Основная информация
Дата опубликования: | 31 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru76000200801204 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Губернатор Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2008 № 943
г. Ярославль
Об утверждении Лесного плана Ярославской области
Документ утратил силу: указ Губернатора ЯО от 29.06.2011 № 284 ru 76000201100509
В соответствии с частью 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 Закона Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 55-з«О некоторых вопросах регулирования лесных отношений»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Лесной план Ярославской области.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Губернатора области
от 31.12.2008 № 943
Лесной план Ярославской области разработан Центральным филиалом государственной инвентаризации лесов федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» (филиал ФГУП «Рослесинфорг»«Центрлеспроект»), в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Департаментом лесного хозяйства Ярославской области. Разработка Лесного плана предусмотрена Лесным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 1 января 2007 года.
Нормативно-технической базой и информационной основой разработки Лесного плана Ярославской области послужили следующие документы:
- Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ в редакции Федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 24.07. № 217-ФЗ);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03. 2007 г. № 162«Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04. 2007 г. № 246«Об утверждении Положения о подготовке Лесного плана субъекта Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05. 2007 г. № 273«Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05. 2007 г. № 310«О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05. 2007 г. № 318«О государственном лесном реестре»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05. 2007 г. № 324«О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06. 2007 г. № 377«О правилах проведения лесоустройства»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06. 2007 г. № 385«Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06. 2007 г. № 394«Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06. 2007 г. № 414«Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 417«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 418«Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключении договоров»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 419«О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;
- приказ Федеральной службы лесного хозяйства РФ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»№ 167 от 19 декабря 1997 г.;
- приказ МПР России от 28.03.2007 № 68«Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;
- приказ МПР России от 10.04.2007 № 83«Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
- приказ МПР России от 10.04.2007 № 84«Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
- приказ МПР России от 10.04.2007 № 85«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
- приказ МПР России от 17.04.2007 № 99«Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;
- приказ МПР России от 24.04.2007 № 108«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
- приказ МПР России от 24.04.2007 № 109«Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
- приказ МПР России от 10.05.2007 № 123«Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
- приказ МПР России от 10.05.2007 № 124«Об утверждении Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
- приказ МПР России от 28.05.2007 № 137«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
- приказ МПР России от 08.06.2007 № 148«Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки».
- приказ МПР России от 14.06.2007 № 153«Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;
- приказ МПР России от 21.06.2007 № 156«Об утверждении Правил заготовки живицы»;
- приказ МПР России от 09.07.2007 № 174«Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»;
- приказ МПР России от 09.07.2007 № 175«Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 181«Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 182«Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 183«Об утверждении Правил лесовосстановления»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 185«Об утверждении Правил ухода за лесами»;
- приказ Рослесхоза от 02.07.2007 № 322 «Об организации лесничеств Департамента лесного хозяйства Ярославской области»;
- материалы государственного учёта лесного фонда по состоянию на 01.01.2003 года и 01.01.2008 года;
- протоколы технических совещаний по разработке Лесного плана;
- Основные положения организации и развития лесного хозяйства Ярославской области, составленные Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием «Центрлеспроект» в 2000 г.;
- Сводный проект организации и ведения лесного хозяйства по агентству лесного хозяйства по Ярославской области, составленный Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием «Центрлеспроект» в 2005 году;
- данные государственной статистической отчетности и отраслевого статистического наблюдения по лесам Ярославской области (формы 1-АР, 1-ЛХ, 2-ЛХ, 3-ЛХ, 5-ЛХ, 10-ЛХ, 12-ЛХ, 21-ЛХ, 1-субвенции);
- Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённая постановлением Губернатора области от 22.06.2007 № 572;
- Схема территориального планирования Ярославской области, разработанная ОАО «НИИПГрадостроительства» в 2007-2008 году (к моменту разработки Лесного плана не утверждена);
- Областная целевая программа развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2008-2009 годы, утверждённая постановлением Администрации Ярославской области от 12.09.2007 № 393-а;
- Областная целевая программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Ярославской области на 2008 - 2009 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 29.10.2007 № 493-а;
- Областная целевая программа государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области на 2007-2008 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 11.10.2006 № 272.
Лесной план Ярославской области действует в течение 10 лет со дня его утверждения в установленном порядке.
Ярославская область расположена в центре Русской равнины в пределах восточной части Московской впадины, в бассейне верхней Волги и ее притоков - Сити, Юхоти, Которосли и других. На западе область граничит с Тверской областью, на севере - с Вологодской, на востоке - с Костромской, на юго-востоке - с Ивановской, на юге - с Владимирской и на юго-западе, на небольшом протяжении - с Московской областями.
Территория области имеет протяженность с запада на восток 220 км, с севера на юг - 270 км. Площадь области - 36.2 тыс. км2, в том числе занято лесами - 18,0 тыс. км2. В административном отношении область разделена на 17 районов. На территории Ярославской области 11 городов, 13 поселков городского типа и 6025 сельских населенных пунктов. Население области - 1327,8 тыс. человек (2006 г.) Городское население составляет 1081,9 тыс. человек или 81,5%. Наибольшая численность населения сосредоточена в двух крупных городах - Ярославле (605 тыс. чел.) и Рыбинске - (213 тыс. чел.).
Административный центр области - г. Ярославль - находится на берегу Волги, в 282 км от г. Москвы, столицы России, по железной дороге и в 248 км по шоссе.
Поверхность территории области представляет собой волнистую равнину с небольшими колебаниями абсолютных высот. Здесь сохранились следы двух оледенений, представленные нижней и верхней моренами и состоящие из чистых кварцевых песков с валунами разной величины и прослойками глины. Равнина слабо всхолмлена в западной части области и более существенно - в центральной. Через область в направлении с юго-запада на северо-восток проходит полоса возвышенностей. К югу от Волги они объединяются под названием Угличская (или Борисоглебская) возвышенность, которая достигает в южной части 294 м (Тархов холм - наиболее высокая точка области) и понижается у берегов Волги до 150 м. К востоку от нее лежит Ростовская котловина, на западе в пределы области заходит Верхне-Волжская низменность с абсолютными высотами 120-135 м. Через южные районы области в широтном направлении тянется впадина, приуроченная к рекам Волжская и Клязминская Нерли и ограниченная на юге отрогами Клинско-Дмитровской гряды с высотами более 200 м. К северу от Волги продолжением Углической возвышенности является Даниловская возвышенность, высоты которой увеличиваются к границам Вологодской области.
Восточнее расположена Ярославско-Костромская низменность, а западнее - Молого-Шекснинская низина, большая часть которой с 1941 года занята Рыбинским водохранилищем. Особо выделяется долина Волги, которая на территории области образует огромную петлю длинной около 300 километров.
В Ярославской области преобладающими почвами являются дерново-подзолистые (слабо-, средне-, сильноподзолистые). В южной части области дерновый процесс выражен более ярко в связи с карбонатностью почвообразующих пород. Почвы неодинаковы по механическому составу:
глинистые в северо-восточных районах, суглинистые в западных, северо-западных, центральных и южных районах области, супесчаные и песчаные почвы расположены в местах, тяготеющих к Волге и в отдельных участках южных районов области. По долинам рек - аллювиально-луговые почвы. Имеет место заболачивание почв как за счет избытка поверхностных, так и под влиянием грунтовых вод.
Д.А.Великанов считал возможным выделить в Ярославской области восемь почвенных районов:
1. Тутаевско-Даниловский район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных суглинках (Пошехонское и Пречистенское лесничества полностью, почти вся территория Даниловского, Любимского лесничеств, часть Рыбинского и Тутаевского лесничества и небольшая часть Переславского и Ярославского лесничества;
2. Ростовско-Борисоглебский район дерново-подзолистых песчано-легкосуглинистых почв на валунных и пылевато-суглинистых покровных породах (практически полностью Гаврилов-Ямское и Ростовское лесничества, часть Переславского, Большесельского, Брейтовского, Тутаевского, Угличского, Рыбинского и Ярославского лесничества;
3. «Переславское ополье» (западная часть «Владимирского ополья») - район серых лесных пылевато-суглинистых почв на покровных лессовидных суглинистых и дерново-слабоподзолистых - на пылеватых суглинках (часть Переславского лесничества);
4. Нагорно-Угличский район дерново-подзолистых супесчаных и легкосуглинистых почв на слабовалунных супесях и песках (часть Угличского лесничества);
5. Некоузско-Мышкинское Заволжье - район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных лёссовидных суглинках (часть Брейтовского, Угличского лесничества);
6. Ростовский приозерный район темноцветных и солончаковых («усолистых») почв (меньшая часть Ростовского, Гаврилов-Ямского лесничества);
7. Нерлинский район дерново-подзолистых супесчаных почв на озовых песках и супесях (часть Переславского лесничества);
8. Поволжский район аллювиально-луговых почв, охватывающий долину Волги и её притоков и Ярославско-Костромскую низину (небольшие части Даниловского, Любимского, Некоузского, Рыбинского, Угличского, Ярославского лесничеств).
Территорию области пересекает р. Волга, русло которой проходит на север до Рыбинского водохранилища, а затем резко поворачивает на юго-восток. Все реки области принадлежат бассейну р. Волги. Наиболее крупные из них: Кострома, Корожечна, Ить, Сутка, Нерль Волжская, Юхоть, Черемуха, Солонца, Которосль, Нерль Клязьминская. В области имеется еще более 4-х тыс.яч малых рек, 83 озера, из которых два крупных - Неро (5130 га) и Плещеево (5089 га), 4 водохранилища - Угличское, Горьковское, Костромское и Рыбинское. Рыбинское водохранилище наиболее крупное, его площадь в пределах области - 324,6 тыс. га, средняя глубина 5,6 метров. В прошлом, тридцать лет назад, по водным артериям области применялся молевой сплав леса. В настоящее время сплав леса не проводится. По самой Волге и водохранилищам осуществляется перевозка леса судами.
Климат области умеренно-континентальный, формируется под влиянием атлантических и континентальных воздушных масс. Характеризуется холодной зимой и умеренно теплым летом. Средняя температура января от -10,4 до -13,2; июля от +17,2 до +18,5. Абсолютный минимум -50, абсолютный максимум +38. Осадков выпадает 500-600 мм в год, максимум приходится на июль-август, минимум на февраль-март. Преобладают западные и юго-западные ветры. Продолжительность вегетационного периода 165-170 дней.
ГЛАВА 1
1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1. Информация о состоянии лесов и изменениях в состоянии лесов, их целевом назначении, лесорастительных зонах и лесных районах
1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
Общая площадь лесов Ярославской области по состоянию на 1 января 2008 года составила 1799,7 тыс. га. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Ярославской области является Департамент лесного хозяйства Ярославской области.
Из общей площади лесов земли лесного фонда занимают 1750,2 тыс. га, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения - 46,8 тыс. га, леса, расположенные на землях обороны - 1,8 тыс.га, леса на землях поселений - 0,8 тыс.га, леса на землях иных категорий 0,1 тыс. га (данные ГУЛ на 01.01.2008).
До принятия нового Лесного кодекса в Ярославской области организацией и ведением лесного хозяйства занимались 15 лесхозов, национальный парк «Плещеево озеро», Дарвинский государственный природный заповедник (основная часть находится в Вологодской области), 18 сельских межхозяйственных лесхозов.
Исходя из требований нового Лесного кодекса Российской Федерации, Рослесхоз своим приказом от 02.07.2007 г. № 322 образовал на землях лесного фонда (вместе с сельскими лесами) 15 новых лесничеств. Структура вновь образованных лесничеств приведена в таблице 1.1.1.1. Местоположение лесничеств в границах Ярославской области показано на схеме 1.1.1.1.
Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет приведено в таблице 1.1.1.2.
За анализируемый период для лесного фонда Ярославской области в целом характерно сокращение площади молодняков при одновременном увеличении площади спелых насаждений. Такая тенденция просматривается как по хвойным, так и мягколиственным породам. Объясняется это в первую очередь недостаточным использование расчетной лесосеки, что ведет к накоплению спелых и перестойных насаждений. Увеличение площади молодняков произошло за последние 5 лет только Брейтовском и Переславском лесничествах. При этом только в Брейтовском лесничестве практически все увеличение площади молодняков произошло за счет хвойных насаждений.
Таблица 1.1.1.1.
Состав и площадь лесного фонда лесничеств Ярославской области
№
п/п
Наименование лесничества
Общая площадь лесного фонда, тыс.га
Наименование и площадь лесного фонда, включенная в состав новых лесничеств
бывшие лесхозы
бывшие лесничества
колхозно-совхозные леса
1.
Большесельское
77655,0
Тутаевский
16178,0
Большесельское
16178,0
Большесельский
30863,0
Угличский
13331,0
Новосельское
13331,0
Рыбинский
17283,0
Черемховское
17283,0
2.
Борисоглебское
97284,0
Борисоглебский
65842,0
Борисоглебское
10970,0
Борисоглебский
31442,0
Высоковское
18498,0
Неверковское
19972,0
Юркинское
16402,0
3.
Брейтовское
87908,0
Брейтовский
37384,0
Брейтовское
15282,0
Брейтовский
33003,0
Ситское
12997,0
Некоузский
17521,0
Лацковское
9105,0
4.
Гаврилов-Ямское
67038,0
Гаврилов-Ямский
49007,0
Великосельское
8932,0
Гаврилов-Ямский
18031,0
Гаврилов-Ямское
13437,0
Курбское
15963,0
Ставотинское
10675,0
5.
Даниловское
117544,0
Даниловский
61518,0
Даниловское
12310,0
Даниловский
56026,0
Ивановское
9841,0
Пантелеевское
10991,0
Середское
10035,0
Сотское
9523,0
Тороповское
8818,0
6.
Любимское
119586,0
Любимский
67973
Бедаревское
9060,0
Любимский
51613,0
Кулижское
13365,0
Ленинское
10926,0
Любимское
13850,0
Павловское
10045,0
Шарненское
10727,0
7.
Некоузское
95603,0
Некоузский
46799,0
Воскресенское
27146,0
Мышкинский
18098,0
Мышкинское
11933,0
Некоузский
30706,0
Некоузское
7720,0
8.
Переславское
161443,0
Переславский
113730,0
Берендеевское
8565,0
Переславский
47713,0
Кубрянское
22253,0
Заладьевское
15042,0
Мартыновское
7156,0
Плещеевское
13959,0
Переславское
5160,0
Рогозинское
14878,0
Рязанцевское
8897,0
Сольбинское
17820,0
9.
Пошехонское
210975,0
Пошехонский
106168,0
Белосельское
14239,0
Пошехонский
104807,0
Вязовское
30416,0
Ермаковское
14914,0
Согожское
16906,0
Люксембургское
13682,0
Ухринское
16011,0
10.
Пречистенское
161881,0
Пречистенский
82654,0
Воскресенское
8238,0
Пречистенский
28296,0
Козское
23027,0
Первомайский
50931,0
Макаровское
11369,0
Марфинское
8921,0
Первомайское
13291,0
Скалинское
17808,0
11.
Ростовское
74230,0
Ростовский
44993,0
Петровское
14531,0
Ростовский
29237,0
Ростовское
10175,0
Итларское
10148,0
Фатьяновское
10139,0
12.
Рыбинское
146447,0
Рыбинский
88857,0
Арефинское
12966,0
Рыбинский
37687,0
Борзовское
13250,0
Мышкинский
977,0
Пригородное
8129,0
Приволжское
12919,0
Колокшинское
14367,0
Ломовское
17304,0
Шекснинское
9922,0
Рыбинский лесхоз-техникум
18926,0
Глебовское
10304,0
Тихменевское
8622,0
13.
Тутаевское
76417,0
Тутаевский
47410,0
Великосельское
14441,0
Тутаевский
29007,0
Никольское
11556,0
Тутаевское
9035,0
Чебоковское
12378,0
14.
Угличское
146202,0
Угличский
87316,0
Дивногорское
14756,0
Мышкинский
1025,0
Заволжское
13023,0
Угличский
57861,0
Заозерское
9139,0
Ильинское
10185,0
Ленинское
12110,0
Покровское
15910,0
Угличское
12193,0
15.
Ярославское
94989,0
Ярославский
50945,0
Заливное
11014,0
Некрасовский
14465,0
Пригородное
11160,0
Ярославский
29579,0
Некрасовское
13811,0
Толбухинское
6244,0
Яковлевское
8716,0
Таблица 1.1.1.2.
Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет
площадь, га
№№
п.п.
Лесничества
Основные породы
Данные ГУЛ 2008 года
Данные ГУЛ 2003 года
Изменения,
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
всего
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
всего
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Большесельское
Всего
9397
22229
19154
21608
72388
10086
24934
20020
17071
72113
-689
-2705
-866
4537
275
в т.ч.
Сосна
497
3865
1090
620
6073
883
3830
824
403
5944
-386
35
266
217
129
Ель
7366
3047
3429
2127
15968
7547
3129
3859
1498
16035
-181
-82
-430
629
-67
Береза
927
13598
8866
9508
32899
983
15762
9285
6902
32931
-56
-2164
-419
2606
-32
Осина
267
342
1154
7209
8972
258
644
1316
6208
8428
9
-302
-162
1001
544
2.
Борисоглебское
Всего
14786
26730
20877
29799
92192
17840
32915
20538
20475
91768
-3054
-6185
339
9324
424
в т.ч.
Сосна
545
4508
4570
1775
11398
1165
5412
3709
856
11142
-620
-904
861
919
256
Ель
12003
3308
4813
7983
28107
13565
3201
7633
6552
30951
-1562
107
-2820
1431
-2844
Береза
1677
17866
8177
11041
38761
2546
22208
5925
5614
36293
-869
-4342
2252
5427
2468
Осина
427
148
464
7446
8485
448
581
760
5902
7691
-21
-433
-296
1544
794
3.
Брейтовский
Всего
14147
33322
19186
17882
84538
13569
36904
19737
14622
84833
578
-3582
-551
3260
-295
в т.ч.
Сосна
481
2319
1544
610
4954
756
2736
859
450
4801
-275
-417
685
160
153
Ель
11292
9672
7857
1958
30779
9894
8852
8212
1732
28690
1398
820
-355
226
2089
Береза
1537
18191
6183
9042
34953
2034
21562
6928
6364
36888
-497
-3371
-745
2678
-1935
Осина
256
217
698
4994
6165
288
837
808
4799
6732
-32
-620
-110
195
-567
4.
Гаврилов- Ямское
Всего
9860
22848
14446
16339
63493
10847
26497
13665
11842
62851
-987
-3649
781
4497
642
в т.ч.
Сосна
470
4555
1562
686
7273
1312
4618
1036
252
7218
-842
-63
526
434
55
Ель
7765
3087
3821
1947
16620
8187
3467
4432
420
16506
-422
-380
-611
1527
114
Береза
908
13442
5093
4826
24269
626
16204
4084
1529
22443
282
-2762
1009
3297
1826
Осина
153
268
643
8732
9796
114
584
1087
8350
10135
39
-316
-444
382
-339
5.
Даниловское
Всего
22293
38299
19031
30136
109759
24277
41256
23688
20099
109320
-1984
-2957
-4657
10037
439
в т.ч.
Сосна
300
1470
750
220
2740
950
1505
511
129
3095
-650
-35
239
91
-355
Ель
16488
7642
4299
1565
29994
17798
8605
6782
1160
34345
-1310
-963
-2483
405
-4351
Береза
1655
20097
6301
6699
34752
1812
20914
8903
3223
34852
-157
-817
-2602
3476
-100
Осина
2167
2101
3554
20023
27845
1988
3226
3590
14115
22919
179
-1125
-36
5908
4926
6.
Любимское
Всего
17560
32799
28884
33799
113042
18885
39080
32628
22035
112628
-1325
-6281
-3744
11764
414
в т.ч.
Сосна
868
4300
2362
528
8058
1573
4741
1767
349
8430
-705
-441
595
179
-372
Ель
14789
6397
8007
2907
32100
14797
5349
8617
2876
31639
-8
1048
-610
31
461
Береза
905
19527
11368
14912
46712
936
24186
14331
8157
47610
-31
-4659
-2963
6755
-898
Осина
718
952
3689
14323
19682
1197
3067
4561
9654
18479
-479
-2115
-872
4669
1203
7.
Некоузское
Всего
9425
31457
26016
15323
82220
10686
33400
24009
11880
79974
-1261
-1943
2007
3443
2246
в т.ч.
Сосна
2873
5244
2584
929
11631
3153
4995
2112
480
10741
-280
249
472
449
890
Ель
3781
3447
6626
739
14593
4093
3409
6428
641
14571
-312
38
198
98
22
Береза
1893
18809
11809
5185
37697
2321
20617
10492
2917
36348
-428
-1808
1317
2268
1349
Осина
330
329
1039
6203
7902
346
469
1111
5917
7844
-16
-140
-72
286
58
8.
Переславское
Всего
22498
42124
38448
42319
145389
21803
31737
24374
23047
100961
695
10387
14074
19272
44428
в т.ч.
Сосна
4259
8592
8943
4731
26525
3587
5040
2944
1118
12689
672
3552
5999
3613
13836
Ель
13023
4294
6415
4745
28477
13620
3053
5868
2649
25190
-597
1241
547
2096
3287
твердолиственные
114
546
178
829
1667
131
761
164
720
1776
-17
-215
14
109
-109
Береза
4384
26326
16665
15735
63110
3769
20931
9480
5505
39685
615
5395
7185
10230
23425
Осина
302
362
1221
13350
15235
250
609
1606
10923
13388
52
-247
-385
2427
1847
9.
Пошехонское
Всего
30275
39320
59111
76809
205515
34105
43168
66055
61537
204865
-3830
-3848
-6944
15272
650
в т.ч.
Сосна
366
2149
2540
1391
6446
1076
2333
1906
1144
6459
-710
-184
634
247
-13
Ель
26911
11450
17018
12434
67813
29202
8572
17352
12233
67359
-2291
2878
-334
1
454
Береза
1729
23151
31409
29595
85884
2390
28375
36229
24169
91163
-661
-5224
-4820
5426
-5279
Осина
1057
1251
3321
29074
34703
1242
2804
6020
19054
29120
-185
-1553
-2699
10020
5583
10.
Пречистенское
Всего
23655
28116
41498
59448
152717
25366
38217
45202
43294
152079
-1711
-10101
-3704
16154
638
в т.ч.
Сосна
686
3942
4977
3441
13046
1200
5561
4356
2103
13220
-514
-1619
621
1338
-174
Ель
19404
4929
9886
6927
41146
19149
4190
10900
6151
40390
255
739
-1014
776
756
Береза
909
15426
17762
21712
55809
1398
21986
19903
12758
56045
-489
-6560
-2141
8954
-236
Осина
2003
2033
3768
21901
29705
2883
3857
5022
17597
29359
-880
-1824
-1254
4304
346
11.
Ростовское
Всего
11490
30507
15004
10826
67827
14467
35095
10136
8359
68057
-2977
-4588
4868
2467
-230
в т.ч.
Сосна
2131
5310
2773
469
10683
3223
5791
1077
488
10579
-1092
-481
1696
-19
104
Ель
6998
3332
3565
978
14873
8545
3212
2964
549
15270
-1547
120
601
429
-397
твердолиственные
15
430
60
212
717
17
454
68
217
756
-2
-24
-8
-5
-39
Береза
1635
6738
6580
3630
30921
1955
10631
3492
1684
30100
-320
-3893
3088
1946
821
Осина
374
512
940
4963
6789
353
676
1507
4884
7420
21
-164
-567
79
-631
12.
Рыбинское
Всего
18232
55914
21799
33763
129707
19819
60573
21734
25733
127857
-1587
-4659
65
8030
1850
в т.ч.
Сосна
1991
14250
2083
1222
19445
2953
13117
1859
825
18653
-962
1133
224
397
792
Ель
11953
6781
4287
3105
26126
12479
6736
4082
2676
25972
-526
45
205
429
154
Береза
3331
33051
10275
16090
62747
3308
38359
10220
9445
61333
23
-5308
55
6645
1414
Осина
315
46
654
10573
11588
282
343
801
10423
11848
33
-297
-147
150
-260
13.
Тутаевское
Всего
10152
13494
19547
28225
71419
11360
16214
20930
23132
71636
-1208
-2720
-1383
5093
-217
в т.ч.
Сосна
302
886
547
496
2231
588
891
451
331
2261
-286
-5
96
165
-30
Ель
8627
2286
5113
2024
18051
9135
2592
5577
1088
18392
-508
-306
-464
936
-341
Береза
411
8320
7131
7643
23506
589
9766
7297
5827
23479
-178
-1446
-166
1816
27
Осина
596
772
3608
15900
20876
705
1454
4093
13791
20042
-109
-682
-485
2109
834
14.
Угличское
Всего
19619
37643
35318
43258
135838
19862
44382
38518
33233
135995
-243
-6739
-3200
10025
-157
в т.ч.
Сосна
557
11308
6294
2116
20274
1332
12519
5019
1508
20376
-775
-1211
1275
608
-102
Ель
16891
3988
11920
7336
40136
16458
4016
14154
5506
40134
433
-28
-2234
1830
2
Береза
1267
19631
12101
13511
46509
1322
24372
14615
8275
48584
-55
-4741
-2514
5236
-2075
Осина
515
356
613
12625
14109
295
698
583
10183
11759
220
-342
30
2442
2350
15.
Ярославское
Всего
15919
52228
12394
8454
88995
18647
55278
8538
5835
88298
-2728
-3050
3856
2619
697
в т.ч.
Сосна
4207
11262
1578
183
17230
6209
10785
673
39
17706
-2002
477
905
144
-476
Ель
6016
5398
2642
775
14831
6450
6523
2023
72
15068
-434
-1125
619
703
-237
Береза
1915
25913
5238
2628
35694
2002
27827
2901
638
33368
-87
-1914
2337
1990
2326
Осина
468
3877
1582
4837
10764
522
4143
1777
4690
11132
-54
-266
-195
147
-368
Всего, тыс. га
Всего
249308
507030
390713
467988
1615039
271619
559650
389772
342194
1563235
-22311
-52620
941
125794
51804
в т.ч.
Сосна
20533
83960
44197
19417
168007
29960
83874
29103
10475
153314
-9427
86
15094
8942
14693
Ель
183307
79058
99698
57550
419614
190919
74906
108883
45803
420512
-7612
4152
-9185
11747
-898
твердолиственные
129
976
238
1041
2384
148
1215
232
937
2532
-19
-239
6
104
-148
Береза
25083
280086
164958
171757
654223
27991
323700
164085
103007
631122
-2908
-43614
873
68750
23101
Осина
9948
13566
26948
182153
232616
11171
23992
34642
146490
216296
-1223
-10426
-7694
35663
16320
В целом по Ярославской области площадь хвойных за пятилетний период увеличилась на 15,9 тыс. га, однако произошло это не по всем лесничествам. Если в Брейтовском, Гаврилов-Ямском, Переславском лесничествах увеличение площади произошло и по сосне, и по ели. В Борисоглебском лесничестве произошло существенное сокращение площади еловых насаждений, в Ярославском, Даниловском и Тутаевском лесничествах снижение площади отмечено одновременно и в еловых, и в сосновых насаждениях.
1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению
Территория Ярославской области расположена в южно-таежном лесном районе таежной зоны (северная половина области) и в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации зоны хвойно-широколиственных лесов (южная половина области). Границы лесных районов в Ярославской области установлены в соответствии с приказом МПР РФ от 28.03.2007г. № 68«Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» (схема 1.1.2.1.).
В южно-таежном лесном районе из коренных типов насаждений преобладают ельники, занимающие около 1/3 площади покрытых лесной растительностью земель в пределах этого лесного района. Однако наиболее распространенной лесообразующей породой здесь является береза. Насаждения с ее преобладанием составляют 40% площади покрытых лесной растительностью земель. Сравнительно небольшие площади лесов представлены сосняками (7%) и осинниками (17%). В этом лесном районе коренные типы еловых лесов доминируют на 4/5 площади покрытых лесной растительностью земель. Наиболее распространены ельники кисличники и черничники. Сосновые леса представлены преимущественно сосняками сфагновыми и частично сосняками брусничниками.
Травяной покров в насаждениях представлен широкотравьем. В подлеске встречается лещина, липа, клен остролистный и другие породы. В связи с ровным рельефом и преобладанием глинистых почв здесь создаются благоприятные условия для накопления влаги, вследствие чего в большинстве типов леса даже на свежих вырубках может возникнуть процесс заболачивания почвы.
Южно-таежный лесной район области отличается довольно высокой лесистостью - 47%. В Пречистенском и Любимском лесничествах лесистость достигает 60%. В этом лесном районе сосредоточена большая часть лесов Департамента лесного хозяйства Ярославской области. При среднем классе бонитета данного лесного района 1,8 производительность лесов по отдельным лесничествам значительно колеблется - от 1,4 бонитета (Даниловское лесничество) до 2,4 (Некоузское лесничество). Аналогичные колебания отмечаются и со средним приростом на 1 га покрытых лесной растительностью земель. Максимальная его величина - в Даниловском лесничестве, а минимальная - в Некоузском.
Район хвойно-широколиственных лесов с давних времен находится под сильным антропогенным воздействием, в результате которого значительные площади лесных земель превращены в сельскохозяйственные угодья. Здесь преобладают моренные хорошо дренированные суглинки, занятые главным образом коренными еловыми насаждениями. На древнеаллювиальных песках правобережья р. Волги и по берегам других рек произрастают сосновые леса с примесью лиственных пород. Удельный вес сосняков в этой зоне достигает 15% площади земель, покрытых лесной растительностью. Однако наиболее распространенными, как и в южно-таежном лесном районе, являются ельники (24%) и березняки (41%). Доля участия в лесном фонде осинников и ольшаников небольшая. Характерным для рассматриваемого лесного района является наличие 2,3 тыс.га насаждений с преобладанием дуба и других твердолиственных пород (клена, ясеня, вяза). Дубовые древостои сосредоточены главным образом в Переславском и Ростовском лесничествах. Травяной покров отличается более богатым флористическим составом из типичных спутников широколиственных лесов - сныти, медуницы, зеленчука и некоторых других видов, хорошо развит подлесок. В этом лесном районе преобладают ельники кисличники и ельники с дубравными элементами. В сосняках - брусничники и кисличники.
Лесистость района хвойно-широколиственных лесов несколько ниже, чем в южно-таежном лесном районе и равна 42%. По отдельным лесничествам она колеблется в пределах от 27 до 49 %. Преобладают насаждения с более высокими классами бонитетов: от 1,1 - Гаврилов-Ямское лесничество до 1,7 - Ярославское лесничество. Вместе с тем следует отметить, что таксационные характеристики лесного фонда лесных районов не имеют резких различий. Удельный вес преобладающих пород в районе хвойно-широколиственных лесов аналогичен южно-таежному лесному району, за исключением сосняков, занимающих 15 % площади покрытых лесной растительностью земель. Кроме того, в этом районе сосредоточены все твердолиственные насаждения. Средний запас на 1 га покрытых лесом земель на 13 %, выше, чем в южно-таежном лесном районе, который характеризуется наличием большего количества избыточно-увлажненных лесов и менее богатых почвенных разностей.
Ярославская область занимает переходное положение от зоны тайги к зоне хвойно-широколиственных лесов. Поэтому резких различий в характеристиках природных условий по этим зонам не наблюдается. Таким образом, дифференциация типологических классификаций по лесорастительным районам нецелесообразна, нецелесообразно также применение для каждого из лесных районов различных систем лесохозяйственных мероприятий.
Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %% приводится в табл. 1.1.2.1.
Таблица 1.1.2.1.
Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %%
Преобладающая порода
Группы типов леса (индексы)
С
лиш.
С
бр.
С
ч.
С
кис.
С
ДМ
С
сф.
С
тр.бол.
Е
кис.
Е
ч.
Е
ДМ
Е
сф.
Е
прир.
Д
слж.
Ол.
прир
Сосна
0,3
18,5
34,9
18,0
6,2
20,4
1,5
-
0,2
-
-
-
-
-
Ель
-
-
0,9
0,1
-
-
-
68,8
25,9
2,1
0,2
2,0
-
-
Лиственница
-
33,6
2,2
64,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Кедр
-
-
6,7
93,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Дуб высокоствольный
-
-
-
0,7
-
-
-
-
-
-
-
--
99,3
-
Дуб низкоствольный
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
-
Ясень, клен, вяз
-
-
-
-
-
-
-
78,6
-
-
-
-
21,4
-
Береза
-
4,8
4,1
3,4
1,4
1,2
0,4
55,5
14,0
5,1
1,4
8,7
-
-
Осина
-
-
0,2
2,0
-
-
-
89,5
6,0
-
-
2,2
0,1
-
Ольха серая
-
-
-
1,9
-
-
-
44,2
0,5
12,4
-
38,0
0,6
2,4
Ольха черная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32,4
-
67,6
Липа
-
-
-
8,0
-
-
-
50,5
25,0
-
-
-
16,1
0,4
Тополь
-
-
-
14,8
-
-
-
14,8
-
14,8
-
55,6
-
-
Ива древовидная
-
-
-
1,7
1,4
-
-
27,5
-
1,7
-
55,0
6,5
6,2
В основу типологической характеристики лесов Ярославской области положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н.Сукачева.
Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в разрезе лесных районов приведены в таблице 1.1.2.2.
В Ярославской области 97% всех лесов находится в ведении Департамента лесного хозяйства Ярославской области. Почти 3% лесов расположены на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Городские леса и леса на землях обороны вместе занимают менее половины процента от общей пощади лесов.
Леса области, отнесенные к южно-таежному лесному району занимают 1012,3 тыс. га или 56,7%.
Таблица 1.1.2.2.
Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам
№
п/п
Наименование лесничества
Общая площадь, тыс. га
Площадь лесов, тыс. га
Распределение площади лесов по целевому назначению, тыс.га
Общий запас древесины, тыс. куб. м
Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
Защитные леса
Эксплуат ационные леса
Резервные леса
Южно-таежный лесной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
Брейтовское
87,9
87,9
17,6
61,1
-
14121,5
272,2
2.
Даниловское
117,5
117,5
25,6
91,9
-
17159,7
395,4
3.
Любимское
119,6
119,6
33,7
85,9
-
20710,2
406,3
4.
Некоузское
71,7
71,7
14,2
57,5
-
8898,5
164,6
5.
Пошехонское
211,0
211,0
14,3
196,7
-
39127,2
772,1
6.
Пречистенское
161,9
161,9
16,9
145,0
-
25875,6
482,6
7.
Рыбинское
136,5
136,5
109,3
27,2
-
21609,8
401,4
8.
Тутаевское
76,4
76,4
28,1
48,3
-
11591,1
215,0
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
-
-
-
-
-
-
-
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Дарвинский заповедник
30,1
30,1
30,1
-
-
2289,8
117,3
Леса, расположенные на землях иных категорий
0,1
0,1
0,1
-
-
20,9
0,4
Район хвойно-широколиственных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Большесельское
77,7
77,7
21,8
55,9
-
11729,5
230,0
Борисоглебское
97,3
97,3
1,4
95,9
-
17818,2
335,6
Гаврилов-Ямское
67,0
67,0
40,8
26,2
-
11932,5
241,2
Некоузское
23,9
23,9
15,8
8,1
-
2966,1
54,9
Переславское
161,4
161,4
48,6
112,8
-
26838,8
491,8
Ростовское
74,2
74,2
13,4
60,8
-
10766,2
236,2
Рыбинское
9,9
9,9
9,9
-
-
1626,5
30,2
Угличское
146,2
146,2
103,6
42,6
-
27341,9
455,2
Ярославское
95,0
95,0
71,1
23,9
-
14406,3
317,8
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Ростовский р-он
1,0
1,0
0,2
0,8
-
10,2
0,3
Борисоглебский р-он
0,8
0,8
0,1
0,7
-
119,3
1,5
Городские леса
г. Ярославль
0,4
0,4
0,4
-
-
75,4
1,4
г. Углич
0,4
0,4
0,4
-
-
115,3
1,6
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
НП Плещеево озеро
16,7
16,7
16,7
-
-
2715,2
65,1
Итого по Ярославской области
1784,6
1784,6
643,3
1141,3
-
289885,5
5690,1
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1735,1
1735,1
593,8
1141,3
-
284519,6
5502,5
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
1,8
1,8
0,3
1,5
-
129,5
1,8
Городские леса
0,8
0,8
0,8
-
-
190,7
3,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
46,8
46,8
46,8
-
-
5005,0
182,4
Леса, расположенные на землях иных категорий
0,1
0,1
0,1
-
-
20,9
0,4
1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
Леса Ярославской области в соответствии со статьей 10 Лесного кодекса (2006) по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эти леса занимают 37% общей площади лесов области.
К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса занимают 63% общей площади лесов области.
Отнесение лесов к защитным и эксплуатационным и резервным лесам, разделение защитных лесов на категории осуществлялось в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 № 498.
В соответствии с указанным приказом в защитных лесах Ярославской области выделены следующие категории защитных лесов:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса Дарвинского государственного природного заказника, выполняющие функции охраны лесов, гнездовий и мест остановок водоплавающей птицы, нереста промысловых рыб, разведения и охраны полезных животных и растений, изучение изменений природных процессов в зоне влияния Рыбинского водохранилища. К указанной категории защитных лесов, так же отнесены леса ФГУ «Национальный парк «Плещеево озеро», выполняющие функции - сохранение уникальных природных и историко-культурных комплексов в районе города Переславль-Залесский. Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004г. № 1746-р получили статус федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора.
2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра;
б) зеленые зоны, лесопарки. Леса указанной категории выделяются в пригородных зонах населенных пунктов, выполняют рекреационные, санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
3) ценные леса:
а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
б) нерестоохранные полосы лесов;
в) леса, имеющие научное или историческое значение. В состав указанной категории защитных лесов подкатегорией вошли «памятники природы».
Лесным кодексом Российской Федерации определена новая категория защитных лесов -«леса, расположенные в водоохранных зонах», которая ранее в лесах Российской Федерации не выделялась. Правовой режим лесов, расположенных в водохранных зонах, установлен статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов - приказом МПР России от 22.01.2008 №13. Перечень рек и озер Ярославской области, по которым устанавливаются водоохранные зоны, приведен в приложении 1.
Леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, использование лесов в целях создания лесных плантаций, проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. При уходе за лесами данной категории защитных лесов осуществляются рубки ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений высокой полноты из наиболее долговечных древесных пород (дуба, сосны, ели, лиственницы), эффективно выполняющих водоохранные функции.
В соответствии с приказом МПР России от 18.03.2008 №61 границы водоохранных зон устанавливаются субъектом Российской Федерации в рамках осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании установленных границ водоохранных зон при проведении лесоустройства осуществляется проектирование данной категории защитных лесов и определяется ее площадь.
В настоящее время категория защитных лесов «леса, расположенные в водоохранных зонах», на территории области не выделена, поэтому информация об их площади и других характеристиках не приводится.
Вместе с тем, в целях обеспечения правового режима данной категории лесов, приказом Рослесхоза от 19.12.2007 №498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» (п.п.1 пункта 4) органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано выделять леса, которые должны относиться к лесам, расположенным в водоохранных зонах, при разработке проектов освоения лесов, а также при отводе лесосечного фонда под сплошные и выборочные рубки.
Таким образом, при разработке проектов освоения лесов следует учитывать водоохраную зону рек или ручьев, ширина которой определена пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в зависимости от их протяженности:
- до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Леса Ярославской области находятся под постоянным усиленным воздействием деятельности промышленных предприятий, концентрации выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях, превышения рекреационных нагрузок на леса в местах массового отдыха населения, а также на леса, непосредственно примыкающие к городским поселениям и садовым кооперативам. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с повышенной фаутностью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью. Первоочередными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения их стволовыми и корневыми гнилями и энтомовредителями, в основном короедом-типографом. Но, в свою очередь, это является следствием ослабления жизнеустойчивости этих насаждений из-за названных выше факторов.
Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.
Большим и всё более распространяющимся негативным фактором является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо в рамках законодательства Российской Федерации разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения.
Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Избыточное увлажнение вызвано, как правило, подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных ранее гидромелиоративных систем.
Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойно-лиственными молодняками, в том числе - и за лесными культурами.
В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.
В географии ландшафт - конкретная территория, обладающая общностью происхождения и значительной однородностью внешнего облика, обусловленного единым геологическим фундаментом, однотипным рельефом, общим климатом, однообразным сочетанием гидротермических условий, почв и биоценозов. Ландшафт - основная классификационная единица во многих схемах физико-географического районирования.
По высоте ландшафты подразделяются на возвышенные (выше 200 м над уровнем моря), средневысотные (от 150 до 200 м), низинные (ниже 150 м). В зависимости от происхождения ландшафты относятся к ледниково-аккумулятивным, озёрно-ледниковым, моренно-эрозионным, по характеру поверхности - к холмистым, волнистым, холмисто-волнистым, по преобладающим почвообразующим породам - к суглинистым (карбонатным и некарбонатным), песчаным и супесчаным. Названия ландшафтам, как правило, даются по принадлежности их к возвышенностям, низменностям, бассейнам рек.
Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреационной деградации территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов.
Под лесопарковым ландшафтом следует понимать вид участка, его структурную форму, определяемую степень заполнения площади деревьями, характером их пространственного размещения и сомкнутостью древесного полога.
По данным ландшафтной таксации в рекреационных лесах абсолютно (86%) преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.
Эстетическая и санитарно-гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1,7.
Устойчивость насаждений - их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Этот показатель характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления. Оценка стадий рекреационной деградации характеризует прошлую и современную рекреационную нагруженность территории объекта. По характеру изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования рекреационные леса проходят пять этапов стадий рекреационной дигрессии - от абсолютно ненарушенных - до расстроенных и находящихся в стадии засыхания.
Степень устойчивости насаждений тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них не подвержены дигрессии, имеют высокую степень устойчивости. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4-й и 5-й стадиях дигрессии приходится около 2%.
Насаждения зеленой зоны в целом характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.
1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста в разрезе правового режима земель по состоянию на 01.01.2008 г. приведена в таблице. 1.1.4.1.
Из всей покрытой лесом площади на долю ценных хвойных насаждений приходится 37%, а на долю мягколиственных, возникших на месте хвойных после сплошных рубок и пожаров, - 63%. Преобладание мягколиственных насаждений наблюдается в лесах всех лесничеств области.
Породный состав лесов связан с климатическими и почвенными условиями районов. Доля хвойных пород в различных районах области изменяется главным образом вследствие хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений. Наибольшую площадь и запас среди хвойных насаждений имеют древостои ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в области почвах, кроме торфяников, песчаных сухих и свежих почв.
На долю берёзы приходится большая часть мягколиственных насаждений. Берёза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена её легко распространяются в благоприятное для развития всходов время. Она хорошо переносит морозы, малотребовательна к условиям местопроизрастания, поэтому быстро заселяет вырубки и гари. Производные берёзовые леса встречаются в области в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах холмов и заболоченных междуречьях.
Осиновые насаждений по площади занимают третье место среди основных лесообразующих пород и второе среди насаждений лиственных пород. Все осинники являются вторичными лесами. Они возникли после сведения ельников в результате их неправильной вырубки, после пожаров и огневой очистки лесосек. Осина, в сравнении с берёзой, более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах кроме болотных и песчаных. Из других мягколиственных пород в лесах области распространены ольха серая, ольха чёрная. Ольха серая, как порода относительно малотребовательна к климату и почве, встречается во всех районах области. Ольха чёрная гораздо требовательнее к условиям местопроизрастания. Это порода влажных сырых и даже мокрых местоположений (поймы с перегнойными или иловато-болотными почвами).
Таблица 1.1.4.1.
Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
Наименование лесничества, лесопарка
Ед.
изм.
Хвойные древесные породы
Твёрдолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в т.ч.
перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Большесельское
тыс.га
21,4
80,0
6,0
4,6
2,8
-
-
-
-
-
-
-
50,1
1,4
14,4
14,9
19,4
4,4
тыс. м3
3785,3
558,9
1381,8
1126,7
713,9
-
1,0
-
1,0
-
-
-
7943,2
55,1
2009,2
2121,5
3757,4
1035,9
Борисоглебское
тыс.га
39,5
12,5
7,9
9,3
9,8
-
-
-
-
-
-
-
52,6
2,2
18,9
11,5
20,0
5,0
тыс. м3
8442,7
927,5
1914,8
2723,8
2876,6
12,9
9,7
-
6,9
1,0
1,8
-
9365,8
94,6
2696,8
2164,4
4410,0
1265,2
Брейтовское
тыс.га
35,6
11,7
12,0
9,3
2,6
-
-
-
-
-
-
-
48,8
2,4
21,3
9,7
15,3
4,8
тыс. м3
6869,1
1082,0
2626,8
2432,5
727,8
8,2
-
-
-
-
-
-
7252,4
112,4
2450,9
1384,4
3304,8
1186,6
Гаврилов - Ямское
тыс.га
23,8
8,2
7,6
5,4
2,6
-
-
-
-
-
-
-
39,5
1,6
15,2
9,0
13,7
5,3
тыс. м3
5059,6
684,6
2017,2
1536,7
821,1
18,5
2,1
-
2,1
-
-
-
6870,8
79,7
2048,8
1508,6
3233,7
1356,8
Даниловское
тыс.га
32,7
16,8
9,1
5,0
1,8
-
-
-
-
-
-
-
78,0
5,5
29,2
14,0
28,3
5,8
тыс. м3
4659,2
1202,1
1834,1
1173,3
449,7
-
-
-
-
-
-
-
12500,5
188,7
3952,4
2327,5
6031,9
1379,3
Любимское
тыс.га
40,1
15,6
10,7
10,4
3,4
-
-
-
-
-
-
-
72,8
1,9
22,1
18,5
30,3
6,3
тыс. м3
7510,5
1193,1
2377,4
2896,9
1043,1
12,6
0,8
-
0,8
-
-
-
13198,9
78,5
2940,5
3130,3
7049,6
1698,3
Некоузское
тыс.га
26,4
6,7
8,7
9,3
1,7
-
-
-
-
-
-
-
56,0
2,8
22,6
16,8
13,8
4,1
тыс. м3
4674,8
417,6
1601,4
2179,6
476,2
3,5
2,4
-
1,3
-
1,1
-
7187,4
98,7
2193,4
2101,3
2794,0
1023,0
Переславское
тыс.га
55,1
17,4
12,9
15,3
9,5
0,5
1,6
0,1
0,6
0,2
0,7
0,6
88,5
5,0
28,7
22,8
32,0
9,7
тыс. м3
11498,1
1451,1
3049,3
4261,7
2736,0
119,5
331,0
13,0
94,2
40,4
183,4
130,3
15009,7
143,9
3916,2
4051,9
6897,7
2280,1
Пошехонское
тыс.га
74,2
27,3
13,6
19,5
13,8
0,6
-
-
-
-
-
-
131,2
2,9
25,7
39,6
63,0
16,9
тыс. м3
14475,4
2595,4
2924,5
5178,9
3776,6
84,3
-
-
-
-
-
-
24651,8
114,8
3618,6
7218,7
13699,7
4152,9
Пречистенское
тыс.га
54,1
20,1
8,8
14,9
10,3
0,5
-
-
-
-
-
-
98,4
3,6
19,2
26,6
49,0
10,3
тыс.
м3
9266,1
1530,0
1626,4
3559,1
2550,6
90,7
-
-
-
-
-
-
16609,5
97,5
2527,9
4203,9
9780,2
2362,0
Ростовское
тыс.га
25,6
9,2
8,6
6,3
1,5
-
0,7
-
0,4
-
0,3
0,1
41,5
2,3
21,5
8,6
9,1
1,4
тыс.
м3
4796,1
847,6
1928,5
1630,8
389,2
0,9
102,8
1,2
53,6
9,5
38,5
23,4
5867,3
87,7
2371,9
1440,6
1967,1
373,1
Рыбинское
тыс.га
47,1
14,3
22,0
6,5
4,3
0,1
-
-
-
-
-
-
85,5
4,2
35,9
15,6
29,8
8,7
тыс.
м3
8309,2
983,5
4744,3
1492,0
1089,4
-
-
-
-
-
-
-
14927,1
131,7
5772,5
2584,3
6438,6
2152,4
Тутаевское
тыс.га
20,4
9,0
3.2
5.6
2.6
-
-
-
-
-
-
-
51.2
1.3
10.3
13.9
25.8
6.9
тыс.
м3
3293,6
542,1
703,6
1442,3
605,6
3,1
-
-
3,1
-
-
-
8297,5
47,4
1320,5
2014,6
4915,0
1467,5
Угличское
тыс.га
60,5
17,4
15,4
18,2
9,5
-
-
-
-
-
-
-
75,4
2,1
22,4
17,1
33,8
9,7
тыс.
м3
13603,8
1286,5
4101,1
5479,8
2736,4
-
-
-
-
-
-
-
13738,1
78,2
3638,1
2839,9
7181,9
2458,9
Ярославское
тыс.га
32,2
10,3
16,6
4,3
1,0
-
-
-
-
-
-
-
56,8
5,6
35,5
8,2
7,5
1,1
тыс.
м3
6491,4
1078,7
3973,6
1162,3
276,8
-
6,4
1,8
3,6
1,0
-
-
7908,5
389,8
4489,9
1390,0
1638,8
253,9
ИТОГО
тыс.га
588,7
276,5
163,1
143,9
77,2
1,7
2,3
0,1
1,0
0,2
1,0
0,7
1026,3
44,7
342,9
246,9
390,8
100,4
тыс.
м3
112734,9
16380,7
36804,8
38276,4
21269,0
354,4
456,2
43,0
166,6
51,9
224,8
153,7
171328,5
1798,7
45947,6
40481,3
83100,4
2454,4
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
тыс.га
0,5
0,1
0,3
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
1,1
-
0,5
0,3
0,3
0,1
тыс.
м3
20,0
2,0
3,0
15,0
-
-
-
-
130,0
-
20,0
50,0
60,0
20,0
Городские леса
тыс.га
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,7
-
-
-
0,7
0,1
тыс.
м3
20,0
-
20,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
170,0
-
-
-
170,0
24,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
тыс.га
10,5
0,2
5,0
5,0
0,3
0,1
0,3
-
-
0,1
0,2
-
18,5
-
0,5
0,6
17,4
5,0
тыс.
м3
1075,0
12,0
470,0
510,0
83,0
21,0
65,0
-
-
25,0
40,0
-
3870,0
-
67,0
98,0
3705,0
1220,0
Всего по
области
тыс.га
599,8
276,8
168,5
149,0
77,5
1,8
2,6
0,1
1,0
0,3
1,2
0,7
1046,6
44,7
343,9
247,8
409,2
105,6
тыс.
м3
113849,9
16394,7
37297,8
38801,4
21352
375,4
521,2
43
166,6
76,9
264,8
153,7
175498,5
1798,7
46034,6
40629,3
87035,4
3718,4
Распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам приведено на рисунке 1.1.4.1., а на рисунке 1.1.4.2. приведено аналогичное распределение только в спелых и перестойных насаждениях.
Соотношение площади хвойных и мягколиственных насаждений области по лесничествам показано на рисунке 1.1.4.3.
На рисунке видно, что соотношение площадей хвойных и мягколиственных пород по лесничествам не имеет существенных отличий.
В Ярославской области на долю молодняков приходится 15,4%, средневозрастных - 31,4%, приспевающих - 24,2%, спелых и перестойных - 29% от покрытой лесом площади.
Общий запас в лесах области на 1 января 2008 г. составляет 289,9 млн. м3, в том числе хвойных - 113,8 млн.м3.
Возрастная структура лесов области сложилась в результате длительной, неравномерной их эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется относительно равномерным распределением насаждений по классам возраста, как по отдельным преобладающим породам (кроме осины), так и по всем лесам в целом. Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса) и древесной породы.
В таблице 1.1.4.2 приведены критерии для деления насаждений на возрастные группы по преобладающим породам.
Таблица 1.1.4.2.
Возрастные группы древесных пород, принятые для эксплуатируемых лесов
Древесная порода
Минимальный возраст рубки, лет
Группы возраста, лет
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
перестойные
Сосна
81
До 40
41-60
61-80
81-120
121 и более
Ель
81
До 40
41-60
61-80
81-120
121 и более
Дуб высокоствольный
101
До 40
41-80
81-100
101-140
141 и более
Береза, дуб низкоствольный и ольха чёрная
61
До 20
21-50
51-60
61-80
81 и более
Осина и ольха серая
41
До 20
21-30
31-40
41-60
61 и более
Примечание: В защитных лесах возраст рубки (спелости) повышается для хвойных насаждений на 20 лет, для мягколиственных - на 10 лет по сравнению с эксплуатационными лесами, что необходимо учитывать при распределении лесов по возрастным группам (кроме молодняков).
Распределение площади основных лесообразующих пород по группам возраста показано на рисунке 1.1.4.4.
Обращает на себя внимание очень большое накопление спелых и перестойных насаждений осины. Осиновые насаждения имеют самый низкий возраст рубки и в наибольшей степени подвержены поражению ложным трутовиком, поэтому осиновые древостои не могут десятилетиями в спелом возрасте сохранять качество древесины.
Средние таксационные характеристики древостоев основных лесообразующих пород по возрасту, бонитету, полноте, приросту и запасу на 1 га покрытых лесом земель и спелых насаждений приведены в таблице 1.1.4.3.
Таблица 1.1.4.3.
Средние таксационные показатели лесного фонда Ярославской области
Преобладающая порода,
группы пород
Средние таксационные показатели
Средний состав насаждений
возраст
бонитет
полнота
запас на 1 га
Изменение запаса на
1 га
покрытых
лесом земель
спелых и
перестойных насаждений
среднее
текущее
Сосна
68
2,1
0,69
224
229
3,3
3,4
7С 2Б 1Е
Ель
43
1,6
0,74
149
276
3,1
3,7
5Е 3Б 2Ос
Дуб
87
2,2
0,65
209
-
2,4
2,1
5Д 3Ос 2Б
Берёза
58
1,7
0,72
184
212
3,0
2,8
6Б 2Ос 1Е 1С
Осина
57
1,3
0,73
237
254
4,2
4,0
6Ос 3Б 1Е
Ольха серая
36
2,3
0,67
104
134
2,3
2,4
7Олс 2Б 1Ос
Ольха чёрная
62
2,8
0,60
155
178
2,3
2,0
7Олч 2Б 1Е
Всего
55
1,7
0,72
186
235
3,3
3,3
4Б 3Ос 2Е 1С
Наибольшую производительность в спелом возрасте - 276 м3 на 1 га имеют еловые древостои. Ельники имеют также одни из самых высоких показателей среднего класса бонитета (I,6) и текущего прироста - 3,8 м3/га.
Современный средний состав насаждений Ярославской области (3,9Б 2,3Ос 2,0Е 1,2С 0,5Олс 0,1Олч +Дн, Ивк, Лп, Д) не может быть признан оптимальным для данных лесорастительных условий и нуждается в увеличении доли хвойных, прежде всего еловых насаждений.
1.1.5. Показатели эксплуатационных лесов области
Структура лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам древесных пород и группам возраста приведена в таблице 1.1.5.1.
Таблица 1.1.5.1.
Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам
Наименование лесничества, лесопарка
Площадь эксплуатационных лесов, тыс.га
всего
Хвойные древесные породы
Твёрдолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Большесельское
42.0
12.0
5.5
2.0
2.8
1.7
-
-
-
-
-
-
-
30.0
0.8
7.7
10.0
11.5
2.5
Борисоглебское
90.8
38.4
12.4
7.2
9.1
9.7
-
-
-
-
-
-
-
52.3
2.2
18.7
11.4
20.0
5.0
Брейтовское
69.0
28.5
10.6
9.0
7.0
1.9
-
-
-
-
-
-
-
40.5
1.9
17.2
7.6
13.8
4.6
Гаврилов-Ямское
24.6
11.3
5.0
2.1
2.6
1.6
-
-
-
-
-
-
-
13.3
0.7
4.5
3.2
4.9
1.1
Даниловское
85.7
25.3
13.3
6.7
3.9
1.4
-
-
-
-
-
-
-
60.4
4.3
22.9
11.7
21.5
4.0
Любимское
81.1
28.7
11.6
6.7
8.2
2.2
-
-
-
-
-
-
-
52.4
1.3
12.6
14.2
24.3
4.7
Некоузское
46.7
13.8
4.2
3.9
4.7
1.0
-
-
-
-
-
-
-
32.9
1.2
13.7
9.0
9.0
2.7
Переславское
102.0
38.8
12.7
7.9
11.5
6.7
0.2
1.0
-
0.2
0.1
0.7
0.5
62.2
3.3
18.9
17.2
22.8
7.2
Пошехонское
191.4
68.5
26.6
11.3
17.3
13.3
0.6
-
-
-
-
-
-
122.9
2.7
23.7
36.9
59.6
16.4
Пречистенское
139.1
46.1
19.5
6.5
11.5
8.6
0.5
-
-
-
-
-
-
92.9
3.4
17.3
25.1
47.1
6.7
Ростовское
55.6
19.8
7.7
6.1
4.7
1.3
-
0.6
-
0.3
-
0.3
0.2
35.1
1.8
17.4
7.3
8.6
1.3
Рыбинское
24.8
8.6
4.7
1.0
2.0
0.9
-
-
-
-
-
-
-
16.1
1.0
2.7
4.0
8.4
2.0
Тутаевское
48.3
13.5
7.1
1.3
3.3
1.8
-
-
-
-
-
-
-
34.8
1.0
5.3
9.4
19.1
5.3
Угличское
45.6
20.6
5.8
2.5
8.4
3.9
-
-
-
-
-
-
-
25.0
0.7
5.1
5.9
13.3
4.8
Ярославское
20.2
5.8
2.3
2.0
1.2
0.3
-
-
-
-
-
-
-
14.4
0.8
6.8
3.4
3.4
0.3
Итого
1066.5
379.7
149.0
76.2
98.2
56.3
1.3
1.6
-
0.5
0.1
1.0
0.7
685.2
27.1
194.5
176.3
287.3
68.6
Продолжение таблицы 1.1.5.1.
Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам
Наименование лесничества, лесопарка
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс.куб.м
Средний
объём
хлыста в эксплуатационных лесах
м3
всего
в том числе по группам пород
В том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
ель
сосна
береза
осина
другие породы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Большесельское
2687,7
346,4
-
2341,3
298,9
47,5
1181,3
920,2
210,1
0,52
Борисоглебское
7257,9
2856,3
1,8
4399,8
2376,5
479,8
2431,2
1790,3
177,6
0,65
Брейтовское
3614,2
573,1
-
3041,1
527,8
45,3
1805,7
1119,8
103,4
0,68
Гаврилов- Ямское
1599,1
501,7
-
1097,4
292,8
208,9
652,0
440,1
-
0,57
Даниловское
4889,1
347,0
-
4542,1
313,7
33,3
992,7
3350,3
184,9
0,45
Любимское
6305,3
687,2
-
5618,1
601,4
85,5
2765,1
2746,8
94,3
0,51
Некоузское
2103,4
253,7
-
1849,7
134,4
119,3
585,6
1069,3
171,6
0,50
Переславское
6965,8
1897,8
155,2
4912,8
1020,7
877,1
2325,5
2238,9
231,2
0,51
Пошехонское
26334,3
9222,5
-
17111,8
8616,0
606,5
8872,4
7227,4
950,7
0,46
Пречистенское
18570,9
5697,8
-
12873,1
4841,1
856,7
6516,6
5061,6
1145,5
0,42
Ростовское
2227,3
350,4
37,0
1839,9
270,5
79,9
675,8
1090,6
73,5
0,56
Рыбинское
2044,4
251,8
-
1792,6
202,0
49,8
1264,4
449,3
66,1
0,52
Тутаевское
4096,5
424,0
-
3672,5
363,3
60,7
1250,1
2233,5
-
0,47
Угличское
7955,8
3908,4
-
4047,4
3076,2
832,2
1997,9
1464,2
559,7
0,57
Ярославское
805,2
90,9
-
714,3
57,6
33,3
338,4
370,8
-
0,44
Итого
97456,9
27409,0
194,0
69853,9
22992,9
4415,8
33654,7
31573,1
3968,6
0,51
Эксплуатационные леса лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности.
Приведенные в таблице 1.1.5.1. данные показывают, что в эксплутационных лесах молодняки занимают 16,5% площади, средневозрастные - 25,4%, приспевающие - 25,8%, спелые и перестойные - 32,3%.
Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 35,6%, мягколиственных - 64,3%.
Из общей площади спелых и перестойных насаждений хвойные породы занимают 16,3%, мягколиственные - 83,4%.
Распределение площади спелых и перестойных насаждений основных лесообразующих пород показано на рисунке 1.1.5.1.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в защитных и эксплуатационных лесах выделяются особо защитные участки лесов. К ним следует относить:
1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов;
2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами;
3) постоянные лесосеменные участки;
4) заповедные лесные участки;
5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
6) другие особо защитные участки лесов (участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ и др.)
В особо защитных участках лесов лесным законодательством запрещены сплошные рубки, а выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
1.1.6. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми или полезными функциями. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007г. № 181 утверждены «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях».
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) играют важную роль в сохранении биоразнообразия и поддержании экологического равновесия на территории Ярославской области. Система ООПТ области и связующие их элементы образуют так называемый природный каркас территории (системы территорий с определенными регламентациями природопользования в их границах).
К настоящему времени в области сформирована довольно развитая сеть ООПТ. Природно-заповедный фонд области составляет 382 тыс. га (10,5% территории области) и включает в себя 387 территорий и объектов федерального, регионального и муниципального значения - Дарвинский государственный природный биосферный заповедник (на территории области 50 тыс. га), национальный парк «Плещеево озеро» (23,8 тыс. га), государственный природный заказник «Ярославский» (14,3 тыс. га). Перечень региональных ООПТ утвержден постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 № 8 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области». В него входят 258 ООПТ общей площадью 283 тыс. га, в том числе: 41государственный природный заказник (около 214 тыс. га), из них 14 зоологических заказников (более 162 тыс. га); 70 памятников природы (около 5 тыс. га); 5 лечебно оздоровительных местностей (131 га); 17 природных резерватов (около 21 тыс. га); 82 охраняемых природно-исторических ландшафта (14 тыс. га); 22 охраняемые водные экосистемы (12 тыс. га); 21туристско-рекреационная местность (16 тыс. га). Среди этих территорий лесопарки и старинные парки, боры и рощи, урочища, болота, озера, реки и речные долины, источники, геологические обнажения и др. Кроме особо охраняемых природных территорий в области находятся под охраной особо защитные участки леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса.
Наиболее значимым особо охраняемым биоценотическим комплексом области является Дарвинский государственный заповедник, созданный в 1945 году. На заповедник возложены задачи охраны природных территорий и акваторий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, организации и проведения научных исследований. Площадь заповедника - 112, 6 тыс. га. В Ярославской области размещена его часть площадью 50 тыс. га. Территория заповедника покрыта сосновыми, березовыми и еловыми лесами, среди которых расположены верховые сосново-сфагновые клюквенные болота. Уникальность его ландшафтов обусловлена воздействием подпора грунтовых вод, вызванного Рыбинским водохранилищем. В заповеднике имеется комплекс зон временного затопления и плавающие острова. Сочетание заповедного режима и благоприятных природных условий способствовало образованию уникальных популяций редких видов птиц (скопа, орлан-белохвост), плотность населения которых стала наибольшей в Европе.
Дарвинский заповедник является важнейшим центром сохранения и приумножения промысловых охотничьих животных, имеющим большое значение для севера Ярославской области. В заповеднике поддерживается высокая плотность лося, кабана, медведя, бобра, выдры, куницы, глухаря, тетерева, рябчика и др. Происходит постоянное расселение охотничьих и краснокнижных видов животных на сопредельные территории. Всего в заповеднике отмечено 23 вида редких и занесенных в Красную книгу Российской Федерации зверей и птиц, произрастает 37 очень редких видов растений, из них 2 вида занесены в Красную Книгу Российской Федерации.
На территории заповедника проводится мониторинг за основными компонентами биоты и за ходом естественных процессов, происходящих в незатронутых хозяйственной деятельностью экосистемах. В заповеднике ведутся наблюдения по федеральной программе «Летопись природы» и ряду программ по отдельным темам в соответствии с планом НИР, сведения предоставляются в Единую государственную систему экологического мониторинга (ЕГСЭМ). По результатам научных исследований Дарвинский заповедник входит в первую десятку российских заповедников.
В 2000 году постановлением губернатора Ярославской области от 28.11.2000 № 815 »О создании охранной зоны Дарвинского государственного природного заповедника на территории Ярославской области» утверждены границы охранной зоны на территории области шириной 1500 метров, включающей часть акватории Рыбинского водохранилища с всплывшим торфяным массивом при урочище Центральный мыс.
Национальный парк «Плещеево озеро» постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.98 № 777 »О национальном парке «Плещеево озеро» отнесен к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Общая площадь национального парка составляет 23772 га. Национальному парку предоставлено 15271 га земель лесного фонда, 5963 га земель водного фонда - акватория озера Плещеево, 554 га земель сельскохозяйственного назначения, также включено в границы парка 2002 га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Парк обладает значительным природно-информационным потенциалом. Наибольшей природной ценностью является озеро Плещеево - памятник природы и истории, уникальный по своим лимнологическим характеристикам водоем: форма озерной котловины, гидрология и химический состав воды, реликтовая ихтиофауна - европейская ряпушка (всего в озере 16 видов рыб). Озеро обладает высоким рекреационным потенциалом.
Среди природно-рекреационных ресурсов парка первостепенная роль принадлежит лесам. В качестве главных лесообразующих пород выступают мелколиственные породы: осина и береза, а также хвойные - сосна и ель, небольшими участками встречаются дуб, липа, ольха, ива. В окрестностях озера Плещеево особый интерес представляют ценные лесные массивы: урочище Кухмарь, сосновый бор у с. Соломидино, сосновый лес в местечках Симак и Урев (Пришвинские места), лес у часовни «Крест», болота Половецко-Купанское, Чистое-Белое и Сомино.
Лесные и болотные угодья являются местообитанием редких, ценных и других видов фауны и флоры. Флора национального парка насчитывает около 790 видов сосудистых растений (около 75% от современной аборигенной флоры Ярославской области), среди них 35 - редких для области и 7, включенных в Красную книгу Российской Федерации. Фауна национального парка представлена примерно 300 видами позвоночных животных, из которых млекопитающих - около 60 видов, птиц - 210 видов, пресмыкающихся и земноводных более 10 видов, рыб - 16 видов; отмечено более 20 видов животных, охраняемых на территории области, и 7 видов, включенных в Красную книгу Российской Федерации.
К числу уникальных природных объектов национального парка относится дендрологический сад им. С. Ф.Харитонова, основанный в 1962 году. Здесь акклиматизировано более 600 видов древесно-кустарниковых пород из Сибири, Дальнего Востока, Японии и Кореи, Северной Америки, Средней Азии, Крыма и Кавказа. Дендросад входит в группу ботанических садов России, является одним из центров природоохранной работы, интродукции древесно-кустарниковых, лекарственных и ароматических растений, испытания и выращивания плодовых и декоративных саженцев, проведения научно-исследовательских и опытных работ.
В национальном парке имеется ряд историко-культурных объектов, связанных с историческим наследием: Музей-усадьба Петра I »Ботик», валун «Синий камень» и «Ярилина плешь» (Александрова гора). В целом в парке насчитывается 1 памятник природы, 22 исторических и 94 архитектурных памятника.
На территории области организован 41 заказник, из них 14 зоологических (охотничьих), которые предназначены для обогащения промысловой фауны. Для сохранения природных комплексов и видового разнообразия организмов созданы ландшафтные заказники. Среди них 14 болотных (29,1 тыс. га) и 7 лесных (3,7 тыс. га) массивов. Основное функциональное назначение заказников-болот: сохранение ценных видов животных и растений и регуляция стока. К охраняемым болотным массивам отнесена территория площадью 53,3 тыс. га. Сюда входят, кроме 14 заказников, 11 болот - памятников природы (1,9 тыс. га), 11 природных резерватов (18 тыс. га) и 4 охраняемых природно-исторических ландшафта (4,2 тыс. га). Лесные массивы также отнесены к разным категориям ООПТ: 29 памятников природы (2,3 тыс. га), 4 природных резервата (2,6 тыс. га), 25 охраняемых природно-исторических ландшафтов (7,5 тыс. га), 10 туристско-рекреационных местностей (6,4 тыс. га). Для обеспечения охраны каждой категории ООПТ установлены режимы природопользования с различной степенью ограничений, однако все они запрещают разрушительные виды хозяйственной деятельности на охраняемых территориях.
Среди крупных болотных массивов, служащих местообитанием или местом отдыха птиц, следует выделить: болото Солодиха (природный резерват) в Некоузском районе, расположенное на пути массовых сезонных миграций водоплавающих птиц; болото Тараканье (охраняемый природный объект муниципального значения) в Некрасовском районе, являющееся местообитанием колонии чаек; болото Журавлиное (памятник природы) в Ростовском районе - место гнездования серого журавля; болота-памятники природы Колокшинское в Рыбинском, Маклаковское в Тутаевском районе и болото - охраняемый природно-исторических ландшафт Великий Мох в Большесельском районе, являющиеся местом обитания глухарей, тетеревов.
Болота области ценны ягодниками морошки, черники, голубики, особенно клюквы, а также лекарственными травами. К наиболее ценным болотным массивам по наличию клюквы, морошки можно отнести болота Исаковское и Пыханское Первомайского района, Солодиха Некоузского района, болотную систему Белое Переславского района, болото Карачуново Большесельского района и ряд других. Полная количественная ресурсная оценка ягодников, лекарственной растительности до сих пор не проведена из-за отсутствия финансирования этих работ.
В Некоузском муниципальнои районе создан флористический заказник для сохранения местной флоры, в Гаврилов-Ямском - зоологический заказник, где, кроме мест обитания редких животных, нерестилищ и зимовальных ям рыбы, охраняется ряд древних селищ. Для охраны местообитания насекомых (колонии муравьев, гнезда шмелей и пчел) в Угличском районе охраняется (на муниципальном уровне) энтомологический микрозаказник.
Памятники природы и охраняемые природно-исторические ландшафты - наиболее многочисленные и разнообразные категории региональных ООПТ. Основная цель объявления природных комплексов и объектов памятниками природы - необходимость сохранения их в естественном состоянии. Охраняемые природно-исторические ландшафты созданы для поддержания традиционных форм неистощительного природопользования и хозяйствования в целях стабильного развития природных процессов. В этих группах ООПТ, включающих в себя природные и старинные парки, аллеи, дендропарки, группы деревьев, остатки обычных зональных лесов, архитектурные комплексы в ландшафте, особое место принадлежит старинным паркам - усадьбам, представляющим научную и практическую ценность для садово-паркового искусства.
Среди памятников природы большое научное значение имеют геологические объекты, такие как Глебовское обнажение юрских пород, обнажения на реках Черемухе, Еде, Яковке в Рыбинском муниципальном районе, Крестовский карьер в г. Ярославле и особенно Тихвинское - уникальное обнажение триасовых пород, расположенное в Рыбинском муниципальном районе на правом берегу реки Волги. Этот объект изучается геологами и палеонтологами более 80 лет. По решению международной конвенции по сохранению культурных и природных объектов памятник природы «Тихвинское» включен в список мирового наследия ЮНЕСКО (раздел геологии и палеонтологии) и не имеет аналогов в мире.
1.1.7. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
Лес - это не только источник получения разнообразного ценного природного сырья, но и наиболее мощное естественное средство регулирования важнейших природных процессов, которое может быть с исключительно высоким эффектом использовано для улучшения состояния окружающей среды и сохранения природы.
Лес обладает активными свойствами живого организма, обеспечивает резкое снижение интенсивности неблагоприятных воздействий, стабилизацию природных процессов, в том случае, если они не превышают определенных пределов. В экологическом отношении лес является комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.
Российским законодательством предусмотрено сохранение окружающей среды и биологическое разнообразие лесных экосистем.
На практике проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия решались следующим способом:
- ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);
- сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу;
- на покрытых лесной растительностью землях, хозяйственная деятельность планировалась с учетом сохранения окружающей среды и биологического разнообразия.
Площади лесов, в которых ограничена или запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, занимают в области почти 350 тыс. га, что составляет 19 % от площади лесов лесничеств, что является достаточным для сохранения биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.
Сеть участков леса, расположенных в защитных лесах и особо защитных лесах, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничеств. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.
Воздействие на окружающую среду и биоразнообразие происходит при реализации всей намечаемой хозяйственной деятельности, но особенно интенсивное воздействие на растительный и животный мир происходит на арендуемых лесозаготовительными предприятиями территориях, а также при строительстве и эксплуатации лесовозных дорог.
Промышленная заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем области. Источниками, оказывающими вредное воздействие на участки леса, являются: промышленная заготовка и вывозка древесины и лесные пожары.
Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:
1. Обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведение несплошных способов рубки - выборочных, возможность дифференцированного использования лесозаготовительных машин с учетом лесорастительных условий, лесоводственно - таксационных особенностей насаждений, сезона проведения лесозаготовок).
2. Распределение по площади способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы.
3. Соблюдение баланса между рубкой и лесовосстановлением лесов.
4. Проведение рубок ухода.
5. Лесовосстановление.
6. Проведение лесозащитных мероприятий.
7. Противопожарные мероприятия.
8. Строгое соблюдение режима хозяйствования в водоохранной зоне водотоков в соответствии с «Водным кодексом Российской Федерации» (2006г.).
Кроме того, в процессе лесопользования необходимо:
- не допускать переруба расчетной лесосеки не только в целом, но и по отдельным хозяйственным секциям (породам);
- не превышать допустимых размеров и площади лесосек;
- в обязательном порядке учитывать примыкание лесосек;
- сохранять водоохранные и берегозащитные насаждения;
- не допускать вырубки особо защитных участков леса;
- обеспечивать своевременную рекультивацию нарушенных при рубке леса земель (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.).
1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ярославской области
1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
В 2007 году общая сумма лесного дохода в Ярославской области составила 78948,3 тыс. руб., из них 75220,8 тыс. руб. поступили в федеральный бюджет и 3727,5 тыс. руб. - в бюджет области.
Таблица 1.2.1.1.
Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации за 2007 год
тыс. рублей
Наименование показателей
Фактическое поступление платежей
Всего
в т.ч.
по уровням бюджетов
федеральный бюджет
бюджет Ярославской области
Платежи за использование лесов, всего
78948,3
75220,8
3727,5
1. Заготовка древесины
30459,3
27002,4
3456,9
в том числе: сплошные рубки
27098,3
25148,3
1950,0
выборочные рубки
3361,0
1854,1
1506,9
2. Заготовка живицы
-
-
-
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
-
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
-
-
-
5. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
0,5
0,5
-
6.Ведение сельского хозяйства
1,2
1,2
-
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
-
8. Осуществление рекреационной деятельности
1368,7
1177,9
190,8
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
-
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
-
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
142,8
142,8
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-
-
-
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
572,5
526,5
46,0
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
-
15. Осуществление религиозной деятельности
-
-
-
16. Иные виды, определенные в соотвествии с частью 2 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации
33,8
-
33,8
17. Доходы от оказания информационно-консультационных и иных видов услуг
-
-
-
18. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
1446,3
1446,3
-
19. Средства от реализации секвестрованной древесины
72,5
72,5
-
20. Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий/ плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007)
44850,7
44850,7
-
На рисунке видно, что доход от непосредственного использования лесных ресурсов составляет всего 41%. Такую структуру доходов вряд ли можно считать оптимальной. Необходимо развивать различные виды использования лесов, связанные с непосредственным использованием лесных ресурсов, повышая долю доходов от этих использований в общем лесном доходе.
Таблица 1.2.1.2.
Территориальное распределение доходов от использования лесов в 2007 году
тыс. рублей
Лесхозы
Доходы лесного хозяйства
Всего
в том числе от основных видов использования лесов
Заготовка древесины
Рекреационная деятельность
Разработка месторождений полезных ископаемых
Строительство дорог и др. линейных объектов
Возмещение ущерба, штрафы
Средства от реализации секвестрованной древесины
Плата за перевод лесных земель в нелесные
Борисоглебский
2946,5
2775,6
-
-
-
170,9
-
-
Брейтовский
2041,5
1951,2
-
-
-
90,3
-
-
Гаврилов-Ямский
1079,3
1005,0
19,2
-
-
55,1
-
-
Даниловский
2103,2
2023,4
-
45,7
18,8
15,3
-
-
Любимский
3654,9
3569,7
-
-
-
84,7
-
-
Некоузский
308,9
298,4
-
-
-
10,5
-
-
Переславский
1022,1
911,7
82,5
-
-
27,9
-
-
Пошехонский
1423,2
668,8
3,4
-
-
68,7
-
682,3
Пречистенский
2090,5
2008,6
-
-
43,1
33,2
5,6
-
Ростовский
1789,2
1267,0
28,8
97,1
-
279,8
-
87,3
Рыбинский
1257,1
754,3
445,5
-
46,0
2,6
-
8,7
Тутаевский
1336,9
1284,3
0,8
-
-
51,8
-
-
Угличский
9217,4
4375,2
516,5
-
-
27,2
-
4293,9
Ярославский
877,5
518,6
272,0
-
62,3
-
-
23,4
Ярсельлес
47079,3
7050,8
-
-
402,3
279,9
53,2
39293,1
Итого:
78227,5
30462,6
1368,7
142,8
572,5
1197,9
58,8
44388,7
Примечание: Органами лесного хозяйства Ярославской области вся отчетность за 2007 год велась по ранее существовавшим лесхозам. По сельским лесам имеется отчетность только в целом по области.
1.2.2. Объемы лесопромышленного производства
Социально-экономическое развитие Ярославской области неразрывно связано с использованием природных ресурсов, среди которых важное место занимают леса. По состоянию на 01.01.2008 г. лесопокрытая площадь составляет более 46% территории области. Корневой запас древесины оценивается в 284,3 млн. куб. м.
В большинстве лесничеств преобладают мягколиственные породы, на долю которых приходится почти 64% лесопокрытой площади. Это произошло вследствие интенсивного использования расчетной лесосеки по хвойным породам в предыдущие периоды лесозаготовок.
В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно, уровень использования расчетной лесосеки составляет только 20%. Степень освоения лесных ресурсов по лесничествам сильно отличается. На рисунке 1.2.2.1. видно, что наиболее высокий уровень использования расчетной лесосеки отмечается в Любимском, Углическом и Даниловском лесничествах. По сельским лесам использование расчетной лесосеки составило всего 7,8%.
Низкий уровень использования расчетной лесосеки обусловлен слабым развитием лесопромышленного комплекса, недостаточной лесной инфраструктурой, а также относительно плохой породной структурой эксплуатационного фонда.
В 2007 году обработкой древесины и производством изделий из дерева было занято 493 предприятия. Основная их часть являются частными предприятиями. В год предшествующий разработке Лесного плана было создано 60 лесоперерабатывающих предприятий, но в тоже время были официально ликвидированы 49 предприятий. Значительная часть вновь созданных предприятий является мелкими предприятиями.
Несмотря на значительный прирост объема производства (117,7%) лесоперерабатывающих предприятий их доля в объемах обрабатывающих производств области составляет менее 1 % (967,2 млн. руб. к 125029 млн. руб.).
Таблица 1.2.2.1
Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении
Виды продукции
Ед. изм.
Объем производства
Объем экспорта
Удельный вес экспорта в объеме производства, %
1
2
3
4
5
Заготовка древесины
тыс. м3
390,3
-
-
в т.ч. деловая древесина
тыс. м3
373,4
-
-
Пиломатериалы, всего
тыс. м3
47,3
-
-
Фанера клееная
м3
8331
-
-
Бумага
тыс. т
0,3
-
-
Картон
тыс. т
8,0
-
-
Другое:
Блоки дверные
тыс. кв. м
448,7
-
-
Блоки оконные
тыс. кв. м
56,4
-
-
1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе Ярославской области
Статистические данные о занятости населения, средней заработной плате в лесном секторе по Ярославской области отсутствуют.
Среднегодовая численность работающих в лесном секторе составляет 8,0 тыс. человек. Средний уровень заработной платы работников лесного комплекса области составил в январе-ноябре 2007 года 8118 рублей. Рост заработной платы в сравнении с аналогичным периодом 2006 года составил 121,3%. Несмотря на рост заработной платы, ее уровень по отношение к средней зарплате по обрабатывающим предприятиям Ярославской области составил только 66%.
Развитие лесопромышленного производства в Ярославской области на базе новых технологий, с применением машин и оборудования новых поколений, потребует квалифицированной рабочей силы и компетентных менеджеров. По экспертным оценкам уже в настоящее время на предприятиях лесного комплекса не достаточно квалифицированных специалистов, а именно менеджеров среднего звена, трактористов, крановщиков, водителей лесовозного транспорта, операторов агрегатных машин, рамщиков, варщиков целлюлозы, наладчиков и других.
Подготовку и переподготовку кадров необходимо осуществлять на базе областного потенциала высших и средних учебных заведений и профессиональных училищ на коммерческой основе. В этих целях необходима разработка областной программы подготовки квалифицированных кадров для лесного комплекса области.
При развитии лесного комплекса в области необходимо учитывать, что лесозаготовительное производство, как правило, расположено в отдаленных от областного центра поселках и деревнях и нередко является единственным объектом трудоустройства местного населения, прежде всего молодежи. Уровень доходов населения, проживающего на территории лесничеств (большая часть которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в крупных городах области, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновению проблемы дефицита трудовых ресурсов для лесных предприятий.
1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
Охрана лесов от пожаров, защита от вредителей и болезней
Леса Ярославской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.
Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений лесной фонд области дифференцирован по пяти классам пожарной опасности (рисунок 1.2.4.1). Классификация природной пожарной опасности лесов осуществлялась в соответствии с приложением 1 к приказу МПР России от 06.02.2008 № 32. Классификацию пожарной опасности в лесах по условиям погоды должна осуществляться в соответствии с приложением 2 к приказу МПР России от 06.02.2008 № 32. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды определены приложением 3 к приказу МПР России от 06.02.2008 № 32.
Средний класс природной пожарной опасности равен 3,4, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах области.
Участки лесного фонда 1-2 классов пожарной опасности (10,3% площади лесов) являются самыми уязвимыми в пожароопасный период, а угроза возникновения верховых пожаров здесь наиболее вероятна. Вместе с тем, в засушливые годы, как показало жаркое, сухое лето 2002 года, пожары могут возникать практически во всех насаждениях, но наиболее трудоёмкая и длительная ликвидация пожаров приходится на пересохшие болота и насаждения с индексом ТЛУ А4,5 - В4,5.
Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесного фонда.
Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов Ярославской области в разрезе лесничеств за прошедший период приведены в таблице 1.2.4.1.
Таблица 1.2.4.1.
Сведения о лесных пожарах
№№
п.п.
Лесхозы
2005 год
2006 год
2007 год
В среднем за год
количество
площадь
количество
площадь
количество
площадь
количество
площадь
1.
Борисоглебский
-
-
10
26,5
2
0,8
4
9,1
2.
Брейтовский
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Гаврилов-Ямский
-
-
1
1,8
1
1,8
0,7
1,2
4.
Даниловский
-
-
2
10,1
-
-
0,7
3,4
5.
Любимский
-
-
2
1,3
1
3,0
1
1,4
6.
Некоузский
-
-
3
0,5
-
-
1
0,2
7.
Переславский
-
-
1
1,7
4
10,3
1,7
4,0
8.
Пошехонский
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Пречистенский
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Ростовский
-
-
5
11,6
1
18,5
2
10,0
11.
Рыбинский
11
2,5
17
11,5
5
4,4
11
6,1
12.
Тутаевский
-
-
6
4,3
4
2,9
3,3
2,4
13.
Угличский
-
-
2
1,2
-
-
0,7
0,4
14.
Ярославский
1
0,5
78
39,5
21
13,5
33,3
17,8
15.
Ярсельлес
-
-
-
21
24,3
7
8,1
Итого:
12
3,0
127
110,0
60
79,5
66,3
64,2
В среднем за последние три года в лесах Ярославской области зафиксированы 66 случаев возникновения лесных пожаров на площади 64,7 га. При этом по годам данные о количестве и площади лесных пожаров значительно отличаются. Так средняя площадь одного пожара в 2005 году составила 0,25 га, в 2006 году - 0,87 га, а в 2007 году уже 1,33 га. Существенно различается по годам и ущерб, причиненный лесам лесными пожарами, причем он не всегда находится в прямой зависимости от количества и площади лесных пожаров. Ущерб, причиненный лесам пожарами в 2007 году, составил 671,3 тыс. рублей, в то время как в 2006 году только 471 тыс. рублей и это при большем количестве и общей площади лесных пожаров. Необходимо отметить существенную разницу в расходах на тушение лесных пожаров. В пересчете на 1 га лесной площади пройденной пожаром затраты в 2005 году составили 8,1 тыс. рублей, в 2006 году - 9,0 тыс. рублей, в 2007 году - 3,6 тыс. рублей.
Обеспеченность средствами пожаротушения приведена в таблице 1.2.4.2.
Таблица 1.2.4.2.
Наличие противопожарной техники и средств пожаротушения в ГАУ ЯО «Лесная охрана» на территории лесничеств на 01.01.2008 года
№ п/п
ГУ ЯО ЛЕСНИЧЕСТВО
пожарная машина
трактор
бульдозер
мотопомпа
Водораздатчик
автомобиль УАЗ
ранцевый лесной опрыскиватель РЛО
пожарный вездеход
емкасть для воды
ПХС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Большесельское
2
2
6
1
2
Борисоглебское
1
3
1
1
3
Брейтовское
1
3
1
1
12
1
4
Гаврилов - Ямское
2
1
4
1
1
25
4
1
5
Даниловское
1
1
13
40
6
6
Любимское
1
1
1
7
Некоузское
1
3
5
2
6
1
1
8
Переславское
3
3
1
2
9
Пошехонское
2
1
5
10
5
1
10
Пречистинское
2
5
20
1
2
11
Ростовское
4
4
20
2
12
Рыбинское
3
10
1
20
2
3
13
Тутаевское
2
1
4
2
2
1
14
Угличское
4
2
1
6
1
5
3
15
Ярославское
5
5
1
2
1
4
1
ИТОГО ПО ОБЛАСТИ:
34
14
4
74
10
8
158
1
20
20
Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2007 году приведены в таблице в таблице 1.2.4.3.
Фактически выполненные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области приведены в целом по Департаменту (таблица 1.2.4.4.), за 2007 (таблица 1.2.4.5.).
В целом по области на 2007 год планировалось проведение выборочных санитарных рубок на пощади 1780 га с выбираемым объемом 50 тыс.м3. Фактически санитарные рубки проведены на площади 4228 га, а в ходе их проведения заготовлено 106,2 тыс. м3 древесины. И по площади и по объему фактические объемы превысили плановые более чем в 2 раза. В бывших лесхозах набольшие объемы санитарных рубок выполнены в Гаврилов-Ямском, Даниловском и Переславском лесхозах (соотношение планируемых и выполненных объемов хорошо видно на рисунке 1.2.4.2). Но самое большое перевыполнение отмечается в сельских лесах. При плане по площади 900 га, фактическое выполнение составило почти 2,5 тыс. га, т.е более чем 2,7раза.
Таблица 1.2.4.3.
Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2007
Мероприятия
Борисоглебский
Брейтовский
Гаврилов-Ямский
Даниловский
Любимский
Некоузский
Переславский
Пошехонский
Пречистенский
Ростовский
Рыбинский
Тутаевский
Угличский
Ярославский
Ярсельлес
Итого
Устройство противопожарных барьеров, км
план
130
60
80
70
70
60
60
65
70
160
110
60
80
75
350
1500
факт
154
60
80
70
70
60
40
66
70
160
110
60
107
96
130,8
1333,8
Уход за противопожарными барьерами, км
план
100
70
110
130
120
80
140
190
140
210
150
100
140
195
425
2300
факт
126
70
110
130
120
80
123
190
140
210
150
100
156
258
108,3
2071,3
Строительство дорог противопожарного назначения, км
план
2
-
-
-
2
2
2
2
2
2
1
3
2
-
-
20
факт
2
-
-
-
2
2
-
2
-
4
-
3
-
-
-
15
Ремонт дорог противопожарного назначения, км
план
-
-
2
2
3
-
-
2
1
2
2
-
6
-
-
20
факт
-
-
2
4,4
3
-
-
2
-
2
-
-
-
-
-
13,4
Проведено контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, га
план
12
4
6
3
6
6
6
6
6
15
23
13
15
16
83
220
факт
14
2
6
6,8
6
8
6
6
7,2
15
31
24
30
23
124,1
309,1
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, тыс.руб.
план
119,7
142,7
52,0
38,0
125,8
141,7
153,4
140,0
141,2
172,0
162,0
274,1
200,0
150,0
13,2
2025,8
факт
93,8
145,2
60,2
56,8
47,5
125,6
170,4
151,7
176,8
200,8
161,3
238,8
170,1
112,0
29,1
1940,1
Ремонт и содержание радио- и телефонной связи, тыс.руб.
план
-
-
-
-
60,0
-
-
-
110,6
-
-
-
49,4
-
-
220,0
факт
-
-
-
-
60,0
-
-
-
110,8
-
-
-
50,1
-
-
220,9
Наем временных пожарных сторожей, тыс.руб.
план
70,0
51,0
55,0
36,0
20,0
39,0
-
20,0
32,5
42,0
52,0
5,0
115,0
56,0
43,2
636,7
факт
71,0
51,0
54,3
34,1
20,0
23,5
-
22,7
31,8
41,5
52,6
-
110,4
54,5
34,1
601,5
Содержание мототранспортных средств и лошадей, закрепленных за лесной охраной, тыс.руб.
план
-
-
-
28,5
-
-
-
3,5
-
-
-
10,0
-
1,2
43,2
факт
-
-
-
26,8
-
-
-
-
-
-
-
-
9,3
-
1,0
37,1
Благоустройство территории, тыс.руб.
план
-
-
5,0
2,8
-
-
-
-
6,0
-
-
10,0
6,2
-
-
30,0
факт
-
-
13,8
2,8
-
-
-
-
6,0
-
-
4,5
3,8
-
1,4
32,3
Лесохозяйственная противопожарная пропаганда, тыс.руб.
план
10,0
-
11,0
7,0
-
5,0
-
-
8,1
-
9,0
20,9
27,0
-
2,0
100,0
факт
10,0
-
12,2
7,8
-
5,9
-
-
8,3
-
10,5
20,9
27,5
-
2,1
105,2
Таблица 1.2.4.4.
Сведения о фактически проведенных санитарных рубках по Департаменту лесного хозяйства Ярославской области
Вид рубки
Годы
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
Сплошная сан. рубка
156,4
34576
360
75305
564
115100
552
105969
411
80900
214
47685
478
87221
Выборочная сан. рубка
1458
41125
2050
71779
1918
63669
2188
68097
1591
53600
1600
52724
4228
106215
Таблица 1.2.4.5.
Запланированные и фактически выполненные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области в 2007 году
Лесхозы
Выборочные санитарные рубки
Сплошные санитарные рубки
Очистка леса от
захламленности
Площадь, га
Объем, м3
Площадь, га
Объем, м3
план
факт
план
факт
план, га
факт, га
Борисоглебский
37,0
41,0
900,0
967,0
13,5
3401
5,0
114,0
Брейтовский
-
-
-
-
-
-
-
-
Гаврилов-Ямский
86,0
600,0
2000,0
16263,0
-
-
20,0
35,0
Даниловский
12,0
168,0
497,0
4233,0
162,0
27149,0
-
-
Любимский
-
-
-
-
75,0
17934,0
-
-
Некоузский
-
4,0
-
313,0
2,0
228,0
15
-
Переславский
50,0
199,0
2420,0
7361,0
9,8
2326,0
-
-
Пошехонский
-
2,0
-
85,0
-
-
-
-
Пречистенский
28,0
33,0
1320,0
1396,0
9,0
1900,0
-
-
Ростовский
71,0
23,0
2300,0
1346,0
15,7
3038,0
36,0
37,0
Рыбинский
9,0
-
450,0
-
-
-
-
-
Тутаевский
71,0
36,0
3130,0
2130,0
19,0
3971,0
-
-
Угличский
251,0
307,0
6090,0
8237,0
17,0
3497,0
30,0
35,0
Ярославский
265,0
316,0
3600,0
10006,0
29,0
6725,0
50,0
41,0
Ярсельлес
900,0
2498,9
27280,0
53878,1
126,0
17052,0
900,0
73,5
Итого:
1780,0
4227,9
49987,0
106215,1
478,0
87221,0
1056,0
335,5
Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия.
Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет приведены в таблице 1.2.4.6.
Таблица 1.2.4.6.
Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет
Причины гибели
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
В среднем за год
Повреждения вредными насекомыми
179
0
217
16
18
86
Болезни леса
7
79
38
80
38
48,4
Лесные пожары
30
2
42
38
49
32,2
Итого
216
81
297
134
105
166,6
В 2007 году на территории области было зарегистрировано 172 га погибших насаждений (таблица 1.2.4.7.). Основным фактором гибели насаждений являлись лесные пожары - 49 га, следующими по значимости факторами гибели насаждений являются болезни леса - 38 га, неблагоприятные погодные условия - 37 га, антропогенные факторы - 30 га, повреждения вредными насекомыми - 18 га.
Таблица 1.2.4.7.
Площадь лесных насаждений, погибших в 2007 году
Площадь, га
Наименование
Погибло лесов в 2007 году
В том числе от
повреждений вредных насекомых
болезней леса
неблагоприятных погодных условий
лесных пожаров
антропогенных факторов
Борисоглебский
16,0
2,0
-
-
14,0
-
Брейтовский
-
-
-
-
-
-
Гаврилов-Ямский
24,0
-
24,0
-
-
-
Даниловский
23,0
13,0
10,0
-
-
-
Любимский
-
-
-
-
-
-
Некоузский
-
-
-
-
-
-
Переславский
41,0
-
-
8,0
3,0
30,0
Пошехонский
-
-
-
-
-
-
Пречистенский
-
-
-
-
-
-
Ростовский
44,0
3,0
-
23,0
18,0
-
Рыбинский
3,0
-
-
3,0
-
-
Тутаевский
-
-
-
-
-
-
Угличский
7,0
-
4,0
3,0
-
-
Ярославский
14,0
-
-
-
14,0
-
ВСЕГО:
172,0
18,0
38,0
37,0
49,0
30,0
Усачи, короеды, лубоеды, полосатый древесинник и др. являются основными стволовыми вредителями, которые поселяются на ослабленных и поврежденных деревьях, а также на свежезаготовленной неокоренной древесине. При текущих лесопатологических обследованиях отмечены куртинные и единичные повреждения деревьев, свежего валежа и буреломов стволовыми вредителями: короедом - типографом (Ips typographus L.), древесинником-полосатым (Trypodendron lineatum Oliv.)
Наиболее подвержены грибным болезням сеянцы и саженцы в питомниках и теплицах. Самыми распространенными болезнями при выращивании посадочного материала в питомниках и теплицах являются полегание (Fusarium), серая плесень (Botrytis cinerea Perc.), темно-оливковая плесень (Cladosporium herbarum Link.), снежное шютте (Phacidium infestans Karst.), обыкновенное шютте (Lophodermium pinastri Chev.), склеродерриоз (Scleroderris lagerbergii Gremm.), выпревание (Typhula graminearum Gul.).
Видовой характер очагов вредителей и болезней и изменение их площади приведены в таблицах 1.2.4.8. и 1.2.4.9.
Таблица 1.2.4.8.
Площади очагов вредителей и болезней леса в 2007 году
Площадь, га
Наименование
Площадь очагов вредителей и болезней на конец 2007 года
В том числе по видам
Вредные насекомые
Болезни леса
Итого
в т.ч. стволовые вредители
Итого
в т.ч. корневая губка
Борисоглебский
17411
97
97
17314
134
Брейтовский
22
-
-
22
-
Гаврилов-Ямский
15075
43
15
15032
150
Даниловский
324
250
250
74
-
Любимский
71
-
-
71
71
Некоузский
10
-
-
10
9
Переславский
153
133
133
20
20
Пошехонский
11
-
-
11
11
Пречистенский
2
2
2
-
-
Ростовский
3195
97
97
3098
309
Рыбинский
13190
89
89
13101
-
Тутаевский
29
-
-
29
29
Угличский
332
292
292
40
13
Ярославский
9205
28
28
9177
2316
ВСЕГО:
59030
1031
1003
57999
3062
Таблица 1.2.4.9.
Изменение площади очагов вредителей и болезней леса в 2007 году
Площадь, га
Наименование
Площадь очагов на начало 2007 года
Возникло в 2007 году
Ликвидировано в 2007 году
Площадь очагов на конец 2007 года
Площади, требующие мер борьбы
Борисоглебский
22
17436
47
17411
14410
Брейтовский
22
-
-
22
-
Гаврилов-Ямский
-
15676
601
15075
2423
Даниловский
638
374
688
324
13
Любимский
44
100
73
71
-
Некоузский
-
14
4
10
-
Переславский
301
5
153
153
-
Пошехонский
-
13
2
11
-
Пречистенский
37
-
35
2
-
Ростовский
23
3226
54
3195
2620
Рыбинский
8
13189
7
13190
12013
Тутаевский
77
-
48
29
-
Угличский
484
40
192
332
4
Ярославский
247
12103
3145
9205
3129
ВСЕГО:
1903
62176
5049
59030
34612
Общий размер ущерба нанесенного лесам Департамента лесного хозяйства Ярославской области от негативного воздействия составил в 2007 году 33,7 млн. рублей.
Химические методы борьбы с вредителями и болезнями леса в Ярославской области в последние годы не проводятся и на ближайшие 10 лет не планируются.
Лесовосстановление
Мероприятия по лесовосстановлению в Ярославской области включали в себя производство лесных культур, мероприятия по обеспечению естественного лесовозобновления, а также создание лесосеменной базы и питомнического хозяйства.
Проведенный лесоустройством анализ предварительного возобновления под пологом спелых и перестойных насаждений даёт представление о возможности формирования молодого поколения за счёт сохранения существующего подроста хозяйственно ценных пород в процессе проведения сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях. Подрост хозяйственно ценных пород имеется под пологом двух третей спелых и перестойных насаждений. Однако в количестве, обеспечивающем лесовосстановление вырубаемых древостоев ценными породами, благонадежный подрост присутствует только на 30% площади.
Наиболее обеспеченными хвойным возобновлением являются ельники и березняки высокопроизводительных типов леса черничной и кисличной групп типов леса, в которых достаточное по установленным нормативам количество подроста ценных пород имеется более чем на 40% от их общей площади. На рисунке 1.2.4.3. показана обеспеченность спелых и перестойных насаждений подростом ценных пород.
В таблице 1.2.4.10. приводятся данные о планируемых и фактически выполненных объемах работ по лесовосстановлению в Ярославской области в 2007 году.
Таблица 1.2.4.10.
Данные о планируемых и фактически выполненных объемах работ по лесовосстановлению в 2007 году
площадь, га
Наименование
Лесовосстановление
в том числе
План
Факт
Посадка леса
Содействие естественному возобновлению леса
План
Факт
План
Факт
Борисоглебский
214
220
105
107
109
113
Брейтовский
85
85
70
70
15
15
Г-Ямский
81
81
81
81
-
-
Даниловский
371
371
218
218
153
153
Любимский
311
397
171
170
140
227
Некоузский
28
28
20
20
8
8
Переславский
78
78
71
71
7
7
Пошехонский
150
150
30
30
120
120
Пречистенский
172
174
152
153
20
21
Ростовский
85
107
80
101
5
6
Рыбинский
68
68
55
55
13
13
Тутаевский
115
116
105
106
10
10
Угличский
501
508
401
382
100
126
Ярославский
41
41
41
41
-
-
Ярсельлес
600
476
400
323
200
153
ВСЕГО:
2900
2900
2000
1928
900
972
В Ярославской области лесовосстановление в 2007 году осуществлялось двумя способами. На рисунке 1.2.4.4. для наглядности приведено соотношение посадки и содействия естественному возобновлению леса.
Содействие естественному лесовозобновлению проводилось путём сохранения жизнеспособного подроста хвойных пород и ухода за ним, а также минерализацией поверхности почвы.
Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений по Ярославской области в 2007 году приведены в таблице 1.2.4.11.
Таблица 1.2.4.11.
Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений
Площадь, га
Наименование
Ввод молодняков в категорию ценных
лесных насаждений
в том числе за счёт:
Лесных культур
Содействия естественному возобновлению
леса
Реконструкции малоценных насаждений
Смешанных молодняков
План
Факт
Борисоглебский
110
110
110
-
Брейтовский
50
50
-
50
Гаврилов-Ямский
120
128
115
13
Даниловский
180
219
219
-
Любимский
260
322
132
190
Некоузский
-
-
-
-
Переславский
30
37
33
-
3
1
Пошехонский
40
71
43
28
Пречистенский
185
185
185
-
Ростовский
45
52
46
-
6
Рыбинский
150
162
150
12
Тутаевский
150
160
158
-
2
Угличский
140
212
120
3
89
Ярославский
40
41
41
-
Ярсельлес
100
*
ВСЕГО:
1600
1749
1352
296
9
92
* Объёмы, выполненные на землях сельхозназначения (Ярсельлес). Площади не приняты в земли лесного фонда и в отчётность не включены (491 га).
Остаток лесных культур не переведенных в покрытые лесной растительностью земли составил на конец 2007 года 11028 га. В эту площадь вошли 2142 га лесных культур с превышением установленного срока по переводу в покрытые лесной растительностью земли. Для сравнения в 2006 году площадь таких лесных культур составляла 1502 га.
В 2007 году в Ярославской области было создано 1928 га лесных культур, в том числе посадочным материалом из семян с улучшенными наследственными качествами 134 га, в покрытые лесной растительностью земли переведено ранее созданных лесных культур 1731 га. Погибло (списано) лесных культур за этот период 13 га. Из общего объема лесных культур созданных с 2003 года требуют дополнения 397 га.
Рубки ухода в молодняках проводились преимущественно в лесных культурах путем выборки лиственных пород. План (по площади) на 2007 год по рубкам ухода в молодняках составил 8900 га, по прореживаниям 380 га. Фактическое выполнение составило по рубкам ухода в молодняках 4823 га (54%), по прореживаниям - 320 га (84%).
Питомническое и лесосеменное дело
Потребность лесного хозяйства Ярославской области в посадочном материале удовлетворяется за счёт 3 постоянных питомников общей площадью 136 га и 17 временных лесных питомников на площади 4,7 га. Наиболее крупный (100 га) - Петровский базисный питомник, расположенный в Ростовском лесничестве. Кроме того, питомническое хозяйство для выращивания посадочного материала имеет 36 теплиц общей площадью 1,13 га. Подробные сведения о лесных питомниках приведены в таблице 1.2.4.9.
В отдельные годы в постоянных питомниках выращивалось более 20 млн. шт. стандартного посадочного материала, что обеспечивало основные потребности лесного хозяйства области.
Объекты генетико-селекционного комплекса имеются в 10-ти лесничествах. Наиболее целенаправленно и успешно работа по созданию базы для получения сортовых семян ведется в Борисоглебском и Ростовском лесничествах. Плюсовые деревья выявлены в 10-ти лесничествах в количестве 189 шт. Подробные сведения об объектах генетико-селекционного комплекса Департамента лесного хозяйства Ярославской области приведены в таблицах 1.2.4.12.- 1.2.4.19.
Таблица 1.2.4.12.
Сведения о питомниках в лесном хозяйстве Ярославской области
Наименование
Количество питомников, шт.
Площадь питомников, га
Наличие теплиц
Всего
в т.ч.
постоянных
Всего
в т.ч.
постоянных
Количество, шт.
Площадь, га
Борисоглебский
-
-
-
-
3
0,08
Брейтовский
-
-
-
-
2
0,05
Гаврилов-Ямский
3
-
0,16
-
1
0,06
Даниловский
1
1
25,0
25,0
3
0,12
Любимский
1
-
0,06
-
2
0,12
Некоузский
-
-
-
-
2
0,04
Переславский
1
-
0,2
-
5
0,05
Пошехонский
-
-
-
-
2
0,06
Пречистенский
1
1
11,0
11,0
4
0,16
Ростовский
1
1
100,0
100,0
1
0,02
Рыбинский
5
-
0,28
-
4
0,08
Тутаевский
-
-
-
-
4
0,07
Угличский
7
-
4,0
-
2
0,18
Ярославский
-
-
-
-
1
0,04
Итого:
20
3
140,7
136,0
36
1,13
Таблица 1.2.4.13.
Сводная ведомость плюсовых деревьев по лесничествам департамента лесного хозяйства Ярославской области, 2008 год
Лесничество
Видовое название породы
Кол-во деревьев
№ по Госреестру
Борисоглебское
Сосна об.
Ель евр.
8
31
22, 55-61
6,7, 13,14,15,21,22,72,74-78,80,82-84,193-199,201-207
Гаврилов-Ямское
Сосна об.
5
71,73-76
Даниловское
Ель евр.
8
138-141,144-147
Любимское
Сосна об.
10
112-121
Переславское
Сосна об.
24
25-28,80-89, 102-111
Пречистенское
Сосна об.
Ель евр.
2
10
31-32
168-177
Ростовское
Сосна об.
Ель евр.
12
10
90-101
158-167
Рыбинское
Сосна об.
Ель евр.
24
6
34-35,49-54,123-131
46,47-50,52
Тутаевское
Ель евр.
24
33-44,59-63,181-185,187,188
Угличское
Ель евр.
15
54-58,128-137
Всего по департаменту
Ель евр.
Сосна об.
104
85
Итого
189
Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов области - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.
Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учётом наследственных свойств и условий местопроизрастания.
Лесосеменное районирование лесов страны разработано в 1982 году (Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород в СССР, утверждено приказом Гослесхоза СССР № 181 от 18.11.1980 г. и введено в действие с 1 июля 1982 г.). В его основу положены данные исследований внутривидовой изменчивости древесных пород в природных популяциях и географических культурах, материалы истории расселения вида, сведения о современной численности вида, периодичности плодоношения, урожайности и качества семян, интегральной оценке природно-климатических факторов. Лесосеменное районирование разработано для сосны обыкновенной, лиственницы Сукачева, лиственницы сибирской, ели европейской и сибирской, пихты сибирской и дуба черешчатого.
Таблица 1.2.4.14.
Сводная ведомость объектов ЕГСК по департаменту лесного хозяйства Ярославской области
№№
п.п.
Лесничество
Плюсовые
деревья, шт.
Лесосеменные участки, га
Лесосеменные плантации,
га
Генетические резерваты,
га
Архив
клонов,
га
Маточная плантация, га
ель
сосна
ель
сосна
ель
сосна
Лжет-суга
Лиственница
Береза
ель
сосна
ель
сосна
ель
сосна
1
Борисоглебское
31
8
8,2
-
160,3
-
0,6
4,0
4,8
-
554
-
-
4,0
-
2
Г-Ямское
-
5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Даниловское
8
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Любимское
-
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Переславское
-
24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Пречистенское
10
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7
Ростовское
10
12
6,0
10,0
14,1
-
-
-
-
-
-
3,1
1,0
-
-
8
Рыбинское
6
24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
Тутаевское
24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
Угличское
15
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого по департаменту
104
85
14,2
10,0
174,4
-
0,6
4,0
4,8
579
554
3,1
1,0
4,0
-
Всего по департаменту
189
24,2
183,8
1133
4,1
4,0
Таблица 1.2.4.15.
Сводная ведомость маточных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г.
Лесничество
Видовое
название
Квартал
Выдел
Площадь
В т.ч.
аттестованных
Год создания
Год включения в ПЛСБ
Кол-во клонов
Среднее кол-во растений по клон.
Рекомендуемые мероприятия
Борисоглебское
Ель евр.
98
39
4,0
1998
10
60
Уход за почвой, внесение удобрений
Всего по
департаменту
4,0
10
60
Таблица 1.2.4.16.
Сводная ведомость архивов клонов плюсовых деревьев по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.
Лесничество
Видовое название
Квартал
Выдел
Площадь
В т.ч.
аттестованных
Год
создания
Кол-во
клонов
Среднее
кол-во
растений по клонам
Рекомендуемые мероприятия
Ростовское
Ель евр.
66
13
3.1
1995
33
22
Уход за почвой, лесозащитные мероприятия, внесение удобрений
Сосна обык.
66
10
1,0
2002
19
6
Всего по
департаменту
4,1
52
Таблица 1.2.4.17.
Сводная ведомость постоянных лесосеменных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г.
Лесничество
Видовое
название
Квартал
Выдел
Площадь
В т.ч.
аттестованных
Год создания
Год включения в ПЛСБ
№ по реестру
Возраст
Рекомендуемые мероприятия
Борисоглебское
Ель евр.
97
31, 32
10,0
10,0
1978
1987
1
30
Уход за почвой,
внесение удобрений, лесозащитные мероприятия
Ель евр.
96,97
16, 21, 36
25,0
25,0
1979
1987
2
29
Лц.Сук.
96
14
4,0
4,0
1980
1994
3
28
Ель.евр
96,97
21,25
19,6
19,6
1981
1994
4
27
Ель.евр.
96,97
8, 9, 12, 21
20,0
20,0
1982
1994
5
26
Береза к.
96
8
4,8
4,8
1983
1994
6
25
Ель.евр.
96
8,9
18,2
18,2
1983
1995
7
25
Ель.евр.
97,98
39,41,
42
20,0
20,0
1984
1995
8
24
Ель.евр
97
43,47
15,5
15,5
1986
1995
9
22
Ель.евр.
97
43,47
4,0
4,0
1987
1995
10
21
Ель.евр.
98
45,49,
29
8,0
8,0
1988
1996
12
20
Ель.евр.
98
44,30,
19
8,0
8,0
1989
2000
14
19
Ель евр.
98
29
12,0
12,0
1992
2001
15
16
Лжетсуга Мен.
96
8
0,6
0,6
1984
1998
13
24
Итого:
169,7
169,7
Ростовское
Ель.евр.
46
5
2,0
-
1994
-
1
14
66
13
3,0
-
1997
3
11
64
8
4,0
-
1999
-
4
9
66
10
3,1
-
2000
5
8
67
1
2,0
-
2007
Итого
14,1
-
Итого по Департаменту
183,8
169,7
в т.ч. по видам:
Ель евр.
174,4
160,3
Лжетсуга Мен.
0,6
0,6
Листв-ца Сук.
4,0
4,0
Таблица 1.2.4.18.
Сводная ведомость постоянных лесосеменных участков по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г.
№
п.п.
Древесная порода
Площадь (га)
Местонахождение участка
№ участка по паспорту
Время закладки
Способ закладки
Рекомендованные мероприятия
лесничество
№
кв.
№
выд.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Ель европейская
8,2
Борисоглебское лесничество
68а
1
1
2001-2005
Перевели из ПЛСП
Дополнение улучшенным посадочным, уход за почвой, внесение удобрений
2
Сосна обыкновенная
10,0
Ростовское
лесничество
56,60
5
15
1983
изреживание
Ель европейская
6,0
78
23
16
1995
изреживание
ИТОГО:
в т.ч. сосна обыкновенная
ель европейская
24,2
10,0
14,2
Таблица 1.2.4.19.
Сводная ведомость лесных генетических резерватов по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г
Лесничество
Видовое
название
Квартал
Средний возраст преобладающей породы
площадь
Год регис-тра-
ции
Рекомендуемые мероприятия
Категория защитных лесов
общая
в т.ч. покрытая лесом
Борисоглебское
Сосна об.
45,46,
51,52
75-80
554
545
1997
Проведение выборочных санитарных
рубок
Особо защитные
участки
Угличское
Сосна об.
Ель евр.
2,3,6,9,
100,101
90
579
554
1997
Кв.2,3,6,9-запретные полосы вдоль рек;
Кв.100,101
защитные полосы вдоль а/ж дорог
Итого:
в том числе
Сосна об.
Ель евр.
1133
554
579
1133
554
579
1099
545
554
Основными выращиваемыми породами в Ярославской области являются ель и сосна. Согласно лесосеменного районирования как по сосне так и по ели все леса области отнесены к Центральному лесосеменному району, подрайону Центральный (внутри него выделен Верхневолжский подрайон куда вошли леса Тверской и Ярославской областей). В качестве возможных поставщиков семян сосны и ели лесосеменным районированием определены: Тверская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Костромская, Псковская, Смоленская, Тульская, Ленинградская, Московская области.
Наличие семян древесных растений на конец 2007 года составляло 275 кг. Весь объем представлен семенами ели со сроком хранения 3-5 лет, при этом 1класса качества семян - 153 кг, 2-го - 122 килограмма.
В соответствии с планом лесовосстановительных работ Департамента лесного хозяйства Ярославской области на 2008 год предусматривается создание лесных культур на площади 2,2 тыс. га. При технологии создания лесных культур с количеством посадочных мест 3,5-4,0 тыс. штук на 1 га минимальная потребность в посадочном материале составит около 9 млн. штук стандартных сеянцев. Даже с учетом дополнений и частичной выбраковки выращенных сеянцев лесовосстановительные работы имеют достаточную обеспеченность посадочным материалом (таблица 1.2.4.20.).
Таблица 1.2.4.20.
Сведения о заготовке семян и выращивании посадочного материала за 2007 год в лесном хозяйстве Ярославской области
Наименование
Выращивание сеянцев, тыс. шт.
Выращивание саженцев, тыс. шт.
Заготовка семян
план
факт
план
факт
Всего, кг
в т.ч.
улучшенных
Борисоглебский
0
126,0
-
-
-
-
Брейтовский
60,0
31,0
-
-
-
-
Гаврилов-Ямский
100,0
68,0
-
-
-
-
Даниловский
3100,0
2560,0
-
-
-
-
Любимский
300,0
418,0
45,0
45,0
-
-
Некоузский
100,0
73,0
-
-
-
-
Переславский
0
94,0
60,0
189,0
-
-
Пошехонский
150,0
190,0
-
-
-
-
Пречистенский
1000,0
1040,0
95,0
80,0
-
-
Ростовский
10000,0
24407,0
0
7,0
45,0
-
Рыбинский
200,0
424,0
-
-
-
-
Тутаевский
20,0
15,0
-
-
-
-
Угличский
1000,0
2100,0
-
-
-
-
Ярославский
200,0
141,0
-
-
-
-
Ярсельлес
900,0
1144,0
-
-
-
-
Итого:
17130,0
32831,0
200,0
321,0
45,0
-
Из ранее собранных семян с улучшенными наследственными качествами выращено 3,0 млн. шт. стандартного посадочного материала.
Учитывая периодичность плодоношения, площадь плодоносящих плантаций и среднюю урожайность, улучшенного посадочного материала хватит только на 20% объема посадки (2500-2600га).
При необходимости обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами и формирование страхового фонда необходимо:
1. Ежегодно закладывать по 3-5 га ПЛСП ели.
2. аложить к концу действия лесного плана 20 га ПЛСП сосны.
3. Произвести отбор 30 плюсовых деревьев, взамен списанных по результатам инвентаризации.
4. Ежегодно выращивать около 2000 шт. привитого посадочного материала.
5. В перспективе 2016-2017г.г. заложить 10 га испытательных культур.
6. Осуществлять ежегодные уходы за имеющимися и вновь создаваемыми объектами ЕГСК.
7. Проводить мероприятия по охране и защите созданных и создаваемых объектов ЕГСК.
8. Произвести капитальный ремонт шишкосушилки с заменой оборудования.
Учитывая перспективы развития лесосеменной базы, Правительство Ярославской области предложило Рослесхозу рассмотреть вопрос о создании в Ярославской области Центра лесного семеноводства.
Для обеспечения планируемого объема посадки лесных культур потребность в семенах по видам лесных растений приведена в таблице 1.2.4.21.
Таблица 1.2.4.21.
Перспективная потребность в семенах по видам лесных растений
год
Объем посадки, га
Потребность в семенах ели, кг
Потребность в семенах сосны, кг
2009
2500
560
30
2010
2600
560
30
2011
2600
560
30
2012
2600
560
30
2013
2893
640
30
2014
3180
640
40
2015
3488
720
40
2016
3668
800
50
2017
4230
800
60
2018
4659
960
60
Хозяйственная деятельность в лесу приводит к сокращению видового и формового состава древесной растительности. Одним из методов сохранения генетического фонда является выделение генетических резерватов. Лесной генетический резерват - участок леса, типичный по своим фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показателям для данного природно-климатического района, выделяемый в целях сохранения генофонда конкретного вида. В Ярославской области генетические резерваты выделены на территории Борисоглебского и Угличского лесничеств на площади 1133 га.
1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов
Ярославская область занимает важное место в системе транзитных транспортных связей Центрального экономического района.
Эксплуатационная длина железных дорог области составляет 650 км. с грузооборотом более 18 млн. тонн. Железнодорожный транспорт полностью обеспечивает как внутреннее, так и транзитное сообщение центра России с её северными, северо-восточными и восточными регионами. Ярославский, Даниловский и Рыбинский - главные железнодорожные узлы.
На территории области расположено 15 тысяч км. автомобильных дорог общего пользования всех форм собственности. Основу автодорожной сети составляют федеральные автомобильные дороги: М-8 \"Холмогоры\"- от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска с подъездом к городу Костроме, обеспечивающие связь центральных и северных регионов европейской части страны, а также региональные дороги: 1К1 Ярославль - Рыбинск, 1К2 Ярославль - Углич, 1К5 Сергиев Посад- Рыбинск - Череповец, 1К7 Углич - Некоуз - Брейтово, 1К15 Пречистое - Любим - Буй, 1Р 153 Углич - Ростов и другие.
Протяжённость автомобильных дорог, имеющих твёрдое покрытие, составляет 9 тысяч км. По обеспеченности территории автодорогами общего пользования с твёрдым покрытием Ярославская область занимает 9 место среди 17 регионов Центрального федерального округа. Сеть автомобильных дорог государственной собственности Ярославской области насчитывает более тысячи единиц автодорог общей протяжённостью 6432 км и включает 332 моста. В настоящее время административные центры муниципальных образований всех уровней имеют связь с областным центром по автодорогам с усовершенствованным типом покрытия.
Приоритетным направлением развития дорожной сети определено строительство и реконструкция участков дорог, обеспечивающих внутриобластные связи и выход из Ярославской области в другие регионы России. В 2003 году соединены Ярославская и Тверская области по автодороге Брейтово - Красный Холм, а в 2004г. благодаря строительству автодороги Бурмакино - Нерехта соединились Ярославская и Костромская области.
Резкое повышение в настоящее время интенсивности движения и увеличение доли тяжёлых автомобилей в общем транспортном потоке региона меняют требования к техническому уровню автомобильных дорог. Построенная преимущественно в 70 - 80-е годы транспортная сеть не рассчитана на такие нагрузки и находится под угрозой старения. Для решения этой проблемы Администрацией Ярославской области регулярно принимаются целевые программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области. Такой программой развития на 2008 - 2009 годы предусматривается за счёт средств областного бюджета строительство 22.4 км и реконструкция 6 км автомобильных дорог. Общая протяжённость областных автомобильных дорог с твёрдым покрытием в 2009 году достигнет 5945 км.
Основой судоходной системы Ярославской области является река Волга. Местное судоходство осуществляется также по низовьям малых рек, впадающих в Волгу и Рыбинское водохранилище. Система внутренних водных путей имеет протяжённость 789 км, но для вывозки древесины она не используется.
Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной в лесах области древесины, являются дороги общего пользования и специализированные дороги, построенные лесозаготовителями. С лесосек заготовленная древесина вывозится на нижние склады, расположенные, как правило, вблизи железных дорог и автомагистралей общего пользования. Расстояние вывозки составляет от 5 до 70 км.
Протяженность транспортных путей в зоне деятельности лесничеств по данным учёта лесного фонда на 01.01.2008 года приведена в таблице 1.2.5.1.
Таблица 1.2.5.1.
Характеристика путей транспорта в зоне деятельности лесничеств, км
Виды дорог
итого
Типы лесохозяйственных дорог
лесовозные
общего
пользования
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
Всего
8815
425
646
4430
259
3056
в том числе:
а) железные дороги
293
-
-
-
-
293
из них широкой колеи
190
-
-
-
-
190
б) автомобильные дороги
8482
425
646
4430
259
2722
из них:
с твёрдым покрытием
1127
-
-
34
21
1170
грунтовые,
7355
425
646
4396
238
1650
в том числе: круглогодового действия
1282
327
360
264
42
289
в) зимники
40
-
-
-
-
40
Автомобильные дороги на территории зоны деятельности лесничеств имеют протяжённость 8482 км, из которых с твёрдым покрытием - 1127 км (13%). Грунтовые дороги круглогодового действия составляют 1282 км. Таким образом, общая протяжённость автомобильных дорог проезжих в разное время года, в том числе в весеннюю и осеннюю распутицу, составляет всего 2409 км (28%). При этом из дорог специального лесовозного назначения дорогами круглогодичного действия являются только 16%. По современным отечественным оценкам для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах области необходимо наличие дорог протяжённостью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. Фактическое соотношение протяженности дорог к лесной площади Ярославской области составляет около 0,5 км, т.е. вдвое ниже нормативного. Но даже этот показатель дает завышенную оценку обеспеченности лесного хозяйства и лесозаготовительного производства дорогами. Во-первых, дорожная сеть неравномерно распределена по территории лесов области и, во-вторых, она более чем на две трети бездействует в неблагоприятные погодные периоды.
В 2007 году на землях лесного фонда области было построено за счёт средств федерального бюджета 15 км дорог противопожарного назначения и выполнен ремонт 13 км таких дорог. Эти дороги являются многофункциональными и при государственном учёте лесного фонда классифицируются как лесохозяйственные. Для вывозки древесины они не предназначены. Об этом косвенно свидетельствуют и затраты на их строительство - 2 тыс.руб. на км. ( Стоимость ремонта дорог составила - 500 рублей на 1 км дорог). Строительство противопожарных дорог, учитывая их многофункциональность, является существенным вкладом в развитие лесного хозяйства и освоение лесных ресурсов. Лесным планом области предусматривается за 10-летний период его действия дополнительное строительство 645 км противопожарных дорог и проведение их ремонта в объёме 1660 км.
В лесном плане определена первоочередная потребность в лесных дорогах круглогодового действия с твердым и переходным типом покрытия с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки. В целом она составляет 190 км. За счет инвестиций арендаторов планируется построить 80 км лесовозных дорог или 42% от первоочередной потребности. Неопределенность источников финансирования для строительства оставшейся части дорог не позволило включить их в состав планируемых мероприятий по развитию объектов лесной инфраструктуры. На карте-схеме определены места строительства новых лесовозных дорог, исходя из первоочередных потребностей и с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки.
Строительство лесных дорог создает благоприятные условия для привлечения инвестиций в лесной сектор экономики, а также способствует масштабному и динамичному развитию арендных отношений в лесопользовании.
1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Ярославской области
Эксплуатационные леса и каждая категория защитных лесов делятся на хозяйства - хвойное, твердолиственное и мягколиственное. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и непокрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.
Для каждой хозяйственной секции, где ведутся заготовки древесины, устанавливается возраст рубки. Для хозяйственных секций, исключенных из расчета главного пользования, устанавливаются возрасты спелости. Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области утверждены приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37. Сведения о принятых возрастах рубок лесных насаждений Ярославской области приведены в таблице 1.3.1.
Таблица 1.3.1.
Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области
Числитель - возраст, лет
знаменатель - класс возраста
Наименование лесного района
Наименование лесничества,
лесопарка
Хозяйство
Преобладающая порода
Защитные леса
Эксплуатационные леса
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
леса, расположенные в водоохранных зонах
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
ценные леса
Южно-таежный лесной район европейской части Российской Федерации
Брейтовское, Даниловское, Любимское, Пошехонское, Пречистенское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть),
Тутаевское (часть)
Хвойное
Сосна, лиственница
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Ель, пихта
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Твердолиственное
Дуб семенной
121-140
121-140
121-140
121-140
101-120
VII
VII
VII
VII
VI
Дуб порослевой
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Мягколиственное
Береза, ольха черная, липа
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Липа медоносная
81-90
81-90
81-90
81-90
81-90
IX
IX
IX
IX
IX
Осина, ольха серая, ива древовидная
51-60
51-60
51-60
51-60
41-50
VI
VI
VI
VI
V
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации
Большесельское, Борисоглебское, Гаврилов-Ямское, Переславское, Ростовское, Угличское, Ярославское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть), Тутаевское (часть)
Хвойное
Сосна, лиственница
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Ель, пихта
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Твердолиственное
Дуб семенной
121-140
121-140
121-140
121-140
101-120
VII
VII
VII
VII
VI
Дуб порослевой
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Мягколиственное
Береза, ольха черная, липа
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Липа медоносная
81-90
81-90
81-90
81-90
81-90
IX
IX
IX
IX
IX
Осина, ольха серая, ива древовидная
51-60
51-60
51-60
51-60
41-50
VI
VI
VI
VI
V
1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах
1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам.
Возможные и фактические объёмы заготовки древесины
Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Ее роль все время возрастает. В последние годы общая потребность в деловой и дровяной древесине удовлетворялась из лесов области полностью.
Заготовка древесины в лесах Ярославской области осуществлялась при рубках главного пользования, проводимых в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при рубках промежуточного пользования - рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках - расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и пр.
Расчётная лесосека по главному пользованию в целом по области составляет 3608,0 тыс. м, но используется всего на 19,5%, в том числе по хвойному хозяйству на 34,6%, по мягколиственному - на 16,7%. Сопоставление возможных и фактических объёмов заготовки древесины в спелых и перестойных лесах (главное пользование) за 2007 год в разрезе лесничеств приведено в таблице 1.4.1.1.).
Таблица 1.4.1.1.
Использование расчётной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах за 2007 год
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
Лесничество
хозяйство
расчётная
лесосека
фактическое использование
всего
в т.ч. арендаторы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1
Большесельское
хвойное
18.6
11.7
9,5
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
74.8
14.7
12,1
итого
93.4
26.4
21,6
2
Борисоглебское
хвойное
38.7
11.4
8,9
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
144.8
31.3
29,9
итого
183.5
42.7
38,8
3
Брейтовское
хвойное
18.3
11.2
5,1
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
131.7
34.1
18,2
итого
150.0
45.3
23,3
4
Гаврилов - Ямское
хвойное
27.4
9.0
3,1
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
81.8
12.5
6,0
итого
109.2
21.5
9,1
5
Даниловское
хвойное
16.9
9.9
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
143.7
22.0
-
итого
160.6
31.9
-
6
Любимское
хвойное
25.2
15.8
15.8
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
185.3
111.6
111.6
итого
210.5
127.4
127.4
7
Некоузское
хвойное
11.5
1.2
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
95.9
3.0
-
итого
107.4
4.2
-
8
Переславское
хвойное
46.6
28.7
9,5
т/лиственное
4.5
-
-
м/лиственное
129.4
47.8
16,1
итого
180.5
76.5
25,6
9
Пошехонское
хвойное
27.4
2.0
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
322.4
14.2
-
итого
349.8
16.2
-
10
Пречистенское
хвойное
21.9
19.7
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
155.1
50.0
-
итого
177.0
69.7
-
11
Ростовское
хвойное
24.8
8.7
0,7
т/лиственное
0.9
-
-
м/лиственное
77.2
7.7
0,3
итого
102.9
16.4
1,0
12
Рыбинское
хвойное
22.3
4.6
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
131.1
16.2
-
итого
153.4
20.8
-
13
Тутаевское
хвойное
18.8
9.0
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
129.4
11.0
-
итого
148.2
20.0
-
14
Угличское
хвойное
54.7
52.0
46,8
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
162.2
53.2
50,6
итого
217.3
105.2
97,4
15
Ярославское
хвойное
13.3
0.4
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
48.3
0.8
-
итого
61.6
1.2
-
Ярсельлес
хвойное
267.3
31.0
-
т/лиственное
0.1
-
-
м/лиственное
935.3
62.4
-
итого
1202.7
93.4
-
всего по области
хвойное
653.7
226.1
99,4
т/лиственное
5.5
-
-
м/лиственное
2948.8
492.7
261,0
итого
3608.0
718.8
360,4
При этом на долю рубок главного пользования приходится - 61,5% общего объёма лесозаготовок, на долю санитарных рубок около - 16,7%, рубок промежуточного пользования - 21,8%. Отпуск леса по всем видам рубок за 2007 г. составил 1169,3 тыс.м (таблица 1.4.1.2.).
Таблица 1.4.1.2.
Общий объём заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
лесничества
при рубке спелых и
перестойных лесных
насаждений
при
уходе за
лесами
при рубке
повреждённых и погибших
лесных
насаждений
при рубке лесных насаждений на участках предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной
инфраструктуры
и пр.
всего
расчётная
лесосека
фактически
заготовлено
1
Большесельское
93,4
26,4
12,0
1,6
40,0
2
Борисоглебское
183,5
42,7
10,5
4,3
57,5
3
Брейтовское
150,0
45,3
2,5
-
47,8
4
Гаврилов- Ямское
109,2
21,5
10,5
14,9
46,9
5
Даниловское
160,6
31,9
30,5
27,0
89,4
6
Любимское
210,5
127,4
6,6
21,5
155,5
7
Некоузское
107,4
4,2
5,3
0,5
10,0
8
Переславское
180,5
76,5
10,3
10,5
97,3
9
Пошехонское
349,8
16,2
13,3
0,1
29,6
10
Пречистенское
177,0
69,7
3,4
3,3
76,4
11
Ростовское
102,9
16,4
8,3
4,3
29,0
12
Рыбинское
153,4
20,8
22,1
0,3
43,2
13
Тутаевское
129,4
20,0
5,8
6,6
32,4
14
Угличское
217,3
105,2
39,6
10,5
155,3
15
Ярославское
61,6
1,2
5,3
15,6
22,1
итого
2405,3
625,4
186,0
121,0
932,4
Ярсельлес
1202,7
93,4
69,3
74,2
236,9
Всего по области
3608,0
718,8
255,3
195,2
1169,3
При заготовке древесины в спелых и перестойных лесах в 2007 году основным способом рубки являлись сплошные рубки, составляющие 98,5%. Данные по лесничествам о соотношении сплошных и выборочных рубок приведены в таблице 1.4.1.3
Таблица 1.4.1.3.
Объёмы заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях при сплошных и выборочных рубках
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
Лесничество,
вид рубки
Заготовлено
в т.ч. по хозяйствам
из всего
на
арендных
участках
всего
деловой
хвойные
т/лиственные
м/лиственные
1
Большесельское
сплошные
26.4
14.6
11.5
-
14.9
21,6
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
26.4
14.6
11.5
-
14.9
21,6
2
Борисоглебское
сплошные
42.1
24.6
11.2
-
30.9
38,2
выборочные
0.6
0.3
0.2
-
0.4
0.6
итого
42.7
24.9
11.4
-
31.3
38,8
3
Брейтовское
сплошные
44.7
22.4
11.0
-
33.7
22,7
выборочные
0.6
0.3
0.2
-
0.4
0.6
итого
45.3
22.7
11.2
-
34.1
23,3
4
Гаврилов -Ямское
сплошные
20.8
11.9
9.0
-
11.8
8,4
выборочные
0.7
0.4
-
-
0.7
0.7
итого
21.5
12.3
9.0
-
12.5
9,1
5
Даниловское
сплошные
31.9
14.5
9.9
-
22.0
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
31.9
14.5
9.9
-
22.0
-
6
Любимское
сплошные
127.4
74.0
15.8
-
111.6
127.4
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
127.4
74.0
15.8
-
111.6
127.4
7
Некоузское
сплошные
4.2
2.0
1.2
-
3.0
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
4.2
2.0
1.2
-
3.0
-
8
Переславское
сплошные
76.5
31.6
28.7
-
47.8
25,6
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
76.5
31.6
28.7
-
47.8
25,6
9
Пошехонское
сплошные
13.3
8.2
2.0
-
11.3
-
выборочные
2.9
1.8
-
-
2.9
-
итого
16.2
10.0
2.0
-
14.2
-
10
Пречистенское
сплошные
69.7
37.0
19.7
-
50.0
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
69.7
37.0
19.7
-
50.0
-
11
Ростовское
сплошные
16.4
10.1
8.7
-
7.7
1,0
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
16.4
10.1
8.7
-
7.7
1,0
12
Рыбинское
сплошные
19.6
9.8
4.6
-
15.0
-
выборочные
1.2
0.6
-
-
1.2
-
итого
20.8
10.4
4.6
-
16.2
-
13
Тутаевское
сплошные
15.3
8.6
7.8
-
7.5
-
выборочные
4.7
2.6
1.0
-
3.7
-
итого
20.0
11.2
8.8
-
11.2
-
14
Угличское
сплошные
105.2
56.1
52.0
-
53.2
97,4
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
105.2
56.1
52.0
-
53.2
97,4
15
Ярославское
сплошные
0.9
0.6
0.1
-
0.8
-
выборочные
0.3
0.2
0.3
-
-
-
итого
1.2
0.8
0.4
-
0.8
-
Всего по лесничествам
сплошные
614.4
326.0
193.4
-
421.0
358,5
выборочные
11.0
6.2
1.7
-
9.3
1,9
итого
625.4
332.2
195.1
-
430.3
360,4
Ярсельлес
сплошные
93.4
31.2
31.0
-
62.4
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
93.4
31.2
31.0
-
62.4
-
Всего по области
сплошные
707.8
357.2
224.4
-
483.4
358,5
выборочные
11.0
6.2
1.7
-
9.3
1,9
итого
718.8
363.4
226.1
-
492.7
360,4
Данные об объемах рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13,14,21 Лесного кодекса Российской Федерации, приведены в таблице 1.4.1.4.
Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду представлены в таблице 1.4.1.5.
Таблица 1.4.1.4.
Объёмы рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13,14,21 Лесного кодекса Российской Федерации
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
лесничества
Объём рубок при уходе за лесом
Вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Объёмы прочих рубок
всего
всего
в т.ч. деловой древесины
из всего по видам рубок ухода
для строительства объектов
лесной инфраструктуры
для строительства объектов
лесоперерабатывающей
инфраструктуры
для строительства, реконструкции и эксплуатации
объектов, не
связанных с
созданием лесной инфраструктуры
прореживание
проходные
рубки обновления
и переформирования
рубки реконструкции
рубка единичных деревьев
сплошные
санитарные
рубки
выборочные
санитарные
рубки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Большесельское
12.0
5.0
0.1
7.1
4.0
0.8
1.6
13.6
2
Борисоглебское
10.5
6.2
-
2.9
7.6
3.4
0.9
14.8
3
Брейтовское
2.5
1.7
-
0.6
1.9
2.5
4
Гаврилов-Ямское
10.5
6.7
0.2
3.5
6.7
0.1
0.3
14.6
25.4
5
Даниловское
30.5
5.2
0.2
11.8
16.1
2.4
23.1
3.9
57.5
6
Любимское
6.6
4.3
-
0.4
6.2
21.5
28.1
7
Некоузское
5.3
3.1
3.0
1.6
0.7
0.2
0.3
5.8
8
Переславское
10.3
6.2
0.4
1.3
8.5
0.1
3.8
6.7
20.8
9
Пошехонское
13.3
10.0
-
4.0
9.3
0.1
13.4
10
Пречистенское
3.4
0.8
1.2
1.3
0.9
1.9
1.4
6.7
11
Ростовское
8.3
5.6
0.7
7.5
-
0.1
3.1
1.2
12.6
12
Рыбинское
22.1
14.2
0.3
20.1
1.4
0.3
-
0.3
22.4
13
Тутаевское
5.8
4.0
0.2
2.2
3.4
5.0
1.6
12.4
14
Угличское
39.6
1.7
0.4
16.9
17.1
5.2
4.0
6.5
50.1
15
Ярославское
5.3
4.6
-
4.9
0.4
6.4
9.2
20.9
итого по лесничествам
186.0
79.3
6.7
86.1
84.2
9.0
72.7
48.3
307.0
Таблица 1.4.1.5.
Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду
№
п/п
Наименование
лесничества
Номера лесных
участков
Площадь
арендуемого
лесного
участка, га
Эксплуатационный запас древесины,
тыс.м куб.
Установленный
ежегодный объем заготовки древесины, тыс.м куб.
Фактический
объем заготовки в среднем за 1 год прошедшего периода аренды, тыс. м куб.
Использование
установленного
ежегодного объема
заготовки древесины, %
всего по
лесному
участку
В т.ч.
хвойных
лесных
насаждений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Борисоглебское
2
2061
158,0
64,0
8,1
3,0
37,0
1
2051
199,0
74,0
10,6
9,0
84,9
5
2182
35,0
13,0
4,7
5,0
106,3
1
31040
1958,0
664,0
93,0
12,0
12,9
3
955
64,0
14,0
3,4
6,0
176,4
4
814
35,0
4,0
3,3
4,0
121,2
Итого:
39103
2449,0
833,0
123,1
39,0
31,7
2
Брейтовское
1
1922
274,0
36,0
13,8
11,0
79,7
1
2403
187,0
16,0
9,5
7,0
73,6
Итого
4325
461,0
52,0
23,3
18,0
77,2
3
Гаврилов-Ямское
844
40,0
12,0
2,4
3,0
125,0
1
7657
324,0
76,0
15,0
6,0
40,0
Итого:
8501
364,0
88,0
17,4
9,0
51,7
4
Даниловское
4101
10,8
-
Итого:
4101
10,8
-
5
Любимское
1
11154
1322,0
53,0
51,9
52,0
100
1
56819
4210,0
481,0
158,6
97,0
61,1
Итого:
67973
5532,0
534,0
210,5
149,0
70,7
6
Переславское
1
14910
1814,0
70,0
29,0
25,0
86,2
Итого:
14910
1814,0
70,0
29,0
25,0
86,2
6
Пошехонское
2
2004
429,0
12,0
22,4
-
-
Итого
2004
429,0
12,0
22,4
-
-
7
Пречистен-
ское
6
4331
7,0
-
Итого:
4331
7,0
-
8
Ростовское
1
2915,4
310,0
19,0
15,6
1,0
6,4
Итого:
2915,4
310,0
19,0
15,6
1,0
6,4
9
Рыбинское
1
527
3,0
3,0
0,3
-
-
2
2049
9,0
2,0
1,0
-
-
4
2842
156,0
64,0
7,5
5,0
66,6
5
10804
380,0
73,0
17,0
7,0
41,1
6
5252
12,0
3,0
0,3
-
-
7
13654
180,0
25,0
9,1
3,0
32,9
8
2904
27,0
12,0
1,3
2,0
153,8
Итого:
38032
767,0
182,0
36,5
17,0
46,5
10
Тутаевское
2
3317
160,0
59,0
4,7
4,0
85,1
Итого:
3317
160,0
59,0
4,7
4,0
85,1
11
Угличское
1331
14,0
-
1,9
-
-
1417
246,0
37,0
7,5
3,0
40,0
472
23,0
18,0
4,8
3,0
62,5
1
4268
299,0
109,0
13,8
8,0
57,9
14
1608
77,0
37,0
2,5
1,0
40
15
1434
108,0
-
3,5
-
-
11
2505
261,0
90,0
8,7
3,0
34,4
10
8335
522,0
185,0
17,4
12,0
68,9
17
21403
1548,0
682,0
51,4
38,0
73,9
19
3059
89,0
52,0
2,9
2,0
68,9
18
12851
510,0
239,0
16,9
10,0
59,1
20
4046
492,0
218,0
16,3
14,0
85,9
23
3082
266,0
84,0
8,7
5,0
57,5
Итого:
65811
4455,0
1751,0
156,3
99,0
63
Всего:
255323,4
16741,0
3600
656,6
361
54,98
Заготовка живицы
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования, Порядок заготовки живицы устанавливается Правилами заготовки живицы, утверждёнными приказом Министерства природных ресурсов РФ от 21 июня 2007 г. № 156.
В соответствии с Правилам заготовки живицы сырьевую базу подсочки составляют сосновые (сосна обыкновенная), еловые (ель сибирская) и лиственничные (лиственница сибирская) спелые и перестойные насаждения, назначаемые в рубку главного пользования. На практике для получения живицы подсачивают только сосновые насаждения. Подсочка ели, пихты и лиственницы не является обязательной.
Промышленная подсочка сосновых насаждений в лесах Ярославской области не проводится из-за отсутствия компактных и относительно больших по площади массивов спелых сосновых насаждений.
Сведения о заготовке живицы в лесничествах области характеризуется таблицей 1.4.1.3.
Таблица 1.4.1.5.
Сведения о заготовке живицы
Лесничества
Площадь насаждений, га
Объём заготовки живицы, тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
Большесельское
-
-
-
Борисоглебское
420
-
-
Брейтовское
355
-
-
Гаврилов- Ямское
405
-
-
Даниловское
68
-
-
Любимское
519
-
-
Некоузское
631
-
-
Переславское
672
-
-
Пошехонское
781
-
-
Пречистенское
1649
-
-
Ростовское
371
-
-
Рыбинское
441
-
-
Тутаевское
302
-
-
Угличское
1429
-
-
Ярославское
99
-
-
Итого
8142
-
-
Все сосняки, пригодные для подсочки на общей площади 8142 га, признаны лесоустройством нерентабельными для проведения данного вида лесопользования из-за разбросанности и незначительности по площади участков. При возникновении спроса на живицу ежегодно может находиться в подсочке до 4670 га сосновых древостоев, назначенных лесоустройством в главное пользование.
Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом № 84 от 10.04.2007 МПР России заготовка недревесных лесных ресурсов включает заготовку пней, берёсты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, новогодних ёлок и других лесных материалов.
Заготовка коры
Кора заготавливается, в основном, для дубления и окраски кожи, Наибольшее количество растительных дубильных веществ или танидов имеется в коре молодых ив. Промышленное значение имеют виды ив, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ при влажности 16%. Этому условию отвечает из древовидных ив - ива козья (танидность -16%), из кустарниковых - трехтычинковая, пепельная и ушастая (танидность -11%). Принято, что для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные 15 лет и старше.
Заготовка ивового корья приводит к сокращению кормовой базы лося и других копытных, зайца-беляка, бобра, белой куропатки и других видов. Заготовка коры ивы не проводится на особо защитных участках, выделенных для охраны местообитаний бобра, редких и исчезающих видов растений, животных и грибов.
При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не менее 5 м3 на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в среднем равен для древесных ив - 70 кг, кустарниковых - 59,5 кг.
Заготовка берёсты
Заготовка берёсты допускается с растущих деревьев на отведенных лесосеках за 1-2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортиментов. Снятие берёсты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба. Снятие берёсты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение года на всей территории лесосечного фонда, как на лесосеках, так и вне лесосек. С деревьев толщиной 10-12 см на уровне груди разрешается снимать кору не более чем на половину окружности ствола.
Заготовка еловой лапки
Заготовка лапки производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок главного пользования, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50 % живой кроны. Запрещается заготовка лапки в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях. Допускается, заготовка лапки в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30 % живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см. Повторная заготовка лапки в одних и тех же насаждениях производится не ранее, чем через 4-5 лет.
Заготовка древесной зелени
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя, побеги с диаметром среза менее 6 мм, Основным назначением заготовки древесной зелени является переработка ее на витаминную муку. Заготовка древесной зелени для хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев. В последнее время признано, что наиболее перспективным направлением использования древесной зелени является безотходная химическая переработка с получением биологически активных веществ кормового и лечебно-профилактического назначения для использования их в медицине, ветеринарии, животноводстве, а также пищевой, парфюмерно-косметической и химической промышленности.
Опытные данные выхода товарных продуктов из древесной зелени приведены в таблице 1.4.1.6.
Таблица 1.4.1.6.
Выход товарных продуктов из 1 тонны древесной зелени, кг
Наименование
Ель
Сосна
Хлорофиллин натрия
0,232
0,120
Провитаминный концентрат
5,1
4,3
Бальзамическая паста
8,0
4,8
Воск
1,9
2,0
Кормовая мука
450
450
Эфирное масло
0,35
0,45
Экстракт хвойный натуральный
90
50
Заготовка новогодних елей
Заготовка новогодних елей, как правило, производится на специальных плантациях, но может также осуществляться в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т.д. Допускается заготовка новогодних елок лесопользователями в действующих лесосеках за счет вершинной части срубленных деревьев.
Заготовка банных веников и хозяйственных мётел
Заготовка банных веников и хозяйственных метел осуществляется на противопожарных разрывах, линиях электропередач, просеках и т.п., путем срезания веток берёзы не более половины общей высоты дерева. Кроме того, заготовка ветвей может производиться в древостоях всех возрастных групп с поваленных деревьев в процессе рубок ухода, санитарных и рубок главного пользования.
Заготовка ивового прута
Сырьевой базой для заготовки ивового прута являются естественные заросли ивняков в поймах рек, по берегам озер и на заброшенных лугах. Для изготовления плетёной тары используется прут ивы русской, пурпурной (желтолозняк), трехтычинковой (белотал) и остролистной (шелюга красная), обладающие хорошей гибкостью. На изготовление одной овощной корзины ёмкостью 10-12 кг расходуется до 3 кг зелёного прута. Диаметр прута в месте среза должен быть не более 10 мм. При заготовке прутов рекомендуется оставлять пни высотой от 7-10 см (на высоких местах) до 25-30 см (в понижениях).
Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов в Ярославской области не проводится. В эксплуатационных лесах области ежегодно возможна заготовка ивового корья в объеме 12 тонн, берёсты на лесосеках в березовых насаждениях - 1830 тонн, еловой лапки на еловых лесосеках - 17160 тонн. В связи с большой разобщенностью лесных участков, пригодных для заготовки недревесных лесных ресурсов и полным отсутствием спроса, промышленная заготовка недревесного сырья на ближайшее десятилетие не планируется.
К пищевым лесным ресурсам Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утверждёнными приказом МПР России № 83 от 10.04.2001, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы,
Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсов леса определяются по нормативам регионального лесотаксационного справочника. При определении доступного для сбора урожая исключаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевая продукция непригодна для использования вследствие химического или радиоактивного загрязнения территории.
При определении урожайности различают:
- биологический урожай - определяется по данным средней урожайности ягод на 1 га в различных типах леса;
- промысловый урожай - часть биологического урожая без учета плодов, поврежденными болезнями, вредителями, животными, и червями;
- хозяйственный урожай - урожай, возможный для освоения в процессе заготовки.
Для определения среднегодового урожая используются нормативы Справочника «Общесоюзные нормативы для таксации лесов».
Заготовка лекарственных растений
Заготовка и сбор лекарственных растений допускаются в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Ярославской области. Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается ежегодно органами власти Ярославской области. Запрещен сбор растений в ландшафтных заказниках регионального значения, в особо охраняемых и заповедных функциональных зонах национального парка. Не проектируется сбор лекарственных растений без подтверждения безопасности в опушках леса вдоль автодорог общего пользования, а также в других местах, где есть опасность химического или радиоактивного загрязнения территории.
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений приведён в таблице 1.4.1.6.
Таблица 1.4.1.6.
Возможный и фактический ежегодный объём заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
Лесничества
Объемы
Объемы пищевых ресурсов, тонны
ягоды
грибы
берёзовый сок
лекарственное сырьё
Большесельское
возможные
58
546
5660
-
фактические
-
-
-
-
Борисоглебское
возможные
10
230
835
0,3
фактические
-
-
-
-
Брейтовское
возможные
80
100
1200
-
фактические
-
-
-
-
Гаврилов-Ямское
возможные
8
18
360
-
фактические
-
-
-
-
Даниловское
возможные
17
274
1620
1,9
фактические
-
-
-
-
Любимское
возможные
568
588
12167
-
фактические
-
-
-
-
Некоузское
возможные
6
139
3100
фактические
-
-
-
-
Переславское
возможные
17
260
1800
2,6
фактические
-
-
-
-
Пошехонское
возможные
2155
3385
20780
-
фактические
-
-
-
-
Пречистенское
возможные
241
1809
4770
-
фактические
-
-
-
-
Ростовское
возможные
30
260
487
-
фактические
-
-
-
-
Рыбинское
возможные
864
721
3470
-
фактические
-
-
-
-
Тутаевское
возможные
95
450
4350
-
фактические
-
-
-
-
Угличское
возможные
71
435
1615
3,2
фактические
-
-
-
-
Ярославское
возможные
205
251
160
-
фактические
-
-
-
-
Итого
возможные
4425
9466
62374
8,0
фактические
-
-
-
-
Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий
В лесах, на лугах, болотах и водоёмах области обитают разнообразные животные. Большинство животных области относится к типичным обитателям смешанных лесов бурый медведь, волк, лисица, лось, кабан, заяц-беляк, рысь, белка, глухарь, куропатка, рябчик и др.
К охотничьим зверям и птицам относятся те виды фауны, которые являются объектами охоты и используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и других материальных ценностей.
Качественную оценку и классификацию отдельных выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. Класс бонитета даёт представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является производительность угодий, то есть количество зверей и птиц на 1000 га площади. По бонитету определяют оптимальную численность охотничьей фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.
По своей производительности охотничьи угодья характеризуются тремя бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определённого вида охотничьей фауны. К 1 бонитету отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II - со средними и к III - с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определённого вида животных.
Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.
Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно. Их значение несколько возрастает лишь в урожайные годы на те или иные виды кормов. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны,
Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Достаточно обоснованные биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких животных. Эти угодья являются объектом основных проектируемых охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом.
Таблица 1.4.1.7.
Оценка типов охотничьих угодий для основных видов охотфауны
Группы типов охотугодий
Группы
возраста насаждений
Группы полнот (сомкнутости)
Бонитет угодий для основных видов охотфауны
лось
кабан
заяц-беляк
глухарь
тетерев
рябчик
Сосняки ягодниковые
Молодняки
0,7-1,0
2
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
1
3
1-2
3
2-3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
1-2
3
3
0,3-0,6
2
3
1-2
2-3
2-3
3
Сосняки заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
1
3
2-3
3
3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2-3
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
1-2
3
3
0,3-0,6
2
2-3
1-2
3
3
3
Ельники ягодниковые
Молодняки
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
1
0,3-0,6
2
2-3
1-2
2-3
3
1
Ельники заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
2
0,3-0,6
2
2-3
2-3
3
3
2
Лиственные разнотравные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
2
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
2-3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
3
2-3
2-3
0,3-0,6
2
3
1-2
2-3
2-3
2-3
Лиственные заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
2-3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
3
2-3
2-3
0,3-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Смешанные разнотравные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
2
0,4-0,6
1
3
1
3
2-3
2
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
2-3
2
0,3-0,6
2
2-3
1-2
2-3
1-2
2
Смешанные заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
2
0,4-0,6
1
2-3
1-2
3
2-3
2
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
2-3
2
0,3-0,6
2
2-3
2-3
2-3
2-3
2
Вырубки
Сельхозугодья
Болота
2
2-3
1-2
3
2-3
3
2-3
3
2
3
3
3
3
3
Название охотхозяйства
Общая площадь охотугодий тыс. га
ООО «Тороповское охотничье хозяйство»
29,1
ООО «Торговый Дом « Ярославль»
15,2
ООО «Отрадновское охотничье-рыболовное хозяйство»
12
ООО «Ординское охотничье хозяйство»
16
ООО «Зоомир»
28,8
ООО «Коста»
8,48
Ярославская региональная общественная спортивно-стрелковая и охотничье-рыболовная организация клуб «Медведь»
27,86
ОАО Угличское УМПРЭО
6,107
ООО «Заболотское охотхозяйство»
28,47
ООО «Келнотское охотничье-рыболовное хозяйство»
22,7
ООО «МАЗсервис»
29,796
ООО «Захарьинское охотничье хозяйство»
11,3
ООО «Щекотово»
21
Ярославское региональное отделение общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (ЯРООГО ВФСО)
61
ФГУП «Опытное лесоохотни-чье хозяйство ФСБ России» («Лось»)
109,5
Межрегиональное Военно-охотничье обществоо ЦО МО РФ
58,6
Межрегиональное военноохот-ничье общество московского военного округа и Московского округа противовоздушной обороны Никольское о/х)
46
ЯрОООООиР «Областное общество охотников и рыболовов»:
Брейтовское охотхозяйство
49,3
Большесельское
111,2
Борисоглебское
127,1
Гаврилов-Ямское
103,2
Даниловское
150,5
Любимский
154,38
Мышкинское
83,79
Некоузское
159,6
Некрасовское
22,1
Первомайское
198,2
Переславское
119,4
Пошехонское
286,7
Приволжское
139,2
Ростовское
196,3
Рыбинское
92,5
Тутаевское
132,4
Угличское
180,3
Ярославское
68,6
ЗАО «Русский Дом»
17,4
ООО «Мастер»
18
ООО «Матадор»
7,4
ООО «Кукобой»
18,8
Тверская региональная общественная организация охотников «Егерь»
53,2
ООО «Оружейный салон «Бекас»
41,9
ООО «Земля Ресурс»
34,2
ООО «Стройсервис»
9,6
ООО «Фирма «Ладья»
6,6
Некоммерческое партнерство «Фатьяновский центр охоты и рыболовства»
14,3
ООО «Единение»
10,4
ООО «Тороповское охотничье хозяйство»
14,6
ООО «Юхоть»
23,6
ООО «Каналстройпроект»
35
Таблица 1.4.1.8.
Данные о существующих охотничьих хозяйствах на территории Ярославской области.
Таблица 1.4.1.9.
Сведения о численности диких животных, полученные по опросным данным и наблюдениям на территории Ярославской области
(по состоянию на 01.03.2008 г.)
№
п/п
Наименование
районов.
Виды диких животных, гол.
Волк
Енотовидная собака
Выхухоль
Рысь
Ондатра
Норка америк.
Норка
европ.
Куропатка бел.
Куропатка сер.
1
Большесельский
2
167
0
22
1750
213
0
0
10
2
Борисоглебский
7
170
3
18
45
212
45
0
163
3
Брейтовский
2
140
0
14
2
140
50
30
100
4
Гаврилов-Ямский
0
249
12
3
160
414
5
0
101
5
Даниловский
4
373
0
20
98
693
0
0
45
6
Любимский
10
180
0
19
75
200
58
0
25
7
Мышкинский
2
200
0
4
300
300
52
30
109
8
Некоузский
11
277
0
11
1710
654
638
29
38
9
Некрасовский
0
141
26
15
67
199
91
0
182
10
Первомайский
8
300
0
39
0
225
10
20
40
11
Переславский
6
381
0
25
4755
1395
15
0
238
12
Пошехонский
25
187
0
30
117
185
144
0
30
13
Ростовский
5
370
298
12
2550
685
260
0
417
14
Рыбинский
0
305
0
30
140
280
140
40
43
15
Тутаевский
3
155
0
18
450
170
170
0
22
16
Угличский
5
202
0
12
45
261
57
0
64
17
Ярославский
5
160
0
8
270
353
53
0
330
Итого
95
3957
339
300
12534
6579
1788
149
1957
Таблица 1.4.1.10.
Оптимальная плотность основных видов охотничьих животных в угодьях лесной зоны
(числитель - по данным Д.Н. Данилова, знаменатель - по данным А.В. Малиновского)
Виды
охотфауны
Число голов на 1000 га по бонитетам угодий
I
II
III
IV
V
Лось
10 и более
--------------
9-8
10-6
--------------
7-6
6-4
--------------
5-4
4-2
--------------
3-2
2 и менее
--------------
1
Заяц-беляк
120 и более
--------------
60-46
120-70
--------------
45-31
70-40
--------------
30-21
40-10
--------------
20-11
10 и менее
--------------
10-1
Глухарь
80 и более
--------------
35-25
80-50
--------------
24-16
50-30
--------------
15-10
30-10
--------------
9-4
10 и менее
--------------
3-1
Тетерев
200 и более
--------------
70-61
200-130
--------------
60-41
130-70
--------------
40-26
70-30
--------------
25-11
30 и менее
--------------
10-1
Рябчик
230 и более
--------------
90-71
230-160
--------------
71-51
160-90
--------------
50-31
90-20
--------------
30-11
20 и менее
--------------
10-1
Исходя из оптимальной плотности охотничьей фауны и площади угодий определённого бонитета, исчисляют оптимальную численность их поголовья в хозяйстве. Основной задачей хозяйства является доведение численности охотничьей фауны до оптимальной.
Влияние диких животных на состояние лесов может быть как отрицательным, так и положительным. Определенный ущерб лесному хозяйству наносит поедание мышевидными грызунами, белкой, бурундуком, клестами и др. птицами семян деревьев. В результате деятельности бобров по берегам некоторых водоёмов происходит подтопление участков леса. На зимних пастбищах лосей в сосняках при неоднократном скусывании боковых или верхушечных побегов, обгрызании коры и заламывании стволов происходит замедление роста деревьев или их гибели.
Несмотря на значительную площадь действующих охотничьих хозяйств (таблица 1.4.1.8.), охотустройство на большей части территории области в последние годы не проводилось и данных о качестве и состоянии охотугодий в целом по Ярославской области нет.
Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
С давних пор лесные земли широко использовались для сельскохозяйственного производства. Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Правилами, утвержденными приказом МПР России от 10.05.2007г. № 124.
Таблица 1.4.1.11.
Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий
Лесничества
Сенокосы, га
Пастьба скота
Медоносы, га
суходольные
заливные
заболоченные
средняя урожайность,
ц/га
на выгонах,
га
временно в лесу,
тыс.га
Липа
Большесельское
118
21
78
6,4
30
33,0
-
Борисоглебское
17
21
1
6,4
21
47,0
-
Брейтовское
89
53
23
6,4
7
-
2
Гаврилов-Ямское
27
72
6,5
7
40,0
3
Даниловское
193
97
47
6,3
597
-
-
Любимское
319
93
91
7,9
29
-
-
Некоузское
6
145
32
5,1
20
-
-
Переславское
125
15
74
6,4
135
10,0
71
Пошехонское
-
-
-
-
-
-
-
Пречистенское
130
71
55
6,5
42
57,5
-
Ростовское
30
59
20
5,7
56
7,0
34
Рыбинское
127
9
72
11,5
36
25,0
-
Тутаевское
189
61
57
6,0
42
-
-
Угличское
95
2
8
8,7
26
70,9
-
Ярославское
9
7
14
6,3
80
8,0
2
Итого
1253
639
441
6,6
566
315,2
112
Из общей площади сенокосных угодий 54% составляют суходольные, 28% - заливные, 18% - заболоченные. Средняя урожайность сенокосов составляет 6,6 центнера сухого сена с 1 га. Общий потенциал заготовки сенажных кормов составляет около 1,5 тыс. тонн в год.
Площадь пастбищ в лесном фонде Ярославской области невелика (566 га) и может быть использована для выпаса только ограниченного количества крупного рогатого скота - ориентировочно 2,8 тыс. голов.
Для нужд местного населения, содержащего скот, временный выпас возможен в лесах на площади 315,2 тыс.га, т.е. на трети всей площади земель лесного фонда. При этом общее количество выпасаемого крупного рогатого скота не должно превышать 40 тыс. голов, или около 70 тыс. голов овец, но только в качестве эквивалента возможного выпаса.
Пчеловодство
Лес издавна был природным объектом медосбора пчелами, Используя богатейшую кормовую базу (ива, рябина, малина, кипрей, мята, крушина и многие другие), можно ежегодно получать большое количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности.
Дефицит медоносных угодий и климатические факторы не способствуют организации пчеловодства в лесном хозяйстве. Хороших медоносов под пологом леса мало. Среди медоносных растений большей медопродуктивностью обладает кипрей, Однако кипрейные вырубки и кипрейно-паловые гари невелики по площади, и к тому же недолговечны. Развитие пчеловодства возможно в южных районах области и в долинах крупных рек с размещением пасек среди пашен, пастбищ и приречных лугов.
1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
Оценка экологического состояния природной среды на территории Ярославской области выполнена ФГУП «Александровская опытно методическая экспедиция». При этом оценивалось содержание токсичных элементов в таких компонентах природной среды, как почвы, растительность, донные осадки, поверхностные воды; кроме того, учитывались структурно-тектоническое положение территории, особенности неотектоники, характер рельефа, климат, степень антропогенного воздействия.
В качестве критерия оценки геохимического загрязнения компонентов природной среды принят суммарный показатель концентрации (СПК), в зависимости от величины которого выделено четыре уровня загрязнения (таблица 1.4.2.1.)
Таблица 1.4.2.1.
Уровень загрязнения
СПК в почвах, растительности, донных осадках
СПК в поверхностных водах (по данным спектрального и химического анализа)
допустимое
I, II , III ,IV кл. опасн.
умеренно опасное
8-16
I, II кл. опасн. 1-2,5 ПДК
III ,IV кл. опасн. 1-25 ПДК
опасное
16-32
I, II кл. опасн. 2,5-5,0 ПДК
III ,IV кл. опасн. 25 -50 ПДК
высоко опасное
I, II кл. опасн.
III ,IV кл. опасн.
Учитывая интегрированное сочетание эколого-геологических факторов в пределах Ярославской области специалистами ФГУП «Александровская опытно-методическая экспедиция» выделено 4 категории территорий с различными направлениями и ограничениями их использования:
Категория 1. Возможно использование территорий без ограничений при соблюдении экологических требований и проведения мероприятий для ограничения вредного влияния экзогенных геологических процессов (ЭГП).
Категория 2. Территория может быть использована для всех видов хозяйственной деятельности после специальных исследований и экологического обоснования. Возможны изъятия отдельных участков для сохранения стабильности природной среды.
Категория 3. Возможности использования земель ограничены. Необходимы специальные исследования для разработки мер по снижению техногенной нагрузки. Использование возможно только после всестороннего анализа последствий на окружающую среду.
Категория 4. Дальнейшее использование земель создает угрозу экологической катастрофы. Требуются серьезные меры по защите и снижению антропогенной нагрузки.
Основная часть территории области по эколого-геологическим условиям относится к категориям 1,2 и может быть использована для различных народнохозяйственных целей. Ниже приводится характеристика территорий, отнесенных к четвертой категории.
Переславль - непосредственно город и озеро Плещеево. Население 43,4 тыс. человек. Территория испытывает слабое абсолютное опускание, а также подтопление. Отмечено высокое загрязнение по свинцу (15,6 ПДК), цинку (13,3 ПДК), хрому (3,3 ПДК) и меди (1,8 ПДК). Очевидно, загрязнение связано как с промышленными объектами, так и с прохождением крупнейшей автодороги через центр города. Ввод в эксплуатацию окружной автодороги вокруг г. Переславля существенно снизит антропогенную нагрузку от автотранспорта.
Населенные пункты Борисоглебский - Семибратово, вдоль русла р. Устье. Территория испытывает слабое, но абсолютное опускание и подтопление. Весьма вероятен подток соленых вод снизу по субширотной зоне разломов. Отмечены загрязнители в нескольких компонентах природной среды.
Населенные пункты Брейтово - д.Водяники. Побережье Рыбинского водохранилища, опускающееся по активным разрывным нарушениям. Район отнесен к малоустойчивой категории из-за очагов загрязнения по мышьяку, хрому, цинку, цирконию и титану, подтопления территории и местами абразии побережья.
Населенные пункты г. Рыбинск - Песочное. Долина р. Волги приурочена к сложной системе Рыбинских разломов. Население свыше 260 тыс. человек. На отдельных участках отмечается интенсивный размыв берегов и оползневые процессы (п.п. Забава, Шашково). Отмечено загрязнение компонентов природной среды по мышьяку (до 50 ПДК в донных осадках), хрому, титану, меди, молибдену, цинку, свинцу. В поверхностных водах встречены нефтепродукты. Потенциальную опасность представляет Шекснинская плотина.
Город Тутаев. Территория в окрестностях города характеризуется активным размывом берегов на отдельных участках и загрязнением природных сред, особенно у Константиновского НПЗ. В поверхностных водах отмечены нефтепродукты, в донных осадках превышение хрома, содержание элементов I-II класса токсичности.
Город Ярославль. Долина Волги от д. Кр. Волгарь до п. Диево Городище также приурочена к системе тектонических нарушений, сопутствующих Рыбинскому и Костромскому разломам. Район наиболее густо населен (более 635 тыс. человек) и испытывает максимальную в области техногенную нагрузку. Опускание территории города обуславливает не только размыв берегов, но и активное смещение русла к югу (в среднем до 1 мм /год), а также подтопление. Выявлены очаги загрязнения по всем природным средам. В снеговой волде содержание меди, никеля и марганца превышает ПДК более чем в 10 раз. По р. Волге на всем протяжении участка отмечено повышенное содержание нефтепродуктов. Донные осадки загрязнены медью, оловом, марганцем, хромом, цирконием и никелем.
Город Пошехонье. Участок долины р. Согожа от устья до д. Ватягино связан с разломом СВ простирания. Усиленный размыв берегов дополняется наличием очагов загрязнения. В поверхностных водах содержится повышенное количество бериллия, меди, никеля, хрома. По донным осадкам отмечено загрязнение мышьяком (до 50 ПДК), хромом и свинцом.
Учитывая относительно высокую активность эндогенных и экзогенных процессов участки р. Костромы и у д. Шарна (р. Обнора) также отнесены к четвертой категории. Кроме участков 4 категории следует отметить район п. Глебово на р. Волге от д. Городок до д. Коприно. При небольшой населенности и слабом загрязнении данная площадь представляет собой опасную зону из-за сильного подмыва правого берега Волги. Это создает кризисную ситуацию для ряда населенных пунктов: д.д. Городок-Юрино, Глебово-Петраково.
На протяжении 90-х годов происходило постоянное снижение выбросов от стационарных источников. По сравнению с 1983 годом сокращение произошло более чем в 2,5 раза, что обусловлено спадом промышленного производства. Несколько иная ситуация наблюдается с выбросами от передвижных источников. До 1996 года наблюдалось их снижение, затем отмечается постоянное увеличение этих выбросов, что вызвано ростом количества автотранспорта, прежде всего личного пользования. В результате в 2005 году вклад передвижных источников в загрязнение атмосферы превысил долю, вносимую стационарными источниками.
Динамика суммарных выбросов в атмосферу основных загрязняющих веществ по всем источникам загрязнения за 2000-2007 гг. представлена в таблице 1.4.2.2.
Таблица 1.4.2.2.
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу по всем источникам загрязнения за 2000-2007 гг.
Наименование загрязняющих веществ
Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Углеводороды (без ЛОС)
57,0
45,8
48,1
47,25
49,3
6,5
6,8
8,6
Диоксид серы
39,0
43,3
43,8
35,7
29,3
24,2
23,6
21,4
Оксид углерода
106,6
103,7
103,4
103,7
101,7
103,0
101,0
105,1
Оксиды азота
19,85
18,9
19,35
19,5
19,2
20,15
19,1
21,5
ЛОС
62,96
57,48
50,76
50,24
50,5
51,6
48,4
48,45
Объемы выбросов основных загрязняющих веществ от автотранспорта за 2000-2007 гг. представлены в таблице 1.4.2.3.
Таблица 1.4.2.3.
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта
Наименование загрязняющих веществ
Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Всего
118,6
115,1
116,1
118,3
121,2
125,1
126,4
127,9
в том числе:
Оксид углерода
90,3
87,4
88,1
89,9
92,1
94,9
95,85
97,0
ЛОС
16,2
15,7
15,85
16,2
16,6
17,1
17,3
17,45
Оксиды азота
8,8
8,7
8,8
8,95
9,2
9,45
9,54
9,66
Диоксид серы
1,94
1,99
2,0
2,04
2,09
2,16
2,18
2,21
Сажа
1,33
1,37
1,38
1,41
1,45
1,49
1,5
1,6
Бенз(а)пирен (в тоннах)
0,052
0,052
0,052
0,053
0,055
0,058
0,059
0,06
Крупнейшими загрязнителями атмосферы в 2007 году были следующие предприятия: ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», ОАО «Ярэнерго», ОАО «Автодизель», ОАО «Ярославский технический углерод», ОАО «Ярославский шинный завод», ОАО «Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева», ОАО «Ярославрезинатехника», ОАО «Рыбинсккабель», ОАО «НПО «Сатурн» (бывш. АО «Рыбинские моторы»).
Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями Ярославской области за 2000-2007 годы представлены в таблице 1.4.2.4.
Таблица 1.4.2.4.
Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями области за 2000-2007 гг.
Основные предприятия
Масса загрязняющих веществ, т
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
г.Ярославль
ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез»
46238
45086
43991
43049
43002
42759
38306
35962
ТЭЦ-3
17147
16791
17028
13099
8174
5598
8298
7169
ТЭЦ-2
5594
6799
7186
4632
4322
3823
5377
3860
ОАО «Автодизель»
2512
3549
2361
3142
4086
3704
3516
3443
Ляпинская котельная (ЯрГРЭС)
2568
2684
1700
269
180
150
157
175
ОАО «Ярославский технический углерод»
2125
2125
1821
2084
2500
2926
3062
4856
ТЭЦ-1
1844
2128
2874
2072
1499
1949
1986
1130
АОА «Шинный завод»
1178
1247
1414
1799
1804
1971
1805
1868
ОАО «Фритекс»
1007
931
730
951
938
869
586
557
ОАО «Ярославский судостроительный завод»
564
419
457
457
292
295
232
281
ОАО «Лакокраска»
617
682
639
588
228
135
104
124
ОАО «Ярославрезинотехника»
530
651
247
466
972
980
1097
1052
ОАО СК «Премьер»
168
160
109
199
158
34
93
30
Даниловский МО
АОА «Даниловский завод деревообрабатывающих станков»
2610
2046
1637
1637
174
172
171
170
Мышкинский МО
КС-18ЛПУ МГ ДП «Севергазпром»
45384
2709
1723
1634
2986
3376
3584
3584
Переславский МО
ОАО «Славич»
862
804
854
218
391
556
463
603
Ростовский МО
Ростовский оптико-механический завод
606
403
390
391
367
341
366
412
ОАО «Финго»
447
389
286
261
242
215
26
24
Рыбинский МО
ОАО «НПО «Сатурн»
1159
1533
1180
1387
1222
913
840
559
ОАО «Рыбинсккабель»
1323
1460
1220
1058
1039
898
860
1056
ЗАО «Раскат»
274
315
323
95
94
94
84
91
Тутаевский МО
ОАО «Славнефть -НПЗ им. Менделеева»
4575
4332
4289
2102
2007
1704
1688
1670
ОАО «Тутаевский моторный завод»
1817
2063
1074
866
824
396
479
491
Магистральные газопроводы по территории области
42615
43529
43736
43525
0
0
0
Контроль за загрязнением атмосферного воздуха на территории Ярославской области осуществляется Ярославским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и органами госсанэпиднадзора Ярославской области.
Леса Ярославской области находятся под постоянным негативным воздействием промышленных коммунальных объектов (выбросы отходящих загрязненных газов в атмосферу, сброс неочищенных или недостаточно очищенных стоков в водоемы, загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами, нарушения акустического режима и другие негативные явления).
В последние десятилетия наблюдается неуклонный рост выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях. В лесных массивах (особенно пригородных) наблюдается существенное превышения рекреационных нагрузок, прежде всего в местах массового отдыха населения (садовые участки и прочие) и коттеджной застройки. Все это не может не сказаться на устойчивости лесных биоценозов. Основные отрицательные показатели экологического состояния лесов Ярославской области приведены в таблице 1.4.2.5.(данные Сводного проекта организации и ведения лесного хозяйства по Агентству лесного хозяйства Ярославской области, 2005 г.)
Таблица 1.4.2.5.
Отрицательные показатели экологического состояния лесов
№№
п.п.
Лесхозы
Насаждения не соответствующие типам лесорастительных условий, га
Насаждения на избыточно увлажненных почвах, га
Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, примыкающие к населенным пунктам, садовых товариществам, га
Площадь насаждений с нарушенной биологической устойчивостью,
в том числе порослевых, га
Площадь деградирующих насаждений, га
Площадь лесных культур, поврежденных дикими копытными, га
Запас мертвого леса, тыс. м3
Площадь земель, требую9щих рекультивации, га
1
Борисоглебский
11785
4163
1405
-
3559
3559
5
3620
436,3
2
Брейтовский
18470
4003
69
-
2057
2057
5,0
3
Гаврилов-Ямский
16000
4004
5561
83
4884
4884
1030
3445
272,9
4
Даниловский
34025
5451
846
-
4666
4647
30
931
162,8
18
5
Любимский
26361
6822
3196
3196
43
13,4
6
Некоузский
21697
14864
5193
-
2893
2893
7
32
87,3
7
Переславский
19454
9615
65
-
4111
4111
857
11
40,2
8
Пошехонский
57588
14372
5314
-
7011
7011
16,4
9.
Пречистенский
43303
18985
9256
2678 2678
9
9,3
10.
Ростовский
7712
4932
3085 248
938
938
16
32,4
137
11.
Рыбинский
38203
18403
8495
6166 6166
19
83,5
12.
Рыбинский лесхоз-техникум
8889
2700
1670 370
158
158
19
126,9
13.
Тутаевский
38149
5980
5339
1263 1263
5,1
14.
Угличский
19510
10734
6291
5677 5677
1060
431.2
52
15.
Ярославский
8115
6195
216
876
876
27
14
199,5
Итого:
369261
131223
52805
50133
1956
9219
1922,2
207
701
50114
Анализ вышеприведенной таблицы позволяет сделать следующие выводы.
1. Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям, составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойнолиственными молодняками, в том числе и за лесными культурами. Необходимо в полной мере выполнять мероприятия по замене насаждений малопродуктивных, низкотоварных мягколиственных и порослевых твёрдолиственных пород через систему рубок главного и промежуточного пользования лесом и адекватные им способы лесовосстановления, а также своевременно и качественно производить рубки ухода в молодняках. Заглушение целевых пород в лесных культурах мягколиственными породами следует рассматривать как грубое нарушение технологии лесовыращивания.
2. Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах, составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет и составляет за этот период не менее 7 - 10%. В частности, за последнее десятилетие площадь таких насаждений увеличилась на 4,2 тыс.га (+3,3%), а болот на 5,5 тыс.га (+17%). Избыточное увлажнение вызвано подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных гидромелиоративных систем. Для предотвращения этого нежелательного явления при улучшении экономической ситуации следует возобновить работы хотя бы по первоочередному ремонту ранее созданных осушительных систем.
3. Несмотря на то, что не выявлены непосредственные случаи гибели или повреждения насаждений до прекращения роста от прямого воздействия на них выбросов промышленных предприятий и других антропогенных воздействий, тем не менее 6% насаждений по своему санитарному или лесопатологическому состоянию отнесены к неудовлетворительным. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивочстью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью.
Основными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения болезнями леса. Это является следствием ослабления жизнеустойчивости лесных насаждений из-за ухудшения экологической обстановки не столько непосредственно в лесах, сколько на прилегающих к ним территориях. Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, туей, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.
Большим и всё более распространяющимся злом является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к промышленным объектам, населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми и производственными отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения
4. Несмотря на довольно высокие рекреационные нагрузки на ярославские леса, общая площадь насаждений, определённых при лесоустройстве как деградирующие, относительно невелика и составляет 1,7% от покрытых лесом земель в ранее выделявшихся лесопарковых частях зелёных зон.
5. Лесные культуры, в различной степени повреждённые лосями, учтены на площади 9,2 тыс.га. В основном - это погрызы коры и обкусывание верхушечных побегов лосями. Погрызы коры - как правило старые в культурах ели и сосны старших возрастов. Свежих погрызов мало, так как численность лосей за последнее десятилетие сильно сократилась.
6. Выявленный лесоустройством на покрытых лесом землях запас мёртвого леса (сухостоя и захламлённости) составляет в целом 1,2% от общего запаса сырорастущего леса, а в лесничествах с его наибольшей концентрацией - до 3,9%. Этот показатель больше критических значений естественного отпада, что свидетельствует о лесопатологическом неблагополучии в отельных лесничествах.
7. Земли лесного фонда, требующие рекультивации, имеются в Даниловском, Ростовском и Ярославском лесничествах. Площадь их относительно всех земель лесного фонда ничтожна и может быть освоена в порядке осуществления работ по созданию лесных культур.
В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью Ярославской области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.
Площадь лесов зелёных зон в лесном фонде Ярославской области , на которые приходится основная рекреационная нагрузка со стороны населения, составляет более 122 тыс.га, из которых 112 тыс.га - земли, покрытые лесной растительностью. В рекреационных целях интенсивно используются также защитные полосы вдоль автомобильных и железных дорог, как наиболее доступные в транспортном отношении.
В большей или меньшей степени рекреационную нагрузку несут все леса зелёных зон, других защитных лесов, особенно в периоды сбора грибов и лесных ягод.
По данным ландшафтной таксации зелёных зон, в рекреационных лесах абсолютно - 86% - преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.
Эстетическая и санитарно-гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1,7.
Степень устойчивости насаждений также тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них 53% и 45% не подвержены ею, имеют высокую степень устойчивости, средний показатель которой составляет 1,5. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии и отнесённых ко 2-й степени устойчивости, составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4 - ой и 5 - ой стадиях дигрессии приходится около 2%.
Детальные ландшафтные характеристики рекреационных лесов приведены в таблице 1.4.2.6.
В целях сохранения и восстановления редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране видов живых организмов, принято постановление губернатора от 07.02.2000 г. № 95 «О Красной книге Ярославской области», которым утверждено положение о Красной книге области, определяющее ее структуру, порядок создания и ведения.
Леса Ярославской области обладают ценными растительными ресурсами: грибами, ягодами, лекарственным и техническим сырьем. Дикорастущая флора насчитывает около 1130 видов растений, из них 252 вида встречаются редко, 63 видам требуется усиленная охрана, 9 видов занесены в Красную книгу России (башмачок настоящий, ятрышник шлемоносный, офрис насекомоносная, надбородник безлистный, борец
Таблица 1.4.2.6.
Ландшафтная характеристика лесного фонда зелёных зон, (площадь, га)
Показатели ландшафтной характеристики
Класс показателя
Лесхозы
Итого
Гаврилов-Ямский
Даниловский
Любим-ский
Неко-узский
Пере-слав-ский
Пошехонский
Рыбинский
Тута-евский
Угличский
Ярославский
1. Тип ландшафта Закрытый - всего
10
11275
1914
1575
1202
3335
711
49841
3174
14575
17310
105117
в том числе: - горизонтальной сомкнутости
зг
5765
1864
1538
1063
3155
689
46829
3113
13095
16868
94184
- вертикальной сомкнутости
зв
5510
50
37
139
180
22
3012
61
1480
442
10933
Полуоткрытый - всего
20
560
184
57
77
132
20
5184
7
1008
628
7857
в том числе: - равномерного пользования
ПР
362
99
49
77
130
2
4388
4
530
583
6224
- группового размещения
пг
198
85
8
2
18
796
3
478
45
1643
Открытый- всего
30
459
236
114
68
327
66
5780
117
1052
1401
9620
в том числе: - открытый
ОР
1
6
11
65
17
96
196
- с единичными деревьями
ОЕ
370
41
42
23
59
1244
42
475
456
2752
- без деревьев
ОБ
88
195
66
45
257
66
4471
58
577
849
6672
Итого:
12294
2334
1746
1347
3794
797
60805
3298
16635
19339
122389
2. Эстетическая оценка
1
2170
764
1034
1138
1403
438
29404
506
7577
6972
51407
2
4733
915
390
112
1407
272
15558
1838
5902
9661
40787
3
5391
655
322
97
984
96
15848
1162
3156
2706
30417
Итого:
12294
2334
1746
1347
3794
806
60810
3506
16635
19339
122611
3. Санитарно-гигиеническая оценка
1
1313
786
1198
542
739
517
11546
307
9054
8164
34555
2
10337
823
372
576
2074
246
35603
2205
4457
8721
65413
3
644
725
176
80
741
43
13661
994
3124
2454
22643
Итого:
12294
2334
1746
1198
3554
806
60810
3506
16635
19339
122611
4. Степень устойчивости
1
8285
1000
1176
1123
900
29
29594
134
8916
8413
59569
2
2004
737
274
113
1876
6
20421
2359
5010
7906
40707
3
1471
329
7
610
17
4942
752
1432
1546
11116
4
4
32
173
4
84
674
7
21
230
1228
Итого:
11764
2098
1630
1240
3470
726
54962
3266
15588
17865
112610
5.Стадии рекреационной дигрессии
1
8812
929
1308
474
2531
26
23111
36
8765
4092
50183
2
2327
1029
292
757
399
680
27994
1486
4521
10921
50405
3
598
126
30
4
364
20
2910
1423
2194
2354
10022
4
21
8
4
176
929
277
108
398
1923
5
6
6
1
20
44
77
Итого:
11764
2098
1630
1240
3470
726
54962
3266
15588
17165
112610
Флерова, липарис Лезеля, пальцекорник Траунштейнера, полушник озерный и полушник щетинистый).
В лесах много ягодников морошки, черники, голубики и особенно клюквы. Однако количественной оценки наличия ягодников и лекарственных растений до настоящего времени не имеется. Систематическая работа по выявлению запасов недревесных ресурсов леса в Ярославской области не проводится. В качестве единственного примера такой работы можно привести исследования, выполненные в 2000 году НПП «Кадастр» МПР России совместно с Костромской лесной опытной станцией ВНИИЛМа (Костромская ЛОС) на территории Первомайского района.
В растительном покрове существенное место занимает болотная растительность. Болотами занято 95,6 тыс. га. На болотных массивах произрастают около 90 редких для области видов, среди которых немало реликтов доледникового периода и ценных молодых растений (водянка, лосняк Лезеля, береза карликовая, тайник сердцелистный, малина хмелелистная, ива черниковидная, пальцекорник Траунштейнера и др.).
Не все растительные ресурсы области изучены достаточно полно. Меньше всего сведений о лугах, лесном травяном ярусе, травянисто-кустарничковой, водной и прибрежно-водной растительности. Почти нет сведений о флоре окультуренных ландшафтов, полей, придорожных полос. Практически нет данных о хозяйственных группах дикорастущих растений (пищевых, кормовых, пряноароматических, медоносных и др.), по которым можно судить о ресурсном потенциале области.
Список лекарственных растений области включает 188 видов из 159 родов, 60 семейств и 5 отделов. По составу жизненных форм преобладают травянистые многолетники - 103 вида (55 %), однолетников - 33 вида, двулетников - 15, деревьев - 17, кустарников - 13 и кустарничков - 7. Большинство видов дикорастущих растений на территории области встречаются повсеместно. Виды, встречающиеся изредка, истребляются из-за своих декоративных или полезных свойств, особенно в пригородных зонах. В народной медицине используются все 188 видов, в практической - 114 (60%), в гомеопатии - 44 («Биологические ресурсы, их состояние и использование в бассейне Верхней Волги», сборник научных трудов под редакцией В.П.Семерного, Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова, 1999).
Определенный интерес своим разнообразием представляют ядовитые растения, поскольку в большинстве своем являются лекарственным сырьем, базой для производства фармацевтических препаратов, используются в народной медицине и гомеопатии. При передозировке и неосторожном обращении они достаточно опасны вследствие своей токсичности. Особенно осторожным необходимо быть при использовании таких ядовитых лекарственных растений, как болиголов, белена черная, боярышник кроваво-красный, кровохлебка лекарственная, чистотел большой, полынь горькая, пижма обыкновенная; отравление возможно и при передозировке ландыша майского.
Животный мир Ярославской области типичен для южной тайги, смешанных лесов и, в основном, представлен лесными видами: крупные и мелкие хищные звери, копытные, насекомоядные, зайцеобразные, грызуны; из птиц - воробьиные, куриные, дневные и ночные хищники. Для открытых ландшафтов характерны мелкие грызуны, рукокрылые, хищники, утиные, бекасовые, чайковые.
Современное состояние позвоночных животных, обитающих (встречающихся) на территории Ярославской области, отображено в таблице 1.4.2.7.
Таблица 1.4.2.7.
Современное состояние позвоночных животных Ярославской области
№ п/п
Класс
кол-во
отрядов
кол-во семейств
кол-во
родов
кол-во
видов
1
2
3
4
5
1
Круглоротые
1
1
1
1
2
Рыбы
3
11
32
39
3
Земноводные
2
4
4
10
4
Пресмыкающиеся
1
4
4
5
5
Птицы
15
40
108
239
6
Млекопитающие
6
20
40
62
Итого
-
-
-
356
На территории Ярославской к настоящему времени зарегистрировано 283 вида птиц. Современная орнитофауна насчитывает 239 видов, из них гнездятся - 161 вид, встречаются на пролете 42 вида, случайно залетные - 16 видов, предположительно гнездятся 14 видов, прилетают на зимовку 2 вида, практически исчезли 2 вида, новые гнездящиеся - 3 вида. Постоянно обитают на территории области около 30 видов. Синантропных (обитающих в населенных пунктах) - 10 видов. По хозяйственному значению класс Птицы разделен на 2 группы: отнесенные к объектам охоты и не отнесенные к ним. К объектам охоты отнесено 40 видов 5 отрядов: Поганкообразные, Гусеобразные, Курообразные, Голубеобразные, семейство Бекасовые отряда Ржанкообразные. Остальные 199 видов объектами охоты не являются.
В перечень охраняемых птиц для внесения в Красную книгу Ярославской области рекомендовано включить 84 вида, в Красную книгу Российской Федерации и обитающих (встречающихся) на территории области занесено 20 видов: беркут, орлан-белохвост, черный аист, пискулька и малый лебедь (на пролете), сокол-сапсан, скопа, змееяд, филин, степной лунь, большой и малый подорлики, европейская чернозобая гагара, белоглазый нырок, малая крачка, среднерусская белая куропатка, кулик-сорока, большой кроншнеп, обыкновенный серый сорокопут, европейская белая лазоревка.
На территории области обитает около 50 видов животных, подпадающих под действие Международной конвенции СИТЕС, запрещающей торговлю этими видами. Основную часть перечня составляют дневные и ночные хищные птицы.
Млекопитающие. В настоящее время на территории области обитает 50 видов. По хозяйственному значению разделены на 2 группы: охотничьи и не отнесенные к объектам охоты. Первая группа насчитывает 24 вида, в том числе: отряд Насекомоядные - 1 вид, отряд Хищные - 12 видов, отряд Парнокопытные - 4 вида, отряд Грызуны - 7 видов. Добыча всех видов охотничьих зверей и птиц производится по специальным лицензиям.
В результате проведения реакклиматизации и интродукции охотничьих животных на территории Ярославской области появились новые виды. К ним относятся ондатра, речной бобр, енотовидная собака, кабан, марал, американская норка.
В перечень для составления Красной книги Ярославской области рекомендовано включить 10 видов. В Красную книгу Российской Федерации внесен 1 вид - выхухоль. Динамика численности выхухоли по годам следующая: 1998 г. - 580 голов, 1999 г. - 500, 2000 г. - 500, 2001 г. - 500, 2002 г. - 300, 2003 г. - 500.
Большую роль в сохранении животных играют биологические заказники. Доля всех фаунистических заказников составляет 4,9 % от площади области. Вовлечение в хозяйственный оборот новых естественных территорий, влияние Рыбинского водохранилища, увеличение антропогенной нагрузки и усиление фактора беспокойства объектов животного мира - все это приводит к трансформации растительных сообществ, сокращению или изменению среды обитания диких животных, к снижению или увеличению их численности. За последнее вpемя имеется тенденция к снижению численности лисицы, енотовидной собаки, барсука, однако возpастает численность кабана, глухаpя, тетеpева, серой куропатки, зайца-pусака.
1.4.3. Годовая потребность области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
Предельный объем заготовки древесины в лесничествах Ярославской области определяется величиной расчётной лесосеки по главному пользованию (3,6 млн. м3 ликвида). В целом по области в 2007 году фактический объем лесопользования был в 5 раза ниже.
Ежегодные объемы заготовки древесины по главному пользованию к 2018 году планируется довести до 2,1 млн. м3 или до 29% расчетной лесосеки.
Перспектива повышения интенсивности лесопользования в лесах Ярославской области связана с переориентацией лесопромышленного комплекса на использование лиственной древесины и маломерной древесины хвойных пород, Преимущественная вырубка хвойных насаждений на протяжении всего периода эксплуатации привела к истощению доступного хвойного эксплуатационного фонда.
Существенные резервы заготовки древесины от промежуточного пользования имеются в лесах, не достигших возраста спелости и в лесах, где запрещены рубки главного пользования.
Степень удовлетворения потребности Ярославской области в древесине приведена в таблице 1.4.3.1. (данные сводного проекта лесоустройства 2002-2003 г.)
Таблица 1.4.3.1.
Годовая потребность в древесине и фактическое пользование лесом
ликвид, тыс.м3
Лесхозы
Ежегодно заготавливается
Годовая потребность
всего
в том числе
ввоз древесины из других субъектов
всего
в том числе
ввоз древесины из других субъектов
для местных нужд
для вывозки за пределы субъекта
для местных нужд
для вывозки за пределы субъекта
Борисоглебский
49,7
42,7
данных нет
Брейтовский
44,1
33,1
11,0
50,6
30,6
20,0
Гаврилов-Ямский
45,1
45,1
данных нет
Даниловский
69,4
12.9
56,5
100,0
35,0
65,0
Любимский
131,9
7,2
124,7
150,0
21,0
129,0
Некоузский
12,4
10,8
1,6
96,0
45,0
51,0
Переславский
21,9
21,9
47,0
47,0
Пошехонский
42,3
42,3
63,0
45,0
18,0
Пречистенский
95,5
4.7
90,8
188,0
25.2
162,8
Ростовский
30,3
22.6
7,7
32,6
27,1
5,5
Рыбинский
79,1
32,4
46,7
103,8
54,3
49,5
Тутаевский
31,6
31,6
112,5
60,2
52,3
Угличский
132,7
81,5
51,2
141,6
56,6
85,0
Ярославский
22,1
22,1
43,0
43,0
Всего
808,1
417,9
390,2
1128,1
490,0
638,1
Лесоустройство отмечает, что учет баланса заготовки, потребления, ввоза и вывозки древесины во многих муниципальных районах не был налажен, или был неполным. Поэтому итоговые данные являются неполными. Если экстраполировать эти итоги на лесхозы, в которых данные о потребностях в древесине и её движении не получены при лесоустройстве, то годовая потребность в древесине по Ярославской области должна составить примерно 1,3-1,4 млн.м3, включая местные нужды и объёмы древесины, вывозимой за пределы области. Ресурс главного пользования древесиной, в том числе деловой, полностью перекрывает эти потребности.
В промышленном объеме недревесные и пищевые ресурсы леса в настоящее время в Ярославской области практически не используются, хотя местное население их активно использует для собственных нужд. Потребности области в недревесных и пищевых ресурсах леса до настоящего времени не определены.
Рекреационные леса занимают почти 23% площади лесного фонда и традиционно используются местным населением для отдыха, сбора грибов и ягод, однако в интенсивное рекреационное использование на условиях аренды вовлечено только 78 га лесного фонда.
Сведения о площади и количестве участков предоставленных в аренду для различных видов использования лесов приведены в таблице 1.4.3.2.
1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Крупных лесоперерабатывающих предприятий в Ярославской области нет. Местные потребности (немногим более 500 тыс. м3) удовлетворяются полностью. Более половины древесины вывозится за пределы области. Недревесные и пищевые ресурсы леса в промышленном объеме не заготавливаются, в связи с чем полностью отсутствует перерабатывающая инфраструктура. Заготовкой и первичной переработкой древесины в области заняты более 500 мелких предприятий. Обобщенной информации о характере их деятельности и объемах производства на уровне области нет. Часть наиболее крупных лесозаготовительных предприятий Ярославской области входят в объединение «Союзлеспром». Перечень предприятий вошедших в это объединение и показатели их производства приведены в таблице 1.4.4.1.
Таблица 1.4.4.1.
Сведения о работе предприятий ООО «Союзлеспром» в 2007 году
Наименование предприятий
Заготовка древесины, тыс. кбм.
Производство пиломатериалов,
тыс. кбм.
Реализация продукции, млн. руб.
ОАО «Любимский ЛК»
170,0
8,2
164,5
ОАО «Угличский ЛК»
37,4
1,0
27,5
ООО «Лесторг»
16,3
0,4
12,7
ООО «Пик», ООО»ДЛК»
27,6
2,8
35,2
ООО «Юркино-Лес»
8,0
2,4
14,2
ЧП «Сергеев А.В.»
20,8
1,3
11,9
ООО «Кедр»
130,0
-
48,4
ЧП «Меркушин С.А.»
3,0
1,2
9,8
ООО «Славлес»
5,0
4,6
18,1
ЗАО «Рыбинсклессервис»
12,1
0,6
13,8
Итого
430,2
22,5
356,1
Таблица 1.4.3.2.
Предоставление участков лесного фонда в аренду
лесничества
виды пользования
заготовка древесины
побочное пользование
охота
культурно-оздоровит.
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
установлен.
отпуск,
тыс.м3
фактически
вырублено
в 2007году
тыс.м3
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Большесельское
8
41349
21,6
21,6
Борисоглебское
6
39103
63,1
38,8
Брейтовское
2
4325
23,3
18,0
Гаврилов-Ямское
2
8501
9,4
9,1
1
0,5
Любимское
2
67973
148,9
148,9
1
5,2
Переславское
1
14910
23,3
25,6
1
5,3
Пошехонское
1
2004
-
-
Ростовское
1
2941
15,6
1,0
1
1,0
Рыбинское
-
-
-
8
18,4
Угличское
13
66275
132,2
97,4
1
4,6
8
50,5
Ярославское
-
-
-
1
0,1
1
2,2
Ярсельлес
1
4311
7,4
-
итого
37
251 692
444,8
360,4
4,7
1
5,2
20
77,9
Принятых в установленном порядке решений по инвестиционным проектам, связанным с переработкой лесных ресурсов, на уровне области не принято. Вместе с тем в настоящее время рассматриваются несколько предложений потенциальных инвесторов по созданию на территории Ярославской области относительно крупных лесоперерабатывающих производств.
ГЛАВА II
Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
Исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов области, основными задачами лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период являются:
- повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;
- рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;
- интенсификация рубок промежуточного пользования на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;
- организация системы элитного семеноводства;
- максимальное использование естественного возобновления леса и создание условий для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;
- совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы связи диспетчерских пунктов, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;
- использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней леса;
- обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;
- обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лесничеств;
- дальнейшая передача участков лесного фонда в аренду для заготовки древесины, живицы, лесных второстепенных материалов, побочных лесных пользований, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;
- обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;
- сохранение биологического разнообразия;
- сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;
- повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда.
Ведение непрерывного, неистощительного, многоцелевого пользования лесом всегда считалось основным принципом лесоуправления. Ведение лесного хозяйства на основе Лесного плана позволит вести лесное хозяйство и лесопользование в соответствии с принципами устойчивого лесоуправления.
Устойчивое лесоуправление в современном понятии - это экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное управление лесами. Процесс перехода к устойчивому управлению лесами имеет свои объективные сложности. Нет практических региональных примеров перехода к устойчивому управлению лесами, отсутствуют ясно сформулированные цели и задачи устойчивого развития, опыт их практической реализации. Специалисты органов лесного хозяйства не знакомы с путями достижения устойчивого управления лесами в своей повседневной работе.
Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе «#G0Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации», утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года № 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.
Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:
1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.
2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.
3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.
4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.
5. Поддержание социально-экономических функций лесов.
6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.
Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года № 69-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
- урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;
- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;
- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;
- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;
- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.
На уровне Ярославской области необходимо:
- совершенствование арендных отношений;
- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;
- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;
- повышение роли промежуточного пользования лесом в общем объеме заготовки древесины;
- совершенствование технологии лесосечных работ. Разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур;
- внедрение ландшафтных методов отвода лесосек;
- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;
- лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;
- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;
- эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих осушительных систем;
- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса.
Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.
Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.
Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.
Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.
Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация, на принципах Лесного попечительского совета и Паневропейский стандарт (PEFC).
Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов устойчивого управления лесами и 56 критериев.
Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.
В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны Панъевропейские оперативные руководящие критерии. Они переводят продекларированные международные обязательства на уровень планирования и практического управления лесами.
Независимо от Панъевропейского процесса, но в соответствии с ним, именно эти критерии приняты советом РEFC в качестве базовых для национальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесоуправления и лесопользования Российского национального совета по лесной сертификации.
В соответствии с индикаторами устойчивого управления лесами предлагается использовать не только количественные характеристики лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки.
В России утвержден стандарт ГCR-ST-2006 Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:
- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;
- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;
- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;
- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;
- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов.
Ярославская область пока не включилась в эти процессы, однако планируемое развитие лесного комплекса области и выведение его продукции на международный уровень потребует проведения данной работы.
МПР России утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.
Покрытые лесом земли в Ярославской области составляют 93% от общей площади лесного фонда (в том числе лесные культуры - 11,7%), несомкнувшиеся лесные культуры - 0,7%, не покрытые лесной растительностью земли - 1,0%. В целом эти показатели положительно характеризуют лесной фонд области. В площадном выражении вырубки и гари занимают 11,1 тыс. га, пустыри и прогалины - 3,1 тыс. га, погибшие древостои - 1,2 тыс. га. Всего требуют лесовосстановления -15,4 тыс. га лесных земель, в том числе к лесокультурному фонду отнесено 3,2 тыс. га. Помимо этого в фонд лесовосстановления будут включены площади лесосек, намечаемых в сплошную рубку насаждений.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Одновременно с образованием хозяйственных секций выбираются древесные породы, которые должны выращиваться в хозяйстве. При решении этого вопроса необходимо исходить, прежде всего, из действительного наличия древесных пород, составляющих насаждения в лесничествах. Различают преобладающие породы и главные.
Преобладающей древесной породой считается та, которая имеет в составе насаждения больший запас и число деревьев.
Главной породой в хозяйстве признается та, которая наиболее желательна при данных экономических и лесорастительных условиях. Главную породу следует считать основным элементом леса, когда при двух породах ее доля по запасу в составе основного яруса в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях составляет не менее 50%.
Если в ярусе смешаны две или три хозяйственно ценные породы (например, сосна, лиственница, ель) с одной или двумя менее ценными (например, березой и осиной), то одна из хозяйственно ценных пород принимается за основной элемент леса, если их суммарный запас составляет не менее 50% от общего запаса яруса. В молодняках и средневозрастных насаждениях доля участия главной породы для отнесения ее к основному элементу леса соответственно понижается на 10%.
Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий местопроизрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений.
При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.
В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна и береза. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна и ель.
В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии с потребностью в тех или иных сортиментах. Назначение ведущих сортиментов производится с учетом экономических условий потребления древесины. При ведении лесного хозяйства на выращивание насаждений с определенной товарной и сортиментной структурой, целевая порода устанавливается в зависимости от поставленной цели. Это касается выращивания в продуктивных кисличных и черничных типах леса лиственных насаждений для получения фанерного кряжа и пиловочника.
В основном, целевыми породами в лесах Ярославской области являются сосна и ель. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым ярусом из ели позволяет с единицы площади получить два урожая древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую ель. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их естественные ареалы, природную зональность лесов.
В сосняках с еловым подростом, при невозможности, создания лесных культур сосны, целевыми породами выступают сосна и ель. После первого приема рубки формируется еловое насаждение из подроста с семенниками сосны. С наступлением возраста рубки ель вырубается под семенной год сосны, с тем расчетом, чтобы путем минерализации можно было обеспечить надежное обсеменение вырубки сосной.
В лесах с избыточным увлажнением, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной и елью, она также объявляется целевой породой.
Выбирая древесные породы, ни в коем случае нельзя игнорировать мягколиственные - березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-П классов бонитета дают хороший прирост и большой запас ценной древесины. Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты - фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.
Рекомендуя лесничествам, древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботится о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность.
Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:
состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почв;
состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса;
товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей.
Исходя из выше перечисленных требований, в лесном фонде Ярославской области главными целевыми породами являются сосна, ель, береза, а в отдельных случаях и осина.
На территории области во всех лесорастительных зонах происходит нежелательная смена хвойных насаждений, произрастающих в наиболее благоприятных условиях местопроизрастания, на мягколиственные с преобладанием березы и осины.
Основными путями восстановления целевых пород в условиях области являются:
- производство целевых лесных культур на не покрытых лесом землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении;
- широкое применение постепенных рубок;
- сохранение подроста ценных пород при проведении сплошнолесосечных рубок главного пользования;
- проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе.
Перечисленные методы улучшения породного состава лесов освоены лесным хозяйством, в дальнейшем требуется только неукоснительное выполнение технологии, а также внедрение интенсивных форм ведения лесного хозяйства.
Покрытые лесной растительностью земли в лесном фонде Ярославской области имеют достаточно высокую долю. Вместе с тем не покрытые лесом земли, составляющие фонд лесовосстановления, занимают 15,4 тыс. га. С учетом облесения данных площадей доля покрытых лесом земель в лесном фонде вырастет с 93% до 94%. Часть площадей будет восстановлена лесом уже в текущем году (1,7 тыс. га - за счет искусственного лесовосстановления и 6,2 тыс. га - за счет естественного лесовосстановления). Оставшиеся площади фонда лесовосстановления Лесным планом предусматривается перевести в покрытые лесной растительностью земли в ближайшие 5 лет. Ежегодное лесовосстановление в первые 5 лет на не покрытых лесом землях (помимо лесосек от сплошных рубок) в объеме 1,5 тыс. га, позволит к 2018 году увеличить процент покрытых лесной растительностью земель до 94%.
Другой качественной характеристикой состояния лесного фонда является доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях. На начало 2008 года доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях составляла 36,4%. Фактический объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях (корневой запас) составил в 2007 году 798,7 тыс. м3, в том числе по мягколиственному хозяйству 547,4 тыс. м3. Предусматривается, что на месте мягколиственных древостоев будут формироваться преимущественно хвойные насаждения (формирование высокобонитетных березняков после рубки мягколиственных насаждений составит примерно 25%). Кроме того, на ближайшее десятилетие планируется более высокий процент использования расчетной лесосеки (с 19,5% до 40,3%). С учетом облесения хвойными насаждениями ранее не покрытых лесной растительностью земель (8,3 тыс. га), а также перевода в покрытые лесной растительностью земли ранее созданных несомкнувшихся лесных культур (12,5 тыс. га) и облесившихся хвойными насаждениями вырубок первого пятилетия (13,0 тыс. га), доля хвойных насаждений в лесном фонде Ярославской области за десятилетний период увеличится до 38,4% или до 625,5 тыс. га.
2.1.2. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов
Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от пожаров в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.1.
Таблица 2.1.2.1.
Удельная площадь лесов Ярославской области, погибших от пожаров на землях, покрытых лесной растительностью
№
п/п
Лесничество
Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га
Площадь лесов, погибших от пожара, га
Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от пожаров, тыс. га
Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от пожаров
в %
2003
2004
2005
2006
2007
В среднем за год
1.
Большесельское
72,5
0
0,000
0
2.
Борисоглебское
91,2
10,6
14,0
4,92
0,049
0,04
3.
Брейтовское
84,5
0,4
0,08
0,001
0
4.
Гаврилов-Ямское
63,5
2,0
0,4
0,004
0,01
5.
Даниловское
109,8
0
0,000
0
6.
Любимское
113,1
11,8
1,0
2,56
0,026
0,02
7.
Некоузское
82,4
11,0
2,0
30,0
0,4
8,68
0,087
0,11
8.
Переславское
145,5
2,0
3,0
1,0
0,010
0,01
9.
Пошехонское
205,5
0
0,000
0
10.
Пречистенское
152,8
0
0,000
0
11.
Ростовское
67,9
5,3
12,0
18,0
7,06
0,071
0,10
12.
Рыбинское
129,8
1,7
0,34
0,003
0
13.
Тутаевское
71,5
0,5
0,1
0,001
0
14.
Углическое
135,9
0
0,000
0
15.
Ярославское
89,1
21,0
14,0
7,0
0,070
0,10
По Ярославской
области в целом
1615,0
29,5
2,0
41,8
38,4
49,0
32,1
0,321
0,02
Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.2.
Удельная площадь лесов Ярославской области,
погибших от вредителей и болезней на землях, покрытых лесной растительностью
№
п/п
Лесничество
Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га
Площадь лесов, погибших от вредителей и болезней, га
Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от вредителей и болезней, тыс. га
Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от вредителей и болезней
в %
2003
2004
2005
2006
2007
В среднем за год
1.
Большесельское
72,5
0,00
0,00
2.
Борисоглебское
91,2
2,0
0,4
0,00
0,00
3.
Брейтовское
84,5
6,7
12,4
3,8
0,04
0,05
4.
Гаврилов-Ямское
63,5
24,0
4,8
0,05
0,08
5.
Даниловское
109,8
23,0
4,6
0,05
0,04
6.
Любимское
113,1
67,0
10,9
54,0
26,4
0,26
0,23
7.
Некоузское
82,4
0,00
0,00
8.
Переславское
145,5
2,0
0,4
0,00
0,00
9.
Пошехонское
205,5
25,0
5,0
0,05
0,02
10.
Пречистенское
152,8
11,2
16,0
5,4
0,05
0,04
11.
Ростовское
67,9
20,0
3,0
4,6
0,05
0,07
12.
Рыбинское
129,8
217,0
43,4
0,43
0,33
13.
Тутаевское
71,5
6,0
1,2
0,01
0,02
14.
Углическое
135,9
168,1
4,0
34,4
0,34
0,25
15.
Ярославское
89,1
0,00
0,00
По Ярославской области в целом
1615,0
186,0
79,4
254,9
96,0
56,0
134,5
1,34
0,08
2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения
2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Ярославской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования
Лесопромышленное производство не является основным сектором экономики Ярославской области. Лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия области пока не имеют тесных технологических связей и как следствие не обеспечивают последовательное использованием древесного сырья, включая его глубокую переработку.
В последние годы регулирование деятельности лесопромышленного комплекса Ярославской области практически не осуществлялось. Возможно, причиной этому явилось низкое качество эксплуатационного фонда и недостаточная его транспортная доступность.
В Стратегии социально-экономического развития Ярославской области не предусмотрено мероприятий по развитию лесного комплекса области, отсутствуют конкретные предложения и в проекте Схемы территориального планирования Ярославской области. Вместе с тем, на совещании по развитию лесного комплекса области в мае текущего года Губернатором области была поставлена задача активизировать деятельность хозяйствующих субъектов в лесной сфере, повысить инвестиционную привлекательность лесного сектора, обеспечить повышение его доходности.
Данные муниципальных районов показывают, что в настоящее время лесной комплекс, как одна из основных отраслей производства, рассматривается только в Борисоглебском, Рыбинском, Любимском и Брейтовском районах. Планы по выводу лесного комплекса в число основных производств имеют Некоузский, Угличский и Переславский муниципальные районы. Следует отметить, что ряд муниципальных районов хотел бы развивать многоцелевое лесопользование, например, в Брейтовском, Переславском, Гаврилов-Ямском, Ростовском Некоузском районах наряду с заготовкой древесины хотели бы развивать рекреационное лесопользование, заготовку пищевых продуктов леса и охотпользование. Потребности в древесине по подавляющему большинству муниципальных районов (кроме Ростовского и Некрасовского) удовлетворяются за счет местных ресурсов в полном объеме.
В настоящее время идет разработка Стратегии развития лесного комплекса России на период до 2020 года. В частности Стратегия предполагает, что предложения по территориальному планированию размещения предприятий отрасли будут носить межрегиональный характер, причем новые производства будут развиваться преимущественно в лесодостаточных районах европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. Определяющая роль в развитии новых производств принадлежит региональным органам власти, поскольку инвестиционные проекты будут работать именно на уровне субъектов Российской Федерации. В тоже время в Стратегии будут предусмотрены механизмы позволяющие избежать избыточной, неэффективной межрегиональной конкуренции. Планирование объектов лесопереработки в Стратегии тесно связано с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики и Транспортной стратегией Российской Федерации.
Ниже приводятся обобщающие тенденции развития производства, потребления и торговли лесобумажной продукцией в целом по миру и развитым лесопромышленным странам:
1. Лесопромышленный комплекс в абсолютном большинстве зарубежных стран развивается динамично. Растут объемы вывозки древесины, производства пиломатериалов.
2. Особенностью большинства стран мира является ориентация на совершенствование структуры лесопромышленного производства, прежде всего на постоянное увеличение производств по глубокой переработке заготовленной древесины и древесных отходов.
3. Характерная черта современного лесопромышленного производства - высокий технический уровень производства, свидетельством которого является применение высокопроизводительных машин и оборудования и прогрессивных технологических процессов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции и расширение ассортимента продукции.
4. Стартовой предпосылкой увеличения объемов производства основных видов лесоматериалов и высокого технического уровня лесопромышленного производства является устойчивый спрос на лесобумажную продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
5. В большинстве стран увеличивается торговля лесными товарами. При этом в развитых странах примерно две трети валютной выручки получается за счет продажи целлюлозы, бумаги и картона, что подтверждает эффективность совершенствования структуры лесопромышленного производства в направлении роста глубокой переработки древесины.
6. Структурирование лесного бизнеса в направлении транснациональных интегрированных структур сглаживает циклические колебания цен на продукцию высокой добавленной стоимости и приводит к снижению цен на исходное древесное сырье.
7. Прогрессивные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса зарубежных стран являются одним из положительных факторов, обеспечивших рост валового внутреннего продукта ведущих стран мира в последние годы.
Согласно вышесказанному, производство и потребление древесины и продуктов ее переработки имеют тенденцию к увеличению в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сложившаяся тенденция открывает большие возможности для российского лесопромышленного комплекса.
К сожалению, доля Российской Федерации на мировых лесных рынках невелика, лишь в экспорте круглого леса страна занимаем первое место (более 26%). Но в последние годы наблюдается положительная тенденция в увеличении доли Российской Федерации в мировом производстве пиломатериалов (6%), листовых древесных материалов (3,5%), бумаги и картона (2%). Из производимой продукции экспортируется: заготовленных лесоматериалов - 36%, фанеры клееной - 62,8%, целлюлозы товарной - 66%, бумаги газетной - 60%. В структуре лесного экспорта преобладает круглый лес, доля которого в валютной выручке в 2006 году составила 33,3%, лесоматериалов обработанных - 21,6%, целлюлозы - 10%, фанеры клееной - 6%, бумаги газетной - 7,3%.
Высокий удельный вес валютной выручки от продажи круглых лесоматериалов (более трети) свидетельствует о несовершенной внутриотраслевой структуре производства российского ЛПК и неразвитости химической и химико-механической переработки древесины. Россия существенно уступает развитым лесопромышленным странам, в экспорте которых основной приоритет имеет продукция глубокой переработки древесины. Доля целлюлозы российского происхождения на рынках Европы составила в 2006 г. всего 1-2%, доля российского тарного картона - 4-5%.
Увеличение роли Российской Федерации на мировом рынке лесобумажной продукции будет зависеть не только от благоприятной внешней конъюнктуры, но и от конкурентоспособности региональных лесопромышленных комплексов.
Следует подчеркнуть, что рынки для продукции лесопромышленного комплекса на сегодняшний день не ограничены. По прогнозным оценкам перспективный спрос на внутреннем и внешнем рынке в 1,5 раза возрастет на фанеру, ДСП, целлюлозу, бумагу и картон. Это открывает перед лесопромышленным комплексом значительные перспективы.
Оценка перспектив развития лесного комплекса в Ярославской области должна проводиться с учетом целого ряда факторов:
- наличие лесных ресурсов, их качество и доступность;
- существование достаточного количества лесозаготовительных предприятий, перспектив их роста;
- наличие деревообрабатывающих производств и предприятий по глубокой переработке древесины;
- существование рынков сбыта продукции получаемой из древесины;
- наличие развивающегося рынка трудовых ресурсов.
Интенсивные лесозаготовки в Ярославской области, особенно в послевоенный период, привели к вырубке большей части высокопроизводительных хвойных насаждений. Лесовосстановление и последующий уход за молодыми насаждениями в этот период из-за недостатка средств должным образом не проводились. Поэтому большая часть вырубок заросла низкокачественными лиственными лесами.
Как отмечалось выше на долю ценных хвойных насаждений приходится только 36% площади лесного фонда, а на долю мягколиственных, возникших после сплошных рубок, - почти 64%. По данным лесоустройства площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажненных почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажненных землях и болот четко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивостью занимают до 12% площади, покрытой лесной растительностью, а площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42%. В Ярославской области сложилась относительно равномерная возрастная структура лесов (молодняков - 15,4%, средневозрастных - 31,4%, приспевающих - 24,2%, спелых и перестойных - 29%) и практически во всех группах возраста доминируют мягколиственные насаждения. Это говорит о том, что в ближайшие 50 лет в структуре заготавливаемой древесины будут преобладать мягколиственные породы.
В настоящее время расчетная лесосека в целом используется только на 20%, в том числе по хвойным насаждениям - 35%, мягколиственным - 17%. Недоиспользование хвойной лесосеки говорит о низком качестве эксплуатационного фонда хвойных насаждений (сильная дифрагментация спелых насаждений, высокая доля лиственных пород в составе хвойных насаждений, ограниченная транспортная (сезонная) доступность). По мягколиственному хозяйству основной причиной сдерживающей использование расчетной лесосеки является низкое качество эксплуатационного фонда и неудовлетворительный спрос на мягколиственную древесину. По данным лесоустройства выход деловой древесины в эксплуатационном фонде составляет только 50%, при этом доля крупной деловой древесины в хвойных составляет чуть более 40%, а по мягколиственным - около 30%.
При таком качестве эксплуатационного фонда наряду с лесопильным производством должна развиваться промышленность, обеспечивающая более глубокую переработку заготавливаемой древесины. Развитие таких предприятий наиболее выгодно для области, поскольку именно в них формируется наиболее высокая добавленная стоимость.
По мере роста потребления низкотоварной хвойной и мягколиственной древесины будет развиваться лесозаготовительное производство. Оно менее капиталоемкое чем предприятия по глубокой переработке древесины, поэтому расширение лесозаготовительных предприятий будет по силам региональному бизнесу. Говоря о лесозаготовках необходимо принимать во внимание, что одной из важнейших проблем, снижающих доходность и конкурентоспособность существующих производств, является низкая производительность труда, использование значительного количества устаревшего оборудования на лесных предприятиях. Комплексная выработка на одного работающего на лесозаготовках составляет: в России - 620 м3, в Финляндии - 1100 м3, в Швеции - 1400 м3, в Канаде - 2000 м3 в год.
В Ярославской области работают около 500 лесных предприятий. Учитывая динамику ликвидации существующих и создания новых предприятий речь идет в основном о мелких лесных предприятиях. Об этом говорит и их доля в объемах обрабатывающих производств области, составляющая менее 1%. Развивая лесной комплекс области необходимо прежде все обобщить информацию по существующим лесным предприятиям. Установить профиль предприятий, объемы потребления древесины (проектные и фактические), рынки получения древесины и сбыта готовой продукции, уровень технической оснащенности и т.п.
За счет регионального бизнеса и внешних инвестиций целесообразно развивать сеть средних лесоперерабатывающих предприятий, в том числе и по глубокой переработке древесины. В настоящее время ведется проработка инвестиционных предложений по строительству двух комплексных деревоперерабатывающих предприятий с ежегодным объемом переработки древесины от 500 тыс. м3 до 1 млн. м3. Одно из них будет обеспечиваться сырьем преимущественно из северных районов Ярославской области, другое из центральных и южных районов. Конкретные местоположения будущих предприятий пока не определены, но возможно это будут территории Любимского и Угличского муниципальных районов.
Помимо этого целесообразно поддерживать создание новых и развитие существующих малых лесоперерабатывающих предприятий с объемом переработки 50-200 тыс. м3 в год. За счет них могут быть увеличены объемы производства фанеры, сухих пиломатериалов и строганных профилированных погонажных изделий, пользующихся высоким спросом на отечественных и зарубежных рынках, а так же древесных плит и мебели.
Создание высоко технологичных предприятий лесного комплекса потребует привлечения квалифицированных инженерно-технических специалистов и рабочих. Обеспеченность свободными трудовыми ресурсами, особенно вне крупных городов Ярославской области, невысокая. Кроме того, демографический прогноз показывает возможное сокращение численности трудоспособного населения. Необходимо при планировании новых лесоперерабатывающих предприятий и реконструкции существующих учитывать доступность свободных трудовых ресурсов и их квалификацию.
В целом по России обеспеченность лесного фонда дорогами составляет 1,5 км на 1 тыс. га лесов. В то время как развитых лесных зарубежных странах протяженность дорог в лесах составляет 15- 40 км на 1 тыс. га. В Ярославской области при учете всех дорог этот показатель относительно высокий, но если учитывать только дороги круглогодового действия (среди них тоже более половины требуют ремонта) то на 1 тыс. га лесов будет приходиться не более 3 километров. Строительство дорог является долговременными инвестициями в лесной комплекс, их использование не ограничивается только вывозкой заготовленной древесины. Они позволяют проводить в лесах различные лесохозяйственные мероприятия, включая лесовосстановление и уход в молодняках, а также повышают эффективность охраны лесов от пожаров.
Развитие лесопромышленного комплекса должно базироваться на уточненных данных о лесных ресурсах области, в этой связи необходима инвентаризация и оценка использования имеющихся лесных ресурсов (лесоустройство).
2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения
Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует общепринятая методика распределения земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения. Для земель лесного фонда Ярославской области с учетом их современного состояния и использования Центральным филиалом ФГУП «Рослесинфорг»«Центрлеспроект» разработаны свои подходы к проведению такого зонирования.
В процессе зонирования земель лесного фонда Ярославской области учитывались целевое назначение лесов, виды разрешенного использования, а также природно-ресурсная характеристика лесного фонда на уровне квартала, существующей производственной инфраструктуры. Полученные результаты сопоставлялись и увязывались со схемой территориального планирования Ярославской области и целевыми программами развития региона.
Распределение земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения осуществлялось на поквартальном уровне. После оптимизации исходных данных были сформированы 4 зоны планируемого освоения лесов. Решающим фактором при отнесении того или иного квартала к зоне планируемого освоения являлся допустимый режим использования земель лесного фонда.
В состав защитных лесов Ярославской области в полном объеме вошли ранее выделенные леса I группы. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Особенностью защитных лесов является то, что лесным законодательством в них запрещены сплошные рубки. Более того, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, куда отнесены зеленые зоны, лесопарки, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Столь существенные различия в режимах использования защитных лесов позволяют выделить в защитных лесах две зоны планируемого освоения лесов. В первую зону - зону рекреационного использования лесов вошли леса зеленых зон и защитные полосы лесов, расположенные вдоль дорог (площадь последних незначительна. Лесное законодательство запрещает в них проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений (кроме санитарных), использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработку месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, сбор лесной подстилки.
Учитывая, что в данных лесах недопустимы заготовка древесины, ведение охотничьего хозяйства, добыча полезных ископаемых, целесообразно определить для этих лесов в качестве приоритетного вида использования - рекреационное использование. Указанные леса и ранее использовались для рекреационных целей, поскольку расположены вблизи населенных пунктов и основных путей транспорта. Современное состояние лесов зеленых зон не всегда отвечает требованиям рекреации, поэтому необходим комплекс мероприятий направленных на улучшение породного состава этих насаждений, повышение их рекреационной устойчивости и эстетической привлекательности. Кроме того, в зону рекреационного использования лесов включены несколько кварталов (приложение 2) из категории защитных лесов «ценные леса», где реально планируется рекреационное использование.
Необходимо отметить, что Земельным кодексом предусматривается выделение пригородных зон, в состав которых могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.
Помимо лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов в защитных лесах значительную площадь занимают ценные леса. В эту категорию защитных лесов вошли ранее выделявшиеся запретные полосы вдоль рек и нерестовые полосы. Режим использования лесов данной категории менее жесткий. Здесь не допускается только проведение сплошных рубок и создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Указанные леса могут использоваться для различных целей разрешенных лесным законодательством. В частности в них может осуществляться охота, заготовка древесины выборочными рубками, рекреационная деятельность, заготовка пищевых продуктов леса и лекарственных растений. Кроме того, данные леса могут использоваться для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Необходимо отметить, что последний вид использования может допускаться на всей площади защитных лесов. Учитывая целевое назначение защитных лесов и комплексный характер планируемого использования ценных лесов, считаем целесообразным их отнести к зоне комплексного использования защитных лесов.
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования, установленные Лесным кодексом. Эксплуатационные леса неоднородны по своему пространственному размещению. Основная часть эксплуатационных лесов представлена относительно крупными и компактными лесными массивами, в которых наиболее целесообразно организовать заготовку древесины. Другая часть эксплуатационных лесов представлена сильно дифрагментированными, относительно небольшими лесными участками. В них допускается заготовка древесины путем сплошных рубок, однако они также могут использоваться для заготовки недревесных и пищевых продуктов леса, организации охотничьего хозяйства, а в ряде случаев и для организации рекреационного использования. Учитывая потребность Ярославской области в других видах использования лесов, не связанных с заготовкой древесины (такое пожелание желание имеют около половины всех муниципальных районов области), целесообразно на основе мелкоконтурных лесных массивов выделить зону планируемого освоения лесов - зону комплексного использования эксплуатационных лесов. Основные же массивы эксплуатационных лесов в этом случае войдут в зону планируемого освоения лесов - зона заготовки древесины эксплуатационных лесов. В зоне комплексного использования эксплуатационных лесов должны выделяться лесные участки для обеспечения потребностей в древесине местного населения. Помимо выше перечисленных территорий в зону комплексного использования эксплуатационных лесов вошли кварталы, в которых большая часть площади представлена особо защитными участками лесов. В первую очередь это особо охранные части государственных природных заказников областного значения. В приложении 3 приводятся положения об этих особо охраняемых природных территориях, в которых устанавливаются конкретные режимы использования лесов.
Учитывая относительную доступность лесов Ярославской области и перспективы экономического развития региона, а также относительно невысокий современный уровень использования лесных ресурсов практически во всех лесничествах, для всех лесов области на ближайшие 10 лет планируется средняя интенсивность освоения.
В зоне заготовки древесины и зоне рекреационного использования указанные виды использования являются приоритетными, однако это не должно препятствовать осуществлению на этих территориях других видов использования лесов, допускаемых Лесным кодексом и совместимых с основным видом использования. В зонах комплексного использования, как в защитных, так и эксплуатационных лесах приоритетные виды использования не устанавливаются. Более того, на данных территориях наиболее целесообразно осуществление одновременно нескольких видов использования не входящих друг с другом в противоречия. Выделение зон комплексного использования обусловлено желанием органов местного самоуправления развивать помимо заготовки древесины другие виды использования лесов (например, организация охотничьих хозяйств, заготовка и переработка пищевых продуктов леса).
Необходимо учитывать, что различные виды использования лесов имею разную стоимость. Минимальная стоимость использования лесных ресурсов устанавливается в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденными Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 № 310. Чем больше видов использования лесов на одной и той же территории и чем значительнее занятая ими площадь, тем естественно выше будет совокупный лесной доход.
Фактически в 2007 году от заготовки древесины получен лесной доход в объеме 30459 тыс. рублей или 123 рубля на 1 га арендованных для этих целей лесов. Стоимость использования лесов для организации охотничьего хозяйства (0,03 руб. за 1 га) крайне низка, поэтому целевая аренда лесов для этих целей без существенных потерь лесного бюджета вряд ли будет целесообразна. В тоже время заготовка пищевых продуктов леса (только грибы (3,21 руб./кг и ягоды 5,35 руб./кг) может дать лесной доход сопоставимый с заготовкой древесины. Существенный вклад в совокупный лесной доход может внести использование недревесных продуктов леса и сельскохозяйственное использование.
Безусловно, развитие каждого вида использования лесов будет определять рынок, его потребность в тех или иных лесных ресурсах, а также уровень развития соответствующей инфраструктуры.
В настоящее время наиболее развитым видом использования леса является заготовка древесины, правда круглый лес мягколиственных пород еще не находит достаточного сбыта даже при 20-процентном использовании расчетной лесосеки. Площадь лесов переданных для других видов (традиционных для лесного хозяйства) использования крайне незначительна. Комплексному использованию земель лесного фонда (несмотря на тезис о том, что на одном и том же участке лесного фонда могут осуществляться несколько видов использования лесов) препятствуют несогласованности в лесном, земельном и гражданском законодательствах. Возможности субаренды для осуществления сопутствующих видов использования государством не регулируются и не стимулируются, а зависят только от того насколько выгодна и «безвредна» такая субаренда основному арендатору.
Необходимо на уровне области разработать механизм обременения (или стимулирования) арендатора, получающего участок лесного фонда в аренду для заготовки древесины (особенно в зоне комплексного использования), которое обязывало бы его заключать договоры субаренды на другие виды использования лесов, объективно не препятствующие осуществлению заготовки древесины. При этом уже на аукционах о таких обременениях арендаторы должны быть поставлены в известность.
На совещании в Департаменте лесного хозяйства Ярославской области 10.07.2008 года было отмечено, что к 2018 году 90% земель лесного фонда, ранее входивших в состав лесхозов, будут переданы в аренду с целью заготовки древесины. При этом планируется передавать в аренду лесной фонд целыми лесничествами. В целях получения максимального лесного дохода с каждого гектара лесного фонда (возможно при одновременном осуществлении нескольких видов использования) необходимо предусмотреть комплексное использование лесов.
2.3. Показатели использования лесов - планируемые объемы использования лесов по видам использования
Планирование объемов заготовки древесины осуществлялось с учетом прогнозов развития лесного комплекса области.
Учитывая сложившиеся и запланированные темпы освоения расчетной лесосеки, объемы заготовки древесины в эксплуатационных лесах области должны увеличиться к 2018 году в 1,6 раза, а уровень освоения расчетной лесосеки составит 44,9 %. При этом использование расчетной лесосеки по хвойному хозяйству достигнет 43,6 %, а по лиственному - 45,4%.
Участки лесного фонда, расположенные в зоне комплексного использования защитных лесов, следует предоставлять в аренду для заготовки древесины только случаях, когда действующие лесозаготовительные предприятия, исчерпали возможности по заготовке древесины в эксплуатационных лесах. Уровень использования расчетной лесосеки в защитных лесах к 2018 г. планируется довести до 44 %, в том числе по хвойному хозяйству до - 41,1 %, по лиственному хозяйству до - 45,5 %.
В целом по всем лесам к 2018 г. объемы заготовки древесины составят 2,0 млн. куб. м в год, из них 0,5 млн. м3 - хвойная древесина, что соответствует уровню освоения расчетной лесосеки в 43,4 %. Планируемые объемы заготовки древесины в разрезе лесничеств приведены в таблице 2.3.1.
Планирование объемов использования лесов по различным видам использования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, осуществлялось на основе предложений органов местного самоуправления области и лесничеств, с учетом документов территориального планирования, с увязкой по годам объемов использования.
Основным видом использования лесов на ближайшее десятилетие остается заготовка древесины.
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не планируется в связи с отсутствием предложений. Дополнительное предоставление лесных участков для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты не планируется, развитие этого вида использования, по мнению Департамента лесного хозяйства, наиболее целесообразно в качестве сопутствующего (второго) вида использования, в связи, с чем в области прорабатывается правовая сторона этого вопроса. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В отношении использования гражданами лесов для любительской и спортивной охоты (статья 37 Лесного кодекса) необходимо учитывать, что осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства (требуется территория и создание инфраструктуры). Поэтому в данном случае действуют правила статьи 36 Лесного кодекса РФ, ставящие реализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков для ведения охотничьего хозяйства.
Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти, и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, осуществление гражданами любительской и спортивной охоты на основании статьи 37 Лесного кодекса РФ не может рассматриваться как самостоятельный вид использования лесов и не должен отдельно планироваться и отражаться в Лесном плане.
Лесные участки, намечаемые для осуществления рекреационной деятельности, планируется передавать в пользование постепенно, с учетом спроса на данный вид пользования. Общий объем пользования в конце планируемого периода составит 407 га..
Предоставление лесных участков для осуществления использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых планируется по годам согласно перспективам освоения месторождений. Для осуществления этого вида использования лесов в планируемом периоде предусмотрено предоставление лесных участков общей площадью 1907,4 га.
Предоставление лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по годам увязано с документами территориального планирования Ярославской области. Всего под указанный вид использования лесов планируется предоставить 700 га.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности планируется предоставить лесные участки двум учебным на площади 11598 га. Ведение сельского хозяйства в лесах области не планируется, оно осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов не планируется.
Объемы использования лесов на ближайшее десятилетие по видам использования приведены в таблице 2.3.2.
Таблица 2.3.1
Планируемые объемы заготовки древесины
Наименование
Хозяйство
Расчетная
Объемы заготовки древесины по годам, ликвид тыс. м3
лесничества
лесосека,
В годразработкилесногоплана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Общие
объемы
за планируемый
период
(лесопарка)
ликвид тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Большесельское
Защитные леса
Хвойное
3,9
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,7
5,6
Мягколиственное
8,8
0,6
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,8
0,8
7,0
Итого
12,7
1,0
1,1
1,1
1,1
1,2
1,2
1,3
1,3
1,4
1,4
1,5
12,6
Эксплуатационные леса
Хвойное
32,0
21,5
22,5
23,6
24,7
25,8
26,9
27,9
29,0
29,0
29,0
29,0
267,4
Мягколиственное
124,9
26,9
28,3
29,7
31,1
32,4
33,8
35,2
36,6
39,0
41,5
43,9
351,5
Итого
156,9
48,4
50,8
53,3
55,8
58,2
60,7
63,1
65,6
68,0
70,5
72,9
618,9
Всего по лесничеству
Хвойное
35,9
21,9
23,0
24,1
25,2
26,3
27,4
28,5
29,6
29,6
29,6
29,7
273,0
Мягколиственное
133,7
27,5
28,9
30,3
31,7
33,1
34,5
35,9
37,3
39,8
42,3
44,7
358,5
Итого
169,6
49,4
51,9
54,4
56,9
59,4
61,9
64,4
66,9
69,4
71,9
74,4
631,5
Борисоглебское
Защитные леса
Хвойное
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,0
Мягколиственное
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
88,5
35,2
35,2
35,2
35,9
36,6
37,3
38,8
40,2
40,9
41,6
42,3
384,0
Мягколиственное
238,1
97,3
97,3
97,3
99,3
101,3
103,3
107,2
111,2
113,2
115,2
117,2
1062,5
Итого
326,6
132,3
132,5
132,5
135,2
137,9
140,6
146,0
151,4
154,1
156,8
159,5
1446,5
Всего по лесничеству
Хвойное
88,6
35,3
35,3
35,3
36,0
36,7
37,4
38,9
40,3
41,0
41,7
42,4
385,0
Мягколиственное
238,1
97,3
97,3
97,3
99,3
101,3
103,3
107,2
111,2
113,2
115,2
117,2
1062,5
Итого
326,7
132,6
132,6
132,6
135,3
138,0
140,7
146,1
151,5
154,2
156,9
159,6
1447,5
Брейтовское
Защитные леса
Хвойное
1,4
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
10,0
Мягколиственное
5,1
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
1,4
1,5
10,0
Итого
6,5
1,7
2,3
2,3
2,3
2,5
2,8
3,1
3,5
3,8
4,4
4,8
20,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
63,8
20,0
20,0
20,0
20,0
22,4
24,8
27,1
31,9
34,3
39,0
43,8
283,3
Мягколиственное
142,9
44,6
44,6
44,6
44,6
49,6
54,6
59,7
69,8
74,8
84,9
95,0
622,2
Итого
206,7
64,6
64,6
64,6
64,6
72,0
79,4
86,8
101,7
109,1
123,9
138,8
905,5
Всего по лесничеству
Хвойное
65,2
21,0
21,0
21,0
21,0
23,4
25,8
28,1
32,9
35,3
40,0
44,8
293,3
Мягколиственное
148,0
45,3
45,3
45,3
45,3
50,4
55,5
60,7
70,9
76,0
86,3
96,5
632,2
Итого
213,2
66,3
66,3
66,3
66,3
73,8
81,3
88,8
103,8
111,3
126,3
141,3
925,5
Гаврилов-Ямское
Защитные леса
Хвойное
9,1
1,7
1,7
1,8
2,0
2,2
2,3
2,6
2,8
2,9
3,1
3,3
24,7
Мягколиственное
1,7
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
15,0
Итого
10,8
3,2
3,2
3,3
3,5
3,7
3,8
4,1
4,3
4,4
4,6
4,8
39,7
Эксплуатационные леса
Хвойное
34,5
4,8
4,8
5,3
5,8
6,2
6,7
7,6
8,1
8,6
9,0
9,4
71,5
Мягколиственное
55,1
24,6
24,6
27,1
29,5
32,0
34,5
37,5
38,9
40,4
41,9
43,4
349,8
Итого
89,6
29,4
29,4
32,4
35,3
38,2
41,2
45,1
47,0
49,0
50,9
52,8
421,3
Всего по лесничеству
Хвойное
43,6
6,5
6,5
7,1
7,8
8,4
9,0
10,2
10,9
11,5
12,1
12,7
96,2
Мягколиственное
56,8
26,1
26,1
28,6
31,0
33,5
36,0
39,0
40,4
41,9
43,4
44,9
364,8
Итого
100,4
32,6
32,6
35,7
38,8
41,9
45
49,2
51,3
53,4
55,5
57,6
461,0
Даниловское
Защитные леса
Хвойное
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4,0
Мягколиственное
5,5
1,9
1,9
1,9
1,9
2,1
2,3
2,4
2,8
3,2
3,6
3,8
25,9
Итого
6,0
2,3
2,3
2,3
2,3
2,5
2,7
2,8
3,2
3,6
4,0
4,2
29,9
Эксплуатационные леса
Хвойное
37,9
9,0
9,0
9,0
9,0
10,0
11,0
12,0
14,0
16,0
18,0
19,0
127,0
Мягколиственное
241,0
52,7
52,7
52,7
52,7
58,3
63,9
69,6
80,8
92,0
103,2
108,8
734,7
Итого
278,9
61,7
61,7
61,7
61,7
68,3
74,9
81,6
94,8
108,0
121,2
127,8
861,7
Всего по лесничеству
Хвойное
38,4
9,4
9,4
9,4
9,4
10,4
11,4
12,4
14,4
16,4
18,4
19,4
131,0
Мягколиственное
246,5
54,6
54,6
54,6
54,6
60,4
66,2
72,0
83,6
95,2
106,8
112,6
760,6
Итого
284,9
64,0
64,0
64,0
64,0
70,8
77,6
84,4
98,0
111,6
125,2
132,0
891,6
Любимское
Защитные леса
Хвойное
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
2,0
Мягколиственное
5,8
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
45,0
Итого
6,1
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
47,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
66,9
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
398,0
Мягколиственное
248,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
1870,0
Итого
314,9
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
2268,0
Всего по лесничеству
Хвойное
67,2
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
400,0
Мягколиств
253,8
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
1915,0
Итого
321,0
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
2315,0
Некоузское
Защитные леса
Хвойное
10,3
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,9
0,9
1,0
1,1
1,1
1,2
9,4
Мягколиственное
10,2
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
18,0
Итого
20,5
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,7
2,7
2,8
2,9
2,9
3,0
27,4
Эксплуатационные леса
Хвойное
31,3
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,4
7,8
8,4
9,0
9,8
10,4
81,2
Мягколиственное
128,4
59,3
59,3
59,3
59,3
59,3
59,9
62,5
67,8
73,2
78,4
83,8
662,8
Итого
159,7
66,4
66,4
66,4
66,4
66,4
67,3
70,3
76,2
82,2
88,2
94,2
744,0
Всего по лесничеству
Хвойное
41,6
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
8,3
8,7
9,4
10,1
10,9
11,6
90,6
Мягколиственное
138,6
61,1
61,1
61,1
61,1
61,1
61,7
64,3
69,6
75,0
80,2
85,6
680,8
Итого
180,2
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
70,0
73,0
79,0
85,1
91,1
97,2
771,4
Переславское
Защитные леса
Хвойное
11,2
1,7
1,7
1,7
1,7
2,0
2,4
2,7
3,3
3,7
4,0
4,3
27,5
Твердолиств.
0,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Мягколиств.
20,9
3,1
3,1
3,1
3,1
3,7
4,3
4,9
6,0
6,6
7,2
7,8
49,8
Итого
32,4
4,8
4,8
4,8
4,8
5,7
6,7
7,6
9,3
10,3
11,2
12,1
77,3
Эксплуатационные леса
Хвойное
100,8
13,4
13,4
13,4
13,4
15,9
18,3
20,9
26,0
28,4
31,0
33,5
214,2
Твердолиств.
5,6
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
248,2
34,8
34,8
34,8
34,8
41,3
47,8
54,3
67,4
74,1
80,6
87,2
557,1
Итого
354,6
48,9
48,9
48,9
48,9
58,0
67,0
76,2
94,7
103,9
113,1
122,3
781,9
Всего по лесничеству
Хвойное
112,0
15,1
15,1
15,1
15,1
17,9
20,7
23,6
29,3
32,1
35,0
37,8
241,7
Твердолиств.
5,9
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
269,1
37,9
37,9
37,9
37,9
45,0
52,1
59,2
73,4
80,7
87,8
95,0
606,9
Итого
387,0
53,7
53,7
53,7
53,7
63,7
73,7
83,8
104
114,2
124,3
134,4
859,2
Пошехонское
Защитные леса
Хвойное
7,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,8
1,0
1,1
1,2
1,2
1,4
9,1
Мягколиственное
10,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,8
3,5
3,9
4,2
4,6
5,3
32,7
Итого
17,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
3,6
4,5
4,9
5,4
5,9
6,8
41,9
Эксплуатационные леса
Хвойное
264,5
29,1
29,1
29,1
29,1
29,1
39,2
49,3
54,4
59,4
64,5
74,6
457,8
Мягколиственное
727,0
84,6
84,6
84,6
84,6
84,6
114,0
143,4
158,1
172,8
187,5
216,8
1331,0
Итого
991,5
113,7
113,7
113,7
113,7
113,7
153,2
192,7
212,5
232,2
251,9
291,4
1788,7
Всего по лесничеству
Хвойное
272,1
29,7
29,7
29,7
29,7
29,7
40,0
50,3
55,5
60,6
65,7
76,0
466,8
Мягколиственное
737,1
86,7
86,7
86,7
86,7
86,7
116,8
146,9
162,0
177,0
192,1
222,1
1363,8
Итого
1009,2
116,4
116,4
116,4
116,4
116,4
156,8
197,2
217,5
237,6
257,8
298,1
1830,6
Пречистенское
Защитные леса
Хвойное
1,2
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,6
0,6
0,7
0,8
0,9
5,7
Мягколиственное
0,9
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
5,0
Итого
2,1
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
1,0
1,1
1,1
1,2
1,3
1,4
10,7
Эксплуатационные леса
Хвойное
142,2
18,7
18,7
18,7
18,7
18,7
20,7
24,8
26,9
31,0
35,1
39,2
252,5
Мягколиственное
441,6
72,4
72,4
72,4
72,4
72,4
80,4
96,4
104,4
120,4
136,4
152,4
980,0
Итого
583,3
91,1
91,1
91,1
91,1
91,1
101,1
121,2
131,3
151,4
171,5
191,6
1232,5
Всего по лесничеству
Хвойное
143,4
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
21,2
25,4
27,5
31,7
35,9
40,1
258,2
Мягколиственное
442,5
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
80,9
96,9
104,9
120,9
136,9
152,9
985,0
Итого
585,9
92,0
92,0
92,0
92,0
92,0
102,1
122,3
132,4
152,6
172,8
193,0
1243,2
Ростовское
Защитные леса
Хвойное
3,7
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,1
1,5
1,7
1,7
1,8
1,9
13,7
Мягколиств
3,5
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,8
2,0
2,1
2,2
2,3
17,0
Итого
7,2
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,5
3,3
3,7
3,8
4,0
4,2
30,7
Эксплуатационные леса
Хвойное
36,5
12,8
12,8
12,8
12,8
12,8
13,9
18,0
19,1
20,2
21,3
22,4
166,1
Твердолиств.
1,1
Мягколиств.
125,4
39,5
39,5
39,5
39,5
39,5
42,8
55,9
59,2
62,5
65,9
69,2
513,5
Итого
163,0
52,3
52,3
52,3
52,3
52,3
56,7
73,9
78,3
82,7
87,2
91,6
679,6
Всего по лесничеству
Хвойное
40,2
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
15,0
19,5
20,8
21,9
23,1
24,3
179,8
Твердолиств.
1,1
Мягколиств.
128,9
40,8
40,8
40,8
40,8
40,8
44,2
57,7
61,2
64,6
68,1
71,5
530,5
Итого
170,2
54,6
54,6
54,6
54,6
54,6
59,2
77,2
82,0
86,5
91,2
95,8
710,3
Рыбинское
Защитные леса
Хвойное
25,7
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,8
5,8
6,7
8,0
8,8
9,7
66,4
Мягколиственное
64,9
26,1
26,1
26,1
26,1
26,1
28,2
28,2
32,4
38,8
43,0
47,2
322,2
Итого
90,6
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
34,0
34,0
39,1
46,8
51,8
56,9
388,6
Эксплуатационные леса
Хвойное
16,1
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
3,5
3,5
4,0
4,8
5,4
5,9
39,9
Мягколиственное
88,0
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
18,4
18,4
21,2
25,3
28,1
30,9
210,3
Итого
104,1
20,2
20,2
20,2
20,2
20,2
21,9
21,9
25,2
30,1
33,5
36,8
250,2
Всего по лесничеству
Хвойное
48,1
8,6
8,6
8,6
8,6
8,6
9,3
9,3
10,7
12,8
14,2
15,6
106,3
Мягколиственное
152,9
43,1
43,1
43,1
43,1
43,1
46,6
46,6
53,6
64,1
71,1
78,1
532,5
Итого
194,7
51,7
51,7
51,7
51,7
51,7
55,9
55,9
64,3
76,9
85,3
93,7
638,8
Тутаевское
Защитные леса
Хвойное
2,2
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,9
1,0
1,2
1,4
1,6
1,7
10,2
Мягколиственное
9,7
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
2,3
2,6
3,0
3,7
4,1
4,4
26,1
Итого
11,9
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
3,2
3,6
4,2
5,1
5,7
6,1
36,3
Эксплуатационные леса
Хвойное
37,3
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
7,3
8,6
9,7
12,1
13,3
14,5
85,5
Мягколисв.
196,8
30,4
30,4
30,4
30,4
30,4
44,8
52
59,2
73,7
80,8
88,1
520,2
Итого
234,1
35,4
35,4
35,4
35,4
35,4
52,1
60,6
68,9
85,8
94,1
102,6
605,7
Всего по лесничеству
Хвойное
39,5
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
8,2
9,6
10,9
13,5
14,9
16,2
95,7
Мягколиственное
206,5
31,9
31,9
31,9
31,9
31,9
47,1
54,6
62,2
77,4
84,9
92,5
546,3
Итого
246,0
37,5
37,5
37,5
37,5
37,5
55,3
64,2
73,1
90,9
99,8
108,7
642,0
Угличское
Защитные леса
Хвойное
18,8
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
111,0
Мягколиственное
37,6
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
47,0
Итого
56,4
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
158,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
59,3
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
555,0
Мягколиственное
110,8
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
1037,0
Итого
170,1
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
1592,0
Всего по лесничеству
Хвойное
78,1
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
666,0
Мягколиственное
148,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
1084,0
Итого
226,5
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
1750,0
Ярославское
Защитные леса
Хвойное
7,8
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,5
2,8
3,2
3,8
4,3
4,8
30,2
Мягколиственное
24,7
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,5
5,0
5,9
6,9
7,8
8,8
54,9
Итого
32,5
6,2
6,2
6,2
6,2
6,2
7,0
7,8
9,1
10,7
12,1
13,6
85,1
Эксплуатационные леса
Хвойное
12,4
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
2,0
2,2
2,7
3,1
3,5
4,0
24,7
Мягколиственное
58,2
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,9
9,9
11,8
13,7
15,6
17,5
109,4
Итого
70,6
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
10,9
12,1
14,5
16,8
19,1
21,5
134,1
Всего по лесничеству
Хвойное
20,2
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,5
5,0
5,9
6,9
7,8
8,8
54,9
Мягколиств.
82,9
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
13,4
14,9
17,7
20,6
23,4
26,3
164,3
Итого
103,1
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
17,9
19,9
23,6
27,5
31,2
35,1
219,2
Всего
Защитные леса
Хвойное
103,8
27,6
27,7
27,8
28,0
28,5
30,5
32,3
35,0
37,9
40,1
42,7
330,5
Твердолиств.
0,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Мягколиств.
209,4
54,7
54,7
54,7
54,7
55,7
60,8
63,5
71,2
80,9
88,1
95,2
679,5
Итого
313,5
82,3
82,4
82,5
82,7
84,2
91,3
95,8
106,2
118,8
128,2
137,9
1010,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
1024,0
276,9
277,9
279,5
281,8
289,8
314,3
343,8
369,7
393,2
418,1
446,7
3414,9
Твердолиств.
6,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
3174,4
882,4
883,8
887,7
893,5
916,4
997,4
1092,3
1176,7
1264,3
1348,0
1441,2
10901,3
Итого
4205,1
1160,0
1162,4
1167,9
1176,0
1207,0
1312,6
1437,1
1547,7
1658,9
1767,6
1889,5
14326,8
Всего
Хвойное
1127,8
304,5
305,6
307,3
309,8
318,4
344,8
376,1
404,7
431,1
458,2
489,3
3745,3
Твердолиств.
7,0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
3383,8
937,1
938,5
942,4
948,2
972,1
1058,2
1155,8
1247,9
1345,2
1436,1
1536,5
11580,9
Итого
4518,6
1242,3
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
15336,8
Таблица 2.3.2.
Планируемые объемы использования лесов видам использования
Наименование
лесничества
Виды использования лесов
ед. изм.
Объемы по годам
Объемы за планируемый период
в год, предшествующий разработке лесного плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Большесельское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
49,4
51,9
54,4
56,9
59,4
61,9
64,4
66,9
69,4
71,9
74,4
631,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
2
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Борисоглебское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
132,6
132,6
132,6
135,3
138,0
140,7
146,1
151,5
154,2
156,9
159,6
1447,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
7
32
57
82
107
107
107
107
107
107
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Брейтовское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
66,3
66,3
66,3
66,3
73,8
81,3
88,8
103,8
111,3
126,3
141,3
925,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
24
28
32
36
40
44
48
52
56
60
60
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Гаврилов-Ямское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
32,6
32,6
35,7
38,8
41,9
45,0
49,2
51,3
53,4
55,5
57,6
461,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0,5
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
12
24
35
46
57
68
79
90
101
112
112
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
7
7
14
21
28
35
42
49
56
63
70
385
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
64,0
64,0
64,0
64,0
70,8
77,6
84,4
98,0
111,6
125,2
132,0
891,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
3
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
165
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
2315,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
70,0
73,0
79,0
85,1
91,1
97,2
771,4
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
200
400
600
800
900
900
900
900
900
900
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
15
15
30
45
60
75
90
105
120
135
150
825
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
53,7
53,7
53,7
53,7
63,7
73,7
83,8
104
114,2
124,3
134,4
859,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
5,3
12
14
18
22
26
30
34
38
42
46
46
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
27
54
181
208
235
262
289
316
343
370
370
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
116,4
116,4
116,4
116,4
116,4
156,8
197,2
217,5
237,6
257,8
298,1
1830,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
15
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
5
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
275
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
92,0
92,0
92,0
92,0
92,0
102,1
122,3
132,4
152,6
172,8
193,0
1243,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
4
12
16
20
23
26
29
32
35
35
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
8
8
16
24
32
40
48
56
64
72
80
440
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
54,6
54,6
54,6
54,6
54,6
59,2
77,2
82,0
86,5
91,2
95,8
710,3
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
28
56
83
110
137
164
191
218
245
245
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рыбинское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
51,7
51,7
51,7
51,7
51,7
55,9
55,9
64,3
76,9
85,3
93,7
638,8
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
18,4
28
32
36
40
44
48
52
56
60
64
64
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
15
15
30
45
60
75
90
105
120
135
150
825
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
Тутаевское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
37,5
37,5
37,5
37,5
37,5
55,3
64,2
73,1
90,9
99,8
108,7
642,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
1750,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
50,5
99
113
117
121
125
129
133
137
141
145
145
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
10
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
550
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
Ярославское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
17,9
19,9
23,6
27,5
31,2
35,1
219,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
2,2
26
28
30
32
34
36
38
40
42
44
44
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
7
7
14
21
28
35
42
49
56
63
70
385
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
1. Заготовка древесины
тыс. м3
1242,3
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
15336,8
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
77,9
199
229
251
273
295
317
339
361
385
407
407
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
38,4
77,4
455,4
854,4
1148,4
1442,4
1635,4
1703,4
1771,4
1839,4
1907,4
1907,4
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
70
70
140
210
280
350
420
490
560
630
700
700
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов.
2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину.
Вопрос рационального использования лесных ресурсов и подъема лесопромышленного комплекса является одним из приоритетных направлений развития экономики Ярославской области.
Основная стратегическая цель отрасли - минимизация вывоза из области лесоматериалов в круглом виде, развитие передовых технологий переработки низкокачественной древесины и выпуска конкурентоспособной продукции.
В период экономических реформ в лесопромышленном комплексе Ярославской области произошли кардинальные изменения. Большинство бывших государственных предприятий отрасли не смогли своевременно адаптироваться в новых условиях хозяйствования, даже с учетом складывавшейся годами естественной монополии на данный вид деятельности. В силу этого и иных причин, у них не оказалось достаточных денежных средств на модернизацию производства, ранее нацеленного в основном на выпуск лесоматериалов круглых и необработанных пиломатериалов.
Из 15 лесокомбинатов Ярославской области действующими остались только 2. Производственная база многих из этих предприятий была или разграблена, или перешла в руки новых собственников.
На 01.01.2008 обработкой древесины и производством изделий из дерева занимаются 493 организации.
В настоящее время основными заготовителями в области являются (таблица 2.4.1.).
Основные лесозаготовители Ярославской области
Таблица 2.4.1.
Наименование предприятия
Годовой объем
лесозаготовок, тыс.куб.м
Годовой объем пиломатериалов,
тыс.куб. м
ОАО «Любимский лесокомбинат»
170
8
ООО «Кедр» (г.Сергиев Посад)
130
-
ОАО «Угличский лесокомбинат»
40
1
ООО «ПИК», ООО «ДЛК» (Даниловский лесокомбинат)
40
3
Наиболее крупными предприятиями деревообработки являются (таблица 2.4.2.).
Таблица 2.4.2.
Крупные предприятия деревообработки
Наименование предприятия
Выпускаемая продукция
ОАО «Стройдеталь»
оконные блоки, дверные блоки, пиломатериалы, половая доска
ЗАО «Свобода»
корпусная мебель и межкомнатные двери
ООО Деревоперерабатывающая компания «Клест»
погонажные изделия из сухого сращенного материала, паркетная доска, дома из клееного бруса, двери, дачная мебель, стеновые обшивки, оконные деревянные конструкции
ООО «СлавМебель»
производство клееной фанеры, древесных плит и панелей
Производство продукции предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева составил в 2007 году 1157,7 млн. руб. что составляет 135,8% к 2006 году.
В среднем по области около 12% заготовленной древесины идет в переработку. В сравнении, по России эта цифра составляет 20%, а в странах с развитой лесной промышленностью - 80%.
Низкая эффективность переработки используемых лесных ресурсов не позволяет повысить доходы работников лесопромышленного комплекса области. Среднемесячная начисленная заработная плата в лесопромышленном комплексе составила в 2007 году 8118 руб., в целом по области - 11555 рублей.
Самым крупным лесозаготовительным предприятием в области является ОАО «Любимский лесокомбинат», который планирует реализовать на территории области инвестиционный проект «Создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Ярославской области».
Основными целями проекта являются:
- развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в Ярославской области в объеме около 915 тыс.м3, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
- организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.м3 в год;
- организация фанерного производства мощностью 30 тыс. м3 в год;
- организация производства древесных плит средней плотности МДФ мощностью до 250 тыс. м3 в год;
- организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;
- организация производства клееных изделий из пиломатериалов для выпуска комплектов жилых домов.
Приоритетными задачами инвестиционного проекта являются:
- организация выпуска лесных товаров, пользующихся устойчивым спросом на внутреннем и внешних рынках;
- решение экологических проблем путем организации безотходного лесопромышленного производства;
- повышение эффективности производства, увеличение поставок продукции с высокой добавленной стоимостью на внутренний и зарубежные рынки;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
решение социальных проблем путем повышения занятости населения региона, обеспечение достойного уровня жизни населения;
- лесозаготовительные работы на арендованных лесных участках будут проводиться в соответствии с экологическими стандартами на принципах устойчивого развития и непрерывного неистощительного лесопользования, своевременного и качественного воспроизводства лесов, сохранения их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия;
- развитие социальной и транспортной инфраструктуры области. Проектом предусматривается строительство около 100 км автомобильных дорог круглогодового действия;
- развитие энергетики из возобновляемых источников сырья.
В Угличском муниципальном районе планируется реализовать инвестиционный проект, целями которого являются:
1. Развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в объеме 530 тыс.куб.м, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
2. Организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;
3. Организация производства ориентированно стружечных плит (OSB) мощностью до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;
4. Организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;
5. Организация производства комплектов малоэтажных жилых домов мощностью 300 домов в год.
Потребность в древесине составляет 520 тыс.куб.м круглых лесоматериалов, 57 тыс.куб.м отходов деревообработки, 29 тыс.куб.м коры.
Меры по техническому переоснащению и реконструкции действующих предприятий, строительству новых высоко технологичных производств обеспечат конкурентоспособность выпускаемой лесной продукции. Прогноз объемов производства основных видов лесной продукции в соответствии с мероприятиями Лесного плана представлен в таблице 2.4.3.
Таблица 2.4.3.
Прогноз увеличения объемов лесоперерабатывающего производства
Показатели
2007 г.
Прогноз
2009 г.
2013 г.
2018г.
Пиломатериалы, тыс. куб. м
47,3
60,0
90,0
120,0
Фанера, тыс. куб. м
8,3
9,0
12,0
18,0
ДСП, тыс. куб. м.
-
3,0
8,0
50,0
Комплекс мер, направленных на повышение технологического и технического уровня производства, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение комплексности использования сырья за счет создания безотходных технологий, увеличение переработки всех древесных отходов и низкосортной древесины, позволит снизить издержки производства. Одновременно возрастет бюджетная обеспеченность муниципальных образований и региона в целом за счет увеличения налоговых поступлений от лесопромышленной деятельности в бюджет и внебюджетные фонды.
2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину
За счет реализации планируемых мероприятий в 2018 году деревоперерабатывающими предприятиями области будет переработано 1,6 млн. м3 древесного сырья, из них 0,9 млн. м3 круглых лесоматериалов (пиловочник, фанерный, спичечный и тарный кряжи, балансы). На перерабатывающие предприятия области планируется поставить 64,3% вывезенной древесины, в другие регионы России - 24%, населению - 6,1%, на ремонтно-эксплуатационные и топливные нужды лесозаготовительных предприятий - 5,6%.
Рассматривая потребление древесины, имеется в виду непосредственное потребление круглых лесоматериалов в виде конечного продукта, а также в качестве основного технологического сырья для производства продукции из древесины.
Производство круглых лесоматериалов в области в будущем будет ограничиваться спросом на внутреннем рынке России по пиломатериалам, фанере, плитам, используемым в жилищном строительстве и производстве мебели, т.е. будет зависеть от роста реальных доходов населения, демографической ситуации в стране, объемов потребительских расходов.
В России наблюдается интенсивный рост фанерного производства, особенно большеформатной фанеры, наиболее распространенной на рынках европейских и североамериканских стран.
В последнее время среди конструкционных материалов заметную роль стали играть плиты OSB, затраты на производство которых ниже, чем на фанеру и не требуют высококачественного сырья как на фанеру (запасы которого постоянно сокращаются).
На внутреннем рынке России потребление фанеры составляет 1,1 млн. куб. м, из них: в строительстве и ремонте - 60,6%, в производстве мебели - 31,5%. Постепенно доля потребления фанеры сокращается в связи с высоким уровнем цен на фанеру по сравнению с древесными плитами. В перспективе доля фанеры может возрастать за счет увеличения индивидуального жилищного строительства - массовой застройки малоэтажных домов.
Производство древесно-стружечных плит (ДСП) сравнительно молодая отрасль - ей нет еще 50 лет. Отрасль динамично развивалась в России, пока не наступили реформы 1990-х гг., когда стремительно стали сокращаться доходы населения и одновременно потребление товаров длительного пользования, таких как мебель. В результате производство ДСП стало сокращаться, поскольку потреблялись и до настоящего времени потребляются в основном мебельные плиты. Доля потребления древесных плит в мебельном производстве в 2006 г. составила 75%. Следует отметить, что ДСП в основном потребляется на внутреннем рынке России и импортируется из европейских стран, экспорт практически отсутствует.
В последнее время растет сегмент рынка плит OSB (особенно в США), обладающих высокой жесткостью и высокой формоустойчивостью и способных заменить фанеру и массивную древесину. На территории России ведется строительство заводов по производству данных плит на территории Костромской и Московской областей с участием европейских инвесторов.
Тенденции развития производства древесно-волокнистых плит полностью зависят от спроса на мебель и жилье, а также состояния целлюлозно-бумажной отрасли России. Одной из важнейших сфер потребления мягких ДВП является строительный сектор в качестве изоляционного и дешевого отделочного материала. В последнее время все большим спросом стали пользоваться ДВП с ламинированной поверхностью в мебельном производстве, а также появились плиты средней плотности МДФ. Этот материал, однородный по сечению, легко подвергается обработке и с успехом заменяет массивную древесину при выпуске профилированных и фигурных элементов мебельных изделий.
Объемы производства ДВП в России по данным за 2006 г. составили 414,1 млн. м3, что выше уровня 2002 г. в 1,4 раза за счет увеличения доли плит «сухого» способа прессования (161 млн. м3 в 2006 г.). Россия активно экспортирует ДВП в страны СНГ, ведущими покупателями являются: Узбекистан - 27,8 млн. м3, Казахстан - 14,2 млн. м3, Азербайджан - 5,6 млн. м3, Украина - 5,4 млн. м3, Таджикистан - млн. м3.
2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
В соответствии с Лесным кодексом учет лесных ресурсов на землях лесного фонда осуществляется лесоустройством, которое в себя включает:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) проектирование лесных участков;
4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);
6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Непосредственно оценка лесных ресурсов проводится при таксации леса и в ходе проектирования лесных участков. Таксация леса выполняется с целью получения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, а также для проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Для территорий лесного фонда, намечаемых в аренду, осуществляется проектирование лесных участков, в процессе которого выполняется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 № 31.
Точность лесотаксационных работ зависит от разряда лесоустройства, который в свою очередь зависит от целевого назначения лесов, интенсивности лесопользования и лесного хозяйства. Леса ранее существовавших государственных лесхозов имеет относительно новые данные лесоустройства и сравнительно высокую точность таксации леса (54% - 1 разряд, 46% - 2 разряд). Сельские леса, вошедшие в состав современных лесничеств, имеют более низкий разряд лесоустройства и давность материалов, существенно превышающую нормативную. Сведения об изученности лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов приведены в таблице 2.4.3.1.
Таблица 2.4.3.1.
Изученность лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов Ярославской области
№№
п.п.
Наименование лесхозов
Год лесоустройства
Площадь по разрядам
лесоустройства
Количество выделов, пройденных измерительно-перечислительной таксацией
Заложено пробных площадей
Организация, проводившая лесоустройство
I
II
Всего
всего
в т.ч. на рубки ухода
1.
Борисоглебский
2002
30200
35632
65832
1300
13
3
Центрлеспроект
2.
Брейтовский
2003
-
37384
37384
620
4
-
Тверская л/у экспедиция
3.
Гаврилов-Ямский
2003
49007
-
49007
1100
14
6
Центрлеспроект
4.
Даниловский
2003
17657
43861
61518
2793
13
7
-»-
5.
Любимский
2002
37973
30000
67973
1416
9
4
-»-
6.
Некоузский
2003
20000
26826
46826
2000
10
-
Тверская л/у экспедиция
7.
Переславский
2002
59698
-
59698
2450
14
4
Центрлеспроект
8.
Пошехонский
2003
-
106168
106168
1150
3
-
-»-
9.
Пречистенский
2002
2000
80694
82694
1200
10
-
Тверская л/у экспедиция
10.
Ростовский
2002
35994
9000
44994
1220
7
2
Рязанская л/у экспедиция
11.
Рыбинский
2002
106093
-
106093
2240
10
-
-»-
12.
Рыбинский лесхоз - техникум
2003
18934
-
18934
390
17
3
Тверская л/у экспедиция
13.
Тутаевский
2003
24801
38793
63594
2125
7
-
-»-
14.
Угличский
2002
71067
29580
100647
2571
9
4
Центрлеспроект
15.
Ярославский
2003
51331
-
51331
2500
17
7
-»-
Всего
524755
437938
962693
25255
157
40
Лес относится к воспроизводимым лесным ресурсам, поэтому характеристики насаждений со временем претерпевают изменения, связанные с естественным ростом. Кроме того, характеристики лесов меняются в результате хозяйственной деятельности (лесопользование, рубки ухода, лесовосстановление) и неблагоприятных природных воздействий (пожары, ветровалы, болезни леса). Своевременный учет этих изменений позволяет в течение 10-15 лет после лесоустройства поддерживать необходимую точность данных о лесных ресурсах. В дальнейшем требуется проведение нового лесоустройства или актуализация данных по соответствующим моделям роста лесных насаждений (при условии внесения текущих изменений в исходную таксационную базу данных). Современные ГИС-технологии, используемые в лесном хозяйстве, позволяют решать эти сложные задачи.
Точность данных о лесных ресурсах приобретает особую важность при организации лесопользования в связи с переходом от разрешительной системы отпуска древесины (лесорубочный билет) к заявительной (лесная декларация).
Государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств, находящихся на территории области осуществляет орган исполнительной власти Ярославской области, а в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства выполняется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора». Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.
В соответствии с постановлениями Администрации Ярославской области от 27.04.2007 №143, от 22.11.2007 №404 государственный лесной контроль и надзор осуществляют:
а) директор департамента лесного хозяйства, являющийся главным государственным лесным инспектором Ярославской области;
б) заместители директора департамента лесного хозяйства, являющиеся заместителями главного государственного лесного инспектора Ярославской области;
в) начальники отделов департамента лесного хозяйства, консультанты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся старшими государственными лесными инспекторами Ярославской области;
г) заместители начальников отделов департамента лесного хозяйства, главные, ведущие специалисты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся заместителями старших государственных лесных инспекторов Ярославской области;
д) директор (лесничий) лесничества, являющийся старшим государственным лесными инспекторам в лесничестве;
е) заместители директора (лесничего), инженеры лесного хозяйства, участковые лесничие, помощники участковых лесничих, являющиеся заместителями старшего государственного лесного инспектора в лесничестве;
ж) мастера леса участковых лесничеств, являющиеся государственными лесными инспекторами в лесничестве.
Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора имеют право:
1) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
2) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
3) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
5) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
6) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору;
д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проведение государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Внеплановые проверки проводятся:
а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.
Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного лесного контроля и надзора на территориях лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.
Схема управления и обеспечения государственного лесного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства
организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора установлен приказом Минсельхоза России от 26 сентября 2008 г. N 443 «Об утверждении порядка организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора».
С целью снижения объема незаконных рубок постановлением Администрации области от 15.09.2003г. № 133-а создана областная межведомственная комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины Постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 № 95-п утвержден состав комиссии и Положение о ней. В соответствии с Постановлением органами местного самоуправления созданы аналогичные комиссии в районах области.
В настоящее время в области рассматривается предложение департамента лесного хозяйства о создании в структуре милиции общественной безопасности УВД по Ярославской области экологической милиции, предложение получило поддержку Губернатора области.
В районах созданы мобильные патрульные группы по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства из сотрудников правоохранительных органов и лесничеств, разработаны графики и маршруты патрулирования.
В СМИ освещаются факты незаконных рубок, с населением ведется разъяснительная работа по вопросам отпуска древесины на корню и бережного отношения к лесу.
Для эффективной оценки порядка лесопользования может предусматриваться мониторинг с использованием материалов космической съемки и аэрофотосъемки различных масштабов. Использование космических снимков позволяет повысить обзорность и повторяемость съемки одной и той же территории с заданной или периодической регулярностью при высоком спектральном и пространственном разрешении. Для детальной оценки состояния мест рубок (освидетельствования) применяется метод аналитико-измерительного дешифрирования материалов крупномасштабной аэрофотосъемки. Выборочная крупномасштабная аэросъемка обеспечивает получение дополнительных детальных данных о состоянии лесосек и вырубок.
2.4.4. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
На основании приказа департамента лесного хозяйства Ярославской области от 27.02.08 № 37 «О передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова»« предоставлен участок площадью 39,4 га, расположенный в квартале 87 в. 1 - 4; 11 - 13; 18 Покровского участкового лесничества ГУ ЯО «Угличское лесничество» для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.
Участок используется для исследований проводимых биостанцией ЯрГУ «Улейма»:
Научная работа на биостанции ЯрГУ «Улейма».
I. Физические исследования.
На территории биостанции проводятся испытания радиоголографического локационного средства в рамках оборонного Государственного контракта № 5120 от 23.04.2004 г.
II. Биологические исследования. На территории биостанции проводится учебно-полевые практики по следующим предметам: систематика низших растений, систематика высших растений, геоботаника, экология растений, зоология беспозвоночных, зоология позвоночных, экология животных, гидробиология, физиология животных.
Научные исследования в течение пяти последних лет ведутся по грантам Министерства образования и науки РФ: код 1385 (2004 г.); код 49076 (2005 г.); код РНП.2.2.3.1.7764 (2006-2008 г.). Собственником итоговых материалов является названное министерство, в котором при необходимости могут быть запрошены полные тексты заключительных отчетов. Исследования ведутся по нескольким основным направлениям:
1. Иксодовые клещи биостанции «Улейма» как переносчики болезни Лайма. Выявлен высокий процент зараженности студентов и сотрудников ЯрГУ боррелиями, часто без внешних проявлений заболевания. Изучение переносчиков показало, что 32 % клещей заражены боррелиями с высокой интенсивностью. Можно утверждать, что на территории биостанции существует устойчивый и активный очаг обсуждаемого заболевания. Это существенно, поскольку полевые исследования на биостанции совпадают по времени с пиком активности исследованных клещей, а люди проводят значительное время в местах вероятных встреч с переносчиками. Высокий процент зараженных клещей и их значительная инфицированность пока не имеют четкого объяснения. Для его получения требуется оценить на территории биостанции видовой состав, динамику численности, зараженность и относительную роль в передаче возбудителя основных природных резервуаров инфекции - мышевидных грызунов. Сейчас известно лишь о наличии трех видов полевок (рыжей, обыкновенной и экономки) и двух видов мышей (лесной и полевой). С целью выявления вероятности микст-инфекций все клещи были проверены на наличие вируса клещевого энцефалита с отрицательным результатом. Это совпадает с известными эпидемиологическими данными о том, что высокая экстенсивность заражения клещей боррелиями смягчает течение клещевого энцефалита у больных и препятствует широкому распространению этой тяжелой вирусной инфекции.
2. Биологические свойства почвы на территории биостанции «Улейма». Изучается антропогенное воздействие на микробиоту почвы территории биостанции. Показан уровень негативного влияния длительного рекреационного использования лесного биогеоценоза (вытаптывания) в районе биостанции на функционирование комплекса почвенных микроорганизмов, что выражается в изменении общей численности микроорганизмов, численности сапротрофов и олиготрофов, снижении активности процесса минерализации органического вещества, а также изменении некоторых других характеристик. Кроме того, изучена реакция микробных сообществ исследуемых почв на вносимые в процессе функционирования биостанции различные виды органического загрязнения. Однако для получения наиболее полной картины состояния почвы в рамках почвенно-экологического мониторинга, ее способности к самоочищению и сохранению гомеостаза необходимо проводить изучение еще ряда важных показателей, которые характеризуют физические и биологические свойства почвы. В связи с этим начаты исследования по рассмотрению таких почвенных свойств и процессов, используемых в эколого-почвенном мониторинге, как уплотнение почв, угнетение почвенной биоты, фитотоксичность.
3. Изучение антропогенной динамики лесной растительности территории биостанции \"Улейма\" и ее окрестностей. Анализ флористической сводки территории биостанции \"Улейма показал необходимость ее пересмотра, а вместе с ней и статуса редкости-обычности для некоторых видов, более тщательного поиска отмеченных в ней редких и некоторых обычных видов и достоверное подкрепление их гербарными образцами. Для исследованной территории характерны леса со смешанным древостоем в следующем сочетании пород (береза с сосной, береза с осиной, береза с ольхой, ель с сосной, осина с елью), относящиеся к переходному типу лесов в ряду сукцессий, усиленному воздействием антропогенного фактора (вырубки леса), или формирующихся на границе двух различных по составу древостоя лесных насаждений. Дегрессивно-демутационные сообщества березовых лесов, представлены девятью ассоциациями, а аналогичные сообщества сероольховых лесов десятью ассоциациями. Основной резерв улучшения формационной структуры лесов путем трансформации производных сероольховых фитоценозов в коренные видится за счет разнотравной, папоротниковой, снытевой и чистотеловой ассоциаций. В районе биостанции на основании данных породного состава подроста намечается динамика различных типов одновозрастных вторичных лесов в сторону демутационного (восстановительного) процесса к ельникам. Наиболее активно это идет в березняках кисличных, черничных и разнотравных по причине приближения лесорастительных условий в них к оптимуму для ели. В других типах производных лесов восстановление уничтоженных рубкой ельников видится очень длительными. Дальнейшего исследования требуют сами ельники, имеющих искусственное происхождение на данной территории с позиций сохранения елового подроста, перспектив выхода его в древесный ярус, сохранения елью в будущем только присутствия или господства в древесном ярусе.
4. Ихтиопаразитологические исследования в районе биостанции «Улейма». Методом полного паразитологического вскрытия на реке Улейма обследовано 211 экземпляров рыб относящихся к 14 видам. Обнаружено 80 видов паразитов, принадлежащих к 11 классам. Опасность для молоди рыб могут представлять метацеркарии стригеидных трематод рода Diplostomum, о чем говорит высокий индекс их обилия у леща, плотвы, ерша и окуня. У взрослых особей они локализуются в хрусталике глаза и не представляют особой опасности, но в случае гиперинвазии приводят к паразитической катаракте, вплоть до выпадения хрусталика. С другой стороны, активно нападая на молодь рыб, метацеркарии трематод нарушают целостность покровов, что в свою очередь, если не приводит к летальному исходу напрямую, то может вызвать побочные заболевания. Гибель молоди не поддается статистическому учету, в связи с отсутствием разработанных методик, поэтому ущерб, наносимый паразитами ихтиоценозу, пока оценить трудно. Высокая экстенсивность заражения кровепаразитами рода Trypanosoma у щуки, леща, ерша и окуня говорит о том, что на реке Улейме создались благоприятные условия (высокая зарастаемость берегов водоема, наличие заливов) для развития популяции кровососущих пиявок, которые являются распространителями данного заболевания. Видов патогенных для человека и сопутствующих ему животных пока не обнаружено, поэтому с санитарной точки зрения данный водоем можно считать благополучным.
5. Пополнение учебных и научных коллекций. В карточной форме каталогизировано 2618 видов животных зоологического музея ЯрГУ. Создан электронный каталог научной и учебной коллекций, в котором содержится информация о 950 биологических видах. Программное обеспечение музея предназначено для ведения электронного каталога коллекции животных. Оно реализовано в виде файл-серверной базы данных, что обеспечивает одновременную работу с каталогом нескольких пользователей. Реализация программного обеспечения выполнена в системе управления базами данный \"Microsoft Access 2003\". Помимо этого, проведены инвентаризация гербарного материала флоры и пополнение фондов гербария сборами редких и новых для территории видов растений.
На основании Распоряжения департамента лесного хозяйства Ярославской области от 25.03.08 № 64 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Рыбинский лесхоз-техникум»« предоставлен лесной участок, площадью 11558,6 га, расположенный в кварталах 1 - 35; 36 (часть в.33); 37 - 43; 48; 49 (в. 1 - 12; 14; 15); 50 - 58; 59 (в. 1 - 26; 28 - 31); 60 (в. 1 - 28; 30 - 33); 61 (в. 1 - 28; 30 - 32); 62 (в. 1 - 37; 39 - 41); 63 - 66; 67 (в. 1 - 33; 35 - 40); 68 (в. 1 - 13; 15 - 17); 69 (в. 1 - 24; 27 - 32); 70 (в. 1 - 26; 28; 29); 71 - 107; 108 (в. 2 - 5; 7 - 14) Приволжского участкового лесничества (бывшее Глебовское лесничество) и кварталах 14; 15 (в. 1 - 34; 36 - 43); 16; 17 (в. 1 - 45; 47 - 51); 21 (в. 1 - 12; 14 - 27); 22 (в. 1; 2; 4 - 24; 26 - 28); 23 (в. 1 - 14; 16 - 63); 24 (в. 1 - 29; 31; 32; 34 - 36); 32; 33 (в. 1; 2; 4 - 40); 34; 45 Приволжского участкового лесничества (бывшее Тихменевское лесничество) ГУ ЯО «Рыбинское лесничество» для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.
Учебно-практическая база и инфраструктура, предназначенная для осуществления образовательной деятельности, создаётся для демонстрации полного комплекса применяемых в настоящее время, апробируемых и внедряемых новых технологий, техники, методов ведения лесного хозяйства. В состав работ для осуществления образовательной деятельности включаются все виды использования лесов согласно ст. 25 Лесного Кодекса.
Наряду с этим, леса используются для осуществления научно-исследовательской деятельности, направленной на получение и применение знаний в результате фундаментальных и прикладных научных исследований. В состав научно-исследовательских работ включаются мероприятия, связанные с:
- заготовкой древесины при изучении продуктивности лесов и эффективности лесохозяйственных мероприятий;
- созданием и выращиванием лесных культур, плантаций лесных, плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
- изучением роста и состояния древостоев различных пород в разные периоды жизни и в различных условиях;
- заготовкой и сбором недревесных и пищевых лесных ресурсов;
- иными видами работ, предусмотренными в программах и методиках научных исследований.
В настоящее время на территории лесного фонда Рыбинского лесхоза-техникума в период учебной практики, а также во время теоретических занятий (внеклассной кружковой работе) производятся опытно-исследовательские работы по различным направлениям. В 2008 году в лесхозе-техникуме создано студенческое научное общество, целью которого является выявление и поддержка одаренных студентов, развитие их интеллектуальных и творческих способностей. Исследовательские работы студентов, проводимые под непосредственным руководством опытных преподавателей, в конце учебного года заслушиваются на научно-практической конференции техникума, конференциях школьников Рыбинского муниципального округа. Лучшие работы представляются на областные мероприятия.
Таблица 2.4.4.1.
Опытно-исследовательская работа
Наименование тематики опытно-исследовательской работы
Дисциплина, Ф.И.О. преподавателя
Количество занятых студентов
Период проведения, г.г.
Результативность,
реальные дипломные проекты
Фенологические наблюдения за древесно-кустарниковой и травянистой растительностью нашей местности.
«Описание растительности по экологической тропе дендропарка».
Ботаника.
Экологические основы природопользования.
Кухарева Е.В.
12
2000-2008
Методическая разработка
«Учёт численности короеда типографа в квартале №32
Лесозащита.
Охрана лесов.
Сотникова Л.И.
15
2007-2008
Методическая
разработка
«Обследование экологической тропы».
«История создания и настоящее состояние парков».
Лесопарковое хозяйство.
Даниловская Е.А. совместно с Пугачёвой Л.Ю.
3
2006-2008
Областная
конференция.
Методическая
разработка.
«Размножение растений различными методами».
«Исследование географических культур кедра в условиях Ярославской области».
Лесные культуры.
Лешанова Е.А.
9
2005-2008
Методическая
разработка.
«Нетрадиционная заделка семян при посеве мелкохвойных пород».
Лесные культуры.
Королёв С.А.
7
2007-2008
Фильм
«Исследования по возделыванию клюквы».
Лесоводство.
Грушников С.П.
2
2005-2008
Методическая
разработка.
«Устойчивое развитие парка Рыбинского лесхоза-техникума».
«Устойчивый мониторинг парка Рыбинского лесхоза-техникума».
«Закладка сосновых насаждений под пологом леса».
«Изучение донного профиля барского пруда».
Геодезия. Лесопарковое хозяйство.
Кируца П.Л. совместно с Пугачёвой Л.Ю.
Кируца П.Л.
3
2007-2008
2006-2008
Областная
конференция.
Методическая
разработка.
«Обследование участка производственного питомника».
«Обследование почв в 25 квартале»
«Лесопарковое хозяйство».
«Почвоведение».
Пугачёва Л.Ю.
12
2007-2008
Методическая
разработка.
«Фенологические наблюдения».
Дендрология.
Туракина Т.Н.
5
2000-2008
Конференция
«Оценка жизнеспособности елового подроста».
Лесоводство. Бокарева О.В.
8
2006-2008
Методическая
разработка.
«История краеведческой находки».
История.
Любина Л.А.
15
2007-2008
Конференция
«Изучение кедров», «Изучение парка Рыбинского лесхоза-техникума», «История Рыбинского лесхоза-техникума», «Экологическая тропа».
Лесное товароведение и древесиноведение.
Лесоводство.
Блинов П.А.
2
2006-2008
Методические
разработки.
Статья в газету.
Изучение хода роста сосновых и еловы насаждений на постоянных пробных площадях
Кируца Е.И.
16
1996-2007
Методическая
разработка
Проведение наблюдений за изменениями, происходящими на объектах экологической тропы
Блинов П.А.
Кухарева Е.В.
Туракина Т.Н.
Ежегодно
Накопление статистических данных изменения таксационных показателей насаждений на постоянных пробных площадях
Даниловская Е.А.
Кируца Е.И.
Блинов П.А,
Ежегодно
Таблица 2.4.4.2.
Лесные участки (пробные площади, учебно-опытные полигоны и т.д.), закрепленные за лесхозом-техникумом, их площади и местоположение.
Наименование учебного объекта
Площадь учебного объекта
1. Полигон для прохождения практики по геодезии
Кв.16,17,23,24
Площадь 411 га
2. Полигон для прохождения учебной практики по механизации лесохозяйственных работ
Кв.32
Площадь 51 га
3. Полигон для прохождения учебной практики по лесоводству
Кв.17,23,24,45
Площадь 470 га
4. Полигон для прохождения учебной практики по лесной таксации и лесоустройству
Кв.16,17.23.24
Площадь 224 га
5. Полигон для прохождения учебной практики по ботанике
Кв. 14,16
Площадь 207 га
6. Полигон для прохождения учебной практики по дендрологии
Кв.23,24
Площадь 260 га
7. Полигон для прохождения учебной практики по лесозащите
Кв.33,34
Площадь 404 га
Итоговая площадь учебных объектов:
2027 га
Таблица 2.4.4.3.
Перечень мероприятий и объемы по охране, защите и уходу за лесом
Наименования показателя
Ед. изм.
Факт 2007 года
План 2009 года
Лесохозяйственные мероприятия
Рубки промежуточного пользования всего
га
333
202
Общая масса
кбм.
10137
7751
в том числе ликвидная
кбм.
9131
6864
Уход за молодняками
га
30
15
Общая масса
кбм.
245
105
в том числе ликвид
кбм.
-
-
прореживание
га
-
-
Общая
кбм.
-
-
в том числе ликвид
кбм.
-
-
Проходная рубка
га
113
104
Общая
кбм.
5486
5261
в том числе ликвид
кбм.
5083
4788
Выборочная санитарная рубка
га
187
80
Общая
кбм.
4078
2127
в том числе ликвид
кбм.
3753
1870
Рубки обновления
га
2
3
Общая
кбм.
223
258
в том числе ликвид
кбм.
200
206
Сплошная санитарная
га
9
3
.3
Общая
кбм.
1596
690
в том числе ликвид
кбм.
1486
555
Ремонт дорог
км
6
Строительство дорог
км
1
Очистка леса от захламленности
га/ кбм.
10/100
5/50
Лесокультурные мероприятия
Посадка, посев леса
га
21
7
Выращивание посадочного материала: сеянцы саженцы
Тыс. шт.
-
110
Тыс. шт.
-
-
Уход за лесными культурами
га
68
30
Дополнение лесных культур
га
38
20
Подготовка почвы под л/к буд. года
га
15
7
Лесозащитные мероприятия
Лесопатологический мониторинг
га
200
200
Наземные меры борьбы,
в том числе биометодом
га
25
25
Противопожарные мероприятия
Устройство минерализованных полос
км
20
20
Уход за минерализованными полосами
км
45
45
Контролируемое выжигание
га
8
Объекты, представляющие научный интерес (лесные участки и опытные полигоны), на которых проводятся долговременные стационарные исследования:
- географические культуры кедра, заложенные в 1970 году (кв.32, Ломовское участковое лесничество)
- постоянные пробные площади в еловых насаждениях, заложенные в 1955 году (кв. 23 Ломовское участковое лесничество);
- экологическая тропа (кв. 23,24,32 Ломовское участковое лесничество);
- постоянные пробные площади сосновых насаждений (кв. 23.Ломовское участковое лесничество);
- опытные полигоны по выращиванию ивового прута, заготовке бересты.
Программа научных исследований:
- продолжение исследований акклиматизации географических культур кедра;
- продолжение исследований хода роста еловых насаждений на постоянных пробных площадях;
- воздействие природных элементов среды на психологическое состояние человека;
- использование хвойников в озеленении;
- обследование хода роста сосновых насаждений п. Тихменево;
- изучение фауны и флоры на экологической тропе;
- влияние съема бересты на состояние и рост березового насаждения;
- изучение проблемы внедрения грибницы в напочвенный покров кедрового насаждения;
- воздействие л/х мероприятий на борьбу с шютте;
- внедрение и выращивание новых пород ив на ивовой плантации для получения ивового прута для корзиноплетения.
Проведение мероприятий по содержанию научных объектов осуществляется студентами и преподавателями лесхоза-техникума во время учебной практики и внеклассной кружковой работы.
2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области, охраны защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения
2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
Фактическая горимость лесов Ярославской области существенно сдерживалась активной борьбой с лесными пожарами. Ежегодно до начала пожароопасного сезона осуществляется разделение территории лесного фонда на зоны наземной охраны лесов и наземной охраны с авиапатрулированием. Разделение территории лесхоза происходит на основании «Положения о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны», утвержденной Рослесхозом 19.09.1997 г.
В соответствии с приложением к Приказу Рослесхоза от 28 декабря 2005 г. N 391 о разделении участков лесного фонда Российской Федерации на зоны наземной, авиационной охраны и космического мониторинга, весь лесной фонд Ярославской области отнесен к зоне наземной охраны. Главным критерием при определении наземной зоны является расчетная возможность доставки средств пожаротушения и людей к месту пожара в течение 3-х часов.
Ниже приводится схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, а также схема взаимодействия и оповещения органов исполнительной власти и организаций.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе среднесрочных областных программ, а также Лесного кодекса Российской Федерации и нормативных актов. Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий обеспечивается всеми владельцами лесного фонда, арендаторами и пользователями лесного фонда, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов и которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, предусматривается проведение комплекса профилактических мероприятий на основе планов противопожарного обустройства лесной территории области.
Такие планы содержат виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесничеству, исходя из уровня развития экономики района, степени хозяйственного освоения лесного фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической горимости лесов. На их основе лесничества разрабатывают годовые оперативные планы текущих противопожарных мероприятий. При этом должны учитываться изменения в лесном фонде, причины возникновения лесных пожаров.
В целях обеспечения охраны лесов от пожаров проведены организационно-технические мероприятия:
Подготовлено и принято постановления Правительства области от 06.02.2008 № 25-а «О создании государственного автономного учреждения Ярославской области «Лесная охрана» и внесении изменений в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141».
Заключено Соглашение о взаимодействии департамента лесного хозяйства Ярославской области, Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области по исполнению функций по охране лесов от пожаров.
Утверждены регламент и схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, и доведена до Глав администраций, лесничеств и технических участков ГАУ ЯО «Лесная охрана».
Принято постановление Правительства области от 06.06.2008 года № 434 «Об образовании рабочей группы по оценке эффективности обеспечения пожарной безопасности в лесах».
Работу по выполнению противопожарных мероприятий необходимо корректировать в соответствии с динамикой погодных условий. Наибольший эффект от профилактических мероприятий может быть достигнут, если они проводятся по определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени. Профилактическая работа в лесах области должна проводиться в соответствии с «Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденными Рослесхозом в 1997 году.
Необходимо отметить, что руководителей тушения лесных пожаров, прошедших аттестацию в Департаменте лесного хозяйства нет.
Предупреждение распространения лесных пожаров достигается проведением лесохозяйственных и лесокультурных мероприятий по регулированию состава насаждений, создание на территории лесного фонда системы противопожарных барьеров, минерализованных полос, устройства сети дорог и водоемов. Проектирование таких мероприятий особенно необходимо в районе повышенной пожарной опасности.
Проектируемая система противопожарных барьеров должна включать:
- основные противопожарные заслоны;
- вспомогательные противопожарные заслоны;
- противопожарные заслоны в хвойных молодняках;
- пожароустойчивые опушки вокруг населенных пунктов;
- противопожарные разрывы;
- защитные минерализованные полосы;
- противопожарные канавы.
Основные противопожарные заслоны создаются для разграничения лесных массивов на блоки, путем проведения в полосах определенной ширины комплекса мероприятий: очистки от древесного хлама и пожароопасного подлеска, удаления у деревьев хвойных пород нижних ветвей и сучьев, направленных рубок ухода, искусственного возобновления, проведения минерализованных полос. За основу противопожарных заслонов принимаются противопожарные разрывы. Создание пожароустойчивых опушек предусматривается вокруг расположенных вблизи хвойных лесов городов и других населенных пунктов.
В мероприятиях по предупреждению лесных пожаров особое внимание должно быть обращено на подготовку лесного фонда для организованного отдыха трудящихся: оборудование зон отдыха, устройство благоустроенных автостоянок, мест отдыха, обустройство туристских маршрутов, установка аншлагов.
Для эффективной борьбы с лесными пожарами необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. В настоящее время плотность дорожной сети по лесничествам области в целом отвечает указанным требованиям. Однако дорожно-транспортная сеть по территории лесного фонда размещена неравномерно. Кроме того, подавляющее большинство имеющихся лесных дорог находится в очень плохом состоянии. Проезд по таким дорогам не всегда возможен даже для технических средств повышенной проходимости. С учетом этого предусматривается увеличение объектов строительства и ремонта дорог противопожарного назначения.
Устройство минерализованных полос - наиболее распространенный вид противопожарного обустройства лесного фонда. Первоочередными участками, где они необходимы, являются леса 1-3 классов природной пожарной опасности. Наличие минполос позволяет ограничить распространение огня, возникшего у дорог и других объектов повышенного посещения населением, в лесных массивах является идеальным рубежом для осуществления отжига при тушении пожаров.
Сроки действия минполос зависят от почвенно-типологических условий и, как правило, составляют 1-3 года. Поэтому планирование и осуществление ежегодных двукратных уходов за ними необходимо проводить своевременно. Содержание работ при уходах может существенно отличаться. Например, на сухих почвах достаточно убрать с поверхности растительные остатки, а на сильно заросших применяется повторный проход трактора с плугом. Качество минполос регламентируется отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98. В комплексе предупредительных мероприятий, наряду с пропагандой, большое место должно отводиться средствам наглядной агитации: организации постоянных выставок, установке предупредительных аншлагов и агитплакатов, организации мест отдыха и курения. Необходимо также проектировать и проводить мероприятия, направленные на подготовку лесов для организованного отдыха населения. Большую помощь лесничествам в благоустройстве и охране лесов могут оказывать школьные лесничества и общества охраны природы.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров на ближайшие 10 лет приведены в таблице 2.5.1.1.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
Таблица 2.5.1.1.
Наименование мероприятий
Наименование лесничества
Ед.изм.
Объемы по годам
Общие
Год, предшествующий разработке лесного плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
за плани-руемый период
Устройство
Большесельское
км
56
55
58
60
62
65
67
70
73
75
78
663
минерализо-
Борисоглебское
км
159
160
163
165
166
168
170
172
174
176
177
1691
ванных
Брейтовское
км
69
65
70
72
73
75
76
78
80
81
82
752
полос
Гаврилов-Ямское
км
82
85
86
88
90
92
95
97
99
100
103
935
Даниловское
км
80
80
82
85
86
88
89
91
93
95
97
886
Любимское
км
79
77
79
80
81
83
85
86
88
89
90
838
Некоузское
км
69
67
69
70
72
73
75
77
78
80
82
743
Переславское
км
48
65
65
67
70
72
75
77
80
83
86
740
Пошехонское
км
76
73
76
80
82
84
86
87
89
90
92
839
Пречистенское
км
75
72
75
77
78
79
81
83
85
87
89
806
Ростовское
км
160
165
165
170
173
175
176
177
178
179
180
1738
Рыбинское
км
110
100
110
115
117
119
121
123
125
127
129
1186
Тутаевское
км
60
55
58
60
62
65
67
69
72
75
78
661
Угличское
км
107
80
85
90
95
98
101
105
107
109
112
982
Ярославское
км
104
90
100
105
107
109
111
113
115
117
119
1086
Всего
1334
1289
1341
1384
1414
1445
1475
1505
1536
1563
1594
14546
Уход за
Большесельское
км
66
78
86
94
105
110
115
120
125
130
135
1098
противопо-
Борисоглебское
км
126
130
150
180
200
230
245
255
270
285
300
2245
жарными
Брейтовское
км
78
80
90
100
110
120
130
135
140
145
150
1200
барьерами
Гаврилов-Ямское
км
112
120
130
140
145
150
155
165
170
175
180
1530
Даниловское
км
130
135
140
145
150
155
158
160
163
165
170
1541
Любимское
км
120
124
128
132
135
140
144
147
150
152
154
1406
Некоузское
км
88
90
100
115
120
125
130
133
135
137
140
1225
Переславское
км
129
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
1455
Пошехонское
км
196
195
196
197
198
199
200
200
200
200
200
1985
Пречистенское
км
142
142
143
144
145
146
147
148
149
150
152
1466
Ростовское
км
214
220
230
245
260
270
280
290
300
305
310
2710
Рыбинское
км
150
135
150
160
170
185
200
210
215
220
225
1870
Тутаевское
км
100
90
95
100
105
110
115
120
123
126
130
1114
Угличское
км
156
125
130
135
140
150
160
170
175
180
190
1555
Ярославское
км
264
200
205
210
210
212
215
217
220
223
225
2137
Всего
2071
2005
2115
2240
2337
2447
2540
2617
2683
2742
2811
24537
Строительство дорог
Большесельское
км
-
2
2
4
4
4
4
4
5
5
6
40
противопожарного
Борисоглебское
км
2
2
3
4
4
4
4
4
5
5
6
41
назначения
Брейтовское
км
-
1
1
2
3
4
4
4
5
5
6
35
Гаврилов-Ямское
км
-
1
1
2
3
4
5
5
5
5
6
37
Даниловское
км
-
1
1
3
4
4
5
5
6
7
7
43
Любимское
км
2
2
4
6
8
9
11
11
12
13
13
89
Некоузское
км
2
2
2
3
3
3
4
4
5
6
6
38
Переславское
км
-
2
2
3
3
3
4
4
5
6
7
39
Пошехонское
км
2
2
2
2
2
3
3
4
5
7
8
38
Пречистенское
км
-
2
2
2
2
3
3
4
5
7
8
38
Ростовское
км
4
2
2
3
3
3
3
4
5
5
6
36
Рыбинское
км
-
1
1
3
3
3
4
5
5
6
7
38
Тутаевское
км
3
2
3
4
4
5
5
6
6
6
6
47
Угличское
км
-
2
3
4
5
6
6
7
7
7
7
54
Ярославское
км
-
1
1
2
3
3
3
4
4
5
6
32
Всего
15
25
30
47
54
61
68
75
85
95
105
645
Ремонт
Большесельское
км
-
2
2
3
5
6
8
10
12
13
14
75
дорог
Борисоглебское
км
-
2
3
5
6
9
10
12
14
15
17
93
противо-
Брейтовское
км
-
2
3
4
6
7
9
11
12
13
14
81
пожарного-
Гаврилов-Ямское
км
2
3
4
5
7
8
9
11
13
15
17
92
назначения
Даниловское
км
4,4
3
5
7
10
13
15
17
19
22
24
135
Любимское
км
3
4
6
9
11
14
15
17
19
22
24
141
Некоузское
км
-
2
4
5
7
9
12
15
18
20
21
113
Переславское
км
-
2
4
6
8
11
14
16
18
21
23
123
Пошехонское
км
2
3
5
7
10
12
15
17
20
21
23
133
Пречистенское
км
-
2
4
8
10
12
15
17
20
21
23
132
Ростовское
км
2
2
3
5
7
9
11
13
14
15
18
97
Рыбинское
км
-
3
4
6
7
9
11
13
15
18
20
106
Тутаевское
км
-
2
3
6
7
9
11
12
13
15
18
96
Угличское
км
-
6
7
9
12
13
14
16
18
22
25
142
Ярославское
км
-
2
3
5
7
9
11
13
15
17
19
101
Всего
13,4
40
60
90
120
150
180
210
240
270
300
1660
Строительство
Большесельское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
мостов
Борисоглебское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Брейтовское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Гаврилов-Ямское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Даниловское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Любимское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Некоузское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Переславское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Пошехонское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Пречистенское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Ростовское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Рыбинское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Тутаевское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Угличское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Ярославское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Всего
29
44
59
74
89
104
119
134
149
164
965
Ремонт мостов
Большесельское
шт.
4
6
7
9
10
11
12
13
14
15
101
Борисоглебское
шт.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
85
Брейтовское
шт.
2
3
5
6
7
9
10
11
12
13
78
Гаврилов-Ямское
шт.
2
2
3
3
4
5
6
7
8
9
49
Даниловское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
1
10
11
64
Любимское
шт.
6
6
6
8
8
9
10
11
12
13
89
Некоузское
шт.
3
4
5
6
7
7
7
8
8
8
63
Переславское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Пошехонское
шт.
2
3
4
6
7
8
10
12
14
16
82
Пречистенское
шт.
2
3
4
6
7
8
10
12
14
16
82
Ростовское
шт.
3
4
5
6
7
7
7
8
8
8
63
Рыбинское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Тутаевское
шт.
4
5
5
6
6
7
7
8
9
10
67
Угличское
шт.
4
5
6
7
8
10
11
12
13
14
90
Ярославское
шт.
2
3
3
3
4
5
6
7
8
9
50
Всего
47
61
74
91
104
119
133
141
164
179
1113
Устройство
Большесельское
тыс. руб.
64,9
70,1
72,2
74,4
76,6
78,9
81,3
83,7
86,2
88,8
91,5
803,7
мест отдыха
Борисоглебское
тыс. руб.
108,3
109,9
113,2
116,6
120,1
123,7
127,4
131,2
135,2
139,2
143,4
1259,9
Брейтовское
тыс. руб.
29,6
30,1
31,0
31,9
32,9
33,9
34,9
35,9
37,0
38,1
39,3
345,0
Гаврилов-Ямское
тыс. руб.
60,3
62,2
64,1
66,0
68,0
70,0
72,1
74,3
76,5
78,8
81,2
713,2
Даниловское
тыс. руб.
132,1
134,8
138,8
143,0
147,3
151,7
156,3
161,0
165,8
170,8
175,9
1545,4
Любимское
тыс. руб.
0
50,0
51,5
53,0
54,6
56,3
58,0
59,7
61,5
63,3
65,2
573,1
Некоузское
тыс. руб.
67,7
70,0
72,1
74,3
76,5
78,8
81,1
83,6
86,1
88,7
91,3
802,5
Переславское
тыс. руб.
58,5
60,3
62,1
64,0
65,9
67,9
69,9
72,0
74,2
76,4
78,7
691,4
Пошехонское
тыс. руб.
85,4
86,7
89,3
92,0
94,7
97,6
100,5
103,5
106,6
109,8
113,1
993,8
Пречистенское
тыс. руб.
66,9
69,0
71,1
73,2
75,4
77,7
80,0
82,4
84,9
87,4
90,0
791,1
Ростовское
тыс. руб.
54,5
59,4
61,2
63,0
64,9
66,9
68,9
70,9
73,1
75,2
77,5
681,0
Рыбинское
тыс. руб.
85,3
89,8
92,5
95,3
98,1
101,1
104,1
107,2
110,4
113,8
117,2
1029,5
Тутаевское
тыс. руб.
55,2
57,9
59,6
61,4
63,3
65,2
67,1
69,1
71,2
73,3
75,5
663,6
Угличское
тыс. руб.
106,3
110,2
113,5
116,9
120,4
124,0
127,8
131,6
135,5
139,6
143,8
1263,3
Ярославское
тыс. руб.
165,0
169,9
175,0
180,2
185,7
191,2
197,0
202,9
209,0
215,2
221,7
1947,8
Всего
1140,0
1230,3
1267,2
1305,2
1344,4
1384,9
1426,4
1469,0
1513,2
1558,4
1605,3
14104,3
Установка аншлагов
Большесельское
шт.
14
15
17
20
22
25
27
30
30
30
30
260
Борисоглебское
шт.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
550
Брейтовское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Гаврилов-Ямское
шт.
0
10
12
15
17
20
22
25
27
30
30
208
Даниловское
шт.
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
440
Любимское
шт.
0
20
22
25
27
30
30
30
30
30
30
274
Некоузское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Переславское
шт.
30
30
30
32
35
35
40
40
45
45
45
407
Пошехонское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Пречистенское
шт.
20
20
22
25
27
30
30
30
30
30
30
294
Ростовское
шт.
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
Рыбинское
шт.
35
35
40
40
45
45
45
45
45
50
50
475
Тутаевское
шт.
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
220
Угличское
шт.
15
20
22
25
27
30
32
35
37
40
40
323
Ярославское
шт.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
550
Всего
364
420
435
452
470
485
496
505
514
525
525
5191
Установка
Большесельское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
шлагбаумов
Борисоглебское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Брейтовское
шт.
0
10
15
15
20
20
20
20
25
25
25
195
Гаврилов-Ямское
шт.
0
15
15
15
15
20
20
20
20
25
25
190
Даниловское
шт.
0
15
15
15
20
20
20
20
25
25
25
200
Любимское
шт.
0
15
15
15
15
15
15
15
20
20
20
165
Некоузское
шт.
0
10
10
10
15
15
15
15
15
20
20
145
Переславское
шт.
0
20
20
20
25
25
25
30
30
30
35
260
Пошехонское
шт.
0
15
15
15
20
20
20
20
20
25
25
195
Пречистенское
шт.
2
15
15
15
20
20
20
20
20
25
25
197
Ростовское
шт.
0
15
15
15
20
20
20
20
20
25
25
195
Рыбинское
шт.
20
20
20
20
25
25
30
30
30
35
35
290
Тутаевское
шт.
0
10
10
10
15
15
15
15
20
20
20
150
Угличское
шт.
5
15
15
15
20
20
20
20
25
25
25
205
Ярославское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Всего
117
265
270
270
320
325
330
335
360
390
395
3377
Мониторинг пожарной опасности в лесах
Большесельское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Борисоглебское
Тыс. руб.
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
2000
Брейтовское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Гаврилов-Ямское
Тыс. руб.
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
3000
Даниловское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Любимское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Некоузское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Переславское
Тыс. руб.
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
3500
Пошехонское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Пречистенское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Ростовское
Тыс. руб.
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
3500
Рыбинское
Тыс. руб.
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
Тутаевское
Тыс. руб.
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
2000
Угличское
Тыс. руб.
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
3000
Ярославское
Тыс. руб.
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
Всего
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
35000
Тушение лесных пожаров
Большесельское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Борисоглебское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Брейтовское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Гаврилов-Ямское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Даниловское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Любимское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Некоузское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Переславское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Пошехонское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Пречистенское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Ростовское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Рыбинское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Тутаевское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Угличское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Ярославское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Всего
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
16800
2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами
Радиационная обстановка на территории Ярославской области остается стабильной и не требует специальных мер охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.
2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия
На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Ярославской области произведено лесозащитное районирование.
Выделено 3 зоны лесопатологической угрозы:
- зона слабой лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Пошехонского и Пречистенского лесничеств;
- зона средней лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Брейтовского, Рыбинского, Большесельского, Тутаевского, Даниловского, Любимского, Борисоглебского, Ростовского и Переславского лесничеств;
- зона сильной лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Ярославского, Гаврилов-Ямского, Некоузского и Углического лесничеств.
Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.
Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов. В процессе лесопатологического обследования проводится:
- оценка текущего санитарного (степень захламленности, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;
- определение границ повреждений леса;
- учет численности вредителей и распространенности болезней.
Лесопатологическое обследование обеспечивается Департаментом лесного хозяйства Ярославской области.
В зависимости от задач и организационных форм проведения, лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния популяций вредных насекомых до начала истребительных мероприятий. Оперативные обследования организуются лесничествами.
Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию (оценку состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов, выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса , ослабленных неблагоприятными факторами. Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами.
В целом санитарное и лесопатологическое состояние лесов Ярославской области, определяемое наличием в них погибших насаждений, сухостоя, захламлённости и степенью заражённости вредителями и болезнями, следует признать удовлетворительным. Вместе с тем необходимо регулярное лесопатологическое обследование лесов, своевременное обнаружение и ликвидация очагов и вредителей леса. Одновременно с этим необходимо проводить омоложение лесов с помощью различных систем рубок.
Наибольшее распространение имеет пораженность осины и частично берёзы ложным трутовиком, который является непременным спутником осины в центральных областях, начиная с 30-35-летнего возраста. Распространению этой болезни способствует накопление спелых и перестойных осинников практически во всех лесничествах области, особенно в лесах, где запрещены сплошные рубки.
Объемы работ по лесозащитным мероприятиям на 10-ти летний приведены в таблице 2.5.3.1.
Намечен также обширный комплекс мер по профилактическим биотехническим мероприятиям, направленный на увеличение численности насекомоядных птиц и насекомых-энтомофагов. Практически во всех лесничествах должны быть созданы учебные уголки и стенды по определению видового состава вредителей и болезней леса, мерам по профилактике их распространения и борьбы с ними. Ежегодные объемы таких мероприятий на ближайшее десятилетие приведены в таблице 2.5.3.2.
Таблица 2.5.3.1
Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов
Наименование мероприятий
Наименование лесничества
Ед.
изм.
Объемы по годам
Общие объемы
за плани-
руемый
период
В год
предшествующий раз-
работке
лесного
плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Лесопато-
Большесельское
га
210
220
230
250
250
300
300
300
300
300
300
2750
логическое
Борисоглебское
га
280
300
300
400
400
400
400
400
400
400
400
3800
обследование
Брейтовское
га
120
120
120
200
200
300
300
300
300
300
300
2440
Гаврилов-Ямское
га
270
270
270
400
400
500
500
500
500
500
500
4340
Даниловское
га
240
240
240
300
300
400
400
400
400
400
400
3480
Любимское
га
0
50
50
200
200
300
300
300
300
300
300
2300
Некоузское
га
130
150
150
200
200
250
250
250
250
250
250
2200
Переславское
га
180
180
200
250
250
300
300
300
300
300
300
2680
Пошехонское
га
200
200
200
250
250
300
300
300
300
300
300
2700
Пречистенское
га
180
180
180
200
200
300
300
300
300
300
300
2560
Ростовское
га
160
160
160
180
180
250
250
250
250
250
250
2180
Рыбинское
га
200
200
200
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
8400
Тутаевское
га
3000
3000
3000
1500
1500
1200
1200
1200
1000
1000
1000
15600
Угличское
га
200
200
200
500
500
700
700
700
900
900
900
6200
Ярославское
га
260
270
270
400
400
500
500
500
500
500
500
4340
Всего
5630
5740
5770
6230
6230
7000
7000
7000
7000
7000
7000
65970
Наземные
Большесельское
га
0
20
40
40
60
60
80
80
100
100
100
680
биологичес-
Борисоглебское
га
155
160
170
190
210
220
230
240
250
260
270
2355
кие меры
Брейтовское
га
100
100
120
120
150
150
150
150
150
170
170
1530
борьбы
Гаврилов-Ямское
га
0
50
50
70
70
70
90
90
90
110
110
800
Даниловское
га
350
350
390
410
430
450
470
490
500
500
500
4840
Любимское
га
0
20
40
40
60
60
60
80
80
100
100
640
Некоузское
га
300
300
320
340
360
380
400
420
420
450
450
4140
Переславское
га
0
30
50
50
70
70
90
90
110
110
120
790
Пошехонское
га
0
20
20
30
50
50
50
80
80
100
100
580
Пречистенское
га
360
360
370
380
390
400
410
420
430
440
450
4410
Ростовское
га
0
20
30
40
50
60
70
80
90
100
100
640
Рыбинское
га
115
120
140
150
160
170
180
190
200
210
220
1855
Тутаевское
га
80
100
120
120
140
140
140
150
150
160
160
1460
Угличское
га
0
50
100
120
130
140
150
160
170
180
200
1400
Ярославское
га
0
20
30
40
50
50
50
50
50
50
50
440
Всего
1460
1720
1990
2140
2380
2470
2620
2770
2870
3040
3100
26560
Таблица 2.5.3.2.
Среднегодовой объем мероприятий по биологической защите леса
№ п/п
Лесничество
Наименование мероприятий
Устройство кормушек для птиц, шт.
Ремонт гнездовий, шт.
Изготовление гнездовий, шт.
Огораживание муравейников вывешивание гнездовий, шт.
1
Большесельское
20
10
70
30
2
Борисоглебское
40
20
150
30
3
Брейтовское
20
20
50
30
4
Гаврилов-Ямское
40
80
80
30
5
Даниловское
100
60
200
30
6
Любимское
20
150
100
7
Некоузское
20
30
50
30
8
Переславское
40
50
100
100
9
Пошехонское
60
100
100
20
10
Пречистенское
20
50
50
20
11
Ростовское
40
200
200
50
12
Рыбинское
100
100
250
100
13
Тутаевское
30
20
50
30
14
Угличское
120
100
250
30
15
Ярославское
30
50
100
30
Итого
700
1040
1800
560
2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
В прошедшие годы в лесничествах области мероприятия по лесовосстановлению слагались из мероприятий по обеспечению естественного лесовозобновления, по созданию лесосеменной базы и питомнического хозяйства и по производству лесных культур. При этом основным способом лесовосстановления является естественное лесовозобновление, которое обеспечивается как сохранением жизнеспособного подроста хвойных пород, имеющегося под пологом спелых и перестойных древостоев, так и соблюдением правил, регламентирующих способы рубок, ширину лесосек, сроки их примыкания, способы очистки мест рубок, оставление обсеменителей на сплошных вырубках, а также проведением других мер содействия возобновлению, способствующих появлению самосева после разработки лесосек.
Сохранение хвойного подроста на лесосеках должно быть главным лесохозяйственным мероприятием, которое позволит предупредить нежелательную смену пород, сохранить значительные средства на лесовосстановление и использовать молодой подрост как надёжную основу будущих лесов. Это сократит на 20-30 лет выращивание технически спелой древесины и будет реальным резервом повышения продуктивности лесов.
В предстоящем периоде основным способом создания культур должна быть посадка леса. Она обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что в свою очередь приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур.
На планируемый период объёмы лесокультурных мероприятий планируется увеличивать пропорционально использованию расчётной лесосеки. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов приведены в таблицах 2.5.4.1 и 2.5.4.2.
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем)
Таблица 2.5.4.1.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
объемы
за плани-
руемый
период
мероприятий
лесничества
изм.
В год
предшествующий работке
лесного
плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Посадка леса
Большесельское
га
128
100
200
200
200
216
223
230
238
245
254
2106
Борисоглебское
га
107
355
300
300
300
324
357
375
380
390
400
3481
Брейтовское
га
120
120
130
140
130
140
160
190
210
230
260
1710
Гаврилов-Ямское
га
150
80
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1610
Даниловское
га
251
150
230
230
230
260
290
340
380
420
460
2990
Любимское
га
159
220
150
150
150
170
210
250
350
420
520
2590
Некоузское
га
12
20
20
20
20
50
80
120
140
170
200
840
Переславское
га
100
220
240
240
240
259
286
308
331
350
380
2854
Пошехонское
га
61
40
20
60
20
60
90
120
200
300
400
1310
Пречистенское
га
270
300
320
280
320
346
380
406
441
467
505
3765
Ростовское
га
71
150
200
190
200
216
228
244
266
282
296
2272
Рыбинское
га
30
85
60
60
80
95
101
112
121
133
145
992
Тутаевское
га
71
60
50
100
50
72
84
96
108
115
129
864
Угличское
га
367
550
450
400
430
450
450
450
450
450
450
4530
Ярославское
га
56
50
60
60
60
65
71
77
83
88
90
704
Всего
1953
2500
2600
2600
2600
2893
3180
3488
3868
4230
4659
32618
Комбини-
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
12
15
18
20
45
рованное
Борисоглебское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесовоста-
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
новление
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
7
19
21
33
47
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
13
13
13
13
39
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
18
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
25
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
25
Ростовское
га
0
0
0
0
0
0
0
8
11
12
14
31
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
14
18
20
25
52
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
18
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
72
104
124
300
Уход за
Большесельское
га
130
130
150
200
200
210
216
223
230
238
245
2042
лесными
Борисоглебское
га
200
350
380
320
300
310
324
357
375
380
390
3486
культурами
Брейтовское
га
180
150
170
150
140
140
150
160
190
210
230
1690
Гаврилов-Ямское
га
120
150
160
170
170
170
170
170
170
170
170
1670
Даниловское
га
300
250
230
230
230
250
260
290
340
380
420
2880
Любимское
га
250
250
220
190
170
170
190
210
250
350
420
2420
Некоузское
га
20
20
20
30
30
50
80
80
120
140
170
740
Переславское
га
200
250
240
240
240
240
260
286
308
331
350
2745
Пошехонское
га
100
60
60
60
60
60
80
90
120
200
300
1090
Пречистенское
га
300
370
350
320
300
320
360
380
406
441
467
3714
Ростовское
га
76
150
170
190
190
200
220
228
244
266
282
2140
Рыбинское
га
25
120
100
90
80
80
95
101
112
121
133
1032
Тутаевское
га
100
100
100
100
100
80
80
84
96
108
115
963
Угличское
га
600
550
520
480
430
430
450
450
450
450
450
4660
Всего
Ярославское
га
140
100
90
80
70
70
70
71
77
83
88
799
2741
3000
2960
2850
2710
2780
3005
3180
3488
3868
4230
32071
Подготовка почвы под лесные культуры
Большесельское
га
100
200
200
200
216
223
230
238
245
254
254
2260
Борисоглебское
га
297
300
300
300
324
357
375
380
390
400
400
3526
Брейтовское
га
120
130
140
130
140
160
190
210
230
260
260
1850
Гаврилов-Ямское
га
80
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Даниловское
га
150
230
230
230
260
290
340
380
420
460
460
3300
Любимское
га
220
150
150
150
170
210
250
350
420
520
520
2890
Некоузское
га
20
20
20
20
50
80
120
140
170
200
200
1020
Переславское
га
82
240
240
240
259
286
308
331
350
380
380
3014
Пошехонское
га
40
20
60
20
60
90
120
200
300
400
400
1670
Пречистенское
га
300
320
280
320
346
380
406
441
467
505
505
3970
Ростовское
га
145
200
190
200
216
228
244
266
282
296
296
2418
Рыбинское
га
15
60
60
80
95
101
112
121
133
145
145
1052
Тутаевское
га
50
50
100
50
72
84
96
108
115
129
129
933
Угличское
га
550
450
400
430
450
450
450
450
450
450
450
4430
Ярославское
га
50
60
60
60
65
71
77
83
88
90
90
744
Всего
2219
2600
2600
2600
2893
3180
3488
3868
4230
4659
4659
34777
Содействие естественному возобновлению леса
Большесельское
га
30
30
50
60
50
70
75
90
100
105
110
740
Борисоглебское
га
170
170
130
150
130
150
160
160
170
180
190
1590
Брейтовское
га
60
60
50
60
50
60
70
80
90
110
120
750
Гаврилов-Ямское
га
10
10
-
10
-
10
20
20
30
40
50
190
Даниловское
га
150
150
100
120
100
110
110
120
120
130
130
1190
Любимское
га
350
350
300
300
300
250
250
250
300
310
320
2930
Некоузское
га
0
0
0
0
0
30
50
70
90
100
120
460
Переславское
га
0
0
10
20
10
20
20
50
60
70
70
330
Пошехонское
га
0
0
100
80
100
120
150
170
190
200
210
1320
Пречистенское
га
30
30
50
20
50
120
150
170
190
200
210
1190
Ростовское
га
0
0
20
0
20
20
20
20
50
60
60
270
Рыбинское
га
0
0
30
20
30
20
20
20
50
60
70
320
Тутаевское
га
40
40
50
30
50
60
70
80
100
110
110
700
Угличское
га
60
60
100
120
100
100
100
100
100
100
100
980
Ярославское
га
0
0
10
10
10
10
10
10
10
15
20
105
Всего
900
900
1000
1000
1000
1150
1275
1410
1650
1790
1890
13065
Потребность в
Большесельское
тыс. шт.
570
570
1140
1140
1140
1231
1271
1311
1357
1397
1448
12005
стандартном
Борисоглебское
тыс. шт.
2166
2166
1710
1710
1710
1847
2035
2138
2166
2223
2280
19985
посадочном
Брейтовское
тыс. шт.
969
969
741
798
741
798
912
1083
1197
1311
1482
10032
материале
Гаврилов-Ямское
тыс. шт.
456
456
969
969
969
969
969
969
969
969
969
9177
Даниловское
тыс. шт.
855
855
1311
1311
1311
1482
1653
1938
2166
2394
2622
17043
Любимское
тыс. шт.
1254
1254
855
855
855
969
1197
1425
1995
2394
2964
14763
Некоузское
тыс. шт.
114
114
114
114
114
285
456
684
798
969
1140
4788
Переславское
тыс. шт.
1254
1254
1368
1368
1368
1476
1630
1756
1887
1995
2166
16268
Пошехонское
тыс. шт.
228
228
114
342
114
342
513
684
1140
1710
2280
7467
Пречистенское
тыс. шт.
1710
1710
1824
1596
1824
1972
2166
2314
2514
2662
2879
21461
Ростовское
тыс. шт.
855
855
1140
1083
1140
1231
1300
1391
1516
1607
1687
12950
Рыбинское
тыс. шт.
485
485
342
342
456
542
576
638
690
758
827
5656
Тутаевское
тыс. шт.
342
342
285
570
285
410
479
547
616
656
735
4925
Угличское
тыс. шт.
2850
2850
2565
2280
2451
2565
2565
2565
2565
2565
2565
25536
Ярославское
тыс. шт.
285
285
342
342
342
371
405
439
473
502
513
4014
Всего
14393
14393
14820
14820
14820
16490
18126
19882
22048
24111
26556
186066
Заготовка
Большесельское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
30
30
50
280
лесных
Борисоглебское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
60
60
90
590
семян
Брейтовское
кг
0
20
20
20
20
40
40
40
40
40
50
330
Гаврилов-Ямское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
40
40
50
300
Даниловское
кг
0
50
50
50
50
70
70
70
70
70
90
640
Любимское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
70
70
80
600
Некоузское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
30
30
40
240
Переславское
кг
0
50
50
50
50
50
50
50
50
50
70
520
Пошехонское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Пречистенское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Ростовское
кг
45
100
100
100
100
100
100
100
120
120
140
1080
Рыбинское
кг
0
50
50
50
50
50
60
80
80
80
100
650
Тутаевское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Угличское
кг
0
80
80
80
80
80
80
100
100
110
140
930
Ярославское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Всего
45
590
590
590
590
670
680
760
850
860
1120
7300
Уход за объектами
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
генетико-
Борисоглебское
га
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
1819
селекционного
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
комплекса
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
га
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
342
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
2161
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, осуществляемые арендаторами
Таблица 2.5.4.2.
Наименование
Наименование
Ед.
В год
работки
Объемы по годам
Общие
мероприятий
лесничества
изм.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
лесного
за плани-
плана
руемый
период
Посадка леса
Большесельское
га
48
72
135
151
167
186
193
201
208
217
1578
Борисоглебское
га
175
190
202
232
296
342
360
365
375
385
2922
Брейтовское
га
73
73
83
73
83
119
149
169
189
219
1230
Гаврилов-Ямское
га
50
60
90
125
140
157
157
157
157
157
1250
Даниловское
га
0
40
60
90
140
223
273
313
353
393
1885
Любимское
га
190
120
120
120
138
195
235
335
405
505
2363
Некоузское
га
0
0
0
0
20
50
90
110
140
170
580
Переславское
га
125
125
125
190
230
274
296
319
338
368
2390
Пошехонское
га
0
0
20
0
20
30
30
106
206
306
718
Пречистенское
га
0
35
35
80
120
283
309
344
370
408
1984
Ростовское
га
5
15
75
75
161
193
209
231
247
261
1472
Рыбинское
га
0
8
8
28
43
67
78
87
99
111
529
Тутаевское
га
0
0
0
0
23
48
60
72
79
93
375
Угличское
га
370
370
370
400
420
435
435
435
435
435
4105
Ярославское
га
0
0
10
20
36
60
66
72
77
79
420
Всего
1036
1108
1333
1584
2037
2662
2940
3316
3678
4107
23801
Комбини-
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
12
15
18
20
65
рованное
Борисоглебское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесовоста-
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
новление
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
7
19
21
33
80
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
13
13
13
13
52
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
28
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
40
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
40
Ростовское
га
0
0
0
0
0
0
0
8
11
12
14
45
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
14
18
20
25
77
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
28
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
72
104
124
300
Уход за
Большесельское
га
48
48
72
135
151
167
186
193
201
208
1409
лесными
Борисоглебское
га
107
175
190
202
232
296
342
360
365
375
2644
культурами
Брейтовское
га
73
73
73
83
73
83
119
149
169
189
1084
Гаврилов-Ямское
га
50
50
60
90
125
140
157
157
157
157
1143
Даниловское
га
0
0
40
60
90
140
223
273
313
353
1492
Любимское
га
190
190
120
120
120
138
195
235
335
405
2048
Некоузское
га
0
0
0
0
0
20
50
90
110
140
410
Переславское
га
125
125
125
125
190
230
274
296
319
338
2147
Пошехонское
га
0
0
0
20
0
20
30
30
106
206
412
Пречистенское
га
0
0
35
35
80
120
283
309
344
370
1576
Ростовское
га
5
5
15
75
75
161
193
209
231
247
1216
Рыбинское
га
0
0
8
8
28
43
67
78
87
99
418
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
23
48
60
72
79
282
Угличское
га
370
370
370
370
400
420
435
435
435
435
4040
Ярославское
га
0
0
0
10
20
36
60
66
72
77
341
Всего
968
1036
1108
1333
1584
2037
2662
2940
3316
3678
20662
Подготовка
почвы под
лесные культуры
Большесельское
га
72
135
151
167
186
193
201
208
217
217
1747
Борисоглебское
га
190
202
232
296
342
360
365
375
385
385
3132
Брейтовское
га
73
83
73
83
119
149
169
189
219
219
1376
Гаврилов-Ямское
га
60
90
125
140
157
157
157
157
157
157
1357
Даниловское
га
40
60
90
140
223
273
313
353
393
393
2278
Любимское
га
120
120
120
138
195
235
335
405
505
505
2678
Некоузское
га
0
0
0
20
50
90
110
140
170
170
750
Переславское
га
125
125
190
230
274
296
319
338
368
368
2633
Пошехонское
га
0
20
0
20
30
30
106
206
306
306
1024
Пречистенское
га
35
35
80
120
283
309
344
370
408
408
2392
Ростовское
га
15
75
75
161
193
209
231
247
261
261
1728
Рыбинское
га
8
8
28
43
67
78
87
99
111
111
640
Тутаевское
га
0
0
0
23
48
60
72
79
93
93
468
Угличское
га
370
370
400
420
435
435
435
435
435
435
4170
Ярославское
га
0
10
20
36
60
66
72
77
79
79
499
Всего
1108
1333
1584
2037
2662
2940
3316
3678
4107
4107
26872
Содействие-
Большесельское
га
23
34
50
70
75
90
91
95
98
102
728
естественному
Борисоглебское
га
82
89
95
109
139
160
170
172
180
181
1377
возобновлению
Брейтовское
га
16
26
11
26
36
56
70
87
100
110
538
леса
Гаврилов-Ямское
га
0
10
0
10
20
20
30
40
50
60
240
Даниловское
га
0
19
28
42
66
105
120
130
130
140
780
Любимское
га
189
156
156
156
165
165
211
258
291
238
1985
Некоузское
га
0
0
0
0
9
24
42
52
66
80
273
Переславское
га
10
20
10
20
20
50
60
70
70
80
410
Пошехонское
га
0
0
9
0
9
14
14
50
97
144
337
Пречистенское
га
0
16
16
38
56
133
145
162
174
192
932
Ростовское
га
2
0
20
20
20
20
50
60
60
70
322
Рыбинское
га
0
4
4
13
20
20
37
41
47
52
238
Тутаевское
га
0
0
0
0
11
23
28
34
37
44
177
Угличское
га
100
120
100
100
100
100
100
100
100
100
1020
Ярославское
га
0
0
5
9
10
10
10
15
20
25
104
Всего
422
494
504
613
756
990
1178
1366
1520
1618
9461
Потребность в
Большесельское
тыс. шт.
274
410
770
861
952
1060
1100
1146
1186
1237
8996
стандартном
Борисоглебское
тыс. шт.
998
1083
1151
1322
1687
1949
2052
2081
2138
2195
16656
посадочном
Брейтовское
тыс. шт.
416
416
473
416
473
678
849
963
1077
1248
7009
материале
Гаврилов-Ямское
тыс. шт.
285
342
513
713
798
895
895
895
895
895
7126
Даниловское
тыс. шт.
0
228
342
513
798
1271
1556
1784
2012
2240
10744
Любимское
тыс. шт.
1083
684
684
684
787
1112
1340
1910
2309
2879
13472
Некоузское
тыс. шт.
0
0
0
0
114
285
513
627
798
969
3306
Переславское
тыс. шт.
713
713
713
1083
1311
1562
1687
1818
1927
2098
13625
Пошехонское
тыс. шт.
0
0
114
0
114
171
171
604
1174
1744
4092
Пречистенское
тыс. шт.
0
200
200
456
684
1613
1761
1961
2109
2326
11310
Ростовское
тыс. шт.
29
86
428
428
918
1100
1191
1317
1408
1488
8393
Рыбинское
тыс. шт.
0
46
46
160
245
382
445
496
564
633
3017
Тутаевское
тыс. шт.
0
0
0
0
131
274
342
410
450
530
2137
Угличское
тыс. шт.
2109
2109
2109
2280
2394
2480
2480
2480
2480
2480
23401
Ярославское
тыс. шт.
0
0
57
114
205
342
376
410
439
450
2393
Всего
5907
6317
7600
9030
11611
15174
16758
18902
20966
23412
135675
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа
Таблица 2.5.4.3.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
объемы
за плани-
руемый
период
мероприятий
лесничества
изм.
В год
предшест-вующий
работке
лесного
плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Посадка леса
Большесельское
га
52
128
65
49
49
37
37
37
37
37
528
Борисоглебское
га
180
110
98
68
28
15
15
15
15
15
559
Брейтовское
га
47
57
57
57
57
41
41
41
41
41
480
Гаврилов-Ямское
га
30
110
80
45
30
13
13
13
13
13
360
Даниловское
га
150
190
170
140
120
67
67
67
67
67
1105
Любимское
га
30
30
30
30
32
15
15
15
15
15
227
Некоузское
га
20
20
20
20
30
30
30
30
30
30
260
Переславское
га
95
115
115
50
29
12
12
12
12
12
464
Пошехонское
га
40
20
40
20
40
60
90
94
94
94
592
Пречистенское
га
300
285
245
240
226
97
97
97
97
97
1781
Ростовское
га
145
185
115
125
55
35
35
35
35
35
800
Рыбинское
га
85
52
52
52
52
34
34
34
34
34
463
Тутаевское
га
60
50
100
50
49
36
36
36
36
36
489
Угличское
га
180
80
30
30
30
15
15
15
15
15
425
Ярославское
га
50
60
50
40
29
11
11
11
11
11
284
Всего
1464
1492
1267
1016
856
518
548
552
552
552
8817
Комбини-
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
рованное
Борисоглебское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесовоста-
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
новление
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Уход за
Большесельское
га
82
102
128
65
59
49
37
37
37
37
633
лесными
Борисоглебское
га
243
205
130
98
78
28
15
15
15
15
842
культурами
Брейтовское
га
77
97
77
57
67
67
41
41
41
41
606
Гаврилов-Ямское
га
100
110
110
80
45
30
13
13
13
13
527
Даниловское
га
250
230
190
170
160
120
67
67
67
67
1388
Любимское
га
60
30
70
50
50
52
15
15
15
15
372
Некоузское
га
20
20
30
30
50
60
30
30
30
30
330
Переславское
га
125
115
115
115
50
30
12
12
12
12
598
Пошехонское
га
60
60
60
40
60
60
60
90
94
94
678
Пречистенское
га
370
350
285
265
240
240
97
97
97
97
2138
Ростовское
га
145
165
175
115
125
59
35
35
35
35
924
Рыбинское
га
120
100
82
72
52
52
34
34
34
34
614
Тутаевское
га
100
100
100
100
80
57
36
36
36
36
681
Угличское
га
180
150
110
60
30
30
15
15
15
15
620
Ярославское
га
100
90
80
60
50
34
11
11
11
11
458
Всего
2032
1924
1742
1377
1196
968
518
548
552
552
11409
Подготовка
почвы под
лесные культуры
Большесельское
га
128
65
49
49
37
37
37
37
37
37
513
Борисоглебское
га
110
98
68
28
15
15
15
15
15
15
394
Брейтовское
га
57
57
57
57
41
41
41
41
41
41
474
Гаврилов-Ямское
га
110
80
45
30
13
13
13
13
13
13
343
Даниловское
га
190
170
140
120
67
67
67
67
67
67
1022
Любимское
га
30
30
30
32
15
15
15
15
15
15
212
Некоузское
га
20
20
20
30
30
30
30
30
30
30
270
Переславское
га
115
115
50
29
12
12
12
12
12
12
381
Пошехонское
га
20
40
20
40
60
90
94
94
94
94
646
Пречистенское
га
285
245
240
226
97
97
97
97
97
97
1578
Ростовское
га
185
115
125
55
35
35
35
35
35
35
690
Рыбинское
га
52
52
52
52
34
34
34
34
34
34
412
Тутаевское
га
50
100
50
49
36
36
36
36
36
36
465
Угличское
га
80
30
30
30
15
15
15
15
15
15
260
Ярославское
га
60
50
40
29
11
11
11
11
11
11
245
Всего
1492
1267
1016
856
518
548
552
552
552
552
7905
Содействие-
Большесельское
га
27
26
0
0
0
0
9
10
12
18
102
естественному
Борисоглебское
га
48
61
35
41
21
0
0
8
10
19
243
возобновлению
Брейтовское
га
34
34
39
34
34
24
20
23
20
20
282
леса
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
100
101
72
68
44
15
0
0
0
0
400
Любимское
га
111
144
144
94
85
85
89
52
29
92
925
Некоузское
га
0
0
0
30
41
46
48
48
54
50
317
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
100
80
91
120
141
156
176
150
113
76
1203
Пречистенское
га
50
4
34
82
94
37
45
38
36
28
448
Ростовское
га
18
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
Рыбинское
га
30
16
26
7
0
0
13
19
23
28
162
Тутаевское
га
50
30
50
60
59
57
72
76
73
76
603
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
10
10
5
1
0
0
0
0
0
0
26
Всего
578
506
496
537
519
420
472
424
370
407
4729
Потребность в
Большесельское
тыс. шт.
296
730
370
279
279
211
211
211
211
211
3009
стандартном
Борисоглебское
тыс. шт.
1168
627
559
388
160
86
86
85
85
85
3329
посадочном
Брейтовское
тыс. шт.
553
325
325
325
325
234
234
234
234
234
3023
материале
Гаврилов-Ямское
тыс. шт.
171
627
456
256
171
74
74
74
74
74
2051
Даниловское
тыс. шт.
855
1083
969
798
684
382
382
382
382
382
6299
Любимское
тыс. шт.
171
171
171
171
182
85
85
85
85
85
1291
Некоузское
тыс. шт.
114
114
114
114
171
171
171
171
171
171
1482
Переславское
тыс. шт.
541
655
655
285
165
68
69
69
68
68
2643
Пошехонское
тыс. шт.
228
114
228
114
228
342
513
536
536
536
3375
Пречистенское
тыс. шт.
1710
1624
1396
1368
1288
553
553
553
553
553
10151
Ростовское
тыс. шт.
826
1054
655
712
313
200
200
199
199
199
4557
Рыбинское
тыс. шт.
485
296
296
296
297
194
193
194
194
194
2639
Тутаевское
тыс. шт.
342
285
570
285
279
205
205
206
206
205
2788
Угличское
тыс. шт.
741
456
171
171
171
85
85
85
85
85
2135
Ярославское
тыс. шт.
285
342
285
228
166
63
63
63
63
63
1621
Всего
8486
8503
7220
5790
4879
2953
3124
3147
3146
3145
50388
Заготовка
Большесельское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
30
30
50
280
лесных
Борисоглебское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
60
60
90
590
семян
Брейтовское
кг
0
20
20
20
20
40
40
40
40
40
50
330
Гаврилов-Ямское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
40
40
50
300
Даниловское
кг
0
50
50
50
50
70
70
70
70
70
90
640
Любимское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
70
70
80
600
Некоузское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
30
30
40
240
Переславское
кг
0
50
50
50
50
50
50
50
50
50
70
520
Пошехонское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Пречистенское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Ростовское
кг
45
100
100
100
100
100
100
100
120
120
140
1080
Рыбинское
кг
0
50
50
50
50
50
60
80
80
80
100
650
Тутаевское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Угличское
кг
0
80
80
80
80
80
80
100
100
110
140
930
Ярославское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Всего
45
590
590
590
590
670
680
760
850
860
1120
7300
Уход за объектами
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
генетико-
Борисоглебское
га
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
1819
селекционного
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
комплекса
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
га
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
342
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
2161
Планируемые мероприятия по рубкам ухода в молодняках Таблица 2.5.4.4.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
мероприятий
лесничества
изм.
В год
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
работки
за плани-
лесного
руемый
плана
период
Рубки ухода
Большесельское
га
300
340
360
420
480
540
600
660
720
790
850
5760
в молодняках
Борисоглебское
га
650
700
780
910
1040
1170
1300
1430
1560
1690
1820
12400
Брейтовское
га
250
300
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4800
Гаврилов-Ямское
га
350
300
420
490
560
630
700
770
840
910
980
6600
Даниловское
га
750
800
900
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
14300
Любимское
га
680
700
816
950
1085
1220
1355
1490
1625
1760
1895
12896
Некоузское
га
250
200
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4700
Переславское
га
660
700
792
920
1050
1180
1310
1440
1570
1700
1830
12492
Пошехонское
га
720
700
864
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
14164
Пречистенское
га
730
800
876
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
14276
Ростовское
га
250
300
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4800
Рыбинское
га
420
400
504
590
675
760
845
930
1015
1100
1185
8004
Тутаевское
га
480
460
576
670
765
860
955
1050
1145
1240
1335
9056
Угличское
га
950
1100
1140
1290
1440
1590
1740
1890
2040
2190
2340
16760
Ярославское
га
250
200
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4700
Всего
7690
8000
9228
10790
12295
13800
15305
16810
18315
19830
21335
145708
Планируемые мероприятия по отводу лесосек
Таблица 2.5.4.5.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
мероприятий
лесничества
изм.
В год
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
работки
за плани-
лесного
руемый
плана
период
Отвод лесосек
Большесельское
га
450
500
500
520
520
530
530
530
550
550
550
5280
Борисоглебское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1050
1050
1050
10150
Брейтовское
га
400
650
650
650
650
650
650
650
680
680
680
6590
Гаврилов-Ямское
га
650
500
500
500
500
500
500
500
520
520
520
5060
Даниловское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1050
1050
1050
10150
Любимское
га
800
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
Некоузское
га
400
400
400
420
420
450
450
450
500
500
500
4490
Переславское
га
800
800
800
800
800
800
800
800
850
850
850
8150
Пошехонское
га
900
900
900
920
920
950
950
950
1000
1000
1000
9490
Пречистенское
га
900
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1050
1050
1050
10150
Ростовское
га
400
450
450
480
480
500
500
500
500
500
500
4860
Рыбинское
га
620
600
600
610
610
620
620
620
650
650
650
6230
Тутаевское
га
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
7000
Угличское
га
1100
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
Ярославское
га
600
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
Всего
10720
11100
11100
11200
11200
1300
11300
11300
11700
11700
11700
103600
2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Транспортное освоение лесов регионов является одной из приоритетных задач Правительства Российской Федерации. По данным Федерального агентства лесного хозяйства в России на 1 тыс.га лесов в среднем приходится всего 1,2 км лесовозных дорог. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 №1540-р отмечено, что: «к основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности, наряду со слабым техническим уровнем производства, низким объемом инвестиций в основной капитал, относится недостаточное количество лесных дорог круглогодичного пользования.».
Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог по отдельным регионам и России в целом (Рослесхоз, 2006) приведено в таблице 2.6.1.
Таблица 2.6.1.
Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог
Показатели
Всего по России
Архангельская область
Вологодская
область
Тверская область
Запас спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации
(млн. куб. м)
23123,9
1151,1
487,9
71,9
Ежегодный объем пользования лесом (млн. куб. м)
231
11,5
4,9
0,72
Стоимость строительства 1 км магистрали (млн. руб.)
5,22
5,22
5,22
5,22
Стоимость строительства 1 км веток (млн. руб.)
2,48
2,48
2,48
2,48
Стоимость лесопродукции с 1 га/руб.
87500
77500
104500
120000
Удельный вес дорожной составляющей в себестоимости лесозаготовок, (%)
33
36,4
28,1
21,9
Коммерческая выгода (руб./га)
13500
10100
17300
18300
Окупаемость капиталовложений (лет)
1,8
2,4
1,4
1,3
Из вышеприведенной таблицы видно, что величина стоимости лесной продукции с 1 га имеет тенденции к росту по мере продвижения с севера на юг. Аналогичное увеличение характерно и для удельной составляющей веса дорожной в себестоимости лесозаготовок, и для коммерческой выгоды от строительства дорог. Улучшение показателей по мере продвижения на юг обусловлено многими факторами, среди которых одним из основных является повышение производительности насаждений.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации строительство дорог и другой лесной инфраструктуры входит в один из видов использования лесов. В связи с этим МПР России утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Недостаточная плотность дорожной сети в лесном фонде ведет не только к увеличению затрат на лесозаготовку, но и препятствует полному освоению расчетной лесосеки.
Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:
- увеличить объемы заготовки древесины;
- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;
- добиться полного выполнения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
- увеличить объемы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;
- повысит инвестиционную привлекательность лесного ресурса региона.
В лесозаготовительном производстве планируемые мероприятия связаны с развитием транспортной сети за счет строительства лесовозных дорог круглогодового действия.
Для проведения посадки леса, ухода за молодняками, комплекса рубок промежуточного пользования, других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий требуется строительство 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. В то же время для организации эффективного лесопользования по всем видам рубок необходимо развивать собирательную сеть дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных участков и движение автопоездов с нормативной нагрузкой в любое время года. Лесохозяйственные организации в предшествующие годы в виду отсутствия финансовых средств, практически полностью прекратили строительство лесных дорог.
Сведения о существующей дорожной сети в лесничествах представлены в таблице 2.6.2.
Таблица 2.6.2.
Протяжённость дорог в лесном фонде Ярославской области, км
Лесничества
протяжённость дорог
протяжённость
дорог на 1000га
лесного фонда
всего
в том числе
автомо-
бильные
из них с твёрдым
покры-тием
из них
грун-
товые
в т.ч. кругло-
годового
дейст-
вия
всего
в т.ч.
кругло-
годовых
1
2
3
4
5
6
7
8
Бобольшесельское
246
246
-
246
31
3,4
0,8
Борисоглебское
497
497
48
449
48
5,4
0,5
Брейтовское
285
285
115
170
140
3,4
1,7
Гаврилов-Ямское
492
480
45
435
183
7,7
2,9
Даниловское
655
655
12
621
57
6,0
0,5
Любимское
536
517
5
512
0
4,7
0,1
Некоузское
517
397
175
222
40
6,3
0,5
Переславское
988
948
95
853
92
6,8
0,6
Пошехонское
798
798
7
791
62
3,9
0,3
Пречистенское
618
604
17
587
89
4,0
0,6
Ростовское
437
418
38
380
19
6,4
0,3
Рыбинское
659
639
77
618
29
5,1
0,2
Тутаевское
385
354
51
269
0
5,4
0,7
Угличское
1144
1118
255
863
481
8,4
3,5
Ярославское
558
526
187
339
11
6,3
0,1
Итого
8815
8482
1127
7355
1282
5,5
0,8
По существующим расчётам, для проведения посадки леса, ухода за молодняками, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий необходимо иметь 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. Не менее 40% лесных дорог должны отвечать требованиям, обеспечивающим их круглогодовое использование. Протяжённость дорог круглогодового действия на 1000 га лесного фонда в целом по лесничествам области составляет только 0,8 км, что явно недостаточно. Преобладающие грунтовые лесохозяйственные дороги требуют капитального ремонта через 3- 4 года, что ограничивает возможность интенсивного использования машин и механизмов в лесу. Класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.
В зависимости от назначения лесохозяйственные дороги подразделяются на три типа: I тип - магистральные дороги, объединяющие сеть дорог II и III типов и соединяющие лесные дороги с дорогами общего пользования ( ширина полотна - 6м и более, ширина проезжей части - 4.5м).
II тип - дороги, обслуживающие части территории лесного фонда и выходящие на дороги магистрального направления.( ширина полотна -4.5- 6.5м, проезжей части- 3.5 м).
III тип - узкоспециализированные дороги, к которым относят противопожарные дороги, подъездные усы на лесосеках, дороги к питомникам, лесосеменным участкам и плантациям, местам проведения рубок ухода за лесом и др.( ширина полотна - 4.5м, проезжей части - 3м).
Для обеспечения лесозаготовительного производства лесные массивы осваиваются лесовозными ветками круглогодичного и сезонного действия.
Это лесовозные дороги, которые подразделяются на: магистрали, ветки и усы.
Магистрали обеспечивают работу предприятия по лесозаготовке на весь период их функционирования. Могут быть круглогодового и сезонного использования. Ветки - дороги, примыкающие к магистрали и обслуживающие часть сырьевой базы. Эксплуатация до 10 лет. В условиях равнинной местности, при организации трелёвки леса гусеничными тракторами, расстояние между ветками принимается в пределах 4 - 6 км. При подвозке леса колёсными тракторами непосредственно к веткам расстояние между ними принимается 6 - 8 км. Лесовозные ветки подразделяются на летнего и зимнего действия. В зону зимней вывозки выделяются преимущественно участки лесных массивов с неустойчивыми и заболоченными грунтами, а также с разбросанными слабоконцентрированными запасами, требующими для освоения большего протяжения дорог. Усы - технологические дороги, примыкающие, как правило, к веткам и используемые для вывозки древесины с определённых лесосек. Срок эксплуатации 1-2 года. При освоении лесного массива их удельная протяжённость достигает 95% от общего протяжения всех лесовозных дорог.
Для организации эффективного лесопользования необходимо развивать собирательную сеть всех типов дорог с учётом комплексного её использования для нужд лесоэксплуатации, лесного хозяйства и заготовки различных видов недревесного сырья. При составлении плана транспортного освоения заданной территории лесного фонда следует учитывать: месторасположение назначенных в рубку участков и год их разработки; климатические условия региона с целью рационального использования сезонных зимних дорог; существующие дороги, возможные для использования в качестве лесовозных; топографические особенности местности; товарную структуру вырубаемых насаждений; усреднённые затраты на прокладку 1 км дороги для данного региона; затраты на вывозку 1 м3 древесины в расчёте на 1 км. дороги.
Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:
- увеличить объёмы заготовки древесины;
- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;
- в полном объёме выполнять лесохозяйственные и противопожарные мероприятия;
- увеличить объёмы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;
- повысить инвестиционную привлекательность лесных ресурсов.
Многолетней практикой и нормами технологического проектирования установлено, что для нормальной лесоэксплуатации и ведения лесного хозяйства плотность лесных дорог должна составлять на 1000га лесной площади:
- Магистрали лесовозных дорог с твердым или переходным типом покрытия 1,2-1,5 км
- Ветки лесовозные с переходным типом покрытия 7-8 км
- Временные лесовозные дороги (усы, зимники) 15-16 км
- Дороги лесохозяйственного назначения, где не проводятся лесозаготовки - 8-12 км.
В местах, пройденных лесозаготовками в летний период плотность оставшихся лесовозных дорог вполне достаточна для проведения лесохозяйственных мероприятий и тушения лесных пожаров.
В местах, пройденных лесозаготовками в зимний период с использованием зимников, необходимость строительства дорог лесохозяйственного назначения не отпадает.
По данным учета лесного фонда в лесах области числится 259 км лесовозных дорог, из них 21 км автомобильных дорог с твердым покрытием, 238 км грунтовых. Лесовозных дорого круглогодового действия - 42 км.
Сведения по состоянию дорог в лесном фонде области по данным учета лесного фонда приведены в таблице 1.2.5.1. раздела 1.2.
Расчет потребности лесовозных дорог выполнен с разделением их по техническим категориям применительно к СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» и в соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ от 18.11.07 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации». Лесовозные дороги круглогодового действия с твердым или переходным типом покрытия отнесены к IV категории по СНиП 2.05.02-85. Лесовозные ветки с переходным типом покрытия отнесены к V категории. Грунтовые лесовозные усы, названы временными. После того, как лесной массив будет вырублен и надобность в лесовозных усах для вывозки леса отпадет, часть из них может быть отремонтирована и взята на учет как дороги лесохозяйственного назначения.
Таблица 2.6.3
Требуемый объем строительства лесных дорог круглогодового действия с твердым и переходным типами покрытия
Лесничество
Ед. изм.
Объемы по годам
Общий требуемый объем
2009 год
2010 год
2011год
Большесельское
км
0,5
0,5
0,5
5
Борисоглебское
км
1,0
1,0
1,0
10
Брейтовское
км
1,0
1,0
1,0
10
Гаврилов-Ямское
км
0,5
0,5
0,5
5
Даниловское
км
1,0
1,0
1,0
10
Любимское
км
3,0
3,0
3,0
30
Некоузское
км
1,0
1,0
1,0
10
Переславское
км
2,5
2,5
2,5
25
Пошехонское
км
2,5
2,5
2,5
25
Пречистенское
км
3,0
3,0
3,0
30
Ростовское
км
0,5
0,5
0,5
5
Рыбинское
км
Тутаевское
км
1,0
1,0
1,0
10
Угличское
км
1,5
1,5
1,5
15
Ярославское
км
Итого
км
19,0
19,0
19,0
190
Таблица 2.6.4
Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Наименование объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Наименование лесничества
(лесопарка)
Ед. изм.
Объемы по годам
Общий объем на планируемый период
В год предшествующий разработке лесного плана
2009 год
2010 год
2011год
Строительство лесных дорог круглогодового действия
с твердым и переходным типами покрытия
Большесельское
км
Борисоглебское
км
Брейтовское
км
Гаврилов-Ямское
км
Даниловское
км
Любимское
км
3,0
3,0
3,0
3,0
30
Некоузское
км
Переславское
км
Пошехонское
км
2,5
2,5
2,5
25
Пречистенское
км
2,5
2,5
2,5
25
Ростовское
км
Рыбинское
км
Тутаевское
км
Угличское
км
Ярославское
км
Итого
км
3,0
8,0
8,0
8,0
80
Строительство лесохозяйственных дорог
Большесельское
км
2,0
2,0
4,0
40
Борисоглебское
км
2,0
2,0
3,0
4,0
41
Брейтовское
км
1,0
1,0
2,0
35
Гаврилов-Ямское
км
1,0
1,0
2,0
37
Даниловское
км
1,0
1,0
3,0
43
Любимское
км
2,0
2,0
4,0
6,0
89
Некоузское
км
2,0
2,0
2,0
3,0
38
Переславское
км
2,0
2,0
3,0
39
Пошехонское
км
2,0
2,0
2,0
2,0
38
Пречистенское
км
2,0
2,0
2,0
38
Ростовское
км
4,0
2,0
2,0
3,0
36
Рыбинское
км
1,0
1,0
3,0
38
Тутаевское
км
3,0
2,0
3,0
4,
47
Угличское
км
2,0
3,0
4,0
54
Ярославское
км
1,0
1,0
2,0
32
Итого
км
15
25
30
47
645
Строительство и реконструкция объектов лесоперерабатывающей структуры на землях лесного фонда не планируется.
В лесную инфраструктуру кроме лесных дорог входят временные верхние лесные склады и погрузочные пункты, создаваемые лесозаготовителями для складирования и первичной обработки заготовленной древесины, оборудованные площадки для стоянки и технического обслуживания лесозаготовительной техники, размещения бытовок, столовых и других производственных нужд. Размеры площадей под перечисленные объекты регламентированы и не должны превышать норм, установленных лесохозяйственными регламентами.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть по возможности наименьшей и составлять от общей площади лесосеки величиной свыше 8га не более: 5% при сплошных рубках с последующим возобновлением, 4% при постепенных и сплошных с сохранением подроста и 3% при выборочных рубках. На небольших лесосеках площадью 8га и менее погрузочные пункты могут занимать площадь: при сплошных рубках с последующим возобновлением - до 0,4га, с предварительным возобновлением и постепенных рубках - 0,3га, выборочных рубках - 0,25га.
2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса
Нарушения почвенного покрова возникают при использовании лесных территорий под погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.
Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и эксплуатации объектов определены:
- изменение рельефа территории, рекультивация;
- загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;
- деградация поверхности почвы.
Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесовозных дорог и веток, при расчистках площадок под склады и т.д.
При строительстве лесовозных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.
Рекультивации подлежат:
- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесовозных дорог и дорожного покрытия;
- сосредоточенные и притрассовые резервы;
- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;
- участки земель под погрузочными площадками.
В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:
- уплотнение откосов, карьеров и резервов;
- планирование растительного грунта на уплотнённые поверхности и откосы карьеров и резервов;
- дискование почв;
- посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;
- содействие естественному заращиванию.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:
- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;
- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;
- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними.
Основные воздействия, при проведении которых происходит временное изменение лесных земель (почв) - это сплошные рубки спелых и перестойных насаждений.
При проведении этих рубок образуются отходы:
- древесные отходы;
- отходы от работы техники и автотранспорта;
- бытовые отходы.
Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2. 01. 28-85), на лесосеках отсутствуют.
В справочнике «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (М., Колос, 1992 г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объёма ствола в %:
- сучья и ветви - 7 %;
- пни и корни - 23 %;
- зелень - 9 % (или около 15-18 т./га).
Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс.м3 заготовки древесины:
- сучья, ветки и вершинки (16 %) - 160 м3 или 130 т;
- откомлёвки, козырьки (2 %) - 20 м3 или 16 т.
К 2018 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 450 тыс. м3 в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.
При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок определяются технологией лесозаготовок и должны отражаться в проекте освоения лесов, а также в лесной декларации.
В соответствии с «Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов» (М.,МЗ, 1987г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объёмы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 2.7.1.
Таблица 2.7.1.
Характеристика и объём отходов по классам опасности
Наименование отходов
Количество отходов, тонн
на 1 тыс. м3
Фактически в 2007 г.
Планируется в 2018 г.
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота
0,00022
0,2
0,6
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)
0,0158
12,6
39,5
Индустриальное масло
0,000322
0,3
0,8
Нефтешлам при зачистке резервуаров
0,0015
1,2
3,7
Нефтешлам (проливы ГСМ)
0,0004
0,3
1
Промасленные фильтры
0,001
0,8
2,5
Ветошь промасленная
0,0011
0,9
2,7
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей
0,003
2,4
7,5
Итого
0,023342
18,5
57,8
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная древесина)*
130,0
104000
325000
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки )
16,0
12800
40000
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов
0,00003
0
0,07
Лом абразивных изделий
0,00038
0,3
0,9
Отработанные аккумуляторы без электролита
0,0025
2,0
6,2
Осадок (шлам) нейтрализации электролита
0,00023
0,2
0,6
Отработанные шины
0,006
4,8
15
Лом цветных металлов
0,00037
0,3
0,9
Зола древесная
0,0036
2,9
9
Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной
0,000302
0,2
0,7
Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых сточных вод
0,004
3,2
10
Твердые бытовые отходы (ТБО)
0,0384
30,7
96
Отходы потребления подобные ТБО
0,0012
1,0
3
Отходы медпункта
0,000096
0,1
0,2
Пищевые отходы пунктов общественного питания
0,0074
5,9
18,5
Итого
146,0645
116851,6
365161,3
Всего
146,08784
116870,3
365219,7
* Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:
1. Антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники (трелёвочные трактора, комплексы, бензопилы, и т. д.);
- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период), а также сжигание топлива (дров) в котельных и обогревательных домиках на лесосеках;
- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т. д.);
- пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта;
2. Природные:
- лесные пожары.
Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.
По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО «Центральный научно - исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности» средний расход горюче-смазочных материалов на 1 м3 заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелёвка, погрузка) составляет: бензина - 0,18 кг, дизельного топлива - 2,06 кг.
При освоении запроектированных объёмов рубок главного пользования к 2018 году ежегодно будет сжигаться: бензина - 450 т, дизельного топлива - 5150 т. Выброс загрязняющих веществ от двигателей, работающих на бензине, составляет 2,8 %, на дизельном топливе 3,8 % от сожженного топлива. Соответственно в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 208,3 т загрязняющих веществ.
При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а их местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.
При очистке мест рубок методом сжигания, в неопасный в пожарном отношении период, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок лесхозам следует назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой. Загрязнение атмосферы при сжигании дров в котельных и обогревательных домиках незначительное, поэтому неучитывается.
Среднее расстояние вывозки древесины от делянок на нижние склады составляет 40 км. При вывозке каждой тысячи кубометров на такое расстояние годовые выбросы вредных веществ выхлопных газов составляют 0,24 т, соответственно прогнозируемое количество выбросов вредных веществ к 2018 году составит 600 т. в год.
Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги на состояние атмосферного воздуха, с максимальной нагрузкой до 100 автомобилей в сутки, показывают невысокое загрязнение. Расчетные данные максимальной концентрации вредных веществ выхлопных газов на расстоянии 50 м от края дороги, ни по одному веществу не превышают 0,15 ПДК.
Новым Лесным кодексом Российской Федерации предусматривается проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов. Необходимо, чтобы именно в них приводилась оценка воздействия проектируемых мероприятий на окружающую среду.
Исследования по ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности включают следующее:
- определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив (в том числе отказ от деятельности);
- анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);
- выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;
- оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);
- определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;
- оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;
- сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности и обоснование варианта, предлагаемого для реализации;
- разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- разработка рекомендаций по проведению после проектного анализа реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).
Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) определены в «Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденном приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 года № 372.
Госстрой России рекомендует использовать для проектирования объектов «Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». В соответствии с этим пособием раздел охраны окружающей среды в проектной документации должен содержать следующие подразделы:
- охрана и рациональное использование земельных ресурсов;
- охрана атмосферного воздуха от загрязнения;
- охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;
- охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства;
- охрана растительного и животного мира;
- прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта;
- эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.
Сбор, накопление, хранение и размещение отходов на предприятии должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и правилами. Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсичности.
Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств: растворимость в воде; летучесть; реакционная способность; опасные свойства (взрывоопасность и пожароопасность); агрегатное состояние.
Отходы, имеющие наибольшую возможность повлиять на окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы) хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в окружающую среду - в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, отработанные шины и др.) хранятся в специально отведенных местах, исключающих возможность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для этих целей площадках.
Твёрдые бытовые и отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров.
Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.
Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидравлического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.
Для этого необходимо выполнение следующие мероприятий, ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:
- применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ;
- заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов ГСМ, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;
- в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязнения, при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через водотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются. Для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими картами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьёв. Магистральные и пасечные волока должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;
- установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;
- применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного стока.
Необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса и режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водотоков. Водным кодексом предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине реки (ручья) от источника:
до 10км - 50 м,
от 10 до 50км - 100м,
от 50 и более - 200м.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежных полос для рек, озёр и других водных объектов устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.
В водоохранной зоне рек (ручьев) запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В целях сохранения объектов животного мира (в том числе охотничьих животных), в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок использования лесов для нужд охотничьего хозяйства урегулирован Лесным кодексом Российской Федерации (ст.121), в соответствии с которым лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учётом необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных.
В целях охраны объектов животного мира необходимо предусматривать следующие мероприятия:
- оставление на вырубаемых площадях дуплистых деревьев (5-6 шт./га) для гнездования куницы;
- сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;
- устройство галечников из расчёта один галечник на 8 тыс. га угодий;
- устройство порхалищ из расчёта 5 порхалищ на 1000 га;
- устройство солонцов из расчёта 1 солонец на 1000 га (количество солонцов корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с районным охотоведом);
- приостановка лесозаготовительных работ, в период гнездования пернатых и откладывания ими яиц;
- проектирование лесосек в рубку с учетом оставления «зелёных коридоров» для миграции животных;
- разумное сочетание сплошных и выборочных рубок;
- соблюдение норм и правил использования химикатов и минеральных удобрений при проведении химуходов и при подкормке лесных культур.
Всё это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания объектов животного мира.
Оценка воздействия мероприятий на среду обитания объектов животного мира необходимо осуществлять в соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».
Леса Ярославской области имеют чрезвычайно большое водоохранное, средозащитное, санитарно-гигиеническое и рекреационное значение. Леса используются для рекреации не только жителями Ярославской области, но и жителями соседней Московской области и города Москва. Ярославская область обладает уникальным историко-культурным наследием. Здесь расположено большое количество исторических населенных пунктов, с выдающимися архитектурными памятниками. Регион насыщен уникальными природными ландшафтами. Особую ценность представляют озера Неро и Плещеево, Волга с многочисленными притоками. Обилие привлекательных водных и лесных комплексов позволяет обеспечить развитие рекреационной деятельности на территории Ярославской области. Большой интерес представляют особо охраняемые природные территории.
Рекреационные нагрузки на леса зеленых зон и леса других категорий защитных лесов не оказывают заметного влияния на деградацию почв. Однако отрицательные последствия от рекреационных нагрузок на отдельных участках все же имеют место.
Ярославская область по своему рекреационному потенциалу является одной из самых перспективных в центре России. Мероприятия, предлагаемые областной целевой программой государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области, могут стать одними из важнейших для развития области в целом. Этому будет способствовать выделение туристско-рекреационных зон, предназначеных для организации oтдыxa, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Использование территорий регламентируется документами территориального планирования Ярославской области и муниципальных образований. На территории рекреационных зон могут размещаться дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
Для формирования туристской инфраструктуры, туристских маршрутов необходимо построить транспортные коммуникации, гостиницы, стоянки, благоустроенные места кратковременного и долгосрочного отдыха.
Формируя рекреационные зоны и проектируя мероприятия, не должны превышаться нормы допустимых рекреационных нагрузок, приведенные в таблице 2.7.2.
Таблица 2.7.2.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок для равнинных лесов таежно-лесной зоны европейской части
Группы типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га среднегодовая) для
экскурсий
туризма планового
туризма
самодеятельного
массового повседневного отдыха
1
2
3
4
5
Сосняки лишайниковые, сфагновые.
Ельники приручейные.
0,4
0,2
0,1
0,1
Сосняки брусничные, долгомошные.
Ельники брусничные, черничные, долгомошные, приручейные.
Дубравы, пойменные, ольшатники приручейные.
1,2
0,4
0,2
0,3
Сосняки черничные.
Ельники кисличные.
2,8
0,9
0,4
0,7
Сосняки кисличные,
Дубравы, липняки, кленовники, широкотравные.
5,2
1,7
0,8
1,3
Березняки, кислично-широкотравные.
0,8
2,7
1,2
2,0
Глава III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
Расчеты доходов по основному виду использования лесов - заготовке древесины, осуществлялись по фактическому размеру арендной платы за 1 куб. м древесины за 2007 год и цене древесины на аукционах по итогам 1 квартала 2008 года и планируемым объемам заготовки. При этом предусматривалось, что ежегодный объем заготовки древесины по договорам купли- продажи остается величиной постоянной и составляет 160 тыс. м. Передача лесных участков в аренду для заготовки древесины будет осуществляться в соответствии с планируемым объемами заготовки древесины по годам. При прогнозировании доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации применительно к ставкам платы за 1 м древесины, установленным Правительством Российской Федерации, использовались значения индексов инфляции на планируемый период, определенные Минэкономразвития и размещенные на сайте министерства. Значения индексов инфляции на 2012 год - 7,0%, 2013 - 6,7%, 2014 - 6,0%, 2015 - 5,0%, 2016 - 4,0%, 2017 - 3,4%, 2018 - 3,4%.
При расчете поступления доходов по другим видам использования лесов использовались ставки платы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
В случае изменений Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка в период после 2010 года размер доходов может быть откорректирован в соответствии с законом о бюджете.
Источниками поступления доходов от использования лесов Ярославской области в прогнозе до 2018 г. будут являться следующие:
- заготовка древесины - 80,8%;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 13,3%;
- осуществление рекреационной деятельности - 3,5%;
- выполнение работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 2,4%.
Общая сумма дохода от использования лесов возрастет с 57,2 млн. руб. до 184,6 млн. руб. в 2018 г., темп роста доходов к уровню 2009 г. составит 3,2 раза (табл. 3.1.1).
Расходы на выполнение запланированных мероприятий лесного плана прогнозировались исходя из сложившихся в 2007 году сумм удельных расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий, а также прогнозных проектировок на 2009 - 2011 годы.
При распределении объемов лесохозяйственных работ, возлагаемых на арендаторов, соответственно учитывались и затраты на их выполнение.
В 2009 году планируются расходы на мероприятия лесного плана в размере 71,9 млн. рублей. В 2018 году расходы на проведение мероприятий лесного плана составят 190,3 млн. рублей, т.е. увеличатся в 2,6 раза.
В лесном плане сложилась следующая структура расходов:
- затраты на противопожарные мероприятия - 10,0 %;
- затраты на мероприятия по защите леса - 1,1 %;
- затраты на мероприятия по воспроизводству лесов - 51,5 %
- затраты на уход в молодняках - 35,6 %
- затраты на другие мероприятия - 1,4%.
Доля расходов арендаторов на проведение лесохозяйственных работ в общей сумме расходов увеличится с 37,0 % в 2009 году до 49,6 % в 2018 году. Сумма расходов арендаторов на выполнение лесохозяйственных мероприятий в 2018 году составит 94,4 млн. руб.
Таким образом, реализация мероприятий лесного плана позволит в 2018 году поучить доход от использования лесов в федеральный бюджет в размере 171,2 млн. рублей, в областной - 13,4 млн. рублей. При этом расходы на мероприятия лесного плана, с учетом затрат покрываемых арендаторами лесных участков, не превысят доходов в бюджет Российской Федерации (таблица 3.1.1.).
Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам приведены в таблице 3.1.2. Прогнозные объемы средств бюджета Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области приведены в таблице 3.1.3.
Общий объем расходов на мероприятия лесного плана с учетом затрат на содержание органов управления лесным хозяйством (выполнение функций в соответствии с переданными полномочиями), согласованный Департаментом лесного хозяйства Ярославской области при защите в Рослесхозе бюджетных проектировок на 2009-2011 годы составит: в 2009 г. - 137,8 млн. руб., в 2010 г. - 145 млн. руб., в 2011 г. - 146,1 млн. руб.
Помимо лесного дохода, поступающего в бюджет Ярославской области, ожидаются дополнительные налоговые поступления от лесоперерабатывающего комплекса. Предварительные данные показывают, что уже к 2014 году их ежегодный размер может составить 95 млн. рублей.
Таблица 3.1.1
Сводная таблица доходов от использования лесов и расходов на мероприятия лесного плана в 2009-2018 гг.
Виды
Ед. изм.
Величина дохода по годам планируемого периода
использования лесов
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Площадь Ярославской области
тыс. га
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
Объем рубок лесных насаждений
тыс. м3
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
в т. ч. арендаторами
тыс. м3
1084,8
1090,4
1098,7
1131,3
1243,9
1372,9
1493,9
1617,7
1735,8
1867,4
%
87,1
87,2
87,3
87,6
88,6
89,6
90,3
91,0
91,6
92,1
Минимальная плата за 1 м3
руб.
35,4
39,5
43,5
46,5
49,6
52,6
55,2
57,4
59,4
61,4
Средняя стоимость 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на зе-млях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
38,6
43,1
47,4
50,7
54,1
57,3
60,2
62,3
64,7
66,9
Объем платежей от использования лесов на территории субъекта Российской Федерации в бюджетную систему:
Российской Федерации
тыс.руб.
52248,7
63715,4
75406,8
85709,3
100779,2
116181,4
129564,7
143063,9
156424,9
171220,0
Субъекта Российской Федерации
тыс.руб.
4934,8
5588,0
6097,4
6724,5
7769,2
8806,1
10038,6
10585,1
12122,5
13396,9
Всего
тыс.руб.
57183,5
69303,4
81504,2
92433,8
108548,4
124987,5
139603,3
153649
168547,4
184616,9
в том числе от:
1) Заготовки древесины
тыс.руб.
52854,2
59281,5
65628,6
72015,8
83546,1
96618,7
109521,3
121825,8
134924,1
149196,4
2)Строительство, реконсрукция и эксплуатация линий электропере-дач, линий связи, дорог, трубопро-водов и других линейных объектов
тыс.руб.
259,0
616,0
987,0
1400,0
1855,0
2394,0
2891,0
3416,0
3969,0
4550,0
3)Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
тыс.руб.
997,7
5870,1
11013,2
14802,9
18592,5
21080,3
21956,8
22833,4
23709,9
24586,4
4) Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
тыс.руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5) Осуществления рекреационной
деятельности
тыс.руб.
3072,6
3535,8
3875,4
4215,1
4554,8
4894,5
5234,2
5573,8
5944,4
6284,1
6) Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
тыс.руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1
гектар земель лесного фонда
руб.
32,96
39,94
46,98
53,28
62,56
72,04
80,46
88,56
97,15
106,41
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана:
Противопожарные мероприятия
тыс.руб.
8947,1
9791,5
10972,4
11999,3
12995,4
14075,2
15140,0
16338,6
17646,9
18961,8
В том числе:
Создание минполос
тыс.руб.
399,5
429,1
470,5
494,9
520,2
560,5
586,9
629,7
672,0
701,3
Уход за минполосами
тыс.руб.
200,5
232,65
246,4
280,44
293,64
330,2
340,21
375,62
383,88
421,65
Строительство п/пожарных дорог
тыс.руб.
545,0
681,3
1110,1
1326,7
1558,5
1806,7
2072,2
2442,9
2839,5
3264,4
Ремонт п/пожарных дорог
тыс.руб.
183,2
285,6
445,5
618,0
802,5
1002,6
1215,9
1444,8
1690,2
1953
Строительство мостов
тыс.руб.
810,3
1229,4
1648,5
2067,6
2486,7
2905,8
3324,9
3744,0
4163,1
4582,2
Ремонт мостов
тыс.руб.
289,5
375,8
455,8
560,6
640,6
733,0
819,3
868,6
1010,2
1102,6
Устройство мест отдыха
тыс.руб.
1230,3
1267,2
1305,2
1344,4
1384,9
1426,4
1469
1513,2
1558,4
1605,3
Установка аншлагов
тыс.руб.
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
Установка шлагбаумов
тыс.руб.
86,7
88,3
88,3
104,6
106,3
107,9
109,5
117,7
127,5
129,2
Лесопожарный мониторинг
тыс.руб.
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Тушение пожаров
тыс.руб.
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
Лесозащитные мероприятия
тыс.руб.
860,2
994,8
1122,4
1282,8
1405,9
1535,8
1678,7
1794,1
1959,0
2068,0
В том числе:
Лесопатологические обследования
тыс.руб.
172,2
178,87
202,24
211,82
245,0
252,0
266,0
273,0
287,0
301,0
Наземные меры борьбы
тыс.руб.
688,0
815,9
920,2
1071,0
1160,9
1283,8
1412,7
1521,1
1672,0
1767,0
Мероприятия по воспроизводству лесов
тыс.руб.
41601,3
43959,9
45152,9
46928,2
53430,8
60128,5
67832,1
77132,5
87029,4
98021,8
В том числе:
тыс.руб.
Посадка леса
тыс.руб.
21300,0
23036,0
23972,0
24908,0
28843,2
32976,6
37600,6
43360,2
49321,8
56513,6
Комбинированный способ
тыс.руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
367,2
530,4
Содействие ест. возобновлению
тыс.руб.
198,0
230,0
240,0
250,0
299,0
344,2
394,8
478,5
537,0
585,9
Уход за лесными культурами
тыс.руб.
1200,0
1213,6
1225,5
1219,5
1306,6
1472,4
1621,8
1848,6
2127,4
2411,1
Подготовка почвы
тыс.руб.
4524,0
4706,0
4888,0
5670,2
6487,2
7394,56
8509,6
9686,7
11088,4
11554,3
приобретение сеянцев
тыс.руб.
11920,4
12274,1
12274,1
12274,1
13657,2
15012,1
16466,5
18260,4
19969,0
21993,9
Заготовка семян
тыс.руб.
1162,3
1203,6
1256,7
1309,8
1541,0
1632,0
1942,2
2201,5
2322,0
3136,0
Уход за объектами ЕГСК
тыс.руб.
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
Рубки ухода в молодняках
тыс.руб.
18320,0
21962,6
26651,3
31598,2
36846,0
42394,9
48244,7
54578,7
61076,4
67845,3
Отвод лесосек
тыс.руб.
2220,0
2331,0
2464,0
2576,0
312,0
2825,0
2938,0
3159,0
3276,0
3393,0
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана, всего
тыс. руб.
71948,6
79039,8
86363,0
94384,5
104990,1
120959,3
135833,5
153002,9
170987,7
190289,9
в том числе осуществляемые за счет средств арендаторов
тыс. руб.
26614,6
29542,2
34789,3
41001,5
50578,9
62449,3
69496,0
77543,5
85988,6
94419,0
за счет средств бюджета
тыс. руб.
45334,0
49497,6
51573,7
53383,0
54411,2
58510,0
66337,5
75459,4
84999,1
95870,9
Таблица 3.1.2
Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам, млн. руб.
Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации)
2009 г.
2010 г.
2011г.
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
плата за использование лесов
плата за использование лесов
плата за использование лесов
плата за использование лесов
Заготовка древесины
52,8
59,3
65,6
945,4
Строительство, реконсрукция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
0,3
0,6
1,0
22,3
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1,0
5,9
11,0
165,4
Осуществления рекреационной деятельности
3,1
3,5
3,9
47,2
ВСЕГО
57,3
69,3
81,5
1180,3
Таблица 3.1.3
Прогнозные объемы средств бюджета Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области, млн. руб.
Направления использования средств бюджета
2009 г.
2010 г.
2011г.
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана Ярославской области
Противопожарные мероприятия
5,1
5,9
6,3
68,5
Лесозащитные мероприятия
0,9
1,0
1,1
14,7
Мероприятия по воспроизводству лесов
26,1
26,4
26,6
310,6
Рубки ухода в молодняках
11,0
13,9
15,1
204,8
Отвод лесосек
2,2
2,3
2,5
25,5
Итого
45,3
49,5
51,6
624,1
3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
№ п/п
Наименование целевого прогнозного показателя
Единица измерения
Плановый показатель
2008 год
Прогнозный показательлл
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м3/га
0,6
0,77
0,77
0,78
0,79
0,86
0,94
1,01
1,09
1,16
1,23
1.1
Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда
тыс. м3
900,0
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
1.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643
2.
Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации
%
107,7
109,0
109,1
109,0
109,0
109,1
108,9
109,1
108,5
108,9
109,0
2.1
Средняя стоимость 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
33,7
38,6
43,1
47,4
50,7
54,1
57,3
60,2
62,3
64,7
66,9
2.2
Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации
руб.
31,3
35,4
39,5
43,5
46,5
49,6
52,6
55,2
57,4
59,4
61,4
3.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб./га
16,8
32,96
39,94
46,98
53,28
62,56
72,04
80,46
88,56
97,15
106,41
3.1
Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
29157,9
57183,5
69303,4
81504,2
92433,8
108548,4
124987,5
139603,3
153649
168547,4
184616,9
3.2
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
1750,2
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
4.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0
0
0
0
4.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
га
32
32
32
17
17
17
0
0
0
0
4.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
5.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней
%
0,08
0,08
0,08
0,06
0,06
0,06
0,06
0,03
0,03
0,03
5.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
га
134
134
134
100
100
100
100
50
50
50
5.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
6.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
79,1
66,5
67,3
67,4
67,5
67,6
67,7
678
67,9
67,9
67,9
6.1
Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2200,0
2500
2600
2600
2600
2893
3180
3488
3868
4230
4659
6.2
Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2780,0
3757
3863
3858
3852
4280
4697
514
5697
6230
6862
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
67,2
67,2
67,3
67,6
67,9
68,3
68,6
69,5
70,9
72,8
74,0
7.1
Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1080,8
1087,0
1091,0
1096,0
1104,0
1112,0
1119,0
1135,0
1160,0
1194,0
1216,0
7.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
8.
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м3/га
3,5
3,51
3,53
3,55
3,57
3,59
3,61
3,63
3,65
3,67
3,69
8.1
Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. м3
5664,2
5679,0
5718,6
5759,9
5801,3
5842,7
5886,5
5930,3
5974,3
6018,4
6062,7
8.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
9.
Лесистость территории субъекта Российской Федерации
%
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,4
45,4
9.1
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1639,2
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1641,0
1641,0
1642,0
1643,0
9.2
Площадь субъекта Российской Федерации
тыс. га
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
Приложение 1
Перечень рек и озер, по которым устанавливаются водоохранные зоны
№
п/п
Название реки, озера
Протяженность реки, км
Ширина водоохраной
зоны, м *1
Ширина прибрежной защитной полосы, м *2
1.
Болжбина
до 10 км
50
30-50
2.
Великая
26.0
100
30-50
3.
Волинка
11.0
100
30-50
4.
Вокшерка
10-50
100
30-50
5.
Вожерка
30.8
100
30-50
6.
Вожа
12.5
100
30-50
7.
Восломка
10-50
100
30-50
8.
Выжегда
10
100
30-50
9.
Вымчук
10-50
100
30-50
10.
Гузевка
10-50
100
30-50
11.
Дерижонка
38.4
100
30-50
12.
Ега
10-50
100
30-50
13.
Еломза
10-50
100
30-50
14.
Железница
10-50
100
30-50
15.
Ивровка
до 10
50
30-50
16.
Иордань
до 10
50
30-50
17.
Ить
70.3
200
30-50
18.
Каменка
10-50
100
30-50
19.
Касть
118.4
200
30-50
20.
Кирехоть
10-50
100
30-50
21.
Княгиня
26.7
100
30-50
22.
Когаша
10-50
100
30-50
23.
Колба
до 10
50
30-50
24.
Колокша
38.4
100
30-50
25.
Конглас
10-50
100
30-50
26.
Кубрь
40.3
100
30-50
27.
Куза
10-50
100
30-50
28.
Лапка
10-50
100
30-50
29.
Лахость
50-100
200
30-50
30.
Леноус
10-50
100
30-50
31.
Малая Вожа
14.5
100
30-50
32.
Митька
10-50
100
30-50
33.
Малая Колокша
12.4
100
30-50
34.
Могза
10-50
100
30-50
35.
Момра
10-50
100
30-50
36.
Нерль-Волжская
112
200
30-50
37.
Никша
10-50
100
30-50
38.
Обнора
132
200
30-50
39.
Павловка-Саха
10-50
100
30-50
40.
Пахма
8.1
50
30-50
41.
Печегда
46.0
100
30-50
42.
Песколдыш
20.5
100
30-50
43.
Поволозка
10-50
100
30-50
44.
Пылаиха
10-50
100
30-50
45.
Рекша-Шаготка
15.1
100
30-50
46.
Рога
10-50
100
30-50
47.
Руша
10-50
100
30-50
48.
Рыкуша
10.8
100
30-50
49.
Сабля
53.3
200
30-50
50.
Савинка
10-50
100
30-50
51.
Саха
10-50
100
30-50
52.
Сивоза
10-50
100
30-50
53.
Сить
110.0
200
30-50
54.
Сога
64.0
200
30-50
55.
Согожа
129.0
200
30-50
56.
Сольба
10-50
100
30-50
57.
Солоница
40.0
100
30-50
58.
Сонохта
20.9
100
30-50
59.
Соть
145
200
30-50
60.
Сотьма
10-50
100
30-50
61.
Тесна
10-50
100
30-50
62.
Тоймина
10-50
100
30-50
63.
Трубеж
40.9
100
30-50
64.
Туношенка
44.4
100
30-50
65.
Удисна
10-50
100
30-50
66.
Устье
153
200
30-50
67.
Ухра
138.1
200
30-50
68.
Уча
50-100
200
30-50
69.
Ушлонка
10-50
100
30-50
70.
Чернавка
14.8
100
30-50
71.
Черная
26.3
100
30-50
72.
Черная Ушлонка
25.8
100
30-50
73.
Шарна
10-50
100
30-50
74.
Эдома
25.2
100
30-50
75.
Юхоть
77
200
30-50
76.
Которосль
132
200
30-50
77.
Волга
200
30-50
78.
Черемуха
73
200
30-50
79.
Корожечна
40
100
30-50
80.
Туношна
51
200
30-50
81.
Векса
11
100
30-50
82.
Рыбинка
8
50
30-50
83.
Келнсть
11
100
30-50
84.
оз. Неро
50
30-50
85.
оз. Плещеево
50
30-50
Примечание:
*1 Для ручьев водоохранная зона устанавливается в размере пятидесяти метров.
*2 Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Приложение 2
Перечень кварталов, включаемых дополнительно в зону планируемого освоения для рекреационного использования (помимо лесов отнесенных к зеленым зонам)
Наименование лесничества
Наименование участкового лесничества (наименование лесничества по лесоустройству)
№ квартала
Площадь (га)
Брейтовское
Брейтовское (Брейтовское)
1
207
2
159
3
124
4
267
5
231
6
140
95
99
Итого:
1227
Ситское (Лацковское)
1
353
5
604
7
93
8
138
Итого:
1188
Итого:
2415
Некоузское
Некоузское (Некоузское)
19
107
22
92
23
84
24
123
25
101
26
102
27
85
28
61
29
70
Итого:
825
Мышкинское (Мышкинское)
18
159
Итого:
159
Итого:
984
Угличское
Покровское (Покровское)
1
166
2
87
3
138
5
15
8
101
13
38
29
97
37
118
38
131
43
80
79
108
80
144
87
115
89
53
91
45
Угличское
Покровское (Покровское)
123
88
124
123
Итого:
1647
Угличское (Дивногорское)
126
108
127
116
Итого:
224
Угличское (Угличское)
94
38
95
190
Итого:
228
Заволжское (Ленинское)
43
51
Итого:
51
Итого:
2150
Рыбинское
Пригородное (Шекснинское)
1
101
2
113
3
109
4
122
5
113
6
145
7
157
29
176
30
121
31
98
Итого:
1255
Итого:
1255
Пошехонское
Ухринское (Ухринское)
22
63
99
185
100
85
Итого:
333
Итого:
333
Тутаевское
Тутаевское (Тутаевское)
31
55
32
120
Итого:
175
Чебаковское (Чебаковское)
6
55
Итого:
55
Итого:
230
Всего:
7367
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2008 № 943
г. Ярославль
Об утверждении Лесного плана Ярославской области
Документ утратил силу: указ Губернатора ЯО от 29.06.2011 № 284 ru 76000201100509
В соответствии с частью 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 Закона Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 55-з«О некоторых вопросах регулирования лесных отношений»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Лесной план Ярославской области.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Губернатора области
от 31.12.2008 № 943
Лесной план Ярославской области разработан Центральным филиалом государственной инвентаризации лесов федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» (филиал ФГУП «Рослесинфорг»«Центрлеспроект»), в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Департаментом лесного хозяйства Ярославской области. Разработка Лесного плана предусмотрена Лесным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 1 января 2007 года.
Нормативно-технической базой и информационной основой разработки Лесного плана Ярославской области послужили следующие документы:
- Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ в редакции Федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 24.07. № 217-ФЗ);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03. 2007 г. № 162«Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04. 2007 г. № 246«Об утверждении Положения о подготовке Лесного плана субъекта Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05. 2007 г. № 273«Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05. 2007 г. № 310«О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05. 2007 г. № 318«О государственном лесном реестре»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05. 2007 г. № 324«О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06. 2007 г. № 377«О правилах проведения лесоустройства»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06. 2007 г. № 385«Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06. 2007 г. № 394«Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06. 2007 г. № 414«Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 417«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 418«Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключении договоров»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 419«О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;
- приказ Федеральной службы лесного хозяйства РФ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»№ 167 от 19 декабря 1997 г.;
- приказ МПР России от 28.03.2007 № 68«Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;
- приказ МПР России от 10.04.2007 № 83«Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
- приказ МПР России от 10.04.2007 № 84«Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
- приказ МПР России от 10.04.2007 № 85«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
- приказ МПР России от 17.04.2007 № 99«Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;
- приказ МПР России от 24.04.2007 № 108«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
- приказ МПР России от 24.04.2007 № 109«Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
- приказ МПР России от 10.05.2007 № 123«Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
- приказ МПР России от 10.05.2007 № 124«Об утверждении Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
- приказ МПР России от 28.05.2007 № 137«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
- приказ МПР России от 08.06.2007 № 148«Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки».
- приказ МПР России от 14.06.2007 № 153«Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;
- приказ МПР России от 21.06.2007 № 156«Об утверждении Правил заготовки живицы»;
- приказ МПР России от 09.07.2007 № 174«Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»;
- приказ МПР России от 09.07.2007 № 175«Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 181«Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 182«Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 183«Об утверждении Правил лесовосстановления»;
- приказ МПР России от 16.07.2007 № 185«Об утверждении Правил ухода за лесами»;
- приказ Рослесхоза от 02.07.2007 № 322 «Об организации лесничеств Департамента лесного хозяйства Ярославской области»;
- материалы государственного учёта лесного фонда по состоянию на 01.01.2003 года и 01.01.2008 года;
- протоколы технических совещаний по разработке Лесного плана;
- Основные положения организации и развития лесного хозяйства Ярославской области, составленные Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием «Центрлеспроект» в 2000 г.;
- Сводный проект организации и ведения лесного хозяйства по агентству лесного хозяйства по Ярославской области, составленный Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием «Центрлеспроект» в 2005 году;
- данные государственной статистической отчетности и отраслевого статистического наблюдения по лесам Ярославской области (формы 1-АР, 1-ЛХ, 2-ЛХ, 3-ЛХ, 5-ЛХ, 10-ЛХ, 12-ЛХ, 21-ЛХ, 1-субвенции);
- Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённая постановлением Губернатора области от 22.06.2007 № 572;
- Схема территориального планирования Ярославской области, разработанная ОАО «НИИПГрадостроительства» в 2007-2008 году (к моменту разработки Лесного плана не утверждена);
- Областная целевая программа развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2008-2009 годы, утверждённая постановлением Администрации Ярославской области от 12.09.2007 № 393-а;
- Областная целевая программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Ярославской области на 2008 - 2009 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 29.10.2007 № 493-а;
- Областная целевая программа государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области на 2007-2008 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 11.10.2006 № 272.
Лесной план Ярославской области действует в течение 10 лет со дня его утверждения в установленном порядке.
Ярославская область расположена в центре Русской равнины в пределах восточной части Московской впадины, в бассейне верхней Волги и ее притоков - Сити, Юхоти, Которосли и других. На западе область граничит с Тверской областью, на севере - с Вологодской, на востоке - с Костромской, на юго-востоке - с Ивановской, на юге - с Владимирской и на юго-западе, на небольшом протяжении - с Московской областями.
Территория области имеет протяженность с запада на восток 220 км, с севера на юг - 270 км. Площадь области - 36.2 тыс. км2, в том числе занято лесами - 18,0 тыс. км2. В административном отношении область разделена на 17 районов. На территории Ярославской области 11 городов, 13 поселков городского типа и 6025 сельских населенных пунктов. Население области - 1327,8 тыс. человек (2006 г.) Городское население составляет 1081,9 тыс. человек или 81,5%. Наибольшая численность населения сосредоточена в двух крупных городах - Ярославле (605 тыс. чел.) и Рыбинске - (213 тыс. чел.).
Административный центр области - г. Ярославль - находится на берегу Волги, в 282 км от г. Москвы, столицы России, по железной дороге и в 248 км по шоссе.
Поверхность территории области представляет собой волнистую равнину с небольшими колебаниями абсолютных высот. Здесь сохранились следы двух оледенений, представленные нижней и верхней моренами и состоящие из чистых кварцевых песков с валунами разной величины и прослойками глины. Равнина слабо всхолмлена в западной части области и более существенно - в центральной. Через область в направлении с юго-запада на северо-восток проходит полоса возвышенностей. К югу от Волги они объединяются под названием Угличская (или Борисоглебская) возвышенность, которая достигает в южной части 294 м (Тархов холм - наиболее высокая точка области) и понижается у берегов Волги до 150 м. К востоку от нее лежит Ростовская котловина, на западе в пределы области заходит Верхне-Волжская низменность с абсолютными высотами 120-135 м. Через южные районы области в широтном направлении тянется впадина, приуроченная к рекам Волжская и Клязминская Нерли и ограниченная на юге отрогами Клинско-Дмитровской гряды с высотами более 200 м. К северу от Волги продолжением Углической возвышенности является Даниловская возвышенность, высоты которой увеличиваются к границам Вологодской области.
Восточнее расположена Ярославско-Костромская низменность, а западнее - Молого-Шекснинская низина, большая часть которой с 1941 года занята Рыбинским водохранилищем. Особо выделяется долина Волги, которая на территории области образует огромную петлю длинной около 300 километров.
В Ярославской области преобладающими почвами являются дерново-подзолистые (слабо-, средне-, сильноподзолистые). В южной части области дерновый процесс выражен более ярко в связи с карбонатностью почвообразующих пород. Почвы неодинаковы по механическому составу:
глинистые в северо-восточных районах, суглинистые в западных, северо-западных, центральных и южных районах области, супесчаные и песчаные почвы расположены в местах, тяготеющих к Волге и в отдельных участках южных районов области. По долинам рек - аллювиально-луговые почвы. Имеет место заболачивание почв как за счет избытка поверхностных, так и под влиянием грунтовых вод.
Д.А.Великанов считал возможным выделить в Ярославской области восемь почвенных районов:
1. Тутаевско-Даниловский район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных суглинках (Пошехонское и Пречистенское лесничества полностью, почти вся территория Даниловского, Любимского лесничеств, часть Рыбинского и Тутаевского лесничества и небольшая часть Переславского и Ярославского лесничества;
2. Ростовско-Борисоглебский район дерново-подзолистых песчано-легкосуглинистых почв на валунных и пылевато-суглинистых покровных породах (практически полностью Гаврилов-Ямское и Ростовское лесничества, часть Переславского, Большесельского, Брейтовского, Тутаевского, Угличского, Рыбинского и Ярославского лесничества;
3. «Переславское ополье» (западная часть «Владимирского ополья») - район серых лесных пылевато-суглинистых почв на покровных лессовидных суглинистых и дерново-слабоподзолистых - на пылеватых суглинках (часть Переславского лесничества);
4. Нагорно-Угличский район дерново-подзолистых супесчаных и легкосуглинистых почв на слабовалунных супесях и песках (часть Угличского лесничества);
5. Некоузско-Мышкинское Заволжье - район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных лёссовидных суглинках (часть Брейтовского, Угличского лесничества);
6. Ростовский приозерный район темноцветных и солончаковых («усолистых») почв (меньшая часть Ростовского, Гаврилов-Ямского лесничества);
7. Нерлинский район дерново-подзолистых супесчаных почв на озовых песках и супесях (часть Переславского лесничества);
8. Поволжский район аллювиально-луговых почв, охватывающий долину Волги и её притоков и Ярославско-Костромскую низину (небольшие части Даниловского, Любимского, Некоузского, Рыбинского, Угличского, Ярославского лесничеств).
Территорию области пересекает р. Волга, русло которой проходит на север до Рыбинского водохранилища, а затем резко поворачивает на юго-восток. Все реки области принадлежат бассейну р. Волги. Наиболее крупные из них: Кострома, Корожечна, Ить, Сутка, Нерль Волжская, Юхоть, Черемуха, Солонца, Которосль, Нерль Клязьминская. В области имеется еще более 4-х тыс.яч малых рек, 83 озера, из которых два крупных - Неро (5130 га) и Плещеево (5089 га), 4 водохранилища - Угличское, Горьковское, Костромское и Рыбинское. Рыбинское водохранилище наиболее крупное, его площадь в пределах области - 324,6 тыс. га, средняя глубина 5,6 метров. В прошлом, тридцать лет назад, по водным артериям области применялся молевой сплав леса. В настоящее время сплав леса не проводится. По самой Волге и водохранилищам осуществляется перевозка леса судами.
Климат области умеренно-континентальный, формируется под влиянием атлантических и континентальных воздушных масс. Характеризуется холодной зимой и умеренно теплым летом. Средняя температура января от -10,4 до -13,2; июля от +17,2 до +18,5. Абсолютный минимум -50, абсолютный максимум +38. Осадков выпадает 500-600 мм в год, максимум приходится на июль-август, минимум на февраль-март. Преобладают западные и юго-западные ветры. Продолжительность вегетационного периода 165-170 дней.
ГЛАВА 1
1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1. Информация о состоянии лесов и изменениях в состоянии лесов, их целевом назначении, лесорастительных зонах и лесных районах
1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
Общая площадь лесов Ярославской области по состоянию на 1 января 2008 года составила 1799,7 тыс. га. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Ярославской области является Департамент лесного хозяйства Ярославской области.
Из общей площади лесов земли лесного фонда занимают 1750,2 тыс. га, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения - 46,8 тыс. га, леса, расположенные на землях обороны - 1,8 тыс.га, леса на землях поселений - 0,8 тыс.га, леса на землях иных категорий 0,1 тыс. га (данные ГУЛ на 01.01.2008).
До принятия нового Лесного кодекса в Ярославской области организацией и ведением лесного хозяйства занимались 15 лесхозов, национальный парк «Плещеево озеро», Дарвинский государственный природный заповедник (основная часть находится в Вологодской области), 18 сельских межхозяйственных лесхозов.
Исходя из требований нового Лесного кодекса Российской Федерации, Рослесхоз своим приказом от 02.07.2007 г. № 322 образовал на землях лесного фонда (вместе с сельскими лесами) 15 новых лесничеств. Структура вновь образованных лесничеств приведена в таблице 1.1.1.1. Местоположение лесничеств в границах Ярославской области показано на схеме 1.1.1.1.
Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет приведено в таблице 1.1.1.2.
За анализируемый период для лесного фонда Ярославской области в целом характерно сокращение площади молодняков при одновременном увеличении площади спелых насаждений. Такая тенденция просматривается как по хвойным, так и мягколиственным породам. Объясняется это в первую очередь недостаточным использование расчетной лесосеки, что ведет к накоплению спелых и перестойных насаждений. Увеличение площади молодняков произошло за последние 5 лет только Брейтовском и Переславском лесничествах. При этом только в Брейтовском лесничестве практически все увеличение площади молодняков произошло за счет хвойных насаждений.
Таблица 1.1.1.1.
Состав и площадь лесного фонда лесничеств Ярославской области
№
п/п
Наименование лесничества
Общая площадь лесного фонда, тыс.га
Наименование и площадь лесного фонда, включенная в состав новых лесничеств
бывшие лесхозы
бывшие лесничества
колхозно-совхозные леса
1.
Большесельское
77655,0
Тутаевский
16178,0
Большесельское
16178,0
Большесельский
30863,0
Угличский
13331,0
Новосельское
13331,0
Рыбинский
17283,0
Черемховское
17283,0
2.
Борисоглебское
97284,0
Борисоглебский
65842,0
Борисоглебское
10970,0
Борисоглебский
31442,0
Высоковское
18498,0
Неверковское
19972,0
Юркинское
16402,0
3.
Брейтовское
87908,0
Брейтовский
37384,0
Брейтовское
15282,0
Брейтовский
33003,0
Ситское
12997,0
Некоузский
17521,0
Лацковское
9105,0
4.
Гаврилов-Ямское
67038,0
Гаврилов-Ямский
49007,0
Великосельское
8932,0
Гаврилов-Ямский
18031,0
Гаврилов-Ямское
13437,0
Курбское
15963,0
Ставотинское
10675,0
5.
Даниловское
117544,0
Даниловский
61518,0
Даниловское
12310,0
Даниловский
56026,0
Ивановское
9841,0
Пантелеевское
10991,0
Середское
10035,0
Сотское
9523,0
Тороповское
8818,0
6.
Любимское
119586,0
Любимский
67973
Бедаревское
9060,0
Любимский
51613,0
Кулижское
13365,0
Ленинское
10926,0
Любимское
13850,0
Павловское
10045,0
Шарненское
10727,0
7.
Некоузское
95603,0
Некоузский
46799,0
Воскресенское
27146,0
Мышкинский
18098,0
Мышкинское
11933,0
Некоузский
30706,0
Некоузское
7720,0
8.
Переславское
161443,0
Переславский
113730,0
Берендеевское
8565,0
Переславский
47713,0
Кубрянское
22253,0
Заладьевское
15042,0
Мартыновское
7156,0
Плещеевское
13959,0
Переславское
5160,0
Рогозинское
14878,0
Рязанцевское
8897,0
Сольбинское
17820,0
9.
Пошехонское
210975,0
Пошехонский
106168,0
Белосельское
14239,0
Пошехонский
104807,0
Вязовское
30416,0
Ермаковское
14914,0
Согожское
16906,0
Люксембургское
13682,0
Ухринское
16011,0
10.
Пречистенское
161881,0
Пречистенский
82654,0
Воскресенское
8238,0
Пречистенский
28296,0
Козское
23027,0
Первомайский
50931,0
Макаровское
11369,0
Марфинское
8921,0
Первомайское
13291,0
Скалинское
17808,0
11.
Ростовское
74230,0
Ростовский
44993,0
Петровское
14531,0
Ростовский
29237,0
Ростовское
10175,0
Итларское
10148,0
Фатьяновское
10139,0
12.
Рыбинское
146447,0
Рыбинский
88857,0
Арефинское
12966,0
Рыбинский
37687,0
Борзовское
13250,0
Мышкинский
977,0
Пригородное
8129,0
Приволжское
12919,0
Колокшинское
14367,0
Ломовское
17304,0
Шекснинское
9922,0
Рыбинский лесхоз-техникум
18926,0
Глебовское
10304,0
Тихменевское
8622,0
13.
Тутаевское
76417,0
Тутаевский
47410,0
Великосельское
14441,0
Тутаевский
29007,0
Никольское
11556,0
Тутаевское
9035,0
Чебоковское
12378,0
14.
Угличское
146202,0
Угличский
87316,0
Дивногорское
14756,0
Мышкинский
1025,0
Заволжское
13023,0
Угличский
57861,0
Заозерское
9139,0
Ильинское
10185,0
Ленинское
12110,0
Покровское
15910,0
Угличское
12193,0
15.
Ярославское
94989,0
Ярославский
50945,0
Заливное
11014,0
Некрасовский
14465,0
Пригородное
11160,0
Ярославский
29579,0
Некрасовское
13811,0
Толбухинское
6244,0
Яковлевское
8716,0
Таблица 1.1.1.2.
Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет
площадь, га
№№
п.п.
Лесничества
Основные породы
Данные ГУЛ 2008 года
Данные ГУЛ 2003 года
Изменения,
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
всего
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
всего
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Большесельское
Всего
9397
22229
19154
21608
72388
10086
24934
20020
17071
72113
-689
-2705
-866
4537
275
в т.ч.
Сосна
497
3865
1090
620
6073
883
3830
824
403
5944
-386
35
266
217
129
Ель
7366
3047
3429
2127
15968
7547
3129
3859
1498
16035
-181
-82
-430
629
-67
Береза
927
13598
8866
9508
32899
983
15762
9285
6902
32931
-56
-2164
-419
2606
-32
Осина
267
342
1154
7209
8972
258
644
1316
6208
8428
9
-302
-162
1001
544
2.
Борисоглебское
Всего
14786
26730
20877
29799
92192
17840
32915
20538
20475
91768
-3054
-6185
339
9324
424
в т.ч.
Сосна
545
4508
4570
1775
11398
1165
5412
3709
856
11142
-620
-904
861
919
256
Ель
12003
3308
4813
7983
28107
13565
3201
7633
6552
30951
-1562
107
-2820
1431
-2844
Береза
1677
17866
8177
11041
38761
2546
22208
5925
5614
36293
-869
-4342
2252
5427
2468
Осина
427
148
464
7446
8485
448
581
760
5902
7691
-21
-433
-296
1544
794
3.
Брейтовский
Всего
14147
33322
19186
17882
84538
13569
36904
19737
14622
84833
578
-3582
-551
3260
-295
в т.ч.
Сосна
481
2319
1544
610
4954
756
2736
859
450
4801
-275
-417
685
160
153
Ель
11292
9672
7857
1958
30779
9894
8852
8212
1732
28690
1398
820
-355
226
2089
Береза
1537
18191
6183
9042
34953
2034
21562
6928
6364
36888
-497
-3371
-745
2678
-1935
Осина
256
217
698
4994
6165
288
837
808
4799
6732
-32
-620
-110
195
-567
4.
Гаврилов- Ямское
Всего
9860
22848
14446
16339
63493
10847
26497
13665
11842
62851
-987
-3649
781
4497
642
в т.ч.
Сосна
470
4555
1562
686
7273
1312
4618
1036
252
7218
-842
-63
526
434
55
Ель
7765
3087
3821
1947
16620
8187
3467
4432
420
16506
-422
-380
-611
1527
114
Береза
908
13442
5093
4826
24269
626
16204
4084
1529
22443
282
-2762
1009
3297
1826
Осина
153
268
643
8732
9796
114
584
1087
8350
10135
39
-316
-444
382
-339
5.
Даниловское
Всего
22293
38299
19031
30136
109759
24277
41256
23688
20099
109320
-1984
-2957
-4657
10037
439
в т.ч.
Сосна
300
1470
750
220
2740
950
1505
511
129
3095
-650
-35
239
91
-355
Ель
16488
7642
4299
1565
29994
17798
8605
6782
1160
34345
-1310
-963
-2483
405
-4351
Береза
1655
20097
6301
6699
34752
1812
20914
8903
3223
34852
-157
-817
-2602
3476
-100
Осина
2167
2101
3554
20023
27845
1988
3226
3590
14115
22919
179
-1125
-36
5908
4926
6.
Любимское
Всего
17560
32799
28884
33799
113042
18885
39080
32628
22035
112628
-1325
-6281
-3744
11764
414
в т.ч.
Сосна
868
4300
2362
528
8058
1573
4741
1767
349
8430
-705
-441
595
179
-372
Ель
14789
6397
8007
2907
32100
14797
5349
8617
2876
31639
-8
1048
-610
31
461
Береза
905
19527
11368
14912
46712
936
24186
14331
8157
47610
-31
-4659
-2963
6755
-898
Осина
718
952
3689
14323
19682
1197
3067
4561
9654
18479
-479
-2115
-872
4669
1203
7.
Некоузское
Всего
9425
31457
26016
15323
82220
10686
33400
24009
11880
79974
-1261
-1943
2007
3443
2246
в т.ч.
Сосна
2873
5244
2584
929
11631
3153
4995
2112
480
10741
-280
249
472
449
890
Ель
3781
3447
6626
739
14593
4093
3409
6428
641
14571
-312
38
198
98
22
Береза
1893
18809
11809
5185
37697
2321
20617
10492
2917
36348
-428
-1808
1317
2268
1349
Осина
330
329
1039
6203
7902
346
469
1111
5917
7844
-16
-140
-72
286
58
8.
Переславское
Всего
22498
42124
38448
42319
145389
21803
31737
24374
23047
100961
695
10387
14074
19272
44428
в т.ч.
Сосна
4259
8592
8943
4731
26525
3587
5040
2944
1118
12689
672
3552
5999
3613
13836
Ель
13023
4294
6415
4745
28477
13620
3053
5868
2649
25190
-597
1241
547
2096
3287
твердолиственные
114
546
178
829
1667
131
761
164
720
1776
-17
-215
14
109
-109
Береза
4384
26326
16665
15735
63110
3769
20931
9480
5505
39685
615
5395
7185
10230
23425
Осина
302
362
1221
13350
15235
250
609
1606
10923
13388
52
-247
-385
2427
1847
9.
Пошехонское
Всего
30275
39320
59111
76809
205515
34105
43168
66055
61537
204865
-3830
-3848
-6944
15272
650
в т.ч.
Сосна
366
2149
2540
1391
6446
1076
2333
1906
1144
6459
-710
-184
634
247
-13
Ель
26911
11450
17018
12434
67813
29202
8572
17352
12233
67359
-2291
2878
-334
1
454
Береза
1729
23151
31409
29595
85884
2390
28375
36229
24169
91163
-661
-5224
-4820
5426
-5279
Осина
1057
1251
3321
29074
34703
1242
2804
6020
19054
29120
-185
-1553
-2699
10020
5583
10.
Пречистенское
Всего
23655
28116
41498
59448
152717
25366
38217
45202
43294
152079
-1711
-10101
-3704
16154
638
в т.ч.
Сосна
686
3942
4977
3441
13046
1200
5561
4356
2103
13220
-514
-1619
621
1338
-174
Ель
19404
4929
9886
6927
41146
19149
4190
10900
6151
40390
255
739
-1014
776
756
Береза
909
15426
17762
21712
55809
1398
21986
19903
12758
56045
-489
-6560
-2141
8954
-236
Осина
2003
2033
3768
21901
29705
2883
3857
5022
17597
29359
-880
-1824
-1254
4304
346
11.
Ростовское
Всего
11490
30507
15004
10826
67827
14467
35095
10136
8359
68057
-2977
-4588
4868
2467
-230
в т.ч.
Сосна
2131
5310
2773
469
10683
3223
5791
1077
488
10579
-1092
-481
1696
-19
104
Ель
6998
3332
3565
978
14873
8545
3212
2964
549
15270
-1547
120
601
429
-397
твердолиственные
15
430
60
212
717
17
454
68
217
756
-2
-24
-8
-5
-39
Береза
1635
6738
6580
3630
30921
1955
10631
3492
1684
30100
-320
-3893
3088
1946
821
Осина
374
512
940
4963
6789
353
676
1507
4884
7420
21
-164
-567
79
-631
12.
Рыбинское
Всего
18232
55914
21799
33763
129707
19819
60573
21734
25733
127857
-1587
-4659
65
8030
1850
в т.ч.
Сосна
1991
14250
2083
1222
19445
2953
13117
1859
825
18653
-962
1133
224
397
792
Ель
11953
6781
4287
3105
26126
12479
6736
4082
2676
25972
-526
45
205
429
154
Береза
3331
33051
10275
16090
62747
3308
38359
10220
9445
61333
23
-5308
55
6645
1414
Осина
315
46
654
10573
11588
282
343
801
10423
11848
33
-297
-147
150
-260
13.
Тутаевское
Всего
10152
13494
19547
28225
71419
11360
16214
20930
23132
71636
-1208
-2720
-1383
5093
-217
в т.ч.
Сосна
302
886
547
496
2231
588
891
451
331
2261
-286
-5
96
165
-30
Ель
8627
2286
5113
2024
18051
9135
2592
5577
1088
18392
-508
-306
-464
936
-341
Береза
411
8320
7131
7643
23506
589
9766
7297
5827
23479
-178
-1446
-166
1816
27
Осина
596
772
3608
15900
20876
705
1454
4093
13791
20042
-109
-682
-485
2109
834
14.
Угличское
Всего
19619
37643
35318
43258
135838
19862
44382
38518
33233
135995
-243
-6739
-3200
10025
-157
в т.ч.
Сосна
557
11308
6294
2116
20274
1332
12519
5019
1508
20376
-775
-1211
1275
608
-102
Ель
16891
3988
11920
7336
40136
16458
4016
14154
5506
40134
433
-28
-2234
1830
2
Береза
1267
19631
12101
13511
46509
1322
24372
14615
8275
48584
-55
-4741
-2514
5236
-2075
Осина
515
356
613
12625
14109
295
698
583
10183
11759
220
-342
30
2442
2350
15.
Ярославское
Всего
15919
52228
12394
8454
88995
18647
55278
8538
5835
88298
-2728
-3050
3856
2619
697
в т.ч.
Сосна
4207
11262
1578
183
17230
6209
10785
673
39
17706
-2002
477
905
144
-476
Ель
6016
5398
2642
775
14831
6450
6523
2023
72
15068
-434
-1125
619
703
-237
Береза
1915
25913
5238
2628
35694
2002
27827
2901
638
33368
-87
-1914
2337
1990
2326
Осина
468
3877
1582
4837
10764
522
4143
1777
4690
11132
-54
-266
-195
147
-368
Всего, тыс. га
Всего
249308
507030
390713
467988
1615039
271619
559650
389772
342194
1563235
-22311
-52620
941
125794
51804
в т.ч.
Сосна
20533
83960
44197
19417
168007
29960
83874
29103
10475
153314
-9427
86
15094
8942
14693
Ель
183307
79058
99698
57550
419614
190919
74906
108883
45803
420512
-7612
4152
-9185
11747
-898
твердолиственные
129
976
238
1041
2384
148
1215
232
937
2532
-19
-239
6
104
-148
Береза
25083
280086
164958
171757
654223
27991
323700
164085
103007
631122
-2908
-43614
873
68750
23101
Осина
9948
13566
26948
182153
232616
11171
23992
34642
146490
216296
-1223
-10426
-7694
35663
16320
В целом по Ярославской области площадь хвойных за пятилетний период увеличилась на 15,9 тыс. га, однако произошло это не по всем лесничествам. Если в Брейтовском, Гаврилов-Ямском, Переславском лесничествах увеличение площади произошло и по сосне, и по ели. В Борисоглебском лесничестве произошло существенное сокращение площади еловых насаждений, в Ярославском, Даниловском и Тутаевском лесничествах снижение площади отмечено одновременно и в еловых, и в сосновых насаждениях.
1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению
Территория Ярославской области расположена в южно-таежном лесном районе таежной зоны (северная половина области) и в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации зоны хвойно-широколиственных лесов (южная половина области). Границы лесных районов в Ярославской области установлены в соответствии с приказом МПР РФ от 28.03.2007г. № 68«Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» (схема 1.1.2.1.).
В южно-таежном лесном районе из коренных типов насаждений преобладают ельники, занимающие около 1/3 площади покрытых лесной растительностью земель в пределах этого лесного района. Однако наиболее распространенной лесообразующей породой здесь является береза. Насаждения с ее преобладанием составляют 40% площади покрытых лесной растительностью земель. Сравнительно небольшие площади лесов представлены сосняками (7%) и осинниками (17%). В этом лесном районе коренные типы еловых лесов доминируют на 4/5 площади покрытых лесной растительностью земель. Наиболее распространены ельники кисличники и черничники. Сосновые леса представлены преимущественно сосняками сфагновыми и частично сосняками брусничниками.
Травяной покров в насаждениях представлен широкотравьем. В подлеске встречается лещина, липа, клен остролистный и другие породы. В связи с ровным рельефом и преобладанием глинистых почв здесь создаются благоприятные условия для накопления влаги, вследствие чего в большинстве типов леса даже на свежих вырубках может возникнуть процесс заболачивания почвы.
Южно-таежный лесной район области отличается довольно высокой лесистостью - 47%. В Пречистенском и Любимском лесничествах лесистость достигает 60%. В этом лесном районе сосредоточена большая часть лесов Департамента лесного хозяйства Ярославской области. При среднем классе бонитета данного лесного района 1,8 производительность лесов по отдельным лесничествам значительно колеблется - от 1,4 бонитета (Даниловское лесничество) до 2,4 (Некоузское лесничество). Аналогичные колебания отмечаются и со средним приростом на 1 га покрытых лесной растительностью земель. Максимальная его величина - в Даниловском лесничестве, а минимальная - в Некоузском.
Район хвойно-широколиственных лесов с давних времен находится под сильным антропогенным воздействием, в результате которого значительные площади лесных земель превращены в сельскохозяйственные угодья. Здесь преобладают моренные хорошо дренированные суглинки, занятые главным образом коренными еловыми насаждениями. На древнеаллювиальных песках правобережья р. Волги и по берегам других рек произрастают сосновые леса с примесью лиственных пород. Удельный вес сосняков в этой зоне достигает 15% площади земель, покрытых лесной растительностью. Однако наиболее распространенными, как и в южно-таежном лесном районе, являются ельники (24%) и березняки (41%). Доля участия в лесном фонде осинников и ольшаников небольшая. Характерным для рассматриваемого лесного района является наличие 2,3 тыс.га насаждений с преобладанием дуба и других твердолиственных пород (клена, ясеня, вяза). Дубовые древостои сосредоточены главным образом в Переславском и Ростовском лесничествах. Травяной покров отличается более богатым флористическим составом из типичных спутников широколиственных лесов - сныти, медуницы, зеленчука и некоторых других видов, хорошо развит подлесок. В этом лесном районе преобладают ельники кисличники и ельники с дубравными элементами. В сосняках - брусничники и кисличники.
Лесистость района хвойно-широколиственных лесов несколько ниже, чем в южно-таежном лесном районе и равна 42%. По отдельным лесничествам она колеблется в пределах от 27 до 49 %. Преобладают насаждения с более высокими классами бонитетов: от 1,1 - Гаврилов-Ямское лесничество до 1,7 - Ярославское лесничество. Вместе с тем следует отметить, что таксационные характеристики лесного фонда лесных районов не имеют резких различий. Удельный вес преобладающих пород в районе хвойно-широколиственных лесов аналогичен южно-таежному лесному району, за исключением сосняков, занимающих 15 % площади покрытых лесной растительностью земель. Кроме того, в этом районе сосредоточены все твердолиственные насаждения. Средний запас на 1 га покрытых лесом земель на 13 %, выше, чем в южно-таежном лесном районе, который характеризуется наличием большего количества избыточно-увлажненных лесов и менее богатых почвенных разностей.
Ярославская область занимает переходное положение от зоны тайги к зоне хвойно-широколиственных лесов. Поэтому резких различий в характеристиках природных условий по этим зонам не наблюдается. Таким образом, дифференциация типологических классификаций по лесорастительным районам нецелесообразна, нецелесообразно также применение для каждого из лесных районов различных систем лесохозяйственных мероприятий.
Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %% приводится в табл. 1.1.2.1.
Таблица 1.1.2.1.
Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %%
Преобладающая порода
Группы типов леса (индексы)
С
лиш.
С
бр.
С
ч.
С
кис.
С
ДМ
С
сф.
С
тр.бол.
Е
кис.
Е
ч.
Е
ДМ
Е
сф.
Е
прир.
Д
слж.
Ол.
прир
Сосна
0,3
18,5
34,9
18,0
6,2
20,4
1,5
-
0,2
-
-
-
-
-
Ель
-
-
0,9
0,1
-
-
-
68,8
25,9
2,1
0,2
2,0
-
-
Лиственница
-
33,6
2,2
64,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Кедр
-
-
6,7
93,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Дуб высокоствольный
-
-
-
0,7
-
-
-
-
-
-
-
--
99,3
-
Дуб низкоствольный
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
-
Ясень, клен, вяз
-
-
-
-
-
-
-
78,6
-
-
-
-
21,4
-
Береза
-
4,8
4,1
3,4
1,4
1,2
0,4
55,5
14,0
5,1
1,4
8,7
-
-
Осина
-
-
0,2
2,0
-
-
-
89,5
6,0
-
-
2,2
0,1
-
Ольха серая
-
-
-
1,9
-
-
-
44,2
0,5
12,4
-
38,0
0,6
2,4
Ольха черная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32,4
-
67,6
Липа
-
-
-
8,0
-
-
-
50,5
25,0
-
-
-
16,1
0,4
Тополь
-
-
-
14,8
-
-
-
14,8
-
14,8
-
55,6
-
-
Ива древовидная
-
-
-
1,7
1,4
-
-
27,5
-
1,7
-
55,0
6,5
6,2
В основу типологической характеристики лесов Ярославской области положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н.Сукачева.
Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в разрезе лесных районов приведены в таблице 1.1.2.2.
В Ярославской области 97% всех лесов находится в ведении Департамента лесного хозяйства Ярославской области. Почти 3% лесов расположены на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Городские леса и леса на землях обороны вместе занимают менее половины процента от общей пощади лесов.
Леса области, отнесенные к южно-таежному лесному району занимают 1012,3 тыс. га или 56,7%.
Таблица 1.1.2.2.
Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам
№
п/п
Наименование лесничества
Общая площадь, тыс. га
Площадь лесов, тыс. га
Распределение площади лесов по целевому назначению, тыс.га
Общий запас древесины, тыс. куб. м
Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
Защитные леса
Эксплуат ационные леса
Резервные леса
Южно-таежный лесной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.
Брейтовское
87,9
87,9
17,6
61,1
-
14121,5
272,2
2.
Даниловское
117,5
117,5
25,6
91,9
-
17159,7
395,4
3.
Любимское
119,6
119,6
33,7
85,9
-
20710,2
406,3
4.
Некоузское
71,7
71,7
14,2
57,5
-
8898,5
164,6
5.
Пошехонское
211,0
211,0
14,3
196,7
-
39127,2
772,1
6.
Пречистенское
161,9
161,9
16,9
145,0
-
25875,6
482,6
7.
Рыбинское
136,5
136,5
109,3
27,2
-
21609,8
401,4
8.
Тутаевское
76,4
76,4
28,1
48,3
-
11591,1
215,0
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
-
-
-
-
-
-
-
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Дарвинский заповедник
30,1
30,1
30,1
-
-
2289,8
117,3
Леса, расположенные на землях иных категорий
0,1
0,1
0,1
-
-
20,9
0,4
Район хвойно-широколиственных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Большесельское
77,7
77,7
21,8
55,9
-
11729,5
230,0
Борисоглебское
97,3
97,3
1,4
95,9
-
17818,2
335,6
Гаврилов-Ямское
67,0
67,0
40,8
26,2
-
11932,5
241,2
Некоузское
23,9
23,9
15,8
8,1
-
2966,1
54,9
Переславское
161,4
161,4
48,6
112,8
-
26838,8
491,8
Ростовское
74,2
74,2
13,4
60,8
-
10766,2
236,2
Рыбинское
9,9
9,9
9,9
-
-
1626,5
30,2
Угличское
146,2
146,2
103,6
42,6
-
27341,9
455,2
Ярославское
95,0
95,0
71,1
23,9
-
14406,3
317,8
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Ростовский р-он
1,0
1,0
0,2
0,8
-
10,2
0,3
Борисоглебский р-он
0,8
0,8
0,1
0,7
-
119,3
1,5
Городские леса
г. Ярославль
0,4
0,4
0,4
-
-
75,4
1,4
г. Углич
0,4
0,4
0,4
-
-
115,3
1,6
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
НП Плещеево озеро
16,7
16,7
16,7
-
-
2715,2
65,1
Итого по Ярославской области
1784,6
1784,6
643,3
1141,3
-
289885,5
5690,1
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1735,1
1735,1
593,8
1141,3
-
284519,6
5502,5
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
1,8
1,8
0,3
1,5
-
129,5
1,8
Городские леса
0,8
0,8
0,8
-
-
190,7
3,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
46,8
46,8
46,8
-
-
5005,0
182,4
Леса, расположенные на землях иных категорий
0,1
0,1
0,1
-
-
20,9
0,4
1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
Леса Ярославской области в соответствии со статьей 10 Лесного кодекса (2006) по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эти леса занимают 37% общей площади лесов области.
К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса занимают 63% общей площади лесов области.
Отнесение лесов к защитным и эксплуатационным и резервным лесам, разделение защитных лесов на категории осуществлялось в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 № 498.
В соответствии с указанным приказом в защитных лесах Ярославской области выделены следующие категории защитных лесов:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса Дарвинского государственного природного заказника, выполняющие функции охраны лесов, гнездовий и мест остановок водоплавающей птицы, нереста промысловых рыб, разведения и охраны полезных животных и растений, изучение изменений природных процессов в зоне влияния Рыбинского водохранилища. К указанной категории защитных лесов, так же отнесены леса ФГУ «Национальный парк «Плещеево озеро», выполняющие функции - сохранение уникальных природных и историко-культурных комплексов в районе города Переславль-Залесский. Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004г. № 1746-р получили статус федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора.
2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра;
б) зеленые зоны, лесопарки. Леса указанной категории выделяются в пригородных зонах населенных пунктов, выполняют рекреационные, санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
3) ценные леса:
а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
б) нерестоохранные полосы лесов;
в) леса, имеющие научное или историческое значение. В состав указанной категории защитных лесов подкатегорией вошли «памятники природы».
Лесным кодексом Российской Федерации определена новая категория защитных лесов -«леса, расположенные в водоохранных зонах», которая ранее в лесах Российской Федерации не выделялась. Правовой режим лесов, расположенных в водохранных зонах, установлен статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов - приказом МПР России от 22.01.2008 №13. Перечень рек и озер Ярославской области, по которым устанавливаются водоохранные зоны, приведен в приложении 1.
Леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, использование лесов в целях создания лесных плантаций, проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. При уходе за лесами данной категории защитных лесов осуществляются рубки ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений высокой полноты из наиболее долговечных древесных пород (дуба, сосны, ели, лиственницы), эффективно выполняющих водоохранные функции.
В соответствии с приказом МПР России от 18.03.2008 №61 границы водоохранных зон устанавливаются субъектом Российской Федерации в рамках осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании установленных границ водоохранных зон при проведении лесоустройства осуществляется проектирование данной категории защитных лесов и определяется ее площадь.
В настоящее время категория защитных лесов «леса, расположенные в водоохранных зонах», на территории области не выделена, поэтому информация об их площади и других характеристиках не приводится.
Вместе с тем, в целях обеспечения правового режима данной категории лесов, приказом Рослесхоза от 19.12.2007 №498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» (п.п.1 пункта 4) органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано выделять леса, которые должны относиться к лесам, расположенным в водоохранных зонах, при разработке проектов освоения лесов, а также при отводе лесосечного фонда под сплошные и выборочные рубки.
Таким образом, при разработке проектов освоения лесов следует учитывать водоохраную зону рек или ручьев, ширина которой определена пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в зависимости от их протяженности:
- до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Леса Ярославской области находятся под постоянным усиленным воздействием деятельности промышленных предприятий, концентрации выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях, превышения рекреационных нагрузок на леса в местах массового отдыха населения, а также на леса, непосредственно примыкающие к городским поселениям и садовым кооперативам. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с повышенной фаутностью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью. Первоочередными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения их стволовыми и корневыми гнилями и энтомовредителями, в основном короедом-типографом. Но, в свою очередь, это является следствием ослабления жизнеустойчивости этих насаждений из-за названных выше факторов.
Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.
Большим и всё более распространяющимся негативным фактором является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо в рамках законодательства Российской Федерации разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения.
Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Избыточное увлажнение вызвано, как правило, подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных ранее гидромелиоративных систем.
Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойно-лиственными молодняками, в том числе - и за лесными культурами.
В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.
В географии ландшафт - конкретная территория, обладающая общностью происхождения и значительной однородностью внешнего облика, обусловленного единым геологическим фундаментом, однотипным рельефом, общим климатом, однообразным сочетанием гидротермических условий, почв и биоценозов. Ландшафт - основная классификационная единица во многих схемах физико-географического районирования.
По высоте ландшафты подразделяются на возвышенные (выше 200 м над уровнем моря), средневысотные (от 150 до 200 м), низинные (ниже 150 м). В зависимости от происхождения ландшафты относятся к ледниково-аккумулятивным, озёрно-ледниковым, моренно-эрозионным, по характеру поверхности - к холмистым, волнистым, холмисто-волнистым, по преобладающим почвообразующим породам - к суглинистым (карбонатным и некарбонатным), песчаным и супесчаным. Названия ландшафтам, как правило, даются по принадлежности их к возвышенностям, низменностям, бассейнам рек.
Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреационной деградации территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов.
Под лесопарковым ландшафтом следует понимать вид участка, его структурную форму, определяемую степень заполнения площади деревьями, характером их пространственного размещения и сомкнутостью древесного полога.
По данным ландшафтной таксации в рекреационных лесах абсолютно (86%) преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.
Эстетическая и санитарно-гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1,7.
Устойчивость насаждений - их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Этот показатель характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления. Оценка стадий рекреационной деградации характеризует прошлую и современную рекреационную нагруженность территории объекта. По характеру изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования рекреационные леса проходят пять этапов стадий рекреационной дигрессии - от абсолютно ненарушенных - до расстроенных и находящихся в стадии засыхания.
Степень устойчивости насаждений тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них не подвержены дигрессии, имеют высокую степень устойчивости. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4-й и 5-й стадиях дигрессии приходится около 2%.
Насаждения зеленой зоны в целом характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.
1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста в разрезе правового режима земель по состоянию на 01.01.2008 г. приведена в таблице. 1.1.4.1.
Из всей покрытой лесом площади на долю ценных хвойных насаждений приходится 37%, а на долю мягколиственных, возникших на месте хвойных после сплошных рубок и пожаров, - 63%. Преобладание мягколиственных насаждений наблюдается в лесах всех лесничеств области.
Породный состав лесов связан с климатическими и почвенными условиями районов. Доля хвойных пород в различных районах области изменяется главным образом вследствие хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений. Наибольшую площадь и запас среди хвойных насаждений имеют древостои ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в области почвах, кроме торфяников, песчаных сухих и свежих почв.
На долю берёзы приходится большая часть мягколиственных насаждений. Берёза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена её легко распространяются в благоприятное для развития всходов время. Она хорошо переносит морозы, малотребовательна к условиям местопроизрастания, поэтому быстро заселяет вырубки и гари. Производные берёзовые леса встречаются в области в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах холмов и заболоченных междуречьях.
Осиновые насаждений по площади занимают третье место среди основных лесообразующих пород и второе среди насаждений лиственных пород. Все осинники являются вторичными лесами. Они возникли после сведения ельников в результате их неправильной вырубки, после пожаров и огневой очистки лесосек. Осина, в сравнении с берёзой, более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах кроме болотных и песчаных. Из других мягколиственных пород в лесах области распространены ольха серая, ольха чёрная. Ольха серая, как порода относительно малотребовательна к климату и почве, встречается во всех районах области. Ольха чёрная гораздо требовательнее к условиям местопроизрастания. Это порода влажных сырых и даже мокрых местоположений (поймы с перегнойными или иловато-болотными почвами).
Таблица 1.1.4.1.
Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
Наименование лесничества, лесопарка
Ед.
изм.
Хвойные древесные породы
Твёрдолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в т.ч.
перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Большесельское
тыс.га
21,4
80,0
6,0
4,6
2,8
-
-
-
-
-
-
-
50,1
1,4
14,4
14,9
19,4
4,4
тыс. м3
3785,3
558,9
1381,8
1126,7
713,9
-
1,0
-
1,0
-
-
-
7943,2
55,1
2009,2
2121,5
3757,4
1035,9
Борисоглебское
тыс.га
39,5
12,5
7,9
9,3
9,8
-
-
-
-
-
-
-
52,6
2,2
18,9
11,5
20,0
5,0
тыс. м3
8442,7
927,5
1914,8
2723,8
2876,6
12,9
9,7
-
6,9
1,0
1,8
-
9365,8
94,6
2696,8
2164,4
4410,0
1265,2
Брейтовское
тыс.га
35,6
11,7
12,0
9,3
2,6
-
-
-
-
-
-
-
48,8
2,4
21,3
9,7
15,3
4,8
тыс. м3
6869,1
1082,0
2626,8
2432,5
727,8
8,2
-
-
-
-
-
-
7252,4
112,4
2450,9
1384,4
3304,8
1186,6
Гаврилов - Ямское
тыс.га
23,8
8,2
7,6
5,4
2,6
-
-
-
-
-
-
-
39,5
1,6
15,2
9,0
13,7
5,3
тыс. м3
5059,6
684,6
2017,2
1536,7
821,1
18,5
2,1
-
2,1
-
-
-
6870,8
79,7
2048,8
1508,6
3233,7
1356,8
Даниловское
тыс.га
32,7
16,8
9,1
5,0
1,8
-
-
-
-
-
-
-
78,0
5,5
29,2
14,0
28,3
5,8
тыс. м3
4659,2
1202,1
1834,1
1173,3
449,7
-
-
-
-
-
-
-
12500,5
188,7
3952,4
2327,5
6031,9
1379,3
Любимское
тыс.га
40,1
15,6
10,7
10,4
3,4
-
-
-
-
-
-
-
72,8
1,9
22,1
18,5
30,3
6,3
тыс. м3
7510,5
1193,1
2377,4
2896,9
1043,1
12,6
0,8
-
0,8
-
-
-
13198,9
78,5
2940,5
3130,3
7049,6
1698,3
Некоузское
тыс.га
26,4
6,7
8,7
9,3
1,7
-
-
-
-
-
-
-
56,0
2,8
22,6
16,8
13,8
4,1
тыс. м3
4674,8
417,6
1601,4
2179,6
476,2
3,5
2,4
-
1,3
-
1,1
-
7187,4
98,7
2193,4
2101,3
2794,0
1023,0
Переславское
тыс.га
55,1
17,4
12,9
15,3
9,5
0,5
1,6
0,1
0,6
0,2
0,7
0,6
88,5
5,0
28,7
22,8
32,0
9,7
тыс. м3
11498,1
1451,1
3049,3
4261,7
2736,0
119,5
331,0
13,0
94,2
40,4
183,4
130,3
15009,7
143,9
3916,2
4051,9
6897,7
2280,1
Пошехонское
тыс.га
74,2
27,3
13,6
19,5
13,8
0,6
-
-
-
-
-
-
131,2
2,9
25,7
39,6
63,0
16,9
тыс. м3
14475,4
2595,4
2924,5
5178,9
3776,6
84,3
-
-
-
-
-
-
24651,8
114,8
3618,6
7218,7
13699,7
4152,9
Пречистенское
тыс.га
54,1
20,1
8,8
14,9
10,3
0,5
-
-
-
-
-
-
98,4
3,6
19,2
26,6
49,0
10,3
тыс.
м3
9266,1
1530,0
1626,4
3559,1
2550,6
90,7
-
-
-
-
-
-
16609,5
97,5
2527,9
4203,9
9780,2
2362,0
Ростовское
тыс.га
25,6
9,2
8,6
6,3
1,5
-
0,7
-
0,4
-
0,3
0,1
41,5
2,3
21,5
8,6
9,1
1,4
тыс.
м3
4796,1
847,6
1928,5
1630,8
389,2
0,9
102,8
1,2
53,6
9,5
38,5
23,4
5867,3
87,7
2371,9
1440,6
1967,1
373,1
Рыбинское
тыс.га
47,1
14,3
22,0
6,5
4,3
0,1
-
-
-
-
-
-
85,5
4,2
35,9
15,6
29,8
8,7
тыс.
м3
8309,2
983,5
4744,3
1492,0
1089,4
-
-
-
-
-
-
-
14927,1
131,7
5772,5
2584,3
6438,6
2152,4
Тутаевское
тыс.га
20,4
9,0
3.2
5.6
2.6
-
-
-
-
-
-
-
51.2
1.3
10.3
13.9
25.8
6.9
тыс.
м3
3293,6
542,1
703,6
1442,3
605,6
3,1
-
-
3,1
-
-
-
8297,5
47,4
1320,5
2014,6
4915,0
1467,5
Угличское
тыс.га
60,5
17,4
15,4
18,2
9,5
-
-
-
-
-
-
-
75,4
2,1
22,4
17,1
33,8
9,7
тыс.
м3
13603,8
1286,5
4101,1
5479,8
2736,4
-
-
-
-
-
-
-
13738,1
78,2
3638,1
2839,9
7181,9
2458,9
Ярославское
тыс.га
32,2
10,3
16,6
4,3
1,0
-
-
-
-
-
-
-
56,8
5,6
35,5
8,2
7,5
1,1
тыс.
м3
6491,4
1078,7
3973,6
1162,3
276,8
-
6,4
1,8
3,6
1,0
-
-
7908,5
389,8
4489,9
1390,0
1638,8
253,9
ИТОГО
тыс.га
588,7
276,5
163,1
143,9
77,2
1,7
2,3
0,1
1,0
0,2
1,0
0,7
1026,3
44,7
342,9
246,9
390,8
100,4
тыс.
м3
112734,9
16380,7
36804,8
38276,4
21269,0
354,4
456,2
43,0
166,6
51,9
224,8
153,7
171328,5
1798,7
45947,6
40481,3
83100,4
2454,4
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
тыс.га
0,5
0,1
0,3
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
1,1
-
0,5
0,3
0,3
0,1
тыс.
м3
20,0
2,0
3,0
15,0
-
-
-
-
130,0
-
20,0
50,0
60,0
20,0
Городские леса
тыс.га
0,1
-
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,7
-
-
-
0,7
0,1
тыс.
м3
20,0
-
20,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
170,0
-
-
-
170,0
24,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
тыс.га
10,5
0,2
5,0
5,0
0,3
0,1
0,3
-
-
0,1
0,2
-
18,5
-
0,5
0,6
17,4
5,0
тыс.
м3
1075,0
12,0
470,0
510,0
83,0
21,0
65,0
-
-
25,0
40,0
-
3870,0
-
67,0
98,0
3705,0
1220,0
Всего по
области
тыс.га
599,8
276,8
168,5
149,0
77,5
1,8
2,6
0,1
1,0
0,3
1,2
0,7
1046,6
44,7
343,9
247,8
409,2
105,6
тыс.
м3
113849,9
16394,7
37297,8
38801,4
21352
375,4
521,2
43
166,6
76,9
264,8
153,7
175498,5
1798,7
46034,6
40629,3
87035,4
3718,4
Распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам приведено на рисунке 1.1.4.1., а на рисунке 1.1.4.2. приведено аналогичное распределение только в спелых и перестойных насаждениях.
Соотношение площади хвойных и мягколиственных насаждений области по лесничествам показано на рисунке 1.1.4.3.
На рисунке видно, что соотношение площадей хвойных и мягколиственных пород по лесничествам не имеет существенных отличий.
В Ярославской области на долю молодняков приходится 15,4%, средневозрастных - 31,4%, приспевающих - 24,2%, спелых и перестойных - 29% от покрытой лесом площади.
Общий запас в лесах области на 1 января 2008 г. составляет 289,9 млн. м3, в том числе хвойных - 113,8 млн.м3.
Возрастная структура лесов области сложилась в результате длительной, неравномерной их эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется относительно равномерным распределением насаждений по классам возраста, как по отдельным преобладающим породам (кроме осины), так и по всем лесам в целом. Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса) и древесной породы.
В таблице 1.1.4.2 приведены критерии для деления насаждений на возрастные группы по преобладающим породам.
Таблица 1.1.4.2.
Возрастные группы древесных пород, принятые для эксплуатируемых лесов
Древесная порода
Минимальный возраст рубки, лет
Группы возраста, лет
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
перестойные
Сосна
81
До 40
41-60
61-80
81-120
121 и более
Ель
81
До 40
41-60
61-80
81-120
121 и более
Дуб высокоствольный
101
До 40
41-80
81-100
101-140
141 и более
Береза, дуб низкоствольный и ольха чёрная
61
До 20
21-50
51-60
61-80
81 и более
Осина и ольха серая
41
До 20
21-30
31-40
41-60
61 и более
Примечание: В защитных лесах возраст рубки (спелости) повышается для хвойных насаждений на 20 лет, для мягколиственных - на 10 лет по сравнению с эксплуатационными лесами, что необходимо учитывать при распределении лесов по возрастным группам (кроме молодняков).
Распределение площади основных лесообразующих пород по группам возраста показано на рисунке 1.1.4.4.
Обращает на себя внимание очень большое накопление спелых и перестойных насаждений осины. Осиновые насаждения имеют самый низкий возраст рубки и в наибольшей степени подвержены поражению ложным трутовиком, поэтому осиновые древостои не могут десятилетиями в спелом возрасте сохранять качество древесины.
Средние таксационные характеристики древостоев основных лесообразующих пород по возрасту, бонитету, полноте, приросту и запасу на 1 га покрытых лесом земель и спелых насаждений приведены в таблице 1.1.4.3.
Таблица 1.1.4.3.
Средние таксационные показатели лесного фонда Ярославской области
Преобладающая порода,
группы пород
Средние таксационные показатели
Средний состав насаждений
возраст
бонитет
полнота
запас на 1 га
Изменение запаса на
1 га
покрытых
лесом земель
спелых и
перестойных насаждений
среднее
текущее
Сосна
68
2,1
0,69
224
229
3,3
3,4
7С 2Б 1Е
Ель
43
1,6
0,74
149
276
3,1
3,7
5Е 3Б 2Ос
Дуб
87
2,2
0,65
209
-
2,4
2,1
5Д 3Ос 2Б
Берёза
58
1,7
0,72
184
212
3,0
2,8
6Б 2Ос 1Е 1С
Осина
57
1,3
0,73
237
254
4,2
4,0
6Ос 3Б 1Е
Ольха серая
36
2,3
0,67
104
134
2,3
2,4
7Олс 2Б 1Ос
Ольха чёрная
62
2,8
0,60
155
178
2,3
2,0
7Олч 2Б 1Е
Всего
55
1,7
0,72
186
235
3,3
3,3
4Б 3Ос 2Е 1С
Наибольшую производительность в спелом возрасте - 276 м3 на 1 га имеют еловые древостои. Ельники имеют также одни из самых высоких показателей среднего класса бонитета (I,6) и текущего прироста - 3,8 м3/га.
Современный средний состав насаждений Ярославской области (3,9Б 2,3Ос 2,0Е 1,2С 0,5Олс 0,1Олч +Дн, Ивк, Лп, Д) не может быть признан оптимальным для данных лесорастительных условий и нуждается в увеличении доли хвойных, прежде всего еловых насаждений.
1.1.5. Показатели эксплуатационных лесов области
Структура лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам древесных пород и группам возраста приведена в таблице 1.1.5.1.
Таблица 1.1.5.1.
Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам
Наименование лесничества, лесопарка
Площадь эксплуатационных лесов, тыс.га
всего
Хвойные древесные породы
Твёрдолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
итого
в том числе по группам возраста
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
и перестойные
в т.ч.
перестойные
Большесельское
42.0
12.0
5.5
2.0
2.8
1.7
-
-
-
-
-
-
-
30.0
0.8
7.7
10.0
11.5
2.5
Борисоглебское
90.8
38.4
12.4
7.2
9.1
9.7
-
-
-
-
-
-
-
52.3
2.2
18.7
11.4
20.0
5.0
Брейтовское
69.0
28.5
10.6
9.0
7.0
1.9
-
-
-
-
-
-
-
40.5
1.9
17.2
7.6
13.8
4.6
Гаврилов-Ямское
24.6
11.3
5.0
2.1
2.6
1.6
-
-
-
-
-
-
-
13.3
0.7
4.5
3.2
4.9
1.1
Даниловское
85.7
25.3
13.3
6.7
3.9
1.4
-
-
-
-
-
-
-
60.4
4.3
22.9
11.7
21.5
4.0
Любимское
81.1
28.7
11.6
6.7
8.2
2.2
-
-
-
-
-
-
-
52.4
1.3
12.6
14.2
24.3
4.7
Некоузское
46.7
13.8
4.2
3.9
4.7
1.0
-
-
-
-
-
-
-
32.9
1.2
13.7
9.0
9.0
2.7
Переславское
102.0
38.8
12.7
7.9
11.5
6.7
0.2
1.0
-
0.2
0.1
0.7
0.5
62.2
3.3
18.9
17.2
22.8
7.2
Пошехонское
191.4
68.5
26.6
11.3
17.3
13.3
0.6
-
-
-
-
-
-
122.9
2.7
23.7
36.9
59.6
16.4
Пречистенское
139.1
46.1
19.5
6.5
11.5
8.6
0.5
-
-
-
-
-
-
92.9
3.4
17.3
25.1
47.1
6.7
Ростовское
55.6
19.8
7.7
6.1
4.7
1.3
-
0.6
-
0.3
-
0.3
0.2
35.1
1.8
17.4
7.3
8.6
1.3
Рыбинское
24.8
8.6
4.7
1.0
2.0
0.9
-
-
-
-
-
-
-
16.1
1.0
2.7
4.0
8.4
2.0
Тутаевское
48.3
13.5
7.1
1.3
3.3
1.8
-
-
-
-
-
-
-
34.8
1.0
5.3
9.4
19.1
5.3
Угличское
45.6
20.6
5.8
2.5
8.4
3.9
-
-
-
-
-
-
-
25.0
0.7
5.1
5.9
13.3
4.8
Ярославское
20.2
5.8
2.3
2.0
1.2
0.3
-
-
-
-
-
-
-
14.4
0.8
6.8
3.4
3.4
0.3
Итого
1066.5
379.7
149.0
76.2
98.2
56.3
1.3
1.6
-
0.5
0.1
1.0
0.7
685.2
27.1
194.5
176.3
287.3
68.6
Продолжение таблицы 1.1.5.1.
Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам
Наименование лесничества, лесопарка
Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс.куб.м
Средний
объём
хлыста в эксплуатационных лесах
м3
всего
в том числе по группам пород
В том числе по основным породам
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
ель
сосна
береза
осина
другие породы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Большесельское
2687,7
346,4
-
2341,3
298,9
47,5
1181,3
920,2
210,1
0,52
Борисоглебское
7257,9
2856,3
1,8
4399,8
2376,5
479,8
2431,2
1790,3
177,6
0,65
Брейтовское
3614,2
573,1
-
3041,1
527,8
45,3
1805,7
1119,8
103,4
0,68
Гаврилов- Ямское
1599,1
501,7
-
1097,4
292,8
208,9
652,0
440,1
-
0,57
Даниловское
4889,1
347,0
-
4542,1
313,7
33,3
992,7
3350,3
184,9
0,45
Любимское
6305,3
687,2
-
5618,1
601,4
85,5
2765,1
2746,8
94,3
0,51
Некоузское
2103,4
253,7
-
1849,7
134,4
119,3
585,6
1069,3
171,6
0,50
Переславское
6965,8
1897,8
155,2
4912,8
1020,7
877,1
2325,5
2238,9
231,2
0,51
Пошехонское
26334,3
9222,5
-
17111,8
8616,0
606,5
8872,4
7227,4
950,7
0,46
Пречистенское
18570,9
5697,8
-
12873,1
4841,1
856,7
6516,6
5061,6
1145,5
0,42
Ростовское
2227,3
350,4
37,0
1839,9
270,5
79,9
675,8
1090,6
73,5
0,56
Рыбинское
2044,4
251,8
-
1792,6
202,0
49,8
1264,4
449,3
66,1
0,52
Тутаевское
4096,5
424,0
-
3672,5
363,3
60,7
1250,1
2233,5
-
0,47
Угличское
7955,8
3908,4
-
4047,4
3076,2
832,2
1997,9
1464,2
559,7
0,57
Ярославское
805,2
90,9
-
714,3
57,6
33,3
338,4
370,8
-
0,44
Итого
97456,9
27409,0
194,0
69853,9
22992,9
4415,8
33654,7
31573,1
3968,6
0,51
Эксплуатационные леса лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности.
Приведенные в таблице 1.1.5.1. данные показывают, что в эксплутационных лесах молодняки занимают 16,5% площади, средневозрастные - 25,4%, приспевающие - 25,8%, спелые и перестойные - 32,3%.
Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 35,6%, мягколиственных - 64,3%.
Из общей площади спелых и перестойных насаждений хвойные породы занимают 16,3%, мягколиственные - 83,4%.
Распределение площади спелых и перестойных насаждений основных лесообразующих пород показано на рисунке 1.1.5.1.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в защитных и эксплуатационных лесах выделяются особо защитные участки лесов. К ним следует относить:
1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов;
2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами;
3) постоянные лесосеменные участки;
4) заповедные лесные участки;
5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
6) другие особо защитные участки лесов (участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ и др.)
В особо защитных участках лесов лесным законодательством запрещены сплошные рубки, а выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
1.1.6. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми или полезными функциями. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007г. № 181 утверждены «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях».
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) играют важную роль в сохранении биоразнообразия и поддержании экологического равновесия на территории Ярославской области. Система ООПТ области и связующие их элементы образуют так называемый природный каркас территории (системы территорий с определенными регламентациями природопользования в их границах).
К настоящему времени в области сформирована довольно развитая сеть ООПТ. Природно-заповедный фонд области составляет 382 тыс. га (10,5% территории области) и включает в себя 387 территорий и объектов федерального, регионального и муниципального значения - Дарвинский государственный природный биосферный заповедник (на территории области 50 тыс. га), национальный парк «Плещеево озеро» (23,8 тыс. га), государственный природный заказник «Ярославский» (14,3 тыс. га). Перечень региональных ООПТ утвержден постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 № 8 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области». В него входят 258 ООПТ общей площадью 283 тыс. га, в том числе: 41государственный природный заказник (около 214 тыс. га), из них 14 зоологических заказников (более 162 тыс. га); 70 памятников природы (около 5 тыс. га); 5 лечебно оздоровительных местностей (131 га); 17 природных резерватов (около 21 тыс. га); 82 охраняемых природно-исторических ландшафта (14 тыс. га); 22 охраняемые водные экосистемы (12 тыс. га); 21туристско-рекреационная местность (16 тыс. га). Среди этих территорий лесопарки и старинные парки, боры и рощи, урочища, болота, озера, реки и речные долины, источники, геологические обнажения и др. Кроме особо охраняемых природных территорий в области находятся под охраной особо защитные участки леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса.
Наиболее значимым особо охраняемым биоценотическим комплексом области является Дарвинский государственный заповедник, созданный в 1945 году. На заповедник возложены задачи охраны природных территорий и акваторий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, организации и проведения научных исследований. Площадь заповедника - 112, 6 тыс. га. В Ярославской области размещена его часть площадью 50 тыс. га. Территория заповедника покрыта сосновыми, березовыми и еловыми лесами, среди которых расположены верховые сосново-сфагновые клюквенные болота. Уникальность его ландшафтов обусловлена воздействием подпора грунтовых вод, вызванного Рыбинским водохранилищем. В заповеднике имеется комплекс зон временного затопления и плавающие острова. Сочетание заповедного режима и благоприятных природных условий способствовало образованию уникальных популяций редких видов птиц (скопа, орлан-белохвост), плотность населения которых стала наибольшей в Европе.
Дарвинский заповедник является важнейшим центром сохранения и приумножения промысловых охотничьих животных, имеющим большое значение для севера Ярославской области. В заповеднике поддерживается высокая плотность лося, кабана, медведя, бобра, выдры, куницы, глухаря, тетерева, рябчика и др. Происходит постоянное расселение охотничьих и краснокнижных видов животных на сопредельные территории. Всего в заповеднике отмечено 23 вида редких и занесенных в Красную книгу Российской Федерации зверей и птиц, произрастает 37 очень редких видов растений, из них 2 вида занесены в Красную Книгу Российской Федерации.
На территории заповедника проводится мониторинг за основными компонентами биоты и за ходом естественных процессов, происходящих в незатронутых хозяйственной деятельностью экосистемах. В заповеднике ведутся наблюдения по федеральной программе «Летопись природы» и ряду программ по отдельным темам в соответствии с планом НИР, сведения предоставляются в Единую государственную систему экологического мониторинга (ЕГСЭМ). По результатам научных исследований Дарвинский заповедник входит в первую десятку российских заповедников.
В 2000 году постановлением губернатора Ярославской области от 28.11.2000 № 815 »О создании охранной зоны Дарвинского государственного природного заповедника на территории Ярославской области» утверждены границы охранной зоны на территории области шириной 1500 метров, включающей часть акватории Рыбинского водохранилища с всплывшим торфяным массивом при урочище Центральный мыс.
Национальный парк «Плещеево озеро» постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.98 № 777 »О национальном парке «Плещеево озеро» отнесен к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Общая площадь национального парка составляет 23772 га. Национальному парку предоставлено 15271 га земель лесного фонда, 5963 га земель водного фонда - акватория озера Плещеево, 554 га земель сельскохозяйственного назначения, также включено в границы парка 2002 га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Парк обладает значительным природно-информационным потенциалом. Наибольшей природной ценностью является озеро Плещеево - памятник природы и истории, уникальный по своим лимнологическим характеристикам водоем: форма озерной котловины, гидрология и химический состав воды, реликтовая ихтиофауна - европейская ряпушка (всего в озере 16 видов рыб). Озеро обладает высоким рекреационным потенциалом.
Среди природно-рекреационных ресурсов парка первостепенная роль принадлежит лесам. В качестве главных лесообразующих пород выступают мелколиственные породы: осина и береза, а также хвойные - сосна и ель, небольшими участками встречаются дуб, липа, ольха, ива. В окрестностях озера Плещеево особый интерес представляют ценные лесные массивы: урочище Кухмарь, сосновый бор у с. Соломидино, сосновый лес в местечках Симак и Урев (Пришвинские места), лес у часовни «Крест», болота Половецко-Купанское, Чистое-Белое и Сомино.
Лесные и болотные угодья являются местообитанием редких, ценных и других видов фауны и флоры. Флора национального парка насчитывает около 790 видов сосудистых растений (около 75% от современной аборигенной флоры Ярославской области), среди них 35 - редких для области и 7, включенных в Красную книгу Российской Федерации. Фауна национального парка представлена примерно 300 видами позвоночных животных, из которых млекопитающих - около 60 видов, птиц - 210 видов, пресмыкающихся и земноводных более 10 видов, рыб - 16 видов; отмечено более 20 видов животных, охраняемых на территории области, и 7 видов, включенных в Красную книгу Российской Федерации.
К числу уникальных природных объектов национального парка относится дендрологический сад им. С. Ф.Харитонова, основанный в 1962 году. Здесь акклиматизировано более 600 видов древесно-кустарниковых пород из Сибири, Дальнего Востока, Японии и Кореи, Северной Америки, Средней Азии, Крыма и Кавказа. Дендросад входит в группу ботанических садов России, является одним из центров природоохранной работы, интродукции древесно-кустарниковых, лекарственных и ароматических растений, испытания и выращивания плодовых и декоративных саженцев, проведения научно-исследовательских и опытных работ.
В национальном парке имеется ряд историко-культурных объектов, связанных с историческим наследием: Музей-усадьба Петра I »Ботик», валун «Синий камень» и «Ярилина плешь» (Александрова гора). В целом в парке насчитывается 1 памятник природы, 22 исторических и 94 архитектурных памятника.
На территории области организован 41 заказник, из них 14 зоологических (охотничьих), которые предназначены для обогащения промысловой фауны. Для сохранения природных комплексов и видового разнообразия организмов созданы ландшафтные заказники. Среди них 14 болотных (29,1 тыс. га) и 7 лесных (3,7 тыс. га) массивов. Основное функциональное назначение заказников-болот: сохранение ценных видов животных и растений и регуляция стока. К охраняемым болотным массивам отнесена территория площадью 53,3 тыс. га. Сюда входят, кроме 14 заказников, 11 болот - памятников природы (1,9 тыс. га), 11 природных резерватов (18 тыс. га) и 4 охраняемых природно-исторических ландшафта (4,2 тыс. га). Лесные массивы также отнесены к разным категориям ООПТ: 29 памятников природы (2,3 тыс. га), 4 природных резервата (2,6 тыс. га), 25 охраняемых природно-исторических ландшафтов (7,5 тыс. га), 10 туристско-рекреационных местностей (6,4 тыс. га). Для обеспечения охраны каждой категории ООПТ установлены режимы природопользования с различной степенью ограничений, однако все они запрещают разрушительные виды хозяйственной деятельности на охраняемых территориях.
Среди крупных болотных массивов, служащих местообитанием или местом отдыха птиц, следует выделить: болото Солодиха (природный резерват) в Некоузском районе, расположенное на пути массовых сезонных миграций водоплавающих птиц; болото Тараканье (охраняемый природный объект муниципального значения) в Некрасовском районе, являющееся местообитанием колонии чаек; болото Журавлиное (памятник природы) в Ростовском районе - место гнездования серого журавля; болота-памятники природы Колокшинское в Рыбинском, Маклаковское в Тутаевском районе и болото - охраняемый природно-исторических ландшафт Великий Мох в Большесельском районе, являющиеся местом обитания глухарей, тетеревов.
Болота области ценны ягодниками морошки, черники, голубики, особенно клюквы, а также лекарственными травами. К наиболее ценным болотным массивам по наличию клюквы, морошки можно отнести болота Исаковское и Пыханское Первомайского района, Солодиха Некоузского района, болотную систему Белое Переславского района, болото Карачуново Большесельского района и ряд других. Полная количественная ресурсная оценка ягодников, лекарственной растительности до сих пор не проведена из-за отсутствия финансирования этих работ.
В Некоузском муниципальнои районе создан флористический заказник для сохранения местной флоры, в Гаврилов-Ямском - зоологический заказник, где, кроме мест обитания редких животных, нерестилищ и зимовальных ям рыбы, охраняется ряд древних селищ. Для охраны местообитания насекомых (колонии муравьев, гнезда шмелей и пчел) в Угличском районе охраняется (на муниципальном уровне) энтомологический микрозаказник.
Памятники природы и охраняемые природно-исторические ландшафты - наиболее многочисленные и разнообразные категории региональных ООПТ. Основная цель объявления природных комплексов и объектов памятниками природы - необходимость сохранения их в естественном состоянии. Охраняемые природно-исторические ландшафты созданы для поддержания традиционных форм неистощительного природопользования и хозяйствования в целях стабильного развития природных процессов. В этих группах ООПТ, включающих в себя природные и старинные парки, аллеи, дендропарки, группы деревьев, остатки обычных зональных лесов, архитектурные комплексы в ландшафте, особое место принадлежит старинным паркам - усадьбам, представляющим научную и практическую ценность для садово-паркового искусства.
Среди памятников природы большое научное значение имеют геологические объекты, такие как Глебовское обнажение юрских пород, обнажения на реках Черемухе, Еде, Яковке в Рыбинском муниципальном районе, Крестовский карьер в г. Ярославле и особенно Тихвинское - уникальное обнажение триасовых пород, расположенное в Рыбинском муниципальном районе на правом берегу реки Волги. Этот объект изучается геологами и палеонтологами более 80 лет. По решению международной конвенции по сохранению культурных и природных объектов памятник природы «Тихвинское» включен в список мирового наследия ЮНЕСКО (раздел геологии и палеонтологии) и не имеет аналогов в мире.
1.1.7. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
Лес - это не только источник получения разнообразного ценного природного сырья, но и наиболее мощное естественное средство регулирования важнейших природных процессов, которое может быть с исключительно высоким эффектом использовано для улучшения состояния окружающей среды и сохранения природы.
Лес обладает активными свойствами живого организма, обеспечивает резкое снижение интенсивности неблагоприятных воздействий, стабилизацию природных процессов, в том случае, если они не превышают определенных пределов. В экологическом отношении лес является комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.
Российским законодательством предусмотрено сохранение окружающей среды и биологическое разнообразие лесных экосистем.
На практике проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия решались следующим способом:
- ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);
- сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу;
- на покрытых лесной растительностью землях, хозяйственная деятельность планировалась с учетом сохранения окружающей среды и биологического разнообразия.
Площади лесов, в которых ограничена или запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, занимают в области почти 350 тыс. га, что составляет 19 % от площади лесов лесничеств, что является достаточным для сохранения биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.
Сеть участков леса, расположенных в защитных лесах и особо защитных лесах, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничеств. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.
Воздействие на окружающую среду и биоразнообразие происходит при реализации всей намечаемой хозяйственной деятельности, но особенно интенсивное воздействие на растительный и животный мир происходит на арендуемых лесозаготовительными предприятиями территориях, а также при строительстве и эксплуатации лесовозных дорог.
Промышленная заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем области. Источниками, оказывающими вредное воздействие на участки леса, являются: промышленная заготовка и вывозка древесины и лесные пожары.
Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:
1. Обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведение несплошных способов рубки - выборочных, возможность дифференцированного использования лесозаготовительных машин с учетом лесорастительных условий, лесоводственно - таксационных особенностей насаждений, сезона проведения лесозаготовок).
2. Распределение по площади способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы.
3. Соблюдение баланса между рубкой и лесовосстановлением лесов.
4. Проведение рубок ухода.
5. Лесовосстановление.
6. Проведение лесозащитных мероприятий.
7. Противопожарные мероприятия.
8. Строгое соблюдение режима хозяйствования в водоохранной зоне водотоков в соответствии с «Водным кодексом Российской Федерации» (2006г.).
Кроме того, в процессе лесопользования необходимо:
- не допускать переруба расчетной лесосеки не только в целом, но и по отдельным хозяйственным секциям (породам);
- не превышать допустимых размеров и площади лесосек;
- в обязательном порядке учитывать примыкание лесосек;
- сохранять водоохранные и берегозащитные насаждения;
- не допускать вырубки особо защитных участков леса;
- обеспечивать своевременную рекультивацию нарушенных при рубке леса земель (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.).
1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ярославской области
1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
В 2007 году общая сумма лесного дохода в Ярославской области составила 78948,3 тыс. руб., из них 75220,8 тыс. руб. поступили в федеральный бюджет и 3727,5 тыс. руб. - в бюджет области.
Таблица 1.2.1.1.
Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации за 2007 год
тыс. рублей
Наименование показателей
Фактическое поступление платежей
Всего
в т.ч.
по уровням бюджетов
федеральный бюджет
бюджет Ярославской области
Платежи за использование лесов, всего
78948,3
75220,8
3727,5
1. Заготовка древесины
30459,3
27002,4
3456,9
в том числе: сплошные рубки
27098,3
25148,3
1950,0
выборочные рубки
3361,0
1854,1
1506,9
2. Заготовка живицы
-
-
-
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
-
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
-
-
-
5. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
0,5
0,5
-
6.Ведение сельского хозяйства
1,2
1,2
-
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
-
8. Осуществление рекреационной деятельности
1368,7
1177,9
190,8
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
-
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
-
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
142,8
142,8
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-
-
-
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
572,5
526,5
46,0
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
-
15. Осуществление религиозной деятельности
-
-
-
16. Иные виды, определенные в соотвествии с частью 2 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации
33,8
-
33,8
17. Доходы от оказания информационно-консультационных и иных видов услуг
-
-
-
18. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
1446,3
1446,3
-
19. Средства от реализации секвестрованной древесины
72,5
72,5
-
20. Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий/ плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007)
44850,7
44850,7
-
На рисунке видно, что доход от непосредственного использования лесных ресурсов составляет всего 41%. Такую структуру доходов вряд ли можно считать оптимальной. Необходимо развивать различные виды использования лесов, связанные с непосредственным использованием лесных ресурсов, повышая долю доходов от этих использований в общем лесном доходе.
Таблица 1.2.1.2.
Территориальное распределение доходов от использования лесов в 2007 году
тыс. рублей
Лесхозы
Доходы лесного хозяйства
Всего
в том числе от основных видов использования лесов
Заготовка древесины
Рекреационная деятельность
Разработка месторождений полезных ископаемых
Строительство дорог и др. линейных объектов
Возмещение ущерба, штрафы
Средства от реализации секвестрованной древесины
Плата за перевод лесных земель в нелесные
Борисоглебский
2946,5
2775,6
-
-
-
170,9
-
-
Брейтовский
2041,5
1951,2
-
-
-
90,3
-
-
Гаврилов-Ямский
1079,3
1005,0
19,2
-
-
55,1
-
-
Даниловский
2103,2
2023,4
-
45,7
18,8
15,3
-
-
Любимский
3654,9
3569,7
-
-
-
84,7
-
-
Некоузский
308,9
298,4
-
-
-
10,5
-
-
Переславский
1022,1
911,7
82,5
-
-
27,9
-
-
Пошехонский
1423,2
668,8
3,4
-
-
68,7
-
682,3
Пречистенский
2090,5
2008,6
-
-
43,1
33,2
5,6
-
Ростовский
1789,2
1267,0
28,8
97,1
-
279,8
-
87,3
Рыбинский
1257,1
754,3
445,5
-
46,0
2,6
-
8,7
Тутаевский
1336,9
1284,3
0,8
-
-
51,8
-
-
Угличский
9217,4
4375,2
516,5
-
-
27,2
-
4293,9
Ярославский
877,5
518,6
272,0
-
62,3
-
-
23,4
Ярсельлес
47079,3
7050,8
-
-
402,3
279,9
53,2
39293,1
Итого:
78227,5
30462,6
1368,7
142,8
572,5
1197,9
58,8
44388,7
Примечание: Органами лесного хозяйства Ярославской области вся отчетность за 2007 год велась по ранее существовавшим лесхозам. По сельским лесам имеется отчетность только в целом по области.
1.2.2. Объемы лесопромышленного производства
Социально-экономическое развитие Ярославской области неразрывно связано с использованием природных ресурсов, среди которых важное место занимают леса. По состоянию на 01.01.2008 г. лесопокрытая площадь составляет более 46% территории области. Корневой запас древесины оценивается в 284,3 млн. куб. м.
В большинстве лесничеств преобладают мягколиственные породы, на долю которых приходится почти 64% лесопокрытой площади. Это произошло вследствие интенсивного использования расчетной лесосеки по хвойным породам в предыдущие периоды лесозаготовок.
В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно, уровень использования расчетной лесосеки составляет только 20%. Степень освоения лесных ресурсов по лесничествам сильно отличается. На рисунке 1.2.2.1. видно, что наиболее высокий уровень использования расчетной лесосеки отмечается в Любимском, Углическом и Даниловском лесничествах. По сельским лесам использование расчетной лесосеки составило всего 7,8%.
Низкий уровень использования расчетной лесосеки обусловлен слабым развитием лесопромышленного комплекса, недостаточной лесной инфраструктурой, а также относительно плохой породной структурой эксплуатационного фонда.
В 2007 году обработкой древесины и производством изделий из дерева было занято 493 предприятия. Основная их часть являются частными предприятиями. В год предшествующий разработке Лесного плана было создано 60 лесоперерабатывающих предприятий, но в тоже время были официально ликвидированы 49 предприятий. Значительная часть вновь созданных предприятий является мелкими предприятиями.
Несмотря на значительный прирост объема производства (117,7%) лесоперерабатывающих предприятий их доля в объемах обрабатывающих производств области составляет менее 1 % (967,2 млн. руб. к 125029 млн. руб.).
Таблица 1.2.2.1
Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении
Виды продукции
Ед. изм.
Объем производства
Объем экспорта
Удельный вес экспорта в объеме производства, %
1
2
3
4
5
Заготовка древесины
тыс. м3
390,3
-
-
в т.ч. деловая древесина
тыс. м3
373,4
-
-
Пиломатериалы, всего
тыс. м3
47,3
-
-
Фанера клееная
м3
8331
-
-
Бумага
тыс. т
0,3
-
-
Картон
тыс. т
8,0
-
-
Другое:
Блоки дверные
тыс. кв. м
448,7
-
-
Блоки оконные
тыс. кв. м
56,4
-
-
1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе Ярославской области
Статистические данные о занятости населения, средней заработной плате в лесном секторе по Ярославской области отсутствуют.
Среднегодовая численность работающих в лесном секторе составляет 8,0 тыс. человек. Средний уровень заработной платы работников лесного комплекса области составил в январе-ноябре 2007 года 8118 рублей. Рост заработной платы в сравнении с аналогичным периодом 2006 года составил 121,3%. Несмотря на рост заработной платы, ее уровень по отношение к средней зарплате по обрабатывающим предприятиям Ярославской области составил только 66%.
Развитие лесопромышленного производства в Ярославской области на базе новых технологий, с применением машин и оборудования новых поколений, потребует квалифицированной рабочей силы и компетентных менеджеров. По экспертным оценкам уже в настоящее время на предприятиях лесного комплекса не достаточно квалифицированных специалистов, а именно менеджеров среднего звена, трактористов, крановщиков, водителей лесовозного транспорта, операторов агрегатных машин, рамщиков, варщиков целлюлозы, наладчиков и других.
Подготовку и переподготовку кадров необходимо осуществлять на базе областного потенциала высших и средних учебных заведений и профессиональных училищ на коммерческой основе. В этих целях необходима разработка областной программы подготовки квалифицированных кадров для лесного комплекса области.
При развитии лесного комплекса в области необходимо учитывать, что лесозаготовительное производство, как правило, расположено в отдаленных от областного центра поселках и деревнях и нередко является единственным объектом трудоустройства местного населения, прежде всего молодежи. Уровень доходов населения, проживающего на территории лесничеств (большая часть которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в крупных городах области, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновению проблемы дефицита трудовых ресурсов для лесных предприятий.
1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
Охрана лесов от пожаров, защита от вредителей и болезней
Леса Ярославской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.
Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений лесной фонд области дифференцирован по пяти классам пожарной опасности (рисунок 1.2.4.1). Классификация природной пожарной опасности лесов осуществлялась в соответствии с приложением 1 к приказу МПР России от 06.02.2008 № 32. Классификацию пожарной опасности в лесах по условиям погоды должна осуществляться в соответствии с приложением 2 к приказу МПР России от 06.02.2008 № 32. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды определены приложением 3 к приказу МПР России от 06.02.2008 № 32.
Средний класс природной пожарной опасности равен 3,4, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах области.
Участки лесного фонда 1-2 классов пожарной опасности (10,3% площади лесов) являются самыми уязвимыми в пожароопасный период, а угроза возникновения верховых пожаров здесь наиболее вероятна. Вместе с тем, в засушливые годы, как показало жаркое, сухое лето 2002 года, пожары могут возникать практически во всех насаждениях, но наиболее трудоёмкая и длительная ликвидация пожаров приходится на пересохшие болота и насаждения с индексом ТЛУ А4,5 - В4,5.
Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесного фонда.
Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов Ярославской области в разрезе лесничеств за прошедший период приведены в таблице 1.2.4.1.
Таблица 1.2.4.1.
Сведения о лесных пожарах
№№
п.п.
Лесхозы
2005 год
2006 год
2007 год
В среднем за год
количество
площадь
количество
площадь
количество
площадь
количество
площадь
1.
Борисоглебский
-
-
10
26,5
2
0,8
4
9,1
2.
Брейтовский
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Гаврилов-Ямский
-
-
1
1,8
1
1,8
0,7
1,2
4.
Даниловский
-
-
2
10,1
-
-
0,7
3,4
5.
Любимский
-
-
2
1,3
1
3,0
1
1,4
6.
Некоузский
-
-
3
0,5
-
-
1
0,2
7.
Переславский
-
-
1
1,7
4
10,3
1,7
4,0
8.
Пошехонский
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Пречистенский
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Ростовский
-
-
5
11,6
1
18,5
2
10,0
11.
Рыбинский
11
2,5
17
11,5
5
4,4
11
6,1
12.
Тутаевский
-
-
6
4,3
4
2,9
3,3
2,4
13.
Угличский
-
-
2
1,2
-
-
0,7
0,4
14.
Ярославский
1
0,5
78
39,5
21
13,5
33,3
17,8
15.
Ярсельлес
-
-
-
21
24,3
7
8,1
Итого:
12
3,0
127
110,0
60
79,5
66,3
64,2
В среднем за последние три года в лесах Ярославской области зафиксированы 66 случаев возникновения лесных пожаров на площади 64,7 га. При этом по годам данные о количестве и площади лесных пожаров значительно отличаются. Так средняя площадь одного пожара в 2005 году составила 0,25 га, в 2006 году - 0,87 га, а в 2007 году уже 1,33 га. Существенно различается по годам и ущерб, причиненный лесам лесными пожарами, причем он не всегда находится в прямой зависимости от количества и площади лесных пожаров. Ущерб, причиненный лесам пожарами в 2007 году, составил 671,3 тыс. рублей, в то время как в 2006 году только 471 тыс. рублей и это при большем количестве и общей площади лесных пожаров. Необходимо отметить существенную разницу в расходах на тушение лесных пожаров. В пересчете на 1 га лесной площади пройденной пожаром затраты в 2005 году составили 8,1 тыс. рублей, в 2006 году - 9,0 тыс. рублей, в 2007 году - 3,6 тыс. рублей.
Обеспеченность средствами пожаротушения приведена в таблице 1.2.4.2.
Таблица 1.2.4.2.
Наличие противопожарной техники и средств пожаротушения в ГАУ ЯО «Лесная охрана» на территории лесничеств на 01.01.2008 года
№ п/п
ГУ ЯО ЛЕСНИЧЕСТВО
пожарная машина
трактор
бульдозер
мотопомпа
Водораздатчик
автомобиль УАЗ
ранцевый лесной опрыскиватель РЛО
пожарный вездеход
емкасть для воды
ПХС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Большесельское
2
2
6
1
2
Борисоглебское
1
3
1
1
3
Брейтовское
1
3
1
1
12
1
4
Гаврилов - Ямское
2
1
4
1
1
25
4
1
5
Даниловское
1
1
13
40
6
6
Любимское
1
1
1
7
Некоузское
1
3
5
2
6
1
1
8
Переславское
3
3
1
2
9
Пошехонское
2
1
5
10
5
1
10
Пречистинское
2
5
20
1
2
11
Ростовское
4
4
20
2
12
Рыбинское
3
10
1
20
2
3
13
Тутаевское
2
1
4
2
2
1
14
Угличское
4
2
1
6
1
5
3
15
Ярославское
5
5
1
2
1
4
1
ИТОГО ПО ОБЛАСТИ:
34
14
4
74
10
8
158
1
20
20
Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2007 году приведены в таблице в таблице 1.2.4.3.
Фактически выполненные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области приведены в целом по Департаменту (таблица 1.2.4.4.), за 2007 (таблица 1.2.4.5.).
В целом по области на 2007 год планировалось проведение выборочных санитарных рубок на пощади 1780 га с выбираемым объемом 50 тыс.м3. Фактически санитарные рубки проведены на площади 4228 га, а в ходе их проведения заготовлено 106,2 тыс. м3 древесины. И по площади и по объему фактические объемы превысили плановые более чем в 2 раза. В бывших лесхозах набольшие объемы санитарных рубок выполнены в Гаврилов-Ямском, Даниловском и Переславском лесхозах (соотношение планируемых и выполненных объемов хорошо видно на рисунке 1.2.4.2). Но самое большое перевыполнение отмечается в сельских лесах. При плане по площади 900 га, фактическое выполнение составило почти 2,5 тыс. га, т.е более чем 2,7раза.
Таблица 1.2.4.3.
Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2007
Мероприятия
Борисоглебский
Брейтовский
Гаврилов-Ямский
Даниловский
Любимский
Некоузский
Переславский
Пошехонский
Пречистенский
Ростовский
Рыбинский
Тутаевский
Угличский
Ярославский
Ярсельлес
Итого
Устройство противопожарных барьеров, км
план
130
60
80
70
70
60
60
65
70
160
110
60
80
75
350
1500
факт
154
60
80
70
70
60
40
66
70
160
110
60
107
96
130,8
1333,8
Уход за противопожарными барьерами, км
план
100
70
110
130
120
80
140
190
140
210
150
100
140
195
425
2300
факт
126
70
110
130
120
80
123
190
140
210
150
100
156
258
108,3
2071,3
Строительство дорог противопожарного назначения, км
план
2
-
-
-
2
2
2
2
2
2
1
3
2
-
-
20
факт
2
-
-
-
2
2
-
2
-
4
-
3
-
-
-
15
Ремонт дорог противопожарного назначения, км
план
-
-
2
2
3
-
-
2
1
2
2
-
6
-
-
20
факт
-
-
2
4,4
3
-
-
2
-
2
-
-
-
-
-
13,4
Проведено контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, га
план
12
4
6
3
6
6
6
6
6
15
23
13
15
16
83
220
факт
14
2
6
6,8
6
8
6
6
7,2
15
31
24
30
23
124,1
309,1
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, тыс.руб.
план
119,7
142,7
52,0
38,0
125,8
141,7
153,4
140,0
141,2
172,0
162,0
274,1
200,0
150,0
13,2
2025,8
факт
93,8
145,2
60,2
56,8
47,5
125,6
170,4
151,7
176,8
200,8
161,3
238,8
170,1
112,0
29,1
1940,1
Ремонт и содержание радио- и телефонной связи, тыс.руб.
план
-
-
-
-
60,0
-
-
-
110,6
-
-
-
49,4
-
-
220,0
факт
-
-
-
-
60,0
-
-
-
110,8
-
-
-
50,1
-
-
220,9
Наем временных пожарных сторожей, тыс.руб.
план
70,0
51,0
55,0
36,0
20,0
39,0
-
20,0
32,5
42,0
52,0
5,0
115,0
56,0
43,2
636,7
факт
71,0
51,0
54,3
34,1
20,0
23,5
-
22,7
31,8
41,5
52,6
-
110,4
54,5
34,1
601,5
Содержание мототранспортных средств и лошадей, закрепленных за лесной охраной, тыс.руб.
план
-
-
-
28,5
-
-
-
3,5
-
-
-
10,0
-
1,2
43,2
факт
-
-
-
26,8
-
-
-
-
-
-
-
-
9,3
-
1,0
37,1
Благоустройство территории, тыс.руб.
план
-
-
5,0
2,8
-
-
-
-
6,0
-
-
10,0
6,2
-
-
30,0
факт
-
-
13,8
2,8
-
-
-
-
6,0
-
-
4,5
3,8
-
1,4
32,3
Лесохозяйственная противопожарная пропаганда, тыс.руб.
план
10,0
-
11,0
7,0
-
5,0
-
-
8,1
-
9,0
20,9
27,0
-
2,0
100,0
факт
10,0
-
12,2
7,8
-
5,9
-
-
8,3
-
10,5
20,9
27,5
-
2,1
105,2
Таблица 1.2.4.4.
Сведения о фактически проведенных санитарных рубках по Департаменту лесного хозяйства Ярославской области
Вид рубки
Годы
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
га
м3
Сплошная сан. рубка
156,4
34576
360
75305
564
115100
552
105969
411
80900
214
47685
478
87221
Выборочная сан. рубка
1458
41125
2050
71779
1918
63669
2188
68097
1591
53600
1600
52724
4228
106215
Таблица 1.2.4.5.
Запланированные и фактически выполненные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области в 2007 году
Лесхозы
Выборочные санитарные рубки
Сплошные санитарные рубки
Очистка леса от
захламленности
Площадь, га
Объем, м3
Площадь, га
Объем, м3
план
факт
план
факт
план, га
факт, га
Борисоглебский
37,0
41,0
900,0
967,0
13,5
3401
5,0
114,0
Брейтовский
-
-
-
-
-
-
-
-
Гаврилов-Ямский
86,0
600,0
2000,0
16263,0
-
-
20,0
35,0
Даниловский
12,0
168,0
497,0
4233,0
162,0
27149,0
-
-
Любимский
-
-
-
-
75,0
17934,0
-
-
Некоузский
-
4,0
-
313,0
2,0
228,0
15
-
Переславский
50,0
199,0
2420,0
7361,0
9,8
2326,0
-
-
Пошехонский
-
2,0
-
85,0
-
-
-
-
Пречистенский
28,0
33,0
1320,0
1396,0
9,0
1900,0
-
-
Ростовский
71,0
23,0
2300,0
1346,0
15,7
3038,0
36,0
37,0
Рыбинский
9,0
-
450,0
-
-
-
-
-
Тутаевский
71,0
36,0
3130,0
2130,0
19,0
3971,0
-
-
Угличский
251,0
307,0
6090,0
8237,0
17,0
3497,0
30,0
35,0
Ярославский
265,0
316,0
3600,0
10006,0
29,0
6725,0
50,0
41,0
Ярсельлес
900,0
2498,9
27280,0
53878,1
126,0
17052,0
900,0
73,5
Итого:
1780,0
4227,9
49987,0
106215,1
478,0
87221,0
1056,0
335,5
Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия.
Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет приведены в таблице 1.2.4.6.
Таблица 1.2.4.6.
Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет
Причины гибели
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
В среднем за год
Повреждения вредными насекомыми
179
0
217
16
18
86
Болезни леса
7
79
38
80
38
48,4
Лесные пожары
30
2
42
38
49
32,2
Итого
216
81
297
134
105
166,6
В 2007 году на территории области было зарегистрировано 172 га погибших насаждений (таблица 1.2.4.7.). Основным фактором гибели насаждений являлись лесные пожары - 49 га, следующими по значимости факторами гибели насаждений являются болезни леса - 38 га, неблагоприятные погодные условия - 37 га, антропогенные факторы - 30 га, повреждения вредными насекомыми - 18 га.
Таблица 1.2.4.7.
Площадь лесных насаждений, погибших в 2007 году
Площадь, га
Наименование
Погибло лесов в 2007 году
В том числе от
повреждений вредных насекомых
болезней леса
неблагоприятных погодных условий
лесных пожаров
антропогенных факторов
Борисоглебский
16,0
2,0
-
-
14,0
-
Брейтовский
-
-
-
-
-
-
Гаврилов-Ямский
24,0
-
24,0
-
-
-
Даниловский
23,0
13,0
10,0
-
-
-
Любимский
-
-
-
-
-
-
Некоузский
-
-
-
-
-
-
Переславский
41,0
-
-
8,0
3,0
30,0
Пошехонский
-
-
-
-
-
-
Пречистенский
-
-
-
-
-
-
Ростовский
44,0
3,0
-
23,0
18,0
-
Рыбинский
3,0
-
-
3,0
-
-
Тутаевский
-
-
-
-
-
-
Угличский
7,0
-
4,0
3,0
-
-
Ярославский
14,0
-
-
-
14,0
-
ВСЕГО:
172,0
18,0
38,0
37,0
49,0
30,0
Усачи, короеды, лубоеды, полосатый древесинник и др. являются основными стволовыми вредителями, которые поселяются на ослабленных и поврежденных деревьях, а также на свежезаготовленной неокоренной древесине. При текущих лесопатологических обследованиях отмечены куртинные и единичные повреждения деревьев, свежего валежа и буреломов стволовыми вредителями: короедом - типографом (Ips typographus L.), древесинником-полосатым (Trypodendron lineatum Oliv.)
Наиболее подвержены грибным болезням сеянцы и саженцы в питомниках и теплицах. Самыми распространенными болезнями при выращивании посадочного материала в питомниках и теплицах являются полегание (Fusarium), серая плесень (Botrytis cinerea Perc.), темно-оливковая плесень (Cladosporium herbarum Link.), снежное шютте (Phacidium infestans Karst.), обыкновенное шютте (Lophodermium pinastri Chev.), склеродерриоз (Scleroderris lagerbergii Gremm.), выпревание (Typhula graminearum Gul.).
Видовой характер очагов вредителей и болезней и изменение их площади приведены в таблицах 1.2.4.8. и 1.2.4.9.
Таблица 1.2.4.8.
Площади очагов вредителей и болезней леса в 2007 году
Площадь, га
Наименование
Площадь очагов вредителей и болезней на конец 2007 года
В том числе по видам
Вредные насекомые
Болезни леса
Итого
в т.ч. стволовые вредители
Итого
в т.ч. корневая губка
Борисоглебский
17411
97
97
17314
134
Брейтовский
22
-
-
22
-
Гаврилов-Ямский
15075
43
15
15032
150
Даниловский
324
250
250
74
-
Любимский
71
-
-
71
71
Некоузский
10
-
-
10
9
Переславский
153
133
133
20
20
Пошехонский
11
-
-
11
11
Пречистенский
2
2
2
-
-
Ростовский
3195
97
97
3098
309
Рыбинский
13190
89
89
13101
-
Тутаевский
29
-
-
29
29
Угличский
332
292
292
40
13
Ярославский
9205
28
28
9177
2316
ВСЕГО:
59030
1031
1003
57999
3062
Таблица 1.2.4.9.
Изменение площади очагов вредителей и болезней леса в 2007 году
Площадь, га
Наименование
Площадь очагов на начало 2007 года
Возникло в 2007 году
Ликвидировано в 2007 году
Площадь очагов на конец 2007 года
Площади, требующие мер борьбы
Борисоглебский
22
17436
47
17411
14410
Брейтовский
22
-
-
22
-
Гаврилов-Ямский
-
15676
601
15075
2423
Даниловский
638
374
688
324
13
Любимский
44
100
73
71
-
Некоузский
-
14
4
10
-
Переславский
301
5
153
153
-
Пошехонский
-
13
2
11
-
Пречистенский
37
-
35
2
-
Ростовский
23
3226
54
3195
2620
Рыбинский
8
13189
7
13190
12013
Тутаевский
77
-
48
29
-
Угличский
484
40
192
332
4
Ярославский
247
12103
3145
9205
3129
ВСЕГО:
1903
62176
5049
59030
34612
Общий размер ущерба нанесенного лесам Департамента лесного хозяйства Ярославской области от негативного воздействия составил в 2007 году 33,7 млн. рублей.
Химические методы борьбы с вредителями и болезнями леса в Ярославской области в последние годы не проводятся и на ближайшие 10 лет не планируются.
Лесовосстановление
Мероприятия по лесовосстановлению в Ярославской области включали в себя производство лесных культур, мероприятия по обеспечению естественного лесовозобновления, а также создание лесосеменной базы и питомнического хозяйства.
Проведенный лесоустройством анализ предварительного возобновления под пологом спелых и перестойных насаждений даёт представление о возможности формирования молодого поколения за счёт сохранения существующего подроста хозяйственно ценных пород в процессе проведения сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях. Подрост хозяйственно ценных пород имеется под пологом двух третей спелых и перестойных насаждений. Однако в количестве, обеспечивающем лесовосстановление вырубаемых древостоев ценными породами, благонадежный подрост присутствует только на 30% площади.
Наиболее обеспеченными хвойным возобновлением являются ельники и березняки высокопроизводительных типов леса черничной и кисличной групп типов леса, в которых достаточное по установленным нормативам количество подроста ценных пород имеется более чем на 40% от их общей площади. На рисунке 1.2.4.3. показана обеспеченность спелых и перестойных насаждений подростом ценных пород.
В таблице 1.2.4.10. приводятся данные о планируемых и фактически выполненных объемах работ по лесовосстановлению в Ярославской области в 2007 году.
Таблица 1.2.4.10.
Данные о планируемых и фактически выполненных объемах работ по лесовосстановлению в 2007 году
площадь, га
Наименование
Лесовосстановление
в том числе
План
Факт
Посадка леса
Содействие естественному возобновлению леса
План
Факт
План
Факт
Борисоглебский
214
220
105
107
109
113
Брейтовский
85
85
70
70
15
15
Г-Ямский
81
81
81
81
-
-
Даниловский
371
371
218
218
153
153
Любимский
311
397
171
170
140
227
Некоузский
28
28
20
20
8
8
Переславский
78
78
71
71
7
7
Пошехонский
150
150
30
30
120
120
Пречистенский
172
174
152
153
20
21
Ростовский
85
107
80
101
5
6
Рыбинский
68
68
55
55
13
13
Тутаевский
115
116
105
106
10
10
Угличский
501
508
401
382
100
126
Ярославский
41
41
41
41
-
-
Ярсельлес
600
476
400
323
200
153
ВСЕГО:
2900
2900
2000
1928
900
972
В Ярославской области лесовосстановление в 2007 году осуществлялось двумя способами. На рисунке 1.2.4.4. для наглядности приведено соотношение посадки и содействия естественному возобновлению леса.
Содействие естественному лесовозобновлению проводилось путём сохранения жизнеспособного подроста хвойных пород и ухода за ним, а также минерализацией поверхности почвы.
Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений по Ярославской области в 2007 году приведены в таблице 1.2.4.11.
Таблица 1.2.4.11.
Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений
Площадь, га
Наименование
Ввод молодняков в категорию ценных
лесных насаждений
в том числе за счёт:
Лесных культур
Содействия естественному возобновлению
леса
Реконструкции малоценных насаждений
Смешанных молодняков
План
Факт
Борисоглебский
110
110
110
-
Брейтовский
50
50
-
50
Гаврилов-Ямский
120
128
115
13
Даниловский
180
219
219
-
Любимский
260
322
132
190
Некоузский
-
-
-
-
Переславский
30
37
33
-
3
1
Пошехонский
40
71
43
28
Пречистенский
185
185
185
-
Ростовский
45
52
46
-
6
Рыбинский
150
162
150
12
Тутаевский
150
160
158
-
2
Угличский
140
212
120
3
89
Ярославский
40
41
41
-
Ярсельлес
100
*
ВСЕГО:
1600
1749
1352
296
9
92
* Объёмы, выполненные на землях сельхозназначения (Ярсельлес). Площади не приняты в земли лесного фонда и в отчётность не включены (491 га).
Остаток лесных культур не переведенных в покрытые лесной растительностью земли составил на конец 2007 года 11028 га. В эту площадь вошли 2142 га лесных культур с превышением установленного срока по переводу в покрытые лесной растительностью земли. Для сравнения в 2006 году площадь таких лесных культур составляла 1502 га.
В 2007 году в Ярославской области было создано 1928 га лесных культур, в том числе посадочным материалом из семян с улучшенными наследственными качествами 134 га, в покрытые лесной растительностью земли переведено ранее созданных лесных культур 1731 га. Погибло (списано) лесных культур за этот период 13 га. Из общего объема лесных культур созданных с 2003 года требуют дополнения 397 га.
Рубки ухода в молодняках проводились преимущественно в лесных культурах путем выборки лиственных пород. План (по площади) на 2007 год по рубкам ухода в молодняках составил 8900 га, по прореживаниям 380 га. Фактическое выполнение составило по рубкам ухода в молодняках 4823 га (54%), по прореживаниям - 320 га (84%).
Питомническое и лесосеменное дело
Потребность лесного хозяйства Ярославской области в посадочном материале удовлетворяется за счёт 3 постоянных питомников общей площадью 136 га и 17 временных лесных питомников на площади 4,7 га. Наиболее крупный (100 га) - Петровский базисный питомник, расположенный в Ростовском лесничестве. Кроме того, питомническое хозяйство для выращивания посадочного материала имеет 36 теплиц общей площадью 1,13 га. Подробные сведения о лесных питомниках приведены в таблице 1.2.4.9.
В отдельные годы в постоянных питомниках выращивалось более 20 млн. шт. стандартного посадочного материала, что обеспечивало основные потребности лесного хозяйства области.
Объекты генетико-селекционного комплекса имеются в 10-ти лесничествах. Наиболее целенаправленно и успешно работа по созданию базы для получения сортовых семян ведется в Борисоглебском и Ростовском лесничествах. Плюсовые деревья выявлены в 10-ти лесничествах в количестве 189 шт. Подробные сведения об объектах генетико-селекционного комплекса Департамента лесного хозяйства Ярославской области приведены в таблицах 1.2.4.12.- 1.2.4.19.
Таблица 1.2.4.12.
Сведения о питомниках в лесном хозяйстве Ярославской области
Наименование
Количество питомников, шт.
Площадь питомников, га
Наличие теплиц
Всего
в т.ч.
постоянных
Всего
в т.ч.
постоянных
Количество, шт.
Площадь, га
Борисоглебский
-
-
-
-
3
0,08
Брейтовский
-
-
-
-
2
0,05
Гаврилов-Ямский
3
-
0,16
-
1
0,06
Даниловский
1
1
25,0
25,0
3
0,12
Любимский
1
-
0,06
-
2
0,12
Некоузский
-
-
-
-
2
0,04
Переславский
1
-
0,2
-
5
0,05
Пошехонский
-
-
-
-
2
0,06
Пречистенский
1
1
11,0
11,0
4
0,16
Ростовский
1
1
100,0
100,0
1
0,02
Рыбинский
5
-
0,28
-
4
0,08
Тутаевский
-
-
-
-
4
0,07
Угличский
7
-
4,0
-
2
0,18
Ярославский
-
-
-
-
1
0,04
Итого:
20
3
140,7
136,0
36
1,13
Таблица 1.2.4.13.
Сводная ведомость плюсовых деревьев по лесничествам департамента лесного хозяйства Ярославской области, 2008 год
Лесничество
Видовое название породы
Кол-во деревьев
№ по Госреестру
Борисоглебское
Сосна об.
Ель евр.
8
31
22, 55-61
6,7, 13,14,15,21,22,72,74-78,80,82-84,193-199,201-207
Гаврилов-Ямское
Сосна об.
5
71,73-76
Даниловское
Ель евр.
8
138-141,144-147
Любимское
Сосна об.
10
112-121
Переславское
Сосна об.
24
25-28,80-89, 102-111
Пречистенское
Сосна об.
Ель евр.
2
10
31-32
168-177
Ростовское
Сосна об.
Ель евр.
12
10
90-101
158-167
Рыбинское
Сосна об.
Ель евр.
24
6
34-35,49-54,123-131
46,47-50,52
Тутаевское
Ель евр.
24
33-44,59-63,181-185,187,188
Угличское
Ель евр.
15
54-58,128-137
Всего по департаменту
Ель евр.
Сосна об.
104
85
Итого
189
Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов области - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.
Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учётом наследственных свойств и условий местопроизрастания.
Лесосеменное районирование лесов страны разработано в 1982 году (Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород в СССР, утверждено приказом Гослесхоза СССР № 181 от 18.11.1980 г. и введено в действие с 1 июля 1982 г.). В его основу положены данные исследований внутривидовой изменчивости древесных пород в природных популяциях и географических культурах, материалы истории расселения вида, сведения о современной численности вида, периодичности плодоношения, урожайности и качества семян, интегральной оценке природно-климатических факторов. Лесосеменное районирование разработано для сосны обыкновенной, лиственницы Сукачева, лиственницы сибирской, ели европейской и сибирской, пихты сибирской и дуба черешчатого.
Таблица 1.2.4.14.
Сводная ведомость объектов ЕГСК по департаменту лесного хозяйства Ярославской области
№№
п.п.
Лесничество
Плюсовые
деревья, шт.
Лесосеменные участки, га
Лесосеменные плантации,
га
Генетические резерваты,
га
Архив
клонов,
га
Маточная плантация, га
ель
сосна
ель
сосна
ель
сосна
Лжет-суга
Лиственница
Береза
ель
сосна
ель
сосна
ель
сосна
1
Борисоглебское
31
8
8,2
-
160,3
-
0,6
4,0
4,8
-
554
-
-
4,0
-
2
Г-Ямское
-
5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Даниловское
8
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Любимское
-
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Переславское
-
24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Пречистенское
10
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7
Ростовское
10
12
6,0
10,0
14,1
-
-
-
-
-
-
3,1
1,0
-
-
8
Рыбинское
6
24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
Тутаевское
24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
Угличское
15
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого по департаменту
104
85
14,2
10,0
174,4
-
0,6
4,0
4,8
579
554
3,1
1,0
4,0
-
Всего по департаменту
189
24,2
183,8
1133
4,1
4,0
Таблица 1.2.4.15.
Сводная ведомость маточных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г.
Лесничество
Видовое
название
Квартал
Выдел
Площадь
В т.ч.
аттестованных
Год создания
Год включения в ПЛСБ
Кол-во клонов
Среднее кол-во растений по клон.
Рекомендуемые мероприятия
Борисоглебское
Ель евр.
98
39
4,0
1998
10
60
Уход за почвой, внесение удобрений
Всего по
департаменту
4,0
10
60
Таблица 1.2.4.16.
Сводная ведомость архивов клонов плюсовых деревьев по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.
Лесничество
Видовое название
Квартал
Выдел
Площадь
В т.ч.
аттестованных
Год
создания
Кол-во
клонов
Среднее
кол-во
растений по клонам
Рекомендуемые мероприятия
Ростовское
Ель евр.
66
13
3.1
1995
33
22
Уход за почвой, лесозащитные мероприятия, внесение удобрений
Сосна обык.
66
10
1,0
2002
19
6
Всего по
департаменту
4,1
52
Таблица 1.2.4.17.
Сводная ведомость постоянных лесосеменных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г.
Лесничество
Видовое
название
Квартал
Выдел
Площадь
В т.ч.
аттестованных
Год создания
Год включения в ПЛСБ
№ по реестру
Возраст
Рекомендуемые мероприятия
Борисоглебское
Ель евр.
97
31, 32
10,0
10,0
1978
1987
1
30
Уход за почвой,
внесение удобрений, лесозащитные мероприятия
Ель евр.
96,97
16, 21, 36
25,0
25,0
1979
1987
2
29
Лц.Сук.
96
14
4,0
4,0
1980
1994
3
28
Ель.евр
96,97
21,25
19,6
19,6
1981
1994
4
27
Ель.евр.
96,97
8, 9, 12, 21
20,0
20,0
1982
1994
5
26
Береза к.
96
8
4,8
4,8
1983
1994
6
25
Ель.евр.
96
8,9
18,2
18,2
1983
1995
7
25
Ель.евр.
97,98
39,41,
42
20,0
20,0
1984
1995
8
24
Ель.евр
97
43,47
15,5
15,5
1986
1995
9
22
Ель.евр.
97
43,47
4,0
4,0
1987
1995
10
21
Ель.евр.
98
45,49,
29
8,0
8,0
1988
1996
12
20
Ель.евр.
98
44,30,
19
8,0
8,0
1989
2000
14
19
Ель евр.
98
29
12,0
12,0
1992
2001
15
16
Лжетсуга Мен.
96
8
0,6
0,6
1984
1998
13
24
Итого:
169,7
169,7
Ростовское
Ель.евр.
46
5
2,0
-
1994
-
1
14
66
13
3,0
-
1997
3
11
64
8
4,0
-
1999
-
4
9
66
10
3,1
-
2000
5
8
67
1
2,0
-
2007
Итого
14,1
-
Итого по Департаменту
183,8
169,7
в т.ч. по видам:
Ель евр.
174,4
160,3
Лжетсуга Мен.
0,6
0,6
Листв-ца Сук.
4,0
4,0
Таблица 1.2.4.18.
Сводная ведомость постоянных лесосеменных участков по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г.
№
п.п.
Древесная порода
Площадь (га)
Местонахождение участка
№ участка по паспорту
Время закладки
Способ закладки
Рекомендованные мероприятия
лесничество
№
кв.
№
выд.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Ель европейская
8,2
Борисоглебское лесничество
68а
1
1
2001-2005
Перевели из ПЛСП
Дополнение улучшенным посадочным, уход за почвой, внесение удобрений
2
Сосна обыкновенная
10,0
Ростовское
лесничество
56,60
5
15
1983
изреживание
Ель европейская
6,0
78
23
16
1995
изреживание
ИТОГО:
в т.ч. сосна обыкновенная
ель европейская
24,2
10,0
14,2
Таблица 1.2.4.19.
Сводная ведомость лесных генетических резерватов по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008г
Лесничество
Видовое
название
Квартал
Средний возраст преобладающей породы
площадь
Год регис-тра-
ции
Рекомендуемые мероприятия
Категория защитных лесов
общая
в т.ч. покрытая лесом
Борисоглебское
Сосна об.
45,46,
51,52
75-80
554
545
1997
Проведение выборочных санитарных
рубок
Особо защитные
участки
Угличское
Сосна об.
Ель евр.
2,3,6,9,
100,101
90
579
554
1997
Кв.2,3,6,9-запретные полосы вдоль рек;
Кв.100,101
защитные полосы вдоль а/ж дорог
Итого:
в том числе
Сосна об.
Ель евр.
1133
554
579
1133
554
579
1099
545
554
Основными выращиваемыми породами в Ярославской области являются ель и сосна. Согласно лесосеменного районирования как по сосне так и по ели все леса области отнесены к Центральному лесосеменному району, подрайону Центральный (внутри него выделен Верхневолжский подрайон куда вошли леса Тверской и Ярославской областей). В качестве возможных поставщиков семян сосны и ели лесосеменным районированием определены: Тверская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Костромская, Псковская, Смоленская, Тульская, Ленинградская, Московская области.
Наличие семян древесных растений на конец 2007 года составляло 275 кг. Весь объем представлен семенами ели со сроком хранения 3-5 лет, при этом 1класса качества семян - 153 кг, 2-го - 122 килограмма.
В соответствии с планом лесовосстановительных работ Департамента лесного хозяйства Ярославской области на 2008 год предусматривается создание лесных культур на площади 2,2 тыс. га. При технологии создания лесных культур с количеством посадочных мест 3,5-4,0 тыс. штук на 1 га минимальная потребность в посадочном материале составит около 9 млн. штук стандартных сеянцев. Даже с учетом дополнений и частичной выбраковки выращенных сеянцев лесовосстановительные работы имеют достаточную обеспеченность посадочным материалом (таблица 1.2.4.20.).
Таблица 1.2.4.20.
Сведения о заготовке семян и выращивании посадочного материала за 2007 год в лесном хозяйстве Ярославской области
Наименование
Выращивание сеянцев, тыс. шт.
Выращивание саженцев, тыс. шт.
Заготовка семян
план
факт
план
факт
Всего, кг
в т.ч.
улучшенных
Борисоглебский
0
126,0
-
-
-
-
Брейтовский
60,0
31,0
-
-
-
-
Гаврилов-Ямский
100,0
68,0
-
-
-
-
Даниловский
3100,0
2560,0
-
-
-
-
Любимский
300,0
418,0
45,0
45,0
-
-
Некоузский
100,0
73,0
-
-
-
-
Переславский
0
94,0
60,0
189,0
-
-
Пошехонский
150,0
190,0
-
-
-
-
Пречистенский
1000,0
1040,0
95,0
80,0
-
-
Ростовский
10000,0
24407,0
0
7,0
45,0
-
Рыбинский
200,0
424,0
-
-
-
-
Тутаевский
20,0
15,0
-
-
-
-
Угличский
1000,0
2100,0
-
-
-
-
Ярославский
200,0
141,0
-
-
-
-
Ярсельлес
900,0
1144,0
-
-
-
-
Итого:
17130,0
32831,0
200,0
321,0
45,0
-
Из ранее собранных семян с улучшенными наследственными качествами выращено 3,0 млн. шт. стандартного посадочного материала.
Учитывая периодичность плодоношения, площадь плодоносящих плантаций и среднюю урожайность, улучшенного посадочного материала хватит только на 20% объема посадки (2500-2600га).
При необходимости обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами и формирование страхового фонда необходимо:
1. Ежегодно закладывать по 3-5 га ПЛСП ели.
2. аложить к концу действия лесного плана 20 га ПЛСП сосны.
3. Произвести отбор 30 плюсовых деревьев, взамен списанных по результатам инвентаризации.
4. Ежегодно выращивать около 2000 шт. привитого посадочного материала.
5. В перспективе 2016-2017г.г. заложить 10 га испытательных культур.
6. Осуществлять ежегодные уходы за имеющимися и вновь создаваемыми объектами ЕГСК.
7. Проводить мероприятия по охране и защите созданных и создаваемых объектов ЕГСК.
8. Произвести капитальный ремонт шишкосушилки с заменой оборудования.
Учитывая перспективы развития лесосеменной базы, Правительство Ярославской области предложило Рослесхозу рассмотреть вопрос о создании в Ярославской области Центра лесного семеноводства.
Для обеспечения планируемого объема посадки лесных культур потребность в семенах по видам лесных растений приведена в таблице 1.2.4.21.
Таблица 1.2.4.21.
Перспективная потребность в семенах по видам лесных растений
год
Объем посадки, га
Потребность в семенах ели, кг
Потребность в семенах сосны, кг
2009
2500
560
30
2010
2600
560
30
2011
2600
560
30
2012
2600
560
30
2013
2893
640
30
2014
3180
640
40
2015
3488
720
40
2016
3668
800
50
2017
4230
800
60
2018
4659
960
60
Хозяйственная деятельность в лесу приводит к сокращению видового и формового состава древесной растительности. Одним из методов сохранения генетического фонда является выделение генетических резерватов. Лесной генетический резерват - участок леса, типичный по своим фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показателям для данного природно-климатического района, выделяемый в целях сохранения генофонда конкретного вида. В Ярославской области генетические резерваты выделены на территории Борисоглебского и Угличского лесничеств на площади 1133 га.
1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов
Ярославская область занимает важное место в системе транзитных транспортных связей Центрального экономического района.
Эксплуатационная длина железных дорог области составляет 650 км. с грузооборотом более 18 млн. тонн. Железнодорожный транспорт полностью обеспечивает как внутреннее, так и транзитное сообщение центра России с её северными, северо-восточными и восточными регионами. Ярославский, Даниловский и Рыбинский - главные железнодорожные узлы.
На территории области расположено 15 тысяч км. автомобильных дорог общего пользования всех форм собственности. Основу автодорожной сети составляют федеральные автомобильные дороги: М-8 \"Холмогоры\"- от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска с подъездом к городу Костроме, обеспечивающие связь центральных и северных регионов европейской части страны, а также региональные дороги: 1К1 Ярославль - Рыбинск, 1К2 Ярославль - Углич, 1К5 Сергиев Посад- Рыбинск - Череповец, 1К7 Углич - Некоуз - Брейтово, 1К15 Пречистое - Любим - Буй, 1Р 153 Углич - Ростов и другие.
Протяжённость автомобильных дорог, имеющих твёрдое покрытие, составляет 9 тысяч км. По обеспеченности территории автодорогами общего пользования с твёрдым покрытием Ярославская область занимает 9 место среди 17 регионов Центрального федерального округа. Сеть автомобильных дорог государственной собственности Ярославской области насчитывает более тысячи единиц автодорог общей протяжённостью 6432 км и включает 332 моста. В настоящее время административные центры муниципальных образований всех уровней имеют связь с областным центром по автодорогам с усовершенствованным типом покрытия.
Приоритетным направлением развития дорожной сети определено строительство и реконструкция участков дорог, обеспечивающих внутриобластные связи и выход из Ярославской области в другие регионы России. В 2003 году соединены Ярославская и Тверская области по автодороге Брейтово - Красный Холм, а в 2004г. благодаря строительству автодороги Бурмакино - Нерехта соединились Ярославская и Костромская области.
Резкое повышение в настоящее время интенсивности движения и увеличение доли тяжёлых автомобилей в общем транспортном потоке региона меняют требования к техническому уровню автомобильных дорог. Построенная преимущественно в 70 - 80-е годы транспортная сеть не рассчитана на такие нагрузки и находится под угрозой старения. Для решения этой проблемы Администрацией Ярославской области регулярно принимаются целевые программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области. Такой программой развития на 2008 - 2009 годы предусматривается за счёт средств областного бюджета строительство 22.4 км и реконструкция 6 км автомобильных дорог. Общая протяжённость областных автомобильных дорог с твёрдым покрытием в 2009 году достигнет 5945 км.
Основой судоходной системы Ярославской области является река Волга. Местное судоходство осуществляется также по низовьям малых рек, впадающих в Волгу и Рыбинское водохранилище. Система внутренних водных путей имеет протяжённость 789 км, но для вывозки древесины она не используется.
Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной в лесах области древесины, являются дороги общего пользования и специализированные дороги, построенные лесозаготовителями. С лесосек заготовленная древесина вывозится на нижние склады, расположенные, как правило, вблизи железных дорог и автомагистралей общего пользования. Расстояние вывозки составляет от 5 до 70 км.
Протяженность транспортных путей в зоне деятельности лесничеств по данным учёта лесного фонда на 01.01.2008 года приведена в таблице 1.2.5.1.
Таблица 1.2.5.1.
Характеристика путей транспорта в зоне деятельности лесничеств, км
Виды дорог
итого
Типы лесохозяйственных дорог
лесовозные
общего
пользования
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
Всего
8815
425
646
4430
259
3056
в том числе:
а) железные дороги
293
-
-
-
-
293
из них широкой колеи
190
-
-
-
-
190
б) автомобильные дороги
8482
425
646
4430
259
2722
из них:
с твёрдым покрытием
1127
-
-
34
21
1170
грунтовые,
7355
425
646
4396
238
1650
в том числе: круглогодового действия
1282
327
360
264
42
289
в) зимники
40
-
-
-
-
40
Автомобильные дороги на территории зоны деятельности лесничеств имеют протяжённость 8482 км, из которых с твёрдым покрытием - 1127 км (13%). Грунтовые дороги круглогодового действия составляют 1282 км. Таким образом, общая протяжённость автомобильных дорог проезжих в разное время года, в том числе в весеннюю и осеннюю распутицу, составляет всего 2409 км (28%). При этом из дорог специального лесовозного назначения дорогами круглогодичного действия являются только 16%. По современным отечественным оценкам для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах области необходимо наличие дорог протяжённостью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. Фактическое соотношение протяженности дорог к лесной площади Ярославской области составляет около 0,5 км, т.е. вдвое ниже нормативного. Но даже этот показатель дает завышенную оценку обеспеченности лесного хозяйства и лесозаготовительного производства дорогами. Во-первых, дорожная сеть неравномерно распределена по территории лесов области и, во-вторых, она более чем на две трети бездействует в неблагоприятные погодные периоды.
В 2007 году на землях лесного фонда области было построено за счёт средств федерального бюджета 15 км дорог противопожарного назначения и выполнен ремонт 13 км таких дорог. Эти дороги являются многофункциональными и при государственном учёте лесного фонда классифицируются как лесохозяйственные. Для вывозки древесины они не предназначены. Об этом косвенно свидетельствуют и затраты на их строительство - 2 тыс.руб. на км. ( Стоимость ремонта дорог составила - 500 рублей на 1 км дорог). Строительство противопожарных дорог, учитывая их многофункциональность, является существенным вкладом в развитие лесного хозяйства и освоение лесных ресурсов. Лесным планом области предусматривается за 10-летний период его действия дополнительное строительство 645 км противопожарных дорог и проведение их ремонта в объёме 1660 км.
В лесном плане определена первоочередная потребность в лесных дорогах круглогодового действия с твердым и переходным типом покрытия с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки. В целом она составляет 190 км. За счет инвестиций арендаторов планируется построить 80 км лесовозных дорог или 42% от первоочередной потребности. Неопределенность источников финансирования для строительства оставшейся части дорог не позволило включить их в состав планируемых мероприятий по развитию объектов лесной инфраструктуры. На карте-схеме определены места строительства новых лесовозных дорог, исходя из первоочередных потребностей и с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки.
Строительство лесных дорог создает благоприятные условия для привлечения инвестиций в лесной сектор экономики, а также способствует масштабному и динамичному развитию арендных отношений в лесопользовании.
1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Ярославской области
Эксплуатационные леса и каждая категория защитных лесов делятся на хозяйства - хвойное, твердолиственное и мягколиственное. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и непокрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.
Для каждой хозяйственной секции, где ведутся заготовки древесины, устанавливается возраст рубки. Для хозяйственных секций, исключенных из расчета главного пользования, устанавливаются возрасты спелости. Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области утверждены приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37. Сведения о принятых возрастах рубок лесных насаждений Ярославской области приведены в таблице 1.3.1.
Таблица 1.3.1.
Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области
Числитель - возраст, лет
знаменатель - класс возраста
Наименование лесного района
Наименование лесничества,
лесопарка
Хозяйство
Преобладающая порода
Защитные леса
Эксплуатационные леса
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
леса, расположенные в водоохранных зонах
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
ценные леса
Южно-таежный лесной район европейской части Российской Федерации
Брейтовское, Даниловское, Любимское, Пошехонское, Пречистенское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть),
Тутаевское (часть)
Хвойное
Сосна, лиственница
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Ель, пихта
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Твердолиственное
Дуб семенной
121-140
121-140
121-140
121-140
101-120
VII
VII
VII
VII
VI
Дуб порослевой
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Мягколиственное
Береза, ольха черная, липа
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Липа медоносная
81-90
81-90
81-90
81-90
81-90
IX
IX
IX
IX
IX
Осина, ольха серая, ива древовидная
51-60
51-60
51-60
51-60
41-50
VI
VI
VI
VI
V
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации
Большесельское, Борисоглебское, Гаврилов-Ямское, Переславское, Ростовское, Угличское, Ярославское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть), Тутаевское (часть)
Хвойное
Сосна, лиственница
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Ель, пихта
101-120
101-120
101-120
101-120
81-100
VI
VI
VI
VI
V
Твердолиственное
Дуб семенной
121-140
121-140
121-140
121-140
101-120
VII
VII
VII
VII
VI
Дуб порослевой
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Мягколиственное
Береза, ольха черная, липа
71-80
71-80
71-80
71-80
61-70
VIII
VIII
VIII
VIII
VII
Липа медоносная
81-90
81-90
81-90
81-90
81-90
IX
IX
IX
IX
IX
Осина, ольха серая, ива древовидная
51-60
51-60
51-60
51-60
41-50
VI
VI
VI
VI
V
1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах
1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам.
Возможные и фактические объёмы заготовки древесины
Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Ее роль все время возрастает. В последние годы общая потребность в деловой и дровяной древесине удовлетворялась из лесов области полностью.
Заготовка древесины в лесах Ярославской области осуществлялась при рубках главного пользования, проводимых в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при рубках промежуточного пользования - рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках - расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и пр.
Расчётная лесосека по главному пользованию в целом по области составляет 3608,0 тыс. м, но используется всего на 19,5%, в том числе по хвойному хозяйству на 34,6%, по мягколиственному - на 16,7%. Сопоставление возможных и фактических объёмов заготовки древесины в спелых и перестойных лесах (главное пользование) за 2007 год в разрезе лесничеств приведено в таблице 1.4.1.1.).
Таблица 1.4.1.1.
Использование расчётной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах за 2007 год
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
Лесничество
хозяйство
расчётная
лесосека
фактическое использование
всего
в т.ч. арендаторы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1
Большесельское
хвойное
18.6
11.7
9,5
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
74.8
14.7
12,1
итого
93.4
26.4
21,6
2
Борисоглебское
хвойное
38.7
11.4
8,9
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
144.8
31.3
29,9
итого
183.5
42.7
38,8
3
Брейтовское
хвойное
18.3
11.2
5,1
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
131.7
34.1
18,2
итого
150.0
45.3
23,3
4
Гаврилов - Ямское
хвойное
27.4
9.0
3,1
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
81.8
12.5
6,0
итого
109.2
21.5
9,1
5
Даниловское
хвойное
16.9
9.9
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
143.7
22.0
-
итого
160.6
31.9
-
6
Любимское
хвойное
25.2
15.8
15.8
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
185.3
111.6
111.6
итого
210.5
127.4
127.4
7
Некоузское
хвойное
11.5
1.2
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
95.9
3.0
-
итого
107.4
4.2
-
8
Переславское
хвойное
46.6
28.7
9,5
т/лиственное
4.5
-
-
м/лиственное
129.4
47.8
16,1
итого
180.5
76.5
25,6
9
Пошехонское
хвойное
27.4
2.0
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
322.4
14.2
-
итого
349.8
16.2
-
10
Пречистенское
хвойное
21.9
19.7
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
155.1
50.0
-
итого
177.0
69.7
-
11
Ростовское
хвойное
24.8
8.7
0,7
т/лиственное
0.9
-
-
м/лиственное
77.2
7.7
0,3
итого
102.9
16.4
1,0
12
Рыбинское
хвойное
22.3
4.6
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
131.1
16.2
-
итого
153.4
20.8
-
13
Тутаевское
хвойное
18.8
9.0
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
129.4
11.0
-
итого
148.2
20.0
-
14
Угличское
хвойное
54.7
52.0
46,8
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
162.2
53.2
50,6
итого
217.3
105.2
97,4
15
Ярославское
хвойное
13.3
0.4
-
т/лиственное
-
-
-
м/лиственное
48.3
0.8
-
итого
61.6
1.2
-
Ярсельлес
хвойное
267.3
31.0
-
т/лиственное
0.1
-
-
м/лиственное
935.3
62.4
-
итого
1202.7
93.4
-
всего по области
хвойное
653.7
226.1
99,4
т/лиственное
5.5
-
-
м/лиственное
2948.8
492.7
261,0
итого
3608.0
718.8
360,4
При этом на долю рубок главного пользования приходится - 61,5% общего объёма лесозаготовок, на долю санитарных рубок около - 16,7%, рубок промежуточного пользования - 21,8%. Отпуск леса по всем видам рубок за 2007 г. составил 1169,3 тыс.м (таблица 1.4.1.2.).
Таблица 1.4.1.2.
Общий объём заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
лесничества
при рубке спелых и
перестойных лесных
насаждений
при
уходе за
лесами
при рубке
повреждённых и погибших
лесных
насаждений
при рубке лесных насаждений на участках предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной
инфраструктуры
и пр.
всего
расчётная
лесосека
фактически
заготовлено
1
Большесельское
93,4
26,4
12,0
1,6
40,0
2
Борисоглебское
183,5
42,7
10,5
4,3
57,5
3
Брейтовское
150,0
45,3
2,5
-
47,8
4
Гаврилов- Ямское
109,2
21,5
10,5
14,9
46,9
5
Даниловское
160,6
31,9
30,5
27,0
89,4
6
Любимское
210,5
127,4
6,6
21,5
155,5
7
Некоузское
107,4
4,2
5,3
0,5
10,0
8
Переславское
180,5
76,5
10,3
10,5
97,3
9
Пошехонское
349,8
16,2
13,3
0,1
29,6
10
Пречистенское
177,0
69,7
3,4
3,3
76,4
11
Ростовское
102,9
16,4
8,3
4,3
29,0
12
Рыбинское
153,4
20,8
22,1
0,3
43,2
13
Тутаевское
129,4
20,0
5,8
6,6
32,4
14
Угличское
217,3
105,2
39,6
10,5
155,3
15
Ярославское
61,6
1,2
5,3
15,6
22,1
итого
2405,3
625,4
186,0
121,0
932,4
Ярсельлес
1202,7
93,4
69,3
74,2
236,9
Всего по области
3608,0
718,8
255,3
195,2
1169,3
При заготовке древесины в спелых и перестойных лесах в 2007 году основным способом рубки являлись сплошные рубки, составляющие 98,5%. Данные по лесничествам о соотношении сплошных и выборочных рубок приведены в таблице 1.4.1.3
Таблица 1.4.1.3.
Объёмы заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях при сплошных и выборочных рубках
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
Лесничество,
вид рубки
Заготовлено
в т.ч. по хозяйствам
из всего
на
арендных
участках
всего
деловой
хвойные
т/лиственные
м/лиственные
1
Большесельское
сплошные
26.4
14.6
11.5
-
14.9
21,6
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
26.4
14.6
11.5
-
14.9
21,6
2
Борисоглебское
сплошные
42.1
24.6
11.2
-
30.9
38,2
выборочные
0.6
0.3
0.2
-
0.4
0.6
итого
42.7
24.9
11.4
-
31.3
38,8
3
Брейтовское
сплошные
44.7
22.4
11.0
-
33.7
22,7
выборочные
0.6
0.3
0.2
-
0.4
0.6
итого
45.3
22.7
11.2
-
34.1
23,3
4
Гаврилов -Ямское
сплошные
20.8
11.9
9.0
-
11.8
8,4
выборочные
0.7
0.4
-
-
0.7
0.7
итого
21.5
12.3
9.0
-
12.5
9,1
5
Даниловское
сплошные
31.9
14.5
9.9
-
22.0
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
31.9
14.5
9.9
-
22.0
-
6
Любимское
сплошные
127.4
74.0
15.8
-
111.6
127.4
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
127.4
74.0
15.8
-
111.6
127.4
7
Некоузское
сплошные
4.2
2.0
1.2
-
3.0
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
4.2
2.0
1.2
-
3.0
-
8
Переславское
сплошные
76.5
31.6
28.7
-
47.8
25,6
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
76.5
31.6
28.7
-
47.8
25,6
9
Пошехонское
сплошные
13.3
8.2
2.0
-
11.3
-
выборочные
2.9
1.8
-
-
2.9
-
итого
16.2
10.0
2.0
-
14.2
-
10
Пречистенское
сплошные
69.7
37.0
19.7
-
50.0
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
69.7
37.0
19.7
-
50.0
-
11
Ростовское
сплошные
16.4
10.1
8.7
-
7.7
1,0
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
16.4
10.1
8.7
-
7.7
1,0
12
Рыбинское
сплошные
19.6
9.8
4.6
-
15.0
-
выборочные
1.2
0.6
-
-
1.2
-
итого
20.8
10.4
4.6
-
16.2
-
13
Тутаевское
сплошные
15.3
8.6
7.8
-
7.5
-
выборочные
4.7
2.6
1.0
-
3.7
-
итого
20.0
11.2
8.8
-
11.2
-
14
Угличское
сплошные
105.2
56.1
52.0
-
53.2
97,4
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
105.2
56.1
52.0
-
53.2
97,4
15
Ярославское
сплошные
0.9
0.6
0.1
-
0.8
-
выборочные
0.3
0.2
0.3
-
-
-
итого
1.2
0.8
0.4
-
0.8
-
Всего по лесничествам
сплошные
614.4
326.0
193.4
-
421.0
358,5
выборочные
11.0
6.2
1.7
-
9.3
1,9
итого
625.4
332.2
195.1
-
430.3
360,4
Ярсельлес
сплошные
93.4
31.2
31.0
-
62.4
-
выборочные
-
-
-
-
-
-
итого
93.4
31.2
31.0
-
62.4
-
Всего по области
сплошные
707.8
357.2
224.4
-
483.4
358,5
выборочные
11.0
6.2
1.7
-
9.3
1,9
итого
718.8
363.4
226.1
-
492.7
360,4
Данные об объемах рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13,14,21 Лесного кодекса Российской Федерации, приведены в таблице 1.4.1.4.
Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду представлены в таблице 1.4.1.5.
Таблица 1.4.1.4.
Объёмы рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13,14,21 Лесного кодекса Российской Федерации
тыс.м3 ликвидной древесины
№ п/п
лесничества
Объём рубок при уходе за лесом
Вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Объёмы прочих рубок
всего
всего
в т.ч. деловой древесины
из всего по видам рубок ухода
для строительства объектов
лесной инфраструктуры
для строительства объектов
лесоперерабатывающей
инфраструктуры
для строительства, реконструкции и эксплуатации
объектов, не
связанных с
созданием лесной инфраструктуры
прореживание
проходные
рубки обновления
и переформирования
рубки реконструкции
рубка единичных деревьев
сплошные
санитарные
рубки
выборочные
санитарные
рубки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Большесельское
12.0
5.0
0.1
7.1
4.0
0.8
1.6
13.6
2
Борисоглебское
10.5
6.2
-
2.9
7.6
3.4
0.9
14.8
3
Брейтовское
2.5
1.7
-
0.6
1.9
2.5
4
Гаврилов-Ямское
10.5
6.7
0.2
3.5
6.7
0.1
0.3
14.6
25.4
5
Даниловское
30.5
5.2
0.2
11.8
16.1
2.4
23.1
3.9
57.5
6
Любимское
6.6
4.3
-
0.4
6.2
21.5
28.1
7
Некоузское
5.3
3.1
3.0
1.6
0.7
0.2
0.3
5.8
8
Переславское
10.3
6.2
0.4
1.3
8.5
0.1
3.8
6.7
20.8
9
Пошехонское
13.3
10.0
-
4.0
9.3
0.1
13.4
10
Пречистенское
3.4
0.8
1.2
1.3
0.9
1.9
1.4
6.7
11
Ростовское
8.3
5.6
0.7
7.5
-
0.1
3.1
1.2
12.6
12
Рыбинское
22.1
14.2
0.3
20.1
1.4
0.3
-
0.3
22.4
13
Тутаевское
5.8
4.0
0.2
2.2
3.4
5.0
1.6
12.4
14
Угличское
39.6
1.7
0.4
16.9
17.1
5.2
4.0
6.5
50.1
15
Ярославское
5.3
4.6
-
4.9
0.4
6.4
9.2
20.9
итого по лесничествам
186.0
79.3
6.7
86.1
84.2
9.0
72.7
48.3
307.0
Таблица 1.4.1.5.
Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду
№
п/п
Наименование
лесничества
Номера лесных
участков
Площадь
арендуемого
лесного
участка, га
Эксплуатационный запас древесины,
тыс.м куб.
Установленный
ежегодный объем заготовки древесины, тыс.м куб.
Фактический
объем заготовки в среднем за 1 год прошедшего периода аренды, тыс. м куб.
Использование
установленного
ежегодного объема
заготовки древесины, %
всего по
лесному
участку
В т.ч.
хвойных
лесных
насаждений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Борисоглебское
2
2061
158,0
64,0
8,1
3,0
37,0
1
2051
199,0
74,0
10,6
9,0
84,9
5
2182
35,0
13,0
4,7
5,0
106,3
1
31040
1958,0
664,0
93,0
12,0
12,9
3
955
64,0
14,0
3,4
6,0
176,4
4
814
35,0
4,0
3,3
4,0
121,2
Итого:
39103
2449,0
833,0
123,1
39,0
31,7
2
Брейтовское
1
1922
274,0
36,0
13,8
11,0
79,7
1
2403
187,0
16,0
9,5
7,0
73,6
Итого
4325
461,0
52,0
23,3
18,0
77,2
3
Гаврилов-Ямское
844
40,0
12,0
2,4
3,0
125,0
1
7657
324,0
76,0
15,0
6,0
40,0
Итого:
8501
364,0
88,0
17,4
9,0
51,7
4
Даниловское
4101
10,8
-
Итого:
4101
10,8
-
5
Любимское
1
11154
1322,0
53,0
51,9
52,0
100
1
56819
4210,0
481,0
158,6
97,0
61,1
Итого:
67973
5532,0
534,0
210,5
149,0
70,7
6
Переславское
1
14910
1814,0
70,0
29,0
25,0
86,2
Итого:
14910
1814,0
70,0
29,0
25,0
86,2
6
Пошехонское
2
2004
429,0
12,0
22,4
-
-
Итого
2004
429,0
12,0
22,4
-
-
7
Пречистен-
ское
6
4331
7,0
-
Итого:
4331
7,0
-
8
Ростовское
1
2915,4
310,0
19,0
15,6
1,0
6,4
Итого:
2915,4
310,0
19,0
15,6
1,0
6,4
9
Рыбинское
1
527
3,0
3,0
0,3
-
-
2
2049
9,0
2,0
1,0
-
-
4
2842
156,0
64,0
7,5
5,0
66,6
5
10804
380,0
73,0
17,0
7,0
41,1
6
5252
12,0
3,0
0,3
-
-
7
13654
180,0
25,0
9,1
3,0
32,9
8
2904
27,0
12,0
1,3
2,0
153,8
Итого:
38032
767,0
182,0
36,5
17,0
46,5
10
Тутаевское
2
3317
160,0
59,0
4,7
4,0
85,1
Итого:
3317
160,0
59,0
4,7
4,0
85,1
11
Угличское
1331
14,0
-
1,9
-
-
1417
246,0
37,0
7,5
3,0
40,0
472
23,0
18,0
4,8
3,0
62,5
1
4268
299,0
109,0
13,8
8,0
57,9
14
1608
77,0
37,0
2,5
1,0
40
15
1434
108,0
-
3,5
-
-
11
2505
261,0
90,0
8,7
3,0
34,4
10
8335
522,0
185,0
17,4
12,0
68,9
17
21403
1548,0
682,0
51,4
38,0
73,9
19
3059
89,0
52,0
2,9
2,0
68,9
18
12851
510,0
239,0
16,9
10,0
59,1
20
4046
492,0
218,0
16,3
14,0
85,9
23
3082
266,0
84,0
8,7
5,0
57,5
Итого:
65811
4455,0
1751,0
156,3
99,0
63
Всего:
255323,4
16741,0
3600
656,6
361
54,98
Заготовка живицы
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования, Порядок заготовки живицы устанавливается Правилами заготовки живицы, утверждёнными приказом Министерства природных ресурсов РФ от 21 июня 2007 г. № 156.
В соответствии с Правилам заготовки живицы сырьевую базу подсочки составляют сосновые (сосна обыкновенная), еловые (ель сибирская) и лиственничные (лиственница сибирская) спелые и перестойные насаждения, назначаемые в рубку главного пользования. На практике для получения живицы подсачивают только сосновые насаждения. Подсочка ели, пихты и лиственницы не является обязательной.
Промышленная подсочка сосновых насаждений в лесах Ярославской области не проводится из-за отсутствия компактных и относительно больших по площади массивов спелых сосновых насаждений.
Сведения о заготовке живицы в лесничествах области характеризуется таблицей 1.4.1.3.
Таблица 1.4.1.5.
Сведения о заготовке живицы
Лесничества
Площадь насаждений, га
Объём заготовки живицы, тонн
пригодных для заготовки живицы
находящихся в подсочке
Большесельское
-
-
-
Борисоглебское
420
-
-
Брейтовское
355
-
-
Гаврилов- Ямское
405
-
-
Даниловское
68
-
-
Любимское
519
-
-
Некоузское
631
-
-
Переславское
672
-
-
Пошехонское
781
-
-
Пречистенское
1649
-
-
Ростовское
371
-
-
Рыбинское
441
-
-
Тутаевское
302
-
-
Угличское
1429
-
-
Ярославское
99
-
-
Итого
8142
-
-
Все сосняки, пригодные для подсочки на общей площади 8142 га, признаны лесоустройством нерентабельными для проведения данного вида лесопользования из-за разбросанности и незначительности по площади участков. При возникновении спроса на живицу ежегодно может находиться в подсочке до 4670 га сосновых древостоев, назначенных лесоустройством в главное пользование.
Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом № 84 от 10.04.2007 МПР России заготовка недревесных лесных ресурсов включает заготовку пней, берёсты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, новогодних ёлок и других лесных материалов.
Заготовка коры
Кора заготавливается, в основном, для дубления и окраски кожи, Наибольшее количество растительных дубильных веществ или танидов имеется в коре молодых ив. Промышленное значение имеют виды ив, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ при влажности 16%. Этому условию отвечает из древовидных ив - ива козья (танидность -16%), из кустарниковых - трехтычинковая, пепельная и ушастая (танидность -11%). Принято, что для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные 15 лет и старше.
Заготовка ивового корья приводит к сокращению кормовой базы лося и других копытных, зайца-беляка, бобра, белой куропатки и других видов. Заготовка коры ивы не проводится на особо защитных участках, выделенных для охраны местообитаний бобра, редких и исчезающих видов растений, животных и грибов.
При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не менее 5 м3 на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в среднем равен для древесных ив - 70 кг, кустарниковых - 59,5 кг.
Заготовка берёсты
Заготовка берёсты допускается с растущих деревьев на отведенных лесосеках за 1-2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортиментов. Снятие берёсты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба. Снятие берёсты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение года на всей территории лесосечного фонда, как на лесосеках, так и вне лесосек. С деревьев толщиной 10-12 см на уровне груди разрешается снимать кору не более чем на половину окружности ствола.
Заготовка еловой лапки
Заготовка лапки производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок главного пользования, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50 % живой кроны. Запрещается заготовка лапки в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях. Допускается, заготовка лапки в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30 % живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см. Повторная заготовка лапки в одних и тех же насаждениях производится не ранее, чем через 4-5 лет.
Заготовка древесной зелени
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя, побеги с диаметром среза менее 6 мм, Основным назначением заготовки древесной зелени является переработка ее на витаминную муку. Заготовка древесной зелени для хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев. В последнее время признано, что наиболее перспективным направлением использования древесной зелени является безотходная химическая переработка с получением биологически активных веществ кормового и лечебно-профилактического назначения для использования их в медицине, ветеринарии, животноводстве, а также пищевой, парфюмерно-косметической и химической промышленности.
Опытные данные выхода товарных продуктов из древесной зелени приведены в таблице 1.4.1.6.
Таблица 1.4.1.6.
Выход товарных продуктов из 1 тонны древесной зелени, кг
Наименование
Ель
Сосна
Хлорофиллин натрия
0,232
0,120
Провитаминный концентрат
5,1
4,3
Бальзамическая паста
8,0
4,8
Воск
1,9
2,0
Кормовая мука
450
450
Эфирное масло
0,35
0,45
Экстракт хвойный натуральный
90
50
Заготовка новогодних елей
Заготовка новогодних елей, как правило, производится на специальных плантациях, но может также осуществляться в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т.д. Допускается заготовка новогодних елок лесопользователями в действующих лесосеках за счет вершинной части срубленных деревьев.
Заготовка банных веников и хозяйственных мётел
Заготовка банных веников и хозяйственных метел осуществляется на противопожарных разрывах, линиях электропередач, просеках и т.п., путем срезания веток берёзы не более половины общей высоты дерева. Кроме того, заготовка ветвей может производиться в древостоях всех возрастных групп с поваленных деревьев в процессе рубок ухода, санитарных и рубок главного пользования.
Заготовка ивового прута
Сырьевой базой для заготовки ивового прута являются естественные заросли ивняков в поймах рек, по берегам озер и на заброшенных лугах. Для изготовления плетёной тары используется прут ивы русской, пурпурной (желтолозняк), трехтычинковой (белотал) и остролистной (шелюга красная), обладающие хорошей гибкостью. На изготовление одной овощной корзины ёмкостью 10-12 кг расходуется до 3 кг зелёного прута. Диаметр прута в месте среза должен быть не более 10 мм. При заготовке прутов рекомендуется оставлять пни высотой от 7-10 см (на высоких местах) до 25-30 см (в понижениях).
Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов в Ярославской области не проводится. В эксплуатационных лесах области ежегодно возможна заготовка ивового корья в объеме 12 тонн, берёсты на лесосеках в березовых насаждениях - 1830 тонн, еловой лапки на еловых лесосеках - 17160 тонн. В связи с большой разобщенностью лесных участков, пригодных для заготовки недревесных лесных ресурсов и полным отсутствием спроса, промышленная заготовка недревесного сырья на ближайшее десятилетие не планируется.
К пищевым лесным ресурсам Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утверждёнными приказом МПР России № 83 от 10.04.2001, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы,
Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсов леса определяются по нормативам регионального лесотаксационного справочника. При определении доступного для сбора урожая исключаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевая продукция непригодна для использования вследствие химического или радиоактивного загрязнения территории.
При определении урожайности различают:
- биологический урожай - определяется по данным средней урожайности ягод на 1 га в различных типах леса;
- промысловый урожай - часть биологического урожая без учета плодов, поврежденными болезнями, вредителями, животными, и червями;
- хозяйственный урожай - урожай, возможный для освоения в процессе заготовки.
Для определения среднегодового урожая используются нормативы Справочника «Общесоюзные нормативы для таксации лесов».
Заготовка лекарственных растений
Заготовка и сбор лекарственных растений допускаются в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Ярославской области. Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается ежегодно органами власти Ярославской области. Запрещен сбор растений в ландшафтных заказниках регионального значения, в особо охраняемых и заповедных функциональных зонах национального парка. Не проектируется сбор лекарственных растений без подтверждения безопасности в опушках леса вдоль автодорог общего пользования, а также в других местах, где есть опасность химического или радиоактивного загрязнения территории.
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений приведён в таблице 1.4.1.6.
Таблица 1.4.1.6.
Возможный и фактический ежегодный объём заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
Лесничества
Объемы
Объемы пищевых ресурсов, тонны
ягоды
грибы
берёзовый сок
лекарственное сырьё
Большесельское
возможные
58
546
5660
-
фактические
-
-
-
-
Борисоглебское
возможные
10
230
835
0,3
фактические
-
-
-
-
Брейтовское
возможные
80
100
1200
-
фактические
-
-
-
-
Гаврилов-Ямское
возможные
8
18
360
-
фактические
-
-
-
-
Даниловское
возможные
17
274
1620
1,9
фактические
-
-
-
-
Любимское
возможные
568
588
12167
-
фактические
-
-
-
-
Некоузское
возможные
6
139
3100
фактические
-
-
-
-
Переславское
возможные
17
260
1800
2,6
фактические
-
-
-
-
Пошехонское
возможные
2155
3385
20780
-
фактические
-
-
-
-
Пречистенское
возможные
241
1809
4770
-
фактические
-
-
-
-
Ростовское
возможные
30
260
487
-
фактические
-
-
-
-
Рыбинское
возможные
864
721
3470
-
фактические
-
-
-
-
Тутаевское
возможные
95
450
4350
-
фактические
-
-
-
-
Угличское
возможные
71
435
1615
3,2
фактические
-
-
-
-
Ярославское
возможные
205
251
160
-
фактические
-
-
-
-
Итого
возможные
4425
9466
62374
8,0
фактические
-
-
-
-
Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий
В лесах, на лугах, болотах и водоёмах области обитают разнообразные животные. Большинство животных области относится к типичным обитателям смешанных лесов бурый медведь, волк, лисица, лось, кабан, заяц-беляк, рысь, белка, глухарь, куропатка, рябчик и др.
К охотничьим зверям и птицам относятся те виды фауны, которые являются объектами охоты и используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и других материальных ценностей.
Качественную оценку и классификацию отдельных выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. Класс бонитета даёт представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является производительность угодий, то есть количество зверей и птиц на 1000 га площади. По бонитету определяют оптимальную численность охотничьей фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.
По своей производительности охотничьи угодья характеризуются тремя бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определённого вида охотничьей фауны. К 1 бонитету отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II - со средними и к III - с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определённого вида животных.
Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.
Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно. Их значение несколько возрастает лишь в урожайные годы на те или иные виды кормов. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны,
Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Достаточно обоснованные биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких животных. Эти угодья являются объектом основных проектируемых охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом.
Таблица 1.4.1.7.
Оценка типов охотничьих угодий для основных видов охотфауны
Группы типов охотугодий
Группы
возраста насаждений
Группы полнот (сомкнутости)
Бонитет угодий для основных видов охотфауны
лось
кабан
заяц-беляк
глухарь
тетерев
рябчик
Сосняки ягодниковые
Молодняки
0,7-1,0
2
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
1
3
1-2
3
2-3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
1-2
3
3
0,3-0,6
2
3
1-2
2-3
2-3
3
Сосняки заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
1
3
2-3
3
3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2-3
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
1-2
3
3
0,3-0,6
2
2-3
1-2
3
3
3
Ельники ягодниковые
Молодняки
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
1
0,3-0,6
2
2-3
1-2
2-3
3
1
Ельники заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
2
0,3-0,6
2
2-3
2-3
3
3
2
Лиственные разнотравные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
2
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
2-3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
3
2-3
2-3
0,3-0,6
2
3
1-2
2-3
2-3
2-3
Лиственные заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
1-2
3
2-3
3
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
3
2-3
3
2-3
2-3
0,3-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Смешанные разнотравные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
2
0,4-0,6
1
3
1
3
2-3
2
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
2-3
2
0,3-0,6
2
2-3
1-2
2-3
1-2
2
Смешанные заболоченные
Молодняки
0,7-1,0
2
2-3
1-2
3
3
2
0,4-0,6
1
2-3
1-2
3
2-3
2
Средневозрастные
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
3
3
0,4-0,6
2
2-3
2-3
3
3
3
Спелые
0,7-1,0
3
2-3
2-3
3
2-3
2
0,3-0,6
2
2-3
2-3
2-3
2-3
2
Вырубки
Сельхозугодья
Болота
2
2-3
1-2
3
2-3
3
2-3
3
2
3
3
3
3
3
Название охотхозяйства
Общая площадь охотугодий тыс. га
ООО «Тороповское охотничье хозяйство»
29,1
ООО «Торговый Дом « Ярославль»
15,2
ООО «Отрадновское охотничье-рыболовное хозяйство»
12
ООО «Ординское охотничье хозяйство»
16
ООО «Зоомир»
28,8
ООО «Коста»
8,48
Ярославская региональная общественная спортивно-стрелковая и охотничье-рыболовная организация клуб «Медведь»
27,86
ОАО Угличское УМПРЭО
6,107
ООО «Заболотское охотхозяйство»
28,47
ООО «Келнотское охотничье-рыболовное хозяйство»
22,7
ООО «МАЗсервис»
29,796
ООО «Захарьинское охотничье хозяйство»
11,3
ООО «Щекотово»
21
Ярославское региональное отделение общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (ЯРООГО ВФСО)
61
ФГУП «Опытное лесоохотни-чье хозяйство ФСБ России» («Лось»)
109,5
Межрегиональное Военно-охотничье обществоо ЦО МО РФ
58,6
Межрегиональное военноохот-ничье общество московского военного округа и Московского округа противовоздушной обороны Никольское о/х)
46
ЯрОООООиР «Областное общество охотников и рыболовов»:
Брейтовское охотхозяйство
49,3
Большесельское
111,2
Борисоглебское
127,1
Гаврилов-Ямское
103,2
Даниловское
150,5
Любимский
154,38
Мышкинское
83,79
Некоузское
159,6
Некрасовское
22,1
Первомайское
198,2
Переславское
119,4
Пошехонское
286,7
Приволжское
139,2
Ростовское
196,3
Рыбинское
92,5
Тутаевское
132,4
Угличское
180,3
Ярославское
68,6
ЗАО «Русский Дом»
17,4
ООО «Мастер»
18
ООО «Матадор»
7,4
ООО «Кукобой»
18,8
Тверская региональная общественная организация охотников «Егерь»
53,2
ООО «Оружейный салон «Бекас»
41,9
ООО «Земля Ресурс»
34,2
ООО «Стройсервис»
9,6
ООО «Фирма «Ладья»
6,6
Некоммерческое партнерство «Фатьяновский центр охоты и рыболовства»
14,3
ООО «Единение»
10,4
ООО «Тороповское охотничье хозяйство»
14,6
ООО «Юхоть»
23,6
ООО «Каналстройпроект»
35
Таблица 1.4.1.8.
Данные о существующих охотничьих хозяйствах на территории Ярославской области.
Таблица 1.4.1.9.
Сведения о численности диких животных, полученные по опросным данным и наблюдениям на территории Ярославской области
(по состоянию на 01.03.2008 г.)
№
п/п
Наименование
районов.
Виды диких животных, гол.
Волк
Енотовидная собака
Выхухоль
Рысь
Ондатра
Норка америк.
Норка
европ.
Куропатка бел.
Куропатка сер.
1
Большесельский
2
167
0
22
1750
213
0
0
10
2
Борисоглебский
7
170
3
18
45
212
45
0
163
3
Брейтовский
2
140
0
14
2
140
50
30
100
4
Гаврилов-Ямский
0
249
12
3
160
414
5
0
101
5
Даниловский
4
373
0
20
98
693
0
0
45
6
Любимский
10
180
0
19
75
200
58
0
25
7
Мышкинский
2
200
0
4
300
300
52
30
109
8
Некоузский
11
277
0
11
1710
654
638
29
38
9
Некрасовский
0
141
26
15
67
199
91
0
182
10
Первомайский
8
300
0
39
0
225
10
20
40
11
Переславский
6
381
0
25
4755
1395
15
0
238
12
Пошехонский
25
187
0
30
117
185
144
0
30
13
Ростовский
5
370
298
12
2550
685
260
0
417
14
Рыбинский
0
305
0
30
140
280
140
40
43
15
Тутаевский
3
155
0
18
450
170
170
0
22
16
Угличский
5
202
0
12
45
261
57
0
64
17
Ярославский
5
160
0
8
270
353
53
0
330
Итого
95
3957
339
300
12534
6579
1788
149
1957
Таблица 1.4.1.10.
Оптимальная плотность основных видов охотничьих животных в угодьях лесной зоны
(числитель - по данным Д.Н. Данилова, знаменатель - по данным А.В. Малиновского)
Виды
охотфауны
Число голов на 1000 га по бонитетам угодий
I
II
III
IV
V
Лось
10 и более
--------------
9-8
10-6
--------------
7-6
6-4
--------------
5-4
4-2
--------------
3-2
2 и менее
--------------
1
Заяц-беляк
120 и более
--------------
60-46
120-70
--------------
45-31
70-40
--------------
30-21
40-10
--------------
20-11
10 и менее
--------------
10-1
Глухарь
80 и более
--------------
35-25
80-50
--------------
24-16
50-30
--------------
15-10
30-10
--------------
9-4
10 и менее
--------------
3-1
Тетерев
200 и более
--------------
70-61
200-130
--------------
60-41
130-70
--------------
40-26
70-30
--------------
25-11
30 и менее
--------------
10-1
Рябчик
230 и более
--------------
90-71
230-160
--------------
71-51
160-90
--------------
50-31
90-20
--------------
30-11
20 и менее
--------------
10-1
Исходя из оптимальной плотности охотничьей фауны и площади угодий определённого бонитета, исчисляют оптимальную численность их поголовья в хозяйстве. Основной задачей хозяйства является доведение численности охотничьей фауны до оптимальной.
Влияние диких животных на состояние лесов может быть как отрицательным, так и положительным. Определенный ущерб лесному хозяйству наносит поедание мышевидными грызунами, белкой, бурундуком, клестами и др. птицами семян деревьев. В результате деятельности бобров по берегам некоторых водоёмов происходит подтопление участков леса. На зимних пастбищах лосей в сосняках при неоднократном скусывании боковых или верхушечных побегов, обгрызании коры и заламывании стволов происходит замедление роста деревьев или их гибели.
Несмотря на значительную площадь действующих охотничьих хозяйств (таблица 1.4.1.8.), охотустройство на большей части территории области в последние годы не проводилось и данных о качестве и состоянии охотугодий в целом по Ярославской области нет.
Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
С давних пор лесные земли широко использовались для сельскохозяйственного производства. Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Правилами, утвержденными приказом МПР России от 10.05.2007г. № 124.
Таблица 1.4.1.11.
Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий
Лесничества
Сенокосы, га
Пастьба скота
Медоносы, га
суходольные
заливные
заболоченные
средняя урожайность,
ц/га
на выгонах,
га
временно в лесу,
тыс.га
Липа
Большесельское
118
21
78
6,4
30
33,0
-
Борисоглебское
17
21
1
6,4
21
47,0
-
Брейтовское
89
53
23
6,4
7
-
2
Гаврилов-Ямское
27
72
6,5
7
40,0
3
Даниловское
193
97
47
6,3
597
-
-
Любимское
319
93
91
7,9
29
-
-
Некоузское
6
145
32
5,1
20
-
-
Переславское
125
15
74
6,4
135
10,0
71
Пошехонское
-
-
-
-
-
-
-
Пречистенское
130
71
55
6,5
42
57,5
-
Ростовское
30
59
20
5,7
56
7,0
34
Рыбинское
127
9
72
11,5
36
25,0
-
Тутаевское
189
61
57
6,0
42
-
-
Угличское
95
2
8
8,7
26
70,9
-
Ярославское
9
7
14
6,3
80
8,0
2
Итого
1253
639
441
6,6
566
315,2
112
Из общей площади сенокосных угодий 54% составляют суходольные, 28% - заливные, 18% - заболоченные. Средняя урожайность сенокосов составляет 6,6 центнера сухого сена с 1 га. Общий потенциал заготовки сенажных кормов составляет около 1,5 тыс. тонн в год.
Площадь пастбищ в лесном фонде Ярославской области невелика (566 га) и может быть использована для выпаса только ограниченного количества крупного рогатого скота - ориентировочно 2,8 тыс. голов.
Для нужд местного населения, содержащего скот, временный выпас возможен в лесах на площади 315,2 тыс.га, т.е. на трети всей площади земель лесного фонда. При этом общее количество выпасаемого крупного рогатого скота не должно превышать 40 тыс. голов, или около 70 тыс. голов овец, но только в качестве эквивалента возможного выпаса.
Пчеловодство
Лес издавна был природным объектом медосбора пчелами, Используя богатейшую кормовую базу (ива, рябина, малина, кипрей, мята, крушина и многие другие), можно ежегодно получать большое количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности.
Дефицит медоносных угодий и климатические факторы не способствуют организации пчеловодства в лесном хозяйстве. Хороших медоносов под пологом леса мало. Среди медоносных растений большей медопродуктивностью обладает кипрей, Однако кипрейные вырубки и кипрейно-паловые гари невелики по площади, и к тому же недолговечны. Развитие пчеловодства возможно в южных районах области и в долинах крупных рек с размещением пасек среди пашен, пастбищ и приречных лугов.
1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
Оценка экологического состояния природной среды на территории Ярославской области выполнена ФГУП «Александровская опытно методическая экспедиция». При этом оценивалось содержание токсичных элементов в таких компонентах природной среды, как почвы, растительность, донные осадки, поверхностные воды; кроме того, учитывались структурно-тектоническое положение территории, особенности неотектоники, характер рельефа, климат, степень антропогенного воздействия.
В качестве критерия оценки геохимического загрязнения компонентов природной среды принят суммарный показатель концентрации (СПК), в зависимости от величины которого выделено четыре уровня загрязнения (таблица 1.4.2.1.)
Таблица 1.4.2.1.
Уровень загрязнения
СПК в почвах, растительности, донных осадках
СПК в поверхностных водах (по данным спектрального и химического анализа)
допустимое
I, II , III ,IV кл. опасн.
умеренно опасное
8-16
I, II кл. опасн. 1-2,5 ПДК
III ,IV кл. опасн. 1-25 ПДК
опасное
16-32
I, II кл. опасн. 2,5-5,0 ПДК
III ,IV кл. опасн. 25 -50 ПДК
высоко опасное
I, II кл. опасн.
III ,IV кл. опасн.
Учитывая интегрированное сочетание эколого-геологических факторов в пределах Ярославской области специалистами ФГУП «Александровская опытно-методическая экспедиция» выделено 4 категории территорий с различными направлениями и ограничениями их использования:
Категория 1. Возможно использование территорий без ограничений при соблюдении экологических требований и проведения мероприятий для ограничения вредного влияния экзогенных геологических процессов (ЭГП).
Категория 2. Территория может быть использована для всех видов хозяйственной деятельности после специальных исследований и экологического обоснования. Возможны изъятия отдельных участков для сохранения стабильности природной среды.
Категория 3. Возможности использования земель ограничены. Необходимы специальные исследования для разработки мер по снижению техногенной нагрузки. Использование возможно только после всестороннего анализа последствий на окружающую среду.
Категория 4. Дальнейшее использование земель создает угрозу экологической катастрофы. Требуются серьезные меры по защите и снижению антропогенной нагрузки.
Основная часть территории области по эколого-геологическим условиям относится к категориям 1,2 и может быть использована для различных народнохозяйственных целей. Ниже приводится характеристика территорий, отнесенных к четвертой категории.
Переславль - непосредственно город и озеро Плещеево. Население 43,4 тыс. человек. Территория испытывает слабое абсолютное опускание, а также подтопление. Отмечено высокое загрязнение по свинцу (15,6 ПДК), цинку (13,3 ПДК), хрому (3,3 ПДК) и меди (1,8 ПДК). Очевидно, загрязнение связано как с промышленными объектами, так и с прохождением крупнейшей автодороги через центр города. Ввод в эксплуатацию окружной автодороги вокруг г. Переславля существенно снизит антропогенную нагрузку от автотранспорта.
Населенные пункты Борисоглебский - Семибратово, вдоль русла р. Устье. Территория испытывает слабое, но абсолютное опускание и подтопление. Весьма вероятен подток соленых вод снизу по субширотной зоне разломов. Отмечены загрязнители в нескольких компонентах природной среды.
Населенные пункты Брейтово - д.Водяники. Побережье Рыбинского водохранилища, опускающееся по активным разрывным нарушениям. Район отнесен к малоустойчивой категории из-за очагов загрязнения по мышьяку, хрому, цинку, цирконию и титану, подтопления территории и местами абразии побережья.
Населенные пункты г. Рыбинск - Песочное. Долина р. Волги приурочена к сложной системе Рыбинских разломов. Население свыше 260 тыс. человек. На отдельных участках отмечается интенсивный размыв берегов и оползневые процессы (п.п. Забава, Шашково). Отмечено загрязнение компонентов природной среды по мышьяку (до 50 ПДК в донных осадках), хрому, титану, меди, молибдену, цинку, свинцу. В поверхностных водах встречены нефтепродукты. Потенциальную опасность представляет Шекснинская плотина.
Город Тутаев. Территория в окрестностях города характеризуется активным размывом берегов на отдельных участках и загрязнением природных сред, особенно у Константиновского НПЗ. В поверхностных водах отмечены нефтепродукты, в донных осадках превышение хрома, содержание элементов I-II класса токсичности.
Город Ярославль. Долина Волги от д. Кр. Волгарь до п. Диево Городище также приурочена к системе тектонических нарушений, сопутствующих Рыбинскому и Костромскому разломам. Район наиболее густо населен (более 635 тыс. человек) и испытывает максимальную в области техногенную нагрузку. Опускание территории города обуславливает не только размыв берегов, но и активное смещение русла к югу (в среднем до 1 мм /год), а также подтопление. Выявлены очаги загрязнения по всем природным средам. В снеговой волде содержание меди, никеля и марганца превышает ПДК более чем в 10 раз. По р. Волге на всем протяжении участка отмечено повышенное содержание нефтепродуктов. Донные осадки загрязнены медью, оловом, марганцем, хромом, цирконием и никелем.
Город Пошехонье. Участок долины р. Согожа от устья до д. Ватягино связан с разломом СВ простирания. Усиленный размыв берегов дополняется наличием очагов загрязнения. В поверхностных водах содержится повышенное количество бериллия, меди, никеля, хрома. По донным осадкам отмечено загрязнение мышьяком (до 50 ПДК), хромом и свинцом.
Учитывая относительно высокую активность эндогенных и экзогенных процессов участки р. Костромы и у д. Шарна (р. Обнора) также отнесены к четвертой категории. Кроме участков 4 категории следует отметить район п. Глебово на р. Волге от д. Городок до д. Коприно. При небольшой населенности и слабом загрязнении данная площадь представляет собой опасную зону из-за сильного подмыва правого берега Волги. Это создает кризисную ситуацию для ряда населенных пунктов: д.д. Городок-Юрино, Глебово-Петраково.
На протяжении 90-х годов происходило постоянное снижение выбросов от стационарных источников. По сравнению с 1983 годом сокращение произошло более чем в 2,5 раза, что обусловлено спадом промышленного производства. Несколько иная ситуация наблюдается с выбросами от передвижных источников. До 1996 года наблюдалось их снижение, затем отмечается постоянное увеличение этих выбросов, что вызвано ростом количества автотранспорта, прежде всего личного пользования. В результате в 2005 году вклад передвижных источников в загрязнение атмосферы превысил долю, вносимую стационарными источниками.
Динамика суммарных выбросов в атмосферу основных загрязняющих веществ по всем источникам загрязнения за 2000-2007 гг. представлена в таблице 1.4.2.2.
Таблица 1.4.2.2.
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу по всем источникам загрязнения за 2000-2007 гг.
Наименование загрязняющих веществ
Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Углеводороды (без ЛОС)
57,0
45,8
48,1
47,25
49,3
6,5
6,8
8,6
Диоксид серы
39,0
43,3
43,8
35,7
29,3
24,2
23,6
21,4
Оксид углерода
106,6
103,7
103,4
103,7
101,7
103,0
101,0
105,1
Оксиды азота
19,85
18,9
19,35
19,5
19,2
20,15
19,1
21,5
ЛОС
62,96
57,48
50,76
50,24
50,5
51,6
48,4
48,45
Объемы выбросов основных загрязняющих веществ от автотранспорта за 2000-2007 гг. представлены в таблице 1.4.2.3.
Таблица 1.4.2.3.
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта
Наименование загрязняющих веществ
Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Всего
118,6
115,1
116,1
118,3
121,2
125,1
126,4
127,9
в том числе:
Оксид углерода
90,3
87,4
88,1
89,9
92,1
94,9
95,85
97,0
ЛОС
16,2
15,7
15,85
16,2
16,6
17,1
17,3
17,45
Оксиды азота
8,8
8,7
8,8
8,95
9,2
9,45
9,54
9,66
Диоксид серы
1,94
1,99
2,0
2,04
2,09
2,16
2,18
2,21
Сажа
1,33
1,37
1,38
1,41
1,45
1,49
1,5
1,6
Бенз(а)пирен (в тоннах)
0,052
0,052
0,052
0,053
0,055
0,058
0,059
0,06
Крупнейшими загрязнителями атмосферы в 2007 году были следующие предприятия: ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», ОАО «Ярэнерго», ОАО «Автодизель», ОАО «Ярославский технический углерод», ОАО «Ярославский шинный завод», ОАО «Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева», ОАО «Ярославрезинатехника», ОАО «Рыбинсккабель», ОАО «НПО «Сатурн» (бывш. АО «Рыбинские моторы»).
Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями Ярославской области за 2000-2007 годы представлены в таблице 1.4.2.4.
Таблица 1.4.2.4.
Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями области за 2000-2007 гг.
Основные предприятия
Масса загрязняющих веществ, т
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
г.Ярославль
ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез»
46238
45086
43991
43049
43002
42759
38306
35962
ТЭЦ-3
17147
16791
17028
13099
8174
5598
8298
7169
ТЭЦ-2
5594
6799
7186
4632
4322
3823
5377
3860
ОАО «Автодизель»
2512
3549
2361
3142
4086
3704
3516
3443
Ляпинская котельная (ЯрГРЭС)
2568
2684
1700
269
180
150
157
175
ОАО «Ярославский технический углерод»
2125
2125
1821
2084
2500
2926
3062
4856
ТЭЦ-1
1844
2128
2874
2072
1499
1949
1986
1130
АОА «Шинный завод»
1178
1247
1414
1799
1804
1971
1805
1868
ОАО «Фритекс»
1007
931
730
951
938
869
586
557
ОАО «Ярославский судостроительный завод»
564
419
457
457
292
295
232
281
ОАО «Лакокраска»
617
682
639
588
228
135
104
124
ОАО «Ярославрезинотехника»
530
651
247
466
972
980
1097
1052
ОАО СК «Премьер»
168
160
109
199
158
34
93
30
Даниловский МО
АОА «Даниловский завод деревообрабатывающих станков»
2610
2046
1637
1637
174
172
171
170
Мышкинский МО
КС-18ЛПУ МГ ДП «Севергазпром»
45384
2709
1723
1634
2986
3376
3584
3584
Переславский МО
ОАО «Славич»
862
804
854
218
391
556
463
603
Ростовский МО
Ростовский оптико-механический завод
606
403
390
391
367
341
366
412
ОАО «Финго»
447
389
286
261
242
215
26
24
Рыбинский МО
ОАО «НПО «Сатурн»
1159
1533
1180
1387
1222
913
840
559
ОАО «Рыбинсккабель»
1323
1460
1220
1058
1039
898
860
1056
ЗАО «Раскат»
274
315
323
95
94
94
84
91
Тутаевский МО
ОАО «Славнефть -НПЗ им. Менделеева»
4575
4332
4289
2102
2007
1704
1688
1670
ОАО «Тутаевский моторный завод»
1817
2063
1074
866
824
396
479
491
Магистральные газопроводы по территории области
42615
43529
43736
43525
0
0
0
Контроль за загрязнением атмосферного воздуха на территории Ярославской области осуществляется Ярославским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и органами госсанэпиднадзора Ярославской области.
Леса Ярославской области находятся под постоянным негативным воздействием промышленных коммунальных объектов (выбросы отходящих загрязненных газов в атмосферу, сброс неочищенных или недостаточно очищенных стоков в водоемы, загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами, нарушения акустического режима и другие негативные явления).
В последние десятилетия наблюдается неуклонный рост выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях. В лесных массивах (особенно пригородных) наблюдается существенное превышения рекреационных нагрузок, прежде всего в местах массового отдыха населения (садовые участки и прочие) и коттеджной застройки. Все это не может не сказаться на устойчивости лесных биоценозов. Основные отрицательные показатели экологического состояния лесов Ярославской области приведены в таблице 1.4.2.5.(данные Сводного проекта организации и ведения лесного хозяйства по Агентству лесного хозяйства Ярославской области, 2005 г.)
Таблица 1.4.2.5.
Отрицательные показатели экологического состояния лесов
№№
п.п.
Лесхозы
Насаждения не соответствующие типам лесорастительных условий, га
Насаждения на избыточно увлажненных почвах, га
Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, примыкающие к населенным пунктам, садовых товариществам, га
Площадь насаждений с нарушенной биологической устойчивостью,
в том числе порослевых, га
Площадь деградирующих насаждений, га
Площадь лесных культур, поврежденных дикими копытными, га
Запас мертвого леса, тыс. м3
Площадь земель, требую9щих рекультивации, га
1
Борисоглебский
11785
4163
1405
-
3559
3559
5
3620
436,3
2
Брейтовский
18470
4003
69
-
2057
2057
5,0
3
Гаврилов-Ямский
16000
4004
5561
83
4884
4884
1030
3445
272,9
4
Даниловский
34025
5451
846
-
4666
4647
30
931
162,8
18
5
Любимский
26361
6822
3196
3196
43
13,4
6
Некоузский
21697
14864
5193
-
2893
2893
7
32
87,3
7
Переславский
19454
9615
65
-
4111
4111
857
11
40,2
8
Пошехонский
57588
14372
5314
-
7011
7011
16,4
9.
Пречистенский
43303
18985
9256
2678 2678
9
9,3
10.
Ростовский
7712
4932
3085 248
938
938
16
32,4
137
11.
Рыбинский
38203
18403
8495
6166 6166
19
83,5
12.
Рыбинский лесхоз-техникум
8889
2700
1670 370
158
158
19
126,9
13.
Тутаевский
38149
5980
5339
1263 1263
5,1
14.
Угличский
19510
10734
6291
5677 5677
1060
431.2
52
15.
Ярославский
8115
6195
216
876
876
27
14
199,5
Итого:
369261
131223
52805
50133
1956
9219
1922,2
207
701
50114
Анализ вышеприведенной таблицы позволяет сделать следующие выводы.
1. Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям, составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойнолиственными молодняками, в том числе и за лесными культурами. Необходимо в полной мере выполнять мероприятия по замене насаждений малопродуктивных, низкотоварных мягколиственных и порослевых твёрдолиственных пород через систему рубок главного и промежуточного пользования лесом и адекватные им способы лесовосстановления, а также своевременно и качественно производить рубки ухода в молодняках. Заглушение целевых пород в лесных культурах мягколиственными породами следует рассматривать как грубое нарушение технологии лесовыращивания.
2. Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах, составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет и составляет за этот период не менее 7 - 10%. В частности, за последнее десятилетие площадь таких насаждений увеличилась на 4,2 тыс.га (+3,3%), а болот на 5,5 тыс.га (+17%). Избыточное увлажнение вызвано подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных гидромелиоративных систем. Для предотвращения этого нежелательного явления при улучшении экономической ситуации следует возобновить работы хотя бы по первоочередному ремонту ранее созданных осушительных систем.
3. Несмотря на то, что не выявлены непосредственные случаи гибели или повреждения насаждений до прекращения роста от прямого воздействия на них выбросов промышленных предприятий и других антропогенных воздействий, тем не менее 6% насаждений по своему санитарному или лесопатологическому состоянию отнесены к неудовлетворительным. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивочстью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью.
Основными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения болезнями леса. Это является следствием ослабления жизнеустойчивости лесных насаждений из-за ухудшения экологической обстановки не столько непосредственно в лесах, сколько на прилегающих к ним территориях. Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, туей, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.
Большим и всё более распространяющимся злом является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к промышленным объектам, населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми и производственными отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения
4. Несмотря на довольно высокие рекреационные нагрузки на ярославские леса, общая площадь насаждений, определённых при лесоустройстве как деградирующие, относительно невелика и составляет 1,7% от покрытых лесом земель в ранее выделявшихся лесопарковых частях зелёных зон.
5. Лесные культуры, в различной степени повреждённые лосями, учтены на площади 9,2 тыс.га. В основном - это погрызы коры и обкусывание верхушечных побегов лосями. Погрызы коры - как правило старые в культурах ели и сосны старших возрастов. Свежих погрызов мало, так как численность лосей за последнее десятилетие сильно сократилась.
6. Выявленный лесоустройством на покрытых лесом землях запас мёртвого леса (сухостоя и захламлённости) составляет в целом 1,2% от общего запаса сырорастущего леса, а в лесничествах с его наибольшей концентрацией - до 3,9%. Этот показатель больше критических значений естественного отпада, что свидетельствует о лесопатологическом неблагополучии в отельных лесничествах.
7. Земли лесного фонда, требующие рекультивации, имеются в Даниловском, Ростовском и Ярославском лесничествах. Площадь их относительно всех земель лесного фонда ничтожна и может быть освоена в порядке осуществления работ по созданию лесных культур.
В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью Ярославской области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.
Площадь лесов зелёных зон в лесном фонде Ярославской области , на которые приходится основная рекреационная нагрузка со стороны населения, составляет более 122 тыс.га, из которых 112 тыс.га - земли, покрытые лесной растительностью. В рекреационных целях интенсивно используются также защитные полосы вдоль автомобильных и железных дорог, как наиболее доступные в транспортном отношении.
В большей или меньшей степени рекреационную нагрузку несут все леса зелёных зон, других защитных лесов, особенно в периоды сбора грибов и лесных ягод.
По данным ландшафтной таксации зелёных зон, в рекреационных лесах абсолютно - 86% - преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.
Эстетическая и санитарно-гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1,7.
Степень устойчивости насаждений также тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них 53% и 45% не подвержены ею, имеют высокую степень устойчивости, средний показатель которой составляет 1,5. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии и отнесённых ко 2-й степени устойчивости, составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4 - ой и 5 - ой стадиях дигрессии приходится около 2%.
Детальные ландшафтные характеристики рекреационных лесов приведены в таблице 1.4.2.6.
В целях сохранения и восстановления редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране видов живых организмов, принято постановление губернатора от 07.02.2000 г. № 95 «О Красной книге Ярославской области», которым утверждено положение о Красной книге области, определяющее ее структуру, порядок создания и ведения.
Леса Ярославской области обладают ценными растительными ресурсами: грибами, ягодами, лекарственным и техническим сырьем. Дикорастущая флора насчитывает около 1130 видов растений, из них 252 вида встречаются редко, 63 видам требуется усиленная охрана, 9 видов занесены в Красную книгу России (башмачок настоящий, ятрышник шлемоносный, офрис насекомоносная, надбородник безлистный, борец
Таблица 1.4.2.6.
Ландшафтная характеристика лесного фонда зелёных зон, (площадь, га)
Показатели ландшафтной характеристики
Класс показателя
Лесхозы
Итого
Гаврилов-Ямский
Даниловский
Любим-ский
Неко-узский
Пере-слав-ский
Пошехонский
Рыбинский
Тута-евский
Угличский
Ярославский
1. Тип ландшафта Закрытый - всего
10
11275
1914
1575
1202
3335
711
49841
3174
14575
17310
105117
в том числе: - горизонтальной сомкнутости
зг
5765
1864
1538
1063
3155
689
46829
3113
13095
16868
94184
- вертикальной сомкнутости
зв
5510
50
37
139
180
22
3012
61
1480
442
10933
Полуоткрытый - всего
20
560
184
57
77
132
20
5184
7
1008
628
7857
в том числе: - равномерного пользования
ПР
362
99
49
77
130
2
4388
4
530
583
6224
- группового размещения
пг
198
85
8
2
18
796
3
478
45
1643
Открытый- всего
30
459
236
114
68
327
66
5780
117
1052
1401
9620
в том числе: - открытый
ОР
1
6
11
65
17
96
196
- с единичными деревьями
ОЕ
370
41
42
23
59
1244
42
475
456
2752
- без деревьев
ОБ
88
195
66
45
257
66
4471
58
577
849
6672
Итого:
12294
2334
1746
1347
3794
797
60805
3298
16635
19339
122389
2. Эстетическая оценка
1
2170
764
1034
1138
1403
438
29404
506
7577
6972
51407
2
4733
915
390
112
1407
272
15558
1838
5902
9661
40787
3
5391
655
322
97
984
96
15848
1162
3156
2706
30417
Итого:
12294
2334
1746
1347
3794
806
60810
3506
16635
19339
122611
3. Санитарно-гигиеническая оценка
1
1313
786
1198
542
739
517
11546
307
9054
8164
34555
2
10337
823
372
576
2074
246
35603
2205
4457
8721
65413
3
644
725
176
80
741
43
13661
994
3124
2454
22643
Итого:
12294
2334
1746
1198
3554
806
60810
3506
16635
19339
122611
4. Степень устойчивости
1
8285
1000
1176
1123
900
29
29594
134
8916
8413
59569
2
2004
737
274
113
1876
6
20421
2359
5010
7906
40707
3
1471
329
7
610
17
4942
752
1432
1546
11116
4
4
32
173
4
84
674
7
21
230
1228
Итого:
11764
2098
1630
1240
3470
726
54962
3266
15588
17865
112610
5.Стадии рекреационной дигрессии
1
8812
929
1308
474
2531
26
23111
36
8765
4092
50183
2
2327
1029
292
757
399
680
27994
1486
4521
10921
50405
3
598
126
30
4
364
20
2910
1423
2194
2354
10022
4
21
8
4
176
929
277
108
398
1923
5
6
6
1
20
44
77
Итого:
11764
2098
1630
1240
3470
726
54962
3266
15588
17165
112610
Флерова, липарис Лезеля, пальцекорник Траунштейнера, полушник озерный и полушник щетинистый).
В лесах много ягодников морошки, черники, голубики и особенно клюквы. Однако количественной оценки наличия ягодников и лекарственных растений до настоящего времени не имеется. Систематическая работа по выявлению запасов недревесных ресурсов леса в Ярославской области не проводится. В качестве единственного примера такой работы можно привести исследования, выполненные в 2000 году НПП «Кадастр» МПР России совместно с Костромской лесной опытной станцией ВНИИЛМа (Костромская ЛОС) на территории Первомайского района.
В растительном покрове существенное место занимает болотная растительность. Болотами занято 95,6 тыс. га. На болотных массивах произрастают около 90 редких для области видов, среди которых немало реликтов доледникового периода и ценных молодых растений (водянка, лосняк Лезеля, береза карликовая, тайник сердцелистный, малина хмелелистная, ива черниковидная, пальцекорник Траунштейнера и др.).
Не все растительные ресурсы области изучены достаточно полно. Меньше всего сведений о лугах, лесном травяном ярусе, травянисто-кустарничковой, водной и прибрежно-водной растительности. Почти нет сведений о флоре окультуренных ландшафтов, полей, придорожных полос. Практически нет данных о хозяйственных группах дикорастущих растений (пищевых, кормовых, пряноароматических, медоносных и др.), по которым можно судить о ресурсном потенциале области.
Список лекарственных растений области включает 188 видов из 159 родов, 60 семейств и 5 отделов. По составу жизненных форм преобладают травянистые многолетники - 103 вида (55 %), однолетников - 33 вида, двулетников - 15, деревьев - 17, кустарников - 13 и кустарничков - 7. Большинство видов дикорастущих растений на территории области встречаются повсеместно. Виды, встречающиеся изредка, истребляются из-за своих декоративных или полезных свойств, особенно в пригородных зонах. В народной медицине используются все 188 видов, в практической - 114 (60%), в гомеопатии - 44 («Биологические ресурсы, их состояние и использование в бассейне Верхней Волги», сборник научных трудов под редакцией В.П.Семерного, Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова, 1999).
Определенный интерес своим разнообразием представляют ядовитые растения, поскольку в большинстве своем являются лекарственным сырьем, базой для производства фармацевтических препаратов, используются в народной медицине и гомеопатии. При передозировке и неосторожном обращении они достаточно опасны вследствие своей токсичности. Особенно осторожным необходимо быть при использовании таких ядовитых лекарственных растений, как болиголов, белена черная, боярышник кроваво-красный, кровохлебка лекарственная, чистотел большой, полынь горькая, пижма обыкновенная; отравление возможно и при передозировке ландыша майского.
Животный мир Ярославской области типичен для южной тайги, смешанных лесов и, в основном, представлен лесными видами: крупные и мелкие хищные звери, копытные, насекомоядные, зайцеобразные, грызуны; из птиц - воробьиные, куриные, дневные и ночные хищники. Для открытых ландшафтов характерны мелкие грызуны, рукокрылые, хищники, утиные, бекасовые, чайковые.
Современное состояние позвоночных животных, обитающих (встречающихся) на территории Ярославской области, отображено в таблице 1.4.2.7.
Таблица 1.4.2.7.
Современное состояние позвоночных животных Ярославской области
№ п/п
Класс
кол-во
отрядов
кол-во семейств
кол-во
родов
кол-во
видов
1
2
3
4
5
1
Круглоротые
1
1
1
1
2
Рыбы
3
11
32
39
3
Земноводные
2
4
4
10
4
Пресмыкающиеся
1
4
4
5
5
Птицы
15
40
108
239
6
Млекопитающие
6
20
40
62
Итого
-
-
-
356
На территории Ярославской к настоящему времени зарегистрировано 283 вида птиц. Современная орнитофауна насчитывает 239 видов, из них гнездятся - 161 вид, встречаются на пролете 42 вида, случайно залетные - 16 видов, предположительно гнездятся 14 видов, прилетают на зимовку 2 вида, практически исчезли 2 вида, новые гнездящиеся - 3 вида. Постоянно обитают на территории области около 30 видов. Синантропных (обитающих в населенных пунктах) - 10 видов. По хозяйственному значению класс Птицы разделен на 2 группы: отнесенные к объектам охоты и не отнесенные к ним. К объектам охоты отнесено 40 видов 5 отрядов: Поганкообразные, Гусеобразные, Курообразные, Голубеобразные, семейство Бекасовые отряда Ржанкообразные. Остальные 199 видов объектами охоты не являются.
В перечень охраняемых птиц для внесения в Красную книгу Ярославской области рекомендовано включить 84 вида, в Красную книгу Российской Федерации и обитающих (встречающихся) на территории области занесено 20 видов: беркут, орлан-белохвост, черный аист, пискулька и малый лебедь (на пролете), сокол-сапсан, скопа, змееяд, филин, степной лунь, большой и малый подорлики, европейская чернозобая гагара, белоглазый нырок, малая крачка, среднерусская белая куропатка, кулик-сорока, большой кроншнеп, обыкновенный серый сорокопут, европейская белая лазоревка.
На территории области обитает около 50 видов животных, подпадающих под действие Международной конвенции СИТЕС, запрещающей торговлю этими видами. Основную часть перечня составляют дневные и ночные хищные птицы.
Млекопитающие. В настоящее время на территории области обитает 50 видов. По хозяйственному значению разделены на 2 группы: охотничьи и не отнесенные к объектам охоты. Первая группа насчитывает 24 вида, в том числе: отряд Насекомоядные - 1 вид, отряд Хищные - 12 видов, отряд Парнокопытные - 4 вида, отряд Грызуны - 7 видов. Добыча всех видов охотничьих зверей и птиц производится по специальным лицензиям.
В результате проведения реакклиматизации и интродукции охотничьих животных на территории Ярославской области появились новые виды. К ним относятся ондатра, речной бобр, енотовидная собака, кабан, марал, американская норка.
В перечень для составления Красной книги Ярославской области рекомендовано включить 10 видов. В Красную книгу Российской Федерации внесен 1 вид - выхухоль. Динамика численности выхухоли по годам следующая: 1998 г. - 580 голов, 1999 г. - 500, 2000 г. - 500, 2001 г. - 500, 2002 г. - 300, 2003 г. - 500.
Большую роль в сохранении животных играют биологические заказники. Доля всех фаунистических заказников составляет 4,9 % от площади области. Вовлечение в хозяйственный оборот новых естественных территорий, влияние Рыбинского водохранилища, увеличение антропогенной нагрузки и усиление фактора беспокойства объектов животного мира - все это приводит к трансформации растительных сообществ, сокращению или изменению среды обитания диких животных, к снижению или увеличению их численности. За последнее вpемя имеется тенденция к снижению численности лисицы, енотовидной собаки, барсука, однако возpастает численность кабана, глухаpя, тетеpева, серой куропатки, зайца-pусака.
1.4.3. Годовая потребность области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
Предельный объем заготовки древесины в лесничествах Ярославской области определяется величиной расчётной лесосеки по главному пользованию (3,6 млн. м3 ликвида). В целом по области в 2007 году фактический объем лесопользования был в 5 раза ниже.
Ежегодные объемы заготовки древесины по главному пользованию к 2018 году планируется довести до 2,1 млн. м3 или до 29% расчетной лесосеки.
Перспектива повышения интенсивности лесопользования в лесах Ярославской области связана с переориентацией лесопромышленного комплекса на использование лиственной древесины и маломерной древесины хвойных пород, Преимущественная вырубка хвойных насаждений на протяжении всего периода эксплуатации привела к истощению доступного хвойного эксплуатационного фонда.
Существенные резервы заготовки древесины от промежуточного пользования имеются в лесах, не достигших возраста спелости и в лесах, где запрещены рубки главного пользования.
Степень удовлетворения потребности Ярославской области в древесине приведена в таблице 1.4.3.1. (данные сводного проекта лесоустройства 2002-2003 г.)
Таблица 1.4.3.1.
Годовая потребность в древесине и фактическое пользование лесом
ликвид, тыс.м3
Лесхозы
Ежегодно заготавливается
Годовая потребность
всего
в том числе
ввоз древесины из других субъектов
всего
в том числе
ввоз древесины из других субъектов
для местных нужд
для вывозки за пределы субъекта
для местных нужд
для вывозки за пределы субъекта
Борисоглебский
49,7
42,7
данных нет
Брейтовский
44,1
33,1
11,0
50,6
30,6
20,0
Гаврилов-Ямский
45,1
45,1
данных нет
Даниловский
69,4
12.9
56,5
100,0
35,0
65,0
Любимский
131,9
7,2
124,7
150,0
21,0
129,0
Некоузский
12,4
10,8
1,6
96,0
45,0
51,0
Переславский
21,9
21,9
47,0
47,0
Пошехонский
42,3
42,3
63,0
45,0
18,0
Пречистенский
95,5
4.7
90,8
188,0
25.2
162,8
Ростовский
30,3
22.6
7,7
32,6
27,1
5,5
Рыбинский
79,1
32,4
46,7
103,8
54,3
49,5
Тутаевский
31,6
31,6
112,5
60,2
52,3
Угличский
132,7
81,5
51,2
141,6
56,6
85,0
Ярославский
22,1
22,1
43,0
43,0
Всего
808,1
417,9
390,2
1128,1
490,0
638,1
Лесоустройство отмечает, что учет баланса заготовки, потребления, ввоза и вывозки древесины во многих муниципальных районах не был налажен, или был неполным. Поэтому итоговые данные являются неполными. Если экстраполировать эти итоги на лесхозы, в которых данные о потребностях в древесине и её движении не получены при лесоустройстве, то годовая потребность в древесине по Ярославской области должна составить примерно 1,3-1,4 млн.м3, включая местные нужды и объёмы древесины, вывозимой за пределы области. Ресурс главного пользования древесиной, в том числе деловой, полностью перекрывает эти потребности.
В промышленном объеме недревесные и пищевые ресурсы леса в настоящее время в Ярославской области практически не используются, хотя местное население их активно использует для собственных нужд. Потребности области в недревесных и пищевых ресурсах леса до настоящего времени не определены.
Рекреационные леса занимают почти 23% площади лесного фонда и традиционно используются местным населением для отдыха, сбора грибов и ягод, однако в интенсивное рекреационное использование на условиях аренды вовлечено только 78 га лесного фонда.
Сведения о площади и количестве участков предоставленных в аренду для различных видов использования лесов приведены в таблице 1.4.3.2.
1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Крупных лесоперерабатывающих предприятий в Ярославской области нет. Местные потребности (немногим более 500 тыс. м3) удовлетворяются полностью. Более половины древесины вывозится за пределы области. Недревесные и пищевые ресурсы леса в промышленном объеме не заготавливаются, в связи с чем полностью отсутствует перерабатывающая инфраструктура. Заготовкой и первичной переработкой древесины в области заняты более 500 мелких предприятий. Обобщенной информации о характере их деятельности и объемах производства на уровне области нет. Часть наиболее крупных лесозаготовительных предприятий Ярославской области входят в объединение «Союзлеспром». Перечень предприятий вошедших в это объединение и показатели их производства приведены в таблице 1.4.4.1.
Таблица 1.4.4.1.
Сведения о работе предприятий ООО «Союзлеспром» в 2007 году
Наименование предприятий
Заготовка древесины, тыс. кбм.
Производство пиломатериалов,
тыс. кбм.
Реализация продукции, млн. руб.
ОАО «Любимский ЛК»
170,0
8,2
164,5
ОАО «Угличский ЛК»
37,4
1,0
27,5
ООО «Лесторг»
16,3
0,4
12,7
ООО «Пик», ООО»ДЛК»
27,6
2,8
35,2
ООО «Юркино-Лес»
8,0
2,4
14,2
ЧП «Сергеев А.В.»
20,8
1,3
11,9
ООО «Кедр»
130,0
-
48,4
ЧП «Меркушин С.А.»
3,0
1,2
9,8
ООО «Славлес»
5,0
4,6
18,1
ЗАО «Рыбинсклессервис»
12,1
0,6
13,8
Итого
430,2
22,5
356,1
Таблица 1.4.3.2.
Предоставление участков лесного фонда в аренду
лесничества
виды пользования
заготовка древесины
побочное пользование
охота
культурно-оздоровит.
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
установлен.
отпуск,
тыс.м3
фактически
вырублено
в 2007году
тыс.м3
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
количество
участков
(договоров)
площадь,
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Большесельское
8
41349
21,6
21,6
Борисоглебское
6
39103
63,1
38,8
Брейтовское
2
4325
23,3
18,0
Гаврилов-Ямское
2
8501
9,4
9,1
1
0,5
Любимское
2
67973
148,9
148,9
1
5,2
Переславское
1
14910
23,3
25,6
1
5,3
Пошехонское
1
2004
-
-
Ростовское
1
2941
15,6
1,0
1
1,0
Рыбинское
-
-
-
8
18,4
Угличское
13
66275
132,2
97,4
1
4,6
8
50,5
Ярославское
-
-
-
1
0,1
1
2,2
Ярсельлес
1
4311
7,4
-
итого
37
251 692
444,8
360,4
4,7
1
5,2
20
77,9
Принятых в установленном порядке решений по инвестиционным проектам, связанным с переработкой лесных ресурсов, на уровне области не принято. Вместе с тем в настоящее время рассматриваются несколько предложений потенциальных инвесторов по созданию на территории Ярославской области относительно крупных лесоперерабатывающих производств.
ГЛАВА II
Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
Исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов области, основными задачами лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период являются:
- повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;
- рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;
- интенсификация рубок промежуточного пользования на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;
- организация системы элитного семеноводства;
- максимальное использование естественного возобновления леса и создание условий для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;
- совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы связи диспетчерских пунктов, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;
- использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней леса;
- обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;
- обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лесничеств;
- дальнейшая передача участков лесного фонда в аренду для заготовки древесины, живицы, лесных второстепенных материалов, побочных лесных пользований, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;
- обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;
- сохранение биологического разнообразия;
- сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;
- повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда.
Ведение непрерывного, неистощительного, многоцелевого пользования лесом всегда считалось основным принципом лесоуправления. Ведение лесного хозяйства на основе Лесного плана позволит вести лесное хозяйство и лесопользование в соответствии с принципами устойчивого лесоуправления.
Устойчивое лесоуправление в современном понятии - это экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное управление лесами. Процесс перехода к устойчивому управлению лесами имеет свои объективные сложности. Нет практических региональных примеров перехода к устойчивому управлению лесами, отсутствуют ясно сформулированные цели и задачи устойчивого развития, опыт их практической реализации. Специалисты органов лесного хозяйства не знакомы с путями достижения устойчивого управления лесами в своей повседневной работе.
Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе «#G0Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации», утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года № 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.
Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:
1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.
2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.
3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.
4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.
5. Поддержание социально-экономических функций лесов.
6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.
Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года № 69-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
- урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;
- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;
- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;
- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;
- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.
На уровне Ярославской области необходимо:
- совершенствование арендных отношений;
- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;
- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;
- повышение роли промежуточного пользования лесом в общем объеме заготовки древесины;
- совершенствование технологии лесосечных работ. Разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур;
- внедрение ландшафтных методов отвода лесосек;
- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;
- лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;
- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;
- эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих осушительных систем;
- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса.
Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.
Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.
Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.
Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.
Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация, на принципах Лесного попечительского совета и Паневропейский стандарт (PEFC).
Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов устойчивого управления лесами и 56 критериев.
Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.
В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны Панъевропейские оперативные руководящие критерии. Они переводят продекларированные международные обязательства на уровень планирования и практического управления лесами.
Независимо от Панъевропейского процесса, но в соответствии с ним, именно эти критерии приняты советом РEFC в качестве базовых для национальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесоуправления и лесопользования Российского национального совета по лесной сертификации.
В соответствии с индикаторами устойчивого управления лесами предлагается использовать не только количественные характеристики лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки.
В России утвержден стандарт ГCR-ST-2006 Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:
- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;
- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;
- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;
- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;
- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов.
Ярославская область пока не включилась в эти процессы, однако планируемое развитие лесного комплекса области и выведение его продукции на международный уровень потребует проведения данной работы.
МПР России утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.
Покрытые лесом земли в Ярославской области составляют 93% от общей площади лесного фонда (в том числе лесные культуры - 11,7%), несомкнувшиеся лесные культуры - 0,7%, не покрытые лесной растительностью земли - 1,0%. В целом эти показатели положительно характеризуют лесной фонд области. В площадном выражении вырубки и гари занимают 11,1 тыс. га, пустыри и прогалины - 3,1 тыс. га, погибшие древостои - 1,2 тыс. га. Всего требуют лесовосстановления -15,4 тыс. га лесных земель, в том числе к лесокультурному фонду отнесено 3,2 тыс. га. Помимо этого в фонд лесовосстановления будут включены площади лесосек, намечаемых в сплошную рубку насаждений.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Одновременно с образованием хозяйственных секций выбираются древесные породы, которые должны выращиваться в хозяйстве. При решении этого вопроса необходимо исходить, прежде всего, из действительного наличия древесных пород, составляющих насаждения в лесничествах. Различают преобладающие породы и главные.
Преобладающей древесной породой считается та, которая имеет в составе насаждения больший запас и число деревьев.
Главной породой в хозяйстве признается та, которая наиболее желательна при данных экономических и лесорастительных условиях. Главную породу следует считать основным элементом леса, когда при двух породах ее доля по запасу в составе основного яруса в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях составляет не менее 50%.
Если в ярусе смешаны две или три хозяйственно ценные породы (например, сосна, лиственница, ель) с одной или двумя менее ценными (например, березой и осиной), то одна из хозяйственно ценных пород принимается за основной элемент леса, если их суммарный запас составляет не менее 50% от общего запаса яруса. В молодняках и средневозрастных насаждениях доля участия главной породы для отнесения ее к основному элементу леса соответственно понижается на 10%.
Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий местопроизрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений.
При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.
В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна и береза. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна и ель.
В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии с потребностью в тех или иных сортиментах. Назначение ведущих сортиментов производится с учетом экономических условий потребления древесины. При ведении лесного хозяйства на выращивание насаждений с определенной товарной и сортиментной структурой, целевая порода устанавливается в зависимости от поставленной цели. Это касается выращивания в продуктивных кисличных и черничных типах леса лиственных насаждений для получения фанерного кряжа и пиловочника.
В основном, целевыми породами в лесах Ярославской области являются сосна и ель. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым ярусом из ели позволяет с единицы площади получить два урожая древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую ель. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их естественные ареалы, природную зональность лесов.
В сосняках с еловым подростом, при невозможности, создания лесных культур сосны, целевыми породами выступают сосна и ель. После первого приема рубки формируется еловое насаждение из подроста с семенниками сосны. С наступлением возраста рубки ель вырубается под семенной год сосны, с тем расчетом, чтобы путем минерализации можно было обеспечить надежное обсеменение вырубки сосной.
В лесах с избыточным увлажнением, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной и елью, она также объявляется целевой породой.
Выбирая древесные породы, ни в коем случае нельзя игнорировать мягколиственные - березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-П классов бонитета дают хороший прирост и большой запас ценной древесины. Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты - фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.
Рекомендуя лесничествам, древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботится о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность.
Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:
состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почв;
состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса;
товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей.
Исходя из выше перечисленных требований, в лесном фонде Ярославской области главными целевыми породами являются сосна, ель, береза, а в отдельных случаях и осина.
На территории области во всех лесорастительных зонах происходит нежелательная смена хвойных насаждений, произрастающих в наиболее благоприятных условиях местопроизрастания, на мягколиственные с преобладанием березы и осины.
Основными путями восстановления целевых пород в условиях области являются:
- производство целевых лесных культур на не покрытых лесом землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении;
- широкое применение постепенных рубок;
- сохранение подроста ценных пород при проведении сплошнолесосечных рубок главного пользования;
- проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе.
Перечисленные методы улучшения породного состава лесов освоены лесным хозяйством, в дальнейшем требуется только неукоснительное выполнение технологии, а также внедрение интенсивных форм ведения лесного хозяйства.
Покрытые лесной растительностью земли в лесном фонде Ярославской области имеют достаточно высокую долю. Вместе с тем не покрытые лесом земли, составляющие фонд лесовосстановления, занимают 15,4 тыс. га. С учетом облесения данных площадей доля покрытых лесом земель в лесном фонде вырастет с 93% до 94%. Часть площадей будет восстановлена лесом уже в текущем году (1,7 тыс. га - за счет искусственного лесовосстановления и 6,2 тыс. га - за счет естественного лесовосстановления). Оставшиеся площади фонда лесовосстановления Лесным планом предусматривается перевести в покрытые лесной растительностью земли в ближайшие 5 лет. Ежегодное лесовосстановление в первые 5 лет на не покрытых лесом землях (помимо лесосек от сплошных рубок) в объеме 1,5 тыс. га, позволит к 2018 году увеличить процент покрытых лесной растительностью земель до 94%.
Другой качественной характеристикой состояния лесного фонда является доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях. На начало 2008 года доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях составляла 36,4%. Фактический объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях (корневой запас) составил в 2007 году 798,7 тыс. м3, в том числе по мягколиственному хозяйству 547,4 тыс. м3. Предусматривается, что на месте мягколиственных древостоев будут формироваться преимущественно хвойные насаждения (формирование высокобонитетных березняков после рубки мягколиственных насаждений составит примерно 25%). Кроме того, на ближайшее десятилетие планируется более высокий процент использования расчетной лесосеки (с 19,5% до 40,3%). С учетом облесения хвойными насаждениями ранее не покрытых лесной растительностью земель (8,3 тыс. га), а также перевода в покрытые лесной растительностью земли ранее созданных несомкнувшихся лесных культур (12,5 тыс. га) и облесившихся хвойными насаждениями вырубок первого пятилетия (13,0 тыс. га), доля хвойных насаждений в лесном фонде Ярославской области за десятилетний период увеличится до 38,4% или до 625,5 тыс. га.
2.1.2. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов
Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от пожаров в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.1.
Таблица 2.1.2.1.
Удельная площадь лесов Ярославской области, погибших от пожаров на землях, покрытых лесной растительностью
№
п/п
Лесничество
Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га
Площадь лесов, погибших от пожара, га
Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от пожаров, тыс. га
Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от пожаров
в %
2003
2004
2005
2006
2007
В среднем за год
1.
Большесельское
72,5
0
0,000
0
2.
Борисоглебское
91,2
10,6
14,0
4,92
0,049
0,04
3.
Брейтовское
84,5
0,4
0,08
0,001
0
4.
Гаврилов-Ямское
63,5
2,0
0,4
0,004
0,01
5.
Даниловское
109,8
0
0,000
0
6.
Любимское
113,1
11,8
1,0
2,56
0,026
0,02
7.
Некоузское
82,4
11,0
2,0
30,0
0,4
8,68
0,087
0,11
8.
Переславское
145,5
2,0
3,0
1,0
0,010
0,01
9.
Пошехонское
205,5
0
0,000
0
10.
Пречистенское
152,8
0
0,000
0
11.
Ростовское
67,9
5,3
12,0
18,0
7,06
0,071
0,10
12.
Рыбинское
129,8
1,7
0,34
0,003
0
13.
Тутаевское
71,5
0,5
0,1
0,001
0
14.
Углическое
135,9
0
0,000
0
15.
Ярославское
89,1
21,0
14,0
7,0
0,070
0,10
По Ярославской
области в целом
1615,0
29,5
2,0
41,8
38,4
49,0
32,1
0,321
0,02
Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.2.
Удельная площадь лесов Ярославской области,
погибших от вредителей и болезней на землях, покрытых лесной растительностью
№
п/п
Лесничество
Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га
Площадь лесов, погибших от вредителей и болезней, га
Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от вредителей и болезней, тыс. га
Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от вредителей и болезней
в %
2003
2004
2005
2006
2007
В среднем за год
1.
Большесельское
72,5
0,00
0,00
2.
Борисоглебское
91,2
2,0
0,4
0,00
0,00
3.
Брейтовское
84,5
6,7
12,4
3,8
0,04
0,05
4.
Гаврилов-Ямское
63,5
24,0
4,8
0,05
0,08
5.
Даниловское
109,8
23,0
4,6
0,05
0,04
6.
Любимское
113,1
67,0
10,9
54,0
26,4
0,26
0,23
7.
Некоузское
82,4
0,00
0,00
8.
Переславское
145,5
2,0
0,4
0,00
0,00
9.
Пошехонское
205,5
25,0
5,0
0,05
0,02
10.
Пречистенское
152,8
11,2
16,0
5,4
0,05
0,04
11.
Ростовское
67,9
20,0
3,0
4,6
0,05
0,07
12.
Рыбинское
129,8
217,0
43,4
0,43
0,33
13.
Тутаевское
71,5
6,0
1,2
0,01
0,02
14.
Углическое
135,9
168,1
4,0
34,4
0,34
0,25
15.
Ярославское
89,1
0,00
0,00
По Ярославской области в целом
1615,0
186,0
79,4
254,9
96,0
56,0
134,5
1,34
0,08
2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения
2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Ярославской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования
Лесопромышленное производство не является основным сектором экономики Ярославской области. Лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия области пока не имеют тесных технологических связей и как следствие не обеспечивают последовательное использованием древесного сырья, включая его глубокую переработку.
В последние годы регулирование деятельности лесопромышленного комплекса Ярославской области практически не осуществлялось. Возможно, причиной этому явилось низкое качество эксплуатационного фонда и недостаточная его транспортная доступность.
В Стратегии социально-экономического развития Ярославской области не предусмотрено мероприятий по развитию лесного комплекса области, отсутствуют конкретные предложения и в проекте Схемы территориального планирования Ярославской области. Вместе с тем, на совещании по развитию лесного комплекса области в мае текущего года Губернатором области была поставлена задача активизировать деятельность хозяйствующих субъектов в лесной сфере, повысить инвестиционную привлекательность лесного сектора, обеспечить повышение его доходности.
Данные муниципальных районов показывают, что в настоящее время лесной комплекс, как одна из основных отраслей производства, рассматривается только в Борисоглебском, Рыбинском, Любимском и Брейтовском районах. Планы по выводу лесного комплекса в число основных производств имеют Некоузский, Угличский и Переславский муниципальные районы. Следует отметить, что ряд муниципальных районов хотел бы развивать многоцелевое лесопользование, например, в Брейтовском, Переславском, Гаврилов-Ямском, Ростовском Некоузском районах наряду с заготовкой древесины хотели бы развивать рекреационное лесопользование, заготовку пищевых продуктов леса и охотпользование. Потребности в древесине по подавляющему большинству муниципальных районов (кроме Ростовского и Некрасовского) удовлетворяются за счет местных ресурсов в полном объеме.
В настоящее время идет разработка Стратегии развития лесного комплекса России на период до 2020 года. В частности Стратегия предполагает, что предложения по территориальному планированию размещения предприятий отрасли будут носить межрегиональный характер, причем новые производства будут развиваться преимущественно в лесодостаточных районах европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. Определяющая роль в развитии новых производств принадлежит региональным органам власти, поскольку инвестиционные проекты будут работать именно на уровне субъектов Российской Федерации. В тоже время в Стратегии будут предусмотрены механизмы позволяющие избежать избыточной, неэффективной межрегиональной конкуренции. Планирование объектов лесопереработки в Стратегии тесно связано с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики и Транспортной стратегией Российской Федерации.
Ниже приводятся обобщающие тенденции развития производства, потребления и торговли лесобумажной продукцией в целом по миру и развитым лесопромышленным странам:
1. Лесопромышленный комплекс в абсолютном большинстве зарубежных стран развивается динамично. Растут объемы вывозки древесины, производства пиломатериалов.
2. Особенностью большинства стран мира является ориентация на совершенствование структуры лесопромышленного производства, прежде всего на постоянное увеличение производств по глубокой переработке заготовленной древесины и древесных отходов.
3. Характерная черта современного лесопромышленного производства - высокий технический уровень производства, свидетельством которого является применение высокопроизводительных машин и оборудования и прогрессивных технологических процессов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции и расширение ассортимента продукции.
4. Стартовой предпосылкой увеличения объемов производства основных видов лесоматериалов и высокого технического уровня лесопромышленного производства является устойчивый спрос на лесобумажную продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
5. В большинстве стран увеличивается торговля лесными товарами. При этом в развитых странах примерно две трети валютной выручки получается за счет продажи целлюлозы, бумаги и картона, что подтверждает эффективность совершенствования структуры лесопромышленного производства в направлении роста глубокой переработки древесины.
6. Структурирование лесного бизнеса в направлении транснациональных интегрированных структур сглаживает циклические колебания цен на продукцию высокой добавленной стоимости и приводит к снижению цен на исходное древесное сырье.
7. Прогрессивные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса зарубежных стран являются одним из положительных факторов, обеспечивших рост валового внутреннего продукта ведущих стран мира в последние годы.
Согласно вышесказанному, производство и потребление древесины и продуктов ее переработки имеют тенденцию к увеличению в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сложившаяся тенденция открывает большие возможности для российского лесопромышленного комплекса.
К сожалению, доля Российской Федерации на мировых лесных рынках невелика, лишь в экспорте круглого леса страна занимаем первое место (более 26%). Но в последние годы наблюдается положительная тенденция в увеличении доли Российской Федерации в мировом производстве пиломатериалов (6%), листовых древесных материалов (3,5%), бумаги и картона (2%). Из производимой продукции экспортируется: заготовленных лесоматериалов - 36%, фанеры клееной - 62,8%, целлюлозы товарной - 66%, бумаги газетной - 60%. В структуре лесного экспорта преобладает круглый лес, доля которого в валютной выручке в 2006 году составила 33,3%, лесоматериалов обработанных - 21,6%, целлюлозы - 10%, фанеры клееной - 6%, бумаги газетной - 7,3%.
Высокий удельный вес валютной выручки от продажи круглых лесоматериалов (более трети) свидетельствует о несовершенной внутриотраслевой структуре производства российского ЛПК и неразвитости химической и химико-механической переработки древесины. Россия существенно уступает развитым лесопромышленным странам, в экспорте которых основной приоритет имеет продукция глубокой переработки древесины. Доля целлюлозы российского происхождения на рынках Европы составила в 2006 г. всего 1-2%, доля российского тарного картона - 4-5%.
Увеличение роли Российской Федерации на мировом рынке лесобумажной продукции будет зависеть не только от благоприятной внешней конъюнктуры, но и от конкурентоспособности региональных лесопромышленных комплексов.
Следует подчеркнуть, что рынки для продукции лесопромышленного комплекса на сегодняшний день не ограничены. По прогнозным оценкам перспективный спрос на внутреннем и внешнем рынке в 1,5 раза возрастет на фанеру, ДСП, целлюлозу, бумагу и картон. Это открывает перед лесопромышленным комплексом значительные перспективы.
Оценка перспектив развития лесного комплекса в Ярославской области должна проводиться с учетом целого ряда факторов:
- наличие лесных ресурсов, их качество и доступность;
- существование достаточного количества лесозаготовительных предприятий, перспектив их роста;
- наличие деревообрабатывающих производств и предприятий по глубокой переработке древесины;
- существование рынков сбыта продукции получаемой из древесины;
- наличие развивающегося рынка трудовых ресурсов.
Интенсивные лесозаготовки в Ярославской области, особенно в послевоенный период, привели к вырубке большей части высокопроизводительных хвойных насаждений. Лесовосстановление и последующий уход за молодыми насаждениями в этот период из-за недостатка средств должным образом не проводились. Поэтому большая часть вырубок заросла низкокачественными лиственными лесами.
Как отмечалось выше на долю ценных хвойных насаждений приходится только 36% площади лесного фонда, а на долю мягколиственных, возникших после сплошных рубок, - почти 64%. По данным лесоустройства площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажненных почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажненных землях и болот четко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивостью занимают до 12% площади, покрытой лесной растительностью, а площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42%. В Ярославской области сложилась относительно равномерная возрастная структура лесов (молодняков - 15,4%, средневозрастных - 31,4%, приспевающих - 24,2%, спелых и перестойных - 29%) и практически во всех группах возраста доминируют мягколиственные насаждения. Это говорит о том, что в ближайшие 50 лет в структуре заготавливаемой древесины будут преобладать мягколиственные породы.
В настоящее время расчетная лесосека в целом используется только на 20%, в том числе по хвойным насаждениям - 35%, мягколиственным - 17%. Недоиспользование хвойной лесосеки говорит о низком качестве эксплуатационного фонда хвойных насаждений (сильная дифрагментация спелых насаждений, высокая доля лиственных пород в составе хвойных насаждений, ограниченная транспортная (сезонная) доступность). По мягколиственному хозяйству основной причиной сдерживающей использование расчетной лесосеки является низкое качество эксплуатационного фонда и неудовлетворительный спрос на мягколиственную древесину. По данным лесоустройства выход деловой древесины в эксплуатационном фонде составляет только 50%, при этом доля крупной деловой древесины в хвойных составляет чуть более 40%, а по мягколиственным - около 30%.
При таком качестве эксплуатационного фонда наряду с лесопильным производством должна развиваться промышленность, обеспечивающая более глубокую переработку заготавливаемой древесины. Развитие таких предприятий наиболее выгодно для области, поскольку именно в них формируется наиболее высокая добавленная стоимость.
По мере роста потребления низкотоварной хвойной и мягколиственной древесины будет развиваться лесозаготовительное производство. Оно менее капиталоемкое чем предприятия по глубокой переработке древесины, поэтому расширение лесозаготовительных предприятий будет по силам региональному бизнесу. Говоря о лесозаготовках необходимо принимать во внимание, что одной из важнейших проблем, снижающих доходность и конкурентоспособность существующих производств, является низкая производительность труда, использование значительного количества устаревшего оборудования на лесных предприятиях. Комплексная выработка на одного работающего на лесозаготовках составляет: в России - 620 м3, в Финляндии - 1100 м3, в Швеции - 1400 м3, в Канаде - 2000 м3 в год.
В Ярославской области работают около 500 лесных предприятий. Учитывая динамику ликвидации существующих и создания новых предприятий речь идет в основном о мелких лесных предприятиях. Об этом говорит и их доля в объемах обрабатывающих производств области, составляющая менее 1%. Развивая лесной комплекс области необходимо прежде все обобщить информацию по существующим лесным предприятиям. Установить профиль предприятий, объемы потребления древесины (проектные и фактические), рынки получения древесины и сбыта готовой продукции, уровень технической оснащенности и т.п.
За счет регионального бизнеса и внешних инвестиций целесообразно развивать сеть средних лесоперерабатывающих предприятий, в том числе и по глубокой переработке древесины. В настоящее время ведется проработка инвестиционных предложений по строительству двух комплексных деревоперерабатывающих предприятий с ежегодным объемом переработки древесины от 500 тыс. м3 до 1 млн. м3. Одно из них будет обеспечиваться сырьем преимущественно из северных районов Ярославской области, другое из центральных и южных районов. Конкретные местоположения будущих предприятий пока не определены, но возможно это будут территории Любимского и Угличского муниципальных районов.
Помимо этого целесообразно поддерживать создание новых и развитие существующих малых лесоперерабатывающих предприятий с объемом переработки 50-200 тыс. м3 в год. За счет них могут быть увеличены объемы производства фанеры, сухих пиломатериалов и строганных профилированных погонажных изделий, пользующихся высоким спросом на отечественных и зарубежных рынках, а так же древесных плит и мебели.
Создание высоко технологичных предприятий лесного комплекса потребует привлечения квалифицированных инженерно-технических специалистов и рабочих. Обеспеченность свободными трудовыми ресурсами, особенно вне крупных городов Ярославской области, невысокая. Кроме того, демографический прогноз показывает возможное сокращение численности трудоспособного населения. Необходимо при планировании новых лесоперерабатывающих предприятий и реконструкции существующих учитывать доступность свободных трудовых ресурсов и их квалификацию.
В целом по России обеспеченность лесного фонда дорогами составляет 1,5 км на 1 тыс. га лесов. В то время как развитых лесных зарубежных странах протяженность дорог в лесах составляет 15- 40 км на 1 тыс. га. В Ярославской области при учете всех дорог этот показатель относительно высокий, но если учитывать только дороги круглогодового действия (среди них тоже более половины требуют ремонта) то на 1 тыс. га лесов будет приходиться не более 3 километров. Строительство дорог является долговременными инвестициями в лесной комплекс, их использование не ограничивается только вывозкой заготовленной древесины. Они позволяют проводить в лесах различные лесохозяйственные мероприятия, включая лесовосстановление и уход в молодняках, а также повышают эффективность охраны лесов от пожаров.
Развитие лесопромышленного комплекса должно базироваться на уточненных данных о лесных ресурсах области, в этой связи необходима инвентаризация и оценка использования имеющихся лесных ресурсов (лесоустройство).
2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения
Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует общепринятая методика распределения земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения. Для земель лесного фонда Ярославской области с учетом их современного состояния и использования Центральным филиалом ФГУП «Рослесинфорг»«Центрлеспроект» разработаны свои подходы к проведению такого зонирования.
В процессе зонирования земель лесного фонда Ярославской области учитывались целевое назначение лесов, виды разрешенного использования, а также природно-ресурсная характеристика лесного фонда на уровне квартала, существующей производственной инфраструктуры. Полученные результаты сопоставлялись и увязывались со схемой территориального планирования Ярославской области и целевыми программами развития региона.
Распределение земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения осуществлялось на поквартальном уровне. После оптимизации исходных данных были сформированы 4 зоны планируемого освоения лесов. Решающим фактором при отнесении того или иного квартала к зоне планируемого освоения являлся допустимый режим использования земель лесного фонда.
В состав защитных лесов Ярославской области в полном объеме вошли ранее выделенные леса I группы. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Особенностью защитных лесов является то, что лесным законодательством в них запрещены сплошные рубки. Более того, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, куда отнесены зеленые зоны, лесопарки, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Столь существенные различия в режимах использования защитных лесов позволяют выделить в защитных лесах две зоны планируемого освоения лесов. В первую зону - зону рекреационного использования лесов вошли леса зеленых зон и защитные полосы лесов, расположенные вдоль дорог (площадь последних незначительна. Лесное законодательство запрещает в них проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений (кроме санитарных), использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработку месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, сбор лесной подстилки.
Учитывая, что в данных лесах недопустимы заготовка древесины, ведение охотничьего хозяйства, добыча полезных ископаемых, целесообразно определить для этих лесов в качестве приоритетного вида использования - рекреационное использование. Указанные леса и ранее использовались для рекреационных целей, поскольку расположены вблизи населенных пунктов и основных путей транспорта. Современное состояние лесов зеленых зон не всегда отвечает требованиям рекреации, поэтому необходим комплекс мероприятий направленных на улучшение породного состава этих насаждений, повышение их рекреационной устойчивости и эстетической привлекательности. Кроме того, в зону рекреационного использования лесов включены несколько кварталов (приложение 2) из категории защитных лесов «ценные леса», где реально планируется рекреационное использование.
Необходимо отметить, что Земельным кодексом предусматривается выделение пригородных зон, в состав которых могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.
Помимо лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов в защитных лесах значительную площадь занимают ценные леса. В эту категорию защитных лесов вошли ранее выделявшиеся запретные полосы вдоль рек и нерестовые полосы. Режим использования лесов данной категории менее жесткий. Здесь не допускается только проведение сплошных рубок и создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Указанные леса могут использоваться для различных целей разрешенных лесным законодательством. В частности в них может осуществляться охота, заготовка древесины выборочными рубками, рекреационная деятельность, заготовка пищевых продуктов леса и лекарственных растений. Кроме того, данные леса могут использоваться для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Необходимо отметить, что последний вид использования может допускаться на всей площади защитных лесов. Учитывая целевое назначение защитных лесов и комплексный характер планируемого использования ценных лесов, считаем целесообразным их отнести к зоне комплексного использования защитных лесов.
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования, установленные Лесным кодексом. Эксплуатационные леса неоднородны по своему пространственному размещению. Основная часть эксплуатационных лесов представлена относительно крупными и компактными лесными массивами, в которых наиболее целесообразно организовать заготовку древесины. Другая часть эксплуатационных лесов представлена сильно дифрагментированными, относительно небольшими лесными участками. В них допускается заготовка древесины путем сплошных рубок, однако они также могут использоваться для заготовки недревесных и пищевых продуктов леса, организации охотничьего хозяйства, а в ряде случаев и для организации рекреационного использования. Учитывая потребность Ярославской области в других видах использования лесов, не связанных с заготовкой древесины (такое пожелание желание имеют около половины всех муниципальных районов области), целесообразно на основе мелкоконтурных лесных массивов выделить зону планируемого освоения лесов - зону комплексного использования эксплуатационных лесов. Основные же массивы эксплуатационных лесов в этом случае войдут в зону планируемого освоения лесов - зона заготовки древесины эксплуатационных лесов. В зоне комплексного использования эксплуатационных лесов должны выделяться лесные участки для обеспечения потребностей в древесине местного населения. Помимо выше перечисленных территорий в зону комплексного использования эксплуатационных лесов вошли кварталы, в которых большая часть площади представлена особо защитными участками лесов. В первую очередь это особо охранные части государственных природных заказников областного значения. В приложении 3 приводятся положения об этих особо охраняемых природных территориях, в которых устанавливаются конкретные режимы использования лесов.
Учитывая относительную доступность лесов Ярославской области и перспективы экономического развития региона, а также относительно невысокий современный уровень использования лесных ресурсов практически во всех лесничествах, для всех лесов области на ближайшие 10 лет планируется средняя интенсивность освоения.
В зоне заготовки древесины и зоне рекреационного использования указанные виды использования являются приоритетными, однако это не должно препятствовать осуществлению на этих территориях других видов использования лесов, допускаемых Лесным кодексом и совместимых с основным видом использования. В зонах комплексного использования, как в защитных, так и эксплуатационных лесах приоритетные виды использования не устанавливаются. Более того, на данных территориях наиболее целесообразно осуществление одновременно нескольких видов использования не входящих друг с другом в противоречия. Выделение зон комплексного использования обусловлено желанием органов местного самоуправления развивать помимо заготовки древесины другие виды использования лесов (например, организация охотничьих хозяйств, заготовка и переработка пищевых продуктов леса).
Необходимо учитывать, что различные виды использования лесов имею разную стоимость. Минимальная стоимость использования лесных ресурсов устанавливается в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденными Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 № 310. Чем больше видов использования лесов на одной и той же территории и чем значительнее занятая ими площадь, тем естественно выше будет совокупный лесной доход.
Фактически в 2007 году от заготовки древесины получен лесной доход в объеме 30459 тыс. рублей или 123 рубля на 1 га арендованных для этих целей лесов. Стоимость использования лесов для организации охотничьего хозяйства (0,03 руб. за 1 га) крайне низка, поэтому целевая аренда лесов для этих целей без существенных потерь лесного бюджета вряд ли будет целесообразна. В тоже время заготовка пищевых продуктов леса (только грибы (3,21 руб./кг и ягоды 5,35 руб./кг) может дать лесной доход сопоставимый с заготовкой древесины. Существенный вклад в совокупный лесной доход может внести использование недревесных продуктов леса и сельскохозяйственное использование.
Безусловно, развитие каждого вида использования лесов будет определять рынок, его потребность в тех или иных лесных ресурсах, а также уровень развития соответствующей инфраструктуры.
В настоящее время наиболее развитым видом использования леса является заготовка древесины, правда круглый лес мягколиственных пород еще не находит достаточного сбыта даже при 20-процентном использовании расчетной лесосеки. Площадь лесов переданных для других видов (традиционных для лесного хозяйства) использования крайне незначительна. Комплексному использованию земель лесного фонда (несмотря на тезис о том, что на одном и том же участке лесного фонда могут осуществляться несколько видов использования лесов) препятствуют несогласованности в лесном, земельном и гражданском законодательствах. Возможности субаренды для осуществления сопутствующих видов использования государством не регулируются и не стимулируются, а зависят только от того насколько выгодна и «безвредна» такая субаренда основному арендатору.
Необходимо на уровне области разработать механизм обременения (или стимулирования) арендатора, получающего участок лесного фонда в аренду для заготовки древесины (особенно в зоне комплексного использования), которое обязывало бы его заключать договоры субаренды на другие виды использования лесов, объективно не препятствующие осуществлению заготовки древесины. При этом уже на аукционах о таких обременениях арендаторы должны быть поставлены в известность.
На совещании в Департаменте лесного хозяйства Ярославской области 10.07.2008 года было отмечено, что к 2018 году 90% земель лесного фонда, ранее входивших в состав лесхозов, будут переданы в аренду с целью заготовки древесины. При этом планируется передавать в аренду лесной фонд целыми лесничествами. В целях получения максимального лесного дохода с каждого гектара лесного фонда (возможно при одновременном осуществлении нескольких видов использования) необходимо предусмотреть комплексное использование лесов.
2.3. Показатели использования лесов - планируемые объемы использования лесов по видам использования
Планирование объемов заготовки древесины осуществлялось с учетом прогнозов развития лесного комплекса области.
Учитывая сложившиеся и запланированные темпы освоения расчетной лесосеки, объемы заготовки древесины в эксплуатационных лесах области должны увеличиться к 2018 году в 1,6 раза, а уровень освоения расчетной лесосеки составит 44,9 %. При этом использование расчетной лесосеки по хвойному хозяйству достигнет 43,6 %, а по лиственному - 45,4%.
Участки лесного фонда, расположенные в зоне комплексного использования защитных лесов, следует предоставлять в аренду для заготовки древесины только случаях, когда действующие лесозаготовительные предприятия, исчерпали возможности по заготовке древесины в эксплуатационных лесах. Уровень использования расчетной лесосеки в защитных лесах к 2018 г. планируется довести до 44 %, в том числе по хвойному хозяйству до - 41,1 %, по лиственному хозяйству до - 45,5 %.
В целом по всем лесам к 2018 г. объемы заготовки древесины составят 2,0 млн. куб. м в год, из них 0,5 млн. м3 - хвойная древесина, что соответствует уровню освоения расчетной лесосеки в 43,4 %. Планируемые объемы заготовки древесины в разрезе лесничеств приведены в таблице 2.3.1.
Планирование объемов использования лесов по различным видам использования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, осуществлялось на основе предложений органов местного самоуправления области и лесничеств, с учетом документов территориального планирования, с увязкой по годам объемов использования.
Основным видом использования лесов на ближайшее десятилетие остается заготовка древесины.
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не планируется в связи с отсутствием предложений. Дополнительное предоставление лесных участков для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты не планируется, развитие этого вида использования, по мнению Департамента лесного хозяйства, наиболее целесообразно в качестве сопутствующего (второго) вида использования, в связи, с чем в области прорабатывается правовая сторона этого вопроса. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В отношении использования гражданами лесов для любительской и спортивной охоты (статья 37 Лесного кодекса) необходимо учитывать, что осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства (требуется территория и создание инфраструктуры). Поэтому в данном случае действуют правила статьи 36 Лесного кодекса РФ, ставящие реализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков для ведения охотничьего хозяйства.
Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти, и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, осуществление гражданами любительской и спортивной охоты на основании статьи 37 Лесного кодекса РФ не может рассматриваться как самостоятельный вид использования лесов и не должен отдельно планироваться и отражаться в Лесном плане.
Лесные участки, намечаемые для осуществления рекреационной деятельности, планируется передавать в пользование постепенно, с учетом спроса на данный вид пользования. Общий объем пользования в конце планируемого периода составит 407 га..
Предоставление лесных участков для осуществления использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых планируется по годам согласно перспективам освоения месторождений. Для осуществления этого вида использования лесов в планируемом периоде предусмотрено предоставление лесных участков общей площадью 1907,4 га.
Предоставление лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по годам увязано с документами территориального планирования Ярославской области. Всего под указанный вид использования лесов планируется предоставить 700 га.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности планируется предоставить лесные участки двум учебным на площади 11598 га. Ведение сельского хозяйства в лесах области не планируется, оно осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов не планируется.
Объемы использования лесов на ближайшее десятилетие по видам использования приведены в таблице 2.3.2.
Таблица 2.3.1
Планируемые объемы заготовки древесины
Наименование
Хозяйство
Расчетная
Объемы заготовки древесины по годам, ликвид тыс. м3
лесничества
лесосека,
В годразработкилесногоплана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Общие
объемы
за планируемый
период
(лесопарка)
ликвид тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Большесельское
Защитные леса
Хвойное
3,9
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,7
5,6
Мягколиственное
8,8
0,6
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,8
0,8
7,0
Итого
12,7
1,0
1,1
1,1
1,1
1,2
1,2
1,3
1,3
1,4
1,4
1,5
12,6
Эксплуатационные леса
Хвойное
32,0
21,5
22,5
23,6
24,7
25,8
26,9
27,9
29,0
29,0
29,0
29,0
267,4
Мягколиственное
124,9
26,9
28,3
29,7
31,1
32,4
33,8
35,2
36,6
39,0
41,5
43,9
351,5
Итого
156,9
48,4
50,8
53,3
55,8
58,2
60,7
63,1
65,6
68,0
70,5
72,9
618,9
Всего по лесничеству
Хвойное
35,9
21,9
23,0
24,1
25,2
26,3
27,4
28,5
29,6
29,6
29,6
29,7
273,0
Мягколиственное
133,7
27,5
28,9
30,3
31,7
33,1
34,5
35,9
37,3
39,8
42,3
44,7
358,5
Итого
169,6
49,4
51,9
54,4
56,9
59,4
61,9
64,4
66,9
69,4
71,9
74,4
631,5
Борисоглебское
Защитные леса
Хвойное
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,0
Мягколиственное
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
88,5
35,2
35,2
35,2
35,9
36,6
37,3
38,8
40,2
40,9
41,6
42,3
384,0
Мягколиственное
238,1
97,3
97,3
97,3
99,3
101,3
103,3
107,2
111,2
113,2
115,2
117,2
1062,5
Итого
326,6
132,3
132,5
132,5
135,2
137,9
140,6
146,0
151,4
154,1
156,8
159,5
1446,5
Всего по лесничеству
Хвойное
88,6
35,3
35,3
35,3
36,0
36,7
37,4
38,9
40,3
41,0
41,7
42,4
385,0
Мягколиственное
238,1
97,3
97,3
97,3
99,3
101,3
103,3
107,2
111,2
113,2
115,2
117,2
1062,5
Итого
326,7
132,6
132,6
132,6
135,3
138,0
140,7
146,1
151,5
154,2
156,9
159,6
1447,5
Брейтовское
Защитные леса
Хвойное
1,4
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
10,0
Мягколиственное
5,1
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
1,4
1,5
10,0
Итого
6,5
1,7
2,3
2,3
2,3
2,5
2,8
3,1
3,5
3,8
4,4
4,8
20,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
63,8
20,0
20,0
20,0
20,0
22,4
24,8
27,1
31,9
34,3
39,0
43,8
283,3
Мягколиственное
142,9
44,6
44,6
44,6
44,6
49,6
54,6
59,7
69,8
74,8
84,9
95,0
622,2
Итого
206,7
64,6
64,6
64,6
64,6
72,0
79,4
86,8
101,7
109,1
123,9
138,8
905,5
Всего по лесничеству
Хвойное
65,2
21,0
21,0
21,0
21,0
23,4
25,8
28,1
32,9
35,3
40,0
44,8
293,3
Мягколиственное
148,0
45,3
45,3
45,3
45,3
50,4
55,5
60,7
70,9
76,0
86,3
96,5
632,2
Итого
213,2
66,3
66,3
66,3
66,3
73,8
81,3
88,8
103,8
111,3
126,3
141,3
925,5
Гаврилов-Ямское
Защитные леса
Хвойное
9,1
1,7
1,7
1,8
2,0
2,2
2,3
2,6
2,8
2,9
3,1
3,3
24,7
Мягколиственное
1,7
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
15,0
Итого
10,8
3,2
3,2
3,3
3,5
3,7
3,8
4,1
4,3
4,4
4,6
4,8
39,7
Эксплуатационные леса
Хвойное
34,5
4,8
4,8
5,3
5,8
6,2
6,7
7,6
8,1
8,6
9,0
9,4
71,5
Мягколиственное
55,1
24,6
24,6
27,1
29,5
32,0
34,5
37,5
38,9
40,4
41,9
43,4
349,8
Итого
89,6
29,4
29,4
32,4
35,3
38,2
41,2
45,1
47,0
49,0
50,9
52,8
421,3
Всего по лесничеству
Хвойное
43,6
6,5
6,5
7,1
7,8
8,4
9,0
10,2
10,9
11,5
12,1
12,7
96,2
Мягколиственное
56,8
26,1
26,1
28,6
31,0
33,5
36,0
39,0
40,4
41,9
43,4
44,9
364,8
Итого
100,4
32,6
32,6
35,7
38,8
41,9
45
49,2
51,3
53,4
55,5
57,6
461,0
Даниловское
Защитные леса
Хвойное
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4,0
Мягколиственное
5,5
1,9
1,9
1,9
1,9
2,1
2,3
2,4
2,8
3,2
3,6
3,8
25,9
Итого
6,0
2,3
2,3
2,3
2,3
2,5
2,7
2,8
3,2
3,6
4,0
4,2
29,9
Эксплуатационные леса
Хвойное
37,9
9,0
9,0
9,0
9,0
10,0
11,0
12,0
14,0
16,0
18,0
19,0
127,0
Мягколиственное
241,0
52,7
52,7
52,7
52,7
58,3
63,9
69,6
80,8
92,0
103,2
108,8
734,7
Итого
278,9
61,7
61,7
61,7
61,7
68,3
74,9
81,6
94,8
108,0
121,2
127,8
861,7
Всего по лесничеству
Хвойное
38,4
9,4
9,4
9,4
9,4
10,4
11,4
12,4
14,4
16,4
18,4
19,4
131,0
Мягколиственное
246,5
54,6
54,6
54,6
54,6
60,4
66,2
72,0
83,6
95,2
106,8
112,6
760,6
Итого
284,9
64,0
64,0
64,0
64,0
70,8
77,6
84,4
98,0
111,6
125,2
132,0
891,6
Любимское
Защитные леса
Хвойное
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
2,0
Мягколиственное
5,8
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
45,0
Итого
6,1
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
47,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
66,9
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
39,8
398,0
Мягколиственное
248,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
187,0
1870,0
Итого
314,9
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
226,8
2268,0
Всего по лесничеству
Хвойное
67,2
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
400,0
Мягколиств
253,8
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
191,5
1915,0
Итого
321,0
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
2315,0
Некоузское
Защитные леса
Хвойное
10,3
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,9
0,9
1,0
1,1
1,1
1,2
9,4
Мягколиственное
10,2
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
18,0
Итого
20,5
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,7
2,7
2,8
2,9
2,9
3,0
27,4
Эксплуатационные леса
Хвойное
31,3
7,1
7,1
7,1
7,1
7,1
7,4
7,8
8,4
9,0
9,8
10,4
81,2
Мягколиственное
128,4
59,3
59,3
59,3
59,3
59,3
59,9
62,5
67,8
73,2
78,4
83,8
662,8
Итого
159,7
66,4
66,4
66,4
66,4
66,4
67,3
70,3
76,2
82,2
88,2
94,2
744,0
Всего по лесничеству
Хвойное
41,6
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
8,3
8,7
9,4
10,1
10,9
11,6
90,6
Мягколиственное
138,6
61,1
61,1
61,1
61,1
61,1
61,7
64,3
69,6
75,0
80,2
85,6
680,8
Итого
180,2
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
70,0
73,0
79,0
85,1
91,1
97,2
771,4
Переславское
Защитные леса
Хвойное
11,2
1,7
1,7
1,7
1,7
2,0
2,4
2,7
3,3
3,7
4,0
4,3
27,5
Твердолиств.
0,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Мягколиств.
20,9
3,1
3,1
3,1
3,1
3,7
4,3
4,9
6,0
6,6
7,2
7,8
49,8
Итого
32,4
4,8
4,8
4,8
4,8
5,7
6,7
7,6
9,3
10,3
11,2
12,1
77,3
Эксплуатационные леса
Хвойное
100,8
13,4
13,4
13,4
13,4
15,9
18,3
20,9
26,0
28,4
31,0
33,5
214,2
Твердолиств.
5,6
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
248,2
34,8
34,8
34,8
34,8
41,3
47,8
54,3
67,4
74,1
80,6
87,2
557,1
Итого
354,6
48,9
48,9
48,9
48,9
58,0
67,0
76,2
94,7
103,9
113,1
122,3
781,9
Всего по лесничеству
Хвойное
112,0
15,1
15,1
15,1
15,1
17,9
20,7
23,6
29,3
32,1
35,0
37,8
241,7
Твердолиств.
5,9
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
269,1
37,9
37,9
37,9
37,9
45,0
52,1
59,2
73,4
80,7
87,8
95,0
606,9
Итого
387,0
53,7
53,7
53,7
53,7
63,7
73,7
83,8
104
114,2
124,3
134,4
859,2
Пошехонское
Защитные леса
Хвойное
7,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,8
1,0
1,1
1,2
1,2
1,4
9,1
Мягколиственное
10,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,8
3,5
3,9
4,2
4,6
5,3
32,7
Итого
17,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
3,6
4,5
4,9
5,4
5,9
6,8
41,9
Эксплуатационные леса
Хвойное
264,5
29,1
29,1
29,1
29,1
29,1
39,2
49,3
54,4
59,4
64,5
74,6
457,8
Мягколиственное
727,0
84,6
84,6
84,6
84,6
84,6
114,0
143,4
158,1
172,8
187,5
216,8
1331,0
Итого
991,5
113,7
113,7
113,7
113,7
113,7
153,2
192,7
212,5
232,2
251,9
291,4
1788,7
Всего по лесничеству
Хвойное
272,1
29,7
29,7
29,7
29,7
29,7
40,0
50,3
55,5
60,6
65,7
76,0
466,8
Мягколиственное
737,1
86,7
86,7
86,7
86,7
86,7
116,8
146,9
162,0
177,0
192,1
222,1
1363,8
Итого
1009,2
116,4
116,4
116,4
116,4
116,4
156,8
197,2
217,5
237,6
257,8
298,1
1830,6
Пречистенское
Защитные леса
Хвойное
1,2
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,6
0,6
0,7
0,8
0,9
5,7
Мягколиственное
0,9
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
5,0
Итого
2,1
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
1,0
1,1
1,1
1,2
1,3
1,4
10,7
Эксплуатационные леса
Хвойное
142,2
18,7
18,7
18,7
18,7
18,7
20,7
24,8
26,9
31,0
35,1
39,2
252,5
Мягколиственное
441,6
72,4
72,4
72,4
72,4
72,4
80,4
96,4
104,4
120,4
136,4
152,4
980,0
Итого
583,3
91,1
91,1
91,1
91,1
91,1
101,1
121,2
131,3
151,4
171,5
191,6
1232,5
Всего по лесничеству
Хвойное
143,4
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
21,2
25,4
27,5
31,7
35,9
40,1
258,2
Мягколиственное
442,5
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
80,9
96,9
104,9
120,9
136,9
152,9
985,0
Итого
585,9
92,0
92,0
92,0
92,0
92,0
102,1
122,3
132,4
152,6
172,8
193,0
1243,2
Ростовское
Защитные леса
Хвойное
3,7
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,1
1,5
1,7
1,7
1,8
1,9
13,7
Мягколиств
3,5
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,8
2,0
2,1
2,2
2,3
17,0
Итого
7,2
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,5
3,3
3,7
3,8
4,0
4,2
30,7
Эксплуатационные леса
Хвойное
36,5
12,8
12,8
12,8
12,8
12,8
13,9
18,0
19,1
20,2
21,3
22,4
166,1
Твердолиств.
1,1
Мягколиств.
125,4
39,5
39,5
39,5
39,5
39,5
42,8
55,9
59,2
62,5
65,9
69,2
513,5
Итого
163,0
52,3
52,3
52,3
52,3
52,3
56,7
73,9
78,3
82,7
87,2
91,6
679,6
Всего по лесничеству
Хвойное
40,2
13,8
13,8
13,8
13,8
13,8
15,0
19,5
20,8
21,9
23,1
24,3
179,8
Твердолиств.
1,1
Мягколиств.
128,9
40,8
40,8
40,8
40,8
40,8
44,2
57,7
61,2
64,6
68,1
71,5
530,5
Итого
170,2
54,6
54,6
54,6
54,6
54,6
59,2
77,2
82,0
86,5
91,2
95,8
710,3
Рыбинское
Защитные леса
Хвойное
25,7
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,8
5,8
6,7
8,0
8,8
9,7
66,4
Мягколиственное
64,9
26,1
26,1
26,1
26,1
26,1
28,2
28,2
32,4
38,8
43,0
47,2
322,2
Итого
90,6
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
34,0
34,0
39,1
46,8
51,8
56,9
388,6
Эксплуатационные леса
Хвойное
16,1
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
3,5
3,5
4,0
4,8
5,4
5,9
39,9
Мягколиственное
88,0
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
18,4
18,4
21,2
25,3
28,1
30,9
210,3
Итого
104,1
20,2
20,2
20,2
20,2
20,2
21,9
21,9
25,2
30,1
33,5
36,8
250,2
Всего по лесничеству
Хвойное
48,1
8,6
8,6
8,6
8,6
8,6
9,3
9,3
10,7
12,8
14,2
15,6
106,3
Мягколиственное
152,9
43,1
43,1
43,1
43,1
43,1
46,6
46,6
53,6
64,1
71,1
78,1
532,5
Итого
194,7
51,7
51,7
51,7
51,7
51,7
55,9
55,9
64,3
76,9
85,3
93,7
638,8
Тутаевское
Защитные леса
Хвойное
2,2
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,9
1,0
1,2
1,4
1,6
1,7
10,2
Мягколиственное
9,7
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
2,3
2,6
3,0
3,7
4,1
4,4
26,1
Итого
11,9
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
3,2
3,6
4,2
5,1
5,7
6,1
36,3
Эксплуатационные леса
Хвойное
37,3
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
7,3
8,6
9,7
12,1
13,3
14,5
85,5
Мягколисв.
196,8
30,4
30,4
30,4
30,4
30,4
44,8
52
59,2
73,7
80,8
88,1
520,2
Итого
234,1
35,4
35,4
35,4
35,4
35,4
52,1
60,6
68,9
85,8
94,1
102,6
605,7
Всего по лесничеству
Хвойное
39,5
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
8,2
9,6
10,9
13,5
14,9
16,2
95,7
Мягколиственное
206,5
31,9
31,9
31,9
31,9
31,9
47,1
54,6
62,2
77,4
84,9
92,5
546,3
Итого
246,0
37,5
37,5
37,5
37,5
37,5
55,3
64,2
73,1
90,9
99,8
108,7
642,0
Угличское
Защитные леса
Хвойное
18,8
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
111,0
Мягколиственное
37,6
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
47,0
Итого
56,4
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
158,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
59,3
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5
555,0
Мягколиственное
110,8
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
103,7
1037,0
Итого
170,1
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
159,2
1592,0
Всего по лесничеству
Хвойное
78,1
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
666,0
Мягколиственное
148,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
108,4
1084,0
Итого
226,5
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
1750,0
Ярославское
Защитные леса
Хвойное
7,8
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,5
2,8
3,2
3,8
4,3
4,8
30,2
Мягколиственное
24,7
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,5
5,0
5,9
6,9
7,8
8,8
54,9
Итого
32,5
6,2
6,2
6,2
6,2
6,2
7,0
7,8
9,1
10,7
12,1
13,6
85,1
Эксплуатационные леса
Хвойное
12,4
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
2,0
2,2
2,7
3,1
3,5
4,0
24,7
Мягколиственное
58,2
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,9
9,9
11,8
13,7
15,6
17,5
109,4
Итого
70,6
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
10,9
12,1
14,5
16,8
19,1
21,5
134,1
Всего по лесничеству
Хвойное
20,2
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,5
5,0
5,9
6,9
7,8
8,8
54,9
Мягколиств.
82,9
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
13,4
14,9
17,7
20,6
23,4
26,3
164,3
Итого
103,1
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
17,9
19,9
23,6
27,5
31,2
35,1
219,2
Всего
Защитные леса
Хвойное
103,8
27,6
27,7
27,8
28,0
28,5
30,5
32,3
35,0
37,9
40,1
42,7
330,5
Твердолиств.
0,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Мягколиств.
209,4
54,7
54,7
54,7
54,7
55,7
60,8
63,5
71,2
80,9
88,1
95,2
679,5
Итого
313,5
82,3
82,4
82,5
82,7
84,2
91,3
95,8
106,2
118,8
128,2
137,9
1010,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
1024,0
276,9
277,9
279,5
281,8
289,8
314,3
343,8
369,7
393,2
418,1
446,7
3414,9
Твердолиств.
6,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
3174,4
882,4
883,8
887,7
893,5
916,4
997,4
1092,3
1176,7
1264,3
1348,0
1441,2
10901,3
Итого
4205,1
1160,0
1162,4
1167,9
1176,0
1207,0
1312,6
1437,1
1547,7
1658,9
1767,6
1889,5
14326,8
Всего
Хвойное
1127,8
304,5
305,6
307,3
309,8
318,4
344,8
376,1
404,7
431,1
458,2
489,3
3745,3
Твердолиств.
7,0
0,7
0,7
0,7
0,7
0,8
0,9
1,0
1,3
1,4
1,5
1,6
10,6
Мягколиств.
3383,8
937,1
938,5
942,4
948,2
972,1
1058,2
1155,8
1247,9
1345,2
1436,1
1536,5
11580,9
Итого
4518,6
1242,3
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
15336,8
Таблица 2.3.2.
Планируемые объемы использования лесов видам использования
Наименование
лесничества
Виды использования лесов
ед. изм.
Объемы по годам
Объемы за планируемый период
в год, предшествующий разработке лесного плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Большесельское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
49,4
51,9
54,4
56,9
59,4
61,9
64,4
66,9
69,4
71,9
74,4
631,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
2
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Борисоглебское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
132,6
132,6
132,6
135,3
138,0
140,7
146,1
151,5
154,2
156,9
159,6
1447,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
7
32
57
82
107
107
107
107
107
107
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Брейтовское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
66,3
66,3
66,3
66,3
73,8
81,3
88,8
103,8
111,3
126,3
141,3
925,5
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
24
28
32
36
40
44
48
52
56
60
60
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Гаврилов-Ямское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
32,6
32,6
35,7
38,8
41,9
45,0
49,2
51,3
53,4
55,5
57,6
461,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0,5
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
12
24
35
46
57
68
79
90
101
112
112
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
7
7
14
21
28
35
42
49
56
63
70
385
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
64,0
64,0
64,0
64,0
70,8
77,6
84,4
98,0
111,6
125,2
132,0
891,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
3
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
165
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
231,5
2315,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
70,0
73,0
79,0
85,1
91,1
97,2
771,4
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
200
400
600
800
900
900
900
900
900
900
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
15
15
30
45
60
75
90
105
120
135
150
825
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
53,7
53,7
53,7
53,7
63,7
73,7
83,8
104
114,2
124,3
134,4
859,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
5,3
12
14
18
22
26
30
34
38
42
46
46
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
27
54
181
208
235
262
289
316
343
370
370
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
116,4
116,4
116,4
116,4
116,4
156,8
197,2
217,5
237,6
257,8
298,1
1830,6
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
15
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
5
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
275
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
92,0
92,0
92,0
92,0
92,0
102,1
122,3
132,4
152,6
172,8
193,0
1243,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
4
12
16
20
23
26
29
32
35
35
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
8
8
16
24
32
40
48
56
64
72
80
440
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
54,6
54,6
54,6
54,6
54,6
59,2
77,2
82,0
86,5
91,2
95,8
710,3
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
28
56
83
110
137
164
191
218
245
245
7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рыбинское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
51,7
51,7
51,7
51,7
51,7
55,9
55,9
64,3
76,9
85,3
93,7
638,8
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
18,4
28
32
36
40
44
48
52
56
60
64
64
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
15
15
30
45
60
75
90
105
120
135
150
825
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
11559
Тутаевское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
37,5
37,5
37,5
37,5
37,5
55,3
64,2
73,1
90,9
99,8
108,7
642,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
1750,0
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
50,5
99
113
117
121
125
129
133
137
141
145
145
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
10
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
550
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
Ярославское
1. Заготовка древесины
тыс. м3
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
17,9
19,9
23,6
27,5
31,2
35,1
219,2
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
2,2
26
28
30
32
34
36
38
40
42
44
44
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
7
7
14
21
28
35
42
49
56
63
70
385
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
1. Заготовка древесины
тыс. м3
1242,3
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
15336,8
2. Заготовка живицы
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
тонн
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
га
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5. Осуществление рекреационной деятельности
га
77,9
199
229
251
273
295
317
339
361
385
407
407
6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
га
38,4
77,4
455,4
854,4
1148,4
1442,4
1635,4
1703,4
1771,4
1839,4
1907,4
1907,4
7. Строительство, реконструкция , эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
га
70
70
140
210
280
350
420
490
560
630
700
700
8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
га
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
11598
2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов.
2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину.
Вопрос рационального использования лесных ресурсов и подъема лесопромышленного комплекса является одним из приоритетных направлений развития экономики Ярославской области.
Основная стратегическая цель отрасли - минимизация вывоза из области лесоматериалов в круглом виде, развитие передовых технологий переработки низкокачественной древесины и выпуска конкурентоспособной продукции.
В период экономических реформ в лесопромышленном комплексе Ярославской области произошли кардинальные изменения. Большинство бывших государственных предприятий отрасли не смогли своевременно адаптироваться в новых условиях хозяйствования, даже с учетом складывавшейся годами естественной монополии на данный вид деятельности. В силу этого и иных причин, у них не оказалось достаточных денежных средств на модернизацию производства, ранее нацеленного в основном на выпуск лесоматериалов круглых и необработанных пиломатериалов.
Из 15 лесокомбинатов Ярославской области действующими остались только 2. Производственная база многих из этих предприятий была или разграблена, или перешла в руки новых собственников.
На 01.01.2008 обработкой древесины и производством изделий из дерева занимаются 493 организации.
В настоящее время основными заготовителями в области являются (таблица 2.4.1.).
Основные лесозаготовители Ярославской области
Таблица 2.4.1.
Наименование предприятия
Годовой объем
лесозаготовок, тыс.куб.м
Годовой объем пиломатериалов,
тыс.куб. м
ОАО «Любимский лесокомбинат»
170
8
ООО «Кедр» (г.Сергиев Посад)
130
-
ОАО «Угличский лесокомбинат»
40
1
ООО «ПИК», ООО «ДЛК» (Даниловский лесокомбинат)
40
3
Наиболее крупными предприятиями деревообработки являются (таблица 2.4.2.).
Таблица 2.4.2.
Крупные предприятия деревообработки
Наименование предприятия
Выпускаемая продукция
ОАО «Стройдеталь»
оконные блоки, дверные блоки, пиломатериалы, половая доска
ЗАО «Свобода»
корпусная мебель и межкомнатные двери
ООО Деревоперерабатывающая компания «Клест»
погонажные изделия из сухого сращенного материала, паркетная доска, дома из клееного бруса, двери, дачная мебель, стеновые обшивки, оконные деревянные конструкции
ООО «СлавМебель»
производство клееной фанеры, древесных плит и панелей
Производство продукции предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева составил в 2007 году 1157,7 млн. руб. что составляет 135,8% к 2006 году.
В среднем по области около 12% заготовленной древесины идет в переработку. В сравнении, по России эта цифра составляет 20%, а в странах с развитой лесной промышленностью - 80%.
Низкая эффективность переработки используемых лесных ресурсов не позволяет повысить доходы работников лесопромышленного комплекса области. Среднемесячная начисленная заработная плата в лесопромышленном комплексе составила в 2007 году 8118 руб., в целом по области - 11555 рублей.
Самым крупным лесозаготовительным предприятием в области является ОАО «Любимский лесокомбинат», который планирует реализовать на территории области инвестиционный проект «Создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Ярославской области».
Основными целями проекта являются:
- развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в Ярославской области в объеме около 915 тыс.м3, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
- организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.м3 в год;
- организация фанерного производства мощностью 30 тыс. м3 в год;
- организация производства древесных плит средней плотности МДФ мощностью до 250 тыс. м3 в год;
- организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;
- организация производства клееных изделий из пиломатериалов для выпуска комплектов жилых домов.
Приоритетными задачами инвестиционного проекта являются:
- организация выпуска лесных товаров, пользующихся устойчивым спросом на внутреннем и внешних рынках;
- решение экологических проблем путем организации безотходного лесопромышленного производства;
- повышение эффективности производства, увеличение поставок продукции с высокой добавленной стоимостью на внутренний и зарубежные рынки;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
решение социальных проблем путем повышения занятости населения региона, обеспечение достойного уровня жизни населения;
- лесозаготовительные работы на арендованных лесных участках будут проводиться в соответствии с экологическими стандартами на принципах устойчивого развития и непрерывного неистощительного лесопользования, своевременного и качественного воспроизводства лесов, сохранения их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия;
- развитие социальной и транспортной инфраструктуры области. Проектом предусматривается строительство около 100 км автомобильных дорог круглогодового действия;
- развитие энергетики из возобновляемых источников сырья.
В Угличском муниципальном районе планируется реализовать инвестиционный проект, целями которого являются:
1. Развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в объеме 530 тыс.куб.м, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
2. Организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;
3. Организация производства ориентированно стружечных плит (OSB) мощностью до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;
4. Организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;
5. Организация производства комплектов малоэтажных жилых домов мощностью 300 домов в год.
Потребность в древесине составляет 520 тыс.куб.м круглых лесоматериалов, 57 тыс.куб.м отходов деревообработки, 29 тыс.куб.м коры.
Меры по техническому переоснащению и реконструкции действующих предприятий, строительству новых высоко технологичных производств обеспечат конкурентоспособность выпускаемой лесной продукции. Прогноз объемов производства основных видов лесной продукции в соответствии с мероприятиями Лесного плана представлен в таблице 2.4.3.
Таблица 2.4.3.
Прогноз увеличения объемов лесоперерабатывающего производства
Показатели
2007 г.
Прогноз
2009 г.
2013 г.
2018г.
Пиломатериалы, тыс. куб. м
47,3
60,0
90,0
120,0
Фанера, тыс. куб. м
8,3
9,0
12,0
18,0
ДСП, тыс. куб. м.
-
3,0
8,0
50,0
Комплекс мер, направленных на повышение технологического и технического уровня производства, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение комплексности использования сырья за счет создания безотходных технологий, увеличение переработки всех древесных отходов и низкосортной древесины, позволит снизить издержки производства. Одновременно возрастет бюджетная обеспеченность муниципальных образований и региона в целом за счет увеличения налоговых поступлений от лесопромышленной деятельности в бюджет и внебюджетные фонды.
2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину
За счет реализации планируемых мероприятий в 2018 году деревоперерабатывающими предприятиями области будет переработано 1,6 млн. м3 древесного сырья, из них 0,9 млн. м3 круглых лесоматериалов (пиловочник, фанерный, спичечный и тарный кряжи, балансы). На перерабатывающие предприятия области планируется поставить 64,3% вывезенной древесины, в другие регионы России - 24%, населению - 6,1%, на ремонтно-эксплуатационные и топливные нужды лесозаготовительных предприятий - 5,6%.
Рассматривая потребление древесины, имеется в виду непосредственное потребление круглых лесоматериалов в виде конечного продукта, а также в качестве основного технологического сырья для производства продукции из древесины.
Производство круглых лесоматериалов в области в будущем будет ограничиваться спросом на внутреннем рынке России по пиломатериалам, фанере, плитам, используемым в жилищном строительстве и производстве мебели, т.е. будет зависеть от роста реальных доходов населения, демографической ситуации в стране, объемов потребительских расходов.
В России наблюдается интенсивный рост фанерного производства, особенно большеформатной фанеры, наиболее распространенной на рынках европейских и североамериканских стран.
В последнее время среди конструкционных материалов заметную роль стали играть плиты OSB, затраты на производство которых ниже, чем на фанеру и не требуют высококачественного сырья как на фанеру (запасы которого постоянно сокращаются).
На внутреннем рынке России потребление фанеры составляет 1,1 млн. куб. м, из них: в строительстве и ремонте - 60,6%, в производстве мебели - 31,5%. Постепенно доля потребления фанеры сокращается в связи с высоким уровнем цен на фанеру по сравнению с древесными плитами. В перспективе доля фанеры может возрастать за счет увеличения индивидуального жилищного строительства - массовой застройки малоэтажных домов.
Производство древесно-стружечных плит (ДСП) сравнительно молодая отрасль - ей нет еще 50 лет. Отрасль динамично развивалась в России, пока не наступили реформы 1990-х гг., когда стремительно стали сокращаться доходы населения и одновременно потребление товаров длительного пользования, таких как мебель. В результате производство ДСП стало сокращаться, поскольку потреблялись и до настоящего времени потребляются в основном мебельные плиты. Доля потребления древесных плит в мебельном производстве в 2006 г. составила 75%. Следует отметить, что ДСП в основном потребляется на внутреннем рынке России и импортируется из европейских стран, экспорт практически отсутствует.
В последнее время растет сегмент рынка плит OSB (особенно в США), обладающих высокой жесткостью и высокой формоустойчивостью и способных заменить фанеру и массивную древесину. На территории России ведется строительство заводов по производству данных плит на территории Костромской и Московской областей с участием европейских инвесторов.
Тенденции развития производства древесно-волокнистых плит полностью зависят от спроса на мебель и жилье, а также состояния целлюлозно-бумажной отрасли России. Одной из важнейших сфер потребления мягких ДВП является строительный сектор в качестве изоляционного и дешевого отделочного материала. В последнее время все большим спросом стали пользоваться ДВП с ламинированной поверхностью в мебельном производстве, а также появились плиты средней плотности МДФ. Этот материал, однородный по сечению, легко подвергается обработке и с успехом заменяет массивную древесину при выпуске профилированных и фигурных элементов мебельных изделий.
Объемы производства ДВП в России по данным за 2006 г. составили 414,1 млн. м3, что выше уровня 2002 г. в 1,4 раза за счет увеличения доли плит «сухого» способа прессования (161 млн. м3 в 2006 г.). Россия активно экспортирует ДВП в страны СНГ, ведущими покупателями являются: Узбекистан - 27,8 млн. м3, Казахстан - 14,2 млн. м3, Азербайджан - 5,6 млн. м3, Украина - 5,4 млн. м3, Таджикистан - млн. м3.
2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
В соответствии с Лесным кодексом учет лесных ресурсов на землях лесного фонда осуществляется лесоустройством, которое в себя включает:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) проектирование лесных участков;
4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);
6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Непосредственно оценка лесных ресурсов проводится при таксации леса и в ходе проектирования лесных участков. Таксация леса выполняется с целью получения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, а также для проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Для территорий лесного фонда, намечаемых в аренду, осуществляется проектирование лесных участков, в процессе которого выполняется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 № 31.
Точность лесотаксационных работ зависит от разряда лесоустройства, который в свою очередь зависит от целевого назначения лесов, интенсивности лесопользования и лесного хозяйства. Леса ранее существовавших государственных лесхозов имеет относительно новые данные лесоустройства и сравнительно высокую точность таксации леса (54% - 1 разряд, 46% - 2 разряд). Сельские леса, вошедшие в состав современных лесничеств, имеют более низкий разряд лесоустройства и давность материалов, существенно превышающую нормативную. Сведения об изученности лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов приведены в таблице 2.4.3.1.
Таблица 2.4.3.1.
Изученность лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов Ярославской области
№№
п.п.
Наименование лесхозов
Год лесоустройства
Площадь по разрядам
лесоустройства
Количество выделов, пройденных измерительно-перечислительной таксацией
Заложено пробных площадей
Организация, проводившая лесоустройство
I
II
Всего
всего
в т.ч. на рубки ухода
1.
Борисоглебский
2002
30200
35632
65832
1300
13
3
Центрлеспроект
2.
Брейтовский
2003
-
37384
37384
620
4
-
Тверская л/у экспедиция
3.
Гаврилов-Ямский
2003
49007
-
49007
1100
14
6
Центрлеспроект
4.
Даниловский
2003
17657
43861
61518
2793
13
7
-»-
5.
Любимский
2002
37973
30000
67973
1416
9
4
-»-
6.
Некоузский
2003
20000
26826
46826
2000
10
-
Тверская л/у экспедиция
7.
Переславский
2002
59698
-
59698
2450
14
4
Центрлеспроект
8.
Пошехонский
2003
-
106168
106168
1150
3
-
-»-
9.
Пречистенский
2002
2000
80694
82694
1200
10
-
Тверская л/у экспедиция
10.
Ростовский
2002
35994
9000
44994
1220
7
2
Рязанская л/у экспедиция
11.
Рыбинский
2002
106093
-
106093
2240
10
-
-»-
12.
Рыбинский лесхоз - техникум
2003
18934
-
18934
390
17
3
Тверская л/у экспедиция
13.
Тутаевский
2003
24801
38793
63594
2125
7
-
-»-
14.
Угличский
2002
71067
29580
100647
2571
9
4
Центрлеспроект
15.
Ярославский
2003
51331
-
51331
2500
17
7
-»-
Всего
524755
437938
962693
25255
157
40
Лес относится к воспроизводимым лесным ресурсам, поэтому характеристики насаждений со временем претерпевают изменения, связанные с естественным ростом. Кроме того, характеристики лесов меняются в результате хозяйственной деятельности (лесопользование, рубки ухода, лесовосстановление) и неблагоприятных природных воздействий (пожары, ветровалы, болезни леса). Своевременный учет этих изменений позволяет в течение 10-15 лет после лесоустройства поддерживать необходимую точность данных о лесных ресурсах. В дальнейшем требуется проведение нового лесоустройства или актуализация данных по соответствующим моделям роста лесных насаждений (при условии внесения текущих изменений в исходную таксационную базу данных). Современные ГИС-технологии, используемые в лесном хозяйстве, позволяют решать эти сложные задачи.
Точность данных о лесных ресурсах приобретает особую важность при организации лесопользования в связи с переходом от разрешительной системы отпуска древесины (лесорубочный билет) к заявительной (лесная декларация).
Государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств, находящихся на территории области осуществляет орган исполнительной власти Ярославской области, а в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства выполняется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора». Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.
В соответствии с постановлениями Администрации Ярославской области от 27.04.2007 №143, от 22.11.2007 №404 государственный лесной контроль и надзор осуществляют:
а) директор департамента лесного хозяйства, являющийся главным государственным лесным инспектором Ярославской области;
б) заместители директора департамента лесного хозяйства, являющиеся заместителями главного государственного лесного инспектора Ярославской области;
в) начальники отделов департамента лесного хозяйства, консультанты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся старшими государственными лесными инспекторами Ярославской области;
г) заместители начальников отделов департамента лесного хозяйства, главные, ведущие специалисты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся заместителями старших государственных лесных инспекторов Ярославской области;
д) директор (лесничий) лесничества, являющийся старшим государственным лесными инспекторам в лесничестве;
е) заместители директора (лесничего), инженеры лесного хозяйства, участковые лесничие, помощники участковых лесничих, являющиеся заместителями старшего государственного лесного инспектора в лесничестве;
ж) мастера леса участковых лесничеств, являющиеся государственными лесными инспекторами в лесничестве.
Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора имеют право:
1) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
2) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
3) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
5) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
6) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору;
д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проведение государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Внеплановые проверки проводятся:
а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.
Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного лесного контроля и надзора на территориях лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.
Схема управления и обеспечения государственного лесного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства
организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора установлен приказом Минсельхоза России от 26 сентября 2008 г. N 443 «Об утверждении порядка организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора».
С целью снижения объема незаконных рубок постановлением Администрации области от 15.09.2003г. № 133-а создана областная межведомственная комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины Постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 № 95-п утвержден состав комиссии и Положение о ней. В соответствии с Постановлением органами местного самоуправления созданы аналогичные комиссии в районах области.
В настоящее время в области рассматривается предложение департамента лесного хозяйства о создании в структуре милиции общественной безопасности УВД по Ярославской области экологической милиции, предложение получило поддержку Губернатора области.
В районах созданы мобильные патрульные группы по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства из сотрудников правоохранительных органов и лесничеств, разработаны графики и маршруты патрулирования.
В СМИ освещаются факты незаконных рубок, с населением ведется разъяснительная работа по вопросам отпуска древесины на корню и бережного отношения к лесу.
Для эффективной оценки порядка лесопользования может предусматриваться мониторинг с использованием материалов космической съемки и аэрофотосъемки различных масштабов. Использование космических снимков позволяет повысить обзорность и повторяемость съемки одной и той же территории с заданной или периодической регулярностью при высоком спектральном и пространственном разрешении. Для детальной оценки состояния мест рубок (освидетельствования) применяется метод аналитико-измерительного дешифрирования материалов крупномасштабной аэрофотосъемки. Выборочная крупномасштабная аэросъемка обеспечивает получение дополнительных детальных данных о состоянии лесосек и вырубок.
2.4.4. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
На основании приказа департамента лесного хозяйства Ярославской области от 27.02.08 № 37 «О передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова»« предоставлен участок площадью 39,4 га, расположенный в квартале 87 в. 1 - 4; 11 - 13; 18 Покровского участкового лесничества ГУ ЯО «Угличское лесничество» для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.
Участок используется для исследований проводимых биостанцией ЯрГУ «Улейма»:
Научная работа на биостанции ЯрГУ «Улейма».
I. Физические исследования.
На территории биостанции проводятся испытания радиоголографического локационного средства в рамках оборонного Государственного контракта № 5120 от 23.04.2004 г.
II. Биологические исследования. На территории биостанции проводится учебно-полевые практики по следующим предметам: систематика низших растений, систематика высших растений, геоботаника, экология растений, зоология беспозвоночных, зоология позвоночных, экология животных, гидробиология, физиология животных.
Научные исследования в течение пяти последних лет ведутся по грантам Министерства образования и науки РФ: код 1385 (2004 г.); код 49076 (2005 г.); код РНП.2.2.3.1.7764 (2006-2008 г.). Собственником итоговых материалов является названное министерство, в котором при необходимости могут быть запрошены полные тексты заключительных отчетов. Исследования ведутся по нескольким основным направлениям:
1. Иксодовые клещи биостанции «Улейма» как переносчики болезни Лайма. Выявлен высокий процент зараженности студентов и сотрудников ЯрГУ боррелиями, часто без внешних проявлений заболевания. Изучение переносчиков показало, что 32 % клещей заражены боррелиями с высокой интенсивностью. Можно утверждать, что на территории биостанции существует устойчивый и активный очаг обсуждаемого заболевания. Это существенно, поскольку полевые исследования на биостанции совпадают по времени с пиком активности исследованных клещей, а люди проводят значительное время в местах вероятных встреч с переносчиками. Высокий процент зараженных клещей и их значительная инфицированность пока не имеют четкого объяснения. Для его получения требуется оценить на территории биостанции видовой состав, динамику численности, зараженность и относительную роль в передаче возбудителя основных природных резервуаров инфекции - мышевидных грызунов. Сейчас известно лишь о наличии трех видов полевок (рыжей, обыкновенной и экономки) и двух видов мышей (лесной и полевой). С целью выявления вероятности микст-инфекций все клещи были проверены на наличие вируса клещевого энцефалита с отрицательным результатом. Это совпадает с известными эпидемиологическими данными о том, что высокая экстенсивность заражения клещей боррелиями смягчает течение клещевого энцефалита у больных и препятствует широкому распространению этой тяжелой вирусной инфекции.
2. Биологические свойства почвы на территории биостанции «Улейма». Изучается антропогенное воздействие на микробиоту почвы территории биостанции. Показан уровень негативного влияния длительного рекреационного использования лесного биогеоценоза (вытаптывания) в районе биостанции на функционирование комплекса почвенных микроорганизмов, что выражается в изменении общей численности микроорганизмов, численности сапротрофов и олиготрофов, снижении активности процесса минерализации органического вещества, а также изменении некоторых других характеристик. Кроме того, изучена реакция микробных сообществ исследуемых почв на вносимые в процессе функционирования биостанции различные виды органического загрязнения. Однако для получения наиболее полной картины состояния почвы в рамках почвенно-экологического мониторинга, ее способности к самоочищению и сохранению гомеостаза необходимо проводить изучение еще ряда важных показателей, которые характеризуют физические и биологические свойства почвы. В связи с этим начаты исследования по рассмотрению таких почвенных свойств и процессов, используемых в эколого-почвенном мониторинге, как уплотнение почв, угнетение почвенной биоты, фитотоксичность.
3. Изучение антропогенной динамики лесной растительности территории биостанции \"Улейма\" и ее окрестностей. Анализ флористической сводки территории биостанции \"Улейма показал необходимость ее пересмотра, а вместе с ней и статуса редкости-обычности для некоторых видов, более тщательного поиска отмеченных в ней редких и некоторых обычных видов и достоверное подкрепление их гербарными образцами. Для исследованной территории характерны леса со смешанным древостоем в следующем сочетании пород (береза с сосной, береза с осиной, береза с ольхой, ель с сосной, осина с елью), относящиеся к переходному типу лесов в ряду сукцессий, усиленному воздействием антропогенного фактора (вырубки леса), или формирующихся на границе двух различных по составу древостоя лесных насаждений. Дегрессивно-демутационные сообщества березовых лесов, представлены девятью ассоциациями, а аналогичные сообщества сероольховых лесов десятью ассоциациями. Основной резерв улучшения формационной структуры лесов путем трансформации производных сероольховых фитоценозов в коренные видится за счет разнотравной, папоротниковой, снытевой и чистотеловой ассоциаций. В районе биостанции на основании данных породного состава подроста намечается динамика различных типов одновозрастных вторичных лесов в сторону демутационного (восстановительного) процесса к ельникам. Наиболее активно это идет в березняках кисличных, черничных и разнотравных по причине приближения лесорастительных условий в них к оптимуму для ели. В других типах производных лесов восстановление уничтоженных рубкой ельников видится очень длительными. Дальнейшего исследования требуют сами ельники, имеющих искусственное происхождение на данной территории с позиций сохранения елового подроста, перспектив выхода его в древесный ярус, сохранения елью в будущем только присутствия или господства в древесном ярусе.
4. Ихтиопаразитологические исследования в районе биостанции «Улейма». Методом полного паразитологического вскрытия на реке Улейма обследовано 211 экземпляров рыб относящихся к 14 видам. Обнаружено 80 видов паразитов, принадлежащих к 11 классам. Опасность для молоди рыб могут представлять метацеркарии стригеидных трематод рода Diplostomum, о чем говорит высокий индекс их обилия у леща, плотвы, ерша и окуня. У взрослых особей они локализуются в хрусталике глаза и не представляют особой опасности, но в случае гиперинвазии приводят к паразитической катаракте, вплоть до выпадения хрусталика. С другой стороны, активно нападая на молодь рыб, метацеркарии трематод нарушают целостность покровов, что в свою очередь, если не приводит к летальному исходу напрямую, то может вызвать побочные заболевания. Гибель молоди не поддается статистическому учету, в связи с отсутствием разработанных методик, поэтому ущерб, наносимый паразитами ихтиоценозу, пока оценить трудно. Высокая экстенсивность заражения кровепаразитами рода Trypanosoma у щуки, леща, ерша и окуня говорит о том, что на реке Улейме создались благоприятные условия (высокая зарастаемость берегов водоема, наличие заливов) для развития популяции кровососущих пиявок, которые являются распространителями данного заболевания. Видов патогенных для человека и сопутствующих ему животных пока не обнаружено, поэтому с санитарной точки зрения данный водоем можно считать благополучным.
5. Пополнение учебных и научных коллекций. В карточной форме каталогизировано 2618 видов животных зоологического музея ЯрГУ. Создан электронный каталог научной и учебной коллекций, в котором содержится информация о 950 биологических видах. Программное обеспечение музея предназначено для ведения электронного каталога коллекции животных. Оно реализовано в виде файл-серверной базы данных, что обеспечивает одновременную работу с каталогом нескольких пользователей. Реализация программного обеспечения выполнена в системе управления базами данный \"Microsoft Access 2003\". Помимо этого, проведены инвентаризация гербарного материала флоры и пополнение фондов гербария сборами редких и новых для территории видов растений.
На основании Распоряжения департамента лесного хозяйства Ярославской области от 25.03.08 № 64 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Рыбинский лесхоз-техникум»« предоставлен лесной участок, площадью 11558,6 га, расположенный в кварталах 1 - 35; 36 (часть в.33); 37 - 43; 48; 49 (в. 1 - 12; 14; 15); 50 - 58; 59 (в. 1 - 26; 28 - 31); 60 (в. 1 - 28; 30 - 33); 61 (в. 1 - 28; 30 - 32); 62 (в. 1 - 37; 39 - 41); 63 - 66; 67 (в. 1 - 33; 35 - 40); 68 (в. 1 - 13; 15 - 17); 69 (в. 1 - 24; 27 - 32); 70 (в. 1 - 26; 28; 29); 71 - 107; 108 (в. 2 - 5; 7 - 14) Приволжского участкового лесничества (бывшее Глебовское лесничество) и кварталах 14; 15 (в. 1 - 34; 36 - 43); 16; 17 (в. 1 - 45; 47 - 51); 21 (в. 1 - 12; 14 - 27); 22 (в. 1; 2; 4 - 24; 26 - 28); 23 (в. 1 - 14; 16 - 63); 24 (в. 1 - 29; 31; 32; 34 - 36); 32; 33 (в. 1; 2; 4 - 40); 34; 45 Приволжского участкового лесничества (бывшее Тихменевское лесничество) ГУ ЯО «Рыбинское лесничество» для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.
Учебно-практическая база и инфраструктура, предназначенная для осуществления образовательной деятельности, создаётся для демонстрации полного комплекса применяемых в настоящее время, апробируемых и внедряемых новых технологий, техники, методов ведения лесного хозяйства. В состав работ для осуществления образовательной деятельности включаются все виды использования лесов согласно ст. 25 Лесного Кодекса.
Наряду с этим, леса используются для осуществления научно-исследовательской деятельности, направленной на получение и применение знаний в результате фундаментальных и прикладных научных исследований. В состав научно-исследовательских работ включаются мероприятия, связанные с:
- заготовкой древесины при изучении продуктивности лесов и эффективности лесохозяйственных мероприятий;
- созданием и выращиванием лесных культур, плантаций лесных, плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
- изучением роста и состояния древостоев различных пород в разные периоды жизни и в различных условиях;
- заготовкой и сбором недревесных и пищевых лесных ресурсов;
- иными видами работ, предусмотренными в программах и методиках научных исследований.
В настоящее время на территории лесного фонда Рыбинского лесхоза-техникума в период учебной практики, а также во время теоретических занятий (внеклассной кружковой работе) производятся опытно-исследовательские работы по различным направлениям. В 2008 году в лесхозе-техникуме создано студенческое научное общество, целью которого является выявление и поддержка одаренных студентов, развитие их интеллектуальных и творческих способностей. Исследовательские работы студентов, проводимые под непосредственным руководством опытных преподавателей, в конце учебного года заслушиваются на научно-практической конференции техникума, конференциях школьников Рыбинского муниципального округа. Лучшие работы представляются на областные мероприятия.
Таблица 2.4.4.1.
Опытно-исследовательская работа
Наименование тематики опытно-исследовательской работы
Дисциплина, Ф.И.О. преподавателя
Количество занятых студентов
Период проведения, г.г.
Результативность,
реальные дипломные проекты
Фенологические наблюдения за древесно-кустарниковой и травянистой растительностью нашей местности.
«Описание растительности по экологической тропе дендропарка».
Ботаника.
Экологические основы природопользования.
Кухарева Е.В.
12
2000-2008
Методическая разработка
«Учёт численности короеда типографа в квартале №32
Лесозащита.
Охрана лесов.
Сотникова Л.И.
15
2007-2008
Методическая
разработка
«Обследование экологической тропы».
«История создания и настоящее состояние парков».
Лесопарковое хозяйство.
Даниловская Е.А. совместно с Пугачёвой Л.Ю.
3
2006-2008
Областная
конференция.
Методическая
разработка.
«Размножение растений различными методами».
«Исследование географических культур кедра в условиях Ярославской области».
Лесные культуры.
Лешанова Е.А.
9
2005-2008
Методическая
разработка.
«Нетрадиционная заделка семян при посеве мелкохвойных пород».
Лесные культуры.
Королёв С.А.
7
2007-2008
Фильм
«Исследования по возделыванию клюквы».
Лесоводство.
Грушников С.П.
2
2005-2008
Методическая
разработка.
«Устойчивое развитие парка Рыбинского лесхоза-техникума».
«Устойчивый мониторинг парка Рыбинского лесхоза-техникума».
«Закладка сосновых насаждений под пологом леса».
«Изучение донного профиля барского пруда».
Геодезия. Лесопарковое хозяйство.
Кируца П.Л. совместно с Пугачёвой Л.Ю.
Кируца П.Л.
3
2007-2008
2006-2008
Областная
конференция.
Методическая
разработка.
«Обследование участка производственного питомника».
«Обследование почв в 25 квартале»
«Лесопарковое хозяйство».
«Почвоведение».
Пугачёва Л.Ю.
12
2007-2008
Методическая
разработка.
«Фенологические наблюдения».
Дендрология.
Туракина Т.Н.
5
2000-2008
Конференция
«Оценка жизнеспособности елового подроста».
Лесоводство. Бокарева О.В.
8
2006-2008
Методическая
разработка.
«История краеведческой находки».
История.
Любина Л.А.
15
2007-2008
Конференция
«Изучение кедров», «Изучение парка Рыбинского лесхоза-техникума», «История Рыбинского лесхоза-техникума», «Экологическая тропа».
Лесное товароведение и древесиноведение.
Лесоводство.
Блинов П.А.
2
2006-2008
Методические
разработки.
Статья в газету.
Изучение хода роста сосновых и еловы насаждений на постоянных пробных площадях
Кируца Е.И.
16
1996-2007
Методическая
разработка
Проведение наблюдений за изменениями, происходящими на объектах экологической тропы
Блинов П.А.
Кухарева Е.В.
Туракина Т.Н.
Ежегодно
Накопление статистических данных изменения таксационных показателей насаждений на постоянных пробных площадях
Даниловская Е.А.
Кируца Е.И.
Блинов П.А,
Ежегодно
Таблица 2.4.4.2.
Лесные участки (пробные площади, учебно-опытные полигоны и т.д.), закрепленные за лесхозом-техникумом, их площади и местоположение.
Наименование учебного объекта
Площадь учебного объекта
1. Полигон для прохождения практики по геодезии
Кв.16,17,23,24
Площадь 411 га
2. Полигон для прохождения учебной практики по механизации лесохозяйственных работ
Кв.32
Площадь 51 га
3. Полигон для прохождения учебной практики по лесоводству
Кв.17,23,24,45
Площадь 470 га
4. Полигон для прохождения учебной практики по лесной таксации и лесоустройству
Кв.16,17.23.24
Площадь 224 га
5. Полигон для прохождения учебной практики по ботанике
Кв. 14,16
Площадь 207 га
6. Полигон для прохождения учебной практики по дендрологии
Кв.23,24
Площадь 260 га
7. Полигон для прохождения учебной практики по лесозащите
Кв.33,34
Площадь 404 га
Итоговая площадь учебных объектов:
2027 га
Таблица 2.4.4.3.
Перечень мероприятий и объемы по охране, защите и уходу за лесом
Наименования показателя
Ед. изм.
Факт 2007 года
План 2009 года
Лесохозяйственные мероприятия
Рубки промежуточного пользования всего
га
333
202
Общая масса
кбм.
10137
7751
в том числе ликвидная
кбм.
9131
6864
Уход за молодняками
га
30
15
Общая масса
кбм.
245
105
в том числе ликвид
кбм.
-
-
прореживание
га
-
-
Общая
кбм.
-
-
в том числе ликвид
кбм.
-
-
Проходная рубка
га
113
104
Общая
кбм.
5486
5261
в том числе ликвид
кбм.
5083
4788
Выборочная санитарная рубка
га
187
80
Общая
кбм.
4078
2127
в том числе ликвид
кбм.
3753
1870
Рубки обновления
га
2
3
Общая
кбм.
223
258
в том числе ликвид
кбм.
200
206
Сплошная санитарная
га
9
3
.3
Общая
кбм.
1596
690
в том числе ликвид
кбм.
1486
555
Ремонт дорог
км
6
Строительство дорог
км
1
Очистка леса от захламленности
га/ кбм.
10/100
5/50
Лесокультурные мероприятия
Посадка, посев леса
га
21
7
Выращивание посадочного материала: сеянцы саженцы
Тыс. шт.
-
110
Тыс. шт.
-
-
Уход за лесными культурами
га
68
30
Дополнение лесных культур
га
38
20
Подготовка почвы под л/к буд. года
га
15
7
Лесозащитные мероприятия
Лесопатологический мониторинг
га
200
200
Наземные меры борьбы,
в том числе биометодом
га
25
25
Противопожарные мероприятия
Устройство минерализованных полос
км
20
20
Уход за минерализованными полосами
км
45
45
Контролируемое выжигание
га
8
Объекты, представляющие научный интерес (лесные участки и опытные полигоны), на которых проводятся долговременные стационарные исследования:
- географические культуры кедра, заложенные в 1970 году (кв.32, Ломовское участковое лесничество)
- постоянные пробные площади в еловых насаждениях, заложенные в 1955 году (кв. 23 Ломовское участковое лесничество);
- экологическая тропа (кв. 23,24,32 Ломовское участковое лесничество);
- постоянные пробные площади сосновых насаждений (кв. 23.Ломовское участковое лесничество);
- опытные полигоны по выращиванию ивового прута, заготовке бересты.
Программа научных исследований:
- продолжение исследований акклиматизации географических культур кедра;
- продолжение исследований хода роста еловых насаждений на постоянных пробных площадях;
- воздействие природных элементов среды на психологическое состояние человека;
- использование хвойников в озеленении;
- обследование хода роста сосновых насаждений п. Тихменево;
- изучение фауны и флоры на экологической тропе;
- влияние съема бересты на состояние и рост березового насаждения;
- изучение проблемы внедрения грибницы в напочвенный покров кедрового насаждения;
- воздействие л/х мероприятий на борьбу с шютте;
- внедрение и выращивание новых пород ив на ивовой плантации для получения ивового прута для корзиноплетения.
Проведение мероприятий по содержанию научных объектов осуществляется студентами и преподавателями лесхоза-техникума во время учебной практики и внеклассной кружковой работы.
2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области, охраны защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения
2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
Фактическая горимость лесов Ярославской области существенно сдерживалась активной борьбой с лесными пожарами. Ежегодно до начала пожароопасного сезона осуществляется разделение территории лесного фонда на зоны наземной охраны лесов и наземной охраны с авиапатрулированием. Разделение территории лесхоза происходит на основании «Положения о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны», утвержденной Рослесхозом 19.09.1997 г.
В соответствии с приложением к Приказу Рослесхоза от 28 декабря 2005 г. N 391 о разделении участков лесного фонда Российской Федерации на зоны наземной, авиационной охраны и космического мониторинга, весь лесной фонд Ярославской области отнесен к зоне наземной охраны. Главным критерием при определении наземной зоны является расчетная возможность доставки средств пожаротушения и людей к месту пожара в течение 3-х часов.
Ниже приводится схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, а также схема взаимодействия и оповещения органов исполнительной власти и организаций.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе среднесрочных областных программ, а также Лесного кодекса Российской Федерации и нормативных актов. Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий обеспечивается всеми владельцами лесного фонда, арендаторами и пользователями лесного фонда, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов и которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, предусматривается проведение комплекса профилактических мероприятий на основе планов противопожарного обустройства лесной территории области.
Такие планы содержат виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесничеству, исходя из уровня развития экономики района, степени хозяйственного освоения лесного фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической горимости лесов. На их основе лесничества разрабатывают годовые оперативные планы текущих противопожарных мероприятий. При этом должны учитываться изменения в лесном фонде, причины возникновения лесных пожаров.
В целях обеспечения охраны лесов от пожаров проведены организационно-технические мероприятия:
Подготовлено и принято постановления Правительства области от 06.02.2008 № 25-а «О создании государственного автономного учреждения Ярославской области «Лесная охрана» и внесении изменений в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141».
Заключено Соглашение о взаимодействии департамента лесного хозяйства Ярославской области, Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области по исполнению функций по охране лесов от пожаров.
Утверждены регламент и схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, и доведена до Глав администраций, лесничеств и технических участков ГАУ ЯО «Лесная охрана».
Принято постановление Правительства области от 06.06.2008 года № 434 «Об образовании рабочей группы по оценке эффективности обеспечения пожарной безопасности в лесах».
Работу по выполнению противопожарных мероприятий необходимо корректировать в соответствии с динамикой погодных условий. Наибольший эффект от профилактических мероприятий может быть достигнут, если они проводятся по определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени. Профилактическая работа в лесах области должна проводиться в соответствии с «Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденными Рослесхозом в 1997 году.
Необходимо отметить, что руководителей тушения лесных пожаров, прошедших аттестацию в Департаменте лесного хозяйства нет.
Предупреждение распространения лесных пожаров достигается проведением лесохозяйственных и лесокультурных мероприятий по регулированию состава насаждений, создание на территории лесного фонда системы противопожарных барьеров, минерализованных полос, устройства сети дорог и водоемов. Проектирование таких мероприятий особенно необходимо в районе повышенной пожарной опасности.
Проектируемая система противопожарных барьеров должна включать:
- основные противопожарные заслоны;
- вспомогательные противопожарные заслоны;
- противопожарные заслоны в хвойных молодняках;
- пожароустойчивые опушки вокруг населенных пунктов;
- противопожарные разрывы;
- защитные минерализованные полосы;
- противопожарные канавы.
Основные противопожарные заслоны создаются для разграничения лесных массивов на блоки, путем проведения в полосах определенной ширины комплекса мероприятий: очистки от древесного хлама и пожароопасного подлеска, удаления у деревьев хвойных пород нижних ветвей и сучьев, направленных рубок ухода, искусственного возобновления, проведения минерализованных полос. За основу противопожарных заслонов принимаются противопожарные разрывы. Создание пожароустойчивых опушек предусматривается вокруг расположенных вблизи хвойных лесов городов и других населенных пунктов.
В мероприятиях по предупреждению лесных пожаров особое внимание должно быть обращено на подготовку лесного фонда для организованного отдыха трудящихся: оборудование зон отдыха, устройство благоустроенных автостоянок, мест отдыха, обустройство туристских маршрутов, установка аншлагов.
Для эффективной борьбы с лесными пожарами необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. В настоящее время плотность дорожной сети по лесничествам области в целом отвечает указанным требованиям. Однако дорожно-транспортная сеть по территории лесного фонда размещена неравномерно. Кроме того, подавляющее большинство имеющихся лесных дорог находится в очень плохом состоянии. Проезд по таким дорогам не всегда возможен даже для технических средств повышенной проходимости. С учетом этого предусматривается увеличение объектов строительства и ремонта дорог противопожарного назначения.
Устройство минерализованных полос - наиболее распространенный вид противопожарного обустройства лесного фонда. Первоочередными участками, где они необходимы, являются леса 1-3 классов природной пожарной опасности. Наличие минполос позволяет ограничить распространение огня, возникшего у дорог и других объектов повышенного посещения населением, в лесных массивах является идеальным рубежом для осуществления отжига при тушении пожаров.
Сроки действия минполос зависят от почвенно-типологических условий и, как правило, составляют 1-3 года. Поэтому планирование и осуществление ежегодных двукратных уходов за ними необходимо проводить своевременно. Содержание работ при уходах может существенно отличаться. Например, на сухих почвах достаточно убрать с поверхности растительные остатки, а на сильно заросших применяется повторный проход трактора с плугом. Качество минполос регламентируется отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98. В комплексе предупредительных мероприятий, наряду с пропагандой, большое место должно отводиться средствам наглядной агитации: организации постоянных выставок, установке предупредительных аншлагов и агитплакатов, организации мест отдыха и курения. Необходимо также проектировать и проводить мероприятия, направленные на подготовку лесов для организованного отдыха населения. Большую помощь лесничествам в благоустройстве и охране лесов могут оказывать школьные лесничества и общества охраны природы.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров на ближайшие 10 лет приведены в таблице 2.5.1.1.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
Таблица 2.5.1.1.
Наименование мероприятий
Наименование лесничества
Ед.изм.
Объемы по годам
Общие
Год, предшествующий разработке лесного плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
за плани-руемый период
Устройство
Большесельское
км
56
55
58
60
62
65
67
70
73
75
78
663
минерализо-
Борисоглебское
км
159
160
163
165
166
168
170
172
174
176
177
1691
ванных
Брейтовское
км
69
65
70
72
73
75
76
78
80
81
82
752
полос
Гаврилов-Ямское
км
82
85
86
88
90
92
95
97
99
100
103
935
Даниловское
км
80
80
82
85
86
88
89
91
93
95
97
886
Любимское
км
79
77
79
80
81
83
85
86
88
89
90
838
Некоузское
км
69
67
69
70
72
73
75
77
78
80
82
743
Переславское
км
48
65
65
67
70
72
75
77
80
83
86
740
Пошехонское
км
76
73
76
80
82
84
86
87
89
90
92
839
Пречистенское
км
75
72
75
77
78
79
81
83
85
87
89
806
Ростовское
км
160
165
165
170
173
175
176
177
178
179
180
1738
Рыбинское
км
110
100
110
115
117
119
121
123
125
127
129
1186
Тутаевское
км
60
55
58
60
62
65
67
69
72
75
78
661
Угличское
км
107
80
85
90
95
98
101
105
107
109
112
982
Ярославское
км
104
90
100
105
107
109
111
113
115
117
119
1086
Всего
1334
1289
1341
1384
1414
1445
1475
1505
1536
1563
1594
14546
Уход за
Большесельское
км
66
78
86
94
105
110
115
120
125
130
135
1098
противопо-
Борисоглебское
км
126
130
150
180
200
230
245
255
270
285
300
2245
жарными
Брейтовское
км
78
80
90
100
110
120
130
135
140
145
150
1200
барьерами
Гаврилов-Ямское
км
112
120
130
140
145
150
155
165
170
175
180
1530
Даниловское
км
130
135
140
145
150
155
158
160
163
165
170
1541
Любимское
км
120
124
128
132
135
140
144
147
150
152
154
1406
Некоузское
км
88
90
100
115
120
125
130
133
135
137
140
1225
Переславское
км
129
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
1455
Пошехонское
км
196
195
196
197
198
199
200
200
200
200
200
1985
Пречистенское
км
142
142
143
144
145
146
147
148
149
150
152
1466
Ростовское
км
214
220
230
245
260
270
280
290
300
305
310
2710
Рыбинское
км
150
135
150
160
170
185
200
210
215
220
225
1870
Тутаевское
км
100
90
95
100
105
110
115
120
123
126
130
1114
Угличское
км
156
125
130
135
140
150
160
170
175
180
190
1555
Ярославское
км
264
200
205
210
210
212
215
217
220
223
225
2137
Всего
2071
2005
2115
2240
2337
2447
2540
2617
2683
2742
2811
24537
Строительство дорог
Большесельское
км
-
2
2
4
4
4
4
4
5
5
6
40
противопожарного
Борисоглебское
км
2
2
3
4
4
4
4
4
5
5
6
41
назначения
Брейтовское
км
-
1
1
2
3
4
4
4
5
5
6
35
Гаврилов-Ямское
км
-
1
1
2
3
4
5
5
5
5
6
37
Даниловское
км
-
1
1
3
4
4
5
5
6
7
7
43
Любимское
км
2
2
4
6
8
9
11
11
12
13
13
89
Некоузское
км
2
2
2
3
3
3
4
4
5
6
6
38
Переславское
км
-
2
2
3
3
3
4
4
5
6
7
39
Пошехонское
км
2
2
2
2
2
3
3
4
5
7
8
38
Пречистенское
км
-
2
2
2
2
3
3
4
5
7
8
38
Ростовское
км
4
2
2
3
3
3
3
4
5
5
6
36
Рыбинское
км
-
1
1
3
3
3
4
5
5
6
7
38
Тутаевское
км
3
2
3
4
4
5
5
6
6
6
6
47
Угличское
км
-
2
3
4
5
6
6
7
7
7
7
54
Ярославское
км
-
1
1
2
3
3
3
4
4
5
6
32
Всего
15
25
30
47
54
61
68
75
85
95
105
645
Ремонт
Большесельское
км
-
2
2
3
5
6
8
10
12
13
14
75
дорог
Борисоглебское
км
-
2
3
5
6
9
10
12
14
15
17
93
противо-
Брейтовское
км
-
2
3
4
6
7
9
11
12
13
14
81
пожарного-
Гаврилов-Ямское
км
2
3
4
5
7
8
9
11
13
15
17
92
назначения
Даниловское
км
4,4
3
5
7
10
13
15
17
19
22
24
135
Любимское
км
3
4
6
9
11
14
15
17
19
22
24
141
Некоузское
км
-
2
4
5
7
9
12
15
18
20
21
113
Переславское
км
-
2
4
6
8
11
14
16
18
21
23
123
Пошехонское
км
2
3
5
7
10
12
15
17
20
21
23
133
Пречистенское
км
-
2
4
8
10
12
15
17
20
21
23
132
Ростовское
км
2
2
3
5
7
9
11
13
14
15
18
97
Рыбинское
км
-
3
4
6
7
9
11
13
15
18
20
106
Тутаевское
км
-
2
3
6
7
9
11
12
13
15
18
96
Угличское
км
-
6
7
9
12
13
14
16
18
22
25
142
Ярославское
км
-
2
3
5
7
9
11
13
15
17
19
101
Всего
13,4
40
60
90
120
150
180
210
240
270
300
1660
Строительство
Большесельское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
мостов
Борисоглебское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Брейтовское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Гаврилов-Ямское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Даниловское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Любимское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Некоузское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Переславское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Пошехонское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Пречистенское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Ростовское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Рыбинское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Тутаевское
шт.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
65
Угличское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Ярославское
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
55
Всего
29
44
59
74
89
104
119
134
149
164
965
Ремонт мостов
Большесельское
шт.
4
6
7
9
10
11
12
13
14
15
101
Борисоглебское
шт.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
85
Брейтовское
шт.
2
3
5
6
7
9
10
11
12
13
78
Гаврилов-Ямское
шт.
2
2
3
3
4
5
6
7
8
9
49
Даниловское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
1
10
11
64
Любимское
шт.
6
6
6
8
8
9
10
11
12
13
89
Некоузское
шт.
3
4
5
6
7
7
7
8
8
8
63
Переславское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Пошехонское
шт.
2
3
4
6
7
8
10
12
14
16
82
Пречистенское
шт.
2
3
4
6
7
8
10
12
14
16
82
Ростовское
шт.
3
4
5
6
7
7
7
8
8
8
63
Рыбинское
шт.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
75
Тутаевское
шт.
4
5
5
6
6
7
7
8
9
10
67
Угличское
шт.
4
5
6
7
8
10
11
12
13
14
90
Ярославское
шт.
2
3
3
3
4
5
6
7
8
9
50
Всего
47
61
74
91
104
119
133
141
164
179
1113
Устройство
Большесельское
тыс. руб.
64,9
70,1
72,2
74,4
76,6
78,9
81,3
83,7
86,2
88,8
91,5
803,7
мест отдыха
Борисоглебское
тыс. руб.
108,3
109,9
113,2
116,6
120,1
123,7
127,4
131,2
135,2
139,2
143,4
1259,9
Брейтовское
тыс. руб.
29,6
30,1
31,0
31,9
32,9
33,9
34,9
35,9
37,0
38,1
39,3
345,0
Гаврилов-Ямское
тыс. руб.
60,3
62,2
64,1
66,0
68,0
70,0
72,1
74,3
76,5
78,8
81,2
713,2
Даниловское
тыс. руб.
132,1
134,8
138,8
143,0
147,3
151,7
156,3
161,0
165,8
170,8
175,9
1545,4
Любимское
тыс. руб.
0
50,0
51,5
53,0
54,6
56,3
58,0
59,7
61,5
63,3
65,2
573,1
Некоузское
тыс. руб.
67,7
70,0
72,1
74,3
76,5
78,8
81,1
83,6
86,1
88,7
91,3
802,5
Переславское
тыс. руб.
58,5
60,3
62,1
64,0
65,9
67,9
69,9
72,0
74,2
76,4
78,7
691,4
Пошехонское
тыс. руб.
85,4
86,7
89,3
92,0
94,7
97,6
100,5
103,5
106,6
109,8
113,1
993,8
Пречистенское
тыс. руб.
66,9
69,0
71,1
73,2
75,4
77,7
80,0
82,4
84,9
87,4
90,0
791,1
Ростовское
тыс. руб.
54,5
59,4
61,2
63,0
64,9
66,9
68,9
70,9
73,1
75,2
77,5
681,0
Рыбинское
тыс. руб.
85,3
89,8
92,5
95,3
98,1
101,1
104,1
107,2
110,4
113,8
117,2
1029,5
Тутаевское
тыс. руб.
55,2
57,9
59,6
61,4
63,3
65,2
67,1
69,1
71,2
73,3
75,5
663,6
Угличское
тыс. руб.
106,3
110,2
113,5
116,9
120,4
124,0
127,8
131,6
135,5
139,6
143,8
1263,3
Ярославское
тыс. руб.
165,0
169,9
175,0
180,2
185,7
191,2
197,0
202,9
209,0
215,2
221,7
1947,8
Всего
1140,0
1230,3
1267,2
1305,2
1344,4
1384,9
1426,4
1469,0
1513,2
1558,4
1605,3
14104,3
Установка аншлагов
Большесельское
шт.
14
15
17
20
22
25
27
30
30
30
30
260
Борисоглебское
шт.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
550
Брейтовское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Гаврилов-Ямское
шт.
0
10
12
15
17
20
22
25
27
30
30
208
Даниловское
шт.
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
440
Любимское
шт.
0
20
22
25
27
30
30
30
30
30
30
274
Некоузское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Переславское
шт.
30
30
30
32
35
35
40
40
45
45
45
407
Пошехонское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Пречистенское
шт.
20
20
22
25
27
30
30
30
30
30
30
294
Ростовское
шт.
0
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
200
Рыбинское
шт.
35
35
40
40
45
45
45
45
45
50
50
475
Тутаевское
шт.
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
220
Угличское
шт.
15
20
22
25
27
30
32
35
37
40
40
323
Ярославское
шт.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
550
Всего
364
420
435
452
470
485
496
505
514
525
525
5191
Установка
Большесельское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
шлагбаумов
Борисоглебское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Брейтовское
шт.
0
10
15
15
20
20
20
20
25
25
25
195
Гаврилов-Ямское
шт.
0
15
15
15
15
20
20
20
20
25
25
190
Даниловское
шт.
0
15
15
15
20
20
20
20
25
25
25
200
Любимское
шт.
0
15
15
15
15
15
15
15
20
20
20
165
Некоузское
шт.
0
10
10
10
15
15
15
15
15
20
20
145
Переславское
шт.
0
20
20
20
25
25
25
30
30
30
35
260
Пошехонское
шт.
0
15
15
15
20
20
20
20
20
25
25
195
Пречистенское
шт.
2
15
15
15
20
20
20
20
20
25
25
197
Ростовское
шт.
0
15
15
15
20
20
20
20
20
25
25
195
Рыбинское
шт.
20
20
20
20
25
25
30
30
30
35
35
290
Тутаевское
шт.
0
10
10
10
15
15
15
15
20
20
20
150
Угличское
шт.
5
15
15
15
20
20
20
20
25
25
25
205
Ярославское
шт.
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
330
Всего
117
265
270
270
320
325
330
335
360
390
395
3377
Мониторинг пожарной опасности в лесах
Большесельское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Борисоглебское
Тыс. руб.
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
2000
Брейтовское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Гаврилов-Ямское
Тыс. руб.
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
3000
Даниловское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Любимское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Некоузское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Переславское
Тыс. руб.
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
3500
Пошехонское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Пречистенское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Ростовское
Тыс. руб.
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
3500
Рыбинское
Тыс. руб.
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
Тутаевское
Тыс. руб.
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
2000
Угличское
Тыс. руб.
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
3000
Ярославское
Тыс. руб.
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
Всего
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
35000
Тушение лесных пожаров
Большесельское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Борисоглебское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Брейтовское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Гаврилов-Ямское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Даниловское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Любимское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Некоузское
Тыс. руб.
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
500
Переславское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Пошехонское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Пречистенское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Ростовское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Рыбинское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Тутаевское
Тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1000
Угличское
Тыс. руб.
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1500
Ярославское
Тыс. руб.
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Всего
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
1680
16800
2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами
Радиационная обстановка на территории Ярославской области остается стабильной и не требует специальных мер охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.
2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия
На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Ярославской области произведено лесозащитное районирование.
Выделено 3 зоны лесопатологической угрозы:
- зона слабой лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Пошехонского и Пречистенского лесничеств;
- зона средней лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Брейтовского, Рыбинского, Большесельского, Тутаевского, Даниловского, Любимского, Борисоглебского, Ростовского и Переславского лесничеств;
- зона сильной лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Ярославского, Гаврилов-Ямского, Некоузского и Углического лесничеств.
Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.
Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов. В процессе лесопатологического обследования проводится:
- оценка текущего санитарного (степень захламленности, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;
- определение границ повреждений леса;
- учет численности вредителей и распространенности болезней.
Лесопатологическое обследование обеспечивается Департаментом лесного хозяйства Ярославской области.
В зависимости от задач и организационных форм проведения, лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния популяций вредных насекомых до начала истребительных мероприятий. Оперативные обследования организуются лесничествами.
Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию (оценку состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов, выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса , ослабленных неблагоприятными факторами. Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами.
В целом санитарное и лесопатологическое состояние лесов Ярославской области, определяемое наличием в них погибших насаждений, сухостоя, захламлённости и степенью заражённости вредителями и болезнями, следует признать удовлетворительным. Вместе с тем необходимо регулярное лесопатологическое обследование лесов, своевременное обнаружение и ликвидация очагов и вредителей леса. Одновременно с этим необходимо проводить омоложение лесов с помощью различных систем рубок.
Наибольшее распространение имеет пораженность осины и частично берёзы ложным трутовиком, который является непременным спутником осины в центральных областях, начиная с 30-35-летнего возраста. Распространению этой болезни способствует накопление спелых и перестойных осинников практически во всех лесничествах области, особенно в лесах, где запрещены сплошные рубки.
Объемы работ по лесозащитным мероприятиям на 10-ти летний приведены в таблице 2.5.3.1.
Намечен также обширный комплекс мер по профилактическим биотехническим мероприятиям, направленный на увеличение численности насекомоядных птиц и насекомых-энтомофагов. Практически во всех лесничествах должны быть созданы учебные уголки и стенды по определению видового состава вредителей и болезней леса, мерам по профилактике их распространения и борьбы с ними. Ежегодные объемы таких мероприятий на ближайшее десятилетие приведены в таблице 2.5.3.2.
Таблица 2.5.3.1
Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов
Наименование мероприятий
Наименование лесничества
Ед.
изм.
Объемы по годам
Общие объемы
за плани-
руемый
период
В год
предшествующий раз-
работке
лесного
плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Лесопато-
Большесельское
га
210
220
230
250
250
300
300
300
300
300
300
2750
логическое
Борисоглебское
га
280
300
300
400
400
400
400
400
400
400
400
3800
обследование
Брейтовское
га
120
120
120
200
200
300
300
300
300
300
300
2440
Гаврилов-Ямское
га
270
270
270
400
400
500
500
500
500
500
500
4340
Даниловское
га
240
240
240
300
300
400
400
400
400
400
400
3480
Любимское
га
0
50
50
200
200
300
300
300
300
300
300
2300
Некоузское
га
130
150
150
200
200
250
250
250
250
250
250
2200
Переславское
га
180
180
200
250
250
300
300
300
300
300
300
2680
Пошехонское
га
200
200
200
250
250
300
300
300
300
300
300
2700
Пречистенское
га
180
180
180
200
200
300
300
300
300
300
300
2560
Ростовское
га
160
160
160
180
180
250
250
250
250
250
250
2180
Рыбинское
га
200
200
200
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
8400
Тутаевское
га
3000
3000
3000
1500
1500
1200
1200
1200
1000
1000
1000
15600
Угличское
га
200
200
200
500
500
700
700
700
900
900
900
6200
Ярославское
га
260
270
270
400
400
500
500
500
500
500
500
4340
Всего
5630
5740
5770
6230
6230
7000
7000
7000
7000
7000
7000
65970
Наземные
Большесельское
га
0
20
40
40
60
60
80
80
100
100
100
680
биологичес-
Борисоглебское
га
155
160
170
190
210
220
230
240
250
260
270
2355
кие меры
Брейтовское
га
100
100
120
120
150
150
150
150
150
170
170
1530
борьбы
Гаврилов-Ямское
га
0
50
50
70
70
70
90
90
90
110
110
800
Даниловское
га
350
350
390
410
430
450
470
490
500
500
500
4840
Любимское
га
0
20
40
40
60
60
60
80
80
100
100
640
Некоузское
га
300
300
320
340
360
380
400
420
420
450
450
4140
Переславское
га
0
30
50
50
70
70
90
90
110
110
120
790
Пошехонское
га
0
20
20
30
50
50
50
80
80
100
100
580
Пречистенское
га
360
360
370
380
390
400
410
420
430
440
450
4410
Ростовское
га
0
20
30
40
50
60
70
80
90
100
100
640
Рыбинское
га
115
120
140
150
160
170
180
190
200
210
220
1855
Тутаевское
га
80
100
120
120
140
140
140
150
150
160
160
1460
Угличское
га
0
50
100
120
130
140
150
160
170
180
200
1400
Ярославское
га
0
20
30
40
50
50
50
50
50
50
50
440
Всего
1460
1720
1990
2140
2380
2470
2620
2770
2870
3040
3100
26560
Таблица 2.5.3.2.
Среднегодовой объем мероприятий по биологической защите леса
№ п/п
Лесничество
Наименование мероприятий
Устройство кормушек для птиц, шт.
Ремонт гнездовий, шт.
Изготовление гнездовий, шт.
Огораживание муравейников вывешивание гнездовий, шт.
1
Большесельское
20
10
70
30
2
Борисоглебское
40
20
150
30
3
Брейтовское
20
20
50
30
4
Гаврилов-Ямское
40
80
80
30
5
Даниловское
100
60
200
30
6
Любимское
20
150
100
7
Некоузское
20
30
50
30
8
Переславское
40
50
100
100
9
Пошехонское
60
100
100
20
10
Пречистенское
20
50
50
20
11
Ростовское
40
200
200
50
12
Рыбинское
100
100
250
100
13
Тутаевское
30
20
50
30
14
Угличское
120
100
250
30
15
Ярославское
30
50
100
30
Итого
700
1040
1800
560
2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
В прошедшие годы в лесничествах области мероприятия по лесовосстановлению слагались из мероприятий по обеспечению естественного лесовозобновления, по созданию лесосеменной базы и питомнического хозяйства и по производству лесных культур. При этом основным способом лесовосстановления является естественное лесовозобновление, которое обеспечивается как сохранением жизнеспособного подроста хвойных пород, имеющегося под пологом спелых и перестойных древостоев, так и соблюдением правил, регламентирующих способы рубок, ширину лесосек, сроки их примыкания, способы очистки мест рубок, оставление обсеменителей на сплошных вырубках, а также проведением других мер содействия возобновлению, способствующих появлению самосева после разработки лесосек.
Сохранение хвойного подроста на лесосеках должно быть главным лесохозяйственным мероприятием, которое позволит предупредить нежелательную смену пород, сохранить значительные средства на лесовосстановление и использовать молодой подрост как надёжную основу будущих лесов. Это сократит на 20-30 лет выращивание технически спелой древесины и будет реальным резервом повышения продуктивности лесов.
В предстоящем периоде основным способом создания культур должна быть посадка леса. Она обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что в свою очередь приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур.
На планируемый период объёмы лесокультурных мероприятий планируется увеличивать пропорционально использованию расчётной лесосеки. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов приведены в таблицах 2.5.4.1 и 2.5.4.2.
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем)
Таблица 2.5.4.1.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
объемы
за плани-
руемый
период
мероприятий
лесничества
изм.
В год
предшествующий работке
лесного
плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Посадка леса
Большесельское
га
128
100
200
200
200
216
223
230
238
245
254
2106
Борисоглебское
га
107
355
300
300
300
324
357
375
380
390
400
3481
Брейтовское
га
120
120
130
140
130
140
160
190
210
230
260
1710
Гаврилов-Ямское
га
150
80
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1610
Даниловское
га
251
150
230
230
230
260
290
340
380
420
460
2990
Любимское
га
159
220
150
150
150
170
210
250
350
420
520
2590
Некоузское
га
12
20
20
20
20
50
80
120
140
170
200
840
Переславское
га
100
220
240
240
240
259
286
308
331
350
380
2854
Пошехонское
га
61
40
20
60
20
60
90
120
200
300
400
1310
Пречистенское
га
270
300
320
280
320
346
380
406
441
467
505
3765
Ростовское
га
71
150
200
190
200
216
228
244
266
282
296
2272
Рыбинское
га
30
85
60
60
80
95
101
112
121
133
145
992
Тутаевское
га
71
60
50
100
50
72
84
96
108
115
129
864
Угличское
га
367
550
450
400
430
450
450
450
450
450
450
4530
Ярославское
га
56
50
60
60
60
65
71
77
83
88
90
704
Всего
1953
2500
2600
2600
2600
2893
3180
3488
3868
4230
4659
32618
Комбини-
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
12
15
18
20
45
рованное
Борисоглебское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесовоста-
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
новление
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
7
19
21
33
47
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
13
13
13
13
39
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
18
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
25
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
25
Ростовское
га
0
0
0
0
0
0
0
8
11
12
14
31
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
14
18
20
25
52
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
18
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
72
104
124
300
Уход за
Большесельское
га
130
130
150
200
200
210
216
223
230
238
245
2042
лесными
Борисоглебское
га
200
350
380
320
300
310
324
357
375
380
390
3486
культурами
Брейтовское
га
180
150
170
150
140
140
150
160
190
210
230
1690
Гаврилов-Ямское
га
120
150
160
170
170
170
170
170
170
170
170
1670
Даниловское
га
300
250
230
230
230
250
260
290
340
380
420
2880
Любимское
га
250
250
220
190
170
170
190
210
250
350
420
2420
Некоузское
га
20
20
20
30
30
50
80
80
120
140
170
740
Переславское
га
200
250
240
240
240
240
260
286
308
331
350
2745
Пошехонское
га
100
60
60
60
60
60
80
90
120
200
300
1090
Пречистенское
га
300
370
350
320
300
320
360
380
406
441
467
3714
Ростовское
га
76
150
170
190
190
200
220
228
244
266
282
2140
Рыбинское
га
25
120
100
90
80
80
95
101
112
121
133
1032
Тутаевское
га
100
100
100
100
100
80
80
84
96
108
115
963
Угличское
га
600
550
520
480
430
430
450
450
450
450
450
4660
Всего
Ярославское
га
140
100
90
80
70
70
70
71
77
83
88
799
2741
3000
2960
2850
2710
2780
3005
3180
3488
3868
4230
32071
Подготовка почвы под лесные культуры
Большесельское
га
100
200
200
200
216
223
230
238
245
254
254
2260
Борисоглебское
га
297
300
300
300
324
357
375
380
390
400
400
3526
Брейтовское
га
120
130
140
130
140
160
190
210
230
260
260
1850
Гаврилов-Ямское
га
80
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
1700
Даниловское
га
150
230
230
230
260
290
340
380
420
460
460
3300
Любимское
га
220
150
150
150
170
210
250
350
420
520
520
2890
Некоузское
га
20
20
20
20
50
80
120
140
170
200
200
1020
Переславское
га
82
240
240
240
259
286
308
331
350
380
380
3014
Пошехонское
га
40
20
60
20
60
90
120
200
300
400
400
1670
Пречистенское
га
300
320
280
320
346
380
406
441
467
505
505
3970
Ростовское
га
145
200
190
200
216
228
244
266
282
296
296
2418
Рыбинское
га
15
60
60
80
95
101
112
121
133
145
145
1052
Тутаевское
га
50
50
100
50
72
84
96
108
115
129
129
933
Угличское
га
550
450
400
430
450
450
450
450
450
450
450
4430
Ярославское
га
50
60
60
60
65
71
77
83
88
90
90
744
Всего
2219
2600
2600
2600
2893
3180
3488
3868
4230
4659
4659
34777
Содействие естественному возобновлению леса
Большесельское
га
30
30
50
60
50
70
75
90
100
105
110
740
Борисоглебское
га
170
170
130
150
130
150
160
160
170
180
190
1590
Брейтовское
га
60
60
50
60
50
60
70
80
90
110
120
750
Гаврилов-Ямское
га
10
10
-
10
-
10
20
20
30
40
50
190
Даниловское
га
150
150
100
120
100
110
110
120
120
130
130
1190
Любимское
га
350
350
300
300
300
250
250
250
300
310
320
2930
Некоузское
га
0
0
0
0
0
30
50
70
90
100
120
460
Переславское
га
0
0
10
20
10
20
20
50
60
70
70
330
Пошехонское
га
0
0
100
80
100
120
150
170
190
200
210
1320
Пречистенское
га
30
30
50
20
50
120
150
170
190
200
210
1190
Ростовское
га
0
0
20
0
20
20
20
20
50
60
60
270
Рыбинское
га
0
0
30
20
30
20
20
20
50
60
70
320
Тутаевское
га
40
40
50
30
50
60
70
80
100
110
110
700
Угличское
га
60
60
100
120
100
100
100
100
100
100
100
980
Ярославское
га
0
0
10
10
10
10
10
10
10
15
20
105
Всего
900
900
1000
1000
1000
1150
1275
1410
1650
1790
1890
13065
Потребность в
Большесельское
тыс. шт.
570
570
1140
1140
1140
1231
1271
1311
1357
1397
1448
12005
стандартном
Борисоглебское
тыс. шт.
2166
2166
1710
1710
1710
1847
2035
2138
2166
2223
2280
19985
посадочном
Брейтовское
тыс. шт.
969
969
741
798
741
798
912
1083
1197
1311
1482
10032
материале
Гаврилов-Ямское
тыс. шт.
456
456
969
969
969
969
969
969
969
969
969
9177
Даниловское
тыс. шт.
855
855
1311
1311
1311
1482
1653
1938
2166
2394
2622
17043
Любимское
тыс. шт.
1254
1254
855
855
855
969
1197
1425
1995
2394
2964
14763
Некоузское
тыс. шт.
114
114
114
114
114
285
456
684
798
969
1140
4788
Переславское
тыс. шт.
1254
1254
1368
1368
1368
1476
1630
1756
1887
1995
2166
16268
Пошехонское
тыс. шт.
228
228
114
342
114
342
513
684
1140
1710
2280
7467
Пречистенское
тыс. шт.
1710
1710
1824
1596
1824
1972
2166
2314
2514
2662
2879
21461
Ростовское
тыс. шт.
855
855
1140
1083
1140
1231
1300
1391
1516
1607
1687
12950
Рыбинское
тыс. шт.
485
485
342
342
456
542
576
638
690
758
827
5656
Тутаевское
тыс. шт.
342
342
285
570
285
410
479
547
616
656
735
4925
Угличское
тыс. шт.
2850
2850
2565
2280
2451
2565
2565
2565
2565
2565
2565
25536
Ярославское
тыс. шт.
285
285
342
342
342
371
405
439
473
502
513
4014
Всего
14393
14393
14820
14820
14820
16490
18126
19882
22048
24111
26556
186066
Заготовка
Большесельское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
30
30
50
280
лесных
Борисоглебское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
60
60
90
590
семян
Брейтовское
кг
0
20
20
20
20
40
40
40
40
40
50
330
Гаврилов-Ямское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
40
40
50
300
Даниловское
кг
0
50
50
50
50
70
70
70
70
70
90
640
Любимское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
70
70
80
600
Некоузское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
30
30
40
240
Переславское
кг
0
50
50
50
50
50
50
50
50
50
70
520
Пошехонское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Пречистенское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Ростовское
кг
45
100
100
100
100
100
100
100
120
120
140
1080
Рыбинское
кг
0
50
50
50
50
50
60
80
80
80
100
650
Тутаевское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Угличское
кг
0
80
80
80
80
80
80
100
100
110
140
930
Ярославское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Всего
45
590
590
590
590
670
680
760
850
860
1120
7300
Уход за объектами
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
генетико-
Борисоглебское
га
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
1819
селекционного
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
комплекса
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
га
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
342
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
2161
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, осуществляемые арендаторами
Таблица 2.5.4.2.
Наименование
Наименование
Ед.
В год
работки
Объемы по годам
Общие
мероприятий
лесничества
изм.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
лесного
за плани-
плана
руемый
период
Посадка леса
Большесельское
га
48
72
135
151
167
186
193
201
208
217
1578
Борисоглебское
га
175
190
202
232
296
342
360
365
375
385
2922
Брейтовское
га
73
73
83
73
83
119
149
169
189
219
1230
Гаврилов-Ямское
га
50
60
90
125
140
157
157
157
157
157
1250
Даниловское
га
0
40
60
90
140
223
273
313
353
393
1885
Любимское
га
190
120
120
120
138
195
235
335
405
505
2363
Некоузское
га
0
0
0
0
20
50
90
110
140
170
580
Переславское
га
125
125
125
190
230
274
296
319
338
368
2390
Пошехонское
га
0
0
20
0
20
30
30
106
206
306
718
Пречистенское
га
0
35
35
80
120
283
309
344
370
408
1984
Ростовское
га
5
15
75
75
161
193
209
231
247
261
1472
Рыбинское
га
0
8
8
28
43
67
78
87
99
111
529
Тутаевское
га
0
0
0
0
23
48
60
72
79
93
375
Угличское
га
370
370
370
400
420
435
435
435
435
435
4105
Ярославское
га
0
0
10
20
36
60
66
72
77
79
420
Всего
1036
1108
1333
1584
2037
2662
2940
3316
3678
4107
23801
Комбини-
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
12
15
18
20
65
рованное
Борисоглебское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесовоста-
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
новление
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
7
19
21
33
80
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
13
13
13
13
52
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
28
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
40
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
5
8
12
15
40
Ростовское
га
0
0
0
0
0
0
0
8
11
12
14
45
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
14
18
20
25
77
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
4
6
8
10
28
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
72
104
124
300
Уход за
Большесельское
га
48
48
72
135
151
167
186
193
201
208
1409
лесными
Борисоглебское
га
107
175
190
202
232
296
342
360
365
375
2644
культурами
Брейтовское
га
73
73
73
83
73
83
119
149
169
189
1084
Гаврилов-Ямское
га
50
50
60
90
125
140
157
157
157
157
1143
Даниловское
га
0
0
40
60
90
140
223
273
313
353
1492
Любимское
га
190
190
120
120
120
138
195
235
335
405
2048
Некоузское
га
0
0
0
0
0
20
50
90
110
140
410
Переславское
га
125
125
125
125
190
230
274
296
319
338
2147
Пошехонское
га
0
0
0
20
0
20
30
30
106
206
412
Пречистенское
га
0
0
35
35
80
120
283
309
344
370
1576
Ростовское
га
5
5
15
75
75
161
193
209
231
247
1216
Рыбинское
га
0
0
8
8
28
43
67
78
87
99
418
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
23
48
60
72
79
282
Угличское
га
370
370
370
370
400
420
435
435
435
435
4040
Ярославское
га
0
0
0
10
20
36
60
66
72
77
341
Всего
968
1036
1108
1333
1584
2037
2662
2940
3316
3678
20662
Подготовка
почвы под
лесные культуры
Большесельское
га
72
135
151
167
186
193
201
208
217
217
1747
Борисоглебское
га
190
202
232
296
342
360
365
375
385
385
3132
Брейтовское
га
73
83
73
83
119
149
169
189
219
219
1376
Гаврилов-Ямское
га
60
90
125
140
157
157
157
157
157
157
1357
Даниловское
га
40
60
90
140
223
273
313
353
393
393
2278
Любимское
га
120
120
120
138
195
235
335
405
505
505
2678
Некоузское
га
0
0
0
20
50
90
110
140
170
170
750
Переславское
га
125
125
190
230
274
296
319
338
368
368
2633
Пошехонское
га
0
20
0
20
30
30
106
206
306
306
1024
Пречистенское
га
35
35
80
120
283
309
344
370
408
408
2392
Ростовское
га
15
75
75
161
193
209
231
247
261
261
1728
Рыбинское
га
8
8
28
43
67
78
87
99
111
111
640
Тутаевское
га
0
0
0
23
48
60
72
79
93
93
468
Угличское
га
370
370
400
420
435
435
435
435
435
435
4170
Ярославское
га
0
10
20
36
60
66
72
77
79
79
499
Всего
1108
1333
1584
2037
2662
2940
3316
3678
4107
4107
26872
Содействие-
Большесельское
га
23
34
50
70
75
90
91
95
98
102
728
естественному
Борисоглебское
га
82
89
95
109
139
160
170
172
180
181
1377
возобновлению
Брейтовское
га
16
26
11
26
36
56
70
87
100
110
538
леса
Гаврилов-Ямское
га
0
10
0
10
20
20
30
40
50
60
240
Даниловское
га
0
19
28
42
66
105
120
130
130
140
780
Любимское
га
189
156
156
156
165
165
211
258
291
238
1985
Некоузское
га
0
0
0
0
9
24
42
52
66
80
273
Переславское
га
10
20
10
20
20
50
60
70
70
80
410
Пошехонское
га
0
0
9
0
9
14
14
50
97
144
337
Пречистенское
га
0
16
16
38
56
133
145
162
174
192
932
Ростовское
га
2
0
20
20
20
20
50
60
60
70
322
Рыбинское
га
0
4
4
13
20
20
37
41
47
52
238
Тутаевское
га
0
0
0
0
11
23
28
34
37
44
177
Угличское
га
100
120
100
100
100
100
100
100
100
100
1020
Ярославское
га
0
0
5
9
10
10
10
15
20
25
104
Всего
422
494
504
613
756
990
1178
1366
1520
1618
9461
Потребность в
Большесельское
тыс. шт.
274
410
770
861
952
1060
1100
1146
1186
1237
8996
стандартном
Борисоглебское
тыс. шт.
998
1083
1151
1322
1687
1949
2052
2081
2138
2195
16656
посадочном
Брейтовское
тыс. шт.
416
416
473
416
473
678
849
963
1077
1248
7009
материале
Гаврилов-Ямское
тыс. шт.
285
342
513
713
798
895
895
895
895
895
7126
Даниловское
тыс. шт.
0
228
342
513
798
1271
1556
1784
2012
2240
10744
Любимское
тыс. шт.
1083
684
684
684
787
1112
1340
1910
2309
2879
13472
Некоузское
тыс. шт.
0
0
0
0
114
285
513
627
798
969
3306
Переславское
тыс. шт.
713
713
713
1083
1311
1562
1687
1818
1927
2098
13625
Пошехонское
тыс. шт.
0
0
114
0
114
171
171
604
1174
1744
4092
Пречистенское
тыс. шт.
0
200
200
456
684
1613
1761
1961
2109
2326
11310
Ростовское
тыс. шт.
29
86
428
428
918
1100
1191
1317
1408
1488
8393
Рыбинское
тыс. шт.
0
46
46
160
245
382
445
496
564
633
3017
Тутаевское
тыс. шт.
0
0
0
0
131
274
342
410
450
530
2137
Угличское
тыс. шт.
2109
2109
2109
2280
2394
2480
2480
2480
2480
2480
23401
Ярославское
тыс. шт.
0
0
57
114
205
342
376
410
439
450
2393
Всего
5907
6317
7600
9030
11611
15174
16758
18902
20966
23412
135675
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа
Таблица 2.5.4.3.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
объемы
за плани-
руемый
период
мероприятий
лесничества
изм.
В год
предшест-вующий
работке
лесного
плана
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Посадка леса
Большесельское
га
52
128
65
49
49
37
37
37
37
37
528
Борисоглебское
га
180
110
98
68
28
15
15
15
15
15
559
Брейтовское
га
47
57
57
57
57
41
41
41
41
41
480
Гаврилов-Ямское
га
30
110
80
45
30
13
13
13
13
13
360
Даниловское
га
150
190
170
140
120
67
67
67
67
67
1105
Любимское
га
30
30
30
30
32
15
15
15
15
15
227
Некоузское
га
20
20
20
20
30
30
30
30
30
30
260
Переславское
га
95
115
115
50
29
12
12
12
12
12
464
Пошехонское
га
40
20
40
20
40
60
90
94
94
94
592
Пречистенское
га
300
285
245
240
226
97
97
97
97
97
1781
Ростовское
га
145
185
115
125
55
35
35
35
35
35
800
Рыбинское
га
85
52
52
52
52
34
34
34
34
34
463
Тутаевское
га
60
50
100
50
49
36
36
36
36
36
489
Угличское
га
180
80
30
30
30
15
15
15
15
15
425
Ярославское
га
50
60
50
40
29
11
11
11
11
11
284
Всего
1464
1492
1267
1016
856
518
548
552
552
552
8817
Комбини-
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
рованное
Борисоглебское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесовоста-
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
новление
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Уход за
Большесельское
га
82
102
128
65
59
49
37
37
37
37
633
лесными
Борисоглебское
га
243
205
130
98
78
28
15
15
15
15
842
культурами
Брейтовское
га
77
97
77
57
67
67
41
41
41
41
606
Гаврилов-Ямское
га
100
110
110
80
45
30
13
13
13
13
527
Даниловское
га
250
230
190
170
160
120
67
67
67
67
1388
Любимское
га
60
30
70
50
50
52
15
15
15
15
372
Некоузское
га
20
20
30
30
50
60
30
30
30
30
330
Переславское
га
125
115
115
115
50
30
12
12
12
12
598
Пошехонское
га
60
60
60
40
60
60
60
90
94
94
678
Пречистенское
га
370
350
285
265
240
240
97
97
97
97
2138
Ростовское
га
145
165
175
115
125
59
35
35
35
35
924
Рыбинское
га
120
100
82
72
52
52
34
34
34
34
614
Тутаевское
га
100
100
100
100
80
57
36
36
36
36
681
Угличское
га
180
150
110
60
30
30
15
15
15
15
620
Ярославское
га
100
90
80
60
50
34
11
11
11
11
458
Всего
2032
1924
1742
1377
1196
968
518
548
552
552
11409
Подготовка
почвы под
лесные культуры
Большесельское
га
128
65
49
49
37
37
37
37
37
37
513
Борисоглебское
га
110
98
68
28
15
15
15
15
15
15
394
Брейтовское
га
57
57
57
57
41
41
41
41
41
41
474
Гаврилов-Ямское
га
110
80
45
30
13
13
13
13
13
13
343
Даниловское
га
190
170
140
120
67
67
67
67
67
67
1022
Любимское
га
30
30
30
32
15
15
15
15
15
15
212
Некоузское
га
20
20
20
30
30
30
30
30
30
30
270
Переславское
га
115
115
50
29
12
12
12
12
12
12
381
Пошехонское
га
20
40
20
40
60
90
94
94
94
94
646
Пречистенское
га
285
245
240
226
97
97
97
97
97
97
1578
Ростовское
га
185
115
125
55
35
35
35
35
35
35
690
Рыбинское
га
52
52
52
52
34
34
34
34
34
34
412
Тутаевское
га
50
100
50
49
36
36
36
36
36
36
465
Угличское
га
80
30
30
30
15
15
15
15
15
15
260
Ярославское
га
60
50
40
29
11
11
11
11
11
11
245
Всего
1492
1267
1016
856
518
548
552
552
552
552
7905
Содействие-
Большесельское
га
27
26
0
0
0
0
9
10
12
18
102
естественному
Борисоглебское
га
48
61
35
41
21
0
0
8
10
19
243
возобновлению
Брейтовское
га
34
34
39
34
34
24
20
23
20
20
282
леса
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
100
101
72
68
44
15
0
0
0
0
400
Любимское
га
111
144
144
94
85
85
89
52
29
92
925
Некоузское
га
0
0
0
30
41
46
48
48
54
50
317
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
100
80
91
120
141
156
176
150
113
76
1203
Пречистенское
га
50
4
34
82
94
37
45
38
36
28
448
Ростовское
га
18
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
Рыбинское
га
30
16
26
7
0
0
13
19
23
28
162
Тутаевское
га
50
30
50
60
59
57
72
76
73
76
603
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
10
10
5
1
0
0
0
0
0
0
26
Всего
578
506
496
537
519
420
472
424
370
407
4729
Потребность в
Большесельское
тыс. шт.
296
730
370
279
279
211
211
211
211
211
3009
стандартном
Борисоглебское
тыс. шт.
1168
627
559
388
160
86
86
85
85
85
3329
посадочном
Брейтовское
тыс. шт.
553
325
325
325
325
234
234
234
234
234
3023
материале
Гаврилов-Ямское
тыс. шт.
171
627
456
256
171
74
74
74
74
74
2051
Даниловское
тыс. шт.
855
1083
969
798
684
382
382
382
382
382
6299
Любимское
тыс. шт.
171
171
171
171
182
85
85
85
85
85
1291
Некоузское
тыс. шт.
114
114
114
114
171
171
171
171
171
171
1482
Переславское
тыс. шт.
541
655
655
285
165
68
69
69
68
68
2643
Пошехонское
тыс. шт.
228
114
228
114
228
342
513
536
536
536
3375
Пречистенское
тыс. шт.
1710
1624
1396
1368
1288
553
553
553
553
553
10151
Ростовское
тыс. шт.
826
1054
655
712
313
200
200
199
199
199
4557
Рыбинское
тыс. шт.
485
296
296
296
297
194
193
194
194
194
2639
Тутаевское
тыс. шт.
342
285
570
285
279
205
205
206
206
205
2788
Угличское
тыс. шт.
741
456
171
171
171
85
85
85
85
85
2135
Ярославское
тыс. шт.
285
342
285
228
166
63
63
63
63
63
1621
Всего
8486
8503
7220
5790
4879
2953
3124
3147
3146
3145
50388
Заготовка
Большесельское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
30
30
50
280
лесных
Борисоглебское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
60
60
90
590
семян
Брейтовское
кг
0
20
20
20
20
40
40
40
40
40
50
330
Гаврилов-Ямское
кг
0
20
20
20
20
30
30
30
40
40
50
300
Даниловское
кг
0
50
50
50
50
70
70
70
70
70
90
640
Любимское
кг
0
50
50
50
50
60
60
60
70
70
80
600
Некоузское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
30
30
40
240
Переславское
кг
0
50
50
50
50
50
50
50
50
50
70
520
Пошехонское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Пречистенское
кг
0
20
20
20
20
20
20
20
40
40
60
280
Ростовское
кг
45
100
100
100
100
100
100
100
120
120
140
1080
Рыбинское
кг
0
50
50
50
50
50
60
80
80
80
100
650
Тутаевское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Угличское
кг
0
80
80
80
80
80
80
100
100
110
140
930
Ярославское
кг
0
20
20
20
20
20
20
40
40
40
50
290
Всего
45
590
590
590
590
670
680
760
850
860
1120
7300
Уход за объектами
Большесельское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
генетико-
Борисоглебское
га
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
181,9
1819
селекционного
Брейтовское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
комплекса
Гаврилов-Ямское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Даниловское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Любимское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Некоузское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Переславское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пошехонское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Пречистенское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ростовское
га
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
34,2
342
Рыбинское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Тутаевское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Угличское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ярославское
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
216,1
2161
Планируемые мероприятия по рубкам ухода в молодняках Таблица 2.5.4.4.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
мероприятий
лесничества
изм.
В год
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
работки
за плани-
лесного
руемый
плана
период
Рубки ухода
Большесельское
га
300
340
360
420
480
540
600
660
720
790
850
5760
в молодняках
Борисоглебское
га
650
700
780
910
1040
1170
1300
1430
1560
1690
1820
12400
Брейтовское
га
250
300
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4800
Гаврилов-Ямское
га
350
300
420
490
560
630
700
770
840
910
980
6600
Даниловское
га
750
800
900
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
14300
Любимское
га
680
700
816
950
1085
1220
1355
1490
1625
1760
1895
12896
Некоузское
га
250
200
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4700
Переславское
га
660
700
792
920
1050
1180
1310
1440
1570
1700
1830
12492
Пошехонское
га
720
700
864
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
14164
Пречистенское
га
730
800
876
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
14276
Ростовское
га
250
300
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4800
Рыбинское
га
420
400
504
590
675
760
845
930
1015
1100
1185
8004
Тутаевское
га
480
460
576
670
765
860
955
1050
1145
1240
1335
9056
Угличское
га
950
1100
1140
1290
1440
1590
1740
1890
2040
2190
2340
16760
Ярославское
га
250
200
300
350
400
450
500
550
600
650
700
4700
Всего
7690
8000
9228
10790
12295
13800
15305
16810
18315
19830
21335
145708
Планируемые мероприятия по отводу лесосек
Таблица 2.5.4.5.
Наименование
Наименование
Ед.
Объемы по годам
Общие
мероприятий
лесничества
изм.
В год
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
объемы
работки
за плани-
лесного
руемый
плана
период
Отвод лесосек
Большесельское
га
450
500
500
520
520
530
530
530
550
550
550
5280
Борисоглебское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1050
1050
1050
10150
Брейтовское
га
400
650
650
650
650
650
650
650
680
680
680
6590
Гаврилов-Ямское
га
650
500
500
500
500
500
500
500
520
520
520
5060
Даниловское
га
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1050
1050
1050
10150
Любимское
га
800
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
10000
Некоузское
га
400
400
400
420
420
450
450
450
500
500
500
4490
Переславское
га
800
800
800
800
800
800
800
800
850
850
850
8150
Пошехонское
га
900
900
900
920
920
950
950
950
1000
1000
1000
9490
Пречистенское
га
900
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1050
1050
1050
10150
Ростовское
га
400
450
450
480
480
500
500
500
500
500
500
4860
Рыбинское
га
620
600
600
610
610
620
620
620
650
650
650
6230
Тутаевское
га
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
700
7000
Угличское
га
1100
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
Ярославское
га
600
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
4000
Всего
10720
11100
11100
11200
11200
1300
11300
11300
11700
11700
11700
103600
2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Транспортное освоение лесов регионов является одной из приоритетных задач Правительства Российской Федерации. По данным Федерального агентства лесного хозяйства в России на 1 тыс.га лесов в среднем приходится всего 1,2 км лесовозных дорог. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 №1540-р отмечено, что: «к основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности, наряду со слабым техническим уровнем производства, низким объемом инвестиций в основной капитал, относится недостаточное количество лесных дорог круглогодичного пользования.».
Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог по отдельным регионам и России в целом (Рослесхоз, 2006) приведено в таблице 2.6.1.
Таблица 2.6.1.
Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог
Показатели
Всего по России
Архангельская область
Вологодская
область
Тверская область
Запас спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации
(млн. куб. м)
23123,9
1151,1
487,9
71,9
Ежегодный объем пользования лесом (млн. куб. м)
231
11,5
4,9
0,72
Стоимость строительства 1 км магистрали (млн. руб.)
5,22
5,22
5,22
5,22
Стоимость строительства 1 км веток (млн. руб.)
2,48
2,48
2,48
2,48
Стоимость лесопродукции с 1 га/руб.
87500
77500
104500
120000
Удельный вес дорожной составляющей в себестоимости лесозаготовок, (%)
33
36,4
28,1
21,9
Коммерческая выгода (руб./га)
13500
10100
17300
18300
Окупаемость капиталовложений (лет)
1,8
2,4
1,4
1,3
Из вышеприведенной таблицы видно, что величина стоимости лесной продукции с 1 га имеет тенденции к росту по мере продвижения с севера на юг. Аналогичное увеличение характерно и для удельной составляющей веса дорожной в себестоимости лесозаготовок, и для коммерческой выгоды от строительства дорог. Улучшение показателей по мере продвижения на юг обусловлено многими факторами, среди которых одним из основных является повышение производительности насаждений.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации строительство дорог и другой лесной инфраструктуры входит в один из видов использования лесов. В связи с этим МПР России утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Недостаточная плотность дорожной сети в лесном фонде ведет не только к увеличению затрат на лесозаготовку, но и препятствует полному освоению расчетной лесосеки.
Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:
- увеличить объемы заготовки древесины;
- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;
- добиться полного выполнения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
- увеличить объемы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;
- повысит инвестиционную привлекательность лесного ресурса региона.
В лесозаготовительном производстве планируемые мероприятия связаны с развитием транспортной сети за счет строительства лесовозных дорог круглогодового действия.
Для проведения посадки леса, ухода за молодняками, комплекса рубок промежуточного пользования, других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий требуется строительство 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. В то же время для организации эффективного лесопользования по всем видам рубок необходимо развивать собирательную сеть дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных участков и движение автопоездов с нормативной нагрузкой в любое время года. Лесохозяйственные организации в предшествующие годы в виду отсутствия финансовых средств, практически полностью прекратили строительство лесных дорог.
Сведения о существующей дорожной сети в лесничествах представлены в таблице 2.6.2.
Таблица 2.6.2.
Протяжённость дорог в лесном фонде Ярославской области, км
Лесничества
протяжённость дорог
протяжённость
дорог на 1000га
лесного фонда
всего
в том числе
автомо-
бильные
из них с твёрдым
покры-тием
из них
грун-
товые
в т.ч. кругло-
годового
дейст-
вия
всего
в т.ч.
кругло-
годовых
1
2
3
4
5
6
7
8
Бобольшесельское
246
246
-
246
31
3,4
0,8
Борисоглебское
497
497
48
449
48
5,4
0,5
Брейтовское
285
285
115
170
140
3,4
1,7
Гаврилов-Ямское
492
480
45
435
183
7,7
2,9
Даниловское
655
655
12
621
57
6,0
0,5
Любимское
536
517
5
512
0
4,7
0,1
Некоузское
517
397
175
222
40
6,3
0,5
Переславское
988
948
95
853
92
6,8
0,6
Пошехонское
798
798
7
791
62
3,9
0,3
Пречистенское
618
604
17
587
89
4,0
0,6
Ростовское
437
418
38
380
19
6,4
0,3
Рыбинское
659
639
77
618
29
5,1
0,2
Тутаевское
385
354
51
269
0
5,4
0,7
Угличское
1144
1118
255
863
481
8,4
3,5
Ярославское
558
526
187
339
11
6,3
0,1
Итого
8815
8482
1127
7355
1282
5,5
0,8
По существующим расчётам, для проведения посадки леса, ухода за молодняками, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий необходимо иметь 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. Не менее 40% лесных дорог должны отвечать требованиям, обеспечивающим их круглогодовое использование. Протяжённость дорог круглогодового действия на 1000 га лесного фонда в целом по лесничествам области составляет только 0,8 км, что явно недостаточно. Преобладающие грунтовые лесохозяйственные дороги требуют капитального ремонта через 3- 4 года, что ограничивает возможность интенсивного использования машин и механизмов в лесу. Класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.
В зависимости от назначения лесохозяйственные дороги подразделяются на три типа: I тип - магистральные дороги, объединяющие сеть дорог II и III типов и соединяющие лесные дороги с дорогами общего пользования ( ширина полотна - 6м и более, ширина проезжей части - 4.5м).
II тип - дороги, обслуживающие части территории лесного фонда и выходящие на дороги магистрального направления.( ширина полотна -4.5- 6.5м, проезжей части- 3.5 м).
III тип - узкоспециализированные дороги, к которым относят противопожарные дороги, подъездные усы на лесосеках, дороги к питомникам, лесосеменным участкам и плантациям, местам проведения рубок ухода за лесом и др.( ширина полотна - 4.5м, проезжей части - 3м).
Для обеспечения лесозаготовительного производства лесные массивы осваиваются лесовозными ветками круглогодичного и сезонного действия.
Это лесовозные дороги, которые подразделяются на: магистрали, ветки и усы.
Магистрали обеспечивают работу предприятия по лесозаготовке на весь период их функционирования. Могут быть круглогодового и сезонного использования. Ветки - дороги, примыкающие к магистрали и обслуживающие часть сырьевой базы. Эксплуатация до 10 лет. В условиях равнинной местности, при организации трелёвки леса гусеничными тракторами, расстояние между ветками принимается в пределах 4 - 6 км. При подвозке леса колёсными тракторами непосредственно к веткам расстояние между ними принимается 6 - 8 км. Лесовозные ветки подразделяются на летнего и зимнего действия. В зону зимней вывозки выделяются преимущественно участки лесных массивов с неустойчивыми и заболоченными грунтами, а также с разбросанными слабоконцентрированными запасами, требующими для освоения большего протяжения дорог. Усы - технологические дороги, примыкающие, как правило, к веткам и используемые для вывозки древесины с определённых лесосек. Срок эксплуатации 1-2 года. При освоении лесного массива их удельная протяжённость достигает 95% от общего протяжения всех лесовозных дорог.
Для организации эффективного лесопользования необходимо развивать собирательную сеть всех типов дорог с учётом комплексного её использования для нужд лесоэксплуатации, лесного хозяйства и заготовки различных видов недревесного сырья. При составлении плана транспортного освоения заданной территории лесного фонда следует учитывать: месторасположение назначенных в рубку участков и год их разработки; климатические условия региона с целью рационального использования сезонных зимних дорог; существующие дороги, возможные для использования в качестве лесовозных; топографические особенности местности; товарную структуру вырубаемых насаждений; усреднённые затраты на прокладку 1 км дороги для данного региона; затраты на вывозку 1 м3 древесины в расчёте на 1 км. дороги.
Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:
- увеличить объёмы заготовки древесины;
- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;
- в полном объёме выполнять лесохозяйственные и противопожарные мероприятия;
- увеличить объёмы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;
- повысить инвестиционную привлекательность лесных ресурсов.
Многолетней практикой и нормами технологического проектирования установлено, что для нормальной лесоэксплуатации и ведения лесного хозяйства плотность лесных дорог должна составлять на 1000га лесной площади:
- Магистрали лесовозных дорог с твердым или переходным типом покрытия 1,2-1,5 км
- Ветки лесовозные с переходным типом покрытия 7-8 км
- Временные лесовозные дороги (усы, зимники) 15-16 км
- Дороги лесохозяйственного назначения, где не проводятся лесозаготовки - 8-12 км.
В местах, пройденных лесозаготовками в летний период плотность оставшихся лесовозных дорог вполне достаточна для проведения лесохозяйственных мероприятий и тушения лесных пожаров.
В местах, пройденных лесозаготовками в зимний период с использованием зимников, необходимость строительства дорог лесохозяйственного назначения не отпадает.
По данным учета лесного фонда в лесах области числится 259 км лесовозных дорог, из них 21 км автомобильных дорог с твердым покрытием, 238 км грунтовых. Лесовозных дорого круглогодового действия - 42 км.
Сведения по состоянию дорог в лесном фонде области по данным учета лесного фонда приведены в таблице 1.2.5.1. раздела 1.2.
Расчет потребности лесовозных дорог выполнен с разделением их по техническим категориям применительно к СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» и в соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ от 18.11.07 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации». Лесовозные дороги круглогодового действия с твердым или переходным типом покрытия отнесены к IV категории по СНиП 2.05.02-85. Лесовозные ветки с переходным типом покрытия отнесены к V категории. Грунтовые лесовозные усы, названы временными. После того, как лесной массив будет вырублен и надобность в лесовозных усах для вывозки леса отпадет, часть из них может быть отремонтирована и взята на учет как дороги лесохозяйственного назначения.
Таблица 2.6.3
Требуемый объем строительства лесных дорог круглогодового действия с твердым и переходным типами покрытия
Лесничество
Ед. изм.
Объемы по годам
Общий требуемый объем
2009 год
2010 год
2011год
Большесельское
км
0,5
0,5
0,5
5
Борисоглебское
км
1,0
1,0
1,0
10
Брейтовское
км
1,0
1,0
1,0
10
Гаврилов-Ямское
км
0,5
0,5
0,5
5
Даниловское
км
1,0
1,0
1,0
10
Любимское
км
3,0
3,0
3,0
30
Некоузское
км
1,0
1,0
1,0
10
Переславское
км
2,5
2,5
2,5
25
Пошехонское
км
2,5
2,5
2,5
25
Пречистенское
км
3,0
3,0
3,0
30
Ростовское
км
0,5
0,5
0,5
5
Рыбинское
км
Тутаевское
км
1,0
1,0
1,0
10
Угличское
км
1,5
1,5
1,5
15
Ярославское
км
Итого
км
19,0
19,0
19,0
190
Таблица 2.6.4
Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Наименование объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Наименование лесничества
(лесопарка)
Ед. изм.
Объемы по годам
Общий объем на планируемый период
В год предшествующий разработке лесного плана
2009 год
2010 год
2011год
Строительство лесных дорог круглогодового действия
с твердым и переходным типами покрытия
Большесельское
км
Борисоглебское
км
Брейтовское
км
Гаврилов-Ямское
км
Даниловское
км
Любимское
км
3,0
3,0
3,0
3,0
30
Некоузское
км
Переславское
км
Пошехонское
км
2,5
2,5
2,5
25
Пречистенское
км
2,5
2,5
2,5
25
Ростовское
км
Рыбинское
км
Тутаевское
км
Угличское
км
Ярославское
км
Итого
км
3,0
8,0
8,0
8,0
80
Строительство лесохозяйственных дорог
Большесельское
км
2,0
2,0
4,0
40
Борисоглебское
км
2,0
2,0
3,0
4,0
41
Брейтовское
км
1,0
1,0
2,0
35
Гаврилов-Ямское
км
1,0
1,0
2,0
37
Даниловское
км
1,0
1,0
3,0
43
Любимское
км
2,0
2,0
4,0
6,0
89
Некоузское
км
2,0
2,0
2,0
3,0
38
Переславское
км
2,0
2,0
3,0
39
Пошехонское
км
2,0
2,0
2,0
2,0
38
Пречистенское
км
2,0
2,0
2,0
38
Ростовское
км
4,0
2,0
2,0
3,0
36
Рыбинское
км
1,0
1,0
3,0
38
Тутаевское
км
3,0
2,0
3,0
4,
47
Угличское
км
2,0
3,0
4,0
54
Ярославское
км
1,0
1,0
2,0
32
Итого
км
15
25
30
47
645
Строительство и реконструкция объектов лесоперерабатывающей структуры на землях лесного фонда не планируется.
В лесную инфраструктуру кроме лесных дорог входят временные верхние лесные склады и погрузочные пункты, создаваемые лесозаготовителями для складирования и первичной обработки заготовленной древесины, оборудованные площадки для стоянки и технического обслуживания лесозаготовительной техники, размещения бытовок, столовых и других производственных нужд. Размеры площадей под перечисленные объекты регламентированы и не должны превышать норм, установленных лесохозяйственными регламентами.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть по возможности наименьшей и составлять от общей площади лесосеки величиной свыше 8га не более: 5% при сплошных рубках с последующим возобновлением, 4% при постепенных и сплошных с сохранением подроста и 3% при выборочных рубках. На небольших лесосеках площадью 8га и менее погрузочные пункты могут занимать площадь: при сплошных рубках с последующим возобновлением - до 0,4га, с предварительным возобновлением и постепенных рубках - 0,3га, выборочных рубках - 0,25га.
2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса
Нарушения почвенного покрова возникают при использовании лесных территорий под погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.
Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и эксплуатации объектов определены:
- изменение рельефа территории, рекультивация;
- загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;
- деградация поверхности почвы.
Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесовозных дорог и веток, при расчистках площадок под склады и т.д.
При строительстве лесовозных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.
Рекультивации подлежат:
- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесовозных дорог и дорожного покрытия;
- сосредоточенные и притрассовые резервы;
- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;
- участки земель под погрузочными площадками.
В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:
- уплотнение откосов, карьеров и резервов;
- планирование растительного грунта на уплотнённые поверхности и откосы карьеров и резервов;
- дискование почв;
- посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;
- содействие естественному заращиванию.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:
- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;
- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;
- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними.
Основные воздействия, при проведении которых происходит временное изменение лесных земель (почв) - это сплошные рубки спелых и перестойных насаждений.
При проведении этих рубок образуются отходы:
- древесные отходы;
- отходы от работы техники и автотранспорта;
- бытовые отходы.
Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2. 01. 28-85), на лесосеках отсутствуют.
В справочнике «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (М., Колос, 1992 г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объёма ствола в %:
- сучья и ветви - 7 %;
- пни и корни - 23 %;
- зелень - 9 % (или около 15-18 т./га).
Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс.м3 заготовки древесины:
- сучья, ветки и вершинки (16 %) - 160 м3 или 130 т;
- откомлёвки, козырьки (2 %) - 20 м3 или 16 т.
К 2018 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 450 тыс. м3 в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.
При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок определяются технологией лесозаготовок и должны отражаться в проекте освоения лесов, а также в лесной декларации.
В соответствии с «Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов» (М.,МЗ, 1987г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объёмы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 2.7.1.
Таблица 2.7.1.
Характеристика и объём отходов по классам опасности
Наименование отходов
Количество отходов, тонн
на 1 тыс. м3
Фактически в 2007 г.
Планируется в 2018 г.
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота
0,00022
0,2
0,6
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)
0,0158
12,6
39,5
Индустриальное масло
0,000322
0,3
0,8
Нефтешлам при зачистке резервуаров
0,0015
1,2
3,7
Нефтешлам (проливы ГСМ)
0,0004
0,3
1
Промасленные фильтры
0,001
0,8
2,5
Ветошь промасленная
0,0011
0,9
2,7
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей
0,003
2,4
7,5
Итого
0,023342
18,5
57,8
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная древесина)*
130,0
104000
325000
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки )
16,0
12800
40000
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов
0,00003
0
0,07
Лом абразивных изделий
0,00038
0,3
0,9
Отработанные аккумуляторы без электролита
0,0025
2,0
6,2
Осадок (шлам) нейтрализации электролита
0,00023
0,2
0,6
Отработанные шины
0,006
4,8
15
Лом цветных металлов
0,00037
0,3
0,9
Зола древесная
0,0036
2,9
9
Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной
0,000302
0,2
0,7
Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых сточных вод
0,004
3,2
10
Твердые бытовые отходы (ТБО)
0,0384
30,7
96
Отходы потребления подобные ТБО
0,0012
1,0
3
Отходы медпункта
0,000096
0,1
0,2
Пищевые отходы пунктов общественного питания
0,0074
5,9
18,5
Итого
146,0645
116851,6
365161,3
Всего
146,08784
116870,3
365219,7
* Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:
1. Антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники (трелёвочные трактора, комплексы, бензопилы, и т. д.);
- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период), а также сжигание топлива (дров) в котельных и обогревательных домиках на лесосеках;
- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т. д.);
- пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта;
2. Природные:
- лесные пожары.
Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.
По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО «Центральный научно - исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности» средний расход горюче-смазочных материалов на 1 м3 заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелёвка, погрузка) составляет: бензина - 0,18 кг, дизельного топлива - 2,06 кг.
При освоении запроектированных объёмов рубок главного пользования к 2018 году ежегодно будет сжигаться: бензина - 450 т, дизельного топлива - 5150 т. Выброс загрязняющих веществ от двигателей, работающих на бензине, составляет 2,8 %, на дизельном топливе 3,8 % от сожженного топлива. Соответственно в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 208,3 т загрязняющих веществ.
При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а их местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.
При очистке мест рубок методом сжигания, в неопасный в пожарном отношении период, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок лесхозам следует назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой. Загрязнение атмосферы при сжигании дров в котельных и обогревательных домиках незначительное, поэтому неучитывается.
Среднее расстояние вывозки древесины от делянок на нижние склады составляет 40 км. При вывозке каждой тысячи кубометров на такое расстояние годовые выбросы вредных веществ выхлопных газов составляют 0,24 т, соответственно прогнозируемое количество выбросов вредных веществ к 2018 году составит 600 т. в год.
Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги на состояние атмосферного воздуха, с максимальной нагрузкой до 100 автомобилей в сутки, показывают невысокое загрязнение. Расчетные данные максимальной концентрации вредных веществ выхлопных газов на расстоянии 50 м от края дороги, ни по одному веществу не превышают 0,15 ПДК.
Новым Лесным кодексом Российской Федерации предусматривается проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов. Необходимо, чтобы именно в них приводилась оценка воздействия проектируемых мероприятий на окружающую среду.
Исследования по ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности включают следующее:
- определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив (в том числе отказ от деятельности);
- анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);
- выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;
- оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);
- определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;
- оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;
- сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности и обоснование варианта, предлагаемого для реализации;
- разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- разработка рекомендаций по проведению после проектного анализа реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).
Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) определены в «Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденном приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 года № 372.
Госстрой России рекомендует использовать для проектирования объектов «Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». В соответствии с этим пособием раздел охраны окружающей среды в проектной документации должен содержать следующие подразделы:
- охрана и рациональное использование земельных ресурсов;
- охрана атмосферного воздуха от загрязнения;
- охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;
- охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства;
- охрана растительного и животного мира;
- прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта;
- эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.
Сбор, накопление, хранение и размещение отходов на предприятии должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и правилами. Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсичности.
Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств: растворимость в воде; летучесть; реакционная способность; опасные свойства (взрывоопасность и пожароопасность); агрегатное состояние.
Отходы, имеющие наибольшую возможность повлиять на окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы) хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в окружающую среду - в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, отработанные шины и др.) хранятся в специально отведенных местах, исключающих возможность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для этих целей площадках.
Твёрдые бытовые и отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров.
Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.
Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидравлического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.
Для этого необходимо выполнение следующие мероприятий, ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:
- применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ;
- заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов ГСМ, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;
- в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязнения, при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через водотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются. Для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими картами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьёв. Магистральные и пасечные волока должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;
- установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;
- применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного стока.
Необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса и режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водотоков. Водным кодексом предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине реки (ручья) от источника:
до 10км - 50 м,
от 10 до 50км - 100м,
от 50 и более - 200м.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежных полос для рек, озёр и других водных объектов устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Ширина прибрежных защитных полос для участков водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.
В водоохранной зоне рек (ручьев) запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В целях сохранения объектов животного мира (в том числе охотничьих животных), в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок использования лесов для нужд охотничьего хозяйства урегулирован Лесным кодексом Российской Федерации (ст.121), в соответствии с которым лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учётом необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных.
В целях охраны объектов животного мира необходимо предусматривать следующие мероприятия:
- оставление на вырубаемых площадях дуплистых деревьев (5-6 шт./га) для гнездования куницы;
- сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;
- устройство галечников из расчёта один галечник на 8 тыс. га угодий;
- устройство порхалищ из расчёта 5 порхалищ на 1000 га;
- устройство солонцов из расчёта 1 солонец на 1000 га (количество солонцов корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с районным охотоведом);
- приостановка лесозаготовительных работ, в период гнездования пернатых и откладывания ими яиц;
- проектирование лесосек в рубку с учетом оставления «зелёных коридоров» для миграции животных;
- разумное сочетание сплошных и выборочных рубок;
- соблюдение норм и правил использования химикатов и минеральных удобрений при проведении химуходов и при подкормке лесных культур.
Всё это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания объектов животного мира.
Оценка воздействия мероприятий на среду обитания объектов животного мира необходимо осуществлять в соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».
Леса Ярославской области имеют чрезвычайно большое водоохранное, средозащитное, санитарно-гигиеническое и рекреационное значение. Леса используются для рекреации не только жителями Ярославской области, но и жителями соседней Московской области и города Москва. Ярославская область обладает уникальным историко-культурным наследием. Здесь расположено большое количество исторических населенных пунктов, с выдающимися архитектурными памятниками. Регион насыщен уникальными природными ландшафтами. Особую ценность представляют озера Неро и Плещеево, Волга с многочисленными притоками. Обилие привлекательных водных и лесных комплексов позволяет обеспечить развитие рекреационной деятельности на территории Ярославской области. Большой интерес представляют особо охраняемые природные территории.
Рекреационные нагрузки на леса зеленых зон и леса других категорий защитных лесов не оказывают заметного влияния на деградацию почв. Однако отрицательные последствия от рекреационных нагрузок на отдельных участках все же имеют место.
Ярославская область по своему рекреационному потенциалу является одной из самых перспективных в центре России. Мероприятия, предлагаемые областной целевой программой государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области, могут стать одними из важнейших для развития области в целом. Этому будет способствовать выделение туристско-рекреационных зон, предназначеных для организации oтдыxa, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Использование территорий регламентируется документами территориального планирования Ярославской области и муниципальных образований. На территории рекреационных зон могут размещаться дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
Для формирования туристской инфраструктуры, туристских маршрутов необходимо построить транспортные коммуникации, гостиницы, стоянки, благоустроенные места кратковременного и долгосрочного отдыха.
Формируя рекреационные зоны и проектируя мероприятия, не должны превышаться нормы допустимых рекреационных нагрузок, приведенные в таблице 2.7.2.
Таблица 2.7.2.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок для равнинных лесов таежно-лесной зоны европейской части
Группы типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га среднегодовая) для
экскурсий
туризма планового
туризма
самодеятельного
массового повседневного отдыха
1
2
3
4
5
Сосняки лишайниковые, сфагновые.
Ельники приручейные.
0,4
0,2
0,1
0,1
Сосняки брусничные, долгомошные.
Ельники брусничные, черничные, долгомошные, приручейные.
Дубравы, пойменные, ольшатники приручейные.
1,2
0,4
0,2
0,3
Сосняки черничные.
Ельники кисличные.
2,8
0,9
0,4
0,7
Сосняки кисличные,
Дубравы, липняки, кленовники, широкотравные.
5,2
1,7
0,8
1,3
Березняки, кислично-широкотравные.
0,8
2,7
1,2
2,0
Глава III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
Расчеты доходов по основному виду использования лесов - заготовке древесины, осуществлялись по фактическому размеру арендной платы за 1 куб. м древесины за 2007 год и цене древесины на аукционах по итогам 1 квартала 2008 года и планируемым объемам заготовки. При этом предусматривалось, что ежегодный объем заготовки древесины по договорам купли- продажи остается величиной постоянной и составляет 160 тыс. м. Передача лесных участков в аренду для заготовки древесины будет осуществляться в соответствии с планируемым объемами заготовки древесины по годам. При прогнозировании доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации применительно к ставкам платы за 1 м древесины, установленным Правительством Российской Федерации, использовались значения индексов инфляции на планируемый период, определенные Минэкономразвития и размещенные на сайте министерства. Значения индексов инфляции на 2012 год - 7,0%, 2013 - 6,7%, 2014 - 6,0%, 2015 - 5,0%, 2016 - 4,0%, 2017 - 3,4%, 2018 - 3,4%.
При расчете поступления доходов по другим видам использования лесов использовались ставки платы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
В случае изменений Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка в период после 2010 года размер доходов может быть откорректирован в соответствии с законом о бюджете.
Источниками поступления доходов от использования лесов Ярославской области в прогнозе до 2018 г. будут являться следующие:
- заготовка древесины - 80,8%;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 13,3%;
- осуществление рекреационной деятельности - 3,5%;
- выполнение работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 2,4%.
Общая сумма дохода от использования лесов возрастет с 57,2 млн. руб. до 184,6 млн. руб. в 2018 г., темп роста доходов к уровню 2009 г. составит 3,2 раза (табл. 3.1.1).
Расходы на выполнение запланированных мероприятий лесного плана прогнозировались исходя из сложившихся в 2007 году сумм удельных расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий, а также прогнозных проектировок на 2009 - 2011 годы.
При распределении объемов лесохозяйственных работ, возлагаемых на арендаторов, соответственно учитывались и затраты на их выполнение.
В 2009 году планируются расходы на мероприятия лесного плана в размере 71,9 млн. рублей. В 2018 году расходы на проведение мероприятий лесного плана составят 190,3 млн. рублей, т.е. увеличатся в 2,6 раза.
В лесном плане сложилась следующая структура расходов:
- затраты на противопожарные мероприятия - 10,0 %;
- затраты на мероприятия по защите леса - 1,1 %;
- затраты на мероприятия по воспроизводству лесов - 51,5 %
- затраты на уход в молодняках - 35,6 %
- затраты на другие мероприятия - 1,4%.
Доля расходов арендаторов на проведение лесохозяйственных работ в общей сумме расходов увеличится с 37,0 % в 2009 году до 49,6 % в 2018 году. Сумма расходов арендаторов на выполнение лесохозяйственных мероприятий в 2018 году составит 94,4 млн. руб.
Таким образом, реализация мероприятий лесного плана позволит в 2018 году поучить доход от использования лесов в федеральный бюджет в размере 171,2 млн. рублей, в областной - 13,4 млн. рублей. При этом расходы на мероприятия лесного плана, с учетом затрат покрываемых арендаторами лесных участков, не превысят доходов в бюджет Российской Федерации (таблица 3.1.1.).
Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам приведены в таблице 3.1.2. Прогнозные объемы средств бюджета Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области приведены в таблице 3.1.3.
Общий объем расходов на мероприятия лесного плана с учетом затрат на содержание органов управления лесным хозяйством (выполнение функций в соответствии с переданными полномочиями), согласованный Департаментом лесного хозяйства Ярославской области при защите в Рослесхозе бюджетных проектировок на 2009-2011 годы составит: в 2009 г. - 137,8 млн. руб., в 2010 г. - 145 млн. руб., в 2011 г. - 146,1 млн. руб.
Помимо лесного дохода, поступающего в бюджет Ярославской области, ожидаются дополнительные налоговые поступления от лесоперерабатывающего комплекса. Предварительные данные показывают, что уже к 2014 году их ежегодный размер может составить 95 млн. рублей.
Таблица 3.1.1
Сводная таблица доходов от использования лесов и расходов на мероприятия лесного плана в 2009-2018 гг.
Виды
Ед. изм.
Величина дохода по годам планируемого периода
использования лесов
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Площадь Ярославской области
тыс. га
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
Объем рубок лесных насаждений
тыс. м3
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
в т. ч. арендаторами
тыс. м3
1084,8
1090,4
1098,7
1131,3
1243,9
1372,9
1493,9
1617,7
1735,8
1867,4
%
87,1
87,2
87,3
87,6
88,6
89,6
90,3
91,0
91,6
92,1
Минимальная плата за 1 м3
руб.
35,4
39,5
43,5
46,5
49,6
52,6
55,2
57,4
59,4
61,4
Средняя стоимость 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на зе-млях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
38,6
43,1
47,4
50,7
54,1
57,3
60,2
62,3
64,7
66,9
Объем платежей от использования лесов на территории субъекта Российской Федерации в бюджетную систему:
Российской Федерации
тыс.руб.
52248,7
63715,4
75406,8
85709,3
100779,2
116181,4
129564,7
143063,9
156424,9
171220,0
Субъекта Российской Федерации
тыс.руб.
4934,8
5588,0
6097,4
6724,5
7769,2
8806,1
10038,6
10585,1
12122,5
13396,9
Всего
тыс.руб.
57183,5
69303,4
81504,2
92433,8
108548,4
124987,5
139603,3
153649
168547,4
184616,9
в том числе от:
1) Заготовки древесины
тыс.руб.
52854,2
59281,5
65628,6
72015,8
83546,1
96618,7
109521,3
121825,8
134924,1
149196,4
2)Строительство, реконсрукция и эксплуатация линий электропере-дач, линий связи, дорог, трубопро-водов и других линейных объектов
тыс.руб.
259,0
616,0
987,0
1400,0
1855,0
2394,0
2891,0
3416,0
3969,0
4550,0
3)Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
тыс.руб.
997,7
5870,1
11013,2
14802,9
18592,5
21080,3
21956,8
22833,4
23709,9
24586,4
4) Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
тыс.руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5) Осуществления рекреационной
деятельности
тыс.руб.
3072,6
3535,8
3875,4
4215,1
4554,8
4894,5
5234,2
5573,8
5944,4
6284,1
6) Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
тыс.руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1
гектар земель лесного фонда
руб.
32,96
39,94
46,98
53,28
62,56
72,04
80,46
88,56
97,15
106,41
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана:
Противопожарные мероприятия
тыс.руб.
8947,1
9791,5
10972,4
11999,3
12995,4
14075,2
15140,0
16338,6
17646,9
18961,8
В том числе:
Создание минполос
тыс.руб.
399,5
429,1
470,5
494,9
520,2
560,5
586,9
629,7
672,0
701,3
Уход за минполосами
тыс.руб.
200,5
232,65
246,4
280,44
293,64
330,2
340,21
375,62
383,88
421,65
Строительство п/пожарных дорог
тыс.руб.
545,0
681,3
1110,1
1326,7
1558,5
1806,7
2072,2
2442,9
2839,5
3264,4
Ремонт п/пожарных дорог
тыс.руб.
183,2
285,6
445,5
618,0
802,5
1002,6
1215,9
1444,8
1690,2
1953
Строительство мостов
тыс.руб.
810,3
1229,4
1648,5
2067,6
2486,7
2905,8
3324,9
3744,0
4163,1
4582,2
Ремонт мостов
тыс.руб.
289,5
375,8
455,8
560,6
640,6
733,0
819,3
868,6
1010,2
1102,6
Устройство мест отдыха
тыс.руб.
1230,3
1267,2
1305,2
1344,4
1384,9
1426,4
1469
1513,2
1558,4
1605,3
Установка аншлагов
тыс.руб.
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
22,1
Установка шлагбаумов
тыс.руб.
86,7
88,3
88,3
104,6
106,3
107,9
109,5
117,7
127,5
129,2
Лесопожарный мониторинг
тыс.руб.
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Тушение пожаров
тыс.руб.
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
1680,0
Лесозащитные мероприятия
тыс.руб.
860,2
994,8
1122,4
1282,8
1405,9
1535,8
1678,7
1794,1
1959,0
2068,0
В том числе:
Лесопатологические обследования
тыс.руб.
172,2
178,87
202,24
211,82
245,0
252,0
266,0
273,0
287,0
301,0
Наземные меры борьбы
тыс.руб.
688,0
815,9
920,2
1071,0
1160,9
1283,8
1412,7
1521,1
1672,0
1767,0
Мероприятия по воспроизводству лесов
тыс.руб.
41601,3
43959,9
45152,9
46928,2
53430,8
60128,5
67832,1
77132,5
87029,4
98021,8
В том числе:
тыс.руб.
Посадка леса
тыс.руб.
21300,0
23036,0
23972,0
24908,0
28843,2
32976,6
37600,6
43360,2
49321,8
56513,6
Комбинированный способ
тыс.руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
367,2
530,4
Содействие ест. возобновлению
тыс.руб.
198,0
230,0
240,0
250,0
299,0
344,2
394,8
478,5
537,0
585,9
Уход за лесными культурами
тыс.руб.
1200,0
1213,6
1225,5
1219,5
1306,6
1472,4
1621,8
1848,6
2127,4
2411,1
Подготовка почвы
тыс.руб.
4524,0
4706,0
4888,0
5670,2
6487,2
7394,56
8509,6
9686,7
11088,4
11554,3
приобретение сеянцев
тыс.руб.
11920,4
12274,1
12274,1
12274,1
13657,2
15012,1
16466,5
18260,4
19969,0
21993,9
Заготовка семян
тыс.руб.
1162,3
1203,6
1256,7
1309,8
1541,0
1632,0
1942,2
2201,5
2322,0
3136,0
Уход за объектами ЕГСК
тыс.руб.
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
1296,6
Рубки ухода в молодняках
тыс.руб.
18320,0
21962,6
26651,3
31598,2
36846,0
42394,9
48244,7
54578,7
61076,4
67845,3
Отвод лесосек
тыс.руб.
2220,0
2331,0
2464,0
2576,0
312,0
2825,0
2938,0
3159,0
3276,0
3393,0
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана, всего
тыс. руб.
71948,6
79039,8
86363,0
94384,5
104990,1
120959,3
135833,5
153002,9
170987,7
190289,9
в том числе осуществляемые за счет средств арендаторов
тыс. руб.
26614,6
29542,2
34789,3
41001,5
50578,9
62449,3
69496,0
77543,5
85988,6
94419,0
за счет средств бюджета
тыс. руб.
45334,0
49497,6
51573,7
53383,0
54411,2
58510,0
66337,5
75459,4
84999,1
95870,9
Таблица 3.1.2
Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам, млн. руб.
Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации)
2009 г.
2010 г.
2011г.
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
плата за использование лесов
плата за использование лесов
плата за использование лесов
плата за использование лесов
Заготовка древесины
52,8
59,3
65,6
945,4
Строительство, реконсрукция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
0,3
0,6
1,0
22,3
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1,0
5,9
11,0
165,4
Осуществления рекреационной деятельности
3,1
3,5
3,9
47,2
ВСЕГО
57,3
69,3
81,5
1180,3
Таблица 3.1.3
Прогнозные объемы средств бюджета Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области, млн. руб.
Направления использования средств бюджета
2009 г.
2010 г.
2011г.
Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана Ярославской области
Противопожарные мероприятия
5,1
5,9
6,3
68,5
Лесозащитные мероприятия
0,9
1,0
1,1
14,7
Мероприятия по воспроизводству лесов
26,1
26,4
26,6
310,6
Рубки ухода в молодняках
11,0
13,9
15,1
204,8
Отвод лесосек
2,2
2,3
2,5
25,5
Итого
45,3
49,5
51,6
624,1
3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
№ п/п
Наименование целевого прогнозного показателя
Единица измерения
Плановый показатель
2008 год
Прогнозный показательлл
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м3/га
0,6
0,77
0,77
0,78
0,79
0,86
0,94
1,01
1,09
1,16
1,23
1.1
Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда
тыс. м3
900,0
1244,8
1250,4
1258,7
1291,3
1403,9
1532,9
1653,9
1777,7
1895,8
2027,4
1.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643
2.
Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации
%
107,7
109,0
109,1
109,0
109,0
109,1
108,9
109,1
108,5
108,9
109,0
2.1
Средняя стоимость 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
руб.
33,7
38,6
43,1
47,4
50,7
54,1
57,3
60,2
62,3
64,7
66,9
2.2
Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации
руб.
31,3
35,4
39,5
43,5
46,5
49,6
52,6
55,2
57,4
59,4
61,4
3.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб./га
16,8
32,96
39,94
46,98
53,28
62,56
72,04
80,46
88,56
97,15
106,41
3.1
Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. руб.
29157,9
57183,5
69303,4
81504,2
92433,8
108548,4
124987,5
139603,3
153649
168547,4
184616,9
3.2
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации
тыс. га
1750,2
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
1764
4.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
%
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0
0
0
0
4.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров
га
32
32
32
17
17
17
0
0
0
0
4.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
5.
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней
%
0,08
0,08
0,08
0,06
0,06
0,06
0,06
0,03
0,03
0,03
5.1
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
га
134
134
134
100
100
100
100
50
50
50
5.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
6.
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
%
79,1
66,5
67,3
67,4
67,5
67,6
67,7
678
67,9
67,9
67,9
6.1
Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2200,0
2500
2600
2600
2600
2893
3180
3488
3868
4230
4659
6.2
Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
га
2780,0
3757
3863
3858
3852
4280
4697
514
5697
6230
6862
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
67,2
67,2
67,3
67,6
67,9
68,3
68,6
69,5
70,9
72,8
74,0
7.1
Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1080,8
1087,0
1091,0
1096,0
1104,0
1112,0
1119,0
1135,0
1160,0
1194,0
1216,0
7.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
8.
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м3/га
3,5
3,51
3,53
3,55
3,57
3,59
3,61
3,63
3,65
3,67
3,69
8.1
Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. м3
5664,2
5679,0
5718,6
5759,9
5801,3
5842,7
5886,5
5930,3
5974,3
6018,4
6062,7
8.2
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1607,5
1617,5
1620,0
1622,5
1625,0
1627,5
1630,6
1633,7
1636,8
1639,9
1643,0
9.
Лесистость территории субъекта Российской Федерации
%
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,3
45,4
45,4
9.1
Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
тыс. га
1639,2
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1640,0
1641,0
1641,0
1642,0
1643,0
9.2
Площадь субъекта Российской Федерации
тыс. га
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
3618,0
Приложение 1
Перечень рек и озер, по которым устанавливаются водоохранные зоны
№
п/п
Название реки, озера
Протяженность реки, км
Ширина водоохраной
зоны, м *1
Ширина прибрежной защитной полосы, м *2
1.
Болжбина
до 10 км
50
30-50
2.
Великая
26.0
100
30-50
3.
Волинка
11.0
100
30-50
4.
Вокшерка
10-50
100
30-50
5.
Вожерка
30.8
100
30-50
6.
Вожа
12.5
100
30-50
7.
Восломка
10-50
100
30-50
8.
Выжегда
10
100
30-50
9.
Вымчук
10-50
100
30-50
10.
Гузевка
10-50
100
30-50
11.
Дерижонка
38.4
100
30-50
12.
Ега
10-50
100
30-50
13.
Еломза
10-50
100
30-50
14.
Железница
10-50
100
30-50
15.
Ивровка
до 10
50
30-50
16.
Иордань
до 10
50
30-50
17.
Ить
70.3
200
30-50
18.
Каменка
10-50
100
30-50
19.
Касть
118.4
200
30-50
20.
Кирехоть
10-50
100
30-50
21.
Княгиня
26.7
100
30-50
22.
Когаша
10-50
100
30-50
23.
Колба
до 10
50
30-50
24.
Колокша
38.4
100
30-50
25.
Конглас
10-50
100
30-50
26.
Кубрь
40.3
100
30-50
27.
Куза
10-50
100
30-50
28.
Лапка
10-50
100
30-50
29.
Лахость
50-100
200
30-50
30.
Леноус
10-50
100
30-50
31.
Малая Вожа
14.5
100
30-50
32.
Митька
10-50
100
30-50
33.
Малая Колокша
12.4
100
30-50
34.
Могза
10-50
100
30-50
35.
Момра
10-50
100
30-50
36.
Нерль-Волжская
112
200
30-50
37.
Никша
10-50
100
30-50
38.
Обнора
132
200
30-50
39.
Павловка-Саха
10-50
100
30-50
40.
Пахма
8.1
50
30-50
41.
Печегда
46.0
100
30-50
42.
Песколдыш
20.5
100
30-50
43.
Поволозка
10-50
100
30-50
44.
Пылаиха
10-50
100
30-50
45.
Рекша-Шаготка
15.1
100
30-50
46.
Рога
10-50
100
30-50
47.
Руша
10-50
100
30-50
48.
Рыкуша
10.8
100
30-50
49.
Сабля
53.3
200
30-50
50.
Савинка
10-50
100
30-50
51.
Саха
10-50
100
30-50
52.
Сивоза
10-50
100
30-50
53.
Сить
110.0
200
30-50
54.
Сога
64.0
200
30-50
55.
Согожа
129.0
200
30-50
56.
Сольба
10-50
100
30-50
57.
Солоница
40.0
100
30-50
58.
Сонохта
20.9
100
30-50
59.
Соть
145
200
30-50
60.
Сотьма
10-50
100
30-50
61.
Тесна
10-50
100
30-50
62.
Тоймина
10-50
100
30-50
63.
Трубеж
40.9
100
30-50
64.
Туношенка
44.4
100
30-50
65.
Удисна
10-50
100
30-50
66.
Устье
153
200
30-50
67.
Ухра
138.1
200
30-50
68.
Уча
50-100
200
30-50
69.
Ушлонка
10-50
100
30-50
70.
Чернавка
14.8
100
30-50
71.
Черная
26.3
100
30-50
72.
Черная Ушлонка
25.8
100
30-50
73.
Шарна
10-50
100
30-50
74.
Эдома
25.2
100
30-50
75.
Юхоть
77
200
30-50
76.
Которосль
132
200
30-50
77.
Волга
200
30-50
78.
Черемуха
73
200
30-50
79.
Корожечна
40
100
30-50
80.
Туношна
51
200
30-50
81.
Векса
11
100
30-50
82.
Рыбинка
8
50
30-50
83.
Келнсть
11
100
30-50
84.
оз. Неро
50
30-50
85.
оз. Плещеево
50
30-50
Примечание:
*1 Для ручьев водоохранная зона устанавливается в размере пятидесяти метров.
*2 Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Приложение 2
Перечень кварталов, включаемых дополнительно в зону планируемого освоения для рекреационного использования (помимо лесов отнесенных к зеленым зонам)
Наименование лесничества
Наименование участкового лесничества (наименование лесничества по лесоустройству)
№ квартала
Площадь (га)
Брейтовское
Брейтовское (Брейтовское)
1
207
2
159
3
124
4
267
5
231
6
140
95
99
Итого:
1227
Ситское (Лацковское)
1
353
5
604
7
93
8
138
Итого:
1188
Итого:
2415
Некоузское
Некоузское (Некоузское)
19
107
22
92
23
84
24
123
25
101
26
102
27
85
28
61
29
70
Итого:
825
Мышкинское (Мышкинское)
18
159
Итого:
159
Итого:
984
Угличское
Покровское (Покровское)
1
166
2
87
3
138
5
15
8
101
13
38
29
97
37
118
38
131
43
80
79
108
80
144
87
115
89
53
91
45
Угличское
Покровское (Покровское)
123
88
124
123
Итого:
1647
Угличское (Дивногорское)
126
108
127
116
Итого:
224
Угличское (Угличское)
94
38
95
190
Итого:
228
Заволжское (Ленинское)
43
51
Итого:
51
Итого:
2150
Рыбинское
Пригородное (Шекснинское)
1
101
2
113
3
109
4
122
5
113
6
145
7
157
29
176
30
121
31
98
Итого:
1255
Итого:
1255
Пошехонское
Ухринское (Ухринское)
22
63
99
185
100
85
Итого:
333
Итого:
333
Тутаевское
Тутаевское (Тутаевское)
31
55
32
120
Итого:
175
Чебаковское (Чебаковское)
6
55
Итого:
55
Итого:
230
Всего:
7367
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Губернские вести" № 3 от 13.01.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: