Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области



ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был. Первоначально текст документа был опубликован в издании «Волна» от 11.11.2014 №44;

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 года № 4

г. Архангельск

Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области

{Признан утратившим силу постановлением министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области от 06.07.2015 №2}

{В редакции постановления министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области от 27.01.2015 №1}

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», подпунктом 2 пункта 12 Положения о министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 212-пп, министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области.

2.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности министра

экономического развития и конкурентной

политики Архангельской области

О.В. Бачериков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением министерства

экономического развития и

конкурентной политики

Архангельской области

от 31 октября 2014 года № 4

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области

I.Общие положения

1.Общественный совет при министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - общественный совет) является консультативно-совещательным органом при министерстве экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство).

2.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Архангельской области, указами и распоряжениями Губернатора Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также настоящим Положением.

3.Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

4.Информация о составе и деятельности общественного совета размещается на странице министерства официального сайта Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт Правительства Архангельской области).
         5.Положение об общественном совете утверждается и изменяется постановлениями министерства.

II.Цели и задачи Совета

6.Общественный совет создается в целях:

развития взаимодействия министерства и гражданского общества, обеспечения участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

обеспечения учета общественно значимых интересов граждан, общественных объединений и иных организаций при решении вопросов социально-экономического развития Архангельской области, отнесенных к полномочиям министерства;

повышения эффективности деятельности министерства.

7.Основными задачами общественного совета являются: привлечение граждан Российской Федерации и организаций

к обсуждению наиболее важных вопросов в сфере деятельности министерства;

рассмотрение и экспертиза общественных инициатив, направленных на совершенствование и повышение эффективности государственной политики в сфере деятельности министерства;

совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи министерства с гражданами и организациями;

обсуждение проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых министерством по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции министерства;

рассмотрение отчетов о деятельности министерства и планов деятельности на очередной год;

подготовка и направление министру экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министр) предложений и рекомендаций по осуществлению и корректировке государственной политики в сфере деятельности министерства;

реализация иных задач, обеспечивающих достижение целей, определенных в пункте 6 настоящего Положения.

III.Порядок формирования состава общественного совета

8.Членами общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.

9.В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

10.Состав общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета:

министерством;

Общественной палатой Архангельской области;

общественными организациями, представляющими интересы субъектов предпринимательства Архангельской области;

научно-экспертными организациями.

Информация о формировании состава общественного совета размещается на сайте Правительства Архангельской области.

При отборе предложенных в состав общественного совета кандидатур учитывается наличие у них высшего профессионального образования, ученой степени, опыта работы в сферах экономики и управления, публикаций, выступлений в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

Предпочтение отдается тем кандидатам, которые в большей степени соответствуют указанным критериям.

11.Количественный состав общественного совета составляет не менее семи и не более одиннадцати человек.

12.Персональный состав общественного совета утверждается и изменяется распоряжениями министерства.

Изменения в персональный состав общественного совета вносятся в случаях:

расширения численного состава общественного совета на основе поступивших предложений при условии, что численный состав общественного совета не превысит предельное значение, установленное в пункте 11 настоящего Положения;

прекращения полномочий члена общественного совета по причинам, предусмотренным частью 1 статьи 15 Федерального закона от 04 апреля 2005 года № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации», за исключением пунктов 1, 6, 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 04 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации».

В случае, если численный состав общественного совета становится ниже минимального значения, установленного в пункте 11 настоящего Положения, информация о приеме предложений в состав общественного совета размещается на сайте Правительства Архангельской области.

IV.Права Совета

13.Общественный совет вправе:

создавать комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства;

заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц министерства, других должностных лиц, приглашенных на заседание, по курируемым ими вопросам, при этом приглашенные лица не имеют права голоса на заседаниях общественного совета;

запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у министерства необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных,

и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

давать оценку деятельности министерства и его отдельных структурных подразделений;

готовить и направлять в министерство предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности министерства;

участвовать в публичных консультациях при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области;

проводить совместные заседания с коллегией министерства по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

V. Порядок работы Совета

14.Все члены общественного совета участвуют в его работе на общественных началах, осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

15.Датой создания общественного совета считается дата утверждения состава общественного совета распоряжением министерства.

16.Первое заседание общественного совета проводит министр в течение двух месяцев со дня создания общественного совета. На первом заседании открытым голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих избирается председатель общественного совета. Министр не имеет права голоса при выборе председателя.

Председатель предлагает кандидатуру своего заместителя. Кандидатура заместителя председателя считается одобренной, если за неё проголосовало не менее половины членов общественного совета, присутствующих на заседании общественного совета. Министр права голоса не имеет.

17.Председатель общественного совета выполняет следующие функции:

утверждает план работы, повестку дня заседания общественного совета;

организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от общественного совета;

руководит подготовкой ежегодного отчета о деятельности общественного совета;

вносит предложения министру по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;

взаимодействует с руководством министерства по вопросам реализации решений общественного совета;

выполняет иные функции по обеспечению деятельности общественного совета.

18.Заместитель председателя общественного совета осуществляет следующие функции:

председательствует на заседаниях общественного совета в случае отсутствия председателя;

участвует в организации работы общественного совета и подготовке планов работы общественного совета;

осуществляет иные функции по обеспечению деятельности общественного совета.

19.Члены общественного совета имеют право:

вносить предложения в план работы общественного совета; в инициативном порядке готовить аналитические справки, доклады, иные документы и вносить их на рассмотрение общественного совета;

предлагать кандидатуры гражданских (муниципальных) служащих и иных лиц для участия в заседаниях общественного совета;

участвовать в подготовке материалов к заседаниям общественного совета;

высказывать мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях общественного совета;

в случае несогласия с принятым на заседании решением изложить письменно свое особое мнение, которое обязательно приобщается к протоколу заседания общественного совета;

вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых общественным советом;

осуществлять иные полномочия в рамках деятельности общественного совета.

20.Для обеспечения деятельности общественного совета назначается секретарь общественного совета из числа гражданских служащих министерства. Секретарь не является членом общественного совета.

21.Секретарь общественного совета выполняет следующие функции: ведет протокол заседания общественного совета;

уведомляет членов общественного совета о дате и времени предстоящего заседания не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания общественного совета посредством электронной почты, факса и (или) других средств связи;

готовит проекты решений общественного совета и иных документов (в том числе проект плана деятельности общественного совета), исходящих от общественного совета, направляет подписанные документы министру и размещает их на сайте Правительства Архангельской области;

взаимодействует со структурными подразделениями министерства по вопросам технического и информационного сопровождения деятельности общественного совета.

22.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом на очередной год, утверждаемым председателем общественного совета по согласованию с министром.

23.План формируется из предложений, поступивших от членов общественного совета, министра.

24.Предложения в план должны содержать:

наименование вопроса и обоснование необходимости его обсуждения на заседании;

состав исполнителей, ответственных за подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение;

предполагаемую дату рассмотрения вопроса на заседании общественного совета.

25.Предложения в план деятельности общественного совета предоставляются секретарю не позднее, чем за две недели до начала планируемого периода деятельности общественного совета.

26.Проект плана рассматривается на заседании общественного совета, после чего подлежит утверждению председателем с учетом внесенных изменений. Копии утвержденного плана деятельности общественного совета секретарь направляет членам общественного совета и министру в течение пяти дней с даты утверждения.

Копия плана деятельности общественного совета размещается на сайте Правительства Архангельской области, а также направляется министру.

27.Основной формой деятельности общественного совета являются заседания. Заседания являются открытыми, по решению председателя общественного совета и предложению министра заседание общественного совета может быть закрытым.

28.Заседания общественного совета проводятся не реже двух раз в год в соответствии с планом.

29.Внеочередное заседание общественного совета проводится по решению председателя общественного совета или по предложению министра по мере необходимости.

30.Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов общественного совета.

31.Решения общественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

При равенстве голосов членов общественного совета голос председателя (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.

32.Решения, принятые на заседаниях общественного совета, оформляются протоколом заседания общественного совета, направляются министру в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания и размещаются на сайте Правительства Архангельской области.

33.Общественный совет формирует ежегодный отчет о своей деятельности до 1 марта. Ежегодный отчет о деятельности общественного совета размещается на сайте Правительства Архангельской области, а также направляется министру.

VI. Заключительные положения

34.Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет управление оперативного планирования и оценки регулирующего воздействия министерства.