Основная информация
Дата опубликования: | 31 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU34000200900992 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Глава Администрации Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2009-1614
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
31 декабря 2009г. №1614
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "ЦИМЛЯНСКИЕ ПЕСКИ
«Волгоградская правда», №9 от 20.01.2010г.
Утратило силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 22.08.2016г. №607, НГР: ru34000201601573
Изменения и дополнения:
Постановление Главы администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1498, НГР: ru34000201001005
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области от 7 декабря 2001г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", постановлением Волгоградской областной Думы от 10 октября 2002г. №12/451 "Об образовании природного парка "Цимлянские пески" на территории Чернышковского района Волгоградской области", постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от 4 июня 2003г. №420 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" и от 4 июля 2006г. №805 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о природном парке "Цимлянские пески".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 31 декабря 2009г. №1614
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "ЦИМЛЯНСКИЕ ПЕСКИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области от 7 декабря 2001г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", Постановлением Волгоградской областной Думы от 10 октября 2002г. №12/451 "Об образовании природного парка "Цимлянские пески" на территории Чернышковского района Волгоградской области", Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 июня 2003г. №420 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
1.2. Природный парк "Цимлянские пески" (далее именуется - природный парк) является природоохранным, рекреационным государственным учреждением, территория которого имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценное и целостное природно-территориальное образование, отличающееся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов, а также благоприятных условий для развития экологического туризма.
1.3. Территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
1.4. Природный парк расположен на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области и действует в пределах границ согласно приложению.
1.5. В своей деятельности природный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" и другими нормативными правовыми актами, а также Уставом государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" и настоящим Положением.
2. Основные задачи природного парка
2.1. Основными задачами природного парка являются:
2.1.1. Природоохранные задачи:
сохранение природной среды, уникальных и эталонных природных ландшафтов и объектов;
охрана редких и исчезающих растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
восстановление нарушенных природных экосистем.
2.1.2. Экологические задачи:
сохранение природного комплекса - Цимлянского песчаного массива, примыкающего к Цимлянскому водохранилищу;
включение территории природного парка в структуру экологического каркаса Волгоградской области;
экологическое воспитание и просвещение населения.
2.1.3. Рекреационные задачи:
удовлетворение рекреационных потребностей жителей Волгоградской области и других регионов страны;
создание сети мест отдыха на экологически чистой территории с богатым растительным и животным миром, минимизирующих негативное влияние антропогенных нагрузок на окружающую среду;
создание сети обустроенных туристических маршрутов.
2.1.4. Историко-этнографические задачи:
сохранение, изучение и использование в научных, образовательных, туристских и рекреационных целях высокого природного и культурно-исторического потенциала территории.
2.1.5. Научно-исследовательские задачи:
разработка и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных комплексов в условиях Волгоградской области, а также оценка и прогноз экологической обстановки.
3. Правовой статус природного парка
3.1. Природный парк является природоохранным, рекреационным государственным учреждением.
3.2. Территория природного парка располагается на^млях различных форм собственности без изъятия у правообладателей. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима природного парка (пункт 3.2 в редакции Постановления Главы администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1498, НГР: ru34000201001005).
3.3. Земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, расположенные в пределах территории природного парка, ограничиваются в обороте. Содержание ограничений оборота земельных участков и правовой режим их использования устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Территория природного парка в обязательном порядке учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки. С природным парком согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории природного парка, а также проекты развития прилегающих населенных пунктов.
4. Управление природным парком
Управление деятельностью природного парка на основе принципа единоначалия осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
5. Режим особой охраны территории природного парка
и обеспечение его соблюдения
5.1. На территории природного парка устанавливается дифференцированный режим особой охраны, защиты и использования природных ресурсов и окружающей среды в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.
Режим особой охраны территории природного парка (далее именуется - режим особой охраны) включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из целей создания природного парка и требований природоохранного законодательства.
5.2. На всей территории природного парка запрещается:
строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не предусмотренных документами территориального планирования, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на природный парк, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах природного парка, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах природного парка;
выпуск продукции, производящейся с применением экологически опасной технологии;
хозяйственная деятельность в пределах водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных объектов, зон санитарной охраны водозаборных сооружений;
деятельность, приводящая к захламлению, загрязнению, деградации земель, гибели растительного покрова и вызывающая эрозию почвы;
разведка и добыча углеводородного сырья;
применение токсичных химических веществ и препаратов, не подвергающихся распаду, воздействующих на организм человека;
выбросы вредных веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов воздействия на окружающую природную среду;
сброс неочищенных и необезвреженных сточных и дренажных вод;
производство и импорт продукции, не имеющей технологии ее переработки, обезвреживания и утилизации после использования;
ввоз отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных, для складирования, захоронения и ликвидации, а также для промышленного использования, приводящего к образованию других опасных отходов;
сжигание различных видов мусора, отходов производства и потребления, в том числе токсичных, открытым способом и без организации очистки отходящих газов;
сбор редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
интродукция чужеродных видов флоры и фауны;
движение транспортных средств вне дорог общего пользования.
5.3. На территории природного парка выделены функциональные зоны, в том числе:
5.3.1. Природоохранная зона.
Режим особой охраны направлен на сохранение естественного характера сообществ, включающих как типичные, так и уникальные комплексы и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.
В природоохранной зоне запрещается:
изыскательские работы по разведке полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых;
размещение мест складирования и захоронения промышленных и бытовых отходов, новых кладбищ и скотомогильников;
авиационно-химические работы и хранение горюче-смазочных материалов вне специально оборудованных площадок;
нерегулируемый выпас скота, организация летних лагерей и прогон домашних животных вне специально отведенных мест;
предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности (кроме находящихся в границах населенных пунктов), для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, а также для коллективного садоводства и огородничества, дачного строительства;
крупноконтурная распашка земель и массированные гидромелиоративные мероприятия;
применение ядохимикатов и химических средств защиты растений сельскохозяйственными, лесохозяйственными и другими организациями и предприятиями без предварительного согласования со специально уполномоченным органом;
организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
несанкционированный водозабор и сброс в водоемы и водотоки неочищенных сточных вод;
промышленный сбор декоративных и лекарственных растений;
сбор геологических, биологических и иных коллекций без согласования с дирекцией природного парка;
организация мест массового отдыха населения и проведение мероприятий, следствием которых является увеличение рекреационных нагрузок на природные экосистемы;
уничтожение полос прибрежной кустарниковой растительности, а также вырубка защитных лесных насаждений;
нерегулируемый туризм;
выжигание растительности.
В природоохранной зоне допускается:
регулируемое посещение и отдельные виды экстенсивного природопользования;
посещение территории природоохранной зоны для непромышленного сбора грибов, ягод, любительской ловли рыбы.
Ведение лесного хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.
Ведение сельского хозяйства осуществляется с учетом агротехнических требований. Регулируется сенокошение по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения.
Рекреационная деятельность регламентируется с учетом допустимых рекреационных нагрузок на специально разработанных маршрутах.
5.3.2. Рекреационная зона.
Рекреационная зона природного парка предназначена для организации регулированного отдыха и экологического туризма. Режим особой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное сохранение естественного облика природных и культурных ландшафтов.
В рекреационной зоне запрещается:
разработка полезных ископаемых;
размещение производственных объектов, имеющих повышенную экологическую опасность;
крупноконтурная распашка земель, организация новых и расширение существующих мелиоративных земель;
нерегулируемый выпас скота, организация ферм и площадок для дойки, скотопрогонов, устройство лагерей для скота, мест захоронения скота;
организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
организация и размещение несанкционированных свалок;
лесохозяйственные работы, не предусмотренные лесохозяйственными регламентами лесничеств;
создание новых и расширение существующих населенных пунктов, не предусмотренных документами территориального планирования;
проведение авиационно-химических работ, применение ядохимикатов и химических средств защиты растений сельскохозяйственными, лесохозяйственными и другими организациями и предприятиями без предварительного согласования со специально уполномоченным органом;
использование навозных стоков на удобрение, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
организация туристских стоянок и разведение костров вне отведенных для этих целей мест.
В рекреационной зоне допускается:
строительство и реконструкция дорог общего пользования при наличии данных объектов в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
возведение объектов рекреации и туризма - домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболовов и охотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерей при наличии данных объектов в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
организация по согласованию с дирекцией природного парка туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, занятий изобразительным искусством, познавательных, туристических и экологических экскурсий, спортивных соревнований по отдельным видам спорта;
любительский лов рыбы;
проведение научно-исследовательских изысканий.
Ведение сельского хозяйства осуществляется с учетом агротехнических требований. Регулируется сенокошение по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения.
Ведение лесного хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.
5.3.3. Агрохозяйственная зона.
Предназначена для экологически безопасных форм использования сельскохозяйственных земель с целью обеспечения местного населения и посетителей парка продуктами питания.
В агрохозяйственной зоне запрещается:
деятельность, снижающая плодородие почв;
строительство предприятий, выпускающих продукцию, превышающую гигиенические нормативы;
создание новых и расширение существующих населенных пунктов, не предусмотренных документами территориального планирования;
строительство транспортных магистралей и сооружений без утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования;
сжигание стерни и сухой растительности.
В агрохозяйственной зоне допускается:
строительство мелких перерабатывающих сельскохозяйственных предприятий;
проведение геологоразведочных работ и разработка общераспространенных полезных ископаемых без применения взрывных работ в ограниченных объемах, необходимых для удовлетворения потребностей природного парка и расположенных на его территории сельскохозяйственных предприятий.
В агрохозяйственной зоне регулируется выпас домашних животных с целью сокращения пастбищной нагрузки путем введения экологически обоснованного пастбищеоборота.
Регулируется также сенокошение по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения.
В агрохозяйственной зоне рекомендуется развитие экологически чистого сельского хозяйства в пределах существующих сельхозугодий, развитие агротуризма.
Ведение лесного хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственными регламентами.
5.3.4. Буферная зона.
Ее задача - снижение факторов антропогенной нагрузки на природные комплексы природного парка.
В буферной зоне запрещается:
разработка полезных ископаемых;
размещение производственных объектов, имеющих повышенную экологическую опасность;
крупноконтурная распашка земель, организация новых и расширение существующих мелиоративных земель;
нерегулируемый выпас скота, организация ферм и площадок для дойки, скотопрогонов, устройство лагерей для скота, мест захоронения скота;
организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
организация и размещение несанкционированных свалок;
создание новых и расширение существующих населенных пунктов, не предусмотренных документами территориального планирования;
проведение авиационно-химических работ, применение ядохимикатов и химических средств защиты растений сельскохозяйственными и другими организациями и предприятиями без предварительного согласования со специально уполномоченным органом;
использование навозных стоков на удобрение, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
организация туристских стоянок и разведение костров вне отведенных для этих целей мест.
В буферной зоне допускается:
регулируемый выпас скота по согласованию с дирекцией природного парка в соответствии с экологически обоснованным пастбищеоборотом;
сенокошение, регулируемое по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения;
организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, занятий изобразительным искусством, познавательных, туристических и экологических экскурсий, спортивных соревнований по отдельным видам спорта по согласованию с дирекцией природного парка.
Ведение хозяйственной деятельности осуществляется с соблюдением природоохранного законодательства.
5.3.5. Околопарковая зона, не входящая в границы природного парка.
Ведение хозяйственной деятельности осуществляется с соблюдением природоохранного законодательства.
5.4. Соблюдение режима особой охраны в границах функциональных зон и околопарковой зоны природного парка обязательно для всех природопользователей, расположенных на этих территориях, а также посещающих его в целях отдыха, туризма и прочих целях.
5.5. Строительство, реконструкция, техническое переоснащение, ликвидация объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд в границах природного парка осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, утвержденными в установленном порядке, а также в соответствии с установленным режимом особой охраны.
5.6. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории природного парка допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня.
5.7. Изъятие, конфискация и реквизиция земельных участков, расположенных в границах природного парка, производится в установленном действующим законодательством порядке.
6. Ответственность за нарушение режима особой охраны
Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов, а также законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры на территории природного парка и его околопарковой зоны, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
7. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов
7.1. Охрана природных комплексов и объектов, контроль по соблюдению режима особой охраны обеспечиваются службой охраны природного парка - структурным подразделением природного парка.
7.2. Полномочия службы охраны природного парка определяются в соответствии с действующим законодательством.
7.3. К охране природных комплексов и объектов на территории природного парка могут привлекаться общественные инспекторы и волонтеры.
7.4. В вопросах обеспечения охраны природных комплексов и объектов на территории природного парка служба охраны природного парка взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и региональными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, а также с правоохранительными органами.
7.5. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов на территории природного парка осуществляется по следующим направлениям:
7.5.1. Охрана и воспроизводство биологических ресурсов:
инвентаризация и мониторинг объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
разведение в неволе и искусственное выращивание редких и исчезающих объектов животного и растительного мира для интродукции в дикую природу;
оптимизация агроэкосистем с учетом сохранения биоразнообразия.
7.5.2. Сохранение природной среды, природных ландшафтов:
обустройство родников, колодцев и водоохранных зон водоемов в границах природного парка;
охрана ландшафтов;
установка аншлагов, шлагбаумов, штендеров.
7.5.3. Мероприятия по снижению антропогенной нагрузки на территорию природного парка:
организация регламентированной рекреации;
установка беседок, столов, скамеек, кострищ;
обустройство палаточных городков, охотничьих, рыбацких стоянок;
строительство домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительные лагерей, домов рыболовов и охотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерей при наличии данных объектов в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
издательская деятельность, реклама;
экскурсионно-туристическая деятельность.
7.5.4. Охрана мест обитания редких видов растений:
инвентаризация и составление аннотированных списков флоры;
опашка территории - мест произрастания редких видов растений;
создание коллекционных участков, питомников по выращиванию редких видов растений;
проведение эколого-просветительских акций.
7.5.5. Охрана мест обитания диких животных:
инвентаризация и составление аннотированных списков фауны;
устройство подкормочных полей;
создание ремиз;
устройство солонцов, кормушек, подкормка животных;
установка искусственных гнездовий;
регулирование численности объектов животного мира;
создание лесных насаждений;
создание дичеферм и центров по разведению видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.
7.5.6. Охрана лесных насаждений:
лесовосстановление и лесоразведение;
комплекс противопожарных мероприятий.
7.6. Охране подлежат:
атмосферный воздух;
поверхностные водные объекты (реки, озера, родники и другие) и их водоохранные зоны, подземные воды;
земля и ее недра;
почва;
естественные экологические системы и историко-культурные ландшафты;
леса и иная растительность;
биологическое разнообразие и его генетический фонд;
рекреационные территории.
Особой охране подлежат:
пойменные дубравы;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, а также места их обитания.
8. Эколого-просветительская деятельность
8.1. Эколого-просветительская деятельность в природном парке направлена на воспитание бережного отношения к природе и рациональное использование ее богатств.
8.2. Эколого-просветительская деятельность в природном парке осуществляется по следующим направлениям:
организация тематических и учебно-познавательных маршрутов и экспозиционных участков;
создание информационных центров, биостанций, музейных комплексов, содержащих материалы, характеризующие историю парка, растительный и животный мир, другие природные объекты, основные факторы антропогенного воздействия, и иные сведения природоохранного и краеведческого характера;
сохранение историко-культурного наследия;
организация экспозиций под открытым небом;
создание и обустройство учебных, экскурсионных троп и маршрутов;
работа со средствами массовой информации, информационно-рекламная деятельность;
подготовка и издание путеводителей, буклетов, фотоальбомов и других материалов информационно-просветительского характера;
проведение экскурсионной и лекционной работы;
прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля;
проведение обучающих семинаров;
участие в международных, региональных конференциях и мероприятиях по обмену опытом в управлении природным парком;
организация полевых школ (практикумов) с привлечением ученых и специалистов природоохранных организаций;
повышение квалификации сотрудников природного парка в российских и зарубежных природоохранных организациях;
иные формы и методы пропаганды экологических знаний.
9. Научно-исследовательская деятельность
9.1. Научно-исследовательская деятельность в природном парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных комплексов в условиях Волгоградской области, а также оценку и прогноз экологической обстановки.
Научно-исследовательская деятельность в природном парке осуществляется по следующим направлениям:
оценка состояния и мониторинг природных комплексов и объектов;
научно-методическое обеспечение работ по охране, восстановлению и использованию природных комплексов и объектов, оптимизации природопользования;
инвентаризация и мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
разработка технологий экологически безопасной хозяйственной деятельности.
9.2. Научно-исследовательская деятельность в природном парке имеет в основном прикладной характер. Результаты научных разработок являются основанием для принятия управленческих решений.
9.3. В природном парке для рассмотрения вопросов научной, природоохранной, рекреационной, туристической, просветительской и хозяйственной деятельности организуется научно-технический совет.
Состав научно-технического совета природного парка и положение о нем утверждаются директором природного парка по согласованию с Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
В состав научно-технического совета могут входить представители общественных организаций и объединений, инициативных групп граждан.
9.4. Научно-технический совет рассматривает:
вопросы научной, природоохранной, просветительской и рекреационной деятельности природного парка;
планы научных, просветительских, биотехнических и реставрационных работ;
проекты по рекультивации нарушенных земель и восстановлению природных комплексов на территории природного парка.
Решения научно-технического совета носят рекомендательный характер.
9.5. Научно-исследовательская деятельность на территории природного парка осуществляется методами, не противоречащими установленному режиму особой охраны, по согласованию с дирекцией природного парка и проводится штатными сотрудниками природного парка или привлеченными лицами в соответствии с планами научно-исследовательских работ, которые рассматриваются на научно-техническом совете и утверждаются директором природного парка.
Научно-исследовательские организации, учебные заведения, проводящие научную деятельность на территории природного парка, согласовывают свои планы с дирекцией природного парка и заключают соглашение на представление отчета о результатах проведенных исследований.
10. Ведение хозяйственной деятельности
Природный парк осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам, для которых он создан.
11. Имущество и средства природного парка
Имущество природного парка, в том числе здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и другое имущество, переданное природному парку, закрепляются за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
Природный парк владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Порядок реорганизации и ликвидации природного парка
Реорганизация и ликвидация природного парка проводится в порядке и на основании действующего законодательства.
Приложение
к Положению о природном
парке "Цимлянские пески"
СХЕМА И ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ПРИРОДНОГО ПАРКА "ЦИМЛЯНСКИЕ ПЕСКИ"
1. Схема границ природного парка "Цимлянские пески"
2. Описание границ природного парка "Цимлянские пески"
2.1. Природный парк "Цимлянские пески" (далее именуется - природный парк) расположен в юго-восточной части Чернышковского муниципального района на территории Нижнегнутовского, Тормосиновского, Захаровского сельских поселений, около Цимлянского водохранилища, в районе Цимлянских песков.
Северная граница природного парка начинается от съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области", далее граница природного парка проходит по вышеназванной автомобильной дороге на северо-восток до запруды на севере хутора Тормосина, поворачивает на юго-запад, а затем проходит на восток вдоль водоохранной зоны реки Аксенец, огибая хутор Захаров с севера. Далее граница проходит по верховьям балок Николина и Карташова, затем вдоль Поповского залива до места впадения реки Аксенец в Поповский залив. Восточная граница природного парка начинается от водоохранной зоны Поповского залива и идет вдоль Цимлянского водохранилища до берега Балабановского залива. Южная граница природного парка проходит вдоль Цимлянского водохранилища, поворачивает на северо-запад и проходит вдоль границы с Ростовской областью до урочища Бударино. Западная граница природного парка проходит, обходя понижения Солонец, Солоненькая, далее следует на северо-запад, поворачивая в трех километрах у хутора Морского, огибает земли Министерства обороны Российской Федерации, далее проходит до съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области".
Административным центром территории природного парка является хутор Тормосин Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
2.2. На территории природного парка выделены пять функциональных зон.
2.2.1. Природоохранная зона состоит из двух участков (Iа и Iб).
Участок Iа находится на западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается южнее хутора Морского и проходит на запад до впадины Улесова. Южная граница участка начинается от урочища Нефедовские Пески и проходит в западном направлении до границы с Ростовской областью. Восточная граница участка начинается южнее хутора Морского и проходит на юг до урочища Нефедовские Пески. Западная граница участка начинается от урочища Нефедовские Пески и проходит в западном направлении до впадины Улесова.
Участок Iб находится в восточной части природного парка. Северная граница указанного участка начинается южнее хутора Тормосина от границ бывшего хутора Питомник и проходит на восток до Цимлянского водохранилища. Южная граница участка начинается от хутора Комарова и проходит на юго-восток до Цимлянского водохранилища. Восточная граница начинается от урочища Соцково и проходит вдоль Цимлянского водохранилища. Западная граница участка начинается южнее хутора Тормосина и проходит в южном направлении вдоль хутора Комарова до границы с Ростовской областью.
2.2.2. Рекреационная зона состоит из зоны интенсивной рекреации (IIа) и зоны экстенсивной рекреации (IIб).
Зона интенсивной рекреации (IIа) проходит полосой вдоль северной границы природного парка, включая хутор Тормосин, хутор Захаров до Поповского залива и Цимлянского водохранилища по долине реки Аксенец и ее притокам.
Северная граница зоны интенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" на участке от хутора Нижнегнутова до хутора Тормосина, затем поворачивает и идет по автомобильной дороге "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" к хутору Захарову" от хутора Тормосина до хутора Захарова, огибая балку Колимбичева, идет вдоль реки Аксенец, огибает хутор Захаров, включая его в зону, и идет по дороге от хутора Захарова, затем поворачивает и идет вдоль лесной полосы и хутора Попова, который не входит в границы природного парка, до Цимлянского водохранилища.
Южная граница зоны интенсивной рекреации проходит от Цимлянского водохранилища по проселочной дороге до хутора Захарова, а затем идет по автомобильной дороге "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" к хутору Захарову" до хутора Тормосина, огибает с юга хутор Тормосин и соединяется с автомобильной дорогой "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" от хутора Тормосина до хутора Нижнегнутова.
Восточная граница зоны интенсивной рекреации проходит по берегу Цимлянского водохранилища от хутора Попова до урочища Старый Питомник.
Западная граница зоны интенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" на участке от хутора Нижнегнутова до хутора Тормосина.
Зона экстенсивной рекреации (IIб) проходит полосой с востока на запад и поворачивает на юг по центру природного парка до границы с Ростовской областью.
Северная граница зоны экстенсивной рекреации проходит вдоль южной границы зоны интенсивной рекреации от Цимлянского водохранилища по проселочной дороге до хутора Захарова, а затем идет по проселочной дороге до хутора Тормосина.
Южная граница зоны экстенсивной рекреации проходит вдоль Цимлянского водохранилища.
Восточная граница зоны экстенсивной рекреации проходит от Цимлянского водохранилища до урочища Старый Питомник, затем тянется до границ бывшего хутора Питомник, поворачивает на юг и идет до озера Чикаловка, затем до озера Большое и дальше в сторону урочища Нефедовские Пески. Далее граница проходит по грунтовой дороге к хутору Минаеву и далее вдоль участка автомобильной дороги "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" к хутору Комарову" до Цимлянского водохранилища.
Западная граница зоны экстенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" на участке от хутора Тормосина к съезду к хутору Морскому Тормосиновского сельского поселения и идет по грунтовой дороге до хутора Семенова, затем поворачивает на восток, огибает озеро Двойное с севера и востока, не включая его в зону, и далее проходит по проселочной дороге до урочища Нефедовские Пески, затем делает крюк в 2 километра на запад, огибает с юга природоохранную зону и далее идет по проселочной дороге до хутора Семенова. Далее проходит по проселочной дороге до границы с Ростовской областью, затем поворачивает на юго-восток и идет до Цимлянского водохранилища.
2.2.3. Агрохозяйственная зона представлена двумя участками (IIIа и IIIб).
Участок IIIа находится на севере природного парка. Северная граница указанного участка начинается от хутора Тормосина и проходит на запад по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" до съезда к хутору Морскому. Южная граница участка начинается западнее хутора Тормосина и проходит на запад до съезда к хутору Морскому. Восточная граница участка начинается от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на юг западнее хутора Тормосина. Западная сторона участка граничит с околопарковой зоной.
Участок IIIб находится на северо-западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается от съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на восток к хутору Морскому. Южная граница участка начинается западнее хутора Морского и проходит до автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области". Восточная граница начинается севернее хутора Морского и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Западная граница участка начинается от съезда к хутору Морскому по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на запад по направлению к хутору Лозному.
2.2.4. Буферная зона состоит из трех участков (IVа, IVб и IVв).
Участок IVа находится в северо-западной части природного парка. Северная граница указанного участка начинается от хутора Тормосина и проходит на запад до автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области". Южная граница участка начинается южнее хутора Морского и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Восточная граница участка начинается от хутора Тормосина и проходит на юг до хутора Морского. Западная граница участка начинается от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на юго-восток до хутора Морского и на запад до границы Нижнегнутовского сельского поселения.
Участок IVб находится на юго-западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается южнее хутора Нижнегнутова и проходит до впадины Улесова. Южная граница начинается южнее хутора Семенова и проходит в южном направлении к границе Ростовской области. Восточная граница начинается от впадины Улесова, проходит на юг через хутор Семенов до границы с Ростовской областью. Западная граница начинается южнее впадины Улесова и проходит по границе с Ростовской областью.
Участок IVв находится на юге природного парка. Северная граница указанного участка начинается от границы с Ростовской областью и проходит на восток к хутору Комарову. Южная граница участка начинается от водоохранной зоны Цимлянского водохранилища и проходит в западном направлении параллельно водохранилищу до урочища Три куста. Восточная граница участка начинается западнее хутора Комарова и проходит на юг до Цимлянского водохранилища. Западная граница участка проходит с севера на юг по границе с Ростовской областью до Цимлянского водохранилища.
2.2.5. Околопарковая зона разбита на два участка (Vа и Vб).
Северная граница участка Vа начинается от хутора Тормосина и проходит на север до урочища Бударенский Лог. Южная граница проходит в южном направлении от бывшего хутора Красный Тормосин в направлении к автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области". Восточная граница начинается от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Западная граница начинается от урочища Бударенский Лог и проходит в западном направлении к бывшему хутору Красный Тормосин.
Северная граница участка Vб начинается от хутора Тормосина и проходит в северном направлении до хутора Алешкина. Южная граница указанного участка начинается от хутора Попова и проходит в западном направлении вдоль северных границ хутора Захарова и хутора Тормосина. Восточная граница участка начинается от хутора Алешкина и проходит в восточном направлении до хутора Попова.
34-2009-1614
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
31 декабря 2009г. №1614
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "ЦИМЛЯНСКИЕ ПЕСКИ
«Волгоградская правда», №9 от 20.01.2010г.
Утратило силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 22.08.2016г. №607, НГР: ru34000201601573
Изменения и дополнения:
Постановление Главы администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1498, НГР: ru34000201001005
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области от 7 декабря 2001г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", постановлением Волгоградской областной Думы от 10 октября 2002г. №12/451 "Об образовании природного парка "Цимлянские пески" на территории Чернышковского района Волгоградской области", постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от 4 июня 2003г. №420 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" и от 4 июля 2006г. №805 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о природном парке "Цимлянские пески".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 31 декабря 2009г. №1614
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "ЦИМЛЯНСКИЕ ПЕСКИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области от 7 декабря 2001г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", Постановлением Волгоградской областной Думы от 10 октября 2002г. №12/451 "Об образовании природного парка "Цимлянские пески" на территории Чернышковского района Волгоградской области", Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 июня 2003г. №420 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
1.2. Природный парк "Цимлянские пески" (далее именуется - природный парк) является природоохранным, рекреационным государственным учреждением, территория которого имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценное и целостное природно-территориальное образование, отличающееся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов, а также благоприятных условий для развития экологического туризма.
1.3. Территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
1.4. Природный парк расположен на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области и действует в пределах границ согласно приложению.
1.5. В своей деятельности природный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" и другими нормативными правовыми актами, а также Уставом государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" и настоящим Положением.
2. Основные задачи природного парка
2.1. Основными задачами природного парка являются:
2.1.1. Природоохранные задачи:
сохранение природной среды, уникальных и эталонных природных ландшафтов и объектов;
охрана редких и исчезающих растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
восстановление нарушенных природных экосистем.
2.1.2. Экологические задачи:
сохранение природного комплекса - Цимлянского песчаного массива, примыкающего к Цимлянскому водохранилищу;
включение территории природного парка в структуру экологического каркаса Волгоградской области;
экологическое воспитание и просвещение населения.
2.1.3. Рекреационные задачи:
удовлетворение рекреационных потребностей жителей Волгоградской области и других регионов страны;
создание сети мест отдыха на экологически чистой территории с богатым растительным и животным миром, минимизирующих негативное влияние антропогенных нагрузок на окружающую среду;
создание сети обустроенных туристических маршрутов.
2.1.4. Историко-этнографические задачи:
сохранение, изучение и использование в научных, образовательных, туристских и рекреационных целях высокого природного и культурно-исторического потенциала территории.
2.1.5. Научно-исследовательские задачи:
разработка и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных комплексов в условиях Волгоградской области, а также оценка и прогноз экологической обстановки.
3. Правовой статус природного парка
3.1. Природный парк является природоохранным, рекреационным государственным учреждением.
3.2. Территория природного парка располагается на^млях различных форм собственности без изъятия у правообладателей. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима природного парка (пункт 3.2 в редакции Постановления Главы администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1498, НГР: ru34000201001005).
3.3. Земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, расположенные в пределах территории природного парка, ограничиваются в обороте. Содержание ограничений оборота земельных участков и правовой режим их использования устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Территория природного парка в обязательном порядке учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки. С природным парком согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории природного парка, а также проекты развития прилегающих населенных пунктов.
4. Управление природным парком
Управление деятельностью природного парка на основе принципа единоначалия осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
5. Режим особой охраны территории природного парка
и обеспечение его соблюдения
5.1. На территории природного парка устанавливается дифференцированный режим особой охраны, защиты и использования природных ресурсов и окружающей среды в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.
Режим особой охраны территории природного парка (далее именуется - режим особой охраны) включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из целей создания природного парка и требований природоохранного законодательства.
5.2. На всей территории природного парка запрещается:
строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не предусмотренных документами территориального планирования, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на природный парк, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах природного парка, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах природного парка;
выпуск продукции, производящейся с применением экологически опасной технологии;
хозяйственная деятельность в пределах водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных объектов, зон санитарной охраны водозаборных сооружений;
деятельность, приводящая к захламлению, загрязнению, деградации земель, гибели растительного покрова и вызывающая эрозию почвы;
разведка и добыча углеводородного сырья;
применение токсичных химических веществ и препаратов, не подвергающихся распаду, воздействующих на организм человека;
выбросы вредных веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов воздействия на окружающую природную среду;
сброс неочищенных и необезвреженных сточных и дренажных вод;
производство и импорт продукции, не имеющей технологии ее переработки, обезвреживания и утилизации после использования;
ввоз отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных, для складирования, захоронения и ликвидации, а также для промышленного использования, приводящего к образованию других опасных отходов;
сжигание различных видов мусора, отходов производства и потребления, в том числе токсичных, открытым способом и без организации очистки отходящих газов;
сбор редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
интродукция чужеродных видов флоры и фауны;
движение транспортных средств вне дорог общего пользования.
5.3. На территории природного парка выделены функциональные зоны, в том числе:
5.3.1. Природоохранная зона.
Режим особой охраны направлен на сохранение естественного характера сообществ, включающих как типичные, так и уникальные комплексы и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.
В природоохранной зоне запрещается:
изыскательские работы по разведке полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых;
размещение мест складирования и захоронения промышленных и бытовых отходов, новых кладбищ и скотомогильников;
авиационно-химические работы и хранение горюче-смазочных материалов вне специально оборудованных площадок;
нерегулируемый выпас скота, организация летних лагерей и прогон домашних животных вне специально отведенных мест;
предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности (кроме находящихся в границах населенных пунктов), для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, а также для коллективного садоводства и огородничества, дачного строительства;
крупноконтурная распашка земель и массированные гидромелиоративные мероприятия;
применение ядохимикатов и химических средств защиты растений сельскохозяйственными, лесохозяйственными и другими организациями и предприятиями без предварительного согласования со специально уполномоченным органом;
организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
несанкционированный водозабор и сброс в водоемы и водотоки неочищенных сточных вод;
промышленный сбор декоративных и лекарственных растений;
сбор геологических, биологических и иных коллекций без согласования с дирекцией природного парка;
организация мест массового отдыха населения и проведение мероприятий, следствием которых является увеличение рекреационных нагрузок на природные экосистемы;
уничтожение полос прибрежной кустарниковой растительности, а также вырубка защитных лесных насаждений;
нерегулируемый туризм;
выжигание растительности.
В природоохранной зоне допускается:
регулируемое посещение и отдельные виды экстенсивного природопользования;
посещение территории природоохранной зоны для непромышленного сбора грибов, ягод, любительской ловли рыбы.
Ведение лесного хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.
Ведение сельского хозяйства осуществляется с учетом агротехнических требований. Регулируется сенокошение по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения.
Рекреационная деятельность регламентируется с учетом допустимых рекреационных нагрузок на специально разработанных маршрутах.
5.3.2. Рекреационная зона.
Рекреационная зона природного парка предназначена для организации регулированного отдыха и экологического туризма. Режим особой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное сохранение естественного облика природных и культурных ландшафтов.
В рекреационной зоне запрещается:
разработка полезных ископаемых;
размещение производственных объектов, имеющих повышенную экологическую опасность;
крупноконтурная распашка земель, организация новых и расширение существующих мелиоративных земель;
нерегулируемый выпас скота, организация ферм и площадок для дойки, скотопрогонов, устройство лагерей для скота, мест захоронения скота;
организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
организация и размещение несанкционированных свалок;
лесохозяйственные работы, не предусмотренные лесохозяйственными регламентами лесничеств;
создание новых и расширение существующих населенных пунктов, не предусмотренных документами территориального планирования;
проведение авиационно-химических работ, применение ядохимикатов и химических средств защиты растений сельскохозяйственными, лесохозяйственными и другими организациями и предприятиями без предварительного согласования со специально уполномоченным органом;
использование навозных стоков на удобрение, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
организация туристских стоянок и разведение костров вне отведенных для этих целей мест.
В рекреационной зоне допускается:
строительство и реконструкция дорог общего пользования при наличии данных объектов в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
возведение объектов рекреации и туризма - домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболовов и охотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерей при наличии данных объектов в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
организация по согласованию с дирекцией природного парка туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, занятий изобразительным искусством, познавательных, туристических и экологических экскурсий, спортивных соревнований по отдельным видам спорта;
любительский лов рыбы;
проведение научно-исследовательских изысканий.
Ведение сельского хозяйства осуществляется с учетом агротехнических требований. Регулируется сенокошение по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения.
Ведение лесного хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.
5.3.3. Агрохозяйственная зона.
Предназначена для экологически безопасных форм использования сельскохозяйственных земель с целью обеспечения местного населения и посетителей парка продуктами питания.
В агрохозяйственной зоне запрещается:
деятельность, снижающая плодородие почв;
строительство предприятий, выпускающих продукцию, превышающую гигиенические нормативы;
создание новых и расширение существующих населенных пунктов, не предусмотренных документами территориального планирования;
строительство транспортных магистралей и сооружений без утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования;
сжигание стерни и сухой растительности.
В агрохозяйственной зоне допускается:
строительство мелких перерабатывающих сельскохозяйственных предприятий;
проведение геологоразведочных работ и разработка общераспространенных полезных ископаемых без применения взрывных работ в ограниченных объемах, необходимых для удовлетворения потребностей природного парка и расположенных на его территории сельскохозяйственных предприятий.
В агрохозяйственной зоне регулируется выпас домашних животных с целью сокращения пастбищной нагрузки путем введения экологически обоснованного пастбищеоборота.
Регулируется также сенокошение по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения.
В агрохозяйственной зоне рекомендуется развитие экологически чистого сельского хозяйства в пределах существующих сельхозугодий, развитие агротуризма.
Ведение лесного хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственными регламентами.
5.3.4. Буферная зона.
Ее задача - снижение факторов антропогенной нагрузки на природные комплексы природного парка.
В буферной зоне запрещается:
разработка полезных ископаемых;
размещение производственных объектов, имеющих повышенную экологическую опасность;
крупноконтурная распашка земель, организация новых и расширение существующих мелиоративных земель;
нерегулируемый выпас скота, организация ферм и площадок для дойки, скотопрогонов, устройство лагерей для скота, мест захоронения скота;
организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
организация и размещение несанкционированных свалок;
создание новых и расширение существующих населенных пунктов, не предусмотренных документами территориального планирования;
проведение авиационно-химических работ, применение ядохимикатов и химических средств защиты растений сельскохозяйственными и другими организациями и предприятиями без предварительного согласования со специально уполномоченным органом;
использование навозных стоков на удобрение, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
организация туристских стоянок и разведение костров вне отведенных для этих целей мест.
В буферной зоне допускается:
регулируемый выпас скота по согласованию с дирекцией природного парка в соответствии с экологически обоснованным пастбищеоборотом;
сенокошение, регулируемое по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения;
организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, занятий изобразительным искусством, познавательных, туристических и экологических экскурсий, спортивных соревнований по отдельным видам спорта по согласованию с дирекцией природного парка.
Ведение хозяйственной деятельности осуществляется с соблюдением природоохранного законодательства.
5.3.5. Околопарковая зона, не входящая в границы природного парка.
Ведение хозяйственной деятельности осуществляется с соблюдением природоохранного законодательства.
5.4. Соблюдение режима особой охраны в границах функциональных зон и околопарковой зоны природного парка обязательно для всех природопользователей, расположенных на этих территориях, а также посещающих его в целях отдыха, туризма и прочих целях.
5.5. Строительство, реконструкция, техническое переоснащение, ликвидация объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд в границах природного парка осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, утвержденными в установленном порядке, а также в соответствии с установленным режимом особой охраны.
5.6. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории природного парка допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня.
5.7. Изъятие, конфискация и реквизиция земельных участков, расположенных в границах природного парка, производится в установленном действующим законодательством порядке.
6. Ответственность за нарушение режима особой охраны
Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов, а также законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры на территории природного парка и его околопарковой зоны, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
7. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов
7.1. Охрана природных комплексов и объектов, контроль по соблюдению режима особой охраны обеспечиваются службой охраны природного парка - структурным подразделением природного парка.
7.2. Полномочия службы охраны природного парка определяются в соответствии с действующим законодательством.
7.3. К охране природных комплексов и объектов на территории природного парка могут привлекаться общественные инспекторы и волонтеры.
7.4. В вопросах обеспечения охраны природных комплексов и объектов на территории природного парка служба охраны природного парка взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и региональными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, а также с правоохранительными органами.
7.5. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов на территории природного парка осуществляется по следующим направлениям:
7.5.1. Охрана и воспроизводство биологических ресурсов:
инвентаризация и мониторинг объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
разведение в неволе и искусственное выращивание редких и исчезающих объектов животного и растительного мира для интродукции в дикую природу;
оптимизация агроэкосистем с учетом сохранения биоразнообразия.
7.5.2. Сохранение природной среды, природных ландшафтов:
обустройство родников, колодцев и водоохранных зон водоемов в границах природного парка;
охрана ландшафтов;
установка аншлагов, шлагбаумов, штендеров.
7.5.3. Мероприятия по снижению антропогенной нагрузки на территорию природного парка:
организация регламентированной рекреации;
установка беседок, столов, скамеек, кострищ;
обустройство палаточных городков, охотничьих, рыбацких стоянок;
строительство домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительные лагерей, домов рыболовов и охотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерей при наличии данных объектов в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
издательская деятельность, реклама;
экскурсионно-туристическая деятельность.
7.5.4. Охрана мест обитания редких видов растений:
инвентаризация и составление аннотированных списков флоры;
опашка территории - мест произрастания редких видов растений;
создание коллекционных участков, питомников по выращиванию редких видов растений;
проведение эколого-просветительских акций.
7.5.5. Охрана мест обитания диких животных:
инвентаризация и составление аннотированных списков фауны;
устройство подкормочных полей;
создание ремиз;
устройство солонцов, кормушек, подкормка животных;
установка искусственных гнездовий;
регулирование численности объектов животного мира;
создание лесных насаждений;
создание дичеферм и центров по разведению видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.
7.5.6. Охрана лесных насаждений:
лесовосстановление и лесоразведение;
комплекс противопожарных мероприятий.
7.6. Охране подлежат:
атмосферный воздух;
поверхностные водные объекты (реки, озера, родники и другие) и их водоохранные зоны, подземные воды;
земля и ее недра;
почва;
естественные экологические системы и историко-культурные ландшафты;
леса и иная растительность;
биологическое разнообразие и его генетический фонд;
рекреационные территории.
Особой охране подлежат:
пойменные дубравы;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, а также места их обитания.
8. Эколого-просветительская деятельность
8.1. Эколого-просветительская деятельность в природном парке направлена на воспитание бережного отношения к природе и рациональное использование ее богатств.
8.2. Эколого-просветительская деятельность в природном парке осуществляется по следующим направлениям:
организация тематических и учебно-познавательных маршрутов и экспозиционных участков;
создание информационных центров, биостанций, музейных комплексов, содержащих материалы, характеризующие историю парка, растительный и животный мир, другие природные объекты, основные факторы антропогенного воздействия, и иные сведения природоохранного и краеведческого характера;
сохранение историко-культурного наследия;
организация экспозиций под открытым небом;
создание и обустройство учебных, экскурсионных троп и маршрутов;
работа со средствами массовой информации, информационно-рекламная деятельность;
подготовка и издание путеводителей, буклетов, фотоальбомов и других материалов информационно-просветительского характера;
проведение экскурсионной и лекционной работы;
прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля;
проведение обучающих семинаров;
участие в международных, региональных конференциях и мероприятиях по обмену опытом в управлении природным парком;
организация полевых школ (практикумов) с привлечением ученых и специалистов природоохранных организаций;
повышение квалификации сотрудников природного парка в российских и зарубежных природоохранных организациях;
иные формы и методы пропаганды экологических знаний.
9. Научно-исследовательская деятельность
9.1. Научно-исследовательская деятельность в природном парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных комплексов в условиях Волгоградской области, а также оценку и прогноз экологической обстановки.
Научно-исследовательская деятельность в природном парке осуществляется по следующим направлениям:
оценка состояния и мониторинг природных комплексов и объектов;
научно-методическое обеспечение работ по охране, восстановлению и использованию природных комплексов и объектов, оптимизации природопользования;
инвентаризация и мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
разработка технологий экологически безопасной хозяйственной деятельности.
9.2. Научно-исследовательская деятельность в природном парке имеет в основном прикладной характер. Результаты научных разработок являются основанием для принятия управленческих решений.
9.3. В природном парке для рассмотрения вопросов научной, природоохранной, рекреационной, туристической, просветительской и хозяйственной деятельности организуется научно-технический совет.
Состав научно-технического совета природного парка и положение о нем утверждаются директором природного парка по согласованию с Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
В состав научно-технического совета могут входить представители общественных организаций и объединений, инициативных групп граждан.
9.4. Научно-технический совет рассматривает:
вопросы научной, природоохранной, просветительской и рекреационной деятельности природного парка;
планы научных, просветительских, биотехнических и реставрационных работ;
проекты по рекультивации нарушенных земель и восстановлению природных комплексов на территории природного парка.
Решения научно-технического совета носят рекомендательный характер.
9.5. Научно-исследовательская деятельность на территории природного парка осуществляется методами, не противоречащими установленному режиму особой охраны, по согласованию с дирекцией природного парка и проводится штатными сотрудниками природного парка или привлеченными лицами в соответствии с планами научно-исследовательских работ, которые рассматриваются на научно-техническом совете и утверждаются директором природного парка.
Научно-исследовательские организации, учебные заведения, проводящие научную деятельность на территории природного парка, согласовывают свои планы с дирекцией природного парка и заключают соглашение на представление отчета о результатах проведенных исследований.
10. Ведение хозяйственной деятельности
Природный парк осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам, для которых он создан.
11. Имущество и средства природного парка
Имущество природного парка, в том числе здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и другое имущество, переданное природному парку, закрепляются за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
Природный парк владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Порядок реорганизации и ликвидации природного парка
Реорганизация и ликвидация природного парка проводится в порядке и на основании действующего законодательства.
Приложение
к Положению о природном
парке "Цимлянские пески"
СХЕМА И ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ПРИРОДНОГО ПАРКА "ЦИМЛЯНСКИЕ ПЕСКИ"
1. Схема границ природного парка "Цимлянские пески"
2. Описание границ природного парка "Цимлянские пески"
2.1. Природный парк "Цимлянские пески" (далее именуется - природный парк) расположен в юго-восточной части Чернышковского муниципального района на территории Нижнегнутовского, Тормосиновского, Захаровского сельских поселений, около Цимлянского водохранилища, в районе Цимлянских песков.
Северная граница природного парка начинается от съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области", далее граница природного парка проходит по вышеназванной автомобильной дороге на северо-восток до запруды на севере хутора Тормосина, поворачивает на юго-запад, а затем проходит на восток вдоль водоохранной зоны реки Аксенец, огибая хутор Захаров с севера. Далее граница проходит по верховьям балок Николина и Карташова, затем вдоль Поповского залива до места впадения реки Аксенец в Поповский залив. Восточная граница природного парка начинается от водоохранной зоны Поповского залива и идет вдоль Цимлянского водохранилища до берега Балабановского залива. Южная граница природного парка проходит вдоль Цимлянского водохранилища, поворачивает на северо-запад и проходит вдоль границы с Ростовской областью до урочища Бударино. Западная граница природного парка проходит, обходя понижения Солонец, Солоненькая, далее следует на северо-запад, поворачивая в трех километрах у хутора Морского, огибает земли Министерства обороны Российской Федерации, далее проходит до съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области".
Административным центром территории природного парка является хутор Тормосин Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
2.2. На территории природного парка выделены пять функциональных зон.
2.2.1. Природоохранная зона состоит из двух участков (Iа и Iб).
Участок Iа находится на западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается южнее хутора Морского и проходит на запад до впадины Улесова. Южная граница участка начинается от урочища Нефедовские Пески и проходит в западном направлении до границы с Ростовской областью. Восточная граница участка начинается южнее хутора Морского и проходит на юг до урочища Нефедовские Пески. Западная граница участка начинается от урочища Нефедовские Пески и проходит в западном направлении до впадины Улесова.
Участок Iб находится в восточной части природного парка. Северная граница указанного участка начинается южнее хутора Тормосина от границ бывшего хутора Питомник и проходит на восток до Цимлянского водохранилища. Южная граница участка начинается от хутора Комарова и проходит на юго-восток до Цимлянского водохранилища. Восточная граница начинается от урочища Соцково и проходит вдоль Цимлянского водохранилища. Западная граница участка начинается южнее хутора Тормосина и проходит в южном направлении вдоль хутора Комарова до границы с Ростовской областью.
2.2.2. Рекреационная зона состоит из зоны интенсивной рекреации (IIа) и зоны экстенсивной рекреации (IIб).
Зона интенсивной рекреации (IIа) проходит полосой вдоль северной границы природного парка, включая хутор Тормосин, хутор Захаров до Поповского залива и Цимлянского водохранилища по долине реки Аксенец и ее притокам.
Северная граница зоны интенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" на участке от хутора Нижнегнутова до хутора Тормосина, затем поворачивает и идет по автомобильной дороге "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" к хутору Захарову" от хутора Тормосина до хутора Захарова, огибая балку Колимбичева, идет вдоль реки Аксенец, огибает хутор Захаров, включая его в зону, и идет по дороге от хутора Захарова, затем поворачивает и идет вдоль лесной полосы и хутора Попова, который не входит в границы природного парка, до Цимлянского водохранилища.
Южная граница зоны интенсивной рекреации проходит от Цимлянского водохранилища по проселочной дороге до хутора Захарова, а затем идет по автомобильной дороге "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" к хутору Захарову" до хутора Тормосина, огибает с юга хутор Тормосин и соединяется с автомобильной дорогой "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" от хутора Тормосина до хутора Нижнегнутова.
Восточная граница зоны интенсивной рекреации проходит по берегу Цимлянского водохранилища от хутора Попова до урочища Старый Питомник.
Западная граница зоны интенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" на участке от хутора Нижнегнутова до хутора Тормосина.
Зона экстенсивной рекреации (IIб) проходит полосой с востока на запад и поворачивает на юг по центру природного парка до границы с Ростовской областью.
Северная граница зоны экстенсивной рекреации проходит вдоль южной границы зоны интенсивной рекреации от Цимлянского водохранилища по проселочной дороге до хутора Захарова, а затем идет по проселочной дороге до хутора Тормосина.
Южная граница зоны экстенсивной рекреации проходит вдоль Цимлянского водохранилища.
Восточная граница зоны экстенсивной рекреации проходит от Цимлянского водохранилища до урочища Старый Питомник, затем тянется до границ бывшего хутора Питомник, поворачивает на юг и идет до озера Чикаловка, затем до озера Большое и дальше в сторону урочища Нефедовские Пески. Далее граница проходит по грунтовой дороге к хутору Минаеву и далее вдоль участка автомобильной дороги "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" к хутору Комарову" до Цимлянского водохранилища.
Западная граница зоны экстенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" на участке от хутора Тормосина к съезду к хутору Морскому Тормосиновского сельского поселения и идет по грунтовой дороге до хутора Семенова, затем поворачивает на восток, огибает озеро Двойное с севера и востока, не включая его в зону, и далее проходит по проселочной дороге до урочища Нефедовские Пески, затем делает крюк в 2 километра на запад, огибает с юга природоохранную зону и далее идет по проселочной дороге до хутора Семенова. Далее проходит по проселочной дороге до границы с Ростовской областью, затем поворачивает на юго-восток и идет до Цимлянского водохранилища.
2.2.3. Агрохозяйственная зона представлена двумя участками (IIIа и IIIб).
Участок IIIа находится на севере природного парка. Северная граница указанного участка начинается от хутора Тормосина и проходит на запад по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" до съезда к хутору Морскому. Южная граница участка начинается западнее хутора Тормосина и проходит на запад до съезда к хутору Морскому. Восточная граница участка начинается от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на юг западнее хутора Тормосина. Западная сторона участка граничит с околопарковой зоной.
Участок IIIб находится на северо-западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается от съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на восток к хутору Морскому. Южная граница участка начинается западнее хутора Морского и проходит до автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области". Восточная граница начинается севернее хутора Морского и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Западная граница участка начинается от съезда к хутору Морскому по автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на запад по направлению к хутору Лозному.
2.2.4. Буферная зона состоит из трех участков (IVа, IVб и IVв).
Участок IVа находится в северо-западной части природного парка. Северная граница указанного участка начинается от хутора Тормосина и проходит на запад до автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области". Южная граница участка начинается южнее хутора Морского и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Восточная граница участка начинается от хутора Тормосина и проходит на юг до хутора Морского. Западная граница участка начинается от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на юго-восток до хутора Морского и на запад до границы Нижнегнутовского сельского поселения.
Участок IVб находится на юго-западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается южнее хутора Нижнегнутова и проходит до впадины Улесова. Южная граница начинается южнее хутора Семенова и проходит в южном направлении к границе Ростовской области. Восточная граница начинается от впадины Улесова, проходит на юг через хутор Семенов до границы с Ростовской областью. Западная граница начинается южнее впадины Улесова и проходит по границе с Ростовской областью.
Участок IVв находится на юге природного парка. Северная граница указанного участка начинается от границы с Ростовской областью и проходит на восток к хутору Комарову. Южная граница участка начинается от водоохранной зоны Цимлянского водохранилища и проходит в западном направлении параллельно водохранилищу до урочища Три куста. Восточная граница участка начинается западнее хутора Комарова и проходит на юг до Цимлянского водохранилища. Западная граница участка проходит с севера на юг по границе с Ростовской областью до Цимлянского водохранилища.
2.2.5. Околопарковая зона разбита на два участка (Vа и Vб).
Северная граница участка Vа начинается от хутора Тормосина и проходит на север до урочища Бударенский Лог. Южная граница проходит в южном направлении от бывшего хутора Красный Тормосин в направлении к автомобильной дороге "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области". Восточная граница начинается от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Западная граница начинается от урочища Бударенский Лог и проходит в западном направлении к бывшему хутору Красный Тормосин.
Северная граница участка Vб начинается от хутора Тормосина и проходит в северном направлении до хутора Алешкина. Южная граница указанного участка начинается от хутора Попова и проходит в западном направлении вдоль северных границ хутора Захарова и хутора Тормосина. Восточная граница участка начинается от хутора Алешкина и проходит в восточном направлении до хутора Попова.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 9 от 20.01.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: