Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU30000202000859 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Правительство Астраханской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 31.08.2020 № 392-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2014 № 402-П
В целях повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы «Развитие образования Астраханской области»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П «О государственной программе «Развитие образования Астраханской области» следующие изменения:
1.1. Раздел 9 «Механизм реализации государственной программы» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», утвержденной постановлением (далее – государственная программа) дополнить абзацами сорок шестым, сорок седьмым следующего содержания:
«Предоставление и распределение в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области (приложение № 48 к государственной программе).
Предоставление в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», осуществляется в соответствии с Правилами предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (приложение № 49 к государственной программе).».
1.2. Раздел 11 «Оценка эффективности реализации государственной программы» государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, в 2020 году составит 255 ед.».
1.3. В подпрограмме 3 «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы:
- в паспорте:
строку «Задачи подпрограммы 3 государственной программы» изложить в новой редакции:
«Задачи подпрограммы 3 государственной программы
Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях.
Повышение эффективности системы организации питания обучающихся.»;
строку «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 государственной программы» изложить в новой редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 государственной программы
Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию, будет поддерживаться на уровне 94% в течение всего периода.
Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, будет поддерживаться на уровне 97% в течение всего периода.
Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся уменьшится с 8,36 в 2013 году до 6,9 в 2029 году.
Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода.
Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, в 2020 году составит 255 ед.»;
- в разделе 2 «Цели и задачи подпрограммы 3»:
в абзаце пятом слово «вовлечения» заменить словом «привлечение»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«- повышение эффективности системы организации питания обучающихся.».
- абзац первый раздела 3 «Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3» дополнить словами «; обучающихся, получающие начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях будут обеспечены бесплатным горячим питанием».
1.4. Цель 3.1 раздела «Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей и молодежи» раздела «Перечень мероприятий государственной программы II этап 2020-2029 гг.» приложения № 1 к государственной программе дополнить задачей 3.1.2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5. Раздел «Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей и молодежи» приложения № 38 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.6. Дополнить государственную программу приложениями № 48, 49 согласно приложениям № 3, 4 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю. Бабушкин
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 1
к государственной программе
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
II ЭТАП 2020-2029 ГГ.
Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий, а также наименование ведомственной целевой программы
Исполнители мероприятий и сроки
Источники финансирования
Объемы финансирования
Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы
Всего
2020
2021
2022
2023-2029 (прогнозно)
Наименование показателей, ед. измерения
Значение показателя за предшествующий период 2019
2020
2021
2022
2023-2029
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Задача 3.1.2 подпрограммы 3. Повышение эффективности системы организации питания обучающихся
Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, ед
-
255
-
-
-
3.1.2.1. Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Астраханской области (муниципальных образовательных организациях)
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного само-управления, осуществляющие управление в сфере образования
2020
Федеральный бюджет
77802,3
<**>
77802,3
<**>
0,0
0,0
0,0
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в го-сударственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, %
-
100
-
-
-
Бюджет Астраханской области
66249,8
<**>
66249,8
<**>
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
55707,6
<**>
55707,6
<**>
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
199759,7
<**>
199759,7
<**>
0,0
0,0
0,0
** - планируемые мероприятия (объекты) и планируемые средства по финансовому обеспечению мероприятия (объекта)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 38
к государственной программе
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
Наименование показателей, ед. измерения
Значение показателя за период, предшествующий реализации
государственной программы (базовый год)
Прогнозные (плановые) значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023-
2029
Подпрограмма 3 «Психофизическая безопасность детей и молодежи»
Цель 3.1 подпрограммы 3.
Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий
Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию, %
94
94
94
94
94
94
94
94
94
94
94
Задача 3.1.1 подпрограммы 3.
Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом
Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, %
97
97
97
97
97
97
97
97
97
97
97
Задача 3.1.2 подпрограммы 3.
Повышение эффективности системы организации питания обучающихся
Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, ед.
-
-
-
-
-
-
-
255
-
-
-
Цель 3.2 подпрограммы 3.
Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях
Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся, ед.
8,36
7,03
9,76
9,3
8,1
7,7
7,3
7,3
6,9
6,9
6,9
Задача 3.2.1 подпрограммы 3.
Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях
Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 48
к государственной программе
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПСИХОФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 468-П «О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области» и определяет условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в целях софинансирования мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области.
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.
4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (далее – управление) по состоянию на 15 июля 2020 года.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие правового акта муниципального образования, который должен включать в себя перечень мероприятий по организации в 2020 году бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, готовность в которых к обеспечению горячим питанием подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных муниципальных образовательных организациях;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- наличие письменного обязательства муниципального образования:
об обеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.
7. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 31 августа 2020 года представляют в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую информацию о муниципальных образовательных организациях, в которых планируется организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, за счет средств субсидии, о соответствии данных муниципальных образовательных организаций требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также обоснование потребности муниципального образования в средствах субсидии, с указанием объема запрашиваемой субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
- копию правового акта муниципального образования, соответствующего требованиям, указанным в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме:
об обеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.
8. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 1 рабочего дня со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям пункта 7 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в настоящем пункте, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в день принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
11. Расчет объема субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», согласно приложению к настоящему Порядку.
12. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии муниципальному образованию между министерством и муниципальным образованием заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
14. Муниципальные образования ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.
15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
18. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.
19. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2021 году указанные нарушения не устранены, то до 1 июня 2021 года подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
V возврата= Vтр x k x m/n x 0,1,
где:
Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
k = SUM Di/m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti/Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в доход бюджета Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 2 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 № 287-П.
21. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки субсидии возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.
22. Показателем результативности использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.
Приложение
к Порядку
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПСИХОФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Размер субсидии на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее – субсидия), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
Si = Чдетодней i x Nпит x Zi ,
где:
Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии с пунктом 2 настоящей методики;
Nпит - средняя стоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Астраханской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, но не более 50,53 руб.;
Zi - предельный уровень софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования, установленный правовым актом Правительства Астраханской области.
2. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании (Ч детодней i) определяется по формуле:
Ч детодней i = Чдетей 1 клi х Дней1 кл + Чдетей 2-4 клi х Дней2-4 кл ,
где:
Чдетей 1 клi - численность обучающихся в 1-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 72 дням в 2020 году;
Чдетей 2-4 клi - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся во
2 - 4-х классах, равное 88 дням в 2020 году при 6-дневной учебной неделе, равное 72 дням в 2020 году при 5-дневной учебной неделе.
3. В случае если рассчитанный на 2020 год в соответствии с пунктом 1 настоящей методики суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
,
где:
m - число муниципальных образований - получателей субсидии в 2020 году;
j - индекс суммирования;
Sобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий.
Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 49
к государственной программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПСИХОФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Настоящие Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяют процедуру предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения и возмещения затрат муниципальных районов Астраханской области и городских округов (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания обучающихся не была подтверждена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (далее – управление) по состоянию на 15 июля 2020 года.
3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Методика распределения иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований.
Расчет и распределение иного межбюджетного трансферта (Si) осуществляется министерством по следующей формуле:
Si = Чдетодней i x Nпит x 0,5 ,
где:
Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
Nпит - средняя стоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Астраханской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, но не более 50,53 рублей.
7. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании (Ч детодней i) определяется по формуле:
Ч детодней i = Чдетей 1 клi х Дней1 кл + Чдетей 2-4 клi х Дней2-4 кл ,
где:
Чдетей 1 клi - численность обучающихся в 1-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания не подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 72 дням в 2020 году;
Чдетей 2-4 клi - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания не подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 88 дням в 2020 году при 6-дневной учебной неделе, равное 72 дням в 2020 году при 5-дневной учебной неделе.
8. В случае если рассчитанный на 2020 год в соответствии с пунктами 6, 7 настоящих Правил суммарный размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, представивших заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов, то размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
,
где:
m - число муниципальных образований - получателей иного межбюджетного трансферта в 2020 году;
j - индекс суммирования;
Sобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление иного межбюджетного трансферта.
9. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:
- предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в отношении муниципальных образовательных организаций, реализующих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, готовность которых к организации горячего питания не была подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года;
- наличие правового акта муниципального образования, включающего перечень мероприятий по организации в 2020 году бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, готовность в которых к обеспечению горячим питанием не подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных муниципальных образовательных организациях;
- наличие письменного обязательства муниципального образования:
об обеспечении возврата средств иных межбюджетных трансфертов в размере и в случае, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленного в соглашении о предоставлении из бюджета Астраханской области иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования (далее - соглашение).
10. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование до 31 августа 2020 года представляет в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме, содержащую информацию о муниципальных образовательных организациях, в которых планируется организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, за счет средств иных межбюджетных трансфертов, а также обоснование потребности муниципального образования в средствах иных межбюджетных трансфертов, с указанием объема иного межбюджетного трансферта, рассчитанного в соответствии с пунктами 6, 7 настоящих Правил;
- копию правового акта муниципального образования, соответствующего требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 9 настоящих Правил;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме:
об обеспечении возврата средств иных межбюджетных трансфертов в размере и в случае, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленного в соглашении.
11. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов) (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 1 рабочего дня со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил (далее - документы).
Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в день принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
12. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям пункта 10 настоящих Правил;
- несоблюдение условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в настоящем пункте, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил.
13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным образованием в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной министерством.
14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
15. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные правовым актом министерства.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и в срок до 1 апреля 2021 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2021 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,
где:
Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
17. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта.
18. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
19. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов министерство в произвольной письменной форме уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
20. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
21. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки иных межбюджетных трансфертов (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 31.08.2020 № 392-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2014 № 402-П
В целях повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы «Развитие образования Астраханской области»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П «О государственной программе «Развитие образования Астраханской области» следующие изменения:
1.1. Раздел 9 «Механизм реализации государственной программы» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», утвержденной постановлением (далее – государственная программа) дополнить абзацами сорок шестым, сорок седьмым следующего содержания:
«Предоставление и распределение в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области (приложение № 48 к государственной программе).
Предоставление в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», осуществляется в соответствии с Правилами предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (приложение № 49 к государственной программе).».
1.2. Раздел 11 «Оценка эффективности реализации государственной программы» государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, в 2020 году составит 255 ед.».
1.3. В подпрограмме 3 «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы:
- в паспорте:
строку «Задачи подпрограммы 3 государственной программы» изложить в новой редакции:
«Задачи подпрограммы 3 государственной программы
Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях.
Повышение эффективности системы организации питания обучающихся.»;
строку «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 государственной программы» изложить в новой редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 государственной программы
Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию, будет поддерживаться на уровне 94% в течение всего периода.
Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, будет поддерживаться на уровне 97% в течение всего периода.
Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся уменьшится с 8,36 в 2013 году до 6,9 в 2029 году.
Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода.
Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, в 2020 году составит 255 ед.»;
- в разделе 2 «Цели и задачи подпрограммы 3»:
в абзаце пятом слово «вовлечения» заменить словом «привлечение»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«- повышение эффективности системы организации питания обучающихся.».
- абзац первый раздела 3 «Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3» дополнить словами «; обучающихся, получающие начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях будут обеспечены бесплатным горячим питанием».
1.4. Цель 3.1 раздела «Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей и молодежи» раздела «Перечень мероприятий государственной программы II этап 2020-2029 гг.» приложения № 1 к государственной программе дополнить задачей 3.1.2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5. Раздел «Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей и молодежи» приложения № 38 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.6. Дополнить государственную программу приложениями № 48, 49 согласно приложениям № 3, 4 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю. Бабушкин
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 1
к государственной программе
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
II ЭТАП 2020-2029 ГГ.
Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий, а также наименование ведомственной целевой программы
Исполнители мероприятий и сроки
Источники финансирования
Объемы финансирования
Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы
Всего
2020
2021
2022
2023-2029 (прогнозно)
Наименование показателей, ед. измерения
Значение показателя за предшествующий период 2019
2020
2021
2022
2023-2029
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Задача 3.1.2 подпрограммы 3. Повышение эффективности системы организации питания обучающихся
Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, ед
-
255
-
-
-
3.1.2.1. Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Астраханской области (муниципальных образовательных организациях)
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного само-управления, осуществляющие управление в сфере образования
2020
Федеральный бюджет
77802,3
<**>
77802,3
<**>
0,0
0,0
0,0
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в го-сударственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, %
-
100
-
-
-
Бюджет Астраханской области
66249,8
<**>
66249,8
<**>
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
55707,6
<**>
55707,6
<**>
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
199759,7
<**>
199759,7
<**>
0,0
0,0
0,0
** - планируемые мероприятия (объекты) и планируемые средства по финансовому обеспечению мероприятия (объекта)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 38
к государственной программе
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
Наименование показателей, ед. измерения
Значение показателя за период, предшествующий реализации
государственной программы (базовый год)
Прогнозные (плановые) значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023-
2029
Подпрограмма 3 «Психофизическая безопасность детей и молодежи»
Цель 3.1 подпрограммы 3.
Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий
Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию, %
94
94
94
94
94
94
94
94
94
94
94
Задача 3.1.1 подпрограммы 3.
Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом
Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, %
97
97
97
97
97
97
97
97
97
97
97
Задача 3.1.2 подпрограммы 3.
Повышение эффективности системы организации питания обучающихся
Количество государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, ед.
-
-
-
-
-
-
-
255
-
-
-
Цель 3.2 подпрограммы 3.
Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях
Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся, ед.
8,36
7,03
9,76
9,3
8,1
7,7
7,3
7,3
6,9
6,9
6,9
Задача 3.2.1 подпрограммы 3.
Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях
Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 48
к государственной программе
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПСИХОФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 468-П «О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области» и определяет условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в целях софинансирования мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области.
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.
4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (далее – управление) по состоянию на 15 июля 2020 года.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие правового акта муниципального образования, который должен включать в себя перечень мероприятий по организации в 2020 году бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, готовность в которых к обеспечению горячим питанием подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных муниципальных образовательных организациях;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- наличие письменного обязательства муниципального образования:
об обеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.
7. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 31 августа 2020 года представляют в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую информацию о муниципальных образовательных организациях, в которых планируется организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, за счет средств субсидии, о соответствии данных муниципальных образовательных организаций требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также обоснование потребности муниципального образования в средствах субсидии, с указанием объема запрашиваемой субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
- копию правового акта муниципального образования, соответствующего требованиям, указанным в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме:
об обеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.
8. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 1 рабочего дня со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям пункта 7 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в настоящем пункте, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в день принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
11. Расчет объема субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», согласно приложению к настоящему Порядку.
12. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии муниципальному образованию между министерством и муниципальным образованием заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
14. Муниципальные образования ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.
15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
18. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.
19. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2021 году указанные нарушения не устранены, то до 1 июня 2021 года подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
V возврата= Vтр x k x m/n x 0,1,
где:
Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
k = SUM Di/m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti/Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в доход бюджета Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 2 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 № 287-П.
21. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки субсидии возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.
22. Показателем результативности использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.
Приложение
к Порядку
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПСИХОФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Размер субсидии на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее – субсидия), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
Si = Чдетодней i x Nпит x Zi ,
где:
Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии с пунктом 2 настоящей методики;
Nпит - средняя стоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Астраханской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, но не более 50,53 руб.;
Zi - предельный уровень софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования, установленный правовым актом Правительства Астраханской области.
2. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании (Ч детодней i) определяется по формуле:
Ч детодней i = Чдетей 1 клi х Дней1 кл + Чдетей 2-4 клi х Дней2-4 кл ,
где:
Чдетей 1 клi - численность обучающихся в 1-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 72 дням в 2020 году;
Чдетей 2-4 клi - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся во
2 - 4-х классах, равное 88 дням в 2020 году при 6-дневной учебной неделе, равное 72 дням в 2020 году при 5-дневной учебной неделе.
3. В случае если рассчитанный на 2020 год в соответствии с пунктом 1 настоящей методики суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
,
где:
m - число муниципальных образований - получателей субсидии в 2020 году;
j - индекс суммирования;
Sобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий.
Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2020 № 392-П
Приложение № 49
к государственной программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПСИХОФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Настоящие Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяют процедуру предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение и возмещение затрат на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках подпрограммы «Психофизическая безопасность детей и молодежи» государственной программы «Развитие образования Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения и возмещения затрат муниципальных районов Астраханской области и городских округов (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания обучающихся не была подтверждена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (далее – управление) по состоянию на 15 июля 2020 года.
3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Методика распределения иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований.
Расчет и распределение иного межбюджетного трансферта (Si) осуществляется министерством по следующей формуле:
Si = Чдетодней i x Nпит x 0,5 ,
где:
Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
Nпит - средняя стоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Астраханской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, но не более 50,53 рублей.
7. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании (Ч детодней i) определяется по формуле:
Ч детодней i = Чдетей 1 клi х Дней1 кл + Чдетей 2-4 клi х Дней2-4 кл ,
где:
Чдетей 1 клi - численность обучающихся в 1-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания не подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 72 дням в 2020 году;
Чдетей 2-4 клi - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования, готовность которых к организации горячего питания не подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января 2020 года;
Дней2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 88 дням в 2020 году при 6-дневной учебной неделе, равное 72 дням в 2020 году при 5-дневной учебной неделе.
8. В случае если рассчитанный на 2020 год в соответствии с пунктами 6, 7 настоящих Правил суммарный размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, представивших заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов, то размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
,
где:
m - число муниципальных образований - получателей иного межбюджетного трансферта в 2020 году;
j - индекс суммирования;
Sобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление иного межбюджетного трансферта.
9. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:
- предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в отношении муниципальных образовательных организаций, реализующих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, готовность которых к организации горячего питания не была подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года;
- наличие правового акта муниципального образования, включающего перечень мероприятий по организации в 2020 году бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, готовность в которых к обеспечению горячим питанием не подтверждена управлением по состоянию на 15 июля 2020 года, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных муниципальных образовательных организациях;
- наличие письменного обязательства муниципального образования:
об обеспечении возврата средств иных межбюджетных трансфертов в размере и в случае, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленного в соглашении о предоставлении из бюджета Астраханской области иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования (далее - соглашение).
10. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование до 31 августа 2020 года представляет в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме, содержащую информацию о муниципальных образовательных организациях, в которых планируется организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, за счет средств иных межбюджетных трансфертов, а также обоснование потребности муниципального образования в средствах иных межбюджетных трансфертов, с указанием объема иного межбюджетного трансферта, рассчитанного в соответствии с пунктами 6, 7 настоящих Правил;
- копию правового акта муниципального образования, соответствующего требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 9 настоящих Правил;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме:
об обеспечении возврата средств иных межбюджетных трансфертов в размере и в случае, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;
о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленного в соглашении.
11. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов) (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 1 рабочего дня со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил (далее - документы).
Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в день принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
12. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям пункта 10 настоящих Правил;
- несоблюдение условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в настоящем пункте, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил.
13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным образованием в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной министерством.
14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
15. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные правовым актом министерства.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и в срок до 1 апреля 2021 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2021 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,
где:
Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
17. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта.
18. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
19. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов министерство в произвольной письменной форме уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
20. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
21. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года остатки иных межбюджетных трансфертов (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 021.000.000 Образование. Наука. Культура. Спорт. Туризм., 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
