ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ»



ПРОЕКТ АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2011 года № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ»

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 02.12.2013 № 690; НГР: RU71000201300792}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 554; НГР: RU71000201200600;

Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109;

Постановление правительства Тульской области от 21.05.2013 № 220; НГР: RU71000201300266}

В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации, с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2014-2016 годы» (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.С. Груздев

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от  31.10.2011 № 91

{В приложении текст «департамент труда и занятости населения Тульской области» в соответствующих падежах заменен текстом «министерство труда и социальной защиты Тульской области» в соответствующих падежах; текст «министерство здравоохранения и социального развития Тульской области» в соответствующих падежах заменен текстом «министерство здравоохранения Тульской области» в соответствующих падежах: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 554; НГР: RU71000201200600}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «УЛУЧШЕНИЕ  УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2014 -2016 годы» (далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области от 28.10.2011 № 127-р «О разработке долгосрочной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2014-2016 годы»

Государственный заказчик

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство экономического развития и промышленности Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, комитет ветеринарии Тульской области, комитет Тульской области по охоте и рыболовству, комитет лесного хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области (по согласованию), Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Тульская торгово-промышленная палата (по согласованию), Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2013 № 220; НГР: RU71000201300266}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы – улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области. 

Основными задачами Программы являются:

активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

информационное обеспечение и пропаганда передового опыта охраны труда;

лечебно-профилактическое обслуживание и реабилитация работающего населения

Важнейшие целевые показатели

Уровень производственного травматизма на 1000 работающих (коэффициент);

уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент);

численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам (тыс. чел.); 

численность работников, занятых тяжелым физическим трудом (тыс. чел.); 

количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях Тульской области в текущем году (тыс. рабочих мест);

численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году (чел.); 

количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, участвовавших в семинарах (ед./чел.);

количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году (шт.); 

объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях (тыс. руб.);

объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего (тыс. руб.);

количество организаций, получивших денежные средства на финансирование обеспечения  предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (ед.);

численность работников организаций, прошедших периодический медицинский осмотр и санаторно-курортное лечение за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (чел.);

число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни)

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап:
2014-2016 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Реализация механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки профессиональных рисков по степени вредности, опасности и повышение качества рабочих мест.

Организация обучения работников по охране труда.

Совершенствование информационного обеспечения и пропаганда передового опыта охраны труда.

Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Основными источниками финансирования Программы являются средства бюджета Тульской области и внебюджетные источники.

Общий объем финансирования Программы составит (прогноз) 79,306  млн. руб.

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

Финансовые ресурсы,

млн. руб.

79,306

25,902

26,402

27,002

в том числе

бюджет области

млн. руб.

3,306

1,102

1,102

1,102

внебюджетные источники

млн. руб.

76,0

24,8

25,3

25,9

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих  до 1,5 в 2016 году;

сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 0,055 в 2016 году;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, до 29,5 процентов в 2016 году;

рост удельного веса рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях, расположенных на территории Тульской области, до 85 процентов в 2016 году;

рост численности работающих, прошедших обучение по охране труда в установленные сроки, до 10000 чел./год в 2016 году

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Промышленные производства Тульской области: машиностроение (включая оборонный комплекс), химическое производство, черная металлургия, производство стройматериалов, добывающая промышленность, строительство относятся к категории наиболее травмоопасных производств. На данных производствах отмечаются условия труда, не отвечающие гигиеническим нормативам.

Ежегодно в Тульской области до 1000 человек получают производственные травмы и профессиональные заболевания.

Статистические данные, характеризующие уровень производственного травматизма, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатель

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Среднесписочная численность работающих обследованных организаций, тыс. чел

279,5

260,4

248,3

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом;

707

604

524

из общего числа пострадавших – со смертельным исходом

25

26

17

Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших

32382

30053

25807

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, а также со смертельным исходом, на 1000 работающих

2,5

2,3

2,1

Число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих

0,089

0,1

0,068

Израсходовано средств на мероприятия по охране труда – тыс. рублей

1241857

1278576

1899600

Израсходовано средств на охрану труда
на 1 работающего - руб.

4442,4

4909,8

7561,0

Прямые расходы на реабилитацию пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и страховые выплаты ежегодно превышают 45,0 млн. рублей.

Незначительно изменяются показатели, характеризующие состояние условий труда на рабочих местах. На 1 января 2011 года 49,7 тыс. человек, или 34,6 процента работников организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в строительстве, на транспорте и в связи, были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в 2009 году – 50,9 тыс. человек, или 33,7 процента).

В условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, на 1 января 2011 года трудился каждый пятый работающий – 29,0 тыс. человек.

Возрастает численность работников, занятых на тяжелых работах. В 2010 году она  составила 7,2 тыс. человек или 5,0 процента персонала, в 2009 году – 6,7 тыс. человек или 4,4 процента.

С напряженностью трудового процесса связана трудовая деятельность 6,9 тыс. человек, или 4,8 процента персонала в 2010 году (соответственно, 6,1 тыс. человек, или 4,0 процента в 2009 году). 

Не снижается доля работников, занятых на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда. В 2010 году, как и в 2009 году она составила  0,3% от всех работающих (0,4 тыс. человек).

Неблагоприятные условия труда на рабочих местах являются одной из причин, которые снижают показатели демографической ситуации. Тульская область входит в группу регионов с наиболее низким коэффициентом рождаемости и наиболее высоким коэффициентом смертности.

Имеются проблемы с определением фактических условий труда на рабочих местах не только на промышленных предприятиях, но и в организациях бюджетной сферы. В учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, в архивах также выполняются работы во вредных условиях и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Недостаточный уровень проведения аттестации рабочих мест не позволяет комплексно планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, и дело не только в недостатке финансирования, но и качестве проводимой работы.

Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности, что не способствует росту благосостояния, повышению качества жизни населения области и улучшению демографической ситуации. На недостаточном уровне ведется работа по внедрению системы сертификации организации работ по охране труда в организациях Тульской области.

Прослеживается заинтересованность предприятий в улучшении качественного состава своих работников, поскольку темпы роста в производственной сфере напрямую зависят от трудового вклада работников предприятия, повышения эффективности и производительности их труда.

Формирование института морального поощрения и общественного признания человека труда является эффективным механизмом реализации задачи в сфере модернизации экономики, в том числе повышения престижа рабочих и других массовых профессий. С этой целью в соответствии с Соглашением между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа и Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального федерального округа ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства «Мастера центральной России», в которых активное участие принимают представители массовых профессий Тульской области.

В создании рабочих мест с благоприятными условиями труда и достойной заработной платой большое значение имеет пропаганда необходимости договорного регулирования социально-трудовых отношений через заключение коллективных договоров и соглашений. С этой целью Областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно проводится конкурс среди муниципальных образований Тульской области по развитию социального партнерства. Основным критерием оценки является влияние социального партнерства на социально-экономическое развитие муниципальных образований.

Использование программно-целевого метода при решении вопросов улучшения условий и охраны труда в Тульской области в рамках долгосрочной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2014-2016 годы» позволит комплексно реализовывать мероприятия, взаимоувязанные по ресурсам, исполнителям и срокам, что будет способствовать сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Ориентировочный размер целевой группы, который планируется охватить программными мероприятиями, составит 100 процентов организаций Тульской области.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы – улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области. 

Основными задачами Программы являются:

активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

информационное обеспечение и пропаганда передового опыта охраны труда;

лечебно-профилактическое обслуживание и реабилитация работающего населения.

1

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия

Срок исполнения (годы)

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Реализация механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки профессиональных рисков по степени вредности, опасности и повышение качества рабочих мест

1.1. Координация работ по определению и оценке профессиональных рисков по степени вредности и опасности в организациях Тульской области

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1.2. Обеспечение условий для деятельности испытательных лабораторий для  измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1.3. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики

2014-2016 годы

44,4
в том числе:
2014 - 14,7
2015 - 14,8
2016 - 14,9

44,4
в том числе:
2014 - 14,7
2015 - 14,8
2016 - 14,9

Тульский областной союз работодателей (по согласованию)
Соисполнители:
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

1.4. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области

2014-2016 годы

0,6
в том числе:
2014 - 0,2
2015 - 0,2
2016 - 0

0,6
в том числе:
2014 - 0,2
2015 - 0,2
2016 - 0,2

Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию)

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2013 № 220; НГР: RU71000201300266}

1.5. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

2014-2016 годы

0,663
в том числе:
2014 - 0,221
2015 - 0,221
2016 - 0,221

0,663
в том числе:
2014 - 0,221
2015 - 0,221
2016 - 0,221

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию

{Пункт введен, нумерация пунктов изменена: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2013 № 220; НГР: RU71000201300266}

1.6. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству  образования Тульской области

2014-2016 годы

0,825
в том числе:
2014 - 0,275
2015 - 0,275
2016 - 0,275

0,825
в том числе:
2014 - 0,275
2015 - 0,275
2016 - 0,275

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию)

{Графа 8 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2013 № 220; НГР: RU71000201300266}

1.7. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству  культуры и туризма Тульской области

2014-2016 годы

0,09
в том числе:
2014 - 0,03
2015 - 0,03
2016 - 0,03

0,09
в том числе:
2014 - 0,03
2015 - 0,03
2016 - 0,03

Министерство культуры и туризма Тульской области

{Пункт введен, соответственно изменена нумерация пунктов: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

1.8. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству  строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2014-2016 годы

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

1.9. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству  транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

2014-2016 годы

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

1.10. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству  сельского хозяйства Тульской области

2014-2016 годы

0,27
в том числе:
2014 - 0,09
2015 - 0,09
2016 - 0,09

0,27
в том числе:
2014 - 0,09
2015 - 0,09
2016 - 0,09

Министерство сельского хозяйства Тульской области

1.11. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству  имущественных и земельных отношений Тульской области

2014-2016 годы

0,27
в том числе:
2014 - 0,09
2015 - 0,09
2016 - 0,09

0,27
в том числе:
2014 - 0,09
2015 - 0,09
2016 - 0,09

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области

1.12. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по спорту и молодежной политике

2014-2016 годы

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

1.13. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных комитету ветеринарии Тульской области

2014-2016 годы

0,15
в том числе:
2014 - 0,05
2015 - 0,05
2016 - 0,05

0,15
в том числе:
2014 - 0,05
2015 - 0,05
2016 - 0,05

Комитет ветеринарии Тульской области

1.14. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по печати и телерадиовещанию

2014-2016 годы

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

0,027
в том числе:
2014 - 0,009
2015 - 0,009
2016 - 0,009

Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию

1.15. Осуществление контроля за качеством   результатов оценки условий труда на рабочих местах

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1.16. Организация подтверждения соответствия работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда

2014-2016 годы

2,7
в том числе:
2014 - 0,9
2015 - 0,9
2016 - 0,9

2,7
в том числе:
2014 - 0,9
2015 - 0,9
2016 - 0,9

Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители:
Тульский областной союз работодателей (по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию)

Итого по подразделу 1

2014-2016 годы

50,076
в том числе:
2014 - 16,592
2015 - 16,692
2016 - 16,792

2,976
в том числе:
2014 - 0,992
2015 - 0,992
2016 - 0,992

47,1
в том числе:
2014 - 15,6
2015 - 15,7
2016 - 15,8

2. Организация обучения работников по охране труда

2.1. Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций Тульской области  

2014-2016 годы

28,9
в том числе:
2014 - 9,2
2015 - 9,6
2016 - 10,1

28,9
в том числе:
2014 - 9,2
2015 - 9,6
2016 - 10,1

Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители:
Тульский областной союз работодателей (по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию)

2.2. Организация обучения по охране труда государственных гражданских служащих Министерства труда и социальной защиты Тульской области

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2.3. Проведение консультаций и обучения специалистов органов местного самоуправления по вопросам условий и охраны труда

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2.4. Участие в конгрессах, конференциях, семинарах и специализированных выставках, организуемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации 

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Итого по подразделу 2

2014-2016 годы

28,9
в том числе:
2014 - 9,2
2015 - 9,6
2016 - 10,1

28,9
в том числе:
2014 - 9,2
2015 - 9,6
2016 - 10,1

3. Совершенствование информационного обеспечения и пропаганда передового опыта охраны труда

3.1.  Распространение передового отечественного и зарубежного опыта по вопросам условий и охраны труда при проведении Дней информирования и консультирования

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители:
Тульский областной союз работодателей (по согласованию),
Тульская торгово-промышленная палата (по согласованию),

Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
организации, оказывающие услуги в области охраны труда
(по согласованию)

3.2.  Выпуск ежеквартального информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области»

2014-2016 годы

0,03
в том числе:
2014 - 0,01
2015 - 0,01
2016 - 0,01

0,03
в том числе:
2014 - 0,01
2015 - 0,01
2016 - 0,01

Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители:
Тульский областной союз работодателей (по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
организации, оказывающие услуги в области охраны труда
(по согласованию)

3.3. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Тульской области

2014-2016 годы

0,18
в том числе:
2014 - 0,06
2015 - 0,06
2016 - 0,06

0,18
в том числе:
2014 - 0,06
2015 - 0,06
2016 - 0,06

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

3.4. Организация проведения конкурса научных работ по безопасности труда и жизнедеятельности

2014-2016 годы

0,12
в том числе:
2014 - 0,04
2015 - 0,04
2016 - 0,04

0,12
в том числе:
2014 - 0,04
2015 - 0,04
2016 - 0,04

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

3.5. Проведение конкурса по развитию социального партнерства среди муниципальных образований Тульской области

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители:
Органы исполнительной власти Тульской области,
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), 
Тульский областной союз работодателей (по согласованию)

Итого по подразделу 3

2014-2016 годы

0,33
в том числе:
2014 - 0,11
2015 - 0,11
2016 - 0,11

0,33
в том числе:
2014 - 0,11
2015 - 0,11
2016 - 0,11

4. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения

4.1. Привлечение организаций за  получением денежных средств на финансовое обеспечение  предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей (по согласованию)
Соисполнители:
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

4.2. Организация направления работников организаций на прохождение периодического медицинского осмотра и санаторно-курортное лечение за счет средств на финансовое обеспечение  предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей (по согласованию)
Соисполнители:
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

4.3. Проведение мероприятий по совершенствованию лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения и уменьшению дней нетрудоспособности у пострадавших в результате несчастных случаев на производстве

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей (по согласованию)
Соисполнители:
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

Итого по подразделу 4

2014-2016 годы

Всего по Программе

2014-2016 годы

79,306
в том числе:
2014 - 25,902
2015 - 26,402
2016 - 27,002

3,306
в том числе:
2014 - 1,102
2015 - 1,102
2016 - 1,102

76
в том числе:
2014 - 24,8
2015 - 25,3
2016 - 25,9

1

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Перечень конечных и непосредственных показателей

Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)

Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы

Плановое значение показателя на день окончания действия долгосрочной целевой программы

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

Цель Программы – улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области. 

Задача 1. Активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда

1. Уровень производственного травматизма на 1000 работающих (коэфф.)

2,1

1,7

1,6

1,5

1,5

2. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэфф.)

0,068

0,059

0,058

0,055

0,055

3. Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам (тыс. чел.)

29,0

27,5

27,0

26,5

26,5

4. Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом (тыс. чел.)

7,2

6,0

5,6

5,2

5,2

5. Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности (тыс. чел.)

0,4

0,37

0,36

0,35

0,35

6. Количество рабочих мест на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях Тульской области в текущем году (тыс. рабочих мест)

10,0

10,0

11,0

12,0

12,0

Задача 2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

7. Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году (чел.)

7642

8000

9000

10000

10000

Задача 3. Информационное обеспечение и пропаганда передового опыта охраны труда

8. Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, участвовавших в семинарах (ед.)

2

2

2

2

2

9. Количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году (шт.)

4

4

4

4

4

10. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях (тыс. руб.)

1899600,0

2100000,0

2200000,0

2300000,0

2200000,0

11. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего (тыс. руб.)

7,561

8,4

8,6

8,8

8,8

Задача 4. Лечебно-профилактическое обслуживание и реабилитация работающего населения

12. Количество организаций, получивших денежные средства на финансовое  обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (ед.)

488

490

500

520

520

13. Численность работников организаций, прошедших периодический медицинский осмотр и санаторно-курортное лечение за счет средств на финансовое  обеспечение  предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (чел.)

3000

3050

3100

3150

3150

14. Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни)

25807

24000

23000

22000

22000

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Уровень производственного травматизма на 1000 работающих

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты)

3

Единица измерения

коэффициент

4

Тип показателя

показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент частоты, Кч)

Кч = (Nтравм / Nработающих) x 1000;

где: Кч – коэффициент частоты;

Nтравм – число несчастных случаев за анализируемый период;

Nработающих – среднесписочное число работающих в Тульской области за анализируемый период

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 – травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Уровень производственного травматизма со смертельным исходом 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Уровень производственного травматизма со смертельным исходом (коэффициент смертности)

3

Единица измерения

коэффициент

4

Тип показателя

показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент смертности, Ксм)

Ксм = (Nсмертельн. травм / Nработающих) x 1000,

где Ксм – коэффициент смертности;

Nсмертельн. травм – число пострадавших в результате несчастных случаев с летальным исходом за анализируемый период;

Nработающих – среднесписочное число работающих в Тульской области за анализируемый период

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные.

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 – травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам

3

Единица измерения

тыс. чел.

4

Тип показателя

показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается фактическая численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам 

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные.

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.

Показатели предусматриваются формой № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда», утвержденной постановлением Росстата от 19.08.2011 № 367

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом 

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом

3

Единица измерения

тыс. чел.

4

Тип показателя

показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается фактическая численность работников, занятых тяжелым физическим трудом

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные.

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.

Показатели предусматриваются формой № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда», утвержденной постановлением Росстата от 19.08.2011 № 367

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности

3

Единица измерения

тыс. чел.

4

Тип показателя

показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается фактическая численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные.

Мониторинг осуществляется по результатам государственного статистического наблюдения.

Показатели предусматриваются формой № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда», утвержденной постановлением Росстата от 19.08.2011 № 367

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях Тульской области в текущем году

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях Тульской области в текущем году

3

Единица измерения

тыс. рабочих мест

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество рабочих мест, на которых проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда в анализируемом периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения  и анализа информации от органов исполнительной власти Тульской области, работодателей и аккредитованных организаций.

Базовые показатели не используются

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году

3

Единица измерения

чел.

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в течение года

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения  и анализа информации от работодателей и обучающих по охране труда организаций.

Базовые показатели не используются

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, участвовавших в семинарах

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

8

2

Наименование показателя

Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, участвовавших в семинарах

3

Единица измерения

ед.

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, принявших участие в семинарах

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем учета и анализа информации от работодателей, профсоюзов и организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Базовые показатели не используются

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

9

2

Наименование показателя

Количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области»

3

Единица измерения

шт.

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области»

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации.

Базовые показатели не используются

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях

3

Единица измерения

тыс. руб.

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается сумма средств, затраченных на мероприятия по охране труда в организациях

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные.

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.

Показатели предусматриваются формой № 7 – травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

11

2

Наименование показателя

Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего

3

Единица измерения

тыс. руб.

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается сумма средств, затраченных на мероприятия по охране труда на одного работающего.

Vсредств / Чработающих 

где:

Vсредств – общий объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях;

Чработающих – среднесписочная численность работающих

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные.

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.

Показатели предусматриваются формой № 7 – травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Количество организаций, получивших денежные средства на финансовое обеспечение  предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

12

2

Наименование показателя

Количество организаций, получивших денежные средства на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

3

Единица измерения

ед.

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество организаций, получивших денежные средства финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения  и анализа информации от Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Базовые показатели не используются

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Численность работников организаций прошедших периодический медицинский осмотр и санитарно-курортное лечение за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

13

2

Наименование показателя

Численность работников организаций, прошедших периодический медицинский осмотр и санаторно-курортное лечение за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

3

Единица измерения

чел.

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается численность работников организаций, прошедших периодический медицинский осмотр и санаторно-курортное лечение за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения  и анализа информации от Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Базовые показатели не используются

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)

Буров Б.И., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области,56-01-93, ouot@region.tula.ru.

Гайдеров О.В., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

14

2

Наименование показателя

Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших

3

Единица измерения

человеко-дни

4

Тип показателя

непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Учитывается число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в анализируемом периоде

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные.

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 – травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 107; НГР: RU71000201300109}

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя

Единица измерения

Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя

Источник информации

Метод сбора информации

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупности

Периодичность формирования значений

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты)

коэффициент

Кч

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

2. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом (коэффициент смертности)

коэффициент

Ксм

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

3. Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам

тыс. чел.

Базовые показатели предусмотрены формой № 1-Т (условия труда), утвержденной постановлением Росстата от 19.08.2011 № 367

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

4. Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом

тыс. чел.

Базовые показатели предусмотрены формой № 1-Т (условия труда) , утвержденной постановлением Росстата от 19.08.2011 № 367

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

5. Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности

тыс. чел.

Базовые показатели предусмотрены формой № 1-Т (условия труда) , утвержденной постановлением Росстата от 19.08.2011 № 367

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

6. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях

млн. руб.

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

7. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего

тыс. руб.

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

8. Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших

человеко-дни

Базовые показатели предусматриваются формой № 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2011 № 334

Периодическая отчетность

Организации Тульской области

По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение

Годовая

1

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Таблица 2

Наименование ресурсов

Единица

измерения

Потребность

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

Финансовые ресурсы,

млн. руб.

79,306

25,902

26,402

27,002

в том числе

федеральный бюджет

бюджет области

млн. руб.

3,306

1,102

1,102

1,102

местные бюджеты

внебюджетные источники

млн. руб.

76,0

24,8

25,3

25,9

Материально-технические ресурсы

Трудовые ресурсы

Прочие виды ресурсов

(информационные, природные и другие)

Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2010 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов.

6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы

Социально-экономическая эффективность от выполнения мероприятий Программы выразится в:

снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин;

обеспечении благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Тульской области;

улучшении демографической ситуации в регионе.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 1,5 в 2016 году;

сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 0,055 в 2016 году;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, до 29,5 процентов в 2016 году;

рост удельного веса рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях, расположенных на территории Тульской области, до 85 процентов в 2016 году;

рост численности работающих, прошедших обучение по охране труда в установленные сроки, до 10000 чел./год в 2016 году.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

Возможные риски при реализации Программы определяются следующими факторами:

сложность координации действий органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, работодателей и других исполнителей Программы при реализации запланированных мероприятий;

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

недостаточность нормативной базы в области условий и охраны труда.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

развитие системы государственного управления охраной труда на основе четкого разграничения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;

проведение мониторинга выполнения программных мероприятий и, при необходимости, корректировка мероприятий и плановых значений показателей Программы в зависимости от объемов финансирования.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет министерство труда и социальной защиты Тульской области.

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований из бюджета Тульской области, а также средств, привлеченных исполнителями Программы из внебюджетных источников.

Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.