения.
• Повышение уровня профессиональных знаний и
навыков у муниципальных служащих. Качественное повышение уровня муниципального управления, основанного на профессионализме и
компетентности служащих;
• Повышение уровня соблюдения целевого и
эффективного использования финансовых средств
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль, за ходом реализации муниципальной программы, осуществляется администрацией Большебарандатского сельского поселения, в соответствии с ее полномочиями. Администрация Большебарандатского сельского поселения несет ответственность за решение задач путем реализации муниципальной программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕБАРАНДАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ВОПРОСОВ
Администрация Большебарандатского сельского поселения - орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет исполнительно распорядительные функции по обеспечению в пределах своей компетенции прав и законных интересов населения поселения в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Большебарандатское сельское поселение.
Муниципальная программа «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации».
Муниципальная программа направлена на повышение качества деятельности органов местного самоуправления, её эффективности и результативности в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения Муниципального образования Большебарандатское сельское поселение.
Осуществление органами местного самоуправления своих полномочий и функций определяется, прежде всего, тремя факторами:
- состоянием системы органов местного самоуправления, их функционально-должностной структуры;
- состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмом работников органов местного самоуправления;
- наличием инструментов и способов взаимодействия населения и органов местного самоуправления.
Одной из основных задач деятельности органов местного самоуправления сельского поселения является организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих. В связи с принятием ФЗ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органами местного самоуправления самое пристальное внимание уделяется решению вопросов по обеспечению перехода органов местного самоуправления на оказание муниципальных услуг в электронном виде в рамках региональных интернет - порталов государственных (муниципальных) услуг.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессионализма муниципальных служащих. Подготовка кадров соответствующего уровня профессионализма для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения качества муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков у муниципальных служащих приводит к низкому уровню управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления.
Поэтому, в целях повышения качества решения вопросов местного значения, немаловажным аспектом является - повышение профессионального уровня муниципальных служащих путем повышения квалификации, переподготовки.
Одним из главных показателей эффективности работы администрации Большебарандатского сельского поселения является обеспечение бюджетного процесса. Бюджетная политика направлена на укрепление доходной части местного бюджета и повышение качества управления муниципальными финансами. Проводиться целенаправленная работа по оптимизации расходов бюджета и исполнению принятых обязательств, в первую очередь по социально значимым и первоочередным расходам.
Одним из определяющих факторов темпа социально-экономического развития территории Большебарандатского сельского поселения является эффективность органов власти. Поэтому в Большебарандатском сельском поселении проводится работа по созданию комплекса условий для повышения эффективности их деятельности. Создаются инструменты, позволяющие обеспечить совершенствование работы органов местного самоуправления.
Совершенствуется нормативно-правовая база в сфере муниципальной службы. Создается система нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции. Проводится антикоррупционный мониторинг в деятельности органов местного самоуправления в Большебарандатском сельском поселении. Развитием муниципальной политики в сфере реализации Программы является дальнейшее совершенствование муниципального управления.
Одним из приоритетов муниципальной программы является повышение эффективности от внедрения информационных технологий. Для повышения эффективности деятельности в сфере муниципального управления требуется повышение надежности хранения данных, их быстрая доступность, скорость обработки, создание условий для перехода на электронный документооборот.
2. СРОК И ЭТАП РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы рассчитан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, без выделения на отдельные этапы реализации.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цели муниципальной программы
Повышение качества деятельности органов местного самоуправления, её эффективности и результативности в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения Муниципального образования Большебарандатское сельское поселение.
Задачи муниципальной программы
Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств и качественным исполнением принятых НПА.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Система основных мероприятий Муниципальной программы определяет приоритетные задачи совершенствования муниципального управления администрации Большебарандатского сельского поселения и предполагает реализацию мероприятий Программы по следующим направлениям:
Таблица № 1
Наименование основного мероприятия
Наименование основного показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
Задача программы № 1: Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения, организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения; повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов; Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Организация работы с населением, качественное решение вопросов местного значения
Прием граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию (ОС1)
ОС1=Аф; где; Аф- фактическое количество принятых граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию
организационно техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения
Уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения (факт/план) (ОС2)
ОС2=Sф; где: Sф- качественный уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения
повышение эффективности и результативности деятельности органов власти в решении общегосударственных вопросов
Выполнение плана на обеспечение деятельности главы сельского поселения (факт/план) (ОС3)
ОС3=(Sф /Sпл)*100% где Sф- фактическая сумма расходов
Sпл – плановая сумма расходов
Выполнение плана на обеспечение деятельности аппарата управления (факт/план) (ОС4)
ОС4=(Sф /Sпл)*100% где Sф- фактическая сумма расходов
Sпл – плановая сумма расходов
Просроченная кредиторская задолженность бюджета сельского поселения по выплате заработной платы
(ОС5)
ОС5= Сф где: Cф- фактическая просроченная кредиторская задолженность
Своевременная сдача бухгалтерской отчетности (ОС6)
ОС6= Сф где: Cф- Своевременная сдача бухгалтерской отчетности
Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением (ОС7)
ОС7= Сф где: Cф- Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением
Повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Доля муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку к общей численности муниципальных служащих. (ОС8)
ОС8=Аф / Аоб х 100;
где; Аф- фактическая численность муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку
Аоб – общая численность муниципальных служащих
Задача программы № 2: Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств и качественным исполнением принятых НПА
Контроль за качественным исполнением принятых НПА
Доведение до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт (ОС9)
ОС9=(Аф/Апр) *100% где; Аф- фактическое количество доведенной до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт Апр- принятые правовые акты поселения
Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств
Контроль над расходованием финансовых средств на содержание аппарата управления и его целевому назначению. Проведение инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей. Своевременное проведение расчетов с юридическими и физическими лицами (факт/план) (ОС10)
ОС10=(Sф /Sпл)*100% где Sф- фактическая сумма расходов
Sпл – плановая сумма расходов
Программные мероприятия обеспечивают достижение цели Программы, направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов, способствующих созданию благоприятных условий для повышения эффективности деятельности администрации Большебарандатского сельского поселения и совершенствования муниципального управления.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Большебарандатского сельского поселения, выделенных на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Объем ассигнований из бюджета Большебарандатского сельского поселения на реализацию Программы утверждается в бюджете по соответствующим статьям расходов на соответствующий год.
Затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 6064,0 тыс. рублей, в т. ч.
2020 год -2311,0 тыс. руб.;
2021 год -1993,8 тыс. руб.;
2022 год -1759,2 тыс. руб.
Кадровые ресурсы включают в себя:
- Муниципальные служащие администрации Большебарандатского сельского поселения
- Технический персонал администрации Большебарандатского сельского поселения
Таблица № 2
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
«Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Наименование Муниципальной программы, мероприятия
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов по годам, тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
«Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Всего
2311
1993,8
1759,2
Местный бюджет
2311
1993,8
1759,2
Иные не запрещенные законодательством источники:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие 1.1.
Обеспечение деятельности главы Большебарандатского сельского поселения
Всего
582,0
582,0
582,0
Местный бюджет
582,0
582,0
582,0
Иные не запрещенные законодательством источники:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
Мероприятие 1.2.
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения
Всего
1729
1411,8
1177,2
Местный бюджет
1729
1411,8
1177,2
Иные не запрещенные законодательством источники:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
Средства юридических и физических лиц
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
(по годам реализации муниципальной программы)
Реализация Муниципальной программы рассчитана на период с 2020 по 2022 годы без выделения на отдельные этапы реализации.
Достижение целей, поставленных в реализуемой Муниципальной программе, запланировано через достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы.
Таблица № 3
Целевой показатель (индикатор) Муниципальной программы
Единица измерения
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) по годам
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
Прием граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию (ОС1)
ед.
250
250
250
Уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения (ОС2)
удовл./ неудовл.
удовл.
удовл.
удовл.
Выполнение плана на обеспечение деятельности главы сельского поселения (факт/план) (ОС3)
%
90
90
90
Выполнение плана на обеспечение деятельности аппарата управления (факт/план) (ОС4)
%
90
90
90
Просроченная кредиторская задолженность бюджета сельского поселения по выплате заработной платы (ОС5)
да/нет
нет
нет
нет
Своевременная сдача бухгалтерской отчетности (ОС6)
да, нет
да
да
да
Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением (ОС7)
да, нет
да
да
да
Доля муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку к общей численности муниципальных служащих. (ОС8)
%
10
10
10
Доведение до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт (ОС9)
%
100
100
100
Целевое и эффективное использование денежных средств, выделенных на расходы (ОС10)
%
100
100
100
7. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2020 год
(очередной год реализации муниципальной программы)
Таблица № 4
Наименование Муниципальной программы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора) *
Январь-март
Январь-июнь
Январь-сентябрь
Январь-декабрь
1.1. «Повышение качества деятельности органов местного самоуправления Большебарандатского сельского поселения в решении общегосударственных вопросов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Прием граждан, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию
(ОС1)
ед.
60
130
180
250
Уровень организационно технического обеспечения деятельности главы сельского поселения и аппарата администрации сельского поселения (ОС2)
удовл./ неудовл.
удовл.
удовл.
удовл.
удовл.
Выполнение плана на обеспечение деятельности главы сельского поселения (факт/план) (ОС3)
%
≥75
≥75
≥75
90
Выполнение плана на обеспечение деятельности аппарата управления (факт/план) (ОС4)
%
≥75
≥75
≥75
90
Просроченная кредиторская задолженность бюджета сельского поселения по выплате заработной платы
(ОС5)
да/нет
нет
нет
нет
нет
Своевременная сдача бухгалтерской отчетности (ОС6)
да, нет
да
да
да
да
Обеспечение сотрудников администрации рабочим пространством, в соответствии с нормами трудового законодательства, оснащение орг. техникой, канцелярскими принадлежностями, программным обеспечением (ОС7)
да, нет
да
да
да
да
Доля муниципальных служащих прошедших квалификационную переподготовку к общей численности муниципальных служащих. (ОС8)
%
10
10
10
10
Доведение до населения информации о принятых правовых актах поселения через информационный сайт (ОС9)
%
100
100
100
100
Целевое и эффективное использование денежных средств, выделенных на расходы (ОС10)
%
100
100
100
100
8. Методика оценки эффективности Муниципальной программы.
Методика оценки эффективности Муниципальной программы учитывает достижения целей и решения задач Муниципальной программы, соотношение ожидаемых результатов с показателями, указанными в Муниципальной программе.
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления планируемых и фактических значений показателей (индикаторов) через коэффициент эффективности.
Коэффициент эффективности реализации Муниципальной программы рассчитывается по формуле:
КЭП=(Сi/)/(Сmax), где:
Сi-сумма условных индексов по всем показателям;
Сmax-сумма максимальных значений условных индексов по всем показателям.
Условный индекс показателя определяется исходя из следующих условий:
при выполнении (перевыполнении) планового значения показателя в отчетном периоде показателю присваивается условный индекс «1»;
при невыполнении планового значения показателя в отчетном периоде показателю присваивается условный индекс «0».
По результатам определения коэффициента эффективности Муниципальной программе присваиваются следующие критерии оценок:
«хорошо» - при КЭП ≥ 0,75;
«удовлетворительно» - при 0,50 ≤ КЭП < 0,75
«неудовлетворительно» - при КЭП< 0,50.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд в администрации Большебарандатского сельского поселения от 01.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
