О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области



Правительство Нижегородской области

Постановление

от 31 декабря 2015 года № 919

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 04.03.2016 № 103

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области", утвежденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 289, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Исключен Постановлением Правительства НО от 04.03.2016 № 103

Губернатор                                                                В.П. Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 31 декабря 2015 года № 919

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 апреля 2014 года № 289

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 31 декабря 2015 года № 919)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"СОХРАНЕНИЕ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(далее - программа)

1. Паспорт программы

Государственный заказчик- координатор программы

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - УГООКН НО)

Соисполнители программы

Отсутствуют

Подпрограмма программы

Обеспечение реализации государственной программы

Цель программы

Создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия

Задачи программы

Осуществление организационно- правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектов культурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области).

Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области).

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации программы 2015- 2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Всего по программе  231761,5 тыс. руб.

2015 год - 32105,6 тыс. руб.;

2016 год - 36845,9 тыс. руб.; 

2017 год - 37899,4 тыс. руб.; 

2018 год - 40312,6 тыс. руб.;

2019 год - 41628,1 тыс. руб.;

2020 год - 42969,9 тыс. руб.

В том числе, по подпрограмме  "Обеспечение реализации государственной программы"  127789,1 тыс. руб.:

2015 год - 18963,3 тыс. руб.; 

2016 год -  19897,7 тыс. руб.;

2017 год -  20951,2 тыс. руб.;

2018 год -  22364,5 тыс. руб.;

2019 год -  22657,0 тыс. руб.;

2020 год - 22955,4 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели:

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 40,00%.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены зоны охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 53,8%.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 4,6 %.

Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 5,6 %.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 6,8%.

Показатели непосредственных результатов:

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, на конец 2020 года - 1348 объектов культурного наследия.

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены зоны охраны, на конец 2020 года - 1791 объект  культурного наследия.

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны, на конец 2020 года - 154 объекта культурного наследия.

Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной  собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 7 объектов культурного наследия.

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года -  227 объектов культурного наследия.

2. Текстовая часть программы

2.1. Характеристика текущего состояния в области сохранения, использования, популяризации и

государственной охраны объектов культурного наследия в Нижегородской области

На территории Нижегородской области расположены 3326 объектов культурного наследия, в том числе:

1108 объектов культурного наследия федерального значения;

2193 объекта культурного наследия регионального значения;

25 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия на исторически сложившихся территориях и в их исторической среде, во исполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73- ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаются территории и зоны охраны объектов культурного наследия.

На 1 января 2014 года в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области:

-  установлены границы территорий по 1169 объектам культурного наследия, что составляет 35,1% от их общего количества;

-  установлены границы зон охраны по 1663 объектам культурного наследия, что составляет 50,0% от их общего количества;

-  установлены предметы охраны по 83 объектам культурного наследия, что составляет 2,5% от их общего количества;

-  разработаны паспорта объектов культурного наследия по 1803 объектам культурного наследия, что составляет 54,2% от их общего количества.

К 31 декабря 2014 года в результате реализации Плана мероприятий по реставрации, обеспечению сохранности и популяризации объектов культурного наследия Нижегородской области на 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 750, доля объектов культурного наследия, в отношении которых:

-  установлены границы территории 36,6% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

-  установлены границы зон охраны  51,9% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

-  установлены предметы охраны 3,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

-  разработаны паспорта объектов культурного наследия 58,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области.

В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина от 20 августа 2012 года № Пр- 2217 к приоритетным направлениям деятельности в сфере охраны культурного наследия отнесено установление территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73- ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" осуществляется паспортизация объектов культурного наследия. Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

В целях сохранения исторического облика населенных пунктов, на территории которых расположено значительное количество объектов культурного наследия, являющихся свидетелями важных исторических событий или местами возникновения и бытования традиционных народных промыслов, а также в целях сохранения исторического облика и  регулирования градостроительной и экологической деятельности в этих населенных пунктах в программу включено мероприятие по организации работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны  исторических поселений регионального и федерального  значения.

В настоящее время большая часть объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, находится в муниципальной и частной собственности. В государственной  собственности Нижегородской области находится около 400 объектов культурного наследия, из которых 124 в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения работ по их сохранению.

Одним из объектов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в проведении ремонтно-реставрационных работ, является объект культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля: Стены и башни, 1500- 1511 г.". Этот объект представляет значительный интерес и ценность как памятник древнерусского оборонного зодчества XVI века. Требуется проведение противоаварийных работ по усилению фундаментов стен, реставрации разрушающейся кирпичной кладки стен и башен.

Также требует реставрации объект культурного наследия регионального значения, находящийся в государственной  собственности Нижегородской области, "Корпус макаронной фабрики", расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Гаршина, 42, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс  мукомольной мельницы торгового дома "Емельян Башкиров с сыновьями". Это здание второй половины XIX века, архитектура которого решена в стиле эклектики, участвует в формировании речной панорамы города, имеет важное градостроительное значение. В настоящее время в здании объекта культурного наследия размещены мастерские Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России". В 2012- 2013 годах за счет средств областного бюджета выполнены работы по ремонту внутренних помещений и кровли данного объекта культурного наследия. В тоже время в связи со строительством мостового перехода метрополитена нарушена гидрогеология территории, прилегающей к зданию объекта культурного наследия, что привело к замачиванию его стен и фундаментов. Необходимо провести работы по устройству отсечной гидроизоляции и реставрации фасадов объекта культурного наследия.

Необходимо провести ремонтные работы и работы по приспособлению для современного использования помещений объекта культурного наследия регионального значения - "Учебный корпус авиационного техникума", г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2, литера А2, А3, находящегося в государственной  собственности Нижегородской области.

2.2. Цели, задачи программы

Цель программы - создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия.

Задачи программы:

1. Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального и федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектов культурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области).

2. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области).

2.3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации программы 2015- 2020 годы.

2.4. Перечень основных мероприятий программы

таблица 1

№

п/п

Наименование

мероприятия

Категория

расходов

(капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки

выполнения

мероприятий

Исполнители

мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет

средств областного бюджета (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

Цель государственной программы: создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия

32 105,6

36 845,9

37 899,4

40 312,6

41 628,1

42 969,9

231 761,5

Основное мероприятие 1.

Организация проведения работ по сохранению объектов  культурного наследия в Нижегородской области

капвложения

2015- 2020

годы

УГООКН НО

411,2

2 000,0

2 000,0

2 118,0

2 238,7

2 361,8

11 129,7

Основное мероприятие 2.

Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия,

проведения государственной историко- культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия)

НИОКР

2015- 2020

годы

УГООКН

НО

775,9

1 925,4

1 654,0

1 810,6

1 970,7

2 134,2

10 270,8

Основное мероприятие 3.

Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выставок, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области)

НИОКР

2015- 2020

годы

УГООКН НО

1 235,8

1 250,0

1 250,0

1 323,7

1 399,2

1 476,1

7 934,8

Основное мероприятие 4.

Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия

НИОКР

2015- 2020

годы

ГАУ НО НПЦ (по согласованию)

10 719,4

10 772,8

11 044,2

11 695,8

12 362,5

13 042,4

69 637,1

Основное мероприятие 5.

Организация работ  по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны  исторических поселений регионального и федерального значения

НИОКР

2015- 2020

годы

УГООКН

НО,

ГАУ НО НПЦ (по согласованию)

0,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

5 000,0

Подпрограмма:

Обеспечение реализации государственной программы

2015- 2020

УГООКН НО

18 963,3

19 897,7

20 951,2

22 364,5

22 657,0

22 955,4

127 789,1

* -  ГАУ НО НПЦ -  государственное автономное учреждение Нижегородской области "Научно- производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области".

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы

таблица 2

Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№

п/п

Наименование

индикатора/

непосредственного

результата

Ед.

измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области"

1

Индикатор 1.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области

(%)

35,1

36,6

37,0

37,9

38,5

38,9

39,5

40,00

2

Индикатор 2.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы зон охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области

(%)

50

51,9

52,2

52,5

52,8

53,1

53,4

53,8

3

Индикатор 3.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области

(%)

2,5

3,0

3,06

3,2

3,3

4,0

4,3

4,6

4

Индикатор 4.

Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации

(%)

2,4

3,2

3,2

3,2

4,8

4,8

4,8

5,6

5

Непосредственный результат 1.

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия

шт.

1169

1216

1234

1261

1281

1302

1324

1348

6

Непосредственный результат 2.

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы зон охраны

шт.

1663

1728

1737

1747

1757

1768

1779

1791

7

Непосредственный результат 3.

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны

шт.

83

100

102

106

108

132

143

154

8

Непосредственный результат 4.

Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации

шт.

3

4

4

4

6

6

6

7

Подпрограмма  "Обеспечение реализации государственной программы"

9

Индикатор 5.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области

(%)

2,5

3,0

5,2

5,5

5,8

6,2

6,5

6,8

10

Непосредственный результат 5.

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

шт.

83

100

172

182

192

205

216

227

2.6. Меры правового регулирования

Принятие нормативных правовых актов Нижегородской области, направленных на реализацию программы не требуется.

2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области программой не предусмотрено.

2.8. Участие в реализации программы государственных унитарных предприятий,

акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,

научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участие в реализации программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусматривается.

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств областного бюджета

Статус

Государственный заказчик- координатор

Расходы (тыс. руб.),  годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области"

УГООКН

НО

32 105,6

36 845,9

37 899,4

40 312,6

41 628,1

42 969,9

231 761,5

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

УГООКН

НО

18 963,3

19 897,7

20 951,2

22 364,5

22 657,0

22 955,4

127 789,1

таблица 4

Прогнозная оценка расходов на реализацию программы за счет всех источников

Статус

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области"

Всего

35 672,7

40 725,9

42 095,5

40 312,6

41 628,1

42 969,9

243 404,7

расходы областного бюджета

32 105,6

36 845,9

37 899,4

40 312,6

41 628,1

42 969,9

231 761,5

расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

3 567,1

3 880,0

4 196,1

-

-

-

11 643,2

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.

Организация работ по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области

Всего

411,2

2 000,0

2 000,0

2 118,0

2 238.7

2 361,8

11 129,7

расходы областного бюджета

411,2

2 000,0

2 000,0

2 118,0

2 238.7

2 361,8

11 129,7

расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2. Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия, организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области

Всего

775,9

1 925,4

1 654,0

1 810,6

1 970,7

2 134,2

10 270,8

расходы областного бюджета

775,9

1 925,4

1 654,0

1 810,6

1 970,7

2 134,2

10 270,8

расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.

Популяризация объектов культурного наследия

(проведение конкурсов, конференций, выставок, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области)

Всего

1 235,8

1 250,0

1 250,0

1 323,7

1 399,2

1 476,1

7 934,8

расходы областного бюджета

1 235,8

1 250,0

1 250,0

1 323,7

1 399,2

1 476,1

7 934,8

расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.

Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия

Всего, в т.ч.

10 719,4

10 772,8

11 044,2

11 695,8

12 362,5

13 042,4

69 637,1

расходы областного бюджета

10 719,4

10 772,8

11 044,2

11 695,8

12 362,5

13 042,4

69 637,1

расходы местных бюджетов

-

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.

Организация работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны  исторических поселений регионального и федерального значения

Всего, в т.ч.

0,0

1 000,0

1000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

5 000,0

расходы областного бюджета

0,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

5 000,0

расходы местных бюджетов

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма

"Обеспечение реализации государственной программы"

Всего

22 530,4

23 777,7

25 147,3

22 364,5

22 657,0

22 955,4

139 432,3

расходы областного бюджета

18 963,3

19 897,7

20 951,2

22 364,5

22 657,0

22 955,4

127 789,1

расходы местных бюджетов

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

3 567,1

3 880,0

4 196,1

-

-

-

11 643,2

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства населения и другое)

-

-

-

-

-

-

-

2.10. Анализ рисков реализации программы

Риски реализации программы:

1. Обстоятельства непреодолимой силы - пожары, наводнения, бури, землетрясения, ураганы,  засухи, стихийные бедствия,  террористические акты, природные катаклизмы, техногенные катастрофы.

2. Финансовые риски:

-  ограниченное финансирование, не позволяющее решить комплекс проблем и снижающее эффективность программных мероприятий;

-  неравномерное выделение средств в течение года;

-  замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности.

3. Организационные и социально- экономические риски -  экономический спад как следствие уменьшает число специализированных организаций в сфере реставрационной деятельности.

Своевременная корректировка программы позволяет снизить риски реализации программы.

3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

(далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Государственный заказчик- координатор подпрограммы

УГООКН НО

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Эффективное управление программой в целях достижения конечного результата

Задачи подпрограммы

Повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств при реализации программы.

Эффективное осуществление полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется один этап.

Срок реализации 2015- 2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета

Всего по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы"  127789,1тыс. руб.

2015 год -  18963,3 тыс. руб.;

2016 год -  19897,7 тыс. руб.;

2017 год -  20951,2 тыс. руб.;

2018 год -  22364,5 тыс. руб.;

2019 год -  22657,0 тыс. руб.;

2020 год -  22955,4 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели подпрограммы и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели:

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года -  6,8 %.

Показатели непосредственных результатов:

Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 227 объектов культурного наследия.

таблица 5

Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы

"Обеспечение реализации государственной программы"

Статус

Наименование

государственной

программы,

подпрограммы

государственной

программы

Код бюджетной  классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

государственная

программа,

подпрограмма

"Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области"

"Обеспечение реализации государственной программы"

144

0804

1010019

120

14 628,2

15 397,3

16 450,8

17 598,6

17 619,4

17 640,8

144

0804

1010019

240

4 335,1

4 500,4

4 500,4

4 765,9

5 037,6

5 314,6

18 963,3

19 897,7

20 951,2

22 364,5

22 657,0

22 955,4

4. Оценка планируемой эффективности государственной программы

Экономическая эффективность.

Результаты реализации программы могут быть оценены с помощью следующих показателей.

таблица 6

Экономическая эффективность

Наименование

Единицы измерения

Эффективность

На момент разработки

(база)

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

По окончании реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Количество объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (А)

Шт.

100

172

182

192

205

216

227

227

Средства, затраченные в отношении подготовки пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (В)

Руб.

18 267,2

18 963,3

19 897,7

20 951,2

22 364,5

22 657,0

22 955,4

22 955,4

Экономическая эффективность (А/Вх100 %)

%

0,55

0, 91

0, 91

0,92

0,92

0,95

0,99

0,99

Экономическая эффективность растет ввиду уменьшения затрат на подготовку объектов культурного наследия к регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 31 декабря 2015 года № 919

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 31 декабря 2014 года № 987

(в редакции постановления

Правительства

Нижегородской области

от 31 декабря 2015 года № 919)

ПЛАН

реализации государственной программы "Сохранение,

популяризация и государственная охрана объектов

культурного наследия в Нижегородской области" на 2015 год

и плановый период 2016- 2017 годов

Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы/ мероприятий в рамках основного мероприятия подпрограммы

Ответственный

исполнитель

Срок

Непосредственный результат

(краткое описание)

Финансирование на очередной финансовый год, тыс. руб. (на 2015 год)

Финансирование на первый год планового периода, тыс. руб.   (на 2016 год)

Финансирование на второй год планового периода, тыс. руб.

(на 2017 год)

начала реали- зации

окон- чания реали- зации

Очередной год

1 год планового периода

2 год планового периода

Областной бюджет

Федера- льный бюджет

Местный бюджет

Прочие  источ- ники

Областной бюджет

Федера- льный бюджет

Местный бюджет

Прочие  источ- ники

Областной бюджет

Федера- льный бюджет

Местный бюджет

Прочие  источ- ники

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

Всего по государственной программе

УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию)

2015

2020

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

32 105,6

3 567,1

0

0

36 845,9

3 880

0

0

37 899,4

4 196,1

0

0

Основное мероприятие 1.

  Организация проведения работ по сохранению объектов  культурного наследия в Нижегородской области

УГООКН НО

2015

2020

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

411,2

0

0

0

2 000

0

0

0

2 000

0

0

0

Мероприятие 1.1. Организация проведения реставрационных работ на объекте культурного наследия федерального значения -  Ансамбль Кремля: Стены и башни, 1500- 1511 г.

УГООКН НО

2015

2017

-

-

-

-

-

-

реставрация стен и башен нижегородского кремля

оплата реставрационных работ

-

-

реставрация стен и башен нижегородского кремля

оплата реставрационных работ

0

0

0

0

1 500

0

0

0

1 500

0

0

0

Мероприятие 1.2. Организация проведения ремонтных работ и работ по приспособлению  для современного использования помещений объекта культурного наследия регионального значения - "Учебный корпус авиационного техникума", г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2, литера А2, А3

УГООКН НО

2015

2017

-

-

проведение ремонтных работ и работ по приспособлению

оплата работ

проведение ремонтных работ и работ по приспособлению

оплата работ

-

-

проведение ремонтных работ и работ по приспособлению

оплата работ

411,2

0

0

0

500

0

0

0

500

0

0

0

Основное мероприятие 2  Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия, проведения государственной историко- культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия)

УГООКН НО

2015

2020

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

775,9

0

0

0

1 925,4

0

0

0

1 654

0

0

0

Мероприятие 2.1 Организация установления границ территорий объектов культурного наследия

УГООКН НО

2015

2020

установление границ территорий 2 объектов культурного наследия 

установление границ территорий 18 объектов культурного наследия 

установление границ территорий 5 объектов культурного наследия 

установление границ территорий 16 объектов культурного наследия 

установление границ территорий 10 объектов культурного наследия 

установление границ территорий 10 объектов культурного наследия 

387,9

0

0

0

760

0

0

0

650

0

0

0

Мероприятие 2.2. Организация установления зон охраны объектов культурного наследия, организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия

УГООКН НО

2015

2020

-

-

Организация установления 1 зоны охраны

Организация установления 8 зон охраны, проведения 1 государственной историко- культурной экспертизы

-

-

Организация установления 10 зон охраны

-

-

Организация установления 10 зон охраны

-

-

3 00,0

0

0

0

965,4

0

0

0

914

0

0

0

Мероприятие 2.3. Организация установления предмета охраны объектов культурного наследия

УГООКН НО

2015

2020

-

установление предмета  охраны 2 объектов культурного наследия

-

-

-

установление предмета  охраны 4 объектов культурного наследия

-

-

-

установление предмета охраны 2 объектов культурного наследия

-

-

88,0

0

0

0

200

0

0

0

90

0

0

0

Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выставок, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области)

УГООКН НО

2015

2020

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

1 235,8

0

0

0

1 250

0

0

0

1 250

0

0

0

Мероприятие 3.1. Организация разработки и выпуска каталогов объектов культурного наследия (организация проведения научно-  исследовательских работ для формирования каталогов, разработки дизайн- макета, компьютерной верстки каталогов и их издания)

УГООКН НО

2015

2020

-

-

-

Формирование 1 каталога

-

-

Формирование 1 каталога

-

-

-

Формирование 1 каталога

1 170,9

0

0

0

1 050

0

0

0

1 050

0

0

0

Мероприятие  3.2. Организация и проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия (организация конкурсов, конференций и выставок)

УГООКН НО

2015

2020

-

Организация и проведение 1 выставки и конкурса

-

-

-

Организация и проведение 1 выставки и конкурса

-

-

-

Организация и проведение 1 выставки и конкурса

-

-

64,9

0

0

0

200

0

0

0

200

0

0

0

Основное мероприятие 4.

Разработка паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия

ГАУ НО НПЦ  (по согласованию) 

2015

2020

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

10 719,4

0

0

0

10 772,8

0

0

0

11 044,2

0

0

0

Мероприятие 4.1.

Составление паспортов объектов культурного наследия

ГАУ НО НПЦ (по согласованию)

2015

2020

-

Составление паспортов 32 объектов культурного наследия

Составление паспортов 32 объектов культурного наследия

Составление паспортов 77 объектов культурного наследия

Составление паспортов 40 объектов культурного наследия

Составление паспортов 50 объектов культурного наследия

Составление паспортов 66 объектов культурного наследия

-

Составление паспортов 40 объектов культурного наследия

Составление паспортов 50 объектов культурного наследия

Составление паспортов 66 объектов культурного наследия

7 170,4

0

0

0

5 472,8

0

0

0

5 472,7

0

0

0

Мероприятие 4.2. Организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия

ГАУ НО НПЦ (по согласованию)

2015

2020

-

-

Проведение государственной историко- культурной экспертизы 2 объектов культурного наследия

Проведение государственной историко- культурной экспертизы  7 объектов культурного наследия, выполнение проектной документации по координированию характерных точек 9 объектов культурного наследия

-

-

Проведение государственной историко- культурной экспертизы 15 объектов культурного наследия

Проведение государственной историко- культурной экспертизы 20 объектов культурного наследия

-

-

Проведение государственной историко- культурной экспертизы 15 объектов культурного наследия

Проведение государственной историко- культурной экспертизы 22 объектов культурного наследия

3 549,0

0

0

0

5 300

0

0

0

5 571,5

0

0

0

Основное мероприятие 5. Организация работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения

УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию)

2015

2020

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

0

0

0

0

1 000

0

0

0

1 000

0

0

0

Мероприятие 5.1. Организация работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения

УГООКН НО ГАУ НО НПЦ (по согласованию)

2015

2020

-

Работы по включению 1 исторического поселения

Работы по включению 1 исторического поселения

0

0

0

0

1 000

0

0

0

1 000

0

0

0

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

УГООКН НО

2015

2020

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

18 963,3

3 567,1

0

0

19 897,7

3 880

0

0

20 951,2

4 196,1

0

0

УГООКН НО -  управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области;

ГАУ НО НПЦ -  государственное автономное учреждение Нижегородской области "Научно- производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области".".