Основная информация
Дата опубликования: | 31 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU38000201001209 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 года № 357-пп
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ НА ЗАКУПКУ И ДОСТАВКУ НЕФТИ, НЕФТЕПРОДУКТОВ И ТОПЛИВА В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ И НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года № 100/66-оз «Об областном бюджете на 2010 год», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению.
2. Признать утратившими силу:
а) постановление администрации Иркутской области от 18 января 2008 года № 3-па «О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на частичное возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению»;
б) постановление Правительства Иркутской области от 9 апреля 2009 года № 103-пп «О приведении областных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством»;
в) постановление администрации Иркутской области от 12 февраля 2008 года № 16-па «О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности»;
г) постановление Правительства Иркутской области от 4 мая 2009 года № 138-пп «О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 12 февраля 2008 года № 16-па».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 31 декабря 2010 года № 357-пп
ПОРЯДОК
предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года № 100/66-оз «Об областном бюджете на 2010 год» (далее – Закон Иркутской области № 100/66-оз) и регулирует предоставление в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:
а) на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее – субсидия на топливо населению) в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 100/66-оз;
б) на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (далее – субсидии на разницу в тарифах) в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 100/66-оз.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2010 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 812 «Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области», разделу 11 «Межбюджетные трансферты», подразделу 02 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)», целевым статьям 521 01 01 «Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)», 521 01 05 «Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению», виду расходов 010 «Фонд софинансирования» классификации расходов бюджетов.
4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) и на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (приложение 1 к настоящему Порядку), применяемой в соответствии с законодательством.
5. Закупка и доставка нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) осуществляется по итогам проведения конкурса (аукциона). В состав конкурсной (аукционной) комиссии по проведению конкурсов (аукционов) на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) включаются по одному государственному гражданскому служащему агентства по государственному заказу Иркутской области (далее – агентство) и министерства. Указанный конкурс (аукцион) проводится в г. Иркутске.
6. Конкурсная документация (документация об аукционе) до размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня поступления согласовывается:
с министерством в части определения исходной информации о технических и иных характеристиках закупаемых нефти, нефтепродуктов и топлива, условий муниципального контракта, которые не могут предусматривать обязанность предварительной оплаты товаров (услуг) в размере, превышающем 50 процентов суммы муниципального контракта, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
с агентством в части условий и процедуры проведения конкурса (аукциона).
Согласование конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется визами руководителей агентства и министерства на оборотной стороне последнего листа конкурсной документации (документации об аукционе).
7. Для получения субсидии на топливо населению органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) конкурсной документации (документации об аукционе);
б) протоколов, составленных в ходе проведения конкурсов (аукционов);
в) муниципальных контрактов, счетов на предварительную оплату;
г) документов, подтверждающих фактическую отгрузку, поставку и (или) транспортные расходы, предусмотренные в конкурсной документации (документации об аукционе) (счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные, транспортные накладные, акты приема-передачи, акты сверок взаиморасчетов), указанные документы представляются в министерство в течение 5 дней после исполнения муниципальных контрактов и подписания актов приема-передачи;
д) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2010 год, подтверждающие включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции);
е) платежных поручений, подтверждающих осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).
8. Для получения субсидии на разницу в тарифах получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2010 год, подтверждающие включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (далее – коммунальные услуги);
б) платежных поручений, подтверждающих осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению, за счет средств местного бюджета.
9. Министерство обеспечивает хранение копий документов, поступивших в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
10. Министерство проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, принимает решение о предоставлении субсидии на топливо населению или об отказе в предоставлении субсидии на топливо населению и в случае принятия положительного решения осуществляет перечисление субсидии на топливо населению в размере фактического исполнения муниципальных контрактов.
11. В случае, если муниципальным контрактом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) предусмотрена обязанность предварительной оплаты, министерством осуществляется авансовое перечисление субсидии на топливо населению в следующем порядке.
Для авансового перечисления субсидии на топливо населению получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 настоящего Порядка.
Министерство проверяет указанные документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и осуществляет авансовое перечисление субсидий на топливо населению в установленном муниципальным контрактом размере, за исключением объема средств местных бюджетов.
12. Получатели по мере поступления нефти, нефтепродуктов и топлива и оказания услуг по их доставке представляют в министерство документы, подтверждающие фактическую отгрузку, поставку и (или) транспортные расходы, предусмотренные в конкурсной документации (документации об аукционе) (счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные, транспортные накладные, акты приема-передачи, акты сверок взаиморасчетов).
Министерство проверяет указанные документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и перечисляет оставшуюся часть субсидии на топливо населению.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на топливо населению являются:
а) несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным Законом Иркутской области № 100/66-оз;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
14. Перечисление субсидии на разницу в тарифах осуществляется министерством ежемесячно на основании представленных получателями ежемесячных отчетов об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее – ежемесячный отчет). Министерство проверяет ежемесячные отчеты получателей в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о перечислении субсидии на разницу в тарифах или об отказе в перечислении субсидии на разницу в тарифах.
15. Основаниями для отказа в перечислении субсидии на разницу в тарифах являются:
а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
б) непредоставление ежемесячного отчета об использовании субсидии по форме согласно приложению 4.
16. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок с момента изменения реквизитов уведомить министерство и министерство финансов Иркутской области об их изменении.
17. Получатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство:
для субсидии на топливо населению:
а) отчет об использовании субсидии на топливо населению по форме согласно приложению 2;
б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на топливо населению (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов);
для субсидии на разницу в тарифах:
а) отчет об использовании субсидии на разницу в тарифах по форме согласно приложению 4;
б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на разницу в тарифах на возмещение расходов организациям.
18. Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидии на топливо населению по форме согласно приложению 3.
19. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и отчетов возлагается на получателей.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Н.С. Хиценко
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2010 году из областного
бюджета местным бюджетам субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по
организации в границах муниципального образования
электро-, тепло-, водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом на
закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности и на возмещение расходов организаций,
оказывающих коммунальные услуги населению
МЕТОДИКА
распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) и на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
Для распределения муниципальным образованиям Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:
на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее – субсидия на топливо населению);
на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (далее – субсидия на разницу в тарифах),
органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области необходимо в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, предоставить в министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области:
а) постановления администрации муниципального района (городского округа) Иркутской области об установлении экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию и тарифа на тепловую энергию для населения на соответствующий финансовый год;
б) постановления администрации городского округа, администрации поселения Иркутской области об установлении на соответствующий финансовый год тарифов на горячую воду для прочих потребителей и тарифов на горячую воду для населения;
в) приказ службы по тарифам Иркутской области об установлении на соответствующий финансовый год:
экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию и тарифов на электрическую энергию для населения;
экономически обоснованных тарифов на холодную воду для прочих потребителей и тарифов на холодную воду для населения;
экономически обоснованных тарифов на водоотведение для прочих потребителей и тарифов на водоотведение для населения;
экономически обоснованных тарифов на горячую воду для прочих потребителей и тарифов на горячую воду для населения;
г) постановления администрации городского округа, администрации поселения Иркутской области об установлении нормативов потребления коммунальных услуг населением согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;
д) информацию об объемах предоставления услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению организацией, предоставляющей указанные услуги населению:
площадь жилых помещений многоквартирных и жилых домов, отапливаемых дизельными электростанциями, в разрезе нормативов потребления тепловой энергии;
количество потребителей горячей и холодной воды, водоотведения в разрезе нормативов потребления коммунальных услуг населением;
годовой объем электрической энергии, предоставляемой населению организацией, осуществляющей эксплуатацию дизельной электростанции;
е) информацию для определения потребности в нефти, нефтепродуктах и топливе (далее - топливо) районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) согласно таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Наименование
Вид топлива*
тонн
тыс.рублей
для выработки теплоэнергии
для выработки электроэнергии
для
заправки автотранспорта
для заготовки дров
Цена, установленная поставщиком, Z
Цена выгрузки с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт),
Y
Тариф на перевозку автомобильным транспортом до склада,
A
Цена выгрузки с автотранспорта на склад получателя,
R
1
Муниципальные образования - ВСЕГО (стр.1.1+стр.1.2+…+стр1.m), в т.ч.:
Х
Х
Х
Х
1.1
Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.1.1+стр.1.1.2+…+стр.1.1.n), в т.ч. населенные пункты:
Х
Х
Х
Х
1.1.1
Х
1.1.2
Х
…
Х
1.1.n
Х
1.2
Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.2.1+стр.1.2.2+…+стр.1.2.n), в т.ч. населенные пункты:
Х
Х
Х
Х
1.2.1
Х
1.2.2
Х
…
Х
1.2.n
Х
…
Х
1.m
Х
2
Межселенные территории - ВСЕГО (стр.2.1+стр.2.2+…+2.n), в т.ч. населенные пункты (участки, станции):
Х
Х
Х
Х
2.1
Х
2.2
Х
…
Х
2.n
Х
ИТОГО ПО РАЙОНУ (стр.1+стр.2)
Х
Х
Х
* таблица предоставляется отдельно по каждому виду топлива (уголь, мазут, нефть).
Общий объем субсидии на разницу в тарифах и/или субсидии на топливо населению i - му муниципальному образованию (Сi) определяется по формуле:
,
где
С – общий объем субсидии на разницу в тарифах и субсидии на топливо населению, предусмотренный законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
СiО – средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению;
СiГВС - средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению;
СiЭЛ - средства на возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию дизельных электростанций и оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по электроснабжению;
СiХВС - средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению;
СiВО - средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению (СiО), рассчитывается по формуле:
СiО = Σ(VijО * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijО – объем потребления тепловой энергии для многоквартирных и жилых домов в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ –экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению (СiГВС), рассчитывается по формуле:
СiГВС = Σ(VijГВС * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijГВС – объем потребления горячей воды в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ –экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию дизельных электростанций и оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по электроснабжению (СiЭЛ), определяется по формуле:
СiЭЛ = (NijЭЛ * (ТijЭ - ТijН)),
где
NijЭЛ – годовой объем электрической энергии, предоставляемой населению i - го муниципального образования j - ой организацией, осуществляющей эксплуатацию дизельной электростанции;
ТijЭ – тариф на электрическую энергию, по которому j – ая организация, осуществляющая эксплуатацию дизельной электростанции, производит и поставляет электрическую энергию в i - м муниципальном образовании;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по электроснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению (СiХВС), рассчитывается по формуле:
СiХВС = Σ(VijХВС * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijХВС – объем потребления холодной воды в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ –экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению (СiВО), рассчитывается по формуле:
СiВО = Σ(VijВО * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijВО – объем потребления водоотведения в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ – экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению.
Распределение общего объема субсидий на разницу в тарифах и/или субсидий на топливо i-му муниципальному образованию (Сi):
1) находящемуся на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции):
а) субсидия на топливо (СiТ) предоставляется в пределах 99% от потребности в средствах i – го муниципального образования на приобретение топлива и общего объема субсидии на разницу в тарифах и/или субсидии на топливо i-му муниципальному образованию (Сi);
б) субсидия на разницу в тарифах (СiРТ) рассчитывается по формуле:
СiРТ = Сi - СiТ;
2) не находящемуся на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), субсидия на разницу в тарифах предоставляется в размере общего объема субсидии на разницу в тарифах и/или субсидии на топливо i-му муниципальному образованию (Сi):
СiРТ = Сi.
Потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на закупку и доставку топлива (Рi) определяется по формуле:
,
где
- потребность в натуральном выражении в j - м виде топлива k–го населенного пункта i-го муниципального образования;
– стоимость поставки одной тонны j - го вида топлива в k–м населенном пункте i-го муниципального образования.
Стоимость поставки одной тонны j–го вида топлива в k–м населенном пункте i-го муниципального образования () определяется по формуле:
Sijk = Zij + Gijk + Dijk + Tijk + Yijk + Aijk + Rijk,
где
Zij - цена (установленная поставщиком) j–го вида топлива, приобретаемого i-м районом (по данным муниципального образования, предоставленным в таблице 1);
Gijk - железнодорожный тариф на перевозку j–го вида топлива, включая расходы на страхование, до k–го населенного пункта i-го района (по информации Центра Фирменного Транспортного Обслуживания филиала ОАО «РЖД»);
Dijk - цена перевалки j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района с железнодорожного на речной транспорт (по информации ОАО «Осетровский речной порт» и ООО «Иркутск-Терминал»);
Tijk - тариф на перевозку j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района водным транспортом (на основании приказа службы по тарифам Иркутской области);
Yijk - цена выгрузки j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт) (по данным муниципального образования, представленным в таблице 1);
Aijk - тариф на перевозку j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района автомобильным транспортом до склада (по данным муниципального образования, представленным в таблице 1);
Rijk - цена выгрузки j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района с автотранспорта на склад получателя (по данным муниципального образования, представленным в таблице 1).
Потребность в натуральном выражении в j - м виде топлива k–го населенного пункта i-го муниципального образования () определяется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области по данным, предоставленным органом местного самоуправления i–го муниципального образования согласно таблице 1, на основании:
методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 года;
методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года №АМ-23-р.
Министр жилищной политики,
энергетики, транспорта и связи
Иркутской области
П.А. Воронин
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2010 году из областного
бюджета местным бюджетам субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по
организации в границах муниципального
образования электро-, тепло-, водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения
топливом на закупку и доставку нефти,
нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности и на возмещение
расходов организаций, оказывающих коммунальные
услуги населению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) по состоянию на 1 __________ 20__ года
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ стр.
Поставщик
Реквизиты муницип. контракта
Вид топлива, ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло)
КОНТРАКТ
Оплачено поставщикам
Итоги оплаты контракта ("+" –
задолженность; "-" - переплата)
Предусмотрено условиями контракта
Фактически исполнено
Реквизиты платежного поручения
Сумма всего (рублей)
из них за счет средств субсидии
из них за счет средств местных бюджетов
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
номер
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16=10-13
1.
Х
2.
Х
…
Х
n
ИТОГО
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Начальник финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области
(подпись)
(ФИО)
МП
ФИО, телефон исполнителя
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2010 году из областного бюджета
местным бюджетам субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по организации в границах
муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом на
закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на
возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные
услуги населению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) по состоянию на 1 __________ 20__ года
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ стр.
Наименование муниципального образования
Наименование поставщика
Вид топлива, ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло)
КОНТРАКТЫ
Оплачено поставщикам
Итоги оплаты поставщикам
("+" – задолженность;
"-" – переплата)
Предусмотрено условиями контрактов
Фактически исполнено
Сумма всего (рублей)
из них за счет средств субсидии
из них за счет средств местных бюджетов
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14=10-11
1.
2.
…
n.
ИТОГО (стр.1.+2.+…+n.)
Х
Х
Х
Х
(руководитель)
(подпись)
(ФИО)
Приложение 4
к Порядку предоставления в 2010 году из областного бюджета
местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств по организации в границах муниципального
образования электро-, тепло-, водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и
доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности и на возмещение расходов
организаций, оказывающих коммунальные услуги населению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
по состоянию на 1 __________ 20__ года
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование организации, оказывающей услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
Сумма выпадающих доходов
Реквизиты платежного поручения
Итоги оплаты
("+" - задолженность;
"-" - переплата)
номер
дата
Сумма (рублей)
всего
в том числе:
субсидия на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
средства местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8=2-5
1.
2.
…
n
ВСЕГО
Начальник финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области
(подпись)
(ФИО)
МП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 года № 357-пп
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ НА ЗАКУПКУ И ДОСТАВКУ НЕФТИ, НЕФТЕПРОДУКТОВ И ТОПЛИВА В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ И НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года № 100/66-оз «Об областном бюджете на 2010 год», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению.
2. Признать утратившими силу:
а) постановление администрации Иркутской области от 18 января 2008 года № 3-па «О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на частичное возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению»;
б) постановление Правительства Иркутской области от 9 апреля 2009 года № 103-пп «О приведении областных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством»;
в) постановление администрации Иркутской области от 12 февраля 2008 года № 16-па «О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности»;
г) постановление Правительства Иркутской области от 4 мая 2009 года № 138-пп «О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 12 февраля 2008 года № 16-па».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 31 декабря 2010 года № 357-пп
ПОРЯДОК
предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года № 100/66-оз «Об областном бюджете на 2010 год» (далее – Закон Иркутской области № 100/66-оз) и регулирует предоставление в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:
а) на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее – субсидия на топливо населению) в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 100/66-оз;
б) на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (далее – субсидии на разницу в тарифах) в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 100/66-оз.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2010 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 812 «Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области», разделу 11 «Межбюджетные трансферты», подразделу 02 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)», целевым статьям 521 01 01 «Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)», 521 01 05 «Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению», виду расходов 010 «Фонд софинансирования» классификации расходов бюджетов.
4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) и на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (приложение 1 к настоящему Порядку), применяемой в соответствии с законодательством.
5. Закупка и доставка нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) осуществляется по итогам проведения конкурса (аукциона). В состав конкурсной (аукционной) комиссии по проведению конкурсов (аукционов) на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) включаются по одному государственному гражданскому служащему агентства по государственному заказу Иркутской области (далее – агентство) и министерства. Указанный конкурс (аукцион) проводится в г. Иркутске.
6. Конкурсная документация (документация об аукционе) до размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня поступления согласовывается:
с министерством в части определения исходной информации о технических и иных характеристиках закупаемых нефти, нефтепродуктов и топлива, условий муниципального контракта, которые не могут предусматривать обязанность предварительной оплаты товаров (услуг) в размере, превышающем 50 процентов суммы муниципального контракта, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
с агентством в части условий и процедуры проведения конкурса (аукциона).
Согласование конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется визами руководителей агентства и министерства на оборотной стороне последнего листа конкурсной документации (документации об аукционе).
7. Для получения субсидии на топливо населению органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) конкурсной документации (документации об аукционе);
б) протоколов, составленных в ходе проведения конкурсов (аукционов);
в) муниципальных контрактов, счетов на предварительную оплату;
г) документов, подтверждающих фактическую отгрузку, поставку и (или) транспортные расходы, предусмотренные в конкурсной документации (документации об аукционе) (счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные, транспортные накладные, акты приема-передачи, акты сверок взаиморасчетов), указанные документы представляются в министерство в течение 5 дней после исполнения муниципальных контрактов и подписания актов приема-передачи;
д) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2010 год, подтверждающие включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции);
е) платежных поручений, подтверждающих осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).
8. Для получения субсидии на разницу в тарифах получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2010 год, подтверждающие включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (далее – коммунальные услуги);
б) платежных поручений, подтверждающих осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению, за счет средств местного бюджета.
9. Министерство обеспечивает хранение копий документов, поступивших в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
10. Министерство проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, принимает решение о предоставлении субсидии на топливо населению или об отказе в предоставлении субсидии на топливо населению и в случае принятия положительного решения осуществляет перечисление субсидии на топливо населению в размере фактического исполнения муниципальных контрактов.
11. В случае, если муниципальным контрактом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) предусмотрена обязанность предварительной оплаты, министерством осуществляется авансовое перечисление субсидии на топливо населению в следующем порядке.
Для авансового перечисления субсидии на топливо населению получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 настоящего Порядка.
Министерство проверяет указанные документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и осуществляет авансовое перечисление субсидий на топливо населению в установленном муниципальным контрактом размере, за исключением объема средств местных бюджетов.
12. Получатели по мере поступления нефти, нефтепродуктов и топлива и оказания услуг по их доставке представляют в министерство документы, подтверждающие фактическую отгрузку, поставку и (или) транспортные расходы, предусмотренные в конкурсной документации (документации об аукционе) (счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные, транспортные накладные, акты приема-передачи, акты сверок взаиморасчетов).
Министерство проверяет указанные документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и перечисляет оставшуюся часть субсидии на топливо населению.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на топливо населению являются:
а) несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным Законом Иркутской области № 100/66-оз;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
14. Перечисление субсидии на разницу в тарифах осуществляется министерством ежемесячно на основании представленных получателями ежемесячных отчетов об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее – ежемесячный отчет). Министерство проверяет ежемесячные отчеты получателей в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о перечислении субсидии на разницу в тарифах или об отказе в перечислении субсидии на разницу в тарифах.
15. Основаниями для отказа в перечислении субсидии на разницу в тарифах являются:
а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
б) непредоставление ежемесячного отчета об использовании субсидии по форме согласно приложению 4.
16. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок с момента изменения реквизитов уведомить министерство и министерство финансов Иркутской области об их изменении.
17. Получатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство:
для субсидии на топливо населению:
а) отчет об использовании субсидии на топливо населению по форме согласно приложению 2;
б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на топливо населению (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов);
для субсидии на разницу в тарифах:
а) отчет об использовании субсидии на разницу в тарифах по форме согласно приложению 4;
б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на разницу в тарифах на возмещение расходов организациям.
18. Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидии на топливо населению по форме согласно приложению 3.
19. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и отчетов возлагается на получателей.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Н.С. Хиценко
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2010 году из областного
бюджета местным бюджетам субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по
организации в границах муниципального образования
электро-, тепло-, водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом на
закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности и на возмещение расходов организаций,
оказывающих коммунальные услуги населению
МЕТОДИКА
распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) и на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
Для распределения муниципальным образованиям Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:
на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее – субсидия на топливо населению);
на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению (далее – субсидия на разницу в тарифах),
органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области необходимо в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, предоставить в министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области:
а) постановления администрации муниципального района (городского округа) Иркутской области об установлении экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию и тарифа на тепловую энергию для населения на соответствующий финансовый год;
б) постановления администрации городского округа, администрации поселения Иркутской области об установлении на соответствующий финансовый год тарифов на горячую воду для прочих потребителей и тарифов на горячую воду для населения;
в) приказ службы по тарифам Иркутской области об установлении на соответствующий финансовый год:
экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию и тарифов на электрическую энергию для населения;
экономически обоснованных тарифов на холодную воду для прочих потребителей и тарифов на холодную воду для населения;
экономически обоснованных тарифов на водоотведение для прочих потребителей и тарифов на водоотведение для населения;
экономически обоснованных тарифов на горячую воду для прочих потребителей и тарифов на горячую воду для населения;
г) постановления администрации городского округа, администрации поселения Иркутской области об установлении нормативов потребления коммунальных услуг населением согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;
д) информацию об объемах предоставления услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению организацией, предоставляющей указанные услуги населению:
площадь жилых помещений многоквартирных и жилых домов, отапливаемых дизельными электростанциями, в разрезе нормативов потребления тепловой энергии;
количество потребителей горячей и холодной воды, водоотведения в разрезе нормативов потребления коммунальных услуг населением;
годовой объем электрической энергии, предоставляемой населению организацией, осуществляющей эксплуатацию дизельной электростанции;
е) информацию для определения потребности в нефти, нефтепродуктах и топливе (далее - топливо) районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) согласно таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Наименование
Вид топлива*
тонн
тыс.рублей
для выработки теплоэнергии
для выработки электроэнергии
для
заправки автотранспорта
для заготовки дров
Цена, установленная поставщиком, Z
Цена выгрузки с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт),
Y
Тариф на перевозку автомобильным транспортом до склада,
A
Цена выгрузки с автотранспорта на склад получателя,
R
1
Муниципальные образования - ВСЕГО (стр.1.1+стр.1.2+…+стр1.m), в т.ч.:
Х
Х
Х
Х
1.1
Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.1.1+стр.1.1.2+…+стр.1.1.n), в т.ч. населенные пункты:
Х
Х
Х
Х
1.1.1
Х
1.1.2
Х
…
Х
1.1.n
Х
1.2
Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.2.1+стр.1.2.2+…+стр.1.2.n), в т.ч. населенные пункты:
Х
Х
Х
Х
1.2.1
Х
1.2.2
Х
…
Х
1.2.n
Х
…
Х
1.m
Х
2
Межселенные территории - ВСЕГО (стр.2.1+стр.2.2+…+2.n), в т.ч. населенные пункты (участки, станции):
Х
Х
Х
Х
2.1
Х
2.2
Х
…
Х
2.n
Х
ИТОГО ПО РАЙОНУ (стр.1+стр.2)
Х
Х
Х
* таблица предоставляется отдельно по каждому виду топлива (уголь, мазут, нефть).
Общий объем субсидии на разницу в тарифах и/или субсидии на топливо населению i - му муниципальному образованию (Сi) определяется по формуле:
,
где
С – общий объем субсидии на разницу в тарифах и субсидии на топливо населению, предусмотренный законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
СiО – средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению;
СiГВС - средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению;
СiЭЛ - средства на возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию дизельных электростанций и оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по электроснабжению;
СiХВС - средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению;
СiВО - средства на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению (СiО), рассчитывается по формуле:
СiО = Σ(VijО * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijО – объем потребления тепловой энергии для многоквартирных и жилых домов в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ –экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по теплоснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению (СiГВС), рассчитывается по формуле:
СiГВС = Σ(VijГВС * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijГВС – объем потребления горячей воды в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ –экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по горячему водоснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию дизельных электростанций и оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по электроснабжению (СiЭЛ), определяется по формуле:
СiЭЛ = (NijЭЛ * (ТijЭ - ТijН)),
где
NijЭЛ – годовой объем электрической энергии, предоставляемой населению i - го муниципального образования j - ой организацией, осуществляющей эксплуатацию дизельной электростанции;
ТijЭ – тариф на электрическую энергию, по которому j – ая организация, осуществляющая эксплуатацию дизельной электростанции, производит и поставляет электрическую энергию в i - м муниципальном образовании;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по электроснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению (СiХВС), рассчитывается по формуле:
СiХВС = Σ(VijХВС * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijХВС – объем потребления холодной воды в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ –экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по холодному водоснабжению.
Объем средств на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению (СiВО), рассчитывается по формуле:
СiВО = Σ(VijВО * (ТijЭ - ТijН)),
где
VijВО – объем потребления водоотведения в i - м муниципальном образовании у j - ой организации;
ТijЭ – экономически обоснованный тариф j - ой организации, оказывающей услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению;
ТijН – тариф, по которому j - ая организация оказывает услуги населению i - го муниципального образования по водоотведению.
Распределение общего объема субсидий на разницу в тарифах и/или субсидий на топливо i-му муниципальному образованию (Сi):
1) находящемуся на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции):
а) субсидия на топливо (СiТ) предоставляется в пределах 99% от потребности в средствах i – го муниципального образования на приобретение топлива и общего объема субсидии на разницу в тарифах и/или субсидии на топливо i-му муниципальному образованию (Сi);
б) субсидия на разницу в тарифах (СiРТ) рассчитывается по формуле:
СiРТ = Сi - СiТ;
2) не находящемуся на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), субсидия на разницу в тарифах предоставляется в размере общего объема субсидии на разницу в тарифах и/или субсидии на топливо i-му муниципальному образованию (Сi):
СiРТ = Сi.
Потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на закупку и доставку топлива (Рi) определяется по формуле:
,
где
- потребность в натуральном выражении в j - м виде топлива k–го населенного пункта i-го муниципального образования;
– стоимость поставки одной тонны j - го вида топлива в k–м населенном пункте i-го муниципального образования.
Стоимость поставки одной тонны j–го вида топлива в k–м населенном пункте i-го муниципального образования () определяется по формуле:
Sijk = Zij + Gijk + Dijk + Tijk + Yijk + Aijk + Rijk,
где
Zij - цена (установленная поставщиком) j–го вида топлива, приобретаемого i-м районом (по данным муниципального образования, предоставленным в таблице 1);
Gijk - железнодорожный тариф на перевозку j–го вида топлива, включая расходы на страхование, до k–го населенного пункта i-го района (по информации Центра Фирменного Транспортного Обслуживания филиала ОАО «РЖД»);
Dijk - цена перевалки j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района с железнодорожного на речной транспорт (по информации ОАО «Осетровский речной порт» и ООО «Иркутск-Терминал»);
Tijk - тариф на перевозку j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района водным транспортом (на основании приказа службы по тарифам Иркутской области);
Yijk - цена выгрузки j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт) (по данным муниципального образования, представленным в таблице 1);
Aijk - тариф на перевозку j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района автомобильным транспортом до склада (по данным муниципального образования, представленным в таблице 1);
Rijk - цена выгрузки j–го вида топлива для k–го населенного пункта i-го района с автотранспорта на склад получателя (по данным муниципального образования, представленным в таблице 1).
Потребность в натуральном выражении в j - м виде топлива k–го населенного пункта i-го муниципального образования () определяется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области по данным, предоставленным органом местного самоуправления i–го муниципального образования согласно таблице 1, на основании:
методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 года;
методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года №АМ-23-р.
Министр жилищной политики,
энергетики, транспорта и связи
Иркутской области
П.А. Воронин
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2010 году из областного
бюджета местным бюджетам субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по
организации в границах муниципального
образования электро-, тепло-, водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения
топливом на закупку и доставку нефти,
нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности и на возмещение
расходов организаций, оказывающих коммунальные
услуги населению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) по состоянию на 1 __________ 20__ года
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ стр.
Поставщик
Реквизиты муницип. контракта
Вид топлива, ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло)
КОНТРАКТ
Оплачено поставщикам
Итоги оплаты контракта ("+" –
задолженность; "-" - переплата)
Предусмотрено условиями контракта
Фактически исполнено
Реквизиты платежного поручения
Сумма всего (рублей)
из них за счет средств субсидии
из них за счет средств местных бюджетов
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
номер
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16=10-13
1.
Х
2.
Х
…
Х
n
ИТОГО
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Начальник финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области
(подпись)
(ФИО)
МП
ФИО, телефон исполнителя
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2010 году из областного бюджета
местным бюджетам субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по организации в границах
муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом на
закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на
возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные
услуги населению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) по состоянию на 1 __________ 20__ года
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ стр.
Наименование муниципального образования
Наименование поставщика
Вид топлива, ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло)
КОНТРАКТЫ
Оплачено поставщикам
Итоги оплаты поставщикам
("+" – задолженность;
"-" – переплата)
Предусмотрено условиями контрактов
Фактически исполнено
Сумма всего (рублей)
из них за счет средств субсидии
из них за счет средств местных бюджетов
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
Кол-во (тонн)
Цена (рублей за 1 тонну)
Сумма (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14=10-11
1.
2.
…
n.
ИТОГО (стр.1.+2.+…+n.)
Х
Х
Х
Х
(руководитель)
(подпись)
(ФИО)
Приложение 4
к Порядку предоставления в 2010 году из областного бюджета
местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств по организации в границах муниципального
образования электро-, тепло-, водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и
доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности и на возмещение расходов
организаций, оказывающих коммунальные услуги населению
ОТЧЕТ
об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
по состоянию на 1 __________ 20__ года
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование организации, оказывающей услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
Сумма выпадающих доходов
Реквизиты платежного поручения
Итоги оплаты
("+" - задолженность;
"-" - переплата)
номер
дата
Сумма (рублей)
всего
в том числе:
субсидия на возмещение расходов организаций, оказывающих услуги населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению и электроснабжению
средства местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8=2-5
1.
2.
…
n
ВСЕГО
Начальник финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области
(подпись)
(ФИО)
МП
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная № 18 от 21.02.2011 с.14 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 050.040.070 Водоснабжение, 050.040.020 Электроснабжение, 050.040.030 Газоснабжение, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 050.040.040 Отопление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: