ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСП...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.10.2018 № 519

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

(в редакции постановлений Правительства Республики Хакасия

от 27.12.2019 № 676; от 27.12.2019 № 678; от 30.12.2020 № 746; от 30.12.2020 № 748)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия».

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия

М.В. Развожаев

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об утверждении государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества

государственных услуг на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике

Хакасия»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия»

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

в Республике Хакасия»

Ответственный исполнитель государственной программы

–

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Соисполнители государственной программы

–

отсутствуют

Исполнители государственной программы

–

отсутствуют

Цель государственной программы

–

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия

Задачи государственной программы

–

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

Подпрограммы государственной программы

–

отсутствуют

Сроки реализации государственной программы

–

2019–2024 годы

Объемы финансирования государственной программы

–

936914,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 155037,0 тыс. рублей;

2020 год – 167870,0 тыс. рублей;

2021 год – 153054,0 тыс. рублей;

2022 год – 153965,0  тыс. рублей;

2023 год – 155567,0  тыс. рублей;

2024 год – 151421,0 тыс. рублей

Конечные результаты государственной программы

–

расширение перечня видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

достижение срока ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги не более 15 минут;

увеличение количества оказанных услуг на базе МФЦ до 900000 единиц в год;

увеличение количества электронных сервисов, к которым подключена автоматизированная информационная система МФЦ (далее – АИС МФЦ), до 26 единиц;

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ по межведомственным каналам взаимодействия (в электронном виде);

соответствие МФЦ единым стандартам качества;

увеличение количества оказанных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства – не менее 7500 единиц в год;

увеличение видов услуг и мер поддержки, предоставляемых в центрах оказания услуг для бизнеса, до 130 единиц»;

(в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 748)

1. Текстовая часть государственной программы Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия»

1.1. Цель и задачи государственной программы

Государственная программа Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, утвержденной Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 № 01-ЗРХ, одним из условий социально-экономического развития Республики Хакасия является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 746)

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Республики Хакасия в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.

Целью Программы является повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

2) организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение цели Программы и решение поставленных задач позволит расширить перечень видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ, увеличить количество получателей услуг на базе МФЦ, увеличить степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных (муниципальных услуг), предоставляемых на базе МФЦ, понизить коррупциогенные риски, возможные при взаимодействии субъектов малого и среднего предпринимательства с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, повысить национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в Республике Хакасия.

Перечни основных мероприятий и целевых показателей Программы, а также информация о ресурсном обеспечении реализации Программы приведены в приложениях 1, 2, 3.

1.2. Описание рисков реализации государственной программы

В условиях рыночной экономики реализация Программы сопряжена с определенными рисками, которые могут оказать влияние на достижение цели и задач Программы.

Возможные риски реализации Программы:

Группа рисков

Степень влияния на достижение цели Программы

Вероятность возникновения

Меры по профилактике рисков

1

2

3

4

Репутационные – недостаточная комфортность помещений, в которых осуществляется оказание услуг, долгое время ожидания в очереди при получении услуг, некомпетентность сотрудников, оказывающих те или иные услуги

высокая

высокая

Повышение квалификации сотрудников, контроль за качеством предоставления услуг, обустройство зала ожидания для посетителей, создание эффективной системы стимулирования сотрудников

Управленческие – неверные кадровые решения, непродуманный график работы, неэффективная система мотивации и стимулирования сотрудников

средняя

низкая

Обеспечение высокого качества планирования и прогнозирования деятельности учреждения, создание эффективной системы оценки сотрудников при назначении на должность, создание эффективной системы стимулирования сотрудников

Технические – проблемы с техническим обеспечением оказания услуг (перебои с электроэнергией, нарушения в работе центров обработки данных в органах государственной власти, проблемы с каналами связи)

средняя

низкая

Данные рисковые ситуации в большей степени относятся к форс-мажорным ситуациям. К мерам по профилактике относятся соблюдение платежной дисциплины за электроэнергию и услуги связи

Снабженческие – отсутствие материально-технических средств, необходимых для оказания услуг (бумага, канцелярские принадлежности), оборудование рабочего места сотрудника

низкая

низкая

Обеспечение высокого качества планирования закупочной деятельности и внедрение режима разумного использования материально-технических средств, создание запасов

Важной задачей при управлении рисками является организация мер профилактики, направленных на предотвращение наступления рисковых ситуаций. В этом случае значительную роль играет прогнозирование возможных рисков и планирование деятельности учреждения.

При наступлении рисковых ситуаций важно минимизировать степень влияния риска на достижение поставленных задач, осуществляя координацию ситуации.

(в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2019 № 678)

Приложение 1

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике Хакасия»

Перечень основных мероприятий государственной программы

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок реализации

Конечные результаты

Основные направления реализации

Связь с показателями государствен-ной программы (номер показателя, характеризую-щего результат реализации основного мероприятия)

начало

окон-чание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия»

Задача 1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Основное мероприятие 1.1 «Развитие и обеспечение текущей деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

2019

2024

Расширение перечня видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ;

достижение срока ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги не более 15 минут;

увеличение количества оказанных услуг на базе МФЦ до 900000 единиц в год;

увеличение количества электронных сервисов, к которым подключена АИС МФЦ, до 26 единиц;

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ по межведомственным каналам взаимодействия (в электронном виде);

соответствие МФЦ единым стандартам качества

(графа 5 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 746)

Развитие и содер-жание террито-риальных отделов МФЦ, обеспечение повышения квали-фикации сотрудников, доработка и расшире-ние автоматизирован-ной информационной системы, обеспечение межведомственного взаимодействия между МФЦ и государствен-ными органами, обеспечение информи-рованности граждан и юридических лиц о порядке и способах получения государст-венных (муниципаль-ных) услуг

1, 2, 3

Задача 2. Организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

Основное мероприятие 2.1 «Развитие проекта «Многофункциональные центры для бизнеса»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

2019

2024

Увеличение количества оказанных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства – не менее 7500 единиц в год;

увеличение видов услуг и мер поддержки, предоставляемых в центрах оказания услуг для бизнеса, до 130 единиц

(графа 5 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 746)

Организация дополнительных окон обслуживания на базе МФЦ (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

открытие центров оказания услуг для бизнеса на базе коммерческих банков и иных организаций

4, 5

»;

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2019 № 678)

Приложение 2

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике Хакасия»

(обозначение приложения в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2019 № 678)

Перечень показателей государственной программы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2019 № 678)

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

базовый год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

1.1

Показатель 1 «Время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги», минут

не более 15

не более 15

не более 15

не более 15

не более 15

не более 15

не более 15

1.2

Показатель 2 «Количество оказанных услуг на базе МФЦ», тыс. единиц в год

720

900

900

900

900

900

900

(строка 1.2 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 746)

1.3

Показатель 3 «Количество электронных сервисов, к которым подключена АИС МФЦ в целях обеспечения взаимодействия между многофункциональными центрами и федеральными, региональными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов в электронной форме», единиц

20

20

21

23

25

26

26

Задача 2. Организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Показатель 4 «Количество оказанных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства», единиц

6000

6500

7000

7500

7500

7500

7500

(строка 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 746)

2.2

Показатель 5 «Количество видов услуг и мер поддержки, предоставляемых в центрах оказания услуг для бизнеса», единиц

114

120

125

130

130

130

130

Приложение 3

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных

центров предоставления государственных

и муниципальных услуг

в Республике Хакасия»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

№ п/п

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник

Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Государственная программа Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
в Республике Хакасия», в том числе:

155037

167870

153054

153965

155567

151421

2

Задача 1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

3

Основное мероприятие 1.1 «Развитие и обеспечение текущей деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

155037

167870

153054

153965

155567

151421

4

Задача 2. Организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

5

Основное мероприятие 2.1  «Развитие проекта «Многофункциональные центры для бизнеса»

Министерство имущественных

и земельных отношений

Республики Хакасия

0

0

0

0

0

0

(приложение 3 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 748)

Приложение 4

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных

центров предоставления государственных

и муниципальных услуг

в Республике Хакасия»

План реализации государственной программы на 2021 год и на плановый период 2022 – 2023 годов

№ п/п

Наименование подпрограммы, контрольного события

Ответственный исполнитель (РОГВ/Ф.И.О.)

Срок реали-зации (дата)

Ожидаемый результат реализации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

всего на 2021 год и плано-вый период 2022 – 2023 годов

в том числе на 2021 год

всего

республи-канский бюджет Респуб-лики Хакасия

консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний

феде-ральный бюджет

внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Повышение качества и доступности государствен-ных и муници-пальных услуг, совершенство-вание автома-тизации процессов оказания государствен-ных и муниципаль-ных услуг по принципу «одного окна»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия:

Темерова Е.А.,

Вдовенко В.Н.;

ГАУ РХ «МФЦ Хакасии»:

Журавлев О.В.

Х

Расширение перечня видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ;

достижение срока ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при полу-чении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги не более 15 минут;

увеличение количества оказываемых услуг на базе МФЦ, до 900000 единиц в год;

увеличение количества электронных сервисов, к которым подключена АИС МФЦ, до 26 единиц;

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ по межведомствен-ным каналам взаимодействия (в электронном виде);

соответствие МФЦ единым стандартам качества

462586

153054

153054

0

0

0

1.1

Заключение соглашений с органами исполнитель-ной власти и местного самоуправле-ния о передаче услуг для предоставле-ния на базе МФЦ; расширение перечня видов оказываемых на базе МФЦ услуг путем заключения дополнитель-ных соглаше-ний к уже имеющимся

Вдовенко В.Н.,

Журавлев О.В.,

Кокова Л.Е.,

Осикова А.А.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.2

Повышение квалификации сотрудников

Журавлев О.В.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.3

Обеспечение комфортности помещений, в которых осуществляется оказание услуг

Журавлев О.В.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.4

Подключение АИС МФЦ к дополнитель-ным электрон-ным сервисам

Журавлев О.В.,

Кокова Л.Е.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2

Организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринима-тельства

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия:

Темерова Е.А.,

Вдовенко В.Н.;

ГАУ РХ «МФЦ Хакасии»:

Журавлев О.В.

Х

Увеличение оказываемых услуг субъектам малого и среднего предпри-нимательства, не менее 7500 единиц в год;

увеличение видов услуг и мер поддержки, предоставляемых в центрах оказания услуг для

бизнеса,

до 130 единиц

0

0

0

0

0

0

2.1

Заключение соглашений с коммерческими банками и иными организациями об открытии центров оказания услуг на базе этих банков (организаций)

Журавлев О.В.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.2

Расширение перечня видов услуг и мер поддержки, предоставля-емых в центрах оказания услуг для бизнеса, путем заключения соответ-ствующих соглашений, в том числе с организациями, осуществляю-щими поддержку субъектов малого и среднего предпри-нимательства

Журавлев О.В.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Итого по государствен-ной программе

Х

462586

153054

153054

0

0

0

».

(приложение 4 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 748)