О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы и признании утратившим силу постановления Кабинета Министро...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 431

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2014 № 572

О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2013 г. № 366

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 501 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 221, от 24 января 2013 г. № 24, от 13 июня 2013 г. № 230).

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2013 г. № 366 "Об утверждении паспорта государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 31.12.2013   № 572

И з м е н е н и я,

которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

1. В паспорте государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы (далее – Государственная программа):

после позиции "Ответственный исполнитель Государственной программы" дополнить позицией "Соисполнители Государственной программы" следующего содержания:

"Соисполнители Государственной программы

–

Администрация Главы Чувашской Республики;

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики";

в позиции "Участники Государственной программы":

абзац третий исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию);

образовательные организации высшего образования (по согласованию)";

позицию "Наименование подпрограммы Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы Государственной программы

–

"Противодействие коррупции в Чувашской Республике";

"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики";

"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике";

"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции";

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы";

позицию "Программно-целевые инструменты Государственной программы" исключить;

позиции "Цели Государственной программы", "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Цели Государственной программы

–

совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики;

повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также – гражданские служащие) и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие)

Задачи Государственной программы

–

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом;

формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления;

обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики";

в позиции "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы":

в абзаце первом слова "к 2020 году" заменить словами "к 2021 году";

абзац третий исключить;

позиции "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации

–

прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы в 2012–2020 годах составят 5281749,81 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 1348028,76 тыс. рублей;

в 2013 году – 2187489,75 тыс. рублей;

в 2014 году – 323378,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 324954,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 245181,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 197840,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 207732,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 218119,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 229024,9 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 1236977,3 тыс. рублей (23,4 процента), в том числе:

в 2012 году – 170531,9 тыс. рублей;

в 2013 году – 646609,4 тыс. рублей;

в 2014 году – 53920,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 55780,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 57695,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 58569,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 61497,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 64572,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 67801,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 2032841,8 тыс. рублей (38,5 процента), в том числе:

в 2012 году – 211364,8 тыс. рублей;

в 2013 году – 502184,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 267138,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 266840,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 185037,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 139271,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 146234,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 153546,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 161223,9 тыс. рублей;

местных бюджетов – 34450,71 тыс. рублей (0,7 процента), в том числе:

в 2012 году – 14132,06 тыс. рублей;

в 2013 году – 13215,75 тыс. рублей;

в 2014 году – 2320,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 2334,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 2448,6 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 1977480,00 тыс. рублей (37,4 процента), в том числе:

в 2012 году – 952000,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 1025480,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

–

реализация Государственной программы позволит:

повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением;

обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления;

укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления;

повысить уровень судебной защиты прав и свобод граждан и организаций;

повысить эффективность государственного уп­равления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;

сформировать высококвалифицированный кадровый состав государственных органов Чувашской Республики;

обеспечить дальнейшее развитие системы услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.".

2. В абзаце третьем подраздела 1 раздела 1 Государственной программы слова "в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" исключить, слова "в информационно-телекоммуни­кационной сети Интернет" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – "сеть "Интернет")".

3. В разделе 2 Государственной программы:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике;";

абзацы седьмой – девятый признать утратившими силу;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления;";

абзац одиннадцатый дополнить словами "Чувашской Республики";

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Государственной программы (табл. 1).";

таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Основные ожидаемые конечные результаты

Государственной программы

Цели Государственной программы

Задачи
Государственной программы

Показатели (индикаторы) Государственной программы

Совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом

удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики – 45,8 про­цента от числа опрошенных;

сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам до 7 дней

Повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике

формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить
эффективность государственного управ­ления;

обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, составит 100 про­центов от числа поступивших";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.";

абзацы двадцать седьмой, двадцать восьмой признать утратившими силу;

абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"сформировать высококвалифицированный кадровый состав государственных органов Чувашской Республики;";

абзацы тридцать первый и тридцать четвертый признать утратившими силу.

4. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы

Система целевых ориентиров (цели, задачи) Государственной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Государственной программы.

Основные мероприятия Государственной программы будут решаться в рамках пяти подпрограмм "Противодействие коррупции в Чувашской Республике", "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики", "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике", "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции", "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы".

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" включает девять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

разработку органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике планов мероприятий по противодействию коррупции;

разработку и внедрение комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;

проведение проверок осуществления органами исполнительной власти Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;

разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

Данное мероприятие включает:

разработку нормативных правовых актов Чувашской Республики в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и принятых в соответствии с ней на федеральном уровне решений;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.

Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

экспертиза законов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;

экспертиза подзаконных нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;

экспертиза нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики на коррупциогенность;

экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на коррупциогенность;

экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;

организация деятельности экспертных групп по проведению экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением независимых экспертов – представителей общественных объединений и организаций;

организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами – представителями общественных объединений и организаций по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.

Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции

Данное мероприятие включает:

проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций на предмет оценки уровня коррупции;

проведение социологических исследований среди населения на предмет оценки уровня коррупции в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и пациентами медицинских учреждений и др.).

Кроме того, в рамках основного мероприятия предусматриваются:

проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и ранжирование их по степени распространенности;

анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;

проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: при начислении пособий, оформлении опекунства, при выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, заключений по инвалидности и др., в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

проведение проверок посреднических структур, созданных при государственных унитарных предприятиях Чувашской Республики и государственных учреждениях Чувашской Республики, а также крупных акционерных обществах с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале свыше 25 процентов, с целью недопущения передачи в частные структуры государственных средств (денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и т.п.);

анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;

анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;

обобщение и внедрение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике;

рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных  органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:

обязательная экспертиза конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

реализация процедуры мониторинга цен закупаемой продукции;

отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;

анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальных образованиях Чувашской Республики, в ходе проведения проверок местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;

мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";

развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров;

формирование кадрового резерва государственного органа Чувашской Республики для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию;

обеспечение ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих;

разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.

Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:

определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе;

обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими в Чувашской Республике ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;

реализация мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;

проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики (далее также – гражданская служба), муниципальную службу в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности

Данное мероприятие включает:

проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;

проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;

проведение конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике;

проведение конкурса по антикоррупционной тематике среди учащихся образовательных организаций в Чувашской Республике.

Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации

Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия:

организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;

проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;

размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;

разработка антикоррупционных образовательных программ или специальных курсов для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "государственное и муниципальное управление";

разработка и реализация образовательных и учебных программ по противодействию коррупции в образовательных организациях в Чувашской Республике;

организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;

проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях;

проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.

Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления

В рамках выполнения основного мероприятия необходимо:

введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению кор­рупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах;

обеспечение информационной прозрачности деятельности судов, прокуратуры, органов внутренних дел путем размещения на сайтах этих органов в сети "Интернет" информации о рассмотренных делах и принятых решениях;

обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;

обеспечение работы "горячих линий" на сайтах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики

В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:

мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о гражданской службе;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы гражданской службы;

организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам гражданской службы;

разработку методических рекомендаций по вопросам гражданской службы;

методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб государственных органов Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее – кадровые резервы).

Указанное основное мероприятие включает:

организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

организацию заключения договоров о целевом обучении между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания ими обучения;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в государственных органах Чувашской Республики;

повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;

проведение дополнительного профессионального образования гражданских служащих;

мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих;

мониторинг программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих Чувашской Республики;

разработку и реализацию инновационных обучающих программ;

проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления;

дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.

Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики и в кадровые резервы;

формирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы;

формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;

внедрение в государственных органах Чувашской Республики института наставничества для гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу;

расширение использования механизма ротации применительно к гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей гражданской службы;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы;

применение системы комплексной оценки деятельности гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов

Данное мероприятие включает:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития Чувашской Республики, государственных программ Чувашской Республики, муниципальных программ и программ развития муниципальных образований.

Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Чувашской Республики, повышение престижа гражданской службы

В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:

предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

ежегодное прохождение диспансеризации гражданскими служащими;

предоставление выплат по государственному социальному страхованию гражданских служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики;

установление особого порядка оплаты труда гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;

совершенствование системы материальной и моральной мотивации гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".

Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

разработка анкет для проведения социологических опросов;

проведение социологических опросов на предмет:

оценки гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих;

оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов проведенных социологических опросов;

выработка рекомендаций государственным органам Чувашской Республики.

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике

В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:

мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;

организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;

разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;

методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие)

Основное мероприятие включает:

организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Чувашской Республике;

повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;

внедрение в органах местного самоуправления института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;

применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы

В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;

совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

разработка анкет для проведения социологических опросов;

проведение социологических опросов на предмет:

оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;

оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов проведенных социологических опросов;

выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.

Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" объединяет три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц

В рамках выполнения основного мероприятия осуществляется обеспечение финансирования деятельности мировых судей Чувашской Республики и их аппарата, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям Чувашской Республики.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики организуются уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые установлены в соответствующих административных регламентах.

Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Данное мероприятие предусматривает обеспечение доступности принимаемых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан.

Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

Основные мероприятия Государственной программы в 2013 году реализуются на основе Плана реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–
2020 годы на 2013 год согласно приложению № 2.1 к Государственной программе.

Основные мероприятия Государственной программы в 2014–2016 годах реализуются на основе Плана реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы на 2014–2016 годы согласно приложению № 2.2 к Государственной программе.".

5. В разделе 5:

наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм";

в абзаце третьем слова "Подпрограмма, объединяющая три основных мероприятия, имеет" заменить словами "Подпрограммы имеют";

в абзаце четвертом слова "республиканских целевых программ" заменить словом "подпрограмм";

абзацы пятый – десятый изложить в следующей редакции:

"В связи с этим в рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

"Противодействие коррупции в Чувашской Республике";

"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики";

"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике";

"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции";

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы";

абзац одиннадцатый признать утратившим силу.

6. В разделе 6:

в абзаце втором слова "республиканских целевых программ" заменить словами "соответствующих подпрограмм";

абзацы третий – седьмой изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы в 2012–
2020 годах составит 5281749,81 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 1236977,3 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 203284,8 тыс. рублей;

местных бюджетов – 34450,71 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 1977480,0 тыс. рублей.";

в абзаце девятом слова "в приложении № 4" заменить словами "в приложении № 4.1";

в абзаце десятом слова "в приложении № 5" заменить словами "в приложении № 5.1";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"В Государственную программу включены подпрограммы, реализуемые в рамках Государственной программы, согласно приложениям № 6–8, 12consultantplus://offline/ref=C599100BABB88644E761A1AFBB44CEBE0B50EA81783732AD8FE973B3CDC647083FFD2FD3AB59E646484603q5k1I к настоящей Государственной программе.";

абзац двенадцатый признать утратившим силу.

7. В графах "Наименование риска" и "Меры по снижению риска" таблицы 2 раздела 7:

в позиции "Организационные риски" слова "республиканских целевых программ" заменить словом "подпрограмм";

в позиции "Финансовые риски" слова "республиканские целевые программы" в соответствующем падеже заменить словом "подпрограммы" в соответствующем падеже.

8. Приложения № 1 и 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

1

"Приложение № 1

к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления" на 2012–2020 годы, подпрограмм Государственной программы и их значениях

№
пп

Показатель
(индикатор)
(наименование)

Единица
измерения

Значения показателей

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

1.

Удовлетворенность на­селения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики

процентов от общего числа опрошенных

25,8

27,8

29,8

31,8

33,8

35,8

37,8

39,8

41,8

43,8

45,8

2.

Сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам

дней

13

13

12

11

11

10

9

9

8

8

7

3.

Доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

процентов от общего числа поступивших

70,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"

1.

Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции

баллов

х

х

8

7

7

6

6

5

5

4

4

2.

Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции

баллов

х

х

8

7

7

6

6

5

5

4

4

3.

Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации

процентов

х

х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"

1.

Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации

процентов

х

х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

х

х

х

х

2.

Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики

процентов

х

х

33,5

не менее 35

не менее 40

не менее 45

не менее 50

х

х

х

х

3.

Доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет

процентов

х

х

11,8

не менее 12

не менее 13

не менее 14

не менее 15

х

х

х

х

4.

Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году

процентов

х

х

41

не менее 33

не менее 33

не менее 33

не менее 33

х

х

х

х

5.

Количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году

человек

х

х

18

не менее

18

не менее

18

не менее

18

не менее

18

х

х

х

х

6.

Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики

человек

х

х

60

не менее 60

не менее 65

не менее 70

не менее 75

х

х

х

х

7.

Эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики

процентов от общего числа лиц, включенных в резерв

х

х

19

не менее 20

не менее 25

не менее 30

не менее 35

х

х

х

х

8.

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение

процентов от общего числа лиц, включенных в резерв

х

х

8

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

х

х

х

х

9.

Оценка гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих

х

х

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

х

х

х

х

10.

Оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психо­логического климата в коллективе

х

х

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

х

х

х

х

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"

1.

Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации

процентов

х

х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

х

х

х

х

2.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления

процентов

х

х

60,5

не менее 70

не менее 72

не менее 74

не менее 75

х

х

х

х

3.

Доля муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих

процентов

х

х

21,0

не менее 22

не менее 23

не менее 24

не менее 25

х

х

х

х

4.

Доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

человек

х

х

150

не менее 100

не менее

100

не менее 100

не менее

100

х

х

х

х

5.

Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих

х

х

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

х

х

х

х

6.

Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе

х

х

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

х

х

х

х

Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"

1.

Укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики

процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики

70,0

75,0

75,0

80,0

80,0

82,0

82,0

85,0

85,0

90,0

90,0

2.

Повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики и работников их аппаратов

человек

30

70

75

75

76

76

76

78

80

85

90

3.

Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности

процентов

х

х

х

70,0

100

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4.

Предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юри­дически значимых действий, поступивших в электроном виде, в общем количестве поступивших заявлений)

процентов

х

х

10

20

45

50

55

60

70

70

70

5.

Актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

процентов от общего числа поступивших

70,0

80,0

90,0

95,0

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Республиканская целевая программа по противодействию коррупции на 2007–2020 годы

1.

Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы в кадровую работу

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

-

-

-

-

-

-

-

2.

Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции

баллов

х

х

8

7

-

-

-

-

-

-

-

3.

Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции

баллов

х

х

8

7

-

-

-

-

-

-

-

Республиканская целевая программа "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы

на территории Чувашской Республики" на 2011–2015 годы

1.

Прирост санитарной площади в камерах следственных изоляторов на 1 человека, кв. метров (базовый период – 3,5 кв. метра, к 1 января 2016 г. – 4,0 кв. метра)

кв. метров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Ликвидация превышения лимита численности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах

человек

34

34

34

34

-

-

-

-

-

-

-

3.

Прирост площади для парковки, хранения и обслуживания служебного автотранспорта

кв. метров

-

-

-

2366,2

-

-

-

-

-

-

-

4.

Прирост объемов складской мощности для единовременного хранения овощей и продовольствия

кв. метров

-

-

-

2197,0

-

-

-

-

-

-

-

5.

Увеличение числа осужденных, трудоустроенных на оплачиваемых работах в подразделениях уголовно-испол­нительной системы

человек

0

15

45

50

-

-

-

-

-

-

-

6.

Увеличение объемов вы­пускаемой продукции

тыс. рублей

0

8400,0

8000,0

6000,0

-

-

-

-

-

-

-

Республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011–2013 годах"

1.

Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления

процентов от общего числа опрошенных

-

30

45

60

-

-

-

-

-

-

-

2.

Среднее число обращений гражданина в:

орган исполнительной власти Чувашской Республики

орган местного самоуправления

единиц

-

-

2

4

1

3

1

1

-

-

-

-

-

-

-

3.

Среднее число обращений представителя
бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в:

орган исполнительной власти Чувашской
Республики

орган местного самоуправления

единиц

-

-

6

8

3

5

2

2

-

-

-

-

-

-

-

4.

Степень удовлетворенности граждан
качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ

процентов от общего числа опрошенных

-

90,0

93,0

95,0

-

-

-

-

-

-

-

5.

Обеспечение населения Чувашии возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

процентов от общей численности населения

-

46,7

56

90

-

-

-

-

-

-

-

Республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы

в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

1.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе

процентов

-

не менее 50,0

не менее 60,0

не менее 70,0

-

-

-

-

-

-

-

2.

Доля должностей гражданской службы, на которые сформирован
кадровый резерв

процентов

-

не менее 70,0

не менее 80,0

не менее 90,0

-

-

-

-

-

-

-

3.

Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов

процентов

-

не менее 40,0

не менее 50,0

не менее 60,0

-

-

-

-

-

-

-

4.

Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году

процентов

-

не менее 33,0

не менее 33,0

не менее 33,0

-

-

-

-

-

-

-

5.

Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную пе­реподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году

процентов

-

-

не менее 10

не менее 15

-

-

-

-

-

-

-

Республиканская целевая программа "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах"

1.

Численность лиц, включенных в резерв, нарастающим итогом

человек

не менее 70

не менее 80

не менее 90

не менее 100

-

-

-

-

-

-

-

2.

Эффективность использования резерва

процентов от общего числа лиц, включенных в резерв

20,0

30,0

40,0

50,0

-

-

-

-

-

-

-

3.

Численность лиц, включенных в резерв, получивших дополнительное профессиональное образование

человек

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

-

-

-

-

-

-

-

Республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

1.

Место Чувашской Республики в российских рейтингах в области развития информационного общества

9

в числе

10 регионов России

в числе

10 регионов России

в числе

10 регионов России

-

-

-

-

-

-

-

2.

Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-те­ле­коммуникационной се­ти "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств, – всего

в том числе:

единиц

20

30

35

45

-

-

-

-

-

-

-

в городской местности

единиц

26

40

45

55

-

-

-

-

-

-

-

в сельской местности

единиц

10

15

22

32

-

-

-

-

-

-

-

3.

Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде

единиц

30

50

100

100

-

-

-

-

-

-

-

4.

Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений

единиц

10

11

13

15

-

-

-

-

-

-

-

5.

Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота

процентов

80

95

95

95

-

-

-

-

-

-

-

6.

Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к информационно-телекомму­ни­ка­ционной сети "Интернет" на скорости не менее 2 Мбит/с

процентов

16,1

20

25

40

-

-

-

-

-

-

-

1

Приложение № 2

к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала

государственного управления" на 2012–2020 годы

№

пп

Номер и наименование

основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

Ожидаемый

непосредственный

результат

Последствия нереализации основного
мероприятия

Связь с показателями

государственной

программы Чувашской Республики

(подпрограммы)

начала

реализации

окончания

реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"

1.

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуп­рав­ления*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений

ухудшение качества жизни

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

2.

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обес­печение антикоррупционной деятельности

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции

неурегулированность вопросов в сфере противодействия коррупции

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее
100 процентов

3.

Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов

Минюст Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

4.

Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2020

устранение условий, порождающих коррупцию

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

5.

Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Администрация Главы Чувашской Республики, Мин­экономразвития Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, органы ис­полнительной власти Чу­вашской Республики, органы местного самоуп­рав­ления*

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

6.

Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2020

реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

7.

Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

8.

Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии, государственные  органы Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

ухудшение качества жизни

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

9.

Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления

Администрация Главы Чувашской Республики, Мин-информполитики Чувашии, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуп­равления*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации

невыполнение задач подпрограммы

доля граждан и организаций, столкнувшихся с проявлением коррупции, – с 30 до 18 процентов

Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала

государственной гражданской службы Чувашской Республики"

1.

Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее также – гражданская служба)

Администрация Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы

неурегулированность вопросов гражданской службы

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы гражданской службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов

2.

Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики*, образовательные организации высшего образования*

01.01.2014

31.12.2016

привлечение на гражданскую службу перспективных молодых специалистов;

непрерывность обучения гражданских служащих;

повышение уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Рес­публики, лиц, состоя­щих в кадровых резервах;

использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Рес­публики, лиц, состоя­щих в кадровых резервах

отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на гражданской службе;

нарушение требований законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе о периодичности дополнительного профессионального образования гражданских служащих

доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, не менее
15 процентов;

доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 про­центов

3.

Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики для включения в кадровые резервы;

применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих;

функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего единую базу вакансий гражданской службы;

формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода

риск замещения должностей гражданской службы неквалифицированными специалистами;

отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на гражданскую службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы, квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих

доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, не менее 50 процентов

4.

Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

наличие высококвалифицированного кадрового состава на гражданской службе, эффективность использования кадровых резервов

отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на гражданской службе;

отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов

количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, не менее
75 человек;

эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики не менее
35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв

5.

Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Чувашской Республики, повышение престижа гражданской службы

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

укрепление стабильности кадрового состава гражданской службы;

усиление социальной защищенности гражданских служащих;

повышение престижа гражданской службы

нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе в части предоставления государственных гарантий гражданским служащим;

непривлекательность гражданской службы;

текучесть кадров

количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, не менее
18 человек

6.

Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

формирование объективного общественного мнения о деятельности гражданских служащих;

удовлетворенность граждан уровнем эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих;

удовлетворенность гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-пси­хологическим климатом в коллективе

негативное отношение граждан к деятельности гражданских служащих;

непривлекательность гражданской службы;

снижение результативности деятельности гражданских служащих;

текучесть кадров

оценка гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих не ниже чем "удовлетворительно";

оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологичес­кого климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"

1.

Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-пра­вовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба)

Минюст Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы

неурегулированость вопросов муниципальной службы

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов

2.

Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие)

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, органы местного самоуп­равления*, образовательные организации высшего образования*

01.01.2014

31.12.2016

повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее – кадровые резервы органов местного самоуправления)

невыполнение требований законодательства Российской Федерации об участии государственных  органов субъектов Российской Федерации в обеспечении дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное об­разование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не менее 100 человек

3.

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

Минюст Чувашии, органы местного самоуп­равления*

01.01.2014

31.12.2016

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления;

применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих

риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами;

отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 75 процентов

4.

Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2016

наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной служ­бе, эффективность использования кадровых резервов;

укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы;

повышение престижа муниципальной служ­бы

отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе;

отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов;

непривлекательность муниципальной служ­бы;

текучесть кадров

доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих не менее 25 процентов;

оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологичес­кого климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

5.

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике

Минюст Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2016

формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих;

удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности де­ятельности муниципальных служащих;

удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-пси­хологи­ческим климатом в коллективе

негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих;

непривлекательность муниципальной служ­бы;

снижение результативности деятельности муниципальных служащих;

текучесть кадров

оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно";

оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологичес­кого климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"

1.

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц

Минюст Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики

реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики

удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики

2.

Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде

Минюст Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

укрепление материально-технической базы органов ЗАГС

перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид

сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам

3.

Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

Минюст Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов

обеспечение доступности принятых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан

удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики

____________

* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.".

9. Дополнить приложением № 2.2 к Государственной программе следующего содержания:

"Приложение № 2.2

к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

П л а н

реализации государственной программы Чувашской Республики

"Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы на 2014–2016 годы

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный

исполнитель (структурное подразделение)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)

Финансирование,

тыс. рублей

начала реализации

окончания реализации

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"

х

х

524,1

524,1

524,1

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике

Управление по вопросам общественной без­опасности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

снижение коррупционных проявлений

х

х

х

х

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

Управление по вопросам общественной безопас­ности и реализации антикоррупционной по­литики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

полнота нормативно-пра­вовой базы Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции

х

х

х

х

Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов

отдел законодательства и правовой экспертизы нормативных актов и их проектов Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

снижение коррупционных проявлений

х

х

х

х

Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

Управление по вопросам общественной безопасности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

х

818 0304 Ч521004 244

354,66

354,66

354,66

Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции

Управление по вопросам общественной безопасности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

устранение условий, порождающих коррупцию

818 0304 Ч521004 244

354,66

354,66

354,66

Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Управление по вопросам общественной безопасности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики

х

х

х

х

Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

Управление по вопросам общественной безопасности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков

х

х

х

х

Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

Управление по вопросам общественной безопасности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2016

снижение коррупционных проявлений

х

х

х

х

Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

Управление по вопросам общественной безопасности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

818 0304 Ч521004 244

169,44

169,44

169,44

Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности

Управление по вопросам общественной безопас­ности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

снижение коррупционных проявлений;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

818 0304 Ч521004 244

69,0

69,0

69,0

Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации

Управление по вопросам общественной без­опас­ности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

снижение коррупционных проявлений;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

818 0304 Ч521004 244

100,44

100,44

100,44

Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления

Управление по вопросам общественной безопас­ности и реализации антикоррупционной политики Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

снижение коррупционных проявлений;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации

х

х

х

х

Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"

35158,9

40958,9

40958,9

Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее также – гражданская служба)

Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы

x

x

х

х

Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах

Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

привлечение на гражданскую службу перспективных молодых специалистов; непрерывность обучения гражданских служащих; повышение уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих; лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;

использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах

803 07 05 Ч531002 244

818 07 05 Ч531002 122

818 07 05 Ч531002 244

5158,9

5158,9

5158,9

Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий

Управление го­сударственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики для включения в кадровые резервы;

применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих;

функционирование респуб­ликанского кадрового портала гражданской служ­бы, включающего единую базу вакансий гражданской службы;

формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода

x

x

х

х

Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов

Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

наличие высококвалифицированного кадрового состава на гражданской службе;

эффективность использования кадровых резервов

x

x

х

х

Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Чувашской Республики, повышение престижа гражданской службы

Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

укрепление стабильности кадрового состава гражданской службы; усиление социальной защищенности гражданских служащих;

повышение престижа гражданской службы

803 10 03 Ч53Ф003 322

30000,0

35800,0

35800,0

Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики

Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

формирование объективного общественного мнения о деятельности гражданских служащих;

удовлетворенность граждан уровнем эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих; удовлетворенность гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе

x

x

х

х

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"

x

х

х

Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба)

отдел по работе с органами государственной власти и местного самоуп­рав­ления Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы

x

x

х

х

Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие)

Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления

x

x

х

х

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

отдел по работе с органами государственной власти и местного самоуп­равления Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления;

применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих

x

x

х

х

Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы

отдел по работе с органами государственной власти и местного самоуп­рав­ления Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе;

эффективность использования кадровых резервов;

укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы;

повышение престижа муниципальной службы

x

x

х

х

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике

отдел по работе с органами государственной власти и местного самоуп­равления Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих;

удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;

удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе

x

x

х

х

Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"

116524,0

116716,0

116913,5

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц

отдел по обеспечению деятельности мировых судей Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

х

818 0105 Ч510025 121

818 0105 Ч510025 122

818 0105 Ч510025 242

818 0105 Ч510025 244

818 0105 Ч510025 851

818 0304 Ч510026 121

818 0304 Ч511003 244

116524,0

116716,0

116913,5

1.1. Проведение текущего ремонта нежилых помещений, занимаемых мировыми судьями Чувашской Республики

отдел по обеспечению деятельности мировых судей Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

создание условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, укрепление материально-технической базы и безопасности мировых судей Чувашской Республики

х

х

х

х

1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях Чувашской Республики"

отдел по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

приведение Закона Чувашской Республики "О мировых судьях Чувашской Республики" в соответствие с законодательством Российской Федерации

х

х

х

х

Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде

отдел записи актов гражданского состояния Минюста Чувашии

х

х

х

х

х

2.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния

отдел записи актов гражданского состояния Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

создание условий и повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями

х

х

х

х

2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид

отдел записи актов гражданского состояния Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

сокращение сроков предоставления информации

х

х

х

х

Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

отдел ведения регистра муниципальных нор­мативных правовых актов Чу­вашской Рес­публики Минюста Чувашии

х

х

х

х

х

3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

отдел ведения ре­гистра муниципальных нор­мативных правовых актов Чу­вашской Рес­публики Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

учет муниципальных нормативных правовых актов

х

х

х

х

3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов

отдел ведения регистра муниципальных нор­мативных правовых актов Чувашской Рес­публики Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

актуальность сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

х

х

х

х

3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

отдел ведения регистра муниципальных нор­мативных правовых актов Чувашской Рес­публики Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

обеспечение единства правового пространства

х

х

х

х

3.4. Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

отдел ведения регистра муниципальных нор­мативных правовых актов Чувашской Рес­публики Минюста Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах

х

х

х

х

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы"

818 0304 Ч5Э0019 121

818 0304 Ч5Э1002 530

803 0104 Ч5Э1001 244

832 0412 Ч5Э6040 810

832 0412 Ч5Э6038 810

114931,0

108641,0

26641,0

Итого

267138,01

266840,0

185037,5".

10. Приложения № 3–8 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение № 3

к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№ пп

Вид нормативного

правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1.

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" на очередной финансовый год и плановый период

Минюст Чувашии, Минфин Чувашии

2012–2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных правоотношений

2.

Закон Чувашской Республики

определение порядка, сроков и форм прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей Чувашской Республики и внесение соответствующих изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях Чувашской Республики"

Минюст Чувашии

первое полугодие 2012 года

3.

Закон Чувашской Республики

разграничение полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике разных уровней и внесение соответствующих изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике"

Минюст Чувашии

2012–2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне

Приложение № 4

к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"

на 2012–2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Статус

Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), республиканских целевых программ Чувашской Республики, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор

Код бюджетной классификации

Расходы по годам, тыс.рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа Чувашской Республики

"Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

всего

х

х

х

х

211364,8

502184,6

267138,0

266840,0

185037,5

139271,4

146234,9

153546,7

161223,9

Подпрограмма 1

"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"

всего

х

х

х

х

524,1

524,1

524,1

550,31

577,8

606,7

637,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнитель – Минюст Чувашии

818

0304

Ч521004

244

524,1

524,1

524,1

550,31

577,8

603,8

637,0

Основное ме­роприятие 1

Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 2

Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 3

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 4

Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

всего

818

0304

Ч521004

244

354,66

354,66

354,66

372,4

391,02

410,57

431,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнитель – Минюст Чувашии

818

0304

Ч521004

244

354,66

354,66

354,66

372,4

391,02

410,57

431,0

Основное ме­роприятие 5

Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 6

Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 7

Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 8

Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

всего

818

0304

Ч521004

244

169,44

169,44

169,44

177,91

186,8

196,26

206,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнитель – Минюст Чувашии

818

0304

Ч521004

244

169,44

169,44

169,44

177,91

186,8

196,26

206,0

Основное ме­роприятие 9

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"

всего

х

х

х

х

35158,9

40958,9

40958,9

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики, соисполните­ли – органы го­сударственной власти Чувашской Республики*

х

х

х

х

35158,9

40958,9

40958,9

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 1

Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 2

Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики

всего

х

х

х

х

5158,9

5158,9

5158,9

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

803

818

818

0705

0705

0705

Ч531002

Ч531002

Ч531002

244

122

244

5158,9

5158,9

5158,9

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 3

Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 4

Формирование и эффективное использование кадровых резервов

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 5

Предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Чувашской Республики, повышение престижа гражданской службы

всего

803

1003

Ч53Ф003

322

30000,0

35800,0

35800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

803

1003

Ч53Ф003

322

30000,0

35800,0

35800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 6

Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственные исполнители – Минюст Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 1

Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике  (далее – муниципальная служба)

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 2

Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 3

Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель –Минюст Чувашии

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 4

Повышение престижа муниципальной службы

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель –Минюст Чувашии

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 5

Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограм­ма 4

"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"

всего

х

х

х

х

91879,4

104279,2

116524,0

116716,0

116913,5

122760,1

128898,1

135343,0

142110,1

Минюст Чувашии

х

х

х

х

91879,4

104279,2

116524,0

116716,0

116913,5

122760,1

128898,1

135343,0

142110,1

Основное ме­роприятие 1

Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц

Минюст Чувашии

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

0105

0105

0105

0105

0105

0105

0105

0304

0105

0105

0105

0304

0304

0022300

0022300

0022300

0022300

0022300

0022300

Ч510025

Ч510025

Ч510025

Ч510025

Ч510025 Ч510026

Ч511003

012

121

122

242

244

851

121

122

242

244

851

121

244

91879,4

104279,2

116524,0

116716,0

116913,5

122760,1

128898,1

135343,0

142110,1

Основное ме­роприятие 2

Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде

Минюст Чувашии

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное ме­роприятие 3

Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

Минюст Чувашии

х

х

х

х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы"

всего

х

х

х

х

10704,2

113845,1

114931,0

108641,0

26641,0

15961,0

16759,0

17597,0

18476,8

Минюст Чувашии

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

818

0304

0304

0304

0304

0304

0304

0304

0104

0705

0705

0304

0304

0020400

0020400

0020400

0020400

0020400

0013800

0920300

5210201

4297800

4297800

Ч5Э0019

Ч5ЭБ002

012

121

122

242

244

121

244

530

122

244

121

530

10704,2

17042,3

15201,0

15201,0

15201,0

15961,0

16759,0

17597,0

18476,8

Администрация Главы Чувашской Республики

803

0104

Ч5Э1001

244

0,0

0,0

1600,0

1600,0

1600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минстрой Чувашии

832

632

0412

0412

Ч5Э6040

Ч5Э6038

810

810

0,0

0,0

98130,0

91840,0

9840,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мининформполитики Чувашии

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

0401

0401

0401

0401

0401

1201

1201

1202

1202

0412

0020400

0020400

0020400

0020400

0020400

4539900

4539900

4579900

4579900

3400002

121

122

242

244

851

621

622

611

621

314

0,0

96802,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РЦП 1

"Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах"

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

Администрация Главы Чувашской Республики

х

х

х

х

0,0

0,0

РЦП 2

"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011–2013 годах"

всего

х

х

х

х

14880,0

10181,6

Минэкономразвития Чувашии

840

840

840

840

840

840

840

0113

0113

0113

0113

0113

0113

5224701

5224701

5224701

5224701

5224701

5224701

010

012

244

521

621

622

14880,0

10181,6

РЦП 3

"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

всего

х

х

х

х

23408,9

139876,6

Администрация Главы Чувашской Республики

803

803

803

803

803

0705

0705

1003

1003

5228802

5228802

5228801

5228802

244

012

322

005

23408,9

30799,0

Минстрой Чувашии

832

832

832

0412

0412

5228803

5228804

810

810

109077,6

РЦП 4

"Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы"

всего

х

х

х

х

0,0

0,0

Минюст Чувашии

0,0

0,0

РЦП 5

Республиканская целевая программа Чувашской Республики по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007–2012 годы

всего

х

х

х

х

266,0

524,1

Минюст Чувашии

818

818

0304

0304

5226201

5226201

012

244

266,0

524,1

РЦП 6

"Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

всего

х

х

х

х

70226,3

133478,0

Мининформполитики Чувашии

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

870

0113

0113

0113

0113

0113

0113

0113

0113

0113

0113

0113

0113

1201

1201

1201

1202

1202

1202

1202

5229501

5229502

5229503

5229501

5229502

5229503

5229504

5229506

5229507

5229508

5229509

5229510

5229514

5229514

5229514

5229514

5229514

5229514

5229514

012

012

012

242

242

242

242

242

242

242

242

242

244

622

810

350

622

810

870

63365,3

60828,7

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

807

807

807

0412

0412

5229504

5229504

012

242

4926,8

4485,0

Минздравсоцразвития Чувашии

855

855

855

0909

0909

5229506

5229513

612

612

46945,3

Госжилинспекция Чувашии

833

833

833

0505

0505

5229505

5229505

012

242

1934,2

4100,2

Гостехнадзор Чувашии

883

0412

5229518

242

575,0

Госслужба занятости Чувашии

851

851

0401

0401

5229519

5229519

242

244

5114,6

Минимущество Чувашии

866

0113

5229515

242

226,5

ГКЧС Чувашии

0,0

Минтранс Чувашии

831

0408

5229515

810

11202,7

Приложение № 5

к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы

Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

Статус

Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики)

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Чувашской Республики

"Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

всего

1348028,76

2187489,75

323378,9

324954,4

245181,1

197840,5

207732,4

218119,1

229024,9

федеральный бюджет

170531,9

646609,4

53920,9

55780,1

57695

58569,1

61497,5

64572,4

67801,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

211364,8

502184,6

267138,0

266840,0

185037,5

139271,4

146234,9

153546,7

161223,9

местные бюджеты

14132,06

13215,75

2320,0

2334,3

2448,6

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный вне­бюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

952000

1025480

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"

всего

524,1

524,1

524,1

550,3

577,8

606,7

637,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

524,1

524,1

524,1

550,3

577,8

606,7

637,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный вне­бюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"

всего

35158,9

40958,9

40958,9

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

35158,9

40958,9

40958,9

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный вне­бюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"

всего

2320,0

2334,3

2448,6

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

2320,0

2334,3

2448,6

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный вне­бюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"

всего

142061,3

155268,6

170444,9

172496,1

174608,5

181329,2

190395,6

199915,4

209911,1

федеральный бюджет

50181,9

50989,4

53920,9

55780,1

57695,0

58569,1

61497,5

64572,4

67801,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

91879,4

104279,2

116524,0

116716,0

116913,5

122760,1

128898,1

135343,0

142110,1

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный вне­бюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

всего

10704,2

113845,1

114931,0

108641,0

26641,0

15961,0

16759,0

17597,0

18476,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

10704,2

113845,1

114931,0

108641,0

26641,0

15961,0

16759,0

17597,0

18476,8

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный вне­бюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РЦП 1

"Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах"

всего

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

РЦП 2

"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011–2013 годах"

всего

27765,0

21836,6

федеральный бюджет

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

14880,0

10181,6

местные бюджеты

12885,0

11655,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

РЦП 3

"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

всего

24655,96

141437,35

федеральный бюджет

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

23408,9

139876,6

местные бюджеты

1247,06

1560,75

внебюджетные источники

0,0

0,0

РЦП 4

"Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы"

всего

120350,0

595620,0

федеральный бюджет

120350,0

595620,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

РЦП 5

Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007–2020 годы

всего

266,0

524,1

федеральный бюджет

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

266,0

524,1

местные бюджеты

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

РЦП 6

"Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

всего

1022226,3

1158958,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

70226,3

133478,0

местные бюджеты

0,0

0,0

внебюджетные источники

952000,0

1025480,0

1

Приложение № 6

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

потенциала государственного

управления" на 2012–2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Администрация Главы Чувашской Республики

Соисполнитель подпрограммы

–

Министерство юстиции Чувашской Республики

Цель подпрограммы

–

снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике

Задачи подпрограммы

–

оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;

предупреждение коррупционных правонарушений;

устранение условий, порождающих коррупцию;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей:

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации

–

общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 3944,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 524,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 524,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 524,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 550,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 577,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 606,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 637,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

–

создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

снижение уровня злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие) при осуществлении ими должностных полномочий;

укрепление доверия граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления в Чувашской Республике.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от
12 декабря 2012 г. Президент Российской Федерации В. Путин отметил, что в Российской Федерации по-прежнему главными проблемами являются низкая эффективность государственной власти и коррупция. В связи с этим необходимо продолжить наступление на коррупцию, которая уничтожает ресурс национального развития.

Вопросы предупреждения и предотвращения фактов коррупции, борьбы с коррупционными проявлениями также отражены в посланиях Главы Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики.

В Чувашской Республике уделяется большое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики. Антикоррупционная политика Чувашской Республики – это целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур (государственных  органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, граждан, организаций, в том числе общественных объединений) по предупреждению и искоренению коррупции.

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции и направлена на снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

В Чувашской Республике работа по реализации комплекса мероприятий антикоррупционной направленности осуществляется в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.

Основным нормативным правовым актом Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции является Закон Чувашской Республики "О противодействии коррупции".

В рамках реализации указанных нормативных правовых актов проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа.

Принято более 270 нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, созданы правовые и организационные условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов.

Органами исполнительной власти Чувашской Республики разработаны и реализуются ведомственные планы по противодействию коррупции, образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов, осуществляются проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Чувашской Республики.

Органами исполнительной власти Чувашской Республики реализуются мероприятия по переходу на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, устранению избыточных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, внедрению механизмов электронного правительства, разработаны административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.

Организован прием по "телефону доверия" сообщений о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

Информация о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике размещается на официальных сайтах указанных органов в информационно-телеком­муникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет"). В сети "Интернет" размещаются также решения мировых судей Чувашской Республики в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Определение уровня коррупции в республике и в целом по стране – важный элемент любой антикоррупционной стратегии, который помогает оценить общий уровень коррупции, а также в отдельных сферах жизнедеятельности, в которых коррупция наиболее высока и должна рассматриваться как приоритетная проблема.

Регулярные обследования уровня коррупции являются источником данных о факторах, порождающих коррупцию в ее различных формах, и помогают выработать адекватные антикоррупционные меры.

Для оценки уровня коррупции в различных сферах общества в Чувашской Республике среди граждан и бизнес-структур ежегодно начиная с 2007 года проводятся социологические исследования.

О положительной динамике в снижении коррупции в Чувашской Республике можно говорить начиная с 2010 года.

Эти данные подтверждаются и результатами социологического исследования, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации в I квартале 2013 г., посвященного проблематике "бытовой" коррупции – уровню и структуре коррупции при взаимодействии граждан с органами публичной власти при оказании органами публичной власти государственных и муниципальных услуг.

По результатам данного социологического исследования Чувашская Республика вошла в группу с минимальным уровнем коррупции и в десятку регионов с наилучшими значениями динамического индекса противодействия коррупции.

Однако, несмотря на проводимую государственными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике работу по противодействию коррупции, существуют нерешенные вопросы, среди которых можно выделить:

способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям, изменчивость коррупции, связанная с ее латентным характером;

пассивное антикоррупционное сознание населения.

Недостаточно активно ведется работа по привлечению некоммерческих организаций, общественности, молодежи к вопросам профилактики и противодействия коррупции. Необходимы повышение уровня антикоррупционной пропаганды в средствах массовой информации, осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений, расширение взаимодействия государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике с институтами гражданского общества, применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данной сфере.

Реализация подпрограммы позволит создать в Чувашской Республике эффективные условия для недопущения коррупции, разработать механизмы предотвращения и выявления коррупции.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения

цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты

и срок реализации подпрограммы

Приоритеты антикоррупционной политики определены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы (далее – Государственная программа) и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

Основная цель подпрограммы – снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;

предупреждение коррупционных правонарушений;

устранение условий, порождающих коррупцию;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах без разделения на этапы.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

снижение уровня злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;

укрепление доверия граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления в Чувашской Республике.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Государственной программы в целом, подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

разработку органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике планов мероприятий по противодействию коррупции;

разработку и внедрение комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;

проведение проверок осуществления органами исполнительной власти Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;

разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

Данное мероприятие включает:

разработку нормативных правовых актов Чувашской Республики в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и принятых в соответствии с ней на федеральном уровне решений;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.

Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

экспертиза законов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;

экспертиза подзаконных нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;

экспертиза нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики на коррупциогенность;

экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на коррупциогенность;

экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;

организация деятельности экспертных групп по проведению экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением независимых экспертов – представителей общественных объединений и организаций;

организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами – представителями общественных объединений и организаций по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.

Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции

Данное мероприятие включает:

проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций на предмет оценки уровня коррупции;

проведение социологических исследований среди населения на предмет оценки уровня коррупции в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и пациентами медицинских учреждений и др.).

Кроме того, в рамках основного мероприятия предусматриваются:

проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и ранжирование их по степени распространенности;

анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;

проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: при начислении пособий, оформлении опекунства, при выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, заключений по инвалидности и др., в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

проведение проверок посреднических структур, созданных при государственных унитарных предприятиях Чувашской Республики и государственных учреждениях Чувашской Республики, а также крупных акционерных обществах с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале свыше 25 процентов, с целью недопущения передачи в частные структуры государственных средств (денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и т.п.);

анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;

анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;

обобщение и внедрение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике;

рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных  органов, государственных  органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:

обязательная экспертиза конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

реализация процедуры мониторинга цен закупаемой продукции;

отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;

анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальных образованиях Чувашской Республики, в ходе проведения проверок местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;

мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";

развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров;

формирование кадрового резерва государственного органа Чувашской Республики для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию;

обеспечение ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих;

разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.

Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:

определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе;

обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;

реализация мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;

проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики (далее также – гражданская служба), муниципальную службу в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности

Данное мероприятие включает:

проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;

проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;

проведение конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике;

проведение конкурса по антикоррупционной тематике среди учащихся образовательных организаций в Чувашской Республике.

Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации

Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия:

организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;

проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;

размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;

разработка антикоррупционных образовательных программ или специальных курсов для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "государственное и муниципальное управление";

разработка и реализация образовательных и учебных программ по противодействию коррупции в образовательных организациях в Чувашской Республике;

организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;

проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях;

проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.

Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике

В рамках выполнения основного мероприятия необходимо:

введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению кор­рупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах;

обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;

обеспечение работы "горячих линий" на сайтах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Государственной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики:

закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О противодействии коррупции".

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 3944,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 524,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 524,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 524,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 550,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 577,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 606,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 637,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

1

Приложение № 1

к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

С в е д е н и я

о показателях (индикаторах) подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы и их значениях

№
пп

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.

Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции

баллов

8

7

6

6

5

5

4

4

2.

Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции

баллов

8

7

6

6

5

5

4

4

3.

Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№
пп

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый

непосредственный результат

Последствия
нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений

ухудшение качества жизни

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

2.

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

Администрация Главы Чувашской Республики, Мин­юст Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции

неурегулированность вопросов в сфере противодействия коррупции

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее
100 процентов

3.

Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов

Минюст Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

4.

Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

Администрация Главы Чувашской Республики, Мин­юст Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2020

устранение условий, порождающих коррупцию

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

5.

Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Администрация Главы Чувашской Республики, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

6.

Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2020

реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

7.

Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

8.

Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

Администрация Главы Чувашской Республики, Мин­юст Чувашии, Мининформполитики Чувашии, государственные органы Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

ухудшение качества жизни

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

9.

Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике

Администрация Главы Чувашской Республики, Мин-информполитики Чувашии, органы государственной власти Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2020

снижение коррупционных проявлений;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации

невыполнение задач подпрограммы

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;

уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов

_____________

* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.

Приложение № 3

к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

С в е д е н и я 

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Противодействие коррупции
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№
пп

Вид нормативного

правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель
и соисполнители

Ожидаемые
сроки принятия

1.

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Главы Чувашской Республики, Минфин Чувашии

2014–2020 годы,
в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных правоотношений

2.

Закон Чувашской Республики

приведение Закона Чувашской Республики "О противодействии коррупции" в соответствие с законодательством Российской Федерации

Администрация Главы Чувашской Республики, Мин­юст Чувашии

2014–2020 годы,
в течение трех месяцев после принятия соответствующих решений на федеральном уровне

Приложение № 4

к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской

Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 1

"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

524,1

524,1

524,1

550,3

577,8

606,7

637,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнитель – Минюст Чувашии

республиканский бюджет Чувашской Республики

524,1

524,1

524,1

550,3

577,8

606,7

637,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики  и их проектов

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

354,66

354,66

354,66

372,4

391,02

410,57

431,1

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

354,66

354,66

354,66

372,4

391,02

410,57

431,1

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 4.1

Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

всего

354,66

354,66

354,66

372,4

391,02

410,57

431,1

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

республиканский бюджет Чувашской Республики

354,66

354,66

354,66

372,4

391,02

410,57

431,1

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6

Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7

Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 8

Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

169,44

169,44

169,44

177,91

186,8

196,26

206,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

республиканский бюджет Чувашской Республики

169,44

169,44

169,44

177,91

186,8

196,26

206,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 8.1

Проведение конкурсов антикоррупционной направленности

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

всего

69,0

69,0

69,0

72,45

76,1

80,0

84

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

республиканский бюджет Чувашской Республики

69,0

69,0

69,0

72,45

76,1

80,0

84

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 8.2

Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

всего

100,44

100,44

100,44

105,46

110,73

116,26

122,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный соисполнитель – Минюст Чувашии

республиканский бюджет Чувашской Республики

100,44

100,44

100,44

105,46

110,73

116,26

122,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 9

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

_____________

1

Приложение № 7

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

потенциала государственного

управления" на 2012–2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Администрация Главы Чувашской Республики

Цель подпрограммы

–

формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления

Задачи подпрограммы

–

совершенствование системы правового регулирования государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее также – гражданская служба);

внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;

эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также – гражданские служащие), лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы);

повышение престижа гражданской службы;

совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;

формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики;

обеспечение стабильности кадрового корпуса государственных органов Чувашской Республики;

совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2017 году предусматривается достижение следующих показателей:

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов;

доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики, не менее 50 процентов;

доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, не менее 15 процентов;

доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 процентов;

количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, не менее 18 человек;

количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 75 человек;

эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;

оценка гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих не ниже чем "удовлетворительно";

оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологичес­кого климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2016 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2016 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 117076,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 35158,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 40958,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 40958,9 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

–

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы;

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики, для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе;

использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;

применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих;

функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;

доверие граждан к деятельности гражданских служащих;

стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы;

эффективность кадровых резервов;

престиж гражданской службы.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проводимая в стране административная реформа невозможна без эффективного кадрового обеспечения всех уровней власти. Особую актуальность приобретает сегодня проблема формирования и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы.

Профессионально подготовленная личность, ее кадровый потенциал рассматриваются как национальная ценность. Особая значимость такой личности проявляется в сфере государственной гражданской службы. В связи с этим особую актуальность приобретает углубленное и всестороннее осмысление вопросов разработки и реализации государственной кадровой политики в системе государственной гражданской службы.

Процессы кадровой работы в системе государственного управления должны строиться на основе комплексности, целостности и системности управляющего воздействия. Выработка перспективной системы – своего рода модели системной организации кадровой работы и управления ею – задача первостепенной важности.

Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и направлена на совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики.

Подпрограмма является системным продолжением республиканской целевой программы "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. № 299, и республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90.

В 2011–2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава гражданских служащих, кадровых резервов.

В настоящее время в Чувашской Республике созданы правовые основы и обеспечено стабильное функционирование государственного управления, а именно:

в целях реализации законодательства Российской Федерации о гражданской службе и противодействии коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;

для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих ведется в рамках государственного заказа на основе договоров с образовательными организациями высшего образования;

сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;

проводится работа по присвоению классных чинов гражданской службы и проведению аттестации гражданских служащих;

в целях обеспечения непрерывности и преемственности государственного управления, его совершенствования на основе качественного отбора, эффективной подготовки кадров, способных компетентно выполнять задачи и функции государственных органов, ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;

продолжена работа по отбору талантливых, высококвалифицированных и перспективных лиц, способных профессионально осуществлять управленческую деятельность, для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;

сформирован Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики;

организована работа по внедрению механизма ротации на гражданской службе. Утверждены перечень должностей гражданской службы, подлежащих ротации, и план проведения ротации;

проведен первый этап внедрения института наставничества в отдельных государственных органах Чувашской Республики;

проведена работа по развитию государственных гарантий гражданских служащих (введено право на получение гражданскими служащими единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, увеличен размер денежного содержания, улучшены условия пенсионного обеспечения гражданских служащих);

в целях повышения престижности гражданской службы, а также выявления и распространения передового опыта в области государственного управления с 2011 года проводится конкурс "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".

Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время сохраняется ряд проблем в сфере гражданской службы:

имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области государственного управления;

отсутствуют унифицированные методики и технологии подбора кадров на гражданскую службу, недостаточно проработана методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих;

качество дополнительного профессионального обучения гражданских служащих не в полной мере соответствует потребностям развития гражданской службы;

неэффективно используются кадровые резервы;

наблюдается текучесть кадров, в том числе в связи с отсутствием механизма закрепления на службе молодых специалистов;

не реализуются в полной мере предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики механизмы материального и морального стимулирования гражданских служащих;

требует совершенствования система государственных гарантий;

проведение экспериментов, разработка должностных регламентов, применение кадровых технологий на гражданской службе не имеют системного характера;

отмечается общий низкий уровень правовой культуры гражданских служащих, соблюдения моральных и этических норм как в рамках исполнения должностных обязанностей, так и в повседневной жизни.

Изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание инновационной экономики, требуют притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных кадров, имеющих качественные профессиональные знания, владеющих стратегическим мышлением и тактическими навыками, устойчивых к соблазнам коррупции и злоупотреблению властью.

Кадровая политика в системе государственных органов Чувашской Республики является важнейшим ресурсом регионального развития. Воздействуя на кадры, она влияет на эффективность государственной власти, успешное развитие экономики и благополучие всего общества.

Сегодня остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей специалистов, о дальнейшем развитии кадрового потенциала гражданской службы.

Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданских служащих и его стабильности.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения

цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты

и срок реализации подпрограммы

Приоритеты в вопросах совершенствования кадровой политики и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы определены Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы.

Основная цель подпрограммы – формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

совершенствование системы правового регулирования гражданской службы;

внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;

эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;

повышение престижа гражданской службы;

совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;

формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики;

обеспечение стабильности кадрового корпуса государственных органов Чувашской Республики;

совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.

Подпрограмма реализуется в 2014–2016 годах без разделения на этапы.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы;

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе;

использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;

применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих;

функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;

доверие граждан к деятельности гражданских служащих;

стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы;

эффективность кадровых резервов;

престиж гражданской службы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о гражданской службе;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы гражданской службы;

организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам гражданской службы;

разработку методических рекомендаций по вопросам гражданской службы;

методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб государственных органов Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики

Мероприятие 2.1. Организация работы по привлечению на гражданскую службу перспективных молодых специалистов

Данное мероприятие включает:

организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

организацию заключения договоров о целевом обучении между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания ими обучения;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в государственных органах Чувашской Республики.

Мероприятие 2.2. Организация профессионального развития гражданских служащих

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:

повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;

проведение дополнительного профессионального образования гражданских служащих;

мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих;

мониторинг программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих.

Мероприятие 2.3. Реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности гражданской службы, лиц, состоящих в кадровых резервах

Данное мероприятие включает:

разработку и реализацию инновационных обучающих программ;

проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления;

дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.

Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;

формирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы;

формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;

внедрение в государственных органах Чувашской Республики института наставничества для гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу;

расширение использования механизма ротации применительно к гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей гражданской службы;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы;

применение системы комплексной оценки деятельности гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов

Данное мероприятие включает:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития Чувашской Республики, государственных программ Чувашской Республики, муниципальных программ и программ развития муниципальных образований.

Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются:

предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

ежегодное прохождение диспансеризации гражданскими служащими;

предоставление выплат по государственному социальному страхованию гражданских служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики;

установление особого порядка оплаты труда гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;

совершенствование системы материальной и моральной мотивации гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".

Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:

разработка анкет для проведения социологических опросов;

проведение социологических опросов на предмет:

оценки гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих;

оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов социологических опросов;

выработка рекомендаций государственным органам Чувашской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики:

закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики";

распоряжения Главы Чувашской Республики о составе резерва управленческих кадров Чувашской Республики;

распоряжения Главы Чувашской Республики о составе Молодежного кадрового резерва при Главе Чувашской Республики;

распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих;

распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении списка гражданских служащих – получателей единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

распоряжения Администрации Главы Чувашской Республики о проведении конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики";

распоряжения Администрации Главы Чувашской Республики о кадровом резерве Чувашской Республики.

Характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 3 к подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2016 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит
117076,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 35158,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 40958,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 40958,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

1

Приложение № 1

к подпрограмме "Совершенствование

кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала

государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики

"Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№
пп

Показатель (индикатор)
(наименование)

Единица
измерения

Значения показателей

отчетный год

(2012 год)

текущий год

(2013 год)

очередной год

(2014 год)

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала

государственной гражданской службы Чувашской Республики"

Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации

процентов

100

100

100

100

100

Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики

процентов

33,5

не менее 35

не менее 40

не менее 45

не менее 50

Доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет

процентов

11,8

не менее 12

не менее 13

не менее 14

не менее 15

Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году

процентов

41

не менее 33

не менее 33

не менее 33

не менее 33

Количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году

человек

18

не менее

18

не менее

18

не менее

18

не менее

18

Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики

человек

60

не менее 60

не менее 65

не менее 70

не менее 75

Эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики

процентов от общего числа лиц, включенных в резерв

19

не менее 20

не менее 25

не менее 30

не менее 35

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение

процентов от общего числа лиц, включенных в резерв

8

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

Оценка гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

Оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

Приложение № 2

к подпрограмме "Совершенствование

кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала

государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики

"Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№ пп

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями
подпрограммы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Основное мероприятие 1.

Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба)

Администрация Главы Чувашской Республики

01.01.2014

31.12.2016

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы

неурегулированность вопросов гражданской службы

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы гражданской службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов

2.

Основное мероприятие 2.

Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности гражданской службы, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, образовательные организации высшего образования*

01.01.2014

31.12.2016

привлечение на гражданскую службу перспективных молодых специалистов; непрерывность обучения гражданских служащих; повышение уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих; лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;

использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах

отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на гражданской службе;

нарушение требований законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе о периодичности дополнительного профессионального образования гражданских служащих

доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, не менее 15 процентов;

доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 процентов

3.

Основное мероприятие 3.

Внедрение на гражданской службе современных кадровых технологий

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики для включения в кадровые резервы;

применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих;

функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий гражданской службы;

формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода

риск замещения должностей гражданской службы неквалифицированными специалистами;

отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на гражданскую службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы, квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих

доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, не менее
50 процентов

4.

Основное мероприятие 4.

Формирование и эффективное использование кадровых резервов

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

наличие высококвалифицированного кадрового состава на гражданской службе;

эффективность использования кадровых резервов

отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на гражданской службе;

отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов

количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 75 человек;

эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики не менее
35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв

5.

Основное мероприятие 5.

Предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Чувашской Республики, повышение престижа гражданской службы

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

укрепление стабильности кадрового состава гражданской службы;

усиление социальной защищенности гражданских служащих;

повышение престижа гражданской службы

нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе в части предоставления государственных гарантий гражданским служащим;

непривлекательность гражданской службы;

текучесть кадров

количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, не менее 18 человек

6.

Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*

01.01.2014

31.12.2016

формирование объективного общественного мнения о деятельности гражданских служащих;

удовлетворенность граждан уровнем эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих;

удовлетворенность гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психоло­гическим климатом в коллективе

негативное отношение граждан к деятельности гражданских служащих;

непривлекательность гражданской службы;

снижение результативности деятельности гражданских служащих;

текучесть кадров

оценка гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих не ниже чем "удовлетворительно";

оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологи-ческого климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

Приложение № 3

к подпрограмме "Совершенствование

кадровой политики и  развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование кадровой политики

и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы

Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№ пп

Вид правового акта

Основные положения правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые

сроки принятия

1

2

3

4

5

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Главы Чувашской Республики, Минфин Чувашии

2014–2016 годы

Закон Чувашской Республики

внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" в целях приведения его положений (при необходимости) в соответствие с законодательством Российской Федерации

Администрация Главы Чувашской Республики

2014–2016 годы

Распоряжение Главы Чувашской Республики

о составе резерва управленческих кадров Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики

2014–2016 годы

Распоряжение Главы Чувашской Республики

о включении в состав Молодежного кадрового резерва при Главе Чувашской Республики (далее – Молодежный резерв) кандидатов, прошедших отбор, исключении из Молодежного резерва лиц, состоящих в нем

Администрация Главы Чувашской Республики

2014–2016 годы

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики

об утверждении государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), определяющего количество гражданских служащих, направляемых на обучение, и объемов средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Чувашской Республики, в разрезе государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, Минфин Чувашии

2014–2016 годы

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики

об утверждении списка гражданских служащих – получателей единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Администрация Главы Чувашской Республики, Минфин Чувашии

2014–2016 годы

Распоряжение Администрации Главы Чувашской Республики

о проведении конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики" (далее – конкурс), предусматривающее установление срока приема документов для участия в конкурсе, создание организационного комитета конкурса

Администрация Главы Чувашской Республики

2014–2016 годы

Распоряжение Администрации Главы Чувашской Республики

о включении в кадровый резерв Чувашской Республики гражданских служащих (граждан), исключении из него

Администрация Главы Чувашской Республики

2014–2016 годы

Приложение № 4

к подпрограмме "Совершенствование

кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной

гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала

государственного управления" на 2012–2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 1

"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

35158,9

40958,9

40958,9

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

35158,9

40958,9

40958,9

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба)

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности гражданской службы, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

5158,9

5158,9

5158,9

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

803

0705

Ч531002

200

республиканский бюджет Чувашской Республики

5158,9

5158,9

5158,9

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Внедрение на гражданской службе современных кадровых технологий

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Формирование и эффективное использование кадровых резервов

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

30000,0

35800,0

35800,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

803

1003

Ч53Ф003

300

республиканский бюджет Чувашской Республики

30000,0

35800,0

35800,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6

Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

1

Приложение № 8

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

потенциала государственного

управления" на 2012–2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство юстиции Чувашской Республики

Соисполнитель подпрограммы

–

Администрация Главы Чувашской Республики

Цель подпрограммы

–

повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике (далее также – муниципальная служба), а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие)

Задачи подпрограммы

–

совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;

внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;

эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее также – кадровые резервы органов местного самоуправления);

повышение престижа муниципальной службы и органов местного самоуправления;

совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы;

формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике;

обеспечение стабильности кадрового корпуса органов местного самоуправления в Чувашской Республике;

совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2017 году предусматривается достижение следующих показателей:

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления в Чувашской Республике, не менее 75 процентов;

доля муниципальных служащих в Чувашской Республике в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих не менее 25 процентов;

доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не менее
100 человек;

оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно";

оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологи­ческого климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2016 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2016 годах за счет средств местных бюджетов составит 7102,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2320,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 2334,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 2448,6 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

–

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;

использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;

применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;

доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;

стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;

эффективность кадровых резервов;

престиж муниципальной службы;

формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализуемая в настоящее время программа административной реформы, имеющая своей целью комплексную модернизацию всей системы государственного и муниципального управления, во многом меняет характер и содержание деятельности органов местного самоуправления. Повышается нацеленность на удовлетворение более широкого спектра потребностей населения, повышение качества предоставляемых ему услуг. Все это предопределяет необходимость применения современных эффективных методов социального управления и организации деятельности всех элементов системы местного самоуправления.

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и направлена на повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Подпрограмма является системным продолжением республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–
2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90.

На территории Чувашской Республики сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативными правовыми актами Чувашской Республики урегулированы основные вопросы организации муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации. Осуществляется постоянный мониторинг законодательства Российской Федерации о муниципальной службе.

В 2011–2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование кадровых резервов, в том числе:

в целях реализации законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;

для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие;

сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;

проводится работа по присвоению классных чинов муниципальной службы и проведению аттестации муниципальных служащих;

ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;

в целях повышения престижности муниципальной службы с 2012 года проводится конкурс "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".

Однако несмотря на достигнутые успехи, одним из актуальных вопросов для развития местного самоуправления является уровень профессионализма муниципальных служащих и кадровая обеспеченность.

Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и прежде всего к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальной службы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачами социально-экономического развития.

Недостаток квалифицированных кадров, способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые, современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущных проблем муниципального уровня, и без эффективной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих уже невозможно обойтись.

Дальнейшее развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальные общегосударственные проблемы, в полной мере удовлетворять потребности органов местного самоуправления в профессионально подготовленных, компетентных, высоконравственных руководителях и специалистах новой формации.

В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, – она должна быть более эффективной. В настоящее время отсутствуют механизмы, реализующие законодательно закрепленные принципы управления по результатам, оценки и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Требуется совершенствование методики проведения аттестации, формирования и использования кадрового резерва.

Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.

Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров являются важным инструментом повышения эффективности муниципального управления.

Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и его стабильности.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения

цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
и срок реализации подпрограммы

Приоритеты в вопросах развития муниципальной службы определены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы (далее – Государственная программа).

Основная цель подпрограммы – повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;

внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;

эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления;

повышение престижа муниципальной службы;

совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления в Чувашской Республике;

формирование положительного имиджа органов местного самоуправления;

обеспечение стабильности кадрового корпуса органов местного самоуправления в Чувашской Республике;

совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.

Подпрограмма реализуется в 2014–2016 годах без разделения на этапы.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;

использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;

применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;

доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;

стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;

эффективность кадровых резервов;

престиж муниципальной службы,

формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;

организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;

разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;

методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике

Основное мероприятие включает:

организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Чувашской Республике;

повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;

внедрение в органах местного самоуправления в Чувашской Республике института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;

применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы

В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;

совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:

разработка анкет для проведения социологических опросов;

проведение социологических опросов на предмет:

оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;

оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов социологических опросов;

выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Государственной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики:

закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике";

распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих.

Характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 3 к подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2016 годах за счет средств местных бюджетов составит 7102,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2320,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 2334,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 2448,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

1

Приложение № 1

к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной
программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы и их значениях

№
пп

Показатель (индикатор)
(наименование)

Единица
измерения

Значения показателей

отчетный год

(2012 год)

текущий год

(2013 год)

очередной год

(2014 год)

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации

процентов

100

100

100

100

100

2.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления в Чувашской Республике

процентов

60,5

не менее 70

не менее 72

не менее 74

не менее 75

3.

Доля муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих

процентов

21,0

не менее 22

не менее 23

не менее 24

не менее 25

4.

Доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

человек

150

не менее 100

не менее

100

не менее 100

не менее

100

5.

Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

6.

Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе

х

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

удовлетворительно

______________

1

Приложение № 2

к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№ пп

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями
подпрограммы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба)

Минюст Чувашии

01.01.2014

31.12.2016

полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы

неурегулированость вопросов муниципальной службы

доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов

2.

Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие)

Администрация Главы Чувашской Республики,
Мин­юст Чувашии, органы местного самоуправления*, образовательные организации высшего образования*

01.01.2014

31.12.2016

повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее – кадровый резерв органов местного самоуправления)

невыполнение требований законодательства Российской Федерации об участии государственных  органов субъектов Российской Федерации в обеспечении дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих не менее 25 процентов;

доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не менее 100 человек

3.

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2016

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления;

применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих

риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами;

отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления, не менее 75 процентов

4.

Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2016

наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе;

эффективность использования кадровых резервов органов местного самоуправления;

укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы;

повышение престижа муниципальной службы

отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе;

отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов;

непривлекательность муниципальной службы;

текучесть кадров

оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

5.

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления

Минюст Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*

01.01.2014

31.12.2016

формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих;

удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;

удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психоло­ги­ческим климатом в коллективе

негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих;

непривлекательность муниципальной службы;

снижение результативности деятельности муниципальных служащих;

текучесть кадров

оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно";

оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психо­логического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

____________

* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.

Приложение № 3

к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы

№ пп

Вид нормативного правового акта

Основные положения
нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые

сроки принятия

1.

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период

Минюст Чувашии, Минфин Чувашии

2014–2016 годы

2.

Закон Чувашской Республики

внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в целях приведения его положений в соответствие с законодательством Российской Федерации

Минюст Чувашии

2014–2016 годы

Приложение № 4

к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 1

"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

всего

2320,0

2334,3

2448,6

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

соисполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

текущее финансирование

текущее финансирование

текущее финансирование

х

х

х

х

местные бюджеты

2320,0

2334,3

2448,6

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики, Мин­юст Чувашии,  органы местного самоуправления*, образовательные организации высшего образования*

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

текущее финансирование

текущее финансирование

текущее финансирование

х

х

х

х

местные бюджеты

2320,0

2334,3

2448,6

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Повышение престижа муниципальной службы

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления  в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

всего

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0".

1

11. Приложения № 9–11 к Государственной программе признать утратившими силу.

12. В приложении № 12 к Государственной программе:

паспорт подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" изложить в следующей редакции:

"П О Д П Р О Г Р А М М А

"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления" на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство юстиции Чувашской Республики

Программно-целевые

инструменты подпрограммы

–

мероприятия по:

обеспечению деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц;

повышению качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

Цель подпрограммы

–

реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики

Задачи подпрограммы

–

укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;

повышение качества и оперативности обслуживания населения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;

материально-техническое оснащение органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике, соответствующее требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2021 году предусматривается достижение следующих индикаторов и показателей:

укрепление материально-тех­ничес­кой базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики – 98 процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики;

повышение квалификации мировых судей и работников их аппаратов – 90 человек в год;

наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния – 100 процентов;

предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений) – 70 процентов;

актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, – 100 процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов

Срок реализации

подпрограммы

–

2012–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012–2020 годах составят 1596430,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 142061,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 155268,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 170444,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 172496,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 174608,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 181329,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 190395,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 199915,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 209911,1 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 521007,3 тыс. рублей (32,6 процента), в том числе:

в 2012 году – 50181,9 тыс. рублей;

в 2013 году – 50989,4 тыс. рублей;

в 2014 году – 53920,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 55780,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 57695,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 58569,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 61497,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 64572,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 67801,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1075423,4 тыс. рублей (67,4 процента), в том числе:

в 2012 году – 91879,4 тыс. рублей;

в 2013 году – 104279,2 тыс. рублей;

в 2014 году – 116524,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 116716,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 116913,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 122760,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 128898,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 135343,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 142110,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

–

обеспечение надлежащих условий для отправления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;

повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике, их взаимодействия с гражданами и организациями;

развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

обеспечение актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.";

в разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы":

в абзаце десятом слова "их аппарата" заменить словами "работников их аппарата";

в абзаце одиннадцатом слова ", поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности" исключить;

в разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

абзац одиннадцатый после слова "квалификации" дополнить словом "работников";

абзац двенадцатый после слова "мастерства" дополнить словом "работников";

абзац тринадцатый после слова "качества" дополнить словами "и доступности";

абзац первый раздела V "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы в 2012–2020 годах составит 1596430,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета –521007,3 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1075423,4 тыс. рублей.";

1

в приложении № 1 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции":

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы";

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

"2.

Повышение квалификации мировых судей и работников их аппаратов

человек

30

70

75

75

76

76

76

78

80

85

90

3.

Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния

%

х

х

х

70,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0";

в приложении № 2 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции":

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

"2.

Основное мероприятие № 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде

Минюст Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

повышение информационной эффективности органов ЗАГС в Чувашской Республике, их взаимодействия с гражданами и организациями

развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния;

предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений)";

нумерационный заголовок приложения № 3 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" изложить в следующей редакции:

"Приложение № 3 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы";

нумерационный заголовок приложения № 4 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" изложить в следующей редакции:

"Приложение № 4 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы";

в приложении № 5 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции":

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение № 5 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы";

позиции "Подпрограмма" и "Основное мероприятие 1" приложения № 5 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

"Подпрограм­ма

"Совершенствование государственного уп­равле­ния в сфере юстиции"

всего

х

х

х

х

91879,4

104279,2

116524

116716

116913,5

122760,1

128898,1

135343

142110,1

Минюст Чувашии

х

х

х

х

91879,4

104279,2

116524

116716

116913,5

122760,1

128898,1

135343

142110,1

Основное ме­роприятие 1

Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц

Минюст Чувашии

818

818

818

818

818

818

818

0105

0105

0105

0105

0105

0105

0022300

0022300

0022300

0022300

0022300

0022300

012

121

122

242

244

851

91879,4

104279,2

116524

116716

116913,5

122760,1

128898,1

135343

142110,1";

приложение № 6 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение № 6

к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
на 2012–2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Совершенствование

государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления" на 2012–2020 годы

Статус

Наименование подпрограммы
государственной программы
Чувашской Республики

Источники
финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограм­ма

"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"

всего

142061,3

155268,6

170444,9

172496,1

174608,5

181329,2

190395,6

199915,4

209911,1

федеральный бюджет

50181,9

50989,4

53920,9

55780,1

57695

58569,1

61497,5

64572,4

67801

республиканский бюджет Чувашской Республики

91879,4

104279,2

116524

116716

116913,5

122760,1

128898,1

135343

142110,1".

13. Приложение № 13 к Государственной программе признать утратившим силу.