Основная информация
Дата опубликования: | 31 августа 2020г. |
Номер документа: | RU39000202000658 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 августа 2020 года № 613
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИОТ 31ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 1023
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года № 565«Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1023 «О государственной программе Калининградской области «Развитие образования»(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 29 декабря 2014года № 924,от 15 мая 2015 года № 275,от 10 декабря 2015 года №705,от 30 декабря 2015 года№ 778, от 24 марта 2016 года№ 141,от 14 июня 2016 года № 288,от 19 октября 2016 года№ 481,от 30 декабря 2016 года№ 647,от 13 июня 2017 года № 292,от 31 июля 2017 года№ 406,от 09 апреля 2018 года№ 189, от 03 августа 2018 года № 463,от 06 декабря 2018 года № 741,от09 января 2019 года № 2, от 01 февраля 2019 года № 60,от 08 ноября 2019 года № 732 и от 13 апреля 2020 года № 200)следующие изменения:
1) Строку «Объемы финансового обеспечения государственной программы» паспорта государственной программы Калининградской области «Развитие образования» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения государственной программы:
общий объем финансирования государственной программы составляет 113504267,5 тыс. рублей,в том числе по годам:
2014 год – 6907527,1 тыс. рублей;
2015 год – 7406943,1 тыс. рублей;
2016 год – 7294701,3 тыс. рублей;
2017 год – 8787828,5 тыс. рублей;
2018 год – 9129908,6 тыс. рублей;
2019 год – 10725165,6 тыс. рублей;
2020 год –12014986,9тыс. рублей;
2021 год –14208877,3 тыс. рублей;
2022 год –13070587,3 тыс. рублей;
2023 год – 11897622,3 тыс. рублей;
2024 год – 11897622,3 тыс. рублей»;
2) строку «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1» паспорта подпрограммы 1 «Развитие профессионального образования» государственной программы изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1:
общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 7835538,3тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 689188,4тыс. рублей;
2015 год – 626975,0тыс. рублей;
2016 год – 611168,7тыс. рублей;
2017 год – 609482,2тыс. рублей;
2018 год – 685897,5тыс. рублей;
2019 год – 710685,5тыс. рублей;
2020 год –749590,8тыс. рублей;
2021 год –747850,1тыс. рублей;
2022 год –832023,6тыс. рублей;
2023 год – 786338,3 тыс. рублей;
2024 год – 786338,3тыс. рублей»;
3) строку «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2» паспорта подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования» государственной программы изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2:
общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 104361827,0тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 6077508,9 тыс. рублей;
2015 год – 6629250,8 тыс. рублей;
2016 год – 6479168,8 тыс. рублей;
2017 год – 8097700,9 тыс. рублей;
2018 год – 8362440,0 тыс. рублей;
2019 год – 9929599,2тыс. рублей;
2020 год –11318499,1тыс. рублей;
2021 год –13350468,7тыс. рублей;
2022 год –12123916,8тыс. рублей;
2023 год – 10996636,9тыс. рублей;
2024 год – 10996636,9 тыс. рублей»;
4) раздел I дополнить пунктом39следующего содержания:
«39. В рамках государственной программы местным бюджетам предоставляются субсидии на реализацию мероприятий в целях организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, приведен в приложении№ 21к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации», приведен в приложении № 22 к настоящей государственной программе.»;
5) в приложении № 1 к государственной программе Калининградской области «Развитие образования»:
- в таблице 1.1:
дополнить строками 60, 61согласно приложению № 1;
строки 60-125 считать соответственно строками 62-127;
-таблицы3.1, 4.1 изложить в редакции согласно приложению№ 2;
6) дополнить приложением№21 к государственной программе Калининградской области «Развитие образования» согласно приложению №3;
7) дополнить приложением № 22 к государственной программе Калининградской области «Развитие образования» согласно приложению № 4.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
60
0220301.2
Численность педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя
Человек
–
–
4770
4770
4770
4770
4770
Министерство образования Калининградской области
61
0220301.3
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, в общем количестве обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
Процентов
100
100
100
100
100
Министерство образования Калининградской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
Таблица 3.1
№ п/п
Наименование структурного элемента государственной программы
Источник ресурсного обеспечения
Оценка планируемых расходов, тыс. руб.
Всего за период реализации
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Государственная программа Калининградской области «Развитие образования»
Всего, в том числе:
10725165,58
12177484,10
14208877,34
13070587,33
11897622,26
11897622,26
73977358,87
2
средства областного бюджета
10109147,36
10937531,90
11756129,14
11940008,53
11607614,16
11607614,16
67958045,25
3
средства федерального бюджета
616018,22
1239952,20
2452748,20
1130578,80
290008,10
290008,10
6019313,62
4
Подпрограмма 1 «Развитие профессионального образования»
Всего, в том числе:
710685,48
749590,75
747850,08
832023,56
786338,30
786338,30
4612826,47
5
средства областного бюджета
705433,18
744893,35
747850,08
782626,06
786338,30
786338,30
4553479,27
6
средства федерального бюджета
5252,30
4697,40
0,00
49397,50
0,00
0,00
59347,20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
7
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»
Всего, в том числе:
9329835,92
10745962,64
11666117,66
12123916,75
10996636,94
10996636,94
65859106,85
8
средства областного бюджета
8973618,02
10004470,14
10476038,96
11042735,45
10706628,84
10706628,84
61910120,25
9
средства федерального бюджета
356217,90
741492,50
1190078,70
1081181,30
290008,10
290008,10
3948986,60
10
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы Калининградской области «Развитие образования»
Всего, в том числе:
84880,92
109394,26
110558,52
114647,02
114647,02
114647,02
648774,76
11
средства областного бюджета
81993,12
109394,26
110558,52
114647,02
114647,02
114647,02
645886,96
12
средства федерального бюджета
2887,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2887,80
13
Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности*
Всего, в том числе:
599763,26
572536,45
1684351,08
0,00
0,00
0,00
2856650,79
14
средства областного бюджета
348103,04
78774,15
421681,58
0,00
0,00
0,00
848558,77
15
средства федерального бюджета
251660,22
493762,30
1262669,50
0,00
0,00
0,00
2008092,02
* - Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности осуществляютсяв рамках мероприятий подпрограммы 2: регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», основного мероприятия 1 задачи 3 «Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Калининградской области» и основного мероприятия 1 задачи 4 «Предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях на территории Калининградской области».
Таблица 4.1
№ п/п
Код главы (ГРБС)
Код структур-ного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного (отдельного) мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего за период реализации
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
046
0200000
Государственная программа Калининградской области «Развитие образования»
10109147,36
10937531,90
11756129,14
11940008,53
11607614,16
11607614,16
67958045,25
2
046
0210000
Подпрограмма 1 «Развитие профессионального образования»
705433,18
744893,35
747850,08
782626,06
786338,30
786338,30
4553479,27
3
046
0210100
Задача 1: обеспечение предоставления доступного, качественного профессионального образования
705433,18
744893,35
747850,08
782626,06
786338,30
786338,30
4553479,27
4
046
0210101
Основное мероприятие 1 задачи 1: выполнение государственного заказа на подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда Калининградской области
650664,90
715450,25
742610,08
781098,30
781098,30
781098,30
4452020,13
5
046
0210102
Основное мероприятие 2 задачи 1: разработка и распространение в системах среднего профессионального и высшего образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса
43926,42
23800,00
3440,00
0,00
3440,00
3440,00
78046,42
6
046
0210103
Основное мероприятие 3 задачи 1: создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
3368,96
3203,12
1800,00
0,00
1800,00
1800,00
11972,08
7
046
02101Е6
Региональный проект «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)»
7472,90
2439,98
0,00
1527,76
0,00
0,00
11440,64
8
046
02101Е7
Региональный проект «Новые возможности для каждого»
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9
046
0220000
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»
8973618,02
10004470,14
10476038,96
11042735,45
10706628,84
10706628,84
61910120,25
10
046
0220100
Задача 1: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования
3153058,85
3434227,08
3641603,11
3871907,04
3871907,04
3871907,04
21844610,16
11
046
0220101
Основное мероприятие 1 задачи 1: предоставление дошкольного образования
3153058,85
3433005,00
3641603,11
3871907,04
3871907,04
3871907,04
21843388,08
12
046
0220102
Основное мероприятие 2 задачи 1: реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения
0,00
1000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1000,00
13
046
0220103
Основное мероприятие 3 задачи 1: создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14
046
0220104
Основное мероприятие 4 задачи 1: создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15
046
02201P2
Региональный проект «Содействие занятости женщин – доступность дошкольного образования для детей»
0,00
222,08
0,00
0,00
0,00
0,00
222,08
16
046
0220200
Задача 2: создание условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье
2959,99
646,50
0,00
0,00
0,00
0,00
3606,49
17
046
022E300
Региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей»
2959,99
646,50
0,00
0,00
0,00
0,00
3606,49
18
046
0220300
Задача 3: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам начального общего, основного общего и среднего общего образования
5605599,27
6327543,16
6630043,73
6970741,96
6644071,66
6644071,66
38822071,44
19
046
0220301
Основное мероприятие 1 задачи 3: предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях на территории Калининградской области
5503402,69
6215934,56
6529641,86
6871573,67
6545882,66
6545882,66
38212318,10
20
046
0220302
Основное мероприятие 2 задачи 3: повышение качества образования, в том числе в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации пилотных региональных проектов и распространение их результатов
63379,26
67379,00
70379,00
70379,00
70379,00
70379,00
412274,26
21
046
0220303
Основное мероприятие 3 задачи 3: создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов
1400,00
4770,00
1200,00
600,00
600,00
600,00
9170,00
22
046
0220304
Основное мероприятие 4 задачи 3: модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС) посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
6000,00
6000,00
6000,00
6000,00
6000,00
6000,00
36000,00
23
046
0220305
Основное мероприятие 5 задачи 3: создание необходимых условий для выявления и развития творческих и интеллектуальных способностей талантливых учащихся
30648,64
31583,20
22570,00
21210,00
21210,00
21210,00
148431,84
24
046
02203Е1
Региональный проект «Современная школа»
768,68
1876,40
252,87
979,29
0,00
0,00
3877,24
25
046
02203Е1
Основное мероприятие: поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
26
046
0220400
Задача 4: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дополнительного образования детей в государственных и муниципальных образовательных организациях Калининградской области
107711,85
107900,44
123109,95
114515,47
111847,17
111847,17
676932,05
27
046
0220401
Основное мероприятие 1 задачи 4: предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях на территории Калининградской области
103785,32
100932,65
110578,95
111347,17
111347,17
111347,17
649338,43
28
046
022402
Основное мероприятие 2 задачи 4: обновление содержания и технологий дополнительного образования и воспитания детей
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
29
046
022403
Основное мероприятие 3 задачи 4: формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3000,00
30
046
02204Е2
Региональный проект «Успех каждого ребенка»
3426,53
6467,79
12031,00
2668,30
0,00
0,00
24593,62
31
046
0220500
Задача 5: формирование кадрового потенциала сферы образования Калининградской области
59938,20
69749,00
52338,81
52750,23
49741,00
49741,00
334258,24
32
046
0220501
Основное мероприятие 1 задачи 5: проведение конкурсных мероприятий, направленных на развитие профессионального мастерства педагогических работников
7140,00
6700,00
5900,00
3300,00
3300,00
3300,00
29640,00
33
046
0220502
Основное мероприятие 2 задачи 5: подготовка педагогических и руководящих работников системы образования для работы по новым ФГОС, в том числе по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов
0,00
130,00
130,00
0,00
0,00
0,00
260,00
34
046
0220503
Основное мероприятие 3 задачи 5: подготовка кадрового резерва для сферы образования Калининградской области
52798,20
58779,00
44565,00
46441,00
46441,00
46441,00
295465,20
35
046
0220504
Основное мероприятие 4 задачи 5: предоставление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Калининградской области (программа «Земский учитель»)
0,00
4140,00
0,00
2240,00
0,00
0,00
6380,00
36
046
02205Е5
Региональный проект «Учитель будущего»
0,00
0,00
1743,81
769,23
0,00
0,00
2513,04
37
046
0220600
Задача 6: развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя образовательных услуг как части региональной системы оценки качества образования (автоматизированная информационная система «Контингент»)
41846,26
61899,96
27793,36
32820,75
27911,97
27911,97
220184,27
38
046, 021
0220601
Основное мероприятие 1 задачи 6: создание, развитие и поддержка информационных систем, обеспечивающих процессы управления по отдельным направлениям деятельности в сфере образования на областном, муниципальном уровнях, на уровне образовательной организации
11492,00
10118,00
10283,00
10464,00
10464,00
10464,00
63285,00
39
046
0220602
Основное мероприятие 2 задачи 6: развитие региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества
29786,30
45962,00
17138,95
17447,97
17447,97
17447,97
145231,16
40
046
02206Е4
Региональный проект «Цифровая образовательная среда»
567,96
5819,96
371,41
4908,78
0,00
0,00
11668,11
41
046
0220700
Задача 7: создание условий для совершенствования воспитательной работы и повышение эффективности системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации несовершеннолетних, совершивших правонарушение или преступление
2503,60
2504,00
1150,00
0,00
1150,00
1150,00
8457,60
42
046
0220701
Основное мероприятие задачи 7: внедрение новых технологий и методик в сфере профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных
2503,60
2504,00
1150,00
0,00
1150,00
1150,00
8457,60
43
046
02О0000
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы «Развитие образования»
81993,12
109394,26
110558,52
114647,02
114647,02
114647,02
645886,96
44
046
02О0400
Задача 4: обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения
50254,00
69366,00
68125,00
70305,00
70305,00
70305,00
398660,00
45
046
02О04001
Отдельное (основное) мероприятие: предоставление мер социальной поддержки родителям, законным представителям, имеющим детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет
50254,00
69366,00
68125,00
70305,00
70305,00
70305,00
398660,00
46
046
02О0500
Задача 5: обеспечение выполнения полномочий и функций Министерства образования Калининградской области
31739,12
40028,26
42433,52
44342,02
44342,02
44342,02
247226,96
47
046
02О0501
Отдельное (основное) мероприятие 1: обеспечение функций Министерства образования Калининградской области
31739,12
40028,26
42433,52
44342,02
44342,02
44342,02
247226,96
48
046
02О0500
Отдельное (основное) мероприятие 2: обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности государственных образовательных организаций Калининградской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
49
046, 154
02ИP200
Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности*
348103,04
78774,15
421681,58
0,00
0,00
0,00
848558,77
* - Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности осуществляютсяв рамках мероприятий подпрограммы 2: регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», основного мероприятия 1 задачи 3 «Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Калининградской области» и основного мероприятия 1 задачи 4 «Предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях на территории Калининградской области».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к государственной программе
Калининградской области
«Развитие образования»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках государственной программы Калининградской области «Развитие образования» (далеесоответственно – муниципальные образования, местные бюджеты, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках реализации муниципальных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы Калининградской области «Развитие образования» по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями предоставления субсидийи критериями отбора, установленными настоящим порядком.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Калининградской области «Развитие образования», и мероприятий в указанной муниципальной программе, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
4) соблюдение уровня софинансирования.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности муниципального образования в организации и обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
2) наличие в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля 2020 года, а с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
3) наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования перечня мероприятий по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
Муниципальные образованияпредставляют заявки на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – заявки),в Министерство в форме письма руководителя исполнительно-распорядительногоорганамуниципального образования (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего порядка,в сроки, установленные Министерством.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии за счет средств областного бюджета.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой:
1) определение потребности муниципального образования в организации и обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
2) определение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию.
Общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
Размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию в очередном финансовом году, определяется по формуле:
где:
Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, который расчитывается на основе сведений муниципального образования о численности учащихся общеобразовательных организаций, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, представляемых в рамках мониторинга численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях на 01 сентября текущего финансового года, проводимого в порядке, установленном Министерством (далее – мониторинг), и средней стоимости горячего питания в день на одного обучающегося по программам начального общего образования;
– численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся 1-х классов;
–численность обучающихся во 2-4-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4-х классах;
m – число муниципальных образований – получателей субсидий в соответствующем финансовом году.
Распределение субсидий утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в 2020 году– нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета равен 99,9процента.
Средства субсидии направляются муниципальным образовательным организациям на организацию и обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием системы «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается не позднее 60 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется Министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня представления заявок.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Результатом использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, в общем количестве обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Значение результатов использования субсидии устанавливается соглашением.
Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результатов использования субсидии (K), расчитываемого по следующей формуле:
где:
Mi– фактически достигнутое значение i–го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i–го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K>= 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K< 1.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x (1 – K),
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;
K – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий,целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
ПРИЛОЖЕНИЕ № 22
к государственной программе
Калининградской области
«Развитие образования»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»
Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» в рамках государственной программы Калининградской области «Развитие образования» (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках реализации муниципальных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы Калининградской области «Развитие образования» по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора, установленными настоящим порядком.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Калининградской области «Развитие образования», и мероприятий в указанной муниципальной программе, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Калининградской области;
4) соблюдение уровня софинансирования.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальных образованиях муниципальных образовательных организаций, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, в которых по состоянию на 15 июля 2020 года, а с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года условия для организации горячего питания обучающихся не в полном объеме соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другим требованиям к организации питания обучающихся, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и (или) наличие в муниципальных образовательных организациях обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,получающих начальное общее образование;
2) наличие утвержденного уполномоченными органами исполнительной власти муниципальных образований перечней мероприятий по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
Муниципальные образования представляют заявки на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – заявки), в Министерство в форме письма руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего порядка, в сроки, установленные Министерством.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии за счет средств областного бюджета.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой:
1) определение потребности муниципального образования в организации и обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) определение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию.
Общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
Размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию в очередном финансовом году, определяется по формуле:
где:
Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, который расчитывается на основе сведений муниципального образования о численности учащихся общеобразовательных организаций, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, представляемых в рамках мониторинга численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях на 01 сентября текущего финансового года, проводимого в порядке, установленном Министерством (далее – мониторинг), и средней стоимости горячего питания в день на одного обучающегося по программам начального общего образования;
– численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся 1-х классов;
–численность обучающихся во 2-4-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4-х классах;
m – число муниципальных образований – получателей субсидий в соответствующем финансовом году.
Распределение субсидий утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в 2020 году – нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета равен 99,9 процента.
Средства субсидии направляются муниципальным образовательным организациям на организацию и обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Калининградской области.
Соглашение заключается не позднее 60 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется Министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня представления заявок.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Результатом использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», получающих бесплатное горячее питание, в общем количестве обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Значение результатов использования субсидии устанавливается соглашением.
Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результатов использования субсидии (K), расчитываемого по следующей формуле:
где:
Mi – фактически достигнутое значение i–го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i–го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K>= 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K< 1.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x (1 – K),
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;
K – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 августа 2020 года № 613
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИОТ 31ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 1023
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года № 565«Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1023 «О государственной программе Калининградской области «Развитие образования»(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 29 декабря 2014года № 924,от 15 мая 2015 года № 275,от 10 декабря 2015 года №705,от 30 декабря 2015 года№ 778, от 24 марта 2016 года№ 141,от 14 июня 2016 года № 288,от 19 октября 2016 года№ 481,от 30 декабря 2016 года№ 647,от 13 июня 2017 года № 292,от 31 июля 2017 года№ 406,от 09 апреля 2018 года№ 189, от 03 августа 2018 года № 463,от 06 декабря 2018 года № 741,от09 января 2019 года № 2, от 01 февраля 2019 года № 60,от 08 ноября 2019 года № 732 и от 13 апреля 2020 года № 200)следующие изменения:
1) Строку «Объемы финансового обеспечения государственной программы» паспорта государственной программы Калининградской области «Развитие образования» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения государственной программы:
общий объем финансирования государственной программы составляет 113504267,5 тыс. рублей,в том числе по годам:
2014 год – 6907527,1 тыс. рублей;
2015 год – 7406943,1 тыс. рублей;
2016 год – 7294701,3 тыс. рублей;
2017 год – 8787828,5 тыс. рублей;
2018 год – 9129908,6 тыс. рублей;
2019 год – 10725165,6 тыс. рублей;
2020 год –12014986,9тыс. рублей;
2021 год –14208877,3 тыс. рублей;
2022 год –13070587,3 тыс. рублей;
2023 год – 11897622,3 тыс. рублей;
2024 год – 11897622,3 тыс. рублей»;
2) строку «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1» паспорта подпрограммы 1 «Развитие профессионального образования» государственной программы изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1:
общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 7835538,3тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 689188,4тыс. рублей;
2015 год – 626975,0тыс. рублей;
2016 год – 611168,7тыс. рублей;
2017 год – 609482,2тыс. рублей;
2018 год – 685897,5тыс. рублей;
2019 год – 710685,5тыс. рублей;
2020 год –749590,8тыс. рублей;
2021 год –747850,1тыс. рублей;
2022 год –832023,6тыс. рублей;
2023 год – 786338,3 тыс. рублей;
2024 год – 786338,3тыс. рублей»;
3) строку «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2» паспорта подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования» государственной программы изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2:
общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 104361827,0тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 6077508,9 тыс. рублей;
2015 год – 6629250,8 тыс. рублей;
2016 год – 6479168,8 тыс. рублей;
2017 год – 8097700,9 тыс. рублей;
2018 год – 8362440,0 тыс. рублей;
2019 год – 9929599,2тыс. рублей;
2020 год –11318499,1тыс. рублей;
2021 год –13350468,7тыс. рублей;
2022 год –12123916,8тыс. рублей;
2023 год – 10996636,9тыс. рублей;
2024 год – 10996636,9 тыс. рублей»;
4) раздел I дополнить пунктом39следующего содержания:
«39. В рамках государственной программы местным бюджетам предоставляются субсидии на реализацию мероприятий в целях организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, приведен в приложении№ 21к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации», приведен в приложении № 22 к настоящей государственной программе.»;
5) в приложении № 1 к государственной программе Калининградской области «Развитие образования»:
- в таблице 1.1:
дополнить строками 60, 61согласно приложению № 1;
строки 60-125 считать соответственно строками 62-127;
-таблицы3.1, 4.1 изложить в редакции согласно приложению№ 2;
6) дополнить приложением№21 к государственной программе Калининградской области «Развитие образования» согласно приложению №3;
7) дополнить приложением № 22 к государственной программе Калининградской области «Развитие образования» согласно приложению № 4.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
60
0220301.2
Численность педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя
Человек
–
–
4770
4770
4770
4770
4770
Министерство образования Калининградской области
61
0220301.3
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, в общем количестве обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
Процентов
100
100
100
100
100
Министерство образования Калининградской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
Таблица 3.1
№ п/п
Наименование структурного элемента государственной программы
Источник ресурсного обеспечения
Оценка планируемых расходов, тыс. руб.
Всего за период реализации
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Государственная программа Калининградской области «Развитие образования»
Всего, в том числе:
10725165,58
12177484,10
14208877,34
13070587,33
11897622,26
11897622,26
73977358,87
2
средства областного бюджета
10109147,36
10937531,90
11756129,14
11940008,53
11607614,16
11607614,16
67958045,25
3
средства федерального бюджета
616018,22
1239952,20
2452748,20
1130578,80
290008,10
290008,10
6019313,62
4
Подпрограмма 1 «Развитие профессионального образования»
Всего, в том числе:
710685,48
749590,75
747850,08
832023,56
786338,30
786338,30
4612826,47
5
средства областного бюджета
705433,18
744893,35
747850,08
782626,06
786338,30
786338,30
4553479,27
6
средства федерального бюджета
5252,30
4697,40
0,00
49397,50
0,00
0,00
59347,20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
7
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»
Всего, в том числе:
9329835,92
10745962,64
11666117,66
12123916,75
10996636,94
10996636,94
65859106,85
8
средства областного бюджета
8973618,02
10004470,14
10476038,96
11042735,45
10706628,84
10706628,84
61910120,25
9
средства федерального бюджета
356217,90
741492,50
1190078,70
1081181,30
290008,10
290008,10
3948986,60
10
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы Калининградской области «Развитие образования»
Всего, в том числе:
84880,92
109394,26
110558,52
114647,02
114647,02
114647,02
648774,76
11
средства областного бюджета
81993,12
109394,26
110558,52
114647,02
114647,02
114647,02
645886,96
12
средства федерального бюджета
2887,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2887,80
13
Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности*
Всего, в том числе:
599763,26
572536,45
1684351,08
0,00
0,00
0,00
2856650,79
14
средства областного бюджета
348103,04
78774,15
421681,58
0,00
0,00
0,00
848558,77
15
средства федерального бюджета
251660,22
493762,30
1262669,50
0,00
0,00
0,00
2008092,02
* - Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности осуществляютсяв рамках мероприятий подпрограммы 2: регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», основного мероприятия 1 задачи 3 «Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Калининградской области» и основного мероприятия 1 задачи 4 «Предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях на территории Калининградской области».
Таблица 4.1
№ п/п
Код главы (ГРБС)
Код структур-ного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного (отдельного) мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего за период реализации
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
046
0200000
Государственная программа Калининградской области «Развитие образования»
10109147,36
10937531,90
11756129,14
11940008,53
11607614,16
11607614,16
67958045,25
2
046
0210000
Подпрограмма 1 «Развитие профессионального образования»
705433,18
744893,35
747850,08
782626,06
786338,30
786338,30
4553479,27
3
046
0210100
Задача 1: обеспечение предоставления доступного, качественного профессионального образования
705433,18
744893,35
747850,08
782626,06
786338,30
786338,30
4553479,27
4
046
0210101
Основное мероприятие 1 задачи 1: выполнение государственного заказа на подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда Калининградской области
650664,90
715450,25
742610,08
781098,30
781098,30
781098,30
4452020,13
5
046
0210102
Основное мероприятие 2 задачи 1: разработка и распространение в системах среднего профессионального и высшего образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса
43926,42
23800,00
3440,00
0,00
3440,00
3440,00
78046,42
6
046
0210103
Основное мероприятие 3 задачи 1: создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
3368,96
3203,12
1800,00
0,00
1800,00
1800,00
11972,08
7
046
02101Е6
Региональный проект «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)»
7472,90
2439,98
0,00
1527,76
0,00
0,00
11440,64
8
046
02101Е7
Региональный проект «Новые возможности для каждого»
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9
046
0220000
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»
8973618,02
10004470,14
10476038,96
11042735,45
10706628,84
10706628,84
61910120,25
10
046
0220100
Задача 1: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования
3153058,85
3434227,08
3641603,11
3871907,04
3871907,04
3871907,04
21844610,16
11
046
0220101
Основное мероприятие 1 задачи 1: предоставление дошкольного образования
3153058,85
3433005,00
3641603,11
3871907,04
3871907,04
3871907,04
21843388,08
12
046
0220102
Основное мероприятие 2 задачи 1: реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения
0,00
1000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1000,00
13
046
0220103
Основное мероприятие 3 задачи 1: создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14
046
0220104
Основное мероприятие 4 задачи 1: создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15
046
02201P2
Региональный проект «Содействие занятости женщин – доступность дошкольного образования для детей»
0,00
222,08
0,00
0,00
0,00
0,00
222,08
16
046
0220200
Задача 2: создание условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье
2959,99
646,50
0,00
0,00
0,00
0,00
3606,49
17
046
022E300
Региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей»
2959,99
646,50
0,00
0,00
0,00
0,00
3606,49
18
046
0220300
Задача 3: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам начального общего, основного общего и среднего общего образования
5605599,27
6327543,16
6630043,73
6970741,96
6644071,66
6644071,66
38822071,44
19
046
0220301
Основное мероприятие 1 задачи 3: предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях на территории Калининградской области
5503402,69
6215934,56
6529641,86
6871573,67
6545882,66
6545882,66
38212318,10
20
046
0220302
Основное мероприятие 2 задачи 3: повышение качества образования, в том числе в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации пилотных региональных проектов и распространение их результатов
63379,26
67379,00
70379,00
70379,00
70379,00
70379,00
412274,26
21
046
0220303
Основное мероприятие 3 задачи 3: создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов
1400,00
4770,00
1200,00
600,00
600,00
600,00
9170,00
22
046
0220304
Основное мероприятие 4 задачи 3: модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС) посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
6000,00
6000,00
6000,00
6000,00
6000,00
6000,00
36000,00
23
046
0220305
Основное мероприятие 5 задачи 3: создание необходимых условий для выявления и развития творческих и интеллектуальных способностей талантливых учащихся
30648,64
31583,20
22570,00
21210,00
21210,00
21210,00
148431,84
24
046
02203Е1
Региональный проект «Современная школа»
768,68
1876,40
252,87
979,29
0,00
0,00
3877,24
25
046
02203Е1
Основное мероприятие: поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
26
046
0220400
Задача 4: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дополнительного образования детей в государственных и муниципальных образовательных организациях Калининградской области
107711,85
107900,44
123109,95
114515,47
111847,17
111847,17
676932,05
27
046
0220401
Основное мероприятие 1 задачи 4: предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях на территории Калининградской области
103785,32
100932,65
110578,95
111347,17
111347,17
111347,17
649338,43
28
046
022402
Основное мероприятие 2 задачи 4: обновление содержания и технологий дополнительного образования и воспитания детей
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
29
046
022403
Основное мероприятие 3 задачи 4: формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3000,00
30
046
02204Е2
Региональный проект «Успех каждого ребенка»
3426,53
6467,79
12031,00
2668,30
0,00
0,00
24593,62
31
046
0220500
Задача 5: формирование кадрового потенциала сферы образования Калининградской области
59938,20
69749,00
52338,81
52750,23
49741,00
49741,00
334258,24
32
046
0220501
Основное мероприятие 1 задачи 5: проведение конкурсных мероприятий, направленных на развитие профессионального мастерства педагогических работников
7140,00
6700,00
5900,00
3300,00
3300,00
3300,00
29640,00
33
046
0220502
Основное мероприятие 2 задачи 5: подготовка педагогических и руководящих работников системы образования для работы по новым ФГОС, в том числе по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов
0,00
130,00
130,00
0,00
0,00
0,00
260,00
34
046
0220503
Основное мероприятие 3 задачи 5: подготовка кадрового резерва для сферы образования Калининградской области
52798,20
58779,00
44565,00
46441,00
46441,00
46441,00
295465,20
35
046
0220504
Основное мероприятие 4 задачи 5: предоставление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Калининградской области (программа «Земский учитель»)
0,00
4140,00
0,00
2240,00
0,00
0,00
6380,00
36
046
02205Е5
Региональный проект «Учитель будущего»
0,00
0,00
1743,81
769,23
0,00
0,00
2513,04
37
046
0220600
Задача 6: развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя образовательных услуг как части региональной системы оценки качества образования (автоматизированная информационная система «Контингент»)
41846,26
61899,96
27793,36
32820,75
27911,97
27911,97
220184,27
38
046, 021
0220601
Основное мероприятие 1 задачи 6: создание, развитие и поддержка информационных систем, обеспечивающих процессы управления по отдельным направлениям деятельности в сфере образования на областном, муниципальном уровнях, на уровне образовательной организации
11492,00
10118,00
10283,00
10464,00
10464,00
10464,00
63285,00
39
046
0220602
Основное мероприятие 2 задачи 6: развитие региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества
29786,30
45962,00
17138,95
17447,97
17447,97
17447,97
145231,16
40
046
02206Е4
Региональный проект «Цифровая образовательная среда»
567,96
5819,96
371,41
4908,78
0,00
0,00
11668,11
41
046
0220700
Задача 7: создание условий для совершенствования воспитательной работы и повышение эффективности системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации несовершеннолетних, совершивших правонарушение или преступление
2503,60
2504,00
1150,00
0,00
1150,00
1150,00
8457,60
42
046
0220701
Основное мероприятие задачи 7: внедрение новых технологий и методик в сфере профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных
2503,60
2504,00
1150,00
0,00
1150,00
1150,00
8457,60
43
046
02О0000
Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы «Развитие образования»
81993,12
109394,26
110558,52
114647,02
114647,02
114647,02
645886,96
44
046
02О0400
Задача 4: обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения
50254,00
69366,00
68125,00
70305,00
70305,00
70305,00
398660,00
45
046
02О04001
Отдельное (основное) мероприятие: предоставление мер социальной поддержки родителям, законным представителям, имеющим детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет
50254,00
69366,00
68125,00
70305,00
70305,00
70305,00
398660,00
46
046
02О0500
Задача 5: обеспечение выполнения полномочий и функций Министерства образования Калининградской области
31739,12
40028,26
42433,52
44342,02
44342,02
44342,02
247226,96
47
046
02О0501
Отдельное (основное) мероприятие 1: обеспечение функций Министерства образования Калининградской области
31739,12
40028,26
42433,52
44342,02
44342,02
44342,02
247226,96
48
046
02О0500
Отдельное (основное) мероприятие 2: обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности государственных образовательных организаций Калининградской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
49
046, 154
02ИP200
Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности*
348103,04
78774,15
421681,58
0,00
0,00
0,00
848558,77
* - Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности осуществляютсяв рамках мероприятий подпрограммы 2: регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», основного мероприятия 1 задачи 3 «Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Калининградской области» и основного мероприятия 1 задачи 4 «Предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях на территории Калининградской области».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к государственной программе
Калининградской области
«Развитие образования»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках государственной программы Калининградской области «Развитие образования» (далеесоответственно – муниципальные образования, местные бюджеты, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках реализации муниципальных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы Калининградской области «Развитие образования» по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями предоставления субсидийи критериями отбора, установленными настоящим порядком.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Калининградской области «Развитие образования», и мероприятий в указанной муниципальной программе, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
4) соблюдение уровня софинансирования.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности муниципального образования в организации и обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
2) наличие в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля 2020 года, а с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
3) наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования перечня мероприятий по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
Муниципальные образованияпредставляют заявки на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – заявки),в Министерство в форме письма руководителя исполнительно-распорядительногоорганамуниципального образования (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего порядка,в сроки, установленные Министерством.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии за счет средств областного бюджета.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой:
1) определение потребности муниципального образования в организации и обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
2) определение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию.
Общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
Размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию в очередном финансовом году, определяется по формуле:
где:
Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, который расчитывается на основе сведений муниципального образования о численности учащихся общеобразовательных организаций, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, представляемых в рамках мониторинга численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях на 01 сентября текущего финансового года, проводимого в порядке, установленном Министерством (далее – мониторинг), и средней стоимости горячего питания в день на одного обучающегося по программам начального общего образования;
– численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся 1-х классов;
–численность обучающихся во 2-4-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4-х классах;
m – число муниципальных образований – получателей субсидий в соответствующем финансовом году.
Распределение субсидий утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в 2020 году– нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета равен 99,9процента.
Средства субсидии направляются муниципальным образовательным организациям на организацию и обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием системы «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается не позднее 60 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется Министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня представления заявок.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Результатом использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, в общем количестве обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Значение результатов использования субсидии устанавливается соглашением.
Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результатов использования субсидии (K), расчитываемого по следующей формуле:
где:
Mi– фактически достигнутое значение i–го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i–го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K>= 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K< 1.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x (1 – K),
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;
K – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий,целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 31 августа 2020 года № 613
ПРИЛОЖЕНИЕ № 22
к государственной программе
Калининградской области
«Развитие образования»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»
Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» в рамках государственной программы Калининградской области «Развитие образования» (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках реализации муниципальных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы Калининградской области «Развитие образования» по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора, установленными настоящим порядком.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Калининградской области «Развитие образования», и мероприятий в указанной муниципальной программе, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Калининградской области;
4) соблюдение уровня софинансирования.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальных образованиях муниципальных образовательных организаций, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, в которых по состоянию на 15 июля 2020 года, а с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года условия для организации горячего питания обучающихся не в полном объеме соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другим требованиям к организации питания обучающихся, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и (или) наличие в муниципальных образовательных организациях обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,получающих начальное общее образование;
2) наличие утвержденного уполномоченными органами исполнительной власти муниципальных образований перечней мероприятий по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
Муниципальные образования представляют заявки на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации и обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – заявки), в Министерство в форме письма руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего порядка, в сроки, установленные Министерством.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии за счет средств областного бюджета.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой:
1) определение потребности муниципального образования в организации и обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) определение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию.
Общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
Размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию в очередном финансовом году, определяется по формуле:
где:
Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, который расчитывается на основе сведений муниципального образования о численности учащихся общеобразовательных организаций, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, представляемых в рамках мониторинга численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях на 01 сентября текущего финансового года, проводимого в порядке, установленном Министерством (далее – мониторинг), и средней стоимости горячего питания в день на одного обучающегося по программам начального общего образования;
– численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся 1-х классов;
–численность обучающихся во 2-4-х классах в i-м муниципальном образовании по данным мониторинга;
– количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4-х классах;
m – число муниципальных образований – получателей субсидий в соответствующем финансовом году.
Распределение субсидий утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в 2020 году – нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета равен 99,9 процента.
Средства субсидии направляются муниципальным образовательным организациям на организацию и обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Калининградской области.
Соглашение заключается не позднее 60 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется Министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня представления заявок.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Результатом использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, которым гарантировано бесплатное горячее питание в соответствии со статьями 37 и 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», получающих бесплатное горячее питание, в общем количестве обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Значение результатов использования субсидии устанавливается соглашением.
Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результатов использования субсидии (K), расчитываемого по следующей формуле:
где:
Mi – фактически достигнутое значение i–го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i–го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K>= 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K< 1.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x (1 – K),
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;
K – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также средства субсидий, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством.
Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 07.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: