ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2011 № 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 № 798; НГР: RU71000201300889}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635;

Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279;

Постановление правительства Тульской области от 13.06.2013 № 281; НГР: RU71000201300331

Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668;

Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2013-2016 годы.

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

С.В. Груздев

1

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 31.10.2011№ 111

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2013-2016 годы

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2013 – 2016 годы (далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области
от 28.10.2011 № 133-р «О разработке долгосрочной целевой программы по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2013-2016 годы»

Государственный заказчик

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

{Текст «Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области» заменен текстом «Министерство труда и социальной защиты Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

{Текст «Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области» заменен текстом «Министерство труда и социальной защиты Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области, комитету Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитету Тульской области по спорту и молодежной политике государственные учреждения (по согласованию), расположенные на территории Тульской области общественные объединения инвалидов, осуществляющие трудоустройство инвалидов, и предприятия, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов (по согласованию), Тульские региональные общественные организации Всероссийских общественных организаций инвалидов (по согласованию).

{Текст «Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области,» заменен текстом «Министерство труда и социальной защиты Тульской области,», текст «, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике» дополнен текстом «, государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2 города Тулы» (по согласованию), государственное образовательное учреждение дополнительного образования «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов» (по согласованию), государственное учреждение культуры Тульской области «Дом народного творчества» (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

{Текст «министерство образования и культуры Тульской области, департамент труда и занятости населения Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2 города Тулы» (по согласованию), государственное образовательное учреждение дополнительного образования «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов» (по согласованию), государственное учреждение культуры Тульской области «Дом народного творчества» (по согласованию)» заменен текстом «министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области, комитету Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитету Тульской области по спорту и молодежной политике государственные учреждения (по согласованию), расположенные на территории Тульской области общественные объединения инвалидов, осуществляющие трудоустройство инвалидов, и предприятия, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов (по согласованию), Тульские региональные общественные организации Всероссийских общественных организаций инвалидов (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы:

повышение доступности социально значимых объектов инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, создание условий для эффективной реабилитации инвалидов и их интеграции с обществом

Задачи Программы:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

совершенствование системы профессионального образования инвалидов, содействие их занятости;

создание условий инвалидам для участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях

{Текст «повышение доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры Тульской области и формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, создание условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество» заменен текстом «повышение доступности социально значимых объектов инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, создание условий для эффективной реабилитации инвалидов и их интеграции с обществом»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Важнейшие целевые показатели

Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Количество субтитрированных передач на областном телевидении.

Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не предусмотренными федеральным законодательством.

Количество инвалидов, прошедших профессиональную ориентацию и обучение, получивших восстановительную медицинскую и социально-психологическую помощь.

Количество созданных рабочих мест для инвалидов.

Количество инвалидов, принявших участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях

{Текст «Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры для создания беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения.» заменен текстом «Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения.»; текст «Количество созданных специализированных рабочих мест для инвалидов.» заменен текстом «Количество созданных рабочих мест для инвалидов.»; текст «Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации активного типа, не предусмотренными федеральным законодательством.» заменен текстом «Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не предусмотренными федеральным законодательством.»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

2013 – 2016 годы. Реализуется в один этап.

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Обеспечение жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.

Социально-медицинская, профессиональная реабилитация инвалидов.

Социокультурные и спортивные мероприятия для инвалидов

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Тульской области составляет 49130,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 –   9430,0 тыс. руб.;

2014 – 10000,0 тыс. руб.;

2015 – 14700,0 тыс. руб.;

2016 – 15000,0 тыс. руб.

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Выполнение Программы позволит:

увеличить количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения с 22 до 82;

увеличить количество услуг с 160 до 479 для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации;

увеличить количество передач с субтитрированием с 1 до 9, демонстрирующихся на областном телевидении, для обеспечения беспрепятственного доступа к получению информации 800 инвалидам с нарушением слуха (глухим);

увеличить количество инвалидов, прошедших профессиональную ориентацию и обучение, получивших восстановительную медицинскую и социально-психологическую помощь, с 379 до 577 человек;

увеличить количество созданных рабочих мест для инвалидов с 71 до 110;

увеличить количество инвалидов, принявших участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях с 1585 до 2945 человек

{Текст «создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» заменен текстом «увеличить количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения»; текст «увеличить количество созданных специализированных рабочих мест для инвалидов с 71 до 110;» заменен текстом «увеличить количество созданных рабочих мест для инвалидов с 71 до 110;»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации строится в соответствии с международными документами, к которым относятся «Декларация о правах инвалидов», принятая Генеральной Ассамблеей ООН, Конвенция «О профессиональной реабилитации инвалидов», «Всемирная программа действий в отношении инвалидов», Конвенция ООН о правах инвалидов, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 61/106 от 13 декабря 2006 года (подписана Россией 24 сентября 2008 года); Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175 «О государственной программе Российской Федерации  «Доступная среда» на 2011-2015 годы».

Особое место во всех вышеперечисленных документах занимает проблема реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в целях создания для них равных возможностей в различных сферах их деятельности.

В связи с этим требуется дальнейшее совершенствование системы предоставления инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг по комплексной реабилитации, ускорение темпов работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.

В Тульской области проживает 179,9 тысяч инвалидов. Это каждый 9 житель области (по России – каждый 12).

С 2003 года количество инвалидов в регионе возросло почти на 36 тысяч человек. Особенно большой рост инвалидности пришелся на период с 2004 по 2008 годы. Ежегодный прирост инвалидов в этот период составлял от 10 до 15 тысяч человек.

С 2008 по 2010 год в Тульской области наблюдается тенденция уменьшения численности инвалидов с 184,4 до 179,9 тысяч человек (2008 – 184,4 тыс.чел., 2009 – 184,3 тыс.чел., 2010 – 179,9 тыс. чел.).

На протяжении трех лет наблюдается снижение количества детей-инвалидов с 5,0 до 4,7 тысяч человек.

Лица трудоспособного возраста в общей численности инвалидов (179,9 тысяч человек) составляют 30,3 процента.

Вместе с тем ряд региональных показателей инвалидности превышает общероссийские. Так за 2010 год интенсивный показатель первичной инвалидности составляет 101,1 на 10 тысяч населения (в Российской Федерации – 80,6). Показатели полной реабилитации инвалидов ниже аналогичных показателей по Российской Федерации. У взрослых инвалидов она составляет 3,04 процента от общего количества переосвидетельствованных (по Российской Федерации – 4,3 процента), у детей – 1,9 процента (по Российской Федерации – 6,3 процента).

В Тульской области функционируют более 200 учреждений различной ведомственной принадлежности, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам. В их числе учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, занятости населения, организации общественных объединений инвалидов.

В рамках ранее действующих целевых программ по решению проблем инвалидности были реконструированы 20 объектов социальной инфраструктуры, приобретено промышленное оборудование для специализированных предприятий, учрежденных общественными организациями инвалидов, что позволило сохранить и создать дополнительно 71 рабочее место, проведена комплексная реабилитация 350 инвалидов с получением профессии и содействием их в трудоустройстве, укреплена материально-техническая база в 3 учреждениях реабилитационной направленности, проведены культурно-массовые мероприятия для инвалидов и детей-инвалидов, в которых приняли участие около 800 лиц, названной категории граждан, увеличилось число инвалидов, занимающихся спортом, с 189 до 254 человек, в том числе детей-инвалидов – с 59 до 83 человек.

Реализация долгосрочных целевых программ активизировала работу в муниципальных образованиях по предоставлению инвалидам  дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации муниципальных целевых программ. В 2010 году в муниципальных образованиях Тульской области действовали 13 аналогичных программ.

Вместе с тем в Тульской области проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остается крайне актуальной из-за низкой степени доступности социально значимых объектов и услуг. За период с 2009 по 2011 год для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения реконструировано 7 объектов (2009 – 3, 2010 – 2, 2011 – 2).

Проведенная паспортизация государственных учреждений Тульской области, оказывающих услуги инвалидам, показала, что из 49 объектов медицинской направленности только 2 объекта полностью адаптированы для всех маломобильных групп населения, из 109 объектов социальной направленности полностью доступно для всех маломобильных групп населения – 21 объект. Среди учреждений культуры объектов, полностью адаптированных к потребностям инвалидов, нет.

Кроме того одной из задач Программы социально-экономического развития Тульской области до 2015 года является создание условий для эффективной реализации и интеграции инвалидов в общество и системы мер профессионального образования инвалидов с последующим трудоустройством в соответствии с действующим законодательством.

В рамках программы будет увеличено количество инвалидов, прошедших профессиональную ориентацию и обучение, получивших восстановительную медицинскую и социально-психологическую помощь с 379 до 577 человек.

Программа позволит частично решить проблему обеспечения комфортных условий жизнедеятельности инвалидов путем адаптации объектов социальной инфраструктуры с 22 единиц до 82 единиц.

Ориентировочный размер целевых групп, который планируется охватить мероприятиями Программы, – инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата (передвигающиеся на кресло-колясках) 2,5 тысячи человек, инвалиды, пользующиеся протезно-ортопедическими изделиями, около 9 тысяч человек, инвалиды, занимающиеся творчеством, более 800 человек, инвалиды с нарушением слуха (глухие) 800 человек.

Направленность государственной политики на интеграцию инвалидов в общество и снижение экономического прессинга на активную часть населения ставит ряд задач, решение которых возможно только при государственной поддержке в рамках долгосрочной целевой программы, являющейся эффектным инструментом комплексного решения проблем инвалидности и инвалидов Тульской области. Программно-целевой метод обеспечивает координацию разноплановых мероприятий организационного, методического, технологического  и иного характера.

Раздел 2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целью Программы является повышение доступности социально значимых объектов инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, создание условий для эффективной реабилитации инвалидов и их интеграции с обществом.

{Абз.1 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Задачи долгосрочной целевой программы:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

совершенствование системы профессионального образования инвалидов, содействие их занятости;

создание условий инвалидам для участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

Раздел 3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

{Таблица с изменениями, внесенными Постановлением правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятий

Всего

В том числе за счет средств:

федераль-ного   бюджета

бюджета Тульской    области

местных бюджетов

внебюд- жетных  источников    

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Социально-медицинская, профессиональная реабилитация инвалидов

1.1

Комплексная реабилитация инвалидов трудоспособного возраста (восстановительные медицинские мероприятия, профессиональная ориентация, обучение, содействие в трудоустройстве) на базе санатория-курорта

2013-2016

7600,0

в том числе по годам:

2013 – 1800,0

2014 – 1800,0

2015 – 2000,0

2016 – 2000,0

7600,0

в том числе по годам:

2013 – 1800,0

2014 – 1800,0

2015 – 2000,0

2016 – 2000,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1.2.

Приобретение оборудования и мебели для государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тулы для создания службы реабилитации детей-инвалидов

2013-2016

2200,0

в том числе по годам:

2013 – 500,0

2014 – 500,0

2015 – 600,0

2016 – 600,0

2200,0

в том числе по годам:

2013 – 500,0

2014 – 500,0

2015 – 600,0

2016 – 600,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тулы (по согласованию)

{Текст «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2 города Тулы» заменен текстом «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тулы»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

1.3

Оснащение, переоборудование,  сохранение и создание новых рабочих мест на расположенных на территории Тульской области общественных объединений инвалидов, осуществляющих трудоустройство инвалидов, и предприятиях, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов (по согласованию), по бизнеспланам на конкурсной основе

2013-2016

6000,0

в том числе
по годам: 
2013 – 1000,0
2014 – 1000,0
2015 – 2000,0
2016 – 2000,0

6000,0

в том числе
по годам: 
2013 – 1000,0
2014 – 1000,0
2015 – 2000,0
2016 – 2000,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, расположенные на территории Тульской области общественные объединения инвалидов, осуществляющие трудоустройство инвалидов, и предприятия, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов (по согласованию)

{Текст «специализированных предприятиях, учрежденных Тульскими региональными организациями инвалидов» заменен текстом «расположенных на территории Тульской области общественных объединений инвалидов, осуществляющих трудоустройство инвалидов, и предприятиях, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов (по согласованию)»;
текст «Министерство труда и социальной защиты Тульской области» дополнен текстом «, расположенные на территории Тульской области общественные объединения инвалидов, осуществляющие трудоустройство инвалидов, и предприятия, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Итого по разделу 1

15800,0

в том числе по годам:

2013 – 3300,0

2014 – 3300,0

2015 – 4600,0

2016 – 4600,0

15800,0 в том числе по годам:

2013 – 3300,0

2014 – 3300,0

2015 – 4600,0

2016 – 4600,0

2. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения

2.1.

2.1. Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня их доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности в соответствии с методиками паспортизации и классификации объектов и услуг, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации (государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы)

2013-2014

300,0
в том числе 
по годам:  
2014 - 300,0

300,0   
  в том числе 
   по годам:  
  2014 - 300,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения,

подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области

(по согласованию)

{Текст «Проведение паспортизации государственных учреждений Тульской области реабилитационной направленности» заменен текстом «Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня их доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности»; текст «Министерство труда и социальной защиты Тульской области» дополнить текстом «, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668}

2.2.

Ремонт подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области государственных учреждений,  приобретение и         
дооборудование техническими средствами адаптации и техническими средствами реабилитации  подведомственных        
министерству труда и социальной защиты Тульской области государственных учреждений

2013-

2014

20130,0
в том числе по годам:

2013 - 3070,0
2014 - 3770,0
2015 - 6645,0
2016 - 6645,0

20130,0
в том числе по годам:

2013 - 3070,0
2014 - 3770,0
2015 - 6645,0
2016 - 6645,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области государственные учреждения

(по согласованию)

{Текст «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры» заменить текстом «Ремонт объектов социальной инфраструктуры, приобретение и установка технических средств адаптации (в том числе приобретение мобильных подъемников) на объектах социальной инфраструктуры»; Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

{Пункт 2.2 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 13.06.2013 № 281; НГР: RU71000201300331}

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668}

2.3

Субтитрирование информационных, социально значимых, общественно-политических и иных телепередач

2013-2016

2200,0
в том числе по
годам: 
2013 – 500,0
2014 – 500,0
2015 – 600,0
2016 – 600,0

2200,0
в том числе по годам:

2013 – 500,0
2014  – 500,0
2015 – 600,0
2016 – 600,0

Комитет Тульской области по

печати и телерадио-вещанию, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по печати и телерадиовещанию (по согласованию)

{Текст «Организация на областном телевидении телепередач с сурдопереводом и субтитрированием» заменен текстом «Субтитрирование информационных, социально значимых, общественно-политических и иных телепередач»; текст «Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию» дополнен текстом «, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по печати и телерадиовещанию (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

2.4

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов                 

2013-2016

3490,0
в том числе
по годам: 
2013 – 600,0 2014 – 600,0 2015 – 1145,0 2016 – 1145,0

3490,0  
в том числе
по годам: 
2013 – 600,0

2014 – 600,0

2015 – 1145,0

2016 – 1145,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

{Текст «Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации активного типа» заменен текстом «Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

2.5

Оказание адресной социальной помощи проживающим в Тульской области инвалидам (семьям инвалидов) на проведение ремонтных и восстановительных работ жилых помещений в порядке, установленном правительством Тульской области

2013-2016

2000,0
в том числе по годам:

2013 - 500,0
2014 - 500,0
2015 - 500,0
2016 - 500,0

2000,0
в том числе по годам:

2013 - 500,0
2014 - 500,0
2015 - 500,0
2016 - 500,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,  государственные   учреждения, подведомственные министерству труда и    социальной защиты     Тульской области  (по согласованию)

{Пункт 2.5 введен: Постановление правительства Тульской области от 13.06.2013 № 281; НГР: RU71000201300331}

2.6. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам спорта (приобретение технических средств адаптации)

2013

530,0,
в том числе

по годам:
2013 - 530,0

530,0,
в том числе

по годам:
2013 - 530,0

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике  государственные учреждения

(по согласованию)

{Пункт 2.6 введен: Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668}

{Строка 2.6 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

Итого по разделу 2

28650,0,
в том числе
по годам:
2013 – 5200,0

2014 – 5670,0

2015 – 8890,0

2016 – 8890,0

28650,0,
в том числе
по годам:
2013 – 5200,0

2014 – 5670,0

2015 – 8890,0

2016 – 8890,0

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

3.Социокультурные и спортивные мероприятия для инвалидов

3.1

Проведение областного мероприятия и выставки творчества инвалидов, посвященных Международному дню инвалидов

2013-2016

1450,0   
в том числе по годам: 
2013 – 325,0
2014 – 325,0
2015 – 400,0
2016 – 400,0

1450,0   
в том числе по годам: 
2013 – 325,0
2014 – 325,0
2015 – 400,0
2016 – 400,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

3.2

Проведение фестивалей самодеятельного творчества инвалидов  Тульских региональных общественных организаций Всероссийских общественных организаций инвалидов на основе планов-заявок и смет на конкурсной основе

2013-2016

780,0   
  в том числе 
   по годам:  
2013 – 180,0

2014 – 180,0

2015 –210,0

2016 – 210,0

780,0   
  в том числе 
   по годам:  
2013 – 180,0

2014 – 180,0

2015 –210,0

2016 – 210,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, Тульские региональные общественные организации Всероссийских общественных организаций инвалидов

(по согласованию)

{Текст «Министерство труда и социальной защиты Тульской области» дополнен текстом «, Тульские региональные общественные организации Всероссийских общественных организаций инвалидов (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668}

3.3

Проведение фестивалей самодеятельного творчества детей-инвалидов

2013-2016

650,0
в том числе по годам: 
2013 – 125,0
2014 – 125,0
2015 – 200,0
2016 – 200,0

650,0  
в том числе
по годам: 
2013 – 125,0
2014 – 125,0
2015 – 200,0
2016 – 200,0

Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию)

{Текст «Министерство образования и культуры Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Дом народного творчества» (по согласованию)» заменен текстом «Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

3.4

Оснащение спортивным инвентарем (мячи) и спортивной формой отделения футбола (торбола, голбола, минифутбола) для тотально слепых и слабовидящих  государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов»

2013-2016

900,0,

в том числе по годам:

2013 – 150,0

2014 – 200,0

2015 – 200,0

2016 – 350,0

900,0,

в том числе по годам:

2013 – 150,0

2014 – 200,0

2015 – 200,0

2016 – 350,0

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике» заменить текстом «Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике,

государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию)

{Текст «государственное образовательное учреждение дополнительного образования «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов» (по согласованию)» заменен текстом «государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

3.5

Оснащение спортивным инвентарем (роликовые коньки, гантели, набивные мячи) и спортивной формой филиала государственного образовательного учреждения дополнительного образования  «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов» в пгт. Дубна

2013--2016

900,0,

в том числе по годам:

2013 – 150,0

2014 – 200,0

2015 – 200,0

2016 – 350,0

900,0,

в том числе по годам:

2013 – 150,0

2014 – 200,0

2015 – 200,0

2016 – 350,0

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике» заменить текстом «Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике,

государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию)

{Текст «г. Узловая» заменен текстом «пгт. Дубна»; текст «государственное образовательное учреждение дополнительного образования «Спортивно-реабилитационный центр инвалидов» (по согласованию)» заменен текстом «государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию)»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Итого по разделу 3

4680,0

в том числе

по годам:

2013 – 930,0 2014 – 1030,0 2015 – 1210,0 2016 – 1510,0

4680,0

в том числе

по годам:

2013 – 930,0 2014 – 1030,0 2015 – 1210,0 2016 – 1510,0

Всего по Программе, в том числе по годам

2013-2016

49130,0,     

2013 – 9430,0

2014 – 10000,0

2015 – 14700,0

2016 – 15000,0

49130,0,

2013 – 9430,0

2014 – 10000,0

2015 – 14700,0

2016 – 15000,0

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 604, НГР: RU71000201300668}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

Раздел 4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи

Перечень непосредственных и  конечных показателей

Фактическое значение на момент разработки долгосрочной целевой программы

(базисное значение)

Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы

Плановое значение на день окончания действия долгосрочной программы

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель:

повышение доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры Тульской области и формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, создание условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество

{Текст «повышение доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры Тульской области и формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, создание условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество» заменен текстом «повышение доступности социально значимых объектов инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, создание условий для эффективной реабилитации инвалидов и их интеграции с обществом»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Задача № 1:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения

22

12

12

18

18

82

Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не предусмотренными федеральным законодательством

160

100

92

150

137

639

Количество субтитрированных передач на областном телевидении.

1

2

2

2

2

9

{Текст «Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры для создания беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения» заменен текстом «Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения»; текст «Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации активного типа, не предусмотренными федеральным законодательством» заменен текстом «Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не предусмотренными федеральным законодательством»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Задача № 2:

совершенствование системы профессионального образования инвалидов, содействие их занятости

Количество инвалидов, прошедших профессиональную ориентацию и обучение, получивших восстановительную медицинскую и социально-психологическую помощь

379

47

47

52

52

577

количество созданных рабочих мест для инвалидов

71

10

10

10

10

110

{Текст «количество созданных специализированных рабочих мест для инвалидов» заменен текстом «количество созданных рабочих мест для инвалидов»: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Задача № 3:

создание условий инвалидам для участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях

Количество инвалидов, принявших участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

1585

340

340

340

340

2945

1

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 1

«Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения»

{Паспорт показателя в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Исполнитель, ответственный за
формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Антон Алексеевич, заместитель министра – директор департамента демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-58-85, e-mail: anton.osipov @tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании паспортов объектов

6

Описание системы мониторинга
показателя

Ведомственная статистика. Мониторинг осуществляется департаментом демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области с ежеквартальным (ежегодным) подведением итогов работы

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 2

«Количество субтитрированных передач на областном телевидении»

{Паспорт показателя в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Исполнитель, ответственный за
формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Антон Алексеевич, заместитель министра – директор департамента демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-58-85,
e-mail: anton.osipov @tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Количество субтитрированных передач на областном телевидении

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании данных комитета Тульской области по печати и телерадиовещанию

6

Описание системы мониторинга
показателя

Ведомственная статистика. Мониторинг осуществляется департаментом демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области с ежеквартальным (ежегодным) подведением итогов работы

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 3

«Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не предусмотренными федеральным законодательством»

{Паспорт показателя в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Исполнитель, ответственный за
формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Антон Алексеевич, заместитель министра – директор департамента демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-58-85, e-mail: anton.osipov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не предусмотренными федеральным законодательством

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании данных министерства труда и социальной защиты Тульской области

6

Описание системы мониторинга
показателя

Ведомственная статистика. Мониторинг осуществляется департаментом демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области с ежеквартальным (ежегодным) подведением итогов работы

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 4

«Количество инвалидов, прошедших профессиональную ориентацию и обучение, получивших восстановительную медицинскую и социально-психологическую помощь»

{Паспорт показателя в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Исполнитель, ответственный за
формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Антон Алексеевич, заместитель министра – директор департамента демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-58-85, e-mail: anton.osipov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Количество инвалидов, прошедших
профессиональную ориентацию и
обучение, получивших восстановительную медицинскую и
социально-психологическую помощь

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании данных министерства труда и социальной защиты Тульской области

6

Описание системы мониторинга
показателя

Ведомственная статистика. Мониторинг осуществляется департаментом демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области с ежеквартальным (ежегодным) подведением итогов работы

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 5

«Количество созданных рабочих мест для инвалидов»

{Паспорт показателя в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Исполнитель, ответственный за
формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Антон Алексеевич, заместитель министра – директор департамента демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-58-85, e-mail: anton.osipov @tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Количество созданных рабочих мест для инвалидов

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании данных, полученных от расположенных на территории Тульской области предприятий, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов

6

Описание системы мониторинга
показателя

Ведомственная статистика. Мониторинг осуществляется департаментом демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области с ежегодным подведением итогов работы

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 6

«Количество инвалидов, принявших участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях»

{Паспорт показателя в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

Исполнитель, ответственный за
формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Антон Алексеевич, заместитель министра – директор департамента демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-58-85, e-mail: anton.osipov @tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество инвалидов, принявших участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании данных министерства труда и социальной защиты Тульской области, министерства культуры и туризма Тульской области, комитета Тульской области по спорту и молодежной политике

6

Описание системы мониторинга
показателя

Ведомственная статистика. Мониторинг осуществляется департаментом демографической политики, социальной защиты, опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области с ежеквартальным (ежегодным) подведением итогов работы

Раздел 5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Общая потребность в ресурсах

{Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

{Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2013

2014

2015

2016

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

49130,0

9430,0

10000,0

14700,0

15000,0

В том числе:

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет области

тыс. руб.

49130,0

9430,0

10000,0

14700,0

15000,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Материально-технические ресурсы

-

-

-

-

-

-

Трудовые ресурсы

-

-

-

-

-

-

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

-

-

-

-

-

-

Раздел 6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

увеличить количество вводимых в Тульской области объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, с 22 до 82;

{Абз. 2 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

увеличить количество услуг с 160 до 479 для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации;

увеличить количество передач с субтитрированием с 1 до 9, демонстрирующихся на областном телевидении, для обеспечения беспрепятственного доступа к получению информации 800 инвалидам с нарушением слуха (глухим);

увеличить количество инвалидов, прошедших профессиональную ориентацию и обучение, получивших восстановительную медицинскую и социально-психологическую помощь, с 379 до 577 человек;

увеличить количество созданных рабочих мест для инвалидов с 71 до 110;

{Абз. 6 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 28.05.2013 № 229; НГР: RU71000201300279}

увеличить количество инвалидов, принявших участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях с 1585 до 2945 человек.

Программа носит социальный характер. В ходе ее реализации при оптимальных затратах возможно достижение значительного повышения качества жизни инвалидов.

Раздел 7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

На результаты реализации Программы могут повлиять:

недостаточное финансирование мероприятий Программы из бюджета Тульской области;

несвоевременное и некачественное выполнение исполнителем своих обязательств, предусмотренных государственными контрактами;

неисполнение исполнителями соглашений и договорных обязательств, заключенных в рамках Программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

Раздел 8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Государственный заказчик Программы – министерство труда и социальной защиты Тульской области.

{Текст «министерство здравоохранения и социального развития Тульской области» заменен текстом «министерство труда и социальной защиты Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

Исполнители мероприятий Программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области, комитету Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитету Тульской области по спорту и молодежной политике государственные учреждения (по согласованию), расположенные на территории Тульской области общественные объединения инвалидов, осуществляющие трудоустройство инвалидов, и предприятия, учредителями (соучредителями) которых являются общественные организации инвалидов (по согласованию), Тульские региональные общественные организации Всероссийских общественных организаций инвалидов (по согласованию).

{Абзац 2 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 693; НГР: RU71000201300793}

Механизм управления реализацией Программы основывается на принципах партнерства, а также четкого разграничения полномочий и ответственности участников Программы.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется государственным заказчиком Программы – министерством труда и социальной защиты Тульской области.

{Текст «министерством здравоохранения и социального развития Тульской области» заменен текстом «министерством труда и социальной защиты Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 593; НГР: RU71000201200635}

Государственный заказчик несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств осуществляется министерством финансов Тульской области.