ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»



Председателю Тульской

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2011 года № 109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 07.03.2014 № 112; НГР: RU71000201400101}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 572; НГР: НГР: RU71000201200633}

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить долгосрочную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (приложение).

Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.С. Груздев

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 31.10.2011 № 109

Долгосрочная целевая программа

«Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области от 28.10.2011 № 121-р «О разработке долгосрочной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Государственный заказчик

Министерство сельского хозяйства Тульской области

Основной разработчик долгосрочной целевой программы

Министерство сельского хозяйства Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации (исполнительно-распорядительные органы) муниципальных районов Тульской области (по согласованию)

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы:

повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий.

Задачи Программы:

повышение уровня газификации сельских населенных пунктов;

повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

Важнейшие целевые показатели

Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир;

количество газифицированных сельских жилых домов и квартир;

протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения;

общая площадь построенного (приобретенного) жилья для:

граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в два этапа:

I этап – 2014-2017 годы

II этап – 2018-2020 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

1. Развитие газификации в сельской местности.

2. Развитие водоснабжения в сельской местности.

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности.

4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

Строки «Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы, в том числе по годам», «Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 572; НГР: НГР: RU71000201200633}

Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы, в том числе по годам

Всего – 1902,340000 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет* – 867,600000 млн. рублей, из них:

2014 год – 51,200000 млн. рублей;

2015 год – 62,200000 млн. рублей;

2016 год – 62,200000 млн. рублей;

2017 год – 173,000000 млн. рублей;

2018 год – 173,000000 млн. рублей;

2019 год – 173,000000 млн. рублей;

2020 год – 173,000000 млн. рублей;

бюджет Тульской области – 800,300000 млн. рублей, из них:

2014 год – 48,500000 млн. рублей;

2015 год – 58,500000 млн. рублей;

2016 год – 58,500000 млн. рублей;

2017 год – 158,700000 млн. рублей;

2018 год – 158,700000 млн. рублей;

2019 год – 158,700000 млн. рублей;

2020 год – 158,700000 млн. рублей;

бюджеты муниципальных образований – 67,300000 млн. рублей, из них:
2014 год – 2,700000 млн. рублей;

2015 год – 3,700000 млн. рублей;

2016 год – 3,700000 млн. рублей;

2017 год – 14,300000 млн. рублей;

2018 год – 14,300000 млн. рублей;

2019 год – 14,300000 млн. рублей;

2020 год – 14,300000 млн. рублей;

внебюджетные источники – 167,140000 млн. рублей, из них:

2014 год – 21,428000 млн. рублей;

2015 год – 21,428000 млн. рублей;

2016 год – 21,428000 млн. рублей;

2017 год – 25,714000 млн. рублей;

2018 год – 25,714000 млн. рублей;

2019 год – 25,714000 млн. рублей;

2020 год – 25,714000 млн. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:

проложить 249,4 км распределительных газовых сетей в сельской местности;

газифицировать 5920 домов (или квартир) в сельской местности природным газом, довести уровень газификации жилых домов в сельской местности до 50,0 процентов;

проложить 256,1 км водопроводных линий в целях обеспечения сельского населения качественной питьевой водой;

ввести в действие 26460,0 кв. м общей площади благоустроенного жилья;

увеличить в 2,39 раза количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности

* Размер субсидий федерального бюджета бюджету Тульской области определен в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года № 83.

В примечании текст «31 января 2009 года № 83» заменен текстом « 3 декабря 2002 года № 858»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 572; НГР: НГР: RU71000201200633}

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программно-целевым методом

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Нестабильность финансово-экономического положения хозяйствующих в сельской местности субъектов, в том числе и агропромышленного комплекса, привела к интенсивному развитию отрицательных демографических процессов на селе, снижению мотивации труда и сокращению профессионального кадрового обеспечения.

Численность населения области, проживающего в сельской местности, на 1 января 2010 года составила 309,8 тыс. человек и имеет постоянную тенденцию к ежегодному сокращению (таблица № 1).

Таблица № 1

2008 год

2009 год

2010 год

Численность сельского населения Тульской области <1>
(тыс. человек)

312,8

310,0

309,8

<1> Оценка на 1 января соответствующего года.

Основным источником водоснабжения населения, проживающего в сельской местности, являются подземные воды. Забор воды осуществляется посредством артезианских скважин и шахтных колодцев. Всего в системе водоснабжения в сельской местности задействовано около 450 водозаборов, порядка 3 тыс. скважин и более 1,6 тыс. шахтных колодцев. Общая длина сетей водоснабжения составляет 4465 км.

Только в трех районах области вода соответствует санитарным нормам, в остальных отмечается превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ (железо, стронций и др.). Станции улучшения качества воды, установки обезжелезивания и бактерицидные установки на водозаборных сооружениях на селе, как правило, отсутствуют.

Состояние службы эксплуатации систем водоснабжения в сельской местности находится на крайне низком техническом уровне, содержание систем водоснабжения возложено, как правило, на сельхозтоваропроизводителей, балансодержателей водопроводных сетей. В результате этого водозаборы часто выходят из строя и простаивают, население вынуждено пользоваться поверхностными источниками воды. По причине ненадлежащего технического обслуживания, несвоевременного ремонта, сокращения финансирования на ремонт систем водоснабжения их износ составил по хозяйствам от 50 до 90 процентов.

В сельской местности Тульской области проложено 4278 км сетей газоснабжения. Природный газ подведен к более чем 500 населенным пунктам, что позволило газифицировать более 67,4 тыс. квартир. Несмотря на это, уровень газификации на селе остается неудовлетворительным и составляет всего 47,3 процента, в то время как по городам и поселкам городского типа он почти в два раза выше.

Жилой фонд в сельской местности по состоянию на 1 января 2010 года составляет 9,102 млн. кв. м. В частной собственности находится 7,864 млн. кв. м, на долю государственной, муниципальной форм собственности приходится 1,176 млн. кв. м. Темпы жилищного строительства еще недостаточны, так, в 2008-2010 годах в сельской местности было введено в действие всего 260,1 тыс. кв. м жилой площади. Практически все жилые дома построены населением за счет собственных или заемных средств (таблица № 2).

Таблица № 2

2008 год

2009 год

2010 год

Ввод в эксплуатацию жилых домов
в сельской местности Тульской области
(тыс. кв. м общей площади)

68,2

98,2

93,7 <*>

<*> Предварительные статистические данные по состоянию на 01.01.2010

В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств.

Водопроводом оборудовано 64 процента сельского жилищного фонда, канализацией – 56 процентов, центральным отоплением – 73 процента, газом – 43,7 процента, горячим водоснабжением – 40 процентов площади сельских жилых помещений.

Разрыв между городом и сельской местностью по отдельным показателям составляет от 23 до 50 процентов, а по обеспеченности сетевым или сжиженным газом – в 2 раза.

В сложившихся условиях сельские поселения области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки.

Необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом обусловлена еще и социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

На федеральном уровне решение этих вопросов будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Выделение финансовых средств из федерального бюджета в рамках этой программы обусловливается наличием обязательного софинансирования мероприятий из бюджета Тульской области, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Мероприятиями долгосрочной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – Программа) ориентировочно планируется охватить 23 муниципальных образования Тульской области.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целью Программы является повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий.

Задачи Программы:

повышение уровня газификации сельских населенных пунктов;

повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

В рамках Программы планируются к реализации следующие основные мероприятия (направления):

развитие газификации в сельской местности;

развитие водоснабжения в сельской местности;

развитие жилищного строительства в сельской местности;

поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.

Программа реализуется в 2 этапа:

I этап – 2014-2017 годы;

II этап – 2018-2020 годы.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Пункты 1-4, строка «Итого по Программе», подразделы «2014 год», «2015 год», «2016 год» таблицы изложены в новой редакции:

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 572; НГР: НГР: RU71000201200633}

Наименование мероприятия

Срок исполнения

(год)

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятий

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюд-жетных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Развитие газификации в сельской местности

2014-2020

374,000000

187,000000

168,500000

18,500000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

в том числе по срокам реализации мероприятий

2014

30,000000

15,000000

13,500000

1,500000

-

2015

52,000000

26,000000

23,500000

2,500000

-

2016

52,000000

26,000000

23,500000

2,500000

-

2017

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

2018

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

2019

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

2020

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

2014-2020

307,200000

153,600000

138,000000

15,600000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

в том числе по срокам реализации мероприятий

2014

22,400000

11,200000

10,000000

1,200000

-

2015

22,400000

11,200000

10,000000

1,200000

-

2016

22,400000

11,200000

10,000000

1,200000

-

2017

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

2018

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

2019

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

2020

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

2014-2020

557,140000

195,000000

195,000000

-

167,140000

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

в том числе по срокам реализации мероприятий

2014

71,428000

25,000000

25,000000

-

21,428000

2015

71,428000

25,000000

25,000000

-

21,428000

2016

71,428000

25,000000

25,000000

-

21,428000

2017

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

2018

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

2019

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

2020

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

2014-2020

664,000000

332,000000

298,800000

33,200000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

в том числе по срокам реализации мероприятий

2014

0,000000

0,000000

0,000000

0,000000

-

2015

0,000000

0,000000

0,000000

0,000000

-

2016

0,000000

0,000000

0,000000

0,000000

-

2017

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

2018

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

2019

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

2020

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

Итого по Программе

2014-2020

1902,340000

867,600000

800,300000

67,300000

167,140000

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

в том числе по срокам реализации мероприятий

2014

123,828000

51,2000000

48,500000

2,700000

21,428000

2015

145,828000

62,2000000

58,500000

3,700000

21,428000

2016

145,828000

62,2000000

58,500000

3,700000

21,428000

2017

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

2018

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

2019

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

2020

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

2014 год

1. Развитие газификации в сельской местности

2014

30,000000

15,000000

13,500000

1,500000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

2014

22,400000

11,200000

10,000000

1,2000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Жилищное строительство для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

2014

28,571000

10,000000

10,000000

-

8,571000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

2014

42,857000

15,000000

15,000000

-

12,857000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области (по согласованию)

Итого по 3 разделу

2014

71,428000

25,000000

25,000000

-

21,428000

Итого по Программе

2014

123,828000

51,200000

48,500000

2,700000

21,428000

2015 год

1.Развитие газификации в сельской местности

2015

52,000000

26,000000

23,500000

2,500000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области (по согласованию)

2.Развитие водоснабжения в сельской местности

2015

22,400000

11,200000

10,000000

1,2000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области (по согласованию)

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Жилищное строительство для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

2015

28,571000

10,000000

10,000000

-

8,571000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

2015

42,857000

15,000000

15,000000

-

12,857000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по 3 разделу

2015

71,428000

25,000000

25,000000

-

21,428000

Итого по Программе

2015

145,828000

62,200000

58,500000

3,700000

21,428000

2016 год

1. Развитие газификации в сельской местности

2016

52,000000

26,000000

23,500000

2,500000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

2016

22,400000

11,200000

10,000000

1,2000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Жилищное строительство для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

2016

28,571000

10,000000

10,000000

-

8,571000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

2016

42,857000

15,000000

15,000000

-

12,857000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по 3 разделу

2016

71,428000

25,000000

25,000000

-

21,428000

Итого по Программе

2016

145,828000

62,200000

58,500000

3,700000

21,428000

Итого по Программе

2014-2020

1902,340000

867,600000

800,300000

67,300000

167,140000

2017 год

1. Развитие газификации в сельской местности

2017

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

2017

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Жилищное строительство для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

2017

28,571000

10,000000

10,000000

-

8,251000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

2017

57,143000

20,000000

20,000000

-

17,143000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по 3 разделу

2017

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

2017

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по Программе

2017

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

2018 год

1. Развитие газификации в сельской местности

2018

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

2018

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Жилищное строительство для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

2018

28,571000

10,000000

10,000000

-

8,251000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

2018

57,143000

20,000000

20,000000

-

17,143000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по 3 разделу

2018

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

2018

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по Программе

2018

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

2019 год

1. Развитие газификации в сельской местности

2019

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

2019

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Жилищное строительство для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

2019

28,571000

10,000000

10,000000

-

8,251000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

2019

57,143000

20,000000

20,000000

-

17,143000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по 3 разделу

2019

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

2019

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по Программе

2019

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

2020 год

1. Развитие газификации в сельской местности

2020

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

2. Развитие водоснабжения в сельской местности

2020

60,000000

30,000000

27,000000

3,000000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

3. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Жилищное строительство для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

2020

28,571000

10,000000

10,000000

-

8,251000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

2020

57,143000

20,000000

20,000000

-

17,143000

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по 3 разделу

2020

85,714000

30,000000

30,000000

-

25,714000

4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

2020

166,000000

83,000000

74,700000

8,300000

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов Тульской области
(по согласованию)

Итого по Программе

2020

371,714000

173,000000

158,700000

14,300000

25,714000

Итого по Программе

2014-2020

2601,998000

1211,000000

1110,900000

100,100000

179,998000

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов капитального строительства долгосрочной целевой программы

«Устойчивое развитие сельских территорий Тульской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»*

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность

Сроки строительства (годы)

Наличие
утвержденной проектно-сметной документации
(ПСД)

Форма собст-венности

Сметная стоимость

Остаток года начала реализации программы

начало
строи-тельства

оконча-ние
строи-тельства

в ценах, утвержден-ных в ПСД

в ценах года начала реализации Программы

в ценах, утвержден-ных в ПСД

в ценах года начала реализации Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

* Перечень объектов на 2014-2020 годы будет сформирован после предоставления администрациями муниципальных образований Тульской области необходимой документации, прошедшей экспертизы.

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Таблица изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 572; НГР: НГР: RU71000201200633}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Перечень конечных и непосредственных показателей

Фактическое значение на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)

Значение показателей по годам реализации
долгосрочной целевой программы

Плановое значение на день окончания действия долгосрочнойцелевой программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий

Задача № 1:

повышение уровня газификации сельских населенных пунктов

протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир, км

4444,105

20,0

34,7

34,7

40,0

40,0

40,0

40,0

4693,5

доля выполненных в срок работ по прокладке газораспредели-тельных сетей, %

0

100

100

100

100

100

100

100

100

количество газифицированных  сельских жилых домов и квартир, единиц

69783

480

820

820

950

950

950

950

75703,0

Задача № 2:

повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой

протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения, км

4520,026

18,7

18,7

18,7

50,0

50,0

50,0

50,0

4776,1

доля выполненных работ в срок по реконструкции и строительству систем водоснабжения, %

0

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача № 3:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

общая площадь построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, кв. м

10492,6

3660,0

3570,0

3480,0

4080,0

3980,0

3890,0

3800,0

36952,6

Задача № 4:

обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

общая площадь построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, кв. м

12864,4

2200,0

2140,0

2090,0

2720,0

2658,0

2597,0

2540,0

29809,4

количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности

226

41

40

39

50

49

48

47

540

(в 2,39 раза)

количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших  свои жилищные условия, человек

592

123

120

117

150

147

144

141

1534

Паспорт показателя «Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

1

2.

Наименование показателя

Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир

3.

Единица измерения

км

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Статистическая отчетность

6.

Описание системы мониторинга показателя

Статистическая отчетность по форме 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 № 154)

Паспорт показателя «Доля выполненных в срок работ по прокладке газораспределительных сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

2

2.

Наименование показателя

Доля выполненных в срок работ по прокладке газораспределительных сетей

3.

Единица измерения

Проценты

4.

Тип показателя

Непосредственный

5.

Порядок формирования показателя

Отчетность муниципальных образований

6.

Описание системы мониторинга показателя

Отчетность по формам № КС-2, № КС-3 (утверждены постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100)

Паспорт показателя «Количество газифицированных сельских жилых домов и квартир»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

3

2.

Наименование показателя

Количество газифицированных сельских жилых домов и квартир

3.

Единица измерения

Единицы

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Статистическая отчетность

6.

Описание системы мониторинга показателя

Статистическая отчетность по форме 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 № 154)

Паспорт показателя «Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

4

2.

Наименование показателя

Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения

3.

Единица измерения

км

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Статистическая отчетность

6.

Описание системы мониторинга показателя

Статистическая отчетность по форме 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 № 154)

Паспорт показателя «Доля выполненных в срок работ по реконструкции и строительству систем водоснабжения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

5

2.

Наименование показателя

Доля выполненных в срок работ по реконструкции и строительству систем водоснабжения

3.

Единица измерения

Проценты

4.

Тип показателя

Непосредственный

5.

Порядок формирования показателя

Отчетность муниципальных образований

6.

Описание системы мониторинга показателя

Отчетность по формам № КС-2, № КС-3 (утверждены постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100)

Паспорт показателя «Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для граждан,

проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

6

2.

Наименование показателя

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

3.

Единица измерения

кв. м

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Статистическая отчетность

6.

Описание системы мониторинга показателя

Статистическая отчетность по форме 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 № 154)

Паспорт показателя «Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать

на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

7

2.

Наименование показателя

Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

3.

Единица измерения

кв. м

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Статистическая отчетность

6.

Описание системы мониторинга показателя

Статистическая отчетность по форме 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 № 154)

Паспорт показателя «Количество молодых семей и молодых специалистов,

построивших или купивших жилье в сельской местности»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

8

2.

Наименование показателя

Количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности

3.

Единица измерения

Человек

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Статистическая отчетность

6.

Описание системы мониторинга показателя

Статистическая отчетность по форме 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 № 154)

Паспорт показателя «Количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства

и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru

1.

Номер паспорта показателя

9

2.

Наименование показателя

Количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия

3.

Единица измерения

Человек

4.

Тип показателя

Непосредственный

5.

Порядок формирования показателя

Отчетность муниципальных образований

6.

Описание системы мониторинга показателя

Сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на селе, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Описание используемых базовых показателей долгосрочной целевой программы

Наименование базового показателя

Единица измерения

Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя

Источник информации

Метод сбора информации

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупности

Периодичность формирования значения

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир

км

Отчет по форме
1-СРС «Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села

до 2013 года»

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Годовая

2. Доля выполненных в срок работ по прокладке газораспределительных сетей

%

Отчет по унифицированным формам первичной учетной документации № КС-2,
№ КС-3

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Месячная

3. Количество газифицированных сельских жилых домов и квартир

дома и квартиры

Отчет по форме
1-СРС

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Годовая

4. Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения

км

Отчет по форме
1-СРС

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Годовая

5. Доля выполненных в срок работ по реконструкции и строительству систем водоснабжения

%

Отчет по унифицированным формам первичной учетной документации № КС-2,
№ КС-3

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Месячная

6. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий

кв. м

Отчет по форме
1-СРС

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Месячная

7. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

кв. м

Отчет по форме
1-СРС

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Месячная

8. Количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности

человек

Отчет по форме
1-СРС

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Месячная

9. Количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия

человек

Отчетность муниципальных образований

Периодическая отчетность

Администрации муниципальных образований Тульской области

Сплошное наблюдение

Месячная

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Таблица изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 572; НГР: НГР: RU71000201200633}

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Финансовые ресурсы

млн. руб.

1902,340000

123,828000

145,828000

145,828000

371,714000

371,714000

371,714000

371,714000

в том числе:

федеральный бюджет

млн. руб.

867,600000

51,200000

62,200000

62,200000

173,000000

173,000000

173,000000

173,000000

бюджет Тульской области

млн. руб.

800,300000

48,500000

58,500000

58,500000

158,700000

158,700000

158,700000

158,700000

местные бюджеты

млн. руб.

67,300000

2,700000

3,700000

3,700000

14,300000

14,300000

14,300000

14,300000

внебюджетные источники

млн. руб.

167,140000

21,428000

21,428000

21,428000

25,714000

25,714000

25,714000

25,714000

Материально-технические ресурсы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Трудовые ресурсы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Объемы финансирования рассчитаны в ценах I квартала 2011 года, могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета области, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующий год.

6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы

В ходе реализации мероприятий Программы в целях улучшения условий для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего в сельской местности, предусматривается:

проложить 249,4 км распределительных газовых сетей в сельской местности;

газифицировать 5920 домов или квартир в сельской местности природным газом, довести уровень газификации жилых домов в сельской  местности до 50,0 процентов;

обеспечить сельское население качественной питьевой водой, проложить 256,1 км водопроводных линий;

ввести в действие 26460 кв. м общей площади благоустроенного жилья;

увеличить в 2,39 раза количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности.

{Абзацы 2-6 изложены в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 572; НГР: НГР: RU71000201200633}

Программа предусматривает создание благоприятных социально-экономических условий в Тульской области, повышение уровня и качества жизни сельского населения, преодоление существенных социально-экономических различий между городом и селом.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

К обязательствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся риски:

сокращение финансирования мероприятий Программы;

невыполнение подрядными организациями обязательств, предусмотренных в договорах, заключаемых между ними и администрациями муниципальных образований области;

увеличение разрыва между уровнем жизни в городе и на селе;

нехватка трудовых ресурсов.

Для минимизации указанных рисков в ходе реализации Программы предусматривается регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей Программы; создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Средства бюджета Тульской области планируется направить на мероприятия по развитию газификации, водоснабжения сельских населенных пунктов в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, на мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, и молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Тульской области осуществляется в объеме, утвержденном законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий год и плановый период.

Средства бюджета Тульской области предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в порядке, определенном правительством Тульской области.

Государственным заказчиком Программы является министерство сельского хозяйства Тульской области.

Исполнители Программы – министерство сельского хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию).

Государственный заказчик заключает с органами местного самоуправления Тульской области соглашения о взаимодействии сторон в целях реализации мероприятий Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы.

Государственный заказчик с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет плановые значения показателей и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.