ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПОМОЩИ НА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ПРИЧИТ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 31 декабря 2014 года   № 683

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА  НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПОМОЩИ  НА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,  НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ,  ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРИЁМНЫМ РОДИТЕЛЯМ

(название в редакции постановления от 17.02.2021 № 89)

(в редакции постановления от 13 октября 2015 г. N 617, от 27.07.2016 № 362, от 17.02.2021 № 89)

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 62-ЗРК «Об организации деятельности по опеке и попечительству в Республике Крым»

Совет министров Республики Крым  постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  находящихся под опекой (попечительством), денежного вознаграждения,  причитающегося приёмным родителям.

(часть в редакции постановления от 17.02.2021 № 89)

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                            С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров

Республики Крым                                                                                                  Л.ОПАНАСЮК

1

Приложение

к постановлению  Совета министров                                                                                                                                                               

Республики Крым

от «31» декабря  2014 года  № 683

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «17» февраля 2021 года № 89)

ПОРЯДОК

назначения и выплаты

ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и выплаты ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - подопечные), находящихся под опекой (попечительством), в приёмных семьях (далее – ежемесячная помощь), и денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям (далее – денежное вознаграждение).

1.2. Ежемесячная помощь, денежное вознаграждение назначается и выплачивается следующим категориям лиц, имеющих право на их получение:

1.2.1 гражданам Российской Федерации, местом жительства или пребывания которых является Республика Крым;

1.2.2 иностранным гражданам и беженцам, которые постоянно проживают на территории Республики Крым.

II. Ежемесячная помощь на детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

2.1. Ежемесячная помощь назначается лицам, признанным в установленном порядке опекунами, попечителями или приёмными родителями детей, которые вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав или по иным причинам, предусмотренным законодательством, остались без попечения родителей, на каждого подопечного. 

2.2.1 Ежемесячная помощь не назначается в случаях, если подопечный находится на полном государственном обеспечении в образовательных, медицинских организациях, в том числе обучающихся в федеральных образовательных  учреждениях, учреждениях социального обслуживания, обеспечивающих временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной помощи государства (далее – образовательные, медицинские или иные учреждения или организации), за исключением нахождения подопечного на лечении или оздоровлении.

2.2.2. В случае выбытия подопечного на каникулярный период, на выходные или  праздничные дни в семью опекуна (попечителя, приёмного родителя) ежемесячная помощь назначается на указанный период на основании справки соответствующего учреждения или организации о том, что подопечный в это время не находился на  полном государственном обеспечении, за исключением подопечных, обучающихся в федеральных образовательных  учреждениях.

2.3. Для назначения ежемесячной помощи опекуны, попечители, приёмные родители (далее – заявитель, получатель) обращаются в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) с заявлением, к которому прилагаются:

2.3.1 копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя и подтверждающего его место жительства на территории Республики Крым, с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

2.3.2 копия документа, подтверждающего назначение заявителя опекуном, попечителем, приёмным родителем, с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

2.3.3 копия свидетельства о рождении ребенка с одновременным предъявлением оригинала для обозрения; в отношении подопечных, достигших 14 лет, предоставляется копия паспорта с одновременным предъявлением оригинала для обозрения (при наличии);

2.3.4  копия документа, подтверждающего наличие вида на жительство, с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

2.3.5 справка из образовательного, медицинского или иного учреждения или организации о том, что подопечный не находился в выходные, праздничные дни и в каникулярное время в учреждении по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.3.6 справка из образовательного учреждения или организации, учреждения социального обслуживания о том, что подопечный является учащимся или воспитанником указанного учреждения или организации и не находится на полном государственном обеспечении; 

2.3.7 в отношении подопечных, проживающих в приёмной семье, – копия договора  об устройстве подопечного в приёмную семью  (передачи под возмездную форму опеки) с  одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

2.3.8 для граждан, временно пребывающих на территории Республики Крым, - справка из органов внутренних дел о регистрации по месту пребывания;

2.3.9 справка-подтверждение из органа труда и социальной защиты населения по месту жительства заявителя в ином субъекте Российской Федерации о прекращении (отсутствии) назначения соответствующих выплат;

2.3.10 Если заявитель проживает по месту жительства подопечного, им представляется справка, выданная органом труда и социальной защиты населения по месту жительства заявителя, о том, что он не состоит на учёте как получатель ежемесячной помощи и не получает соответствующей помощи.

2.4. Ежемесячная помощь назначается с даты принятия акта органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку или попечительство  до достижения подопечным совершеннолетия  или до момента возникновения обстоятельств, служащих основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи. 

2.5. Ежемесячная помощь на подопечных, которые находятся в приёмных семьях, назначается с даты заключения договора о приемной семье (о передаче ребенка под возмездную форму опеки) на срок, указанный в договоре, но не более чем до достижения им совершеннолетия или до момента возникновения обстоятельств, служащих основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи. 

2.6. Рассмотрение заявления со всеми необходимыми документами  и принятие по нему решения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его подачи.

2.7. Основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи   является:

2.7.1 освобождение получателя от обязанностей опекуна, попечителя, приёмного родителя;

2.7.2 вывод подопечного из приёмной семьи;

2.7.3 достижение подопечным 18-летнего возраста; 

2.7.4 признание подопечного полностью дееспособным в соответствии со статьёй   40 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2.7.5 перевод (устройство) подопечного на обучение на полное государственное обеспечение в образовательные, медицинские организации, в том числе в федеральные образовательные учреждения, учреждения  социального обслуживания,  обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной помощи государства;

2.7.6 окончание срока действия документов, подтверждающих постоянное проживание иностранного гражданина на территории Республики Крым, прекращение пребывания и жительства граждан Российской Федерации на территории Республики Крым;

2.7.7 усыновление подопечного.

          В случае возникновения обстоятельств, вследствие которых может быть прекращена выплата ежемесячной помощи, её получатели обязаны в пятидневный срок сообщить об этом в орган труда и социальной защиты населения.

              2.8 Выплата ежемесячной помощи прекращается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Обязательства по возврату излишне выплаченной ежемесячной помощи возлагаются на ее получателя.  Излишне выплаченные средства должны быть возвращены получателем в течение 20 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. Датой начала отсчета срока является дата почтового уведомления о получении почтового отправления (письма), содержащего информацию о переплате.

2.9. Основанием для приостановления выплаты ежемесячной помощи  являются:

2.9.1 отсутствие ежегодного отчета получателя о хранении,  использовании и управлении имуществом подопечного, предоставляемого в органы опеки и попечительства в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, о чем органы опеки и попечительства до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют органы труда и социальной защиты населения. Выплата ежемесячной помощи приостанавливается по решению органа труда и социальной защиты населения с 1 февраля года, следующего за отчетным годом;

2.9.2 временное нахождение подопечного на полном государственном обеспечении в образовательном, медицинском или ином учреждении или организации.

2.10. Выплата ежемесячной помощи возобновляется по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства, на основании информации органа опеки и попечительства о возможности продолжения выплаты. В этом случае выплата осуществляется за весь срок, на который была приостановлена, за исключением условий, предусмотренных пунктом 2.9.2 данного Порядка, без какой-либо компенсации за задержку выплаты ежемесячной помощи в связи с ее приостановлением.

2.11. Выплата ежемесячной помощи  назначается и выплачивается органом труда и социальной защиты населения по месту жительства опекуна, попечителя, в отношении приёмного родителя – по месту заключения договора о приёмной семье (передачи ребенка под возмездную форму опеки). 

III. Денежное вознаграждение, причитающееся приёмным родителям, опекунам или попечителям, осуществляющим опеку или попечительство на возмездной основе

3.1. Денежное вознаграждение назначается приёмному родителю, опекуну или попечителю, осуществляющему опеку или попечительство на возмездной основе (далее – приёмному родителю), на которого возложены обязанности опекуна или попечителя ребенка. В случае определения подопечному двух приёмных родителей, денежное вознаграждение назначается только одному из них на основании поданного им в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. 

3.2. Рассмотрение заявления и принятие по нему решения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его подачи. Без наличия документов по назначению ежемесячной помощи в отношении ребёнка, принятого в приемную семью, заявление не подлежит рассмотрению.

3.3. Денежное вознаграждение назначается с даты заключения договора о приемной семье (о передаче ребенка под возмездную форму опеки). 

3.4. Выплата денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, прекращается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства, указанные в пункте 2.7  настоящего Порядка.

3.5. Обязательства по возврату излишне выплаченных средств возлагаются на получателя.

Излишне выплаченные средства должны быть возвращены получателем в течение 20 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. Датой начала отсчета срока является дата почтового уведомления о получении почтового отправления (письма), содержащего информацию о переплате.

3.6 При несовпадении места жительства и места пребывания приёмных родителей в границах Республики Крым, ежемесячная помощь, денежное вознаграждение в отношении приёмной семьи назначается органами социальной защиты населения по месту подписания договора о приёмной семье (о передаче ребенка под возмездную форму опеки).

IV. Размеры и выплата ежемесячной помощи 

и денежного вознаграждения

4.1. Размер ежемесячной помощи и денежного вознаграждения определяются   законодательством Республики Крым. 

При изменении  прожиточного минимума для детей  в Республике Крым размер выплаты ежемесячной помощи пересчитывается без дополнительного обращения опекунов, попечителей, приёмных родителей.

              При изменении минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, денежное вознаграждение пересчитывается без дополнительного обращения приёмных родителей. 

              4.2. Ежемесячная помощь, денежное вознаграждение выплачиваются   ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца путем перечисления средств:

- на номинальный счет в отношении несовершеннолетних, открытый опекуном, попечителем, приёмным родителем, в банковском учреждении по месту проживания несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством,  приёмных родителей (родителя) и приёмного ребенка (детей);

- на расчетный счет, открытый приёмным родителем для получения денежного вознаграждения. 

Начисление и уплата страховых взносов на обязательное государственное пенсионное страхование, а также на медицинское страхование за приёмных родителей, исходя из сумм их денежного обеспечения, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета Республики Крым.

Перечисления на счета территориальных органов Пенсионного фонда России, открытые в банковском учреждении, а также на медицинское страхование, осуществляются до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплачены средства денежного вознаграждения.  Начисление и уплата средств на счета территориальных органов Пенсионного фонда России, а также на медицинское страхование за декабрь соответствующего года осуществляется в текущем месяце.

V. Порядок формирования заявки на предоставление средств,

их распределение и отчетность

5.1. Главным распорядителем средств ежемесячной помощи и денежного вознаграждения являются:

  Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в части выплаты средств ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приёмных семьях, денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям;

    Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в части выплаты средств ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой/попечительством.

5.2. Органы труда и социальной защиты населения до 30 числа текущего месяца  формируют и подают заявку об объёме средств, необходимых для выплаты в последующем месяце ежемесячной помощи на приёмных детей, денежного вознаграждения  в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Государственное казённое учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы  учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» (далее - ГКУ РК «Центр социальных выплат») в соответствии  со сроками, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 27.03.2018 № 153 «Об утверждении формы и сроке предоставления заявки», формирует и подаёт заявку об объёме средств, необходимых для выплаты в последующем месяце ежемесячной помощи на детей, находящихся под опекой, попечительством, в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

5.3. Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым до 5 числа  месяца, в котором осуществляются выплаты, формируют и подают сводную заявку в рамках своей компетенции на финансирование в Министерство финансов Республики Крым.

              5.4. Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

-  органы труда и социальной защиты населения предоставляют в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты по расходованию средств; 

-  ГКУ РК «Центр социальных выплат» представляет в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежеквартальные и годовые отчеты по расходованию средств.

VI.  Контроль за выплатой средств

6.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату ежемесячной помощи, денежного вознаграждения,    осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым и Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в рамках свой компетенции.

6.2. Ответственность за правильность начисления и выплаты ежемесячной помощи, денежного вознаграждения несут органы труда и социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

6.3. Органы труда и социальной защиты населения вправе обратиться в судебные органы при неисполнении или отказе в исполнении гражданами положений, указанных в пунктах 2.8 и 3.5 настоящего Порядка.

Приложение   1

к Порядку назначения и выплаты ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, денежного вознаграждения, причитающегося  приёмным родителям

Форма заявления  приёмного родителя (опекуна, попечителя)

о назначении денежного вознаграждения

Орган труда и социальной защиты населения

приёмного родителя (опекуна, попечителя)

______________________________, (Ф.И.О.)

проживающего по адресу:

______________________________

______________________________

Заявление

Прошу назначить к выплате денежное вознаграждение, причитающееся приёмному родителю (опекуну или попечителю) за ребенка _______________________________________________________________           

(Ф.И.О., дата рождения ребенка)

с _____________ по _____________.

                   (дата)                                  (дата) 

Достоверность поданных данных подтверждаю. Об ответственности за несвоевременную подачу сведений об изменении формы устройства ребенка и иных обстоятельств, влияющих на получение вознаграждения, предупрежден/а.

_______________                   _______________                  _______________

             (дата)                                                             (подпись)                                                          (Ф.И.О.)

Приложение   2

к Порядку назначения и выплаты ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, денежного вознаграждения, причитающегося  приёмным родителям

Форма справки из образовательного, медицинского или иного учреждения или организации

Орган труда и социальной защиты населения

___________________

СПРАВКА №

Администрация  образовательного, медицинского или иного учреждения или организации ___________________________________________________

                                                                                                        (название)

подтверждает, что подопечный (воспитанник) __________________________

                                                                                                                                    (Ф.И.О., дата рождения)

обучающийся  в  ________  классе,  в период с ____________ по ___________

                                                                                                                            (дата)                                  (дата) 

не находился в учреждении, был передан в семью опекуна, попечителя, приёмного родителя.

Руководитель  образовательного,

медицинского или иного

учреждения или организации                  ____________                  ___________ (МП)                                                                                          (подпись)                                                (Ф.И.О.)