Об организации работы межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининград...



1

http://10.1.1.6:8080/content/act/e884636c-4897-4095-b2cf-bb28570d28f3.doc

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Администрация Балтийского городского округа

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 АВГСТА 2020 ГОДА

№ 556

   Об организации работы межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области и признании утратившим силу постановление администрации Балтийского муниципального района от 29.12.2017 года № 376

       В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 года № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», Решением Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ» от 18.07.2019 года № 76 «О переименовании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Балтийский муниципальный район» Калининградской области, созданной решением совета депутатов муниципального образования «Балтийский муниципальный район» № 105 от 28.11.2017 года, Решением Совета депутатов муниципального образования «Балтийский муниципальный район» от 08.07.2019 года № 105 «О создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области», в целях обследования и категорирования мест с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области, администрация Балтийского городского округа

                                                    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области (Приложение № 1).

2. Утвердить форму акта обследования и категорирования места массового пребывания людей (Приложение № 2).

          3. Межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей:

          3.1. Разработать и утвердить план работы Межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей на текущий год.

          3.2. Актуализировать, согласовать и утвердить перечень мест массового пребывания людей, подлежащих категорированию в муниципальном образовании «Балтийский городской округ».

3.3. При образовании новых мест массового пребывания людей на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» проводить их обследование и категорирование, срок в течении 30 дней со дня включения в Перечень мест массового пребывания людей Балтийского городского округа при возникновении необходимости.

         3.4.  Проводить ежегодные плановые и внеплановые проверки в форме документарного контроля или выездного обследования мест массового пребывания людей из утвержденного перечня в Балтийском городском округе в соответствии с годовым планом работы комиссии.

          3.5. Организовать ведение делопроизводства и представление отчетов председателю антитеррористической комиссии муниципального образования «Балтийский городской округ» через секретаря антитеррористической комиссии муниципального образования «Балтийский городской округ».

           3.6. Организовать работу по актуализации паспортов безопасности мест массового пребывания людей из утвержденного перечня в Балтийском городском округе, с учетом присвоенной категории и акта обследования и категорирования места массового пребывания людей, Докладывать по результатам работы на заседаниях антитеррористической комиссии муниципального образования «Балтийский городской округ» за первое полугодие и год,

3.7. Организовать работу по  определению перечня мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности каждого места массового пребывания людей из актуального перечня в Балтийском городском округе, в соответствии с актом его обследования и категорирования, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, устранению замечаний, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования, докладывать по результатам работы на заседаниях антитеррористической комиссии муниципального образования «Балтийский городской округ» за первое полугодие и год.

3.8. Обеспечить защиту информации ограниченного распространения, содержащейся в акте обследования и категорирования места массового пребывания людей, а также в перечне мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Балтийского муниципального района № 376 от 29.12.2017 года «Об организации работы межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования «Балтийский муниципальный район» Калининградской области».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - Председателя комитета муниципального имущества и землепользования администрации Балтийского городского округа Макеенкову Н.М.

Глава администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»                                                   С.В. Мельников

                                                                                                                                   Приложение № 1

                                                                                          к постановлению администрации

Балтийского городского округа

от «_31___» ___08______ 2020 г. № __556____

СОСТАВ

межведомственной комиссии по обследованию и категорированию

мест с массовым пребыванием людей на территории

муниципального образования «Балтийский городской округ»

Калининградской области

Председатель комиссии

-

Заместитель главы администрации - Председатель Комитета муниципального имущества и землепользования администрации Балтийского городского округа;

Макеенкова

Наталия

Михайловна

Заместитель председателя комиссии

-

Начальник ОВО по Балтийскому муниципальному району филиала ФГКУ УВО УФС ВНГ по Калининградской области;

Гуляев Денис Анатольевич

Секретарь комиссии

-

Консультант Отдела информатизации и связи Управления делами администрации Балтийского городского округа

Меркушин

Роман

Дмитриевич

Члены комиссии:

-

Заместитель председателя Комитета городского хозяйства-Начальник отдела жилищно – коммунального хозяйства Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа;

Парамонов Роман Николаевич

-

Представитель отдела УФСБ России по Калининградской области в городе Зеленоградске;

Жуковень

Ярослав Игоревич

-

Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Балтийскому и Светловскому городским округам, Управления НД и ПР ГУ МЧС по Калининградской области;

Данилович

Владимир Федорович

-

Заместитель начальника отделения МВД России по Балтийскому району;

Улицкий

Николай

Геннадьевич

-

Начальник ПЦО ОВО по Балтийскому муниципальному району филиала ФГКУ УВО УФС ВНГ по Калининградской области;

Калашников

Александр

Владимирович

-

Инспектор ПЦО ОВО по Балтийскому муниципальному району филиала ФГКУ УВО УФС ВНГ по Калининградской области.

Зайцев

Олег

Александрович

Приложение № 2

к постановлению администрации

Балтийского городского округа

от «____» _________ 2020 г. № ______

АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ И КАТЕГОРИРОВАНИЯ

места с массовым пребыванием людей

(для территорий и объектов, не подлежащих обязательной охране полицией)

________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное (в скобках) наименование места с массовым пребыванием людей)

________________________________________________________________________________

Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию места с массовым пребыванием людей (ММПЛ):

Председатель комиссии: __________________________________________________________

                                                   (должность уполномоченного лица, Ф.И.О.)

Члены комиссии:

_______________________________________________________________________________

(должность (при наличии) собственника ММПЛ или лица, использующего ММПЛ на ином законном основании, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения УФСБ России по Калининградской области, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения МВД по Калининградской области, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения ГУ МЧС России по Калининградской области, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения Росгвардии России по Калининградской области, подпись,  Ф.И.О.)

________________________________________________________________________________

(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в обследовании ММПЛ, Ф.И.О.)

Основание: _____________________________________________________________________

                                  (наименование распорядительного документа, утвердившего состав межведомственной комиссии, дата утверждения, № документа)

Межведомственная комиссия по обследованию и категорированию места с массовым пребыванием людей в период с ________________ 201 ___ г. по _______________ 201 ___ г.  провела изучение исходных данных, обследование вышеуказанного места с массовым пребыванием людей и установила следующее:

Раздел 1. Общие сведения о ММПЛ:

1.1. Адрес места расположения ММПЛ ______________________________________________

________________________________________________________________________________

1.2. Информация о собственнике/правообладателе ММПЛ _____________________________

________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, контактные телефоны)

________________________________________________________________________________

1.3. Краткая характеристика ММПЛ ________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

1.4. Основное функциональное назначение ММПЛ ____________________________________

________________________________________________________________________________

1.5. Режим работы (функционирования)  ММПЛ ______________________________________

________________________________________________________________________________

1.6. Занимаемая площадь/протяженность периметра  __________________________________

1.7. Прилегающие объекты к ММПЛ ________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

1.8. Наличие рядом с ММПЛ критических элементов и потенциально опасных участков ________________________________________________________________________________

1.9. Расчетное количество возможного одновременного пребывания людей _______________

Раздел 2. Организация охраны ММПЛ техническими средствами:

2.1. Система (системы) видеонаблюдения __________________________________________

(имеется/отсутствует)

2.1.1. Информация о собственнике системы видеонаблюдения __________________________

________________________________________________________________________________

(наименование организации)

2.1.2. Количество видеокамер ________, из них находится в исправном состоянии _________

2.1.3. Видеоизображение в онлайн-режиме выводится _________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности, иной организации)

________________________________________________________________________________

2.1.4. Хранение видеоинформации __________________________________________________

         (осуществляется/не осуществляется)

2.1.5. Срок хранения видеоинформации составляет _______________________________ дней

2.1.6. Зона охвата видеонаблюдения ________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.1.7. Дополнительная информация _________________________________________________

________________________________________________________________________________

(при наличии нескольких систем видеонаблюдения в месте массового пребывания людей, принадлежащих разным собственникам,

________________________________________________________________________________

дополнительно указывается информация (пункты 2.1.1. - 2.1.6.) по каждой из них)

________________________________________________________________________________

2.2. Система оповещения и управления эвакуацией _________________________________

         (имеется/отсутствует)

2.2.1. Краткая характеристика ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.3. Система освещения __________________________________________________________

(имеется/отсутствует)

2.3.1. Краткая характеристика ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.3.2. Достаточность освещения ММПЛ _____________________________________________

       (достаточное/недостаточное)

2.4. Система экстренного вызова полиции _________________________________________

       (имеется/отсутствует/не требуется)

2.4.1. Система экстренного вызова полиции __________________________________________

(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)

2.4.2. Количество кнопок экстренного вызова полиции _________________________________

2.5. Тревожно-вызывная сигнализация ____________________________________________

(имеется/отсутствует/не требуется)

2.5.1. Тревожно-вызывная сигнализация _____________________________________________

(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)

2.5.2. Количество кнопок/брелоков, инициирующих сигнал тревоги _____________________

2.5.3. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного __________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности)

2.5.4. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет ___________________

________________________________________________________________________________

(наименование организации, дата заключения договора, № договора)

2.6. Охранная сигнализация ______________________________________________________

(имеется/отсутствует/не требуется)

2.6.1. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного __________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности)

2.6.2. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет ___________________

________________________________________________________________________________

(наименование организации, дата заключения договора, № договора)

2.7. Пожарная сигнализация _____________________________________________________

(имеется/ не требуется (для территорий))

2.7.1. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет ___________________

________________________________________________________________________________

(наименование организации, дата заключения договора, № договора)

2.8. Средства телефонной связи ___________________________________________________

  (имеются/отсутствуют/не требуются)

2.8.1. Количество телефонов с функцией автоматического определения номера ____________

2.9. Средства радиосвязи _________________________________________________________

(имеются/отсутствуют/не требуются)

2.10. Ограждение ММПЛ ________________________________________________________

          (имеется/отсутствует/не требуется)

2.10.1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению _______________ метров

2.10.2. Краткая характеристика и состояние ограждения _______________________________

________________________________________________________________________________

(железобетонное, металлическое, деревянное, сплошное, частичное, подлежит ремонту и т.д.)

___________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.11. Наличие иных инженерно-технических средств охраны ___________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Раздел 3. Организация физической охраны ММПЛ:

3.1. Физическая охрана ММПЛ _____________________________________________________

             (осуществляется/не требуется)

3.1.1. Физическая охрана осуществляется ____________________________________________

               (частной охранной организацией, службой безопасности, сторожем,

________________________________________________________________________________

вахтером с указанием наименования частной охранной организации, службы безопасности)

3.1.2. Режим осуществления физической охраны ______________________________________

________________________________________________________________________________

(круглосуточная охрана, в определенные дни, в период проведения массовых мероприятий, другое)

3.1.3. Пропускной режим __________________________________________________________

(обеспечивается/не обеспечивается)

3.1.4. Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт) ________________

(по штату/фактическое)

3.1.5. Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке несения службы, действиям в кризисных и чрезвычайных ситуациях, изучение функциональных обязанностей, инструкций _____________________________________________________________________

(проводится/не проводится)

3.2. Обеспеченность сотрудников охраны:

3.2.1. Служебным оружием и боеприпасами __________________________________________

(обеспечены/вид служебного оружия/не обеспечены/не требуется)

3.2.2. Специальными средствами ___________________________________________________

                   (обеспечены/вид специальных средств/не обеспечены/не требуется)

3.2.3. Служебным транспортом _____________________________________________________

      (обеспечены/вид транспорта/не обеспечены/не требуется)

Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:

4.1. Назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ ____________________________

(назначено/не назначено)

________________________________________________________________________________

(наименование распорядительного документа, дата утверждения, № документа, должность, Ф.И.О. ответственного лица)

________________________________________________________________________________

4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:

4.2.1. Паспорт безопасности _______________________________________________________

    (разработан (указать даты утверждения и актуализации)/подлежит разработке/необходима переработка)

4.2.2. Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ ________________________________________________________________________________

(имеются (указать дату утверждения)/подлежат разработке/ необходима переработка, корректировка)

4.2.3. Распорядительный документ об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима _________________________________________________________________________

(имеется (указать его наименование, дату утверждения  №) /отсутствует/ не требуется (только для территорий))

4.2.4. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе по организации стоянки автотранспорта на территории объекта или на прилегающей территории _____________________________________________________________________

(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))

4.2.5. Инструкции по действиям персонала ММПЛ в случае угрозы совершения или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнем телефонов правоохранительных органов) _____________________________________________________

(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))

4.2.6. Список телефонов правоохранительных органов, органов безопасности и аварийно-спасательных служб для их информирования при обнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке взрывного устройства, возникновении угрозы или совершении террористического акта ________________________________________________

    (имеется/отсутствует/подлежит корректировке)

4.4. Проведение учений и тренировок с персоналом и охраной ММПЛ по практической отработке действий в различных чрезвычайных ситуациях _____________________________

         (проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий))

4.4.1. Периодичность проведения учений/тренировок __________________________________

4.4.2. Последнее учение (тренировка) проведено ______________________________________

(дата проведения, тема учения/тренировки)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

4.5. Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности ММПЛ проведено ______________________________________________________________________

(дата проведения обследования/ранее не проводилось)

Раздел 5. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта терроризма:

5.1. Количество совершенных террористических актов в ММПЛ ________________________

5.2. Количество предотвращенных террористических актов в ММПЛ ____________________

5.3. Прогнозное количество погибших/пострадавших при совершении террористического акта ____________________________________________________________________________

5.4. Прогнозный размер ущерба, причиненный в результате совершении террористического акта ____________________________________________________________________________

Раздел 6. Результаты расчета количества людей путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории ММПЛ в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни:

1 день

2 день

3 день

Посетители:

Сотрудники:

Всего:

Раздел 7. Выводы и предложения межведомственной комиссии:

7.1. По результатам обследования __________________________________________________

(наименование места с массовым пребыванием людей)

присвоена (не присвоена) _______________ категория места с массовым пребыванием людей

(первая, вторая или третья)

7.2. Выводы о надежности охраны ММПЛ и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности:

а)               

(выводы о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий)

б)               

(первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков)

в) 

(требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности места массового пребывания людей)

Председатель комиссии: _________________________________________________________

                                                   (должность уполномоченного лица, подпись, Ф.И.О.)

Члены комиссии:

_______________________________________________________________________________

(должность (при наличии) собственника ММПЛ или лица, использующего ММПЛ на ином законном основании, подпись, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения УФСБ России по Калининградской области, подпись,  Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения МВД по Калининградской области, подпись,  Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения ГУ МЧС России по Калининградской области, подпись,  Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________

(должность представителя территориального подразделения Росгвардии России по Калининградской области, подпись,  Ф.И.О.)

________________________________________________________________________________

(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в обследовании ММПЛ, подпись,  Ф.И.О.)