Основная информация
| Дата опубликования: | 31 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU76000201701273 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.10.2017 № 811-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Администрации области от 31.01.2007 № 29
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 31.01.2007 № 29 «О создании департамента образования Ярославской области» следующие изменения:
1.1. Пункт 4 признать утратившим силу.
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.».
1.3. Положение о департаменте образования Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя
Правительства области В.Г. Костин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
от 31.01.2007 № 29
(в редакции постановления
Правительства области
от 31.10.2017 № 811-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте образования Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Департамент образования Ярославской области (далее – департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, а также функции в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами.
Департамент осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе государственный контроль (надзор) в сфере образования.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование департамента – ДО ЯО.
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях.
2.2. Реализация государственной политики в сфере образования на территории Ярославской области.
2.3. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.
2.4. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
2.5. Участие в обеспечении социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из их числа, безнадзорных детей, социальной поддержки семей, воспитывающих детей.
2.6. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти), в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, а также деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.
2.7. Осуществление лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, осуществление лицензирования образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
2.8. Осуществление государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, проведение государственной аккредитации образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях:
3.1.1.1. Обеспечивает предоставление субвенций местным бюджетам на организацию образовательного процесса в образовательных организациях в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом Ярославской области.
3.1.1.2. Организует предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 3.1.1.1 пункта 3.1 данного раздела настоящего Положения.
3.1.1.3. Рассчитывает нормативы бюджетного финансирования образовательных организаций в пределах установленных полномочий.
3.1.1.4. Обеспечивает без взимания платы предоставление в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
3.1.1.5. Организует назначение и выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе устанавливает порядок назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей.
3.1.2. По вопросам реализации государственной политики в сфере образования на территории Ярославской области:
3.1.2.1. Разрабатывает предложения в проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области по вопросам образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами на территории Ярославской области и социальной поддержки воспитанников, обучающихся, студентов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, опекунов (попечителей), усыновителей, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.
3.1.2.2. Организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.4. Устанавливает размер платы родителей (законных представителей) детей за осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.5. Организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.6. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.7. Организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Ярославской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
3.1.2.8. Готовит экспертное заключение в случае участия в проведении экспертизы:
- учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов Российской Федерации на родном языке;
- примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).
3.1.2.9. Готовит экспертное заключение в случае участия в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов Российской Федерации на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3.1.2.10. Устанавливает:
- порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
- формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов Российской Федерации на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;
- случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
- размер и порядок выплаты компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению департамента в проведении единого государственного экзамена, за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
- типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц.
3.1.2.11. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ярославской области.
3.1.2.12. Обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования Ярославской области.
3.1.2.13. Создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
3.1.2.14. Создает учебно-методические объединения в системе образования Ярославской области.
3.1.2.15. Организует проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ярославской области или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ярославской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения договора аренды объекта собственности государственных и муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций, находящихся в ведении Ярославской области, муниципальных образовательных организаций.
3.1.2.16. Обеспечивает осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе организационно-педагогических мероприятий с обучающимися и педагогическими работниками, направленных на выявление и развитие их интеллектуальных и творческих способностей, профессионального мастерства, способностей к занятиям физической культурой и спортом.
3.1.2.17. Формирует и обеспечивает деятельность аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Ярославской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Ярославской области.
3.1.2.18. Принимает решение об отнесении к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы.
3.1.2.19. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.1.3. По вопросам организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования:
3.1.3.1. Устанавливает организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований Ярославской области.
3.1.3.2. Осуществляет предоставление грантов из областного бюджета в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение обучения граждан Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования.
3.1.3.3. Осуществляет отбор претендентов из числа лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в Ярославской области, на назначение стипендий Правительства Российской Федерации.
3.1.3.4. Заключает и исполняет соглашения о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету Ярославской области на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти Ярославской области, в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
3.1.4. По вопросам организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации (помимо функции, изложенной в подпункте 3.2.4 пункта 3.2 данного раздела настоящего Положения), обеспечивает выявление детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведение их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовку по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций посредством организации деятельности центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
3.1.5. По вопросам участия в обеспечении социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из их числа, безнадзорных детей, социальной поддержки семей, воспитывающих детей:
3.1.5.1. Устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
3.1.5.2. Обеспечивает бесплатное предоставление обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета).
3.1.5.3. Обеспечивает получение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
3.1.5.4. Обеспечивает предоставление социальной услуги по обеспечению бесплатным питанием и питанием за частичную плату обучающихся образовательных организаций, в том числе устанавливает порядки организации предоставления социальных услуг по обеспечению бесплатным питанием и питанием за частичную плату.
3.1.5.5. Обеспечивает предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа социальной услуги по обучению на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования без взимания платы.
3.1.5.6. Обеспечивает предоставление финансирования деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, подведомственных департаменту.
3.1.5.7. Выдает направление в государственную организацию Ярославской области, подведомственную департаменту, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих соответствующий статус.
3.1.5.8. Является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.1.5.9. Организует назначение и выплату:
- единовременной выплаты при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- единовременной выплаты при рождении ребенка или устройстве его в семью в случае, если выплата назначается усыновителю (за исключением отчима или мачехи) или опекуну (попечителю), в том числе приемному родителю;
- ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- ежемесячного вознаграждения по договору о приемной семье (патронатным воспитателям);
- единовременного денежного пособия выпускникам образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
- компенсации расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- вознаграждения гражданам, заключившим с органом опеки и попечительства договор о социальной адаптации;
- ежемесячной выплаты на личные расходы детям, оставшимся без попечения родителей, при достижении ими 14 лет и лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся воспитанниками образовательных организаций и обучающимся по основным образовательным программам, а также специализированных учреждений органов социальной защиты населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей.
3.1.5.10. Ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
3.1.5.11. Формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями органами исполнительной власти Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.6. При осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти), в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, а также деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории:
3.1.6.1. Проводит проверки, по результатам которых обеспечивает принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований, в том числе возбуждает дела об административном правонарушении, а также обеспечивает контроль за исполнением предписаний, направленных в организации, органы местного самоуправления муниципальных образований области.
3.1.6.2. Организует и проводит мониторинг эффективности государственного контроля (надзора) в сфере образования.
3.1.6.3. Организует и проводит аттестацию экспертов, привлекаемых департаментом к проведению мероприятий по контролю.
3.1.6.4. Осуществляет учет результатов контроля и надзора в сфере образования.
3.1.6.5. Вносит в федеральные информационные системы сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования.
3.1.7. При осуществлении лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, осуществление лицензирования образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти):
3.1.7.1. Предоставляет, переоформляет лицензии на осуществление образовательной деятельности, в том числе временные, предоставляет дубликат и копии лицензии.
3.1.7.2. Осуществляет лицензионный контроль, по результатам которого принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований и условий, в том числе возбуждает дела об административном правонарушении.
3.1.7.3. Осуществляет приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии.
3.1.7.4. Проводит мониторинг эффективности лицензирования, готовит и представляет ежегодные доклады о лицензировании в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.
3.1.7.5. Ведет реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности.
3.1.8. При осуществлении государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, проведение государственной аккредитации образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти):
3.1.8.1. Проводит аккредитационную экспертизу, по результатам которой принимает решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, выдает свидетельство о государственной аккредитации (далее – свидетельство).
3.1.8.2. Принимает решение о приостановлении и возобновлении действия государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства, выдаче временного свидетельства, о предоставлении дубликата свидетельства, лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации образовательной деятельности.
3.1.8.3. Осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области.
3.1.8.4. Ведет реестр экспертов и экспертных организаций (на электронных носителях).
3.1.8.5. Вносит в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности.
3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Формирует в соответствии с законодательством Ярославской области следующие государственные информационные ресурсы Ярославской области:
- автоматизированная информационная система «АИСДОУ» для создания условий реализации в электронном виде услуги «Прием заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории Ярославской области;
- система межведомственного электронного взаимодействия;
- региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.
3.2.4. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных департаменту государственных учреждений Ярославской области.
3.2.5. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.6. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента.
3.2.7. Контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных государственных полномочий Ярославской области.
3.2.8. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.
3.2.9. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.
3.2.10. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности департамента, осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
3.2.11. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
3.2.12. Осуществляет организацию и проведение ежегодного прогнозирования потребности регионального рынка в специалистах различных направлений для экономики области.
3.2.13. Обеспечивает выполнение отдельных мероприятий по профессиональной ориентации несовершеннолетних.
3.2.14. Выполняет отдельные мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
3.2.15. Осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
3.2.16. Осуществляет подтверждение документов об учёных степенях, учёных званиях.
3.2.17. Обеспечивает реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и иных мероприятий по противодействию идеологии терроризма в пределах установленных полномочий.
4. Права департамента
Департамент имеет право:
4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.
4.2. Представлять интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.
4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.
4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.
4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.
4.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области. Назначение на должность директора департамента согласовывает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
5.2. Департамент имеет структурные подразделения – отделы.
Структура департамента утверждается Губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
5.3. Директор департамента:
5.3.1. Руководит департаментом, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание и бюджетную смету департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
5.3.3. Решает кадровые вопросы департамента.
5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников департамента.
5.3.5. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.
5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями департамента.
5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, и утверждает положения о них.
5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.11. Подписывает от лица департамента государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.
5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности департамента, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым департамент является ответственным исполнителем.
5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности департамента.
5.3.15. Проводит личный прием граждан.
5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.
5.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.
Департамент имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5.5. Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, администратором доходов областного бюджета.
Департамент организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансирование деятельности департамента, а также денежного содержания сотрудников департамента осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета.
Имущество и служебные помещения, закрепленные за департаментом, находятся у него на праве оперативного управления.
5.6. Департамент является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд департамента и контроль в сфере закупок.
5.7. Департамент обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном департаментом.
5.8. Департамент обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Департамент ведет секретное делопроизводство.
5.9. Департамент обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.
5.10. Департамент в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Департамент находится по адресу: 150000, Российская Федерация, г. Ярославль, ул. Советская, д. 7.
6. Порядок реорганизации и ликвидации департамента
Департамент реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации – государственному казенному учреждению Ярославской области «Государственный архив Ярославской области».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.10.2017 № 811-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Администрации области от 31.01.2007 № 29
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 31.01.2007 № 29 «О создании департамента образования Ярославской области» следующие изменения:
1.1. Пункт 4 признать утратившим силу.
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.».
1.3. Положение о департаменте образования Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя
Правительства области В.Г. Костин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
от 31.01.2007 № 29
(в редакции постановления
Правительства области
от 31.10.2017 № 811-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте образования Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Департамент образования Ярославской области (далее – департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, а также функции в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами.
Департамент осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе государственный контроль (надзор) в сфере образования.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование департамента – ДО ЯО.
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях.
2.2. Реализация государственной политики в сфере образования на территории Ярославской области.
2.3. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.
2.4. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
2.5. Участие в обеспечении социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из их числа, безнадзорных детей, социальной поддержки семей, воспитывающих детей.
2.6. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти), в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, а также деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.
2.7. Осуществление лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, осуществление лицензирования образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
2.8. Осуществление государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, проведение государственной аккредитации образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях:
3.1.1.1. Обеспечивает предоставление субвенций местным бюджетам на организацию образовательного процесса в образовательных организациях в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом Ярославской области.
3.1.1.2. Организует предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 3.1.1.1 пункта 3.1 данного раздела настоящего Положения.
3.1.1.3. Рассчитывает нормативы бюджетного финансирования образовательных организаций в пределах установленных полномочий.
3.1.1.4. Обеспечивает без взимания платы предоставление в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
3.1.1.5. Организует назначение и выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе устанавливает порядок назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей.
3.1.2. По вопросам реализации государственной политики в сфере образования на территории Ярославской области:
3.1.2.1. Разрабатывает предложения в проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области по вопросам образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами на территории Ярославской области и социальной поддержки воспитанников, обучающихся, студентов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, опекунов (попечителей), усыновителей, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.
3.1.2.2. Организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.4. Устанавливает размер платы родителей (законных представителей) детей за осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.5. Организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.6. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.7. Организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Ярославской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
3.1.2.8. Готовит экспертное заключение в случае участия в проведении экспертизы:
- учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов Российской Федерации на родном языке;
- примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).
3.1.2.9. Готовит экспертное заключение в случае участия в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов Российской Федерации на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3.1.2.10. Устанавливает:
- порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
- формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов Российской Федерации на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;
- случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
- размер и порядок выплаты компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению департамента в проведении единого государственного экзамена, за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
- типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц.
3.1.2.11. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ярославской области.
3.1.2.12. Обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования Ярославской области.
3.1.2.13. Создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
3.1.2.14. Создает учебно-методические объединения в системе образования Ярославской области.
3.1.2.15. Организует проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ярославской области или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ярославской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения договора аренды объекта собственности государственных и муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций, находящихся в ведении Ярославской области, муниципальных образовательных организаций.
3.1.2.16. Обеспечивает осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе организационно-педагогических мероприятий с обучающимися и педагогическими работниками, направленных на выявление и развитие их интеллектуальных и творческих способностей, профессионального мастерства, способностей к занятиям физической культурой и спортом.
3.1.2.17. Формирует и обеспечивает деятельность аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Ярославской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Ярославской области.
3.1.2.18. Принимает решение об отнесении к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы.
3.1.2.19. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.1.3. По вопросам организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования:
3.1.3.1. Устанавливает организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований Ярославской области.
3.1.3.2. Осуществляет предоставление грантов из областного бюджета в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение обучения граждан Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования.
3.1.3.3. Осуществляет отбор претендентов из числа лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в Ярославской области, на назначение стипендий Правительства Российской Федерации.
3.1.3.4. Заключает и исполняет соглашения о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету Ярославской области на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти Ярославской области, в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
3.1.4. По вопросам организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации (помимо функции, изложенной в подпункте 3.2.4 пункта 3.2 данного раздела настоящего Положения), обеспечивает выявление детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведение их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовку по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций посредством организации деятельности центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
3.1.5. По вопросам участия в обеспечении социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из их числа, безнадзорных детей, социальной поддержки семей, воспитывающих детей:
3.1.5.1. Устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
3.1.5.2. Обеспечивает бесплатное предоставление обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета).
3.1.5.3. Обеспечивает получение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
3.1.5.4. Обеспечивает предоставление социальной услуги по обеспечению бесплатным питанием и питанием за частичную плату обучающихся образовательных организаций, в том числе устанавливает порядки организации предоставления социальных услуг по обеспечению бесплатным питанием и питанием за частичную плату.
3.1.5.5. Обеспечивает предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа социальной услуги по обучению на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования без взимания платы.
3.1.5.6. Обеспечивает предоставление финансирования деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, подведомственных департаменту.
3.1.5.7. Выдает направление в государственную организацию Ярославской области, подведомственную департаменту, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих соответствующий статус.
3.1.5.8. Является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.1.5.9. Организует назначение и выплату:
- единовременной выплаты при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- единовременной выплаты при рождении ребенка или устройстве его в семью в случае, если выплата назначается усыновителю (за исключением отчима или мачехи) или опекуну (попечителю), в том числе приемному родителю;
- ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- ежемесячного вознаграждения по договору о приемной семье (патронатным воспитателям);
- единовременного денежного пособия выпускникам образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
- компенсации расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- вознаграждения гражданам, заключившим с органом опеки и попечительства договор о социальной адаптации;
- ежемесячной выплаты на личные расходы детям, оставшимся без попечения родителей, при достижении ими 14 лет и лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся воспитанниками образовательных организаций и обучающимся по основным образовательным программам, а также специализированных учреждений органов социальной защиты населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей.
3.1.5.10. Ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
3.1.5.11. Формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями органами исполнительной власти Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.6. При осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти), в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, а также деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории:
3.1.6.1. Проводит проверки, по результатам которых обеспечивает принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований, в том числе возбуждает дела об административном правонарушении, а также обеспечивает контроль за исполнением предписаний, направленных в организации, органы местного самоуправления муниципальных образований области.
3.1.6.2. Организует и проводит мониторинг эффективности государственного контроля (надзора) в сфере образования.
3.1.6.3. Организует и проводит аттестацию экспертов, привлекаемых департаментом к проведению мероприятий по контролю.
3.1.6.4. Осуществляет учет результатов контроля и надзора в сфере образования.
3.1.6.5. Вносит в федеральные информационные системы сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования.
3.1.7. При осуществлении лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, осуществление лицензирования образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти):
3.1.7.1. Предоставляет, переоформляет лицензии на осуществление образовательной деятельности, в том числе временные, предоставляет дубликат и копии лицензии.
3.1.7.2. Осуществляет лицензионный контроль, по результатам которого принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований и условий, в том числе возбуждает дела об административном правонарушении.
3.1.7.3. Осуществляет приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии.
3.1.7.4. Проводит мониторинг эффективности лицензирования, готовит и представляет ежегодные доклады о лицензировании в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.
3.1.7.5. Ведет реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности.
3.1.8. При осуществлении государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, проведение государственной аккредитации образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти):
3.1.8.1. Проводит аккредитационную экспертизу, по результатам которой принимает решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, выдает свидетельство о государственной аккредитации (далее – свидетельство).
3.1.8.2. Принимает решение о приостановлении и возобновлении действия государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства, выдаче временного свидетельства, о предоставлении дубликата свидетельства, лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации образовательной деятельности.
3.1.8.3. Осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области.
3.1.8.4. Ведет реестр экспертов и экспертных организаций (на электронных носителях).
3.1.8.5. Вносит в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности.
3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Формирует в соответствии с законодательством Ярославской области следующие государственные информационные ресурсы Ярославской области:
- автоматизированная информационная система «АИСДОУ» для создания условий реализации в электронном виде услуги «Прием заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории Ярославской области;
- система межведомственного электронного взаимодействия;
- региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.
3.2.4. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных департаменту государственных учреждений Ярославской области.
3.2.5. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.6. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента.
3.2.7. Контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных государственных полномочий Ярославской области.
3.2.8. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.
3.2.9. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.
3.2.10. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности департамента, осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
3.2.11. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
3.2.12. Осуществляет организацию и проведение ежегодного прогнозирования потребности регионального рынка в специалистах различных направлений для экономики области.
3.2.13. Обеспечивает выполнение отдельных мероприятий по профессиональной ориентации несовершеннолетних.
3.2.14. Выполняет отдельные мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
3.2.15. Осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
3.2.16. Осуществляет подтверждение документов об учёных степенях, учёных званиях.
3.2.17. Обеспечивает реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и иных мероприятий по противодействию идеологии терроризма в пределах установленных полномочий.
4. Права департамента
Департамент имеет право:
4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.
4.2. Представлять интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.
4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.
4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.
4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.
4.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области. Назначение на должность директора департамента согласовывает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
5.2. Департамент имеет структурные подразделения – отделы.
Структура департамента утверждается Губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
5.3. Директор департамента:
5.3.1. Руководит департаментом, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание и бюджетную смету департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
5.3.3. Решает кадровые вопросы департамента.
5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников департамента.
5.3.5. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.
5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями департамента.
5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, и утверждает положения о них.
5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.11. Подписывает от лица департамента государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.
5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности департамента, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым департамент является ответственным исполнителем.
5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности департамента.
5.3.15. Проводит личный прием граждан.
5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.
5.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.
Департамент имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5.5. Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, администратором доходов областного бюджета.
Департамент организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансирование деятельности департамента, а также денежного содержания сотрудников департамента осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета.
Имущество и служебные помещения, закрепленные за департаментом, находятся у него на праве оперативного управления.
5.6. Департамент является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд департамента и контроль в сфере закупок.
5.7. Департамент обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном департаментом.
5.8. Департамент обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Департамент ведет секретное делопроизводство.
5.9. Департамент обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.
5.10. Департамент в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Департамент находится по адресу: 150000, Российская Федерация, г. Ярославль, ул. Советская, д. 7.
6. Порядок реорганизации и ликвидации департамента
Департамент реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации – государственному казенному учреждению Ярославской области «Государственный архив Ярославской области».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
