Об утверждении административных регламентов Правительства области



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2008 № 938

г. Ярославль

Об утверждении административных регламентов Правительства области

В редакции

постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480

В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты Правительства области;

- Административный регламент предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния;

- Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и форменных справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Губернатор области                                                                                     С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Губернатора области

от 31.12.2008 № 938

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля (изображение штампа апостиля – приложение 1 к Административному регламенту). Проставление апостиля является формой упрощённой легализации документов, подлежащих вывозу в государства, являющиеся участниками Гаагской конвенции, отменяющей требование консульской легализации иностранных официальных документов. Подпись и печать, проставляемые на штампе апостиля, не требуют никакого дальнейшего заверения.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.93);

- конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, статья 2060);

- письмом Министерства юстиции РСФСР от 17.03.1992 № 7-2/26 «О проставлении апостиля»;

- постановлением Губернатора области от 22.02.2008 № 140 «Об управлении ЗАГС Правительства области» (Губернские вести, № 26, 09.04.2008).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется от имени Правительства области управлением ЗАГС Правительства области.

4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является удостоверение подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, и подлинности печати, которой скреплён этот документ, тем самым документу придаётся юридическая значимость для использования его в государствах-участниках Гаагской конвенции.

5. В качестве заявителей, имеющих право на получение государственной услуги, выступают физические лица – граждане.

6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги граждане представляют следующие документы:

- заявление о проставлении апостиля (приложение 2 к Администра-тивному регламенту). Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, паспортные данные, а также сведения о свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния, на которое следует проставить штамп апостиля (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ), и лице, в отношении которого оформлен документ. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. Заявление заверяется личной подписью гражданина;

- свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданное органом ЗАГС Ярославской области, на которое следует проставить апостиль. Документ не должен иметь приписок, подчисток, текст должен быть читаемым;

- документ, удостоверяющий личность заявителя:

паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);

документы, удостоверяющие личность (для лиц без гражданства);

- квитанция об уплате государственной пошлины за проставление апостиля. В установленных случаях предоставления льгот по уплате государственной пошлины предъявляется документ установленного образца, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины.

В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги направляется посредством почтовой связи, к нему прилагается свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, на котором следует проставить штамп апостиля, и квитанция об уплате государственной пошлины.

7. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина за проставление штампа апостиля уплачивается в размере 1500 рублей за каждый документ (статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации). (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

8. Граждане могут обратиться в управление ЗАГС Правительства области лично или по почте по адресу: ул. Чехова, д. 5, ГСП, г. Ярославль, 150054.

Телефон для справок: 40-03-04. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

Номер факса: 73-90-21.

Приём граждан осуществляется по следующему графику:

Понедельник 14.00-17.00

Вторник 9.00-12.00

Четверг 14.00-17.00

Пятница 9.00-12.00

9. Информацию о месте нахождения и графике работы управления ЗАГС Правительства области, а также об условиях и порядке предоставления государственной услуги можно получить в управлении ЗАГС Правительства области и интернет-портале www.gosuslugi.yarregion.ru в разделе “Услуги управления ЗАГС”, а также при личной явке в орган ЗАГС. Информация размещается на информационных стендах в территориальных отделах ЗАГС Ярославской области и в управлении ЗАГС Правительства области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

10. На официальном интернет-сайте размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- блок-схема административной процедуры предоставления государственной услуги (приложение 3 к Административному регламенту).

11. На информационных стендах, размещаемых в помещении органа ЗАГС, содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов управления ЗАГС Правительства области;

- перечень получателей государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

- образец заполнения заявлений о получении государственной услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

12. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги оказываются непосредственно в помещении управления ЗАГС Правительства области, а также по телефону специалистами управления ЗАГС Правительства области.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о месте нахождения управления ЗАГС Правительства области, куда заявитель может обратиться со свидетельством (справкой) о государственной регистрации акта гражданского состояния для проставления на нём апостиля;

о необходимом комплекте документов для обращения в управление ЗАГС Правительства области по вопросу проставления апостиля;

о размерах и порядке оплаты государственной пошлины;

о сроках исполнения заявления о проставлении апостиля;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых о принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют граждан об условиях и порядке получения государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации. Время разговора не должно превышать 3-х минут.

Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

13. Приём получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления государственной услуги. Помещения, предназначенные для ожидания предоставления государственной услуги и для заполнения заявлений о проставлении апостиля, оборудуются стульями, креслами, столами, обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Кабинеты приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

14. Апостиль проставляется должностным лицом управления ЗАГС Правительства области на подлинниках свидетельств, справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных территориальными органами ЗАГС области и архивом управления ЗАГС Правительства области. Апостиль проставляется на свидетельства, справки, предназначенные для предъявления в компетентные органы государств-участников Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов.

15. Сроки предоставления государственной услуги:

- по заявлению лица, обратившегося в управление ЗАГС Правительства области лично, - в день обращения;

- по заявлению, поступившему посредством почтовой связи, - в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

16. Приём граждан по вопросу предоставления государственной услуги проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче документов и при получении документов не должно превышать 30 минут. Продолжительность приёма у должностного лица, предоставляющего государственную услугу (включая время для разъяснения порядка и условий предоставления государственной услуги, для оформления заявления получателем услуги, регистрации заявления, проверки соответствия представленного свидетельства (справки) о регистрации акта гражданского состояния записи акта гражданского состояния, оформления на документе апостиля), - не более 40 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

17. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя (паспорта гражданина Российской Федерации – у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность, - у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, - у лица без гражданства), за исключением случаев, когда заявление о предоставление государственной услуги направляется посредством почтовой связи;

- отсутствие квитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля (статьи 333.18, 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации);

- представление свидетельств (справок) о государственной регистрации актов гражданского состояния, не соответствующих предъявляемым требованиям (в том числе свидетельств и справок, выданных органами ЗАГС других субъектов Российской Федерации);

- наличие в предъявленном заявителем свидетельстве, справке о регистрации акта гражданского состояния приписок, подчисток;

- обращение в орган ЗАГС в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических или других веществ.

Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные федеральными законами

18. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. Плательщиками государственной пошлины являются физические лица. При обращении за предоставлением государственной услуги государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия (проставления апостиля). Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком (статьи 333.16, 333.17, 333.18 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

19. Оплата государственной пошлины производится по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Ярославской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области)

ИНН получателя платежа – 7604138660

КПП получателя платежа – 760401001

Код бюджетной классификации (КБК) – 31810805000011000110

Код ОКАТО – 78401000000

Банк получателя – ГРКЦ ГУ банка России по Ярославской области

г.Ярославль

БИК – 047888001

№ счёта получателя платежа – 40101810700000010010.

20. Государственная пошлина за проставление апостиля не уплачивается лицами в случаях, установленных статьёй 333.35 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

От уплаты государственной пошлины в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в соответствии с подпунктами 11 и 12 пункта 1 статьи 333.35 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются:

физические лица – Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

физические лица – участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (согласно блок-схеме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту):

- разъяснение заявителю порядка проставления апостиля (при личном обращении);

- приём и регистрация заявления о проставлении апостиля;

- осуществление проверки соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа ЗАГС путём сличения предъявленного заявителем свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния в архиве управления ЗАГС Правительства области с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административном регламентом;

- проверка правильности оформления квитанции об уплате государственной пошлины (реквизитов получателя платежа, подписи плательщика и т.д.);

- проставление апостиля на свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния;

- вручение свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка по почте;

- оформление документов в дело.

22. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина в управление ЗАГС Правительства области либо поступление письменного заявления посредством почтовой связи. При личном обращении заявителю разъясняется порядок проставления на документе о регистрации акта гражданского состояния апостиля и предлагается заполнить бланк соответствующего заявления.

Срок выполнения действия – до 10 минут.

23. Должностное лицо управления ЗАГС Правительства области проверяет правильность заполнения заявления и соответствие предъявленного заявителем документа удостоверяющего личность. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан о проставлении апостиля. Порядковый (входящий) номер записи должен соответствовать регистрационному номеру на штампе апостиля. В журнале также указываются: дата приёма заявления, сведения о документе, на котором должен быть проставлен апостиль, сведения о заявителе, сведения о должностном лице, удостоверившем апостиль.

Срок выполнения действия – до 5 минут.

24. Должностное лицо управления ЗАГС Правительства области производит сличение предъявленного заявителем свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния в архиве управления ЗАГС Правительства области (с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности), а также осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа ЗАГС на документе имеющимся образцам.

Срок выполнения действия – до 15 минут.

25. На основании представленных документов должностное лицо управления ЗАГС Правительства области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом. Должностное лицо управления ЗАГС Правительства области информирует заявителя о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо управления ЗАГС Правительства области разъясняет причины отказа и порядок предоставления государственной услуги. При личной явке заявителя в управление ЗАГС Правительства области причины отказа могут быть сообщены в устной форме (по требованию заявителя – в письменной форме). В случае поступления заявления посредством почтовой связи должностное лицо управления ЗАГС Правительства области оформляет решение об отказе в письменной форме и высылает его заявителю по почте.

Срок выполнения действия – до 2 минут.

26. Должностное лицо управления ЗАГС Правительства области информирует заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о положениях Налогового кодекса Российской Федерации и предлагает уплатить государственную пошлину за проставление апостиля в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

В случае, если в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины за проставление апостиля, на обороте заявления указывается статья Налогового кодекса Российской Федерации, дающая право на льготу, а также указываются реквизиты документа, являющегося основанием для предоставления льготы (или прилагается его светокопия).

Срок исполнения – до 3 минут.

27. После оплаты государственной пошлины заявителем должностное лицо управления ЗАГС Правительства области проставляет апостиль на оборотной стороне документа о государственной регистрации акта гражданского состояния либо на отдельном листе бумаги. Проставление апостиля осуществляется путём проставления специального оттиска штампа апостиля, форма которого определена Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, с его последующим заполнением.

В случае проставления оттиска штампа апостиля на отдельном листе, листы свидетельства о регистрации акта гражданского состояния и лист с оттиском штампа апостиля нумеруются и прошиваются ниткой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звёздочкой», на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Оттиск гербовой печати располагается равномерно на «звёздочке» и на листе.

Апостиль и запись о количестве скреплённых листов заверяются подписью начальника управления ЗАГС Правительства области либо заместителя начальника управления ЗАГС Правительства области.

Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить её не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа апостиля после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 – должность этого лица.

Срок выполнения действия – до 10 минут.

28. Заявитель знакомится с текстом апостиля и получает свидетельство (справку) о государственной регистрации акта гражданского состояния, подтверждая факт получения документа своей подписью в журнале учёта заявлений граждан о проставлении апостиля.

Срок выполнения действия – до 2 минут.

29. После выполнения вышеперечисленных процедур заявление и квитанция об уплате государственной пошлины формируется в дело.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

30. Контроль за совершением действий и принятием решений, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления ЗАГС Правительства области либо заместителем начальника управления ЗАГС Правительства области.

Контроль осуществляется путём проведения начальником управления ЗАГС Правительства области проверок соблюдения должностными лицами управления ЗАГС Правительства области законодательства об актах гражданского состояния, правил, установленных нормативными документами, а также положений Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ЗАГС Правительства области.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

31. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц управления ЗАГС Правительства области в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

32. Получатели государственной услуги имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления ЗАГС Правительства области в досудебном порядке начальнику управления ЗАГС Правительства области (г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, кабинет 516, телефон 39-02-55). Приём граждан начальником управления ЗАГС Правительства области проводится в рабочие дни в соответствии с установленным режимом работы. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

33. Получатели государственной услуги могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо наименование должности ответственного лица, которому адресовано обращение;

- фамилию гражданина, направившего обращение, сведения о почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица управления ЗАГС Правительства области (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются:

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим её получателем государственной услуги.

34. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

35. Срок рассмотрения письменных обращений получателей государственной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.

36. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

Правительства области

предоставления государственной услуги

по проставлению апостиля

на документы о государственной

регистрации актов гражданского

состояния, выданные органами ЗАГС

Ярославской области

APOSNILLE * АПОСТИЛЬ

(Convention de la Haye du 5 octobre 1961 –

Гаагская конвенция от 5 октября 1961 г.)

1. Российская Федерация

Настоящий официальный документ

2. Подписан _________________________________

(фамилия)

3. Выступающим в качестве ___________________

(должность)

________________________________________

________________________________________

4. Скреплён печатью / штампом ________________

(официальное название учреждения)

________________________________________

________________________________________

УДОСТОВЕРЕНО

5. В городе _________________ 6. ______________

(дата цифрами)

7. ______________________________________

(фамилия, должность лица, название удостоверяющего органа)

________________________________________

________________________________________

8. За № ____________

9. Место печати 10. Подпись _________

Приложение 2

к Административному регламенту

Правительства области

предоставления государственной услуги

по проставлению апостиля

на документы о государственной

регистрации актов гражданского

состояния, выданные органами ЗАГС

Ярославской области

№ апостиля _________________

Дата проставления ___________

Ф.И.О. исполнителя __________

В управление ЗАГС

Правительства области от гр.__________________________

паспорт _____________________________

(серия, номер)

_____________________________

(кем, когда выдан)

проживающего по адресу: _________

_____________________________

Контактный телефон: ___________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Для использования в _______________ прошу проставить апостиль на свидетельствах:

(страна)

№

п/п

Наименование

свидетельства

Серия, номер

документа

Наименование

отдела ЗАГС

Ф.И.О., на кого выписано свидетельство

Номер и дата

регистрации актовой записи

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

«___» __________ 200____ года Подпись _______________

Приложение 3

к Административному регламенту

Правительства области

предоставления государственной

услуги по проставлению апостиля

на документы о государственной

регистрации актов гражданского

состояния, выданные органами ЗАГС

Ярославской области

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Губернатора области

от 31.12.2008 № 938

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Правительства области предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и форменных справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и форменных справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и форменных справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и форменных справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам, организациям, учреждениям.

В случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, территориальный орган ЗАГС Ярославской области, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдаёт повторное свидетельство или форменную справку о регистрации акта гражданского состояния. Если первый экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранился, повторное свидетельство или справка о регистрации акта гражданского состояния выдаётся органом ЗАГС субъекта Российской Федерации – управлением ЗАГС Правительства области, в котором хранится второй экземпляр записи акта гражданского состояния.

В том случае, если первый и второй экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранились, управлением ЗАГС Правительства области выдаётся извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния, которое является основанием для обращения в суд для установления факта государственной регистрации акта гражданского состояния. В том случае, если записи актов гражданского состояния переданы на хранение в Государственный архив Ярославской области, повторные свидетельства и форменные справки выдаются управлением ЗАГС Правительства области на основании справки из Государственного архива Ярославской области.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

– Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.93);

– конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Собрание законодательства Российской Федерации, № 17, 24.04.95);

– Налоговым кодексом Российской Федерации, часть 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ (Российская газета, № 148-149, 06.08.98);

– Налоговым кодексом Российской Федерации часть 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (Российская газета, № 153-154, 10.08.2000);

– Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Российская газета, № 224, 20.11.97);

– Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006);

– Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, № 10, 1993);

– Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Российская газета, № 100, 05.06.2002);

– постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (Российская газета, № 165, 28.08.98);

– постановлением Правительства Российской Федерации от 31октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Российская газета, № 215, 12.11.98; Российская газета, № 219, 18.11.98);

– постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Российская газета, № 85-86, 1-5.05.99);

- Законом Ярославской области от 24 ноября 2008 г. № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации»; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

– Законом Ярославской области от 13 июня 2006 г. № 30-з «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области» (Губернские вести, № 38, 14.06.2006).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется от имени Правительства области:

– управлением ЗАГС Правительства Ярославской области.

– территориальными органами ЗАГС области.

4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (далее – свидетельство) или форменной справки, подтверждающей факт государственной регистрации акта гражданского состояния (далее – справка), или извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния (далее – извещения).

Формы бланков записей актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 709.

5. В качестве заявителей, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать физические лица - граждане, а также юридические лица – организации и учреждения.

6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги граждане, обратившиеся в орган ЗАГС, представляют следующие документы:

– заявление о выдаче повторного свидетельства или форменной справки о регистрации акта гражданского состояния. Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, паспортные данные, а также сведения об акте гражданского состояния (вид акта гражданского состояния, место и дата его регистрации) и лице, в отношении которого запрашивается повторный документ. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. Заявление заверяется личной подписью гражданина.

Формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1274;

– документы, удостоверяющие личность заявителя:

паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);

документы, удостоверяющие личность (для лиц без гражданства).

В случае, если заявление направляется посредством почтовой связи, повторный документ высылается в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя, и документ, удостоверяющий личность заявителя, предъявляется им при получении документа в отделе ЗАГС по месту жительства.

– квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу повторного документа. В установленных случаях предоставления льгот по уплате государственной пошлины предъявляется документ установленного образца, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины.

В случае, если заявление направляется посредством почтовой связи,

к заявлению прилагается квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу повторного документа. Повторный документ в этом случае направляется по адресу, указанному заявителем, либо повторный документ направляется в орган ЗАГС по месту жительства заявителя, и квитанция предъявляется в орган ЗАГС по месту жительства заявителя при получении документа.

– нотариально заверенная доверенность на право получения повторных документов в случае, если гражданин не имеет возможности лично обратиться в орган ЗАГС за повторным документом и уполномочил получить документ другое лицо. В случае, если заявление направляется посредством почтовой связи, повторный документ направляется по месту жительства заявителя, нотариально заверенная доверенность предъявляется заявителем в органе ЗАГС по месту жительства. К заявлению, направляемому посредством почтовой связи, заявитель должен приложить ксерокопию доверенности либо указать, что имеет на руках нотариально заверенную доверенность на получение повторного документа от лица, имеющего в соответствии с законодательством право на получение повторного документа.

В случае, если запрашивается повторный документ на лицо, которое уже умерло, следует представить свидетельство о смерти этого лица. В случае, если заявление направляется посредством почтовой связи, к нему следует приложить ксерокопию свидетельства о смерти или указать сведения свидетельства о смерти (серия, номер, когда и каким отделом ЗАГС выдано, на чьё имя). При получении свидетельства в органе ЗАГС по месту жительства следует предъявить подлинник свидетельства о смерти.

При обращении организаций и учреждений (органов опеки и попечительства департамента образования Ярославской области, администрации домов-интернатов и др.) в территориальный орган ЗАГС области за повторным свидетельством о регистрации акта гражданского состояния представителями этих организаций предъявляются следующие документы:

– запрос организации о предоставлении государственной услуги. Запрос оформляется на официальном бланке учреждения, содержащем сведения о наименовании учреждения и его юридическом адресе, заполняется разборчиво от руки или с помощью печатающих устройств на русском языке. При заполнении запроса не допускается использование сокращений слов. Запрос должен содержать сведения об акте гражданского состояния (вид, место и дата регистрации) и лице, в отношении которого регистрировался акт гражданского состояния. Запрос заверяется подписью руководителя организации, учреждения или представителя организации, учреждения, уполномоченного на совершение соответствующих действий;

– служебное удостоверение представителя организации, учреждения или его паспорт гражданина Российской Федерации;

– доверенность от руководителя организации, учреждения на право получения документа;

– квитанция об уплате государственной пошлины в установленных случаях, предусмотренных законодательством.

При обращении в территориальный орган ЗАГС области адвоката предъявляется документ, подтверждающий полномочия адвоката (ордер на исполнение поручения или нотариально заверенная доверенность) на получение повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния.

При поступлении в управление ЗАГС Правительства области запросов Министерства юстиции Российской Федерации, просьб компетентных органов ЗАГС в рамках оказания правовой помощи управление ЗАГС Правительства области пересылает поступившие документы в территориальные органы ЗАГС для исполнения по месту нахождения первых экземпляров книг записей актов гражданского состояния и подготовки ответа инициатору запроса.

При поступлении запросов из Министерства иностранных дел Российской Федерации в рамках международной правовой помощи управление ЗАГС Правительства области на основании этих запросов готовит свои запросы о высылке документов, пересылает их вместе с поступившими анкетами об истребовании документов в территориальные отделы ЗАГС для исполнения по месту нахождения первых экземпляров книг записей актов гражданского состояния. Подготовленные документы о регистрации актов гражданского состояния высылаются управлением ЗАГС Правительства области в адрес Министерства иностранных дел для дальнейшей пересылки в консульские службы иностранных государств.

7. За выдачу повторных документов о регистрации актов гражданского состояния взимается государственная пошлина в следующих размерах:

– за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния – 200 рублей (подпункт 6 пункта 1 статьи 333.26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

– за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов – 100 рублей (подпункт 7 пункта 1 статьи 333.26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации). (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

8. Сведения о месте нахождения и номерах телефонов управления ЗАГС Правительства области и органов ЗАГС области:

– управление ЗАГС Правительства области: 150054, г. Ярославль, ГСП, ул. Чехова, д. 5.

Телефон: 40-03-02. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

Телефон/факс: 73-90-21.

Приём граждан осуществляется по следующему графику:

Понедельник               9.00-17.00

Вторник               9.00-17.00

Четверг               9.00-17.00

Пятница               9.00-16.00

– территориальные органы ЗАГС области (приложение 1 к Административному регламенту).

9. Информацию о месте нахождения и графике работы органов ЗАГС Ярославской области, а также об условиях и порядке предоставления государственной услуги можно получить в управлении ЗАГС Правительства области и в территориальных органах ЗАГС посредством телефонной связи, на интернет-портале www.gosuslugi.yarregion.ru в разделе “Услуги управления ЗАГС”, а также при личной явке в орган ЗАГС. Информация также размещается на информационных стендах в территориальных органах ЗАГС Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

10. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги гражданам, организациям, учреждениям оказываются специалистами органа ЗАГС непосредственно в помещении органа ЗАГС, а также по телефону.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– о лицах, которым орган ЗАГС имеет право в соответствии с законодательством предоставить сведения о регистрации акта гражданского состояния;

– о местонахождении органа ЗАГС, куда заявитель может обратиться за получением повторного документа о регистрации актов гражданского состояния;

– о необходимом составе сведений о регистрации акта гражданского состояния (время, место государственной регистрации акта гражданского состояния и др.), требуемом для поиска актовой записи;

– о ставках и порядке оплаты государственной пошлины;

– о сроках исполнения заявления о выдаче повторных документов;

– о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют граждан об условиях и порядке получения государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, учреждения. Время разговора не должно превышать 3-х минут.

11. На информационных стендах, размещаемых в помещении органа ЗАГС, содержится следующая информация:

– график (режим) работы, номера телефонов органов ЗАГС, участвующих в оказании государственной услуги;

– реестр государственных услуг, оказываемых органом ЗАГС;

– перечень получателей государственной услуги;

– перечень необходимых для получения государственной услуги документов;

– ставки государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

– образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги;

– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

– порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

12. Сведения, ставшие известными работнику органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

Законодательством Российской Федерации определён перечень лиц, имеющих право на получение повторных документов о регистрации актов гражданского состояния.

13. Повторное свидетельство, форменная справка о государственной регистрации акта гражданского состояния выдаётся:

– лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;

– родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого ранее была составлена запись акта гражданского состояния, умерло;

– родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;

– иному лицу в случае представления нотариально заверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдаётся:

– родителям (одному из родителей) ребёнка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка;

– лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака.

По просьбе указанных лиц им выдаётся справка, подтверждающая факт государственной регистрации рождения ребёнка или заключения брака.

14. Орган ЗАГС сообщает сведения о государственной регистрации смерти в орган социальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Орган ЗАГС сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами. Сведения и документы (выписки из актовых записей) о регистрации актов гражданского состояния предоставляются по запросу нотариуса для совершения им нотариальных действий. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

15. Сроки предоставления государственной услуги:

– лицу, обратившемуся в орган ЗАГС лично, повторное свидетельство (справка) выдаётся в день обращения;

– письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения;

запросы организаций, учреждений:

– имеющие в тексте пометку «срочно» - в трёхдневный срок;

– имеющие пометку «оперативно» - в десятидневный срок;

– поступившие без указания конкретной даты исполнения – в срок до 30 дней.

16. Приём граждан по вопросам выдачи повторных свидетельств и форменных справок проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче и при получении документов не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приёма у должностного лица, предоставляющего государственную услугу по выдаче повторного документа, (включая время для разъяснения порядка и условий получения повторного документа, для оформления заявления получателем услуги, регистрации заявления, поиска актовой записи, проверки правильности заполнения платёжного документа, оформления повторного документа, внесения сведений о нём в регистрационные журналы, на заявление и в актовую запись) - 50 минут при условии, что заявитель сообщает точные сведения об акте гражданского состояния.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

17. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги является отсутствие:

– документов, удостоверяющих личность заявителя и его гражданство (паспорт гражданина Российской Федерации – у гражданина Российской Федерации; документы, удостоверяющие личность и гражданство – у иностранного гражданина; документы, удостоверяющие личность – у лица без гражданства);

– квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу повторных свидетельств и форменных справок (статьи 333.18, 333.26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ);

– нотариально заверенной доверенности (статья 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ) в случае, если заявитель представляет интересы другого лица.

18. Основанием для отказа организации, учреждению в предоставлении государственной услуги является отсутствие:

– запроса в письменной форме на предоставление государственной услуги;

– служебного удостоверения работника организации, учреждения или его паспорта гражданина Российской Федерации (при личном обращении);

– доверенности от руководителя организации, учреждения на получение повторных документов и паспорта, удостоверяющего личность работника организации, учреждения, при получении повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния органами опеки и попечительства;

– ордера на исполнение поручения или нотариально заверенной доверенности у адвоката (статья 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ)

19. Основанием для отказа гражданину, организации, учреждению в предоставлении государственной услуги является:

– представление документов, не соответствующих предъявляемым требованиям;

– отсутствие права на получение повторных документов (статья 9, 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ)

– обращение в отдел ЗАГС в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических или других веществ.

20. Предоставление государственной услуги по выдаче повторных документов может быть приостановлено в случаях:

– отсутствия необходимых сведений об акте гражданского состояния в заявлении (запросе) о выдаче повторных документов (заявителю предлагается уточнить сведения);

– наличия противоречий между сведениями, указанными заявителем, и сведениями, имеющимися в записи акта гражданского состояния, (рассматривается вопрос о внесении изменений в актовую запись, либо направляется копия актовой записи в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя для решения вопроса о внесении изменений в актовую запись).

Требования к местам предоставления государственной услуги

21. Приём получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления государственной услуги. Помещения, предназначенные для ожидания предоставления государственной услуги и для заполнения заявлений о выдаче повторных документов, оборудуются стульями, креслами, столами, обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной услуги

22. Плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица. При обращении за выдачей повторных документов государственная пошлина уплачивается до выдачи документов. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия (выдачи повторных документов). Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком (статьи 333.16, 333.17, 333.18 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ).

23. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

24. Оплата государственной пошлины производится по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Ярославской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области)

ИНН получателя платежа – 7604138660

КПП получателя платежа – 760401001

Код бюджетной классификации (КБК) – 31810805000011000110

Код ОКАТО - 78401000000

Банк получателя – ГРКЦ ГУ банка России по Ярославской области

г. Ярославль

БИК – 047888001

№ счёта получателя платежа – 40101810700000010010

Платёжный документ (квитанция) об уплате государственной пошлины за выдачу повторных свидетельств и форменных справок оформляется по реквизитам получателя платежа (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области).

Если в платёжном документе неверно указаны ИНН, КПП получателя платежа, код бюджетной классификации, то заявителю рекомендуется написать заявление об уточнении вида и принадлежности платежа администратору поступлений в бюджет (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области). Заявление принимает территориальный орган ЗАГС и не позднее 5 числа месяца, следующим за отчётным, направляет это заявление в управление ЗАГС Правительства области.

Если в платёжном документе неправильно указаны Банк получателя, БИК и номер счёта, то такой платёжный документ не принимается. Заявителю рекомендуется оформить заявление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области на возврат суммы платежа по данному платёжному документу, а для получения повторного документа – произвести повторную оплату с указанием правильного кода бюджетной классификации.

Заявление на возврат платежа оформляется также в случае излишне уплаченной суммы государственной пошлины. В том случае, если реквизиты были указаны верные, повторный документ может быть выдан. Оригинал платёжного документа остается в отделе ЗАГС, а к заявлению о возврате излишне уплаченной государственной пошлины прилагается копия платёжного документа.

Заявление о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в течение 5 рабочих дней с момента его получения должно быть проверено органом ЗАГС, выдавшим повторный документ. Орган ЗАГС проверяет информацию об уплате государственной пошлины, подлежащей возврату, заполняет свою часть решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины и направляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области данное решение вместе с заявлением и платёжным документом (или его копию в случае выдачи повторного документа по этому платёжному документу).

25. Государственная пошлина за выдачу повторных свидетельств и форменных справок не уплачивается лицами в случаях, установленных статьями 333.35 и 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации.

От уплаты государственной пошлины в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в соответствии с подпунктами 11 и 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются:

физические лица – герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

физические лица – участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.

От уплаты государственной пошлины за выдачу повторных свидетельств и форменных справок освобождаются (статья 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации):

– физические лица:

за выдачу свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния;

за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчёта пенсий и (или) пособий;

за выдачу свидетельств о смерти на лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;

за выдачу извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления утраченных записей актов гражданского состояния в установленном порядке;

за выдачу справок и документов из архива лицам, проживающим за пределами Российской Федерации;

– органы управления образования, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – за выдачу повторных свидетельств о рождении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повторных свидетельств о смерти их родителей.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги

26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (согласно блок-схеме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту):

разъяснение заявителю порядка получения повторного документа (при личном обращении);

приём и регистрация заявления на выдачу повторного документа;

поиск записи акта гражданского состояния в архиве органа ЗАГС;

проверка правильности оформления квитанции об оплате госпошлины (реквизитов получателя платежа, наличия подписи плательщика и т.д.);

заполнение бланка повторного документа на основании записи акта гражданского состояния;

внесение отметок в записи актов гражданского состояния (в том числе в электронной форме) о выдаче повторного документа;

внесение сведений о свидетельстве в журнал учёта прихода и расхода бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;

вручение повторного документа заявителю либо отправка повторного документа по почте;

совершение регистрационных отметок на заявлениях и в журналах регистрации входящих и исходящих документов;

оформление документов в дело.

Описание последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги гражданам

27. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина в орган ЗАГС либо поступление письменного заявления посредством почтовой связи. Заявителю разъясняется порядок получения повторных свидетельств и форменных справок и предлагается заполнить бланк заявления о выдаче повторного свидетельства. Должностное лицо органа ЗАГС проверяет правильность заполнения заявления и полноту указанных в нём сведений.

Должностное лицо органа ЗАГС проверяет наличие документов, установленных Административным регламентом:

документов, удостоверяющих личность и гражданство;

нотариально заверенной доверенности (в установленных случаях).

Срок выполнения действия – до 10 минут.

При наличии оснований, дающих заявителю право на получение повторного документа на другое лицо, должностное лицо органа ЗАГС выполняет следующие действия:

– при наличии нотариально заверенной доверенности на получение повторного документа от лица, имеющего право на получение документа в соответствии с законодательством, на обороте заявления указываются реквизиты доверенности, либо светокопия доверенности прилагается к заявлению;

– в случае смерти лица, на которое запрашивается повторный документ, на обороте заявления указываются реквизиты актовой записи о смерти, либо к заявлению прилагается светокопия свидетельства о смерти.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

На основании представленных документов должностное лицо органа ЗАГС принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом. Должностное лицо отдела ЗАГС информирует заявителя о принятом решении.

Срок выполнения действия - до 2 минут.

28. В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела ЗАГС разъясняет причины отказа, порядок предоставления государственной услуги. При личной явке заявителя в отдел ЗАГС причины отказа могут быть сообщены в устной форме (по требованию заявителя – в письменной форме). В случае поступления заявления посредством почтовой связи, должностное лицо оформляет решение об отказе в письменной форме и высылает его заявителю по почте.

Срок выполнения действия – до 10 минут.

29. Должностное лицо органа ЗАГС информирует заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что поиск записи акта гражданского состояния проводится на основании сведений, содержащихся в заявлении.

Должностное лицо органа ЗАГС информирует заявителя о положениях Налогового кодекса Российской Федерации, определяющих порядок, сроки и размеры уплаты государственной пошлины. В случае, если в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины за выдачу повторного свидетельства или форменной справки, на обороте заявления указывается статья Налогового кодекса Российской Федерации, дающая право на льготу, а также указываются реквизиты документа, являющегося основанием для предоставления льготы (или прилагается его светокопия).

Срок выполнения действия – до 3 минут.

30. Должностное лицо органа ЗАГС проставляет на заявлении регистрационный штамп (входящий) и вносит в Журнал регистрации заявлений граждан и запросов учреждений, организаций о выдаче повторных свидетельств и справок о регистрации актов гражданского состояния, копий актовых записей регистрационную запись о приёме заявления. Порядковый номер записи соответствует регистрационному номеру заявления на штампе (входящий). В журнале также указываются: дата приёма заявления, сведения о заявителе, краткое содержание запроса.

Срок выполнения действия - до 3 минут.

31. Должностное лицо органа ЗАГС осуществляет поиск требуемой записи акта гражданского состояния с использованием справочно-поисковой системы (программно-технического комплекса, алфавитных журналов), после чего устанавливает наличие записи акта гражданского состояния в актовой книге.

Срок выполнения действия – до 5 минут (при условии, что заявитель сообщает точные сведения).

Если установлено наличие противоречий между сведениями, указанными заявителем, и сведениями, указанными в записи акта гражданского состояния, необходимо ознакомить заявителя с имеющимися несоответствиями и (после изучения вопроса) принять решение о внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния при наличии на то оснований. В случае, если заявление поступило посредством почтовой связи, копию записи акта гражданского состояния следует направить в орган ЗАГС по месту жительства заявителя для решения вопроса о внесении изменений на месте.

Если после соответствующей проверки требуемая запись не обнаружена, то заявление гражданина направляется в управление ЗАГС Правительства области для проверки вторых экземпляров записей актов гражданского состояния. В сопроводительном письме следует указать за какой период времени проведена проверка, какая справочно-поисковая система использована, какова степень сохранности архивного фонда в органе ЗАГС.

Срок выполнения действия - 10 минут.

32. После установления наличия записи акта гражданского состояния должностное лицо предлагает заявителю оплатить государственную пошлину за выдачу повторного свидетельства или форменной справки в отделении Сберегательного банка Российской Федерации. В том случае, если в результате проверки должностным лицом органа ЗАГС платёжного документа (квитанции) установлено, что реквизиты получателя государственной пошлины указаны неверно, заявителю предлагается оформить заявление об уточнении вида и принадлежности платежа либо о возврате суммы государственной пошлины.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

33. После установления наличия записи акта гражданского состояния должностное лицо органа ЗАГС оформляет свидетельство или форменную справку. Бланк повторного свидетельства или форменной справки заполняется в точном соответствии со сведениями, указанными в актовой записи. Выдаваемые свидетельство и (или) форменная справка подписываются руководителем органа ЗАГС и заверяются печатью. При выдаче повторного свидетельства в книге учёта прихода и расхода бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния производится учётная запись о выдаче (высылке) свидетельства.

Заявитель знакомится с содержанием получаемого повторного свидетельства или форменной справки, подтверждает факт получения документа своей подписью в журнале учёта прихода и расхода бланков свидетельств (за свидетельство) либо на заявлении (за справку).

Срок выполнения действий – до 15 минут.

В том случае, если заявление поступило по почте, повторные свидетельства и форменные справки высылаются в отдел ЗАГС по месту жительства заявителя вместе с сопроводительным письмом, содержащим указание о взыскании государственной пошлины. Заявитель, получая документ, знакомится с его содержанием.

Срок выполнения действия – 10 минут.

34. Должностное лицо органа ЗАГС вносит отметку о выдаче (высылке) документа (наименование вида документа, серия и номер документа – для свидетельства, дата выдачи (высылки) документа, наименование отдела ЗАГС, в который выслан документ) в запись акта гражданского состояния (в том числе в электронной форме) на заявлении гражданина, в регистрационные журналы. На заявлении указываются также реквизиты актовой записи, на основании которой выдан повторный документ.

Срок выполнения действия – до 5 минут.

После выполнения вышеперечисленных процедур заявления подшиваются в дело.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги организациям, учреждениям

35. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение представителя организации, учреждения в орган ЗАГС или запрос, поступивший посредством почтовой связи.

36. Должностное лицо органа ЗАГС проверяет наличие у представителя учреждения или организации документов, установленных Административным регламентом.

На основании представленных документов должностное лицо органа ЗАГС принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными законодательством.

Должностное лицо органа ЗАГС информирует представителя организации, учреждения о принятом решении.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

37. В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо органа ЗАГС разъясняет причины отказа, оформляет решение в письменной форме и выдаёт его (по требованию) представителю организации, учреждения или высылает по почте.

Срок выполнения действия – до 10 минут.

38. Должностное лицо органа ЗАГС проставляет на запросе регистрационный штамп (входящий) и вносит в Журнал входящей корреспонденции запись о приёме запроса. Порядковый номер записи в журнале соответствует регистрационному номеру запроса на штампе (входящий). В журнале также указываются: дата приёма запроса, сведения об учреждении, организации, краткое содержание запроса.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

39. Должностное лицо органа ЗАГС на основании запроса и документов, представленных сотрудником организации, учреждения, осуществляет поиск требуемой записи акта гражданского состояния с использованием программно-технического комплекса, алфавитных журналов, после чего устанавливает наличие записи акта гражданского состояния в актовой книге.

Срок выполнения действия – до 5 минут (при условии, что сотрудник учреждения, организации сообщает точные сведения).

40. Должностное лицо органа ЗАГС осуществляет подготовку повторного свидетельства и форменной справки с помощью технических средств либо оформляет ее рукописным способом. В правом верхнем углу повторного свидетельства проставляется штамп «повторное», заверяется подписью руководителя органа ЗАГС и печатью. Представитель организации, учреждения получает копию записи акта гражданского состояния, подтверждая факт получения своей подписью на соответствующем запросе.

Срок выполнения действия – до 5 минут.

41. В том случае, если запрос организации, учреждения направлен по почте, повторные свидетельства и форменные справки высылаются по почте на юридический адрес организации, учреждения вместе с сопроводительным письмом.

Срок выполнения действия – до 5 минут.

42. Должностное лицо органа ЗАГС вносит отметки о выдаче повторного документа в запись акта гражданского состояния (в том числе в электронной форме), соответствующие запросу, а также в регистрационные журналы. На запросе указываются реквизиты записи акта гражданского состояния и сведения о повторно выданном документе.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

43. После завершения вышеперечисленных процедур документы подшиваются в дело.

Срок выполнения действия – до 3 минут.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

44. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области. Контроль за деятельностью территориальных органов ЗАГС Ярославской области осуществляет управление ЗАГС Правительства области.

45. Текущий контроль за совершением действий и принятием решений, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем органа ЗАГС, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем органа ЗАГС проверок на соответствие деятельности должностных лиц законодательству об актах гражданского состояния, правилам, установленным нормативными документами, а также положениям Административного регламента.

Управление ЗАГС Правительства области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами ЗАГС Ярославской области.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов ЗАГС Ярославской области.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами органов ЗАГС Ярославской области

46. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц органа ЗАГС в вышестоящие органы, участвующие в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

47. Получатели государственной услуги имеют право обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие) должностных лиц органов ЗАГС:

– территориальных органов ЗАГС Ярославской области – в управление ЗАГС Правительства области (ул. Чехова д. 5, кабинет 410, г. Ярославль, 150054, телефон 58-85-93); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480)

– территориальных органов ЗАГС Ярославской области, управления ЗАГС Правительства области – в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (ул. Чайковского, д. 40 г. Ярославль, 150000, телефон 30-75-66).

Должностные лица управления ЗАГС Правительства области проводят приём граждан по рабочим дням в соответствии с установленным режимом работы.

48. Получатели государственной услуги могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:

– наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо наименование должности ответственного лица, которому адресовано обращение;

– фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подаётся жалоба, сведения о месте его жительства или пребывания;

– наименование органа ЗАГС; должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

– суть обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются:

– причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

– требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

– иные сведения, которые гражданин или представитель организации, учреждения считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим её получателем государственной услуги.

49. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Срок рассмотрения письменных обращений получателей государственной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.

50. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

Правительства области предоставления

государственной услуги по выдаче

повторных свидетельств о

государственной регистрации актов

гражданского состояния и форменных

справок, подтверждающих факт

государственной регистрации

актов гражданского состояния

В редакции

постановления Правительства ЯО от 22.072010 № 387 ru 76000201000480

Сведения о территориальных органах ЗАГС области

№

п/п

Наименование территориального органа ЗАГС

Место расположения

(почтовый адрес), телефон

1

2

3

1.

Отдел записи актов гражданского состояния Большесельского района Ярославской области

Советская пл., 9,

с. Большое село,

Ярославская область, 152360

телефон (8 485) 42 2-12-72

2.

Отдел записи актов гражданского состояния Борисоглебского района Ярославской области

ул. Транспортная, 1,

п. Борисоглебский,

Ярославская область, 152170

телефон (8 485) 39 2-25-15

3.

Отдел записи актов гражданского состояния Брейтовского района Ярославской области

Советская пл., 2,

с. Брейтово,

Ярославская область,152760

телефон (8 485) 45 2-23-68

4.

Отдел записи актов гражданского состояния Гаврилов-Ямского района Ярославской области

ул. Советска, 53,

г. Гаврилов-Ям,

Ярославская область,152240

телефон (8 485) 34 2-08-42

5.

Отдел записи актов гражданского состояния Даниловского района Ярославской области

Соборная пл., 14а,

г. Данилов,

Ярославская область,152070

телефон (8 485) 38 5-31-29

6.

Отдел записи актов гражданского состояния Любимского района Ярославской области

ул. Советская, 3,

г. Любим,

Ярославская область, 152470

телефон (8 485) 43 2-22-64

7.

Отдел записи актов гражданского состояния Мышкинского района Ярославской области

Успенская пл., 4,

г. Мышкин,

Ярославкая область, 152830

телефон (8 485) 44 2-15-68

8.

Отдел записи актов гражданского состояния Некоузкого района Ярославской области

ул. Кооперативная, 12,

с. Новый Некоуз,

Ярославская область, 152730

телефон (8 485) 47 2-12-99

9.

Отдел записи актов гражданского состояния Некрасовского района Ярославской области

ул. Набережная, 37,

р.п. Некрасовское,

Ярославская область, 152260

телефон (8 485) 31 4-16-93

10.

Отдел записи актов гражданского состояния Первомайского района Ярославской области

ул. Советская, 8,

р.п. Пречистое,

Ярославская область, 152430

телефон (8 485) 49 2-19-93

11.

Отдел записи актов гражданского состояния Переславского района Ярославской области

ул. Советская, 5,

г. Переславль-Залесский, Ярославская область, 152020

телефон (8 485) 35 3-12-72

12.

Отдел записи актов гражданского состояния Пошехонского района Ярославской области

пл. Свободы, 10,

г. Пошехонье,

Ярославская область, 152850

телефон (8 485) 46 2-13-80

13.

Отдел записи актов гражданского состояния Ростовского района Ярославской области

Советская пл., 18,

г. Ростов,

Ярославская область, 152100

телефон (8 485) 36 6-37-50

14.

Отдел записи актов гражданского состояния Рыбинского района Ярославской области

ул. Гоголя, 14,

г. Рыбинск,

Ярославская область, 152903

телефон (8 485) 29-50-30

15.

Отдел записи актов гражданского состояния Тутаевского района Ярославской области

пр. 50 лет Победы, 27а,

г. Тутаев,

Ярославская область, 152300

телефон (8 485) 33 2-34-19

16.

Отдел записи актов гражданского состояния Угличского района Ярославской области

ул. Первомайская, 2,

г. Углич,

Ярославская область, 152623

телефон (8 485) 32 5-30-50

17.

Отдел записи актов гражданского состояния Ярославского района Ярославской области

Московский пр., 11,

г. Ярославль, 150000,

телефон (8 485) 72-81-73

18.

Отдел записи актов гражданского состояния г. Переславля-Залесского Ярославской области

ул. Кооперативная, 62,

г. Переславль-Залесский,

Ярославская область, 152020

телефон (8 485) 35 3-75-84

19.

Отдел записи актов гражданского состояния г. Рыбинска Ярославской области

ул. Гоголя, 14,

г. Рыбинск,

Ярославская область, 152903

телефон (8 485) 5 28-25-66

20.

Отдел записи актов гражданского состояния г. Ярославля (Дворец бракосочетания)

ул. Свердлова, 5,

г. Ярославль, 150000

телефон (8 485) 30-74-11

21.

Отдел записи актов гражданского состояния г. Ярославля (Сектор регистрации смерти)

ул. Магистральная,1,

г. Ярославль, 150049

телефон (8 485) 21-36-45

22.

Отдел записи актов гражданского состояния Дзержинского района г. Ярославля

Ленинградский пр., 50,

г. Ярославль, 150044

телефон (8 485) 55-42-33

23.

Отдел записи актов гражданского состояния Заволжского района г. Ярославля

ул. Орджоникидзе, 1,

г. Ярославль, 150051

телефон (8 485) 24-00-87

24.

Отдел записи актов гражданского состояния Кировского района г. Ярославля

ул. Республиканская, 33,

г. Ярославль, 150000

телефон (8 485) 74-52-03

25.

Отдел записи актов гражданского состояния Красноперекопского района г. Ярославля

ул. Б. Федоровская, 43,

г. Ярославль, 150001

телефон (8 485) 30-42-70

26.

Отдел записи актов гражданского состояния Ленинского района г. Ярославля

ул. Советская, 80,

г. Ярославль, 150003

телефон (8 485) 32-03-71

27.

Отдел записи актов гражданского состояния Фрунзенского района г. Ярославля

Московский пр., 107,

г. Ярославль, 150030

телефон (8 485) 44-33-43

Приложение 2

к Административному регламенту

Правительства области предоставления

государственной услуги по выдаче

повторных свидетельств о

государственной регистрации актов

гражданского состояния и форменных справок,

подтверждающих факт

государственной регистрации

актов гражданского состояния