ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2019 г. № 1506

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.12.2020 № 1005, от 15.01.2021 №21,

от 12.02.2021 № 98 от 26.05.2021 № 345 от 01.06.2021 № 376)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» администрация области постановляет:

1. Утвердить Государственную программу Тамбовской области комплексного развития сельских территорий согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.В. Иванова.

Глава администрации области

А.В. Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации области

от 31.12.2019 № 1506

Государственная программа
Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - Государственная программа)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Государственной программы

Управление сельского хозяйства области

Соисполнители Государственной программы

Управление автомобильных дорог и транспорта области

Подпрограммы Государственной программы

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» (приложение № 4 к Государственной программе);

«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» (приложение № 5 к Государственной программе);

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» (приложение № 6 к Государственной программе)

Цели Государственной программы

Удовлетворение потребности сельского населения в благоустроенном жилье;

повышение уровня благосостояния сельского населения;

повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий

Задачи Государственной программы

Обеспечение жильем граждан постоянно проживающих и работающих на сельских территориях;

содействие в повышении уровня занятости сельского населения;

обеспечение развития телекоммуникационной, инженерной и социальной инфраструктуры на сельских территориях

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы, их значения на последний год реализации

Доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области - 38,9%;

доля соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств - 94,1%;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах - 80%

Сроки и этапы реализации Государственной программы

2020 - 2025 годы в один этап

Объемы и источники финансирования Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2020 - 2025 годах составит 9680,9 млн. рублей, в том числе:

2020 год – 1357,2 млн. рублей;

2021 год – 1686,6 млн. рублей;

2022 год –2488,6 млн. рублей;

2023 год – 2022,5 млн. рублей;

2024 год – 1042,9 млн. рублей;

2025 год – 1083,1 млн. рублей;

из них в рамках областной адресной инвестиционной программы (далее – ОАИП) – 81,6 млн. рублей:

2020 год – 39,0 млн. рублей;

2021 год – 3,9 млн. рублей;

2022 год – 7,9 млн. рублей;

2023 год – 3,2 млн. рублей;

2024 год – 13,7 млн. рублей;

2025 год – 13,9 млн. рублей;

из них за счет средств федерального бюджета- 3443,6 млн. рублей:

2020 год – 664,9 млн. рублей;

2021 год – 386,5 млн. рублей;

2022 год – 949,5 млн. рублей;

2023 год – 184,1 млн. рублей;

2024 год – 618,3 млн. рублей;

2025 год – 640,3 млн. рублей;

за счет средств бюджета Тамбовской области - 1042,6 млн. рублей:

2020 год - 209,0 млн. рублей;

2021 год – 7,9 млн. рублей;

2022 год –135,5 млн. рублей;

2023 год – 303,7 млн. рублей;

2024 год – 190,5 млн. рублей;

2025 год – 196,0 млн. рублей;

из них в рамках лимитов ОАИП– 81,6 млн. рублей:

2020 год – 39,0 млн. рублей;

2021 год – 3,9 млн. рублей;

2022 год – 7,9 млн. рублей;

2023 год – 3,2 млн. рублей;

2024 год – 13,7 млн. рублей;

2025 год – 13,9 млн. рублей;

- за счет средств местного бюджета 8,4 млн. рублей:

2020 год – 5,5 млн. рублей;

2021 год – 0,4 млн. рублей;

2022 год – 0,6 млн. рублей;

2023 год – 0,2 млн. рублей;

2024 год – 0,8 млн. рублей;

2025 год – 0,9 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников -                    5186,4 млн. рублей, в том числе:

2020 год – 477,8 млн. рублей;

2021 год – 1291,8 млн. рублей;

2022 год – 1403,0 млн. рублей;

2023 год – 1534,5 млн. рублей;

2024 год – 233,3 млн. рублей;

2025 год – 246,0 млн. рублей

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21 от 12.02.2021 № 98 от 26.05.2021 № 345)

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

В целях повышения эффективности финансового и организационного обеспечения мероприятий, которые направлены на повышение качества жизни сельских жителей, сформирована единая государственная политика в отношении сельских территорий. Правительством Российской Федерации разработана долгосрочная Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р (далее - Стратегия).

Данная Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, выполнение селом общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранение историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержание социального контроля и освоенности сельских территорий.

Государственная программа разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 246-З «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В Тамбовской области более 39% населения проживает в сельской местности. В отрасли агропромышленного комплекса трудятся более 125 тысяч человек, что составляет 24% от трудоспособного населения региона.

Реальным и эффективным инструментом решения социальных проблем па селе стала подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, утвержденная постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (далее - Госпрограмма развития сельского хозяйства).

В рамках указанной подпрограммы Госпрограммы развития сельского хозяйства за период с 2014 по 2018 годы получили государственную поддержку 1015 семей, из них 540 молодых семей и специалистов. Общий объем ввода жилья составил 47,3 тыс. кв. м жилья, в том числе 28,6 тыс. кв. м - молодым семьям и молодым специалистами. Построены 9 фельдшерско - акушерских пунктов, 2 офиса врача общей практики, что позволило более 11 тысячам человек получить медицинскую помощь на территории своего населенного пункта. Введено в строй открытое плоскостное спортивное сооружение площадью 2108 кв. м в с. Гавриловка 2-я Гавриловского района. В 2018 году аналогичное спортивное сооружение введено в д. Вишневка Ржаксинского района. Реализованы проекты комплексного обустройства площадок под комплексную компактную жилищную застройку в Жердевском и Мичуринском районах. В 2018 году начато строительство площадки сетями инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку в Токаревском районе. Построено 150,8 км газовых сетей и 175,35 км водопроводных линий. В области природный газ используется в 23 районах области. Уровень газификации жилищного фонда области природным и сжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 01.01.2017 составляет 86,35%. Централизованным водоснабжением в среднем по области обеспечено 59,2% населения.

Реализованы 54 проекта по грантовой поддержке местных инициатив граждан практически в каждом районе области. Построен сельский дом культуры в с. Ивановка Уваровского района на 255 мест.

За период с 2015 по 2018 годы построено 84,1 км дорог к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации подпрограммы Госпрограммы развития сельского хозяйства, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения области.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Государственной программы обусловлена:

недостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой;

несоответствием современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг;

сложной демографической ситуацией в сельской местности. Жизнь на сельских территориях не является привлекательной для молодежи, отток молодежи из сельской местности в города является ощутимым препятствием для формирования кадровой базы. Сельские территории характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности.

В рамках реализации Государственной программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач - макроэкономические риски и недостаточный уровень бюджетного финансирования.

Макроэкономические риски - продолжительная рецессия мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары и ресурсы российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов российского бюджета, могут снизить размер бюджетных поступлений федерального уровня, что, в свою очередь, замедлит темпы реализации Государственной программы.

В этих условиях возрастет роль участия Тамбовской области в реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий в том числе стимулировании реализации муниципальных программ в области комплексного развития сельских территорий за счет софинансирования из бюджета области.

Недостаточный уровень бюджетного финансирования: сокращение финансирования мероприятий по комплексному развитию сельских территорий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском. Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения поставленных задач.

В связи с этим основными мерами управления риском такого характера являются:

развитие государственно-частного партнерства;

стимулирование инвестиционной деятельности;

расширение числа возможных источников финансирования мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.

Управление рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Государственной программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Государственной программы

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.03.2018 поставлена задача «особое внимание уделять социальному, инфраструктурному развитию сельских территорий», решение которой должно качественно изменить жизнь сельских жителей, приблизить условия проживания в сельской местности к уровню городов, и в первую очередь в части доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Приоритетным направлением региональной политики является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Основными целями реализации Государственной программы являются:

обеспечение жильем граждан, проживающих на сельских территориях;

повышение уровня благосостояния сельского населения;

повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий.

Для достижения вышеуказанных целей Государственной программы требуется решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах и основных мероприятиях:

обеспечение жильем граждан, постоянно проживающих и работающих на сельских территориях;

содействие в повышении уровня занятости сельского населения;

обеспечение развития телекоммуникационной, инженерной и социальной инфраструктуры на сельских территориях.

Государственная программа планируется к реализации в 2020 - 2025 годах в один этап.

Государственная программа предусматривает следующие направления:

развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений;

содействие занятости сельского населения;

развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях;

благоустройство сельских территорий.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

Основными показателями (индикаторами), характеризующими достижение целей и решение поставленных задач Государственной программы, являются:

доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области 38,9%;

доля соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств 94,1%;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах 80%.

Перечень показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведен в приложении № 1.

На степень достижения поставленных в рамках настоящей Государственной программы целей, задач и результатов непосредственным образом будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Тамбовской области, в том числе:

«Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области»;

«Экономическое развитие и инновационная экономика»;

«Развитие образования Тамбовской области»;

«Развитие здравоохранения Тамбовской области»;

«Развитие культуры и туризма»;

«Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области»;

«Развитие физической культуры и спорта»;

«Содействие занятости населения».

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ Государственной программы

Основные мероприятия Государственной программы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.

Одной из основных целей Государственной программы является повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства. Решение имеющихся задач предусматривается в том числе комплексом мероприятий, включенных в подпрограмму «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения». Данная подпрограмма включает в себя следующее основное мероприятие - развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, в рамках которого реализуются следующие мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем повышения уровня благоустройства жилых помещений за счет предоставления кредитов (займов) по льготной ставке;

обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Важную роль в снижении бедности играет региональная политика - ускоренное социально-экономическое развитие региона, прежде всего сельских территорий, кардинальное улучшение качества жизни сельского населения, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, диверсификация сельской экономики, содействие правовой, цифровой и финансовой грамотности населения. Для решения вопроса по содействию занятости и привлечения кадров на село, а также в целях увеличения числа высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и увеличения численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства реализуется основное мероприятие - содействие занятости сельского населения в рамках подпрограммы «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях». Данное мероприятие предусматривает оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.

Кроме того, подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» включает в себя следующие основные мероприятия: благоустройство сельских территорий - направленное на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;

развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях - в рамках которого предусматривается завершение в 2021 году мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности, реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, реализация которых была начата в рамках подпрограммы Госпрограммы развития сельского хозяйства. При этом мероприятие развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции будет продолжено до 2025 года;

современный облик сельских территорий - мероприятие, направленное на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.

Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

При разработке ресурсного обеспечения Государственной программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Государственной программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет бюджета Тамбовской области, местного бюджета, внебюджетных источников, а также предполагаемых средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования составляет 9680,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3443,6 млн. рублей, за счет средств бюджета Тамбовской области - 1042,6 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов - 8,4 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 5186,4 млн. рублей, из них в рамках лимитов адресной инвестиционной программы за счет средств бюджета Тамбовской области - 81,6 млн. рублей.

(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98)

Финансирование мероприятий программы по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется в том числе рамках областной адресной инвестиционной программы на текущий год.

Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении № 3. Объем средств направляемых на реализацию

Государственной программы ежегодно корректируется с учетом средств, предусмотренных на соответствующий год в бюджетах всех уровней и внебюджетных источников.

(раздел изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

6. Механизмы реализации подпрограммы

Государственная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Государственной программы.

Реализация и предоставление отчетности по итогам реализации Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - управлением сельского хозяйства области совместно с соисполнителем - управление автомобильных дорог и транспорта области. Кроме того, к реализации отдельных мероприятий Государственной программы привлекаются органы местного самоуправления, юридические лица (по согласованию).

Ответственный исполнитель:

обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта Государственной программы (внесение изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области;

в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Государственной программы;

организует и координирует реализацию Государственной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение

о внесении изменений в Государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Государственной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

с учетом результатов оценки эффективности Государственной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации Государственной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в Государственную программу;

предоставляет по запросам управления экономической политики администрации области и финансового управления области сведения о реализации Государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности Государственной программы;

разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;

подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в управление экономической политики администрации области.

Соисполнитель:

разрабатывает и осуществляет реализацию мероприятия Государственной программы, в отношении которого является соисполнителем;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств; несет ответственность за целевые индикаторы в части, его касающейся; представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятия Государственной программы;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации Государственной программы;

представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятия Государственной программы.

Внесение изменений в Государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Государственной программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о Государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Государственной программы, степени выполнения мероприятий Государственной программы.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование мероприятий подпрограмм Государственной программы, осуществляется в соответствии с порядками и правилами предоставления субсидий.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Достижение целей и решение задач Государственной программы, относящихся к предмету совместного ведения органов государственной власти области и местного самоуправления, может осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области. Порядки предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований изложены в приложениях к соответствующим подпрограммам.

Приложение № 1
к Государственной программе
Тамбовской области комплексного
развития сельских территорий

(приложение изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98 от 26.05.2021 № 345)

Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения показателей

2018 (базовый год)

2019 (оценка)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог

км

34,98

17,5

15

1,77

13,178

15

15

15

И.о. заместителя главы администрации области

Н.Е. Астафьева

Приложение № 2
к Государственной программе
Тамбовской области комплексного
развития сельских территорий

(приложение изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98 от 26.05.2021 № 345)

Перечень
мероприятий Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий

Наименование подпрограммы, основного мероприятия,

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, млн. руб.

наименование

единица измерения

значение (по годам реализации мероприятий)

по годам, всего

в том числе:

федеральный бюджет

бюджет Тамбовской области

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

1. Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

Управление сельского хозяйства области

2020

831,3351

334,5374

33,0862

0,3368

463,3747

2021

1340,5238

80,8505

1,6500

0,0916

1257,9317

2022

1387,1093

1,4470

0,0295

0,0000

1385,6328

2023

1526,9541

1,3405

0,0274

0,0000

1525,5862

2024

218,6498

15,1000

1,4909

0,0000

202,0589

2025

229,8998

15,1000

1,4909

0,0000

213,3089

Итого:

5534,4720

448,3754

37,7749

0,4284

5047,8933

1.1. улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства области

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Кв м

2020 - 1536,7

2020

44,5823

28,3989

2,8087

0,0000

13,3747

2021 - 216

2021

9,7723

6,7038

0,1368

0,0000

2,9317

2022 - 54

2022

2,1093

1,4470

0,0295

0,0000

0,6328

2023 - 54

2023

1,9541

1,3405

0,0274

0,0000

0,5862

2024 - 453,86

2024

13,0298

8,3000

0,8209

0,0000

3,9089

2025 - 453,86

2025

13,0298

8,3000

0,8209

0,0000

3,9089

Итого - 2768,43

Итого:

84,4776

54,4902

4,6441

0,0000

25,3433

1.2. строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Управление сельского хозяйства области

Объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения

Кв м

2020 - 0

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021 - 0

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2022 - 0

2022

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2023 - 0

2023

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2024 - 320

2024

9,3700

6,8000

0,6700

0,0000

1,9000

2025 - 320

2025

9,3700

6,8000

0,6700

0,0000

1,9000

Итого - 640

Итого:

18,7400

13,6000

1,3400

0,0000

3,8000

1.3. улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке

Управление сельского хозяйства области

Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях

Единиц

2020 - 280

2020

450,0000

0,0000

0,0000

0,0000

450,0000

2021 - 850

2021

1250,0000

0,0000

0,0000

0,0000

1250,0000

2022 - 900

2022

1380,0000

0,0000

0,0000

0,0000

1380,0000

2023 - 950

2023

1520,0000

0,0000

0,0000

0,0000

1520,0000

2024 - 50

2024

190,0000

0,0000

0,0000

0,0000

190,0000

2025 - 50

2025

200,0000

0,0000

0,0000

0,0000

200,0000

Итого - 3080

Итого:

4990,0000

0,0000

0,0000

0,0000

4990,0000

1.4. благоустройство домовладений за счет потребительских кредитов (займов)

Управление сельского хозяйства области

Количество семей, повысивших уровень благоустройства домовладений

Единиц

2020 - 0

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021 - 17

2021

5,0000

0,0000

0,0000

0,0000

5,0000

2022 - 17

2022

5,0000

0,0000

0,0000

0,0000

5,0000

2023 - 17

2023

5,0000

0,0000

0,0000

0,0000

5,0000

2024 - 25

2024

6,2500

0,0000

0,0000

0,0000

6,2500

2025 - 30

2025

7,5000

0,0000

0,0000

0,0000

7,5000

Итого - 106

Итого:

28,7500

0,0000

0,0000

0,0000

28,7500

1.5. обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство

Управление сельского хозяйства области

Количество реализованных проектов компактной

Единиц

2020 - 1

2020

336,7528

306,1385

30,2775

0,3368

0,0000

2021 - 2

2021

75,7515

74,1467

1,5132

0,0916

0,0000

2022 - 0

2022

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2023 - 0

2023

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (в лимитах областной адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП)

жилищной застройки

2024 - 0

2024

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2025 - 0

2025

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Итого - 3

Итого:

412,5043

380,2852

31,7907

0,4284

0,0000

Всего по подпрограмме

2020

831,3350

334,5374

33,0862

0,3368

463,3747

2021

1340,5238

80,8505

1,6500

0,0916

1257,9317

2022

1387,1093

1,4470

0,0295

0,0000

1385,6328

2023

1526,9541

1,3405

0,0274

0,0000

1525,5862

2024

218,6498

15,1000

1,4909

0,0000

202,0589

2025

229,8998

15,1000

1,4909

0,0000

213,3089

Итого:

5534,4719

448,3754

37,7749

0,4284

5047,8933

в том числе в лимитах ОАИП

2020

30,2775

0,0000

30,2775

0,0000

0,0000

2021

1,5132

0,0000

1,5132

0,0000

0,0000

2022

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2023

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2024

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2025

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Итого:

31,7907

0,0000

31,7907

0,0000

0,0000

Подпрограмма «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

1. Содействие занятости сельского населения

Управление сельского хозяйства области

2020

0,0677

0,0185

0,0018

0,0000

0,0474

2021

5,0984

1,6732

0,0341

0,0000

3,3911

2022

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2023

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2024

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

2025

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

Итого:

17,1848

5,5427

0,1464

0,0000

11,4957

1.1. оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами

Управление сельского хозяйства области

Численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти

Человек

2020 - 3

2020

0,0677

0,0185

0,0018

0,0000

0,0474

2021 - 8

2021

0,2964

0,2614

0,0053

0,0000

0,0296

2022 - 8

2022

0,2964

0,2614

0,0053

0,0000

0,0296

2023 - 8

2023

0,2964

0,2614

0,0053

0,0000

0,0296

2024 - 1

2024

0,2820

0,0770

0,0080

0,0000

0,1970

2025 - 1

2025

0,2820

0,0770

0,0080

0,0000

0,1970

Итого - 29

Итого:

1,5209

0,9567

0,0338

0,0000

0,5303

Численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

Человек

2020 - 0

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021 - 30

2021

4,8020

1,4118

0,0288

0,0000

3,3614

2022 - 30

2022

4,9799

1,4641

0,0299

0,0000

3,4860

2023 - 30

2023

4,9799

1,4641

0,0299

0,0000

3,4860

2024 - 12

2024

0,4510

0,1230

0,0120

0,0000

0,3160

2025 - 12

2025

0,4510

0,1230

0,0120

0,0000

0,3160

Итого - 114

Итого:

15,6639

4,5860

0,1126

0,0000

10,9653

Всего по подпрограмме

2020

0,0677

0,0185

0,0018

0,0000

0,0474

2021

5,0984

1,6732

0,0341

0,0000

3,3911

2022

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2023

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2024

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

2025

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

Итого:

17,1848

5,5427

0,1464

0,0000

11,4957

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

1. Благоустройство сельских территорий

Управление сельского хозяйства области

2020

53,0392

32,8718

3,2511

4,3420

12,5744

2021

27,9454

19,1295

0,3904

0,0195

8,4060

2022

8,2873

5,6851

0,1160

0,0058

2,4804

2023

6,0047

4,1192

0,0841

0,0042

1,7972

2024

12,5589

8,0000

0,7912

0,0377

3,7300

2025

15,6986

10,0000

0,9890

0,0471

4,6625

Итого:

123,5341

79,8056

5,6218

4,4563

33,6504

1.1. реализация проектов по благоустройству

Количество реализованных проектов

Единиц

2020 - 30

2020

53,0392

32,8718

3,2511

4,3420

12,5744

2021 - 12

2021

27,9454

19,1295

0,3904

0,0195

8,4060

2022 - 4

2022

8,2873

5,6851

0,1160

0,0058

2,4804

2023 - 3

2023

6,0047

4,1192

0,0841

0,0042

1,7972

2024 - 15

2024

12,5589

8,0000

0,7912

0,0377

3,7300

2025 - 15

2025

15,6986

10,0000

0,9890

0,0471

4,6625

Итого - 79

Итого:

123,5341

79,8056

5,6218

4,4563

33,6504

2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Управление сельского хозяйства области

2020

457,6866

285,5969

171,5097

0,4800

0,1000

2021

92,1294

90,1965

1,8408

0,0921

0,0000

2022

655,9103

528,8086

126,8998

0,2019

0,0000

2023

300,0000

0,0000

300,0000

0,0000

0,0000

2024

510,0000

335,0000

174,4900

0,5100

0,0000

2025

530,0000

350,0000

179,4700

0,5300

0,0000

Итого:

2545,7263

1589,6020

954,2103

1,8140

0,1000

2.1. развитие газификации (распределительные газовые сети) на территориях (в лимитах ОАИП)

Управление сельского хозяйства области

Ввод в действие распределительных газовых сетей

Км

2020 - 12,86

2020

10,4156

9,2943

0,9192

0,1021

0,1000

2021 - 0

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2022 - 0

2022

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2023 - 0

2023

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2024 - 0

2024

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2025 - 0

2025

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Итого - 12,86

Итого:

10,4156

9,2943

0,9192

0,1021

0,1000

2.2. развитие водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях (в лимитах ОАИП)

Управление сельского хозяйства области

Ввод в действие локальных водопроводов

Км

2020 - 20,71

2020

13,0214

11,7322

1,1603

0,1289

0,0000

2021 - 9

2021

22,4343

21,9636

0,4482

0,0224

0,0000

2022 - 0

2022

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2023 - 0

2023

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2024 - 0

2024

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2025 - 0

2025

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Итого - 29,71

Итого:

35,4557

33,6958

1,6086

0,1514

0,0000

2.3. реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную

Управление сельского хозяйства области

Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых

Единиц

2020 - 1

2020

60,8237

55,2943

5,4687

0,0608

0,0000

2021 - 0

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2022 - 0

2022

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2023 - 0

2023

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2024 - 0

2024

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2025 - 0

2025

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

застройку на сельских территориях (в лимитах ОАИП)

реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

Итого - 1

Итого:

60,8237

55,2943

5,4687

0,0608

0,0000

2.4. развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

Управление автомобильных дорог и транспорта области

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог

Км

2020 - 15

2020

373,4258

209,2761

163,9615

0,1882

0,0000

2021 - 1,77

2021

69,6951

68,2329

1,3925

0,0697

0,0000

2022 - 13,178

2022

655,9103

528,8086

126,8998

0,2019

0,0000

2023 - 15

2023

300,0000

0,0000

300,0000

0,0000

0,0000

2024 - 15

2024

510,0000

335,0000

174,4900

0,5100

0,0000

2025 - 15

2025

530,0000

350,0000

179,4700

0,5300

0,0000

Итого - 74,948

Итого:

2439,0312

1491,3176

946,2138

1,4998

0,0000

3. Современный облик сельских территорий

Управление сельского хозяйства области

2020

15,0668

11,8669

1,1737

0,3516

1,6746

2021

220,8797

194,6201

3,9718

0,1988

22,0890

2022

432,0193

411,8386

8,4049

0,4136

11,3623

2023

184,3124

176,9247

3,6107

0,1797

3,5973

2024

300,9579

260,0000

13,6842

0,2737

27,0000

2025

306,7263

265,0000

13,9474

0,2789

27,5000

Итого:

1459,9625

1320,2503

44,7927

1,6964

93,2232

3.1. реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (в лимитах ОАИП)

Управление сельского хозяйства области

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

Единиц

2020 - 1

2020

15,0668

11,8669

1,1737

0,3516

1,6746

2021 - 2

2021

220,8797

194,6201

3,9718

0,1988

22,0890

2022 - 3

2022

432,0193

411,8386

8,4049

0,4136

11,3623

2023 - 11

2023

184,3124

176,9247

3,6107

0,1797

3,5973

2024 - 8

2024

300,9579

260,0000

13,6842

0,2737

27,0000

2025 - 9

2025

306,7263

265,0000

13,9474

0,2789

27,5000

Итого - 34

Итого:

1459,9625

1320,2503

44,7927

1,6964

93,2232

Всего по подпрограмме

2020

525,7927

330,3356

175,9344

5,1737

14,3490

2021

340,9546

303,9461

6,2030

0,3105

30,4950

2022

1096,2169

946,3323

135,4207

0,6212

13,8427

2023

490,3170

181,0439

303,6948

0,1839

5,3944

2024

823,5168

603,0000

188,9654

0,8214

30,7300

2025

852,4249

625,0000

194,4064

0,8560

32,1625

Итого:

4129,2229

2989,6579

1004,6247

7,9667

126,9736

в том числе в лимитах ОАИП

2020

8,7219

0,0000

8,7219

0,0000

0,0000

2021

2,3806

0,0000

2,3806

0,0000

0,0000

2022

7,9239

0,0000

7,9239

0,0000

0,0000

2023

3,1675

0,0000

3,1675

0,0000

0,0000

2024

13,6842

0,0000

13,6842

0,0000

0,0000

2025

13,9474

0,0000

13,9474

0,0000

0,0000

Итого:

49,8255

0,0000

49,8255

0,0000

0,0000

Всего по Государственной программе

2020

1357,1955

664,8915

209,0225

5,5104

477,7711

2021

1686,5768

386,4698

7,8872

0,4021

1291,8177

2022

2488,6026

949,5048

135,4854

0,6212

1402,9911

2023

2022,5474

184,1099

303,7573

0,1839

1534,4963

2024

1042,8996

618,3000

190,4763

0,8214

233,3019

2025

1083,0577

640,3000

195,9173

0,8560

245,9844

Итого:

9680,8796

3443,5760

1042,5460

8,3951

5186,3625

в том числе в лимитах ОАИП

2020

38,9994

0,0000

38,9994

0,0000

0,0000

2021

3,8938

0,0000

3,8938

0,0000

0,0000

2022

7,9239

0,0000

7,9239

0,0000

0,0000

2023

3,1675

0,0000

3,1675

0,0000

0,0000

2024

13,6842

0,0000

13,6842

0,0000

0,0000

2025

13,9474

0,0000

13,9474

0,0000

0,0000

Итого:

81,6162

0,0000

81,6162

0,0000

0,0000

И.о. заместителя главы администрации области

Н.Е. Астафьева

Приложение № 3
к Государственной программе
Тамбовской области комплексного
развития сельских территорий

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98 от 26.05.2021 № 345)

Ресурсное обеспечение
Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий

Статус

Наименование подпрограммы Государственной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Объемы финансирования, млн. руб.

по годам, всего

в том числе:

федеральный бюджет

бюджет Тамбовской области

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма Государственной программы области

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

Всего

2020

831,3351

334,5374

33,0862

0,3368

463,3747

2021

1340,5238

80,8505

1,6500

0,0916

1257,9317

2022

1387,1093

1,4470

0,0295

0,0000

1385,6328

2023

1526,9541

1,3405

0,0274

0,0000

1525,5862

2024

218,6498

15,1000

1,4909

0,0000

202,0589

2025

229,8998

15,1000

1,4909

0,0000

213,3089

Итого:

5534,4720

448,3754

37,7749

0,4284

5047,8933

в том числе в лимитах ОАИП

2020

30,2775

0,0000

30,2775

0,0000

0,0000

2021

1,5132

0,0000

1,5132

0,0000

0,0000

2022

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2023

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2024

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2025

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Итого:

31,7907

0,0000

31,7907

0,0000

0,0000

ответственный исполнитель - управление сельского хозяйства области

2020

831,3351

334,5374

33,0862

0,3368

463,3747

2021

1340,5238

80,8505

1,6500

0,0916

1257,9317

2022

1387,1093

1,4470

0,0295

0,0000

1385,6328

2023

1526,9541

1,3405

0,0274

0,0000

1525,5862

2024

218,6498

15,1000

1,4909

0,0000

202,0589

2025

229,8998

15,1000

1,4909

0,0000

213,3089

Итого:

5534,4720

448,3754

37,7749

0,4284

5047,8933

Подпрограмма Государственной программы области

«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

Всего

2020

0,0677

0,0185

0,0018

0,0000

0,0474

2021

5,0984

1,6732

0,0341

0,0000

3,3911

2022

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2023

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2024

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

2025

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

Итого:

17,1848

5,5427

0,1464

0,0000

11,4957

ответственный исполнитель - управление сельского хозяйства области

2020

0,0677

0,0185

0,0018

0,0000

0,0474

2021

5,0984

1,6732

0,0341

0,0000

3,3911

2022

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2023

5,2763

1,7255

0,0352

0,0000

3,5156

2024

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

2025

0,7330

0,2000

0,0200

0,0000

0,5130

Итого:

17,1848

5,5427

0,1464

0,0000

11,4957

Подпрограмма Государственной программы области

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Всего

2020

525,7927

330,3356

175,9344

5,1737

14,3490

2021

340,9546

303,9461

6,2030

0,3105

30,4950

2022

1096,2169

946,3323

135,4207

0,6212

13,8427

2023

490,3170

181,0439

303,6948

0,1839

5,3944

2024

823,5168

603,0000

188,9654

0,8214

30,7300

2025

852,4249

625,0000

194,4064

0,8560

32,1625

Итого:

4129,2229

2989,6579

1004,6247

7,9667

126,9736

в том числе в лимитах ОАИП

2020

8,7219

0,0000

8,7219

0,0000

0,0000

2021

2,3806

0,0000

2,3806

0,0000

0,0000

2022

7,9239

0,0000

7,9239

0,0000

0,0000

2023

3,1675

0,0000

3,1675

0,0000

0,0000

2024

13,6842

0,0000

13,6842

0,0000

0,0000

2025

13,9474

0,0000

13,9474

0,0000

0,0000

Итого:

49,8255

0,0000

49,8255

0,0000

0,0000

ответственный исполнитель - управление сельского хозяйства области

2020

152,3669

121,0595

11,9729

4,9855

14,3490

2021

271,2595

235,7132

4,8105

0,2408

30,4950

2022

440,3066

417,5237

8,5209

0,4193

13,8427

2023

190,3170

181,0439

3,6948

0,1839

5,3944

2024

313,5168

268,0000

14,4754

0,3114

30,7300

2025

322,4249

275,0000

14,9364

0,3260

32,1625

Итого:

1690,1917

1498,3403

58,4109

6,4669

126,9736

соисполнитель - управление автомобильных дорог и транспорта области

2020

373,4258

209,2761

163,9615

0,1882

0,0000

2021

69,6951

68,2329

1,3925

0,0697

0,0000

2022

655,9103

528,8086

126,8998

0,2019

0,0000

2023

300,0000

0,0000

300,0000

0,0000

0,0000

2024

510,0000

335,0000

174,4900

0,5100

0,0000

2025

530,0000

350,0000

179,4700

0,5300

0,0000

Итого:

2439,0312

1491,3176

946,2138

1,4998

0,0000

Всего по Государственной программе

2020

1357,1955

664,8915

209,0225

5,5104

477,7711

2021

1686,5768

386,4698

7,8872

0,4021

1291,8177

2022

2488,6026

949,5048

135,4854

0,6212

1402,9911

2023

2022,5474

184,1099

303,7573

0,1839

1534,4963

2024

1042,8996

618,3000

190,4763

0,8214

233,3019

2025

1083,0577

640,3000

195,9173

0,8560

245,9844

Итого:

9680,8796

3443,5760

1042,5460

8,3951

5186,3625

в том числе в лимитах ОАИП

2020

38,9994

0,0000

38,9994

0,0000

0,0000

2021

3,8938

0,0000

3,8938

0,0000

0,0000

2022

7,9239

0,0000

7,9239

0,0000

0,0000

2023

3,1675

0,0000

3,1675

0,0000

0,0000

2024

13,6842

0,0000

13,6842

0,0000

0,0000

2025

13,9474

0,0000

13,9474

0,0000

0,0000

Итого:

81,6162

0,0000

81,6162

0,0000

0,0000

И.о. заместителя главы администрации области

Н.Е. Астафьева

Приложение № 4
к Государственной программе
Тамбовской области комплексного
развития сельских территорий

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

Подпрограмма
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства области

Цели подпрограммы

Обеспечение жильем граждан проживающих и работающих на сельских территориях

Задачи подпрограммы

Обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности для граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) оборудованного всеми видами благоустройства жилья

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов (нарастающим итогом):

объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях - 2768,43 кв. м;

объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения - 640 кв. м;

количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях - 3080 единиц;

количество семей, повысивших уровень благоустройства домовладений, - 106 единиц;

количество реализованных проектов компактной жилищной застройки - 3 единицы

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 5534,4 млн. рублей, в том числе:

2020 год - 831,3 млн. рублей;

2021 год - 1340,5 млн. рублей;

2022 год - 1387,1 млн. рублей;

2023 год - 1527,0 млн. рублей;

2024 год - 218,6 млн. рублей;

2025 год - 229,9 млн. рублей,

из них:

в рамках лимитов ОАИП - 31,7 млн. рублей, в том числе:

2020 год - 30,2 млн. рублей;

2021 год - 1,5 млн. рублей;

2023 год - 0,0 млн. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 448,4 млн. рублей:

2020 год - 334,5 млн. рублей;

2021 год - 80,8 млн. рублей;

2022 год - 1,4 млн. рублей;

2023 год - 1,3 млн. рублей;

2024 год - 15,1 млн. рублей;

2025 год - 15,1 млн. рублей;

за счет средств бюджета Тамбовской области - 37,8 млн. рублей:

2020 год - 33,1 млн. рублей;

2021 год - 1,6 млн. рублей;

2022 год - 0,03 рублей;

2023 год - 0,03 млн. рублей;

2024 год - 1,5 млн. рублей;

2025 год - 1,5 млн. рублей;

в рамках лимитов ОАИП - 31,8 млн. рублей, в том числе:

2020 год - 30,3 млн. рублей;

2021 год - 1,5 млн. рублей;

2023 год - 0,0 млн. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0,4 млн. рублей:

2020 год - 0,3 млн. рублей;

2021 год - 0,1 млн. рублей;

2023 год - 0,0 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 5047,9 млн. рублей:

2020 год - 463,4 млн. рублей;

2021 год - 1257,9 млн. рублей;

2022 год - 1385,6 млн. рублей;

2023 год - 1525,6 млн. рублей;

2024 год - 202,1 млн. рублей;

2025 год - 213,3 млн. рублей

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни сельского жителя. Низкий уровень жизни, отсутствие развитой инфраструктуры, невысокий уровень заработной платы, безработица являются для молодежи социально непригодными. Данная тенденция вызывает проблемы в восполнении трудовых ресурсов в сельской местности.

Наибольшие потери населения в результате миграции несут в основном те районы, где полностью или частично остановилось развитие многих форм хозяйствования и в связи с этим произошел рост уровня безработицы. Существует тесная связь между миграцией и оттоком рабочей силы, поэтому есть все основания рассматривать молодежь как некоторый резерв потенциальных мигрантов. Мотивация к труду и получение приемлемых доходов являются приоритетным направлением частичного предотвращения внутриобластной миграционной подвижности сельского населения.

Основной проблемой в развитии жилищной и социальной инфраструктуры на селе является низкий уровень состояния жилищно-коммунального хозяйства сельских территорий. Жилищный фонд в сельской местности находится в неудовлетворительном состоянии.

В среднем на одного сельского жителя приходится 32,6 кв. м общей площади жилища. При этом только 58,9% сельского жилищного фонда благоустроено всеми видами одновременно, к примеру, 60% горячим водоснабжением, ваннами (душем) 58,2%, водоотведением 64,8%, водопроводом 72,1%, отоплением (за исключением печного отопления) 87,9%, газом 92,7%.

Реальным и эффективным инструментом решения социальных проблем на селе стали долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» и подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443.

В рамках данных программ за период с 2010 по 2019 годы общий объем ввода жилья составил - 142 тыс. кв. м, в том числе - 79 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов, что позволило улучшить жилищные условия более 3 тысячам семей, в том числе более 1,5 тысячам молодых семей.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения области.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» обусловлена:

потребностью в улучшении социально-экономических и экологических условий жизнедеятельности сельского населения для формирования необходимой демографической и трудоресурсной базы обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны и выполнения селом других функций общенационального значения;

необходимостью улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования и ипотечного кредитования строительства и покупки жилья, строительства муниципальными образованиями жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения; благоустройства жилых помещений инженерной инфраструктурой путем предоставления льготных кредитов, реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области развития сельских территорий, направления которой определены Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (далее Стратегия пространственного развития), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р, целью которой является обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны.

С учетом целевых установок Стратегии пространственного развития разработана Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 246-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года». Реализация данной подпрограммы направлена на достижение цели - обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях.

Для достижения цели в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение задачи по обеспечению комфортных условий жизнедеятельности для граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) оборудованного всеми видами благоустройства жилья.

Обеспечить улучшение жилищных условий сельского населения предусматривается на основе:

развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья;

внедрения инструментов льготной сельской ипотеки на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;

внедрения льготного потребительского кредита (займа), направленного на благоустройство сельских домохозяйств путем оснащения жилых помещений оборудованием инженерной инфраструктуры (оборудование для энерго - и водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции);

подготовки площадок под индивидуальное жилищное строительство. Подпрограмма планируется к реализации в 2020 - 2025 годах в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целевыми индикаторами решения задач по удовлетворению потребностей сельского населения в благоустроенном жилье являются:

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях;

количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;

количество семей, повысивших уровень благоустройства домовладений;

количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Показатели (индикаторы) подпрограммы связаны с основными мероприятиями и позволяют оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2025 года.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

Подпрограмма включает следующие мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (приложение № 1 к подпрограмме);

строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (приложение № 2 к подпрограмме);

обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (приложение № 3 к подпрограмме).

Целями мероприятий по развитию жилищного строительства на сельских территориях и повышению уровня благоустройства домовладений являются повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства. Данное мероприятие предусматривается осуществлять путем:

предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджета области на цели улучшения жилищных условий, а именно на приобретение или строительство жилья;

софинансирования строительства жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма с правом последующего выкупа. Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого специалистам по договору найма жилого помещения, с привлечением средств работодателя. При этом по истечении 5 лет работы в сельской местности гражданин имеет право приобрести жилое помещение, полученное по договору найма, в свою собственность по цене, не превышающей 10% расчетной стоимости строительства, а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1% расчетной стоимости строительства;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала. В рамках данного мероприятия планируется внедрение инструмента льготной сельской ипотеки, предусматривающей предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, на срок до 25 лет по льготной ставке - от ОД до 3% годовых;

использования льготного потребительского кредита (займа) при благоустройстве жилых домов. Кредитные средства могут быть направлены на приобретение и монтаж по договору подряда, заключенного с подрядной организацией, оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения (в том числе оплату услуг подрядной организации по бурению водозаборных скважин), водоотведения, отопления и газоснабжения жилых домов, расположенных на сельских территориях, на ремонт жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях, по договорам подряда, заключенным с подрядными организациями.

В рамках подготовки территорий для осуществления индивидуального жилищного строительства предусматривается предоставление субсидий на цели финансирования мероприятий по инженерной подготовке площадок под компактную жилищную застройку.

5. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При разработке ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджета Тамбовской области, местного бюджета, внебюджетных источников, а также предполагаемых средств федерального бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 5534,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 448,4 млн. рублей, за счет средств бюджета Тамбовской области - 37,8 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 0,4 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 5047,9 млн. рублей, из них в лимитах адресной инвестиционной программы за счет средств бюджета Тамбовской области - 31,8 млн. рублей.

(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98)

Объемы средств, направляемые на реализацию подпрограммы, указанные в приложении № 3 к Государственной программе, ежегодно корректируются с учетом средств, предусмотренных на соответствующий год в бюджетах всех уровней и внебюджетных источников.

5. Механизмы реализации подпрограммы

Механизмы реализации подпрограммы базируются на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, хозяйственных и общественных организаций, банков и иных кредитных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.

Управление сельского хозяйства области несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, включая подготовку проектов постановлений администрации области об утверждении Государственной программы, внесении в нее изменений, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий в установленном для государственных программ порядке. Управление сельского хозяйства области осуществляет анализ использования бюджетных средств, привлеченных внебюджетных средств и разрабатывает предложения по повышению использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы. Управление сельского хозяйства области обеспечивает координацию взаимодействия с органами местного самоуправления области и кредитных организаций в рамках соглашений, заключенных с ними о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на софинансирование мероприятий подпрограммы.

Управление сельского хозяйства области подготавливает и представляет в администрацию области отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы в установленном порядке.

Приложение № 1
к подпрограмме
«Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
сельского населения»

Положение
о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее - Положение)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», и устанавливает порядок предоставления за счет средств федерального бюджета и бюджета области и (или) местных бюджетов социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее - граждане, социальные выплаты).

2. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренных Государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Госпрограмма), на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках указанной Госпрограммы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящим Положением является управление сельского хозяйства области (далее - Управление).

2. Порядок предоставления социальных выплат

4. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Под сельскими территориями понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, а также рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области.

5. Право на получение социальной выплаты имеет:

5.1. гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения) (далее соответственно - участники мероприятий, сводный список);

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии пунктом 15 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрации по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

5.2. гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях;

переехавший на сельские территории в границах соответствующего муниципального района, в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездною пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

6. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

В случае несоблюдения гражданином данного условия Управление истребует в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

7. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

7.1. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

7.2. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

7.3. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

7.4. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

8. В каждой из указанных в пункте 7 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

8.1. гражданам, имеющим 3 и более детей;

8.2. гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области от 21.10.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

8.3. гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 5 настоящего Положения.

9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), может ее использовать:

9.1. на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

9.2. на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

9.3. на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

10. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

10.1. пригодным для постоянного проживания;

10.2. обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

10.3. не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

11. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 10 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

12. В случае, привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

13. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ».

14. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Управлением.

15. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Тамбовской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

16. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной постановлением администрации области,

17. В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

18. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома, что подтверждается актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), утвержденными постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100.

При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

19. Определение размера социальной выплаты производится Управлением в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 15 - 18 и 21 настоящего Положения.

20. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 15 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

21. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление о включении в состав участников по улучшению жилищных условий граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее - заявление). В заявлении указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:

21.1. копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

21.2. копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

21.3. копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

21.4. копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, а также, при необходимости, право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала:

документов, выданных гражданину кредитной организацией (займодавцем), подтверждающих наличие на счете гражданина, открытом в указанной кредитной организации, на дату не ранее 10 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления;

копии кредитного договора (в случае привлечения гражданином ипотечного жилищного кредита (займа);

копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справки об остатке средств материнского (семейного) капитала на дату не ранее 10 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления - в случае использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

21.5. документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 5.2. пункта 5 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

21.6. копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

21.7. документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья:

копии документа, разрешающего ведение строительства индивидуального жилого дома, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (в случае строительства индивидуального жилого дома);

документов, выданных гражданину организациями технической инвентаризации или кадастровым инженером, подтверждающих нахождение у гражданина на принадлежащем ему земельном участке объекта незавершенного жилищного строительства (в случае если гражданин желает улучшить свои жилищные условия путем строительства жилого дома и желает использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий по улучшению его жилищных условий объект незавершенного жилищного строительства);

21.8. документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству:

сметы на строительство жилого дома (строительство пристройки к жилому дому), подтверждающей стоимость и площадь жилья, планируемого к строительству, согласованной с Тамбовским областным государственным учреждением «Центр по ценообразованию в строительстве»;

предварительного договора купли-продажи и (или) предварительного договора участия в долевом строительстве, подтверждающего стоимость и площадь приобретаемого жилья;

21.9. документа, подтверждающего фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях - справки Федеральной налоговой службы о предоставлении налоговой отчетности и декларировании доходов от предпринимательской деятельности за год, предшествующий дате подачи заявления;

21.10. согласия на обработку персональных данных.

22. Копии документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

23. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют учетные дела и списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 21 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Списки формируются органами местного самоуправления в той же хронологической последовательности, в какой граждане подали заявления.

Список утверждается правовым актом органа местного самоуправления и не позднее 30 календарных дней со дня утверждения направляется в Управление с приложением учетных дел граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.

24. Управление на основании представленных органами местного самоуправления списков, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и документов утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные сводные списки путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Управления в телекоммуникационно-информационной сети Интернет с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Управление вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Тамбовской области на очередной финансовый год на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю социальной выплаты, в сводный список включается указанный получатель социальной выплаты (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год данный участник мероприятия включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения уточненного сводного списка Управление оформляет надлежащим образом свидетельства, направляет их в органы местного самоуправления для вручения получателям социальных выплат в течение 3 рабочих дней.

В случае частичного предоставления социальной выплаты в текущем финансовом году срок действия свидетельства продлевается на один год со дня предоставления оставшейся части социальной выплаты.

25. Управление заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

26. Получатель социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

27. Управление обязано уведомить получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

28. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

28.1. исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

28.2. застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

28.3. продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

28.4. продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

28.5. кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

29. Указанные в пункте 28 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Управлении на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

30. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 28 настоящего Положения, кредитная организация направляет в Управление подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате, где оно хранится в течение 5 лет.

31. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в следующие сроки:

в случае приобретения жилого помещения (жилого дома) - в срок не более 3-х месяцев со дня окончания срока действия свидетельства;

в случае долевого участия в строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности либо строительства индивидуального жилого дома - в срок не более 3-х месяцев со дня сдачи жилого помещения в эксплуатацию.

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Управлением.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Управление заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3-х месяцев со дня снятия обременения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Управление истребует в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в общую долевую собственность.

32. Управление ведет реестр свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по Тамбовской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

33. Органы местного самоуправления вправе на основании соглашений, заключенных с Управлением, осуществлять выполнение следующих функций:

вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке Управлением;

разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

проверка указанных в пункте 28 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

ведение реестров выданных свидетельств.

Приложение № 1
к Положению
о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
гражданам, проживающим
на сельских территориях

                                                                    Форма

          Управление сельского хозяйства Тамбовской области

                         Свидетельство

     о предоставлении социальной выплаты на строительство

        (приобретение) жилья на сельских территориях

                         № ___________

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что

_________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

   гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_________________________________________________________________________

       документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является   участником   мероприятий   по   улучшению   жилищных   условий

граждан,  проживающих  на  сельских  территориях  в  рамках  подпрограммы

«Создание   условий   для   обеспечения  доступным  и  комфортным  жильем

сельского  населения»  Государственной   программы   Тамбовской   области

комплексного развития сельских территорий.

     В соответствии  с  условиями  подпрограммы  ему(ей)  предоставляется

социальная выплата в размере

__________________________________________________________________ рублей

                   (цифрами и прописью)

на ______________________________________________________________________

     (приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, участие

       в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

_________________________________________________________________________

             (наименование муниципального образования)

___________________                            ________________

    (должность)                (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.

                             линия отреза

                               Корешок

  свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство

         (приобретение) жилья на сельских территориях <*>

                           № _____________

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что

_________________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

   гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_________________________________________________________________________

        документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является   участником   мероприятий   по   улучшению   жилищных   условий

граждан,  проживающих  на  сельских  территориях  в  рамках  подпрограммы

«Создание  условий  для   обеспечения   доступным  и  комфортным   жильем

сельского  населения»   Государственной  программы   Тамбовской   области

комплексного развития сельских территорий.

     В  соответствии  с   условиями   Программы  ему (ей)   предоставлена

социальная выплата в размере ____________________________________________

_________________________________________________________________ рублей,

                      (цифрами и прописью)

Свидетельство выдано Управлением сельского хозяйства области

___________________                          ________________

     (должность)             (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П.

----------------------------------

<*> Корешок хранится в управлении сельского хозяйства области

                Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи. Численный состав семьи гражданина

___________________________________________

человек.

Члены семьи:

___________________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

___________________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

___________________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ____________________________________

________________________________ рублей.

Дата выдачи свидетельства

___________ _____________

(должность) (Ф.И.О.)

М.П.

_________

(подпись)

Отметка об оплате

(заполняется кредитной организацией)

Дата оплаты

_________________________________________

Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата

_________________________________________

_________________________________________

Сумма по договору

_________________________________________

Получатель социальной выплаты

_________________________________________

_________________________________________

Сумма перечислений

_________________________________________

(подпись ответственного работника кредитной организации)

М.П.

                              линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на

_________________________________________________________________________

  (приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, участие

   в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина __________ человек.

Члены семьи:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., степень родства)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., степень родства)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., степень родства)

Дата выдачи свидетельства _______________________________________________

Подпись владельца свидетельства _________________________________________

Свидетельство выдано управлением сельского хозяйства области

__________________                                __________________

    (должность)             (подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилье:

размер построенного (приобретенного) жилья ______________________________

Приложение № 2
к Положению
о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам,
проживающим на сельских территориях

                                                                    Форма

                            _____________________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления)

                            от гражданина (ки) __________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                            _____________________________________________

                            проживающего (ей) по адресу: ________________

                            _____________________________________________

                              Заявление

     Прошу включить меня, _______________________________________________

                                           (Ф.И.О.)

паспорт __________________, выданный ____________________________________

          (серия, номер)                       (кем, когда)

в   состав   участников  мероприятий   по   улучшению   жилищных  условий

граждан,  проживающих  на  сельских  территориях  в  рамках  подпрограммы

«Создание  условий  для  обеспечения  доступным   и   комфортным   жильем

сельского  населения»  Государственной   программы   Тамбовской   области

комплексного развития сельских территорий.

     Жилищные условия планирую улучшить путем

_________________________________________________________________________

  (строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие

   в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

     В

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования, в котором гражданин

            желает приобрести (построить) жилое помещение)

Состав семьи: ___________________________________________________________

жена (муж) ______________________________________________________________

                            (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ___________________________________________________;

дети: ___________________________________________________________________

                            (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ___________________________________________________;

_________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ___________________________________________________;

_________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О.) (дата рождения)

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

_________________________________________________________________________

                 (Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

_________________________________________________________________________

                 (Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

С  условиями  участия  в  мероприятиях  по  улучшению  жилищных   условий

граждан,  проживающих  на  сельских  территориях  в  рамках  подпрограммы

«Создание  условий  для  обеспечения  доступным   и   комфортным   жильем

сельского  населения»  Государственной   программы   Тамбовской   области

комплексного  развития  сельских  территорий ознакомлен (а) и обязуюсь их

выполнять _______________________ _______________________________________

              (Ф.И.О. заявителя)        (подпись заявителя) (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

_________________________________________________________________________

                           (Ф.И.О., подпись) (дата)

_________________________________________________________________________

                           (Ф.И.О., подпись) (дата)

_________________________________________________________________________

                           (Ф.И.О., подпись) (дата)

_________________________________________________________________________

                           (Ф.И.О., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

_________________________________________________________________________

              (наименование документа и его реквизиты)

_________________________________________________________________________

              (наименование документа и его реквизиты)

_________________________________________________________________________

              (наименование документа и его реквизиты)

_________________________________________________________________________

              (наименование документа и его реквизиты)

_________________________________________________________________________

              (наименование документа и его реквизиты)

Приложение № 3
к Положению
о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам,
проживающим на сельских территориях

                                                                    Форма

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                    _____________________________________

                                    (наименование должности руководителя)

                                       (подпись) (расшифровка подписи)

                                    М.П. ________________________________

                                                                   (дата)

                                Список

  граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием

  социальных выплат на очередной финансовый год в рамках подпрограммы

   «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем

   сельского населения» Государственной программы Тамбовской области

             комплексного развития сельских территорий

            по ________________________________________

              (наименование муниципального образования)

                           на 20___ год

№

п/п

Дата

подачи

заявления

Ф.И.О.

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Место

работы,

должность

Сфера

занятости

Количественный

состав

семьи

(дети)

Адрес жилого помещения, предполагаемого для строительства (приобретения)

Размер

общей

площади

жилья,

кв. м

Способ

улучшения

жилищных

условий

Стоимость 1 кв. м

Стоимость

домовладения

Размер

социальной

выплаты

Собственные

средства

1.

Всего

________________________________ _____________ ________________________

(должность лица, сформировавшего   (подпись)    (расшифровка подписи)

          сводный список)

Приложение № 4
к Положению
о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
гражданам, проживающим на
сельских территориях

                                                                    Форма

                                 Реестр

    свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство

     (приобретение) жилья в сельской местности по Тамбовской области

№

п/п

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия Имя Отчество

Размер средств по свидетельству, тыс. руб.

Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья), тыс. руб.

Перечислено средств по свидетельству, тыс. руб.

Дата оплаты по свидетельству

1.

Итого

________________________________ _____________ ________________________

(должность уполномоченного лица,   (подпись)     (расшифровка подписи)

       ведущего реестр)

Приложение № 2
к Подпрограмме
«Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
сельского населения»

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - Правила)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», (далее - Государственная программа) и устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии).

Под сельскими территориями понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, а также рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - подпрограмма), направленных на строительство жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является управление сельского хозяйства области (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств бюджета области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил (далее - Соглашение).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

5.1. наличие сводных списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий);

5.2. наличие заявки на предоставление субсидии (далее - заявка);

5.3. привлечение муниципальным образованием средств работодателей.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных ассигнований исходя из очередности подачи гражданами заявлений о включении в состав участников мероприятий по строительству жилья (по всем муниципальным образованиям) и расчетной стоимости строительства жилья.

Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется Управлением по формуле:

,

где:

С - размер субсидии местному бюджету;

- расчетная стоимость строительства жилья;

- объем бюджетных ассигнований местного бюджета;

- объем внебюджетных средств (средств работодателей), привлеченных муниципальным образованием.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета), исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии, при этом доля средств работодателя и муниципального образования в совокупном объеме составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации Тамбовской области от 17.12.2019 № 1391 «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований, в том числе за счет внебюджетных средств, на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Высвобождающиеся средства перераспределяются Управлением между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

8. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Управлением на основании достижения значений результатов использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

10. Результатом использования субсидии является ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях (кв. м).

Результат использования субсидии устанавливается равным площади введенных жилых помещений (жилых домов), в целях софинансирования строительства которых предоставляется субсидия.

Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Управлением в Соглашении.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n- общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

12. Порядок применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, основания и порядок освобождения муниципальных образований от применения указанных мер ответственности, устанавливается постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области».

13. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования.

Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.

Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

Финансовые органы администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.

14. Муниципальные образования предоставляют в Управление отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

15. Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по строительству жилья в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировкой указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.

16. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Управление осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.

Приложение
к Правилам
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области, в том числе
за счет средств, поступивших из федерального
бюджета, бюджетам муниципальных образований
на оказание финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований
по строительству жилья, предоставляемого
по договору найма жилого помещения

Положение
о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - Положение)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, (далее - граждане) по договору найма жилого помещения (далее - субсидии).

2. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

2. Порядок обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий

3. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.

4. Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:

4.1. гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях Тамбовской области (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения (далее - сводный список);

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района, в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрации по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

4.2. гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении им в совокупности следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях;

переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района, в которой гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, па условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

5. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в 4 настоящего Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.

Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов и средств работодателя.

Доля средств работодателя и муниципального образования в совокупном объеме должна составлять не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

6. Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Тамбовской области на первый квартал года, утвержденной постановлением администрации области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Тамбовской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

7. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - заявление).

8. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление. В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:

8.1. копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

8.2. копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

8.3. копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

8.4. документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

8.5. копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

8.6. согласия на обработку персональных данных.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Орган местного самоуправления запрашивает у работодателя документ, подтверждающий его участие в софинансировании строительства жилья для гражданина, подавшего заявление, в объеме, необходимом для выполнения результатов предоставления субсидии. Гражданин вправе представить указанный документ от работодателя по собственной инициативе.

10. Органы местного самоуправления в течение 20 рабочих дней с даты предоставления гражданином документов проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводный список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее соответственно - сводный список, участники мероприятий) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Отсутствие документа, подтверждающего участие работодателя в софинансировании строительства жилья для гражданина, подавшего заявление, в объеме, необходимом для выполнения результатов предоставления субсидии, является основанием для отказа во включении гражданина в сводный список.

Сводный список формируется органом местного самоуправления в той же хронологической последовательности, в какой граждане подали заявления.

Сводный список утверждается правовым актом органа местного самоуправления, и не позднее 30 календарных дней со дня утверждения направляется в Управление с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей.

11. Управление на основании представленных органами местного самоуправления сводных списков и документов утверждает список на очередной финансовый год и формирует список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в список путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Управления в телекоммуникационно-информационной сети Интернет с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Управление вносит изменения в список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Тамбовской области на очередной финансовый год на мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

12. Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется на гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, и исходя из расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

13. В целях обеспечения гражданина в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, заключают договор подряда на строительство> жилого помещения (жилого дома) или договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях. При этом построенное жилое помещение (жилой дом) должно быть:

13.1. пригодным для постоянного проживания;

13.2. обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);

13.3. не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

14. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 13 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

15. В отношении жилого помещения, построенного органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется право муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае если в отношении построенного жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

16. Жилые помещения (жилые дома), построенные в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья (далее - выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1 процента выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

17. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в 16 настоящего Положения, являются:

17.1. работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее 5 лет на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте 17.2;

17.2. право гражданина трудоустроиться на сельских территориях в пределах Тамбовской области в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.

18. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 16 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.

19. Управление (орган местного самоуправления) вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения.

Приложение № 1
к Положению
о предоставлении субсидий на оказание финансовой
поддержки при исполнении расходных
обязательств муниципальных образований
по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях, по договору найма

жилого помещения

                                                                    Форма

                                            _____________________________

                                                (наименование органа

                                               местного самоуправления)

                                            от гражданина (ки) __________

                                                                (Ф.И.О.)

                                            проживающего (ей) по адресу:

                                            _____________________________

                                Заявление

     Прошу включить меня, _______________________________________________

                                          (Ф.И.О.)

паспорт ______________, выданный ________________________________________

        (серия, номер)                      (кем, когда)

_____________________________________________ «___» _________________ г.,

в  состав  участников  мероприятий  по  строительству   жилого  помещения

(жилого   дома),   предоставляемого   гражданам   Российской   Федерации,

проживающим на сельских территориях,  по  договору найма жилого помещения

подпрограммы «Создание условий  для  обеспечения доступным  и  комфортным

жильем сельского населения»  Государственной программы Тамбовской области

комплексного развития сельских территорий.

Состав семьи:

жена (муж) ______________________________________________________________

                             (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ___________________________________________________;

дети: ___________________________________________________________________

                             (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ____________________________________________________

                             (Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ____________________________________________________

                             (Ф.И.О.) (дата рождения)

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

     С  условиями   участия  в  мероприятиях   по   строительству  жилого

помещения   (жилого    дома),    предоставляемого   гражданам  Российской

Федерации, проживающим на сельских территориях,  по договору найма жилого

помещения  в  рамках  подпрограммы  «Создание  условий   для  обеспечения

доступным  и  комфортным   жильем  сельского  населения»  Государственной

программы  Тамбовской  области  комплексного развития сельских территорий

ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять.

_______________________ __________________________ ________________

   (Ф.И.О. заявителя)       (подпись заявителя)        (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., подпись) (дата)

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., подпись) (дата)

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., подпись) (дата)

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

________________________________________________________________________;

              (наименование документа и его реквизиты)

________________________________________________________________________;

              (наименование документа и его реквизиты)

Приложение № 2
к Положению
о предоставлении субсидий
на оказание финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований
по строительству жилого помещения (жилого
дома), предоставляемого гражданам Российской
Федерации, проживающим на сельских
территориях, по договору найма жилого помещения

                                                                    Форма

                             Сводный список

     граждан-получателей жилья по договору найма жилого помещения

     на 20__ финансовый год и плановый период 20__ и 20__ годов.

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Место

работы

Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное)

Количественный состав семьи

Размер

общей

площади

жилья,

кв. м

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья

Объем средств, предусмотренный на строительство жилья (тыс. руб.)

всего

в том числе

запрашиваемы объем субсидии (федеральный бюджет и бюджет области)

местный

бюджет

средства

работодателя

1.

Всего

X

X

X

X

Руководитель

________________ _________________________

    (подпись)      (расшифровка подписи)

м.п.

Исполнитель

________________ _________________________

    (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение № 3
к подпрограмме
«Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
сельского населения»

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - Правила)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Государственная программа), и устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии).

Под сельскими территориями понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, а также рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» (далее - подпрограмма), направленных на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:

строительство объектов инженерной инфраструктуры;

организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является управление сельского хозяйства области (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств бюджета области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках Государственной программы не допускается.

4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил (далее - Соглашение).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

5.1. наличие заявки на предоставление субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее - заявка);

5.2. наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

пояснительной записки;

копии правового акта муниципального образования, предусматривающего реализацию мероприятий проектов компактной жилищной застройки;

копии проектно-сметной документации (на электронном носителе) на проект компактной жилищной застройки;

копии документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

копии положительного заключения государственной экспертизы;

копии положительного заключения проверки достоверности

определения сметной стоимости проекта компактной жилищной застройки;

копии сводного сметного расчета проекта компактной жилищной застройки;

выписки из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании на соответствующий финансовый год или гарантийного письма о намерении софинансирования мероприятий в соответствующем финансовом году;

документа о привлечении муниципальным образованием средств внебюджетных источников (при наличии).

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных ассигнований исходя из очередности подачи заявок на предоставление субсидии и сметной стоимости проекта компактной жилищной застройки.

Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется Управлением по формуле:

,

где:

С - размер субсидии местному бюджету;

- сметная стоимость проекта компактной жилищной застройки;

- объем бюджетных ассигнований местного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации Тамбовской области от 17.12.2019 № 1391 «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Высвобождающиеся средства перераспределяются Управлением между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

8. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Перечень проектов компактной жилищной застройки, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в текущем финансовом году, утверждается согласно приложению № 4 к подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы комплексного развития сельских территорий Тамбовской области.

9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Управлением на основании достижения значений результатов использования субсидии.

10. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

11. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов компактной жилищной застройки (единиц).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству реализованных проектов компактной жилищной застройки, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия.

Конкретные значения результатов использования субсидии устанавливается Управлением в Соглашении.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии () рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

13. Порядок применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, основания и порядок освобождения муниципальных образований от применения указанных мер ответственности, устанавливается постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области».

14. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов, муниципальных образований.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования.

Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.

Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

Финансовые органы администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.

15. Муниципальные образования предоставляют в Управление отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

16. Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов к оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировкой графика выполнения мероприятий по строительству объектов компактной жилищной застройки в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировкой указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

17. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Управление осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.

Приложение № 1
к Правилам
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области, в том
числе за счет средств, поступивших
из федерального бюджета, бюджетам
муниципальных образований на обустройство
объектами инженерной инфраструктуры и
благоустройство площадок, расположенных
на сельских территориях, под
компактную жилищную застройку

                                                                    Форма

                                 Заявка

      (наименование муниципального образования) на предоставление

      субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки

                              на ______ год

(тысяч рублей)

Наименование мероприятия, целевого индикатора

ВСЕГО

В том числе:

Единица

измерения

целевого

индикатора

Значение

целевого

индикатора

объем субсидии (федеральный бюджет и бюджет области)

объем средств местных бюджетов

объем средств внебюджетных источников

Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

X

X

Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

X

X

X

X

ед.

Руководитель       ________________   ____________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Ответственный исполнитель:

_________________  __________  _____________________  ___________________

   (должность)     (подпись)   (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение № 2
к Правилам
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области, в том
числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований на обустройство объектами
инженерной инфраструктуры и благоустройство
площадок, расположенных на сельских
территориях, под компактную жилищную застройку

                                                                    Форма

                                 Реестр

                  проектов компактной жилищной застройки

                __________________________________________

                (наименование муниципального образоввания)

Наименование объекта

Наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана поселения

Реквизиты положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства

Срок строительства (реконструкции) (год начала - год завершения)

Мощность объекта

Сметная

стоимость,

тысяч

рублей

Остаток стоимости на начало года, тысяч рублей

Объем финансирования на 20 г., тысяч рублей

по проектной документации

ввод в действие в текущем

году

всего

в том числе средства:

объем субсидии (федерального бюджета и бюджета области)

местного

бюджета

внебюджетных

источников

Итого по

муниципальному

образованию

X

X

Руководитель   _______________     _________________________

                  (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Исполнитель

______________ _____________ _____________________  ___________________

  (должность)   (подпись)    (расшифровка подписи) (контактный телефон)

«___» ____________ 20__ г.

Приложение № 4
к подпрограмме
«Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
сельского населения»

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98)

Перечень
проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку на 2021 год

Наименование объекта

Объем финансирования, тыс. руб.

федеральный бюджет

бюджет области

всего

(гр. 2 + 3)

Строительство сетей инженерной инфраструктуры для микрорайона "Северный" в р.п. Инжавино Инжавинского района Тамбовской области (2 этап)

33399,19194

681,61617

34080,80811

Комплексное обустройство площадки сетями инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку в с. Гавриловка 2-я Гавриловского района (Строительство автомобильной дороги по ул. 65-летия Победы в с. Гавриловка 2-я Гавриловского района) 2 этап

15230,89806

310,83465

15541,73271

Комплексное обустройство площадки сетями инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку на улице Тамбовской в р.п. Токаревка Токаревского района Тамбовской области (III этап)

25516,61000

520,74714

26037,35714

Итого

74146,70000

1513,19796

75659,89796

И.о. заместителя главы
администрации области

С.П. Юхачев

Приложение № 5
к Государственной программе
Тамбовской области комплексного
развития сельских территорий

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

Подпрограмма
«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства области

Цель подпрограммы

Содействие в повышении уровня занятости сельского населения

Задачи подпрограммы

Содействие занятости и привлечения кадров на село;

увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики;

увеличение численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов (нарастающим итогом):

уровень занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение) - 80%;

уровень общей безработицы сельского населения трудоспособного возраста - 3,4%;

численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти - 29 единиц;

численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики - 114 единиц

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 17,2 млн. рублей, в том числе:

2020 год - 0,1 млн. рублей;

2021 год - 5,1 млн. рублей;

2022 год - 5,3 млн. рублей;

2023 год - 5,3 млн. рублей;

2024 год - 0,7 млн. рублей;

2025 год - 0,7 млн. рублей,

из них за счет средств федерального бюджета - 5,5 млн. рублей:

2020 год - 0,01 млн. рублей;

2021 год - 1,68 млн. рублей;

2022 год - 1,7 млн. рублей;

2023 год - 1,7 млн. рублей;

2024 год - 0,2 млн. рублей;

2025 год - 0,2 млн. рублей;

за счет средств бюджета Тамбовской области - 0,1 млн. рублей:

2020 год - 0,001 млн. рублей;

2021 год - 0,03 млн. рублей;

2022 год - 0,03 млн. рублей;

2023 год - 0,03 млн. рублей;

2024 год - 0,02 млн. рублей;

2025 год - 0,02 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 11,4 млн. рублей:

2020 год - 0,04 млн. рублей;

2021 год - 3,4 млн. рублей;

2022 год - 3,5 млн. рублей;

2023 год - 3,5 млн. рублей;

2024 год - 0,5 млн. рублей;

2025 год - 0,5 млн. рублей

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Одной из ключевых национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 № 204, является обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции и снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации.

Важную роль в снижении бедности играет региональная политика - ускоренное социально-экономическое развитие регионов, прежде всего сельских территорий, небольших городских поселений и моногородов, кардинальное улучшение качества жизни сельского населения, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, диверсификация сельской экономики, содействие правовой, цифровой и финансовой грамотности населения.

По предварительным данным Росстата в январе - марте 2019 г. численность рабочей силы составила 486,5 тыс. человек, в их числе 466,6 тыс. человек, или 95,9% были заняты в экономике и 19,9 тыс. человек или 4,1% не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Уровень общей безработицы в январе-марте т. г. составил 4,1%, против 4,3% в соответствующем периоде прошлого года. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,9%, против 0,8% на конец марта 2018 г. По уровню общей безработицы за I квартал 2019 г. среди 18 областей ЦФО область занимает 12 место, против 8-9 места в I квартале 2018 г. (ранжирование по возрастанию). По уровню официально зарегистрированной безработицы на конец марта 2019 г. среди областей ЦФО область занимает 11 - 13 место вместе с Брянской и Рязанской областями (на конец марта 2018 г. 8-12 место).

На предприятиях и в организациях области в январе-марте 2019 г., трудилось 260,9 тыс. человек, что на 1,0% меньше соответствующего периода 2018 г.

В I квартале 2019 г. на крупные и средние предприятия и в организации было принято на работу 9,7 тыс. человек или 4,6% списочной численности работников, выбыло по различным причинам 10,0 тыс. человек (4,8%), против, соответственно, 4,3% и 5,0% в I квартале 2018 г. Общий оборот кадров в январе - марте т.г. в целом по области составил 9,3%, что на уровне соответствующего периода прошлого года. Основной причиной выбытия остается увольнение работников с предприятий по собственному желанию - на его долю приходится 76,7% увольнений по всем причинам, против 75,7% в соответствующем квартале 2018 г. По сокращению штатов в I квартале 2019 г. с крупных и средних предприятий уволено 0,3% списочной численности работников, против 0,1% в аналогичном периоде 2018 г.

На ряде предприятий и организаций области по-прежнему имеет место неполная занятость, при которой часть персонала вынужденно работает меньше установленной продолжительности рабочего времени. В I квартале 2019 г. на крупных и средних предприятиях в режиме неполной рабочей недели (дня) по соглашению между работником и работодателем трудилось 3,1% списочной численности, против 3,0% в I квартале 2018 г. Доля занятых, находившихся в простое не по вине работника, в I квартале 2019 г. составила 0,3% списочной численности работников, против 0,4% в соответствующем квартале 2018 года.

На конец марта 2019 г. в органах государственной службы занятости состояло на учете 4,8 тыс. человек незанятых граждан, из них 4,4 тыс. человек имели официальный статус безработного. По сравнению с концом марта 2018 г. количество официально зарегистрированных безработных возросло на 5,1%. Значительное сокращение численности официально зарегистрированных безработных по сравнению с концом марта 2018 г. наблюдалось в Петровском районе (на 10,8%). Наибольший рост числа безработных отмечается в районах: Гавриловском (181,5%), Сампурском (148,1%).

Среди официально зарегистрированных безработных области значительная доля слабозащищенных в социальном плане людей, в частности женщин, на них приходится 51,3% безработных. Каждый восьмой безработный - молодой человек до 30 лет.

Средняя продолжительность безработицы в области на конец марта 2019 г. составила 4,7 месяца, против 5,5 на ту же дату 2018 г. Заявленная предприятиями и организациями в службы занятости потребность в работниках на конец марта 2019 г. составила 8,6 тыс. чел., что на уровне конца марта 2018 г. Нагрузка незанятых граждан на сто заявленных вакансий на конец марта 2019 г. составила в среднем по области 55,8 человека, против 52,3 человек на ту же дату 2018 г.

Нагрузка незанятого населения на сто заявленных вакансий в 1,8 - 1,9 раза выше среднеобластного уровня отмечается в Мичуринском районе, Моршанском районе, Уваровском районе. Значительно ниже среднеобластного уровня (10 - 32 человек) нагрузка сложилась в Токарёвском районе, Расказовском районе, Ржаксинском районе.

При этом потребность в рабочей силе, заявленная организациями в органы службы занятости, часто не соответствует профессионально - квалификационному составу зарегистрированных граждан, что затрудняет трудоустройство.

Функцию регулятора рынка труда в области выполняют проводимые службой занятости для безработных ярмарки вакантных рабочих и учебных мест, мини - ярмарки для специфичных групп (женщин, молодежи), отдельных профессиональных групп, дни открытых дверей, информационные встречи и т.д.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» (далее - подпрограмма) обусловлена:

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;

потребностью решений вопроса по содействию занятости и привлечения кадров на село, а также в целях увеличения числа высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и увеличения численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области содействия занятости сельского населения.

Приоритетами подпрограммы являются:

повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;

повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях;

расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:

развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;

развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель подпрограммы - содействие в повышении уровня занятости сельского населения.

Для достижения целей государственной политики в области содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач: содействие занятости и привлечения кадров на село, увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики, увеличение численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства.

Реализация подпрограммы предусмотрена в 2020 - 2025 годах. Реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показатели (индикаторы) характеризуют результативность решения задач подпрограммы, реализуемой на постоянной основе и имеющей количественное выражение, носят открытый характер и могут корректироваться в случаях изменения приоритетов подпрограммы.

Целевыми индикаторами являются:

уровень занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);

уровень общей безработицы сельского населения трудоспособного возраста;

численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к Государственной программе:

возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозпроизводителями, до 90% фактически понесенных затрат работодателя по заключенным ученическим договорам, предусматривающим обязанность работника пройти обучение, и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем                        в течение не менее 5 лет;

возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям, независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозпроизводителями, до 90% фактически понесенных затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов (обучающихся на последних курсах) российских организаций высшего образования и профессиональных аграрных образовательных организаций, привлеченных для прохождения производственной практики (при этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого конкретного привлеченного специалиста устанавливается на срок не более    12 месяцев). Реализация данных мероприятий позволит повысить уровень вовлеченности работодателей в процесс образования, а также сформирует условия для привлечения квалифицированных работников, соответствующих современным требованиям.».

(абзацы 2-3 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21)

Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами согласно приложению к подпрограмме.

5. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, внебюджетных источников.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 17,2 млн. рублей в том числе за счет средств федерального бюджета - 5,5 млн. рублей, за счет средств бюджета Тамбовской области - 0,1 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 11,4 млн. рублей.

(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98)

Объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, согласно приложению № 3 к Государственной программе ежегодно корректируются с учетом средств, предусмотренных на соответствующий год в бюджетах всех уровней и внебюджетных источников.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозпроизводителями, а также разграничения полномочий и ответственности всех участников программы.

Управление сельского хозяйства области:

несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, включая подготовку проектов постановлений администрации области об утверждении Государственной программы, внесении в нее изменений, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий в установленном для государственных программ порядке;

осуществляет анализ использования бюджетных средств, привлеченных внебюджетных средств и разрабатывает предложения по повышению использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

обеспечивает координацию взаимодействия с индивидуальными предпринимателями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, являющимися сельхозпроизводителями, в рамках соглашений, заключенных с ними о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области;

подготавливает и представляет в администрацию области отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы в установленном порядке.

Приложение
к подпрограмме
«Развитие рынка труда
(кадрового потенциала)
на сельских территориях»

Правила
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение квалифицированными специалистами
(далее - правила)

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и устанавливают порядок и условия предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - субсидии).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

сельские поселения;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова).

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области.

1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий, направленной на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами, предусматривающих:

1.2.1. возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не должен превышать 60 месяцев;

1.2.2. возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий управлению сельского хозяйства области (далее - Управление). Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде субсидий, является Управление.

1.4. Субсидии предоставляются следующей категории получателей (далее - получатели) - индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным победителями отбора в соответствии с настоящими Правилами, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

1.5. Субсидии предоставляются Управлением по результатам отбора.

Критерием отбора получателей для предоставления субсидии является соответствие их требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящих Правил.

Способом отбора является запрос предложений, который осуществляется Управлением на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории и критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Субсидии предоставляются по результатам отбора в виде запроса предложений, который осуществляется Управлением на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории и критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявки).

В целях проведения отбора Управление не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала подачи заявок на отбор размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://agro.tmbreg.ru) объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Управления;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящих Правил;

доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участников отбора и возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать Соглашение;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.2. Для участия в отборе на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.2. у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2.2.3. участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.2.4. участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.2.5. участник отбора не получал средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.3. Для участия в отборе участник отбора должен также соответствовать следующим требованиям:

2.3.1. участник отбора осуществляет деятельность на сельских территориях;

2.3.2. участник отбора соответствует одному из следующих статусов:

организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и ее реализацию, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств);

сельскохозяйственного потребительского кооператива, выполняющего не менее 50 процентов объема работ (услуг) для членов кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

2.3.3. участник отбора понес затраты, предусмотренные подпунктами 1.2.1 и 1.2.2 настоящих Правил.

2.4. Управление осуществляет проверку участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 настоящих Правил. Несоответствие участника отбора указанным требованиям является основанием для отклонения заявки участника отбора в соответствии с пунктом 2.10 настоящих Правил.

2.5. Для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящих Правил, участник отбора представляет в Управление следующие документы:

2.5.1. справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

2.5.2. справку налогового органа об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

2.5.3. документы, подтверждающие отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

2.5.4. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную Федеральной налоговой службой Российской Федерации или полученную посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

2.5.5. документы, подтверждающие, что участник отбора не получал средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление бюджетных средств на указанные цели, не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

2.5.6. справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, включая продукцию первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств);

2.5.7. справку об удельном весе выполненного сельскохозяйственным потребительским кооперативом объема работ, услуг для членов данного кооператива в общем объеме работ, услуг за предшествующий календарный год по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

2.5.8. сведения о понесенных затратах по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

2.5.9. заверенные участником отбора копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

2.5.9.1. по затратам, предусмотренным подпунктом 1.2.1 настоящих Правил:

трудового договора;

ученического договора и (или) договора о целевом обучении, заключенного между работником, гражданином Российской Федерации, федеральной государственной образовательной организацией высшего, среднего или дополнительного профессионального образования, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, и участником отбора;

документов, подтверждающих оплату обучения в соответствии с условиями договора;

справку об обучении, выданную федеральной государственной образовательной организацией высшего, среднего или дополнительного профессионального образования, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за период обучения;

2.5.9.2. по затратам, предусмотренным подпунктом 1.2.2 настоящих Правил:

договора о прохождении производственной практики;

документов, подтверждающих затраты на проживание и оплату труда.

2.6. Для участия в отборе одновременно с документами, указанными в пункте 2.5 настоящих Правил, участник отбора представляет следующие документы:

2.6.1. заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

2.6.2. доверенность на представление интересов участника отбора, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае если с заявкой обращается представитель участника отбора);

2.6.3. расчет средств на получение субсидии по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам в 2-х экземплярах.

2.7. Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также, если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Документы могут быть поданы участником отбора на бумажном носителе непосредственно в Управление или почтовым отправлением, а также в электронном виде. В случае подачи документов в электронном виде они должны быть подписаны электронной подписью участника отбора.

На основании письменного заявления участник отбора вправе отозвать поданную им заявку до принятия Управлением решения.

2.8. Управление регистрирует заявку участника отбора в день ее поступления в журнале регистрации заявок, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

Представленная участником отбора заявка с приложенными к ней документами рассматриваются Управлением на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.

Участник отбора вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.5.1 - 2.5.5 настоящих Правил.

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 2.5.1 настоящих Правил, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса в Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.5.2, 2.5.4 настоящих Правил, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки следующие документы:

справку об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.5.3, 2.5.5 настоящих Правил, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает у органов исполнительной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, информацию об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и неполучении участником отбора средств бюджета области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, установленные настоящими Правилами. Главные распорядители бюджетных средств направляют в Управление ответ на запрос в течение 2 рабочих дней со дня его получения.

Управление осуществляет проверку участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящих Правил, исходя из представленных участником отбора и (или) запрошенных Управлением документов, а также в рамках реализации бюджетного полномочия главного распорядителя бюджетных средств по обеспечению соблюдения участником отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

Заявка участника отбора отклоняется начальником Управления при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящих Правил. В отношении заявок участников отбора, которые не были отклонены, начальник Управления принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил.

2.9. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).

Информация о результатах рассмотрения заявок включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.10. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

2.10.1. несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящих Правил;

2.10.2. несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

2.10.3. недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

2.10.4. подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;

2.10.5. несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктами 2.5 - 2.7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 2.5.1 - 2.5.5 настоящих Правил).

2.11. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отклонения заявки, участник отбора вправе повторно подать в Управление заявку на участие в отборе.

Представление и рассмотрение повторной заявки осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Для предоставления субсидии на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи документов на отбор, получатель должен соответствовать требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящих Правил.

3.2. Управление рассматривает представленные получателем в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил документы не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 2.8 настоящих Правил. По результатам рассмотрения начальник Управления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и совершает одно из следующих действий:

уведомляет участника отбора о принятом решении о предоставлении субсидии любым доступным способом;

направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил).

3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.3.1. несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящих Правил;

3.3.2. несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.5 - 2.7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 2.5.1 - 2.5.5 настоящих Правил);

3.3.3. установление факта недостоверности представленной получателем информации;

3.3.4. отсутствие лимитов бюджетных ассигнований.

3.4. В случае доведения в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных ассигнований Управление направляет письменное уведомление об этом получателям, которым было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимитов бюджетных ассигнований, не позднее следующего рабочего дня со дня вступления в силу постановления администрации области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу Тамбовской области комплексного развития сельских территорий.

В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований участник отбора вправе повторно подать в Управление заявку.

Представление и рассмотрение повторной заявки осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые.

3.5. Субсидия предоставляется в размере:

90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в указанных в настоящем абзаце образовательных организациях, привлеченных для прохождения производственной практики;

30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, а также затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в указанных в настоящем абзаце образовательных организациях, привлеченных для прохождения производственной практики.

3.6. При наличии оснований для возврата субсидии, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 настоящих Правил, в сроки, установленные данными пунктами, Управление направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

3.7. С получателями, прошедшими отбор в соответствии с разделом 2 настоящих Правил, в отношении которых начальником Управления принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил, Управление заключает Соглашение не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Получатель, не подписавший Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, считается уклонившимся от заключения Соглашения, субсидия ему не предоставляется.

В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, Управление осуществляет с получателем согласование новых условий Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в случаях, предусмотренных типовой формой дополнительного соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное обращение с обоснованием необходимости внесения изменений, которое подлежит рассмотрению получившей обращение стороной в течение 3 рабочих дней с даты получения.

В случае согласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона уведомляет об этом другую сторону любым доступным способом не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение. Управление в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления соответствующей стороной формирует и размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» проект дополнительного соглашения, которое подлежит подписанию получателем в течение 3 рабочих дней с даты размещения.

В случае несогласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона направляет другой стороне мотивированный отказ не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение.

В случае недостижения согласия по условиям дополнительного соглашения вопрос о его заключении определяется в судебном порядке.

3.8. Результатами предоставления субсидии являются:

численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, по состоянию на 31 декабря года получения субсидии.

Результат предоставления субсидии устанавливается равным численности работников - граждан Российской Федерации, указанных в ученических договорах и договорах о целевом обучении, представленных в пакете документов на участие в отборе, в соответствии с подпунктом 2.5.9.1 настоящих Правил;

численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, по состоянию на 31 декабря года получения субсидии.

Результат предоставления субсидии устанавливается равным численности студентов, указанных в договорах о прохождении производственной практики, представленных в пакете документов на участие в отборе, в соответствии с пунктом 2.5.9.2 настоящих Правил.

Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Управлением в Соглашении.

3.9. Управление осуществляет перечисление субсидии получателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Управление формирует заявки бюджетополучателя и представляет их в финансовое управление области.

Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

3.10. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.11. Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи заявок.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатели представляют в Управление отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (не позднее 01 февраля года, следующего за годом получения субсидии).

4.2. Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

5.2. В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением, Управление в течение 30 рабочих дней с даты выявления такого нарушения (с даты получения информации о факте(ах) нарушения от органа государственного финансового контроля) направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

5.3. В случае если получателем не достигнуты установленные значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, получатель осуществляет возврат субсидии, размер возврата () определяется по формуле:

где:

Т i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S i - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

№ - общее количество значений результатов предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Оценка достижения получателем значения результата предоставления субсидии осуществляется Управлением в порядке и сроки, установленные приказом Управления.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Управлением решения о применении к получателю мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, Управление направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

Приложение № 1
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на
обеспечение квалифицированными специалистами

                                                                    Форма

                               Справка

  об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции

   собственного производства, включая продукцию первичной переработки,

произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в

          общем доходе от реализации товаров (работ, услуг)

                  за предшествующий календарный год

_________________________________________________________________________

                (наименование участника отбора, ИНН)

Наименование доходов от реализации товаров (работ, услуг)

№ строки

Сумма,

тыс. рублей

Удельный вес, %

1

2

3

4

Доходы от реализации товаров (работ, услуг) всего *,

01

100

в том числе:

выручка от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продукции первичной и последующей (промышленной) переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации всего **

02

строка 02 гр. 3 / строку 01 гр. 3

Руководитель организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии) «___» ____________ 20___ г.

Исполнитель ______________________________________ тел. _________________

_________________________________________________________________________

     * Равен   показателю   строки   63100  графы  3  формы  №  6-АПК  за

предшествующий календарный год. Для  ИП  равен  показателю  строки 241100

графы 3  формы  1-ИП, за минусом строк: 241150 и 241141 за предшествующий

календарный год.

     **  Равен   показателю   строки   63110   графы  3  формы  6-АПК  за

предшествующий календарный год.  Для ИП  равен  показателю  строки 241111

формы 1-ИП за предшествующий календарный год.

Приложение № 2
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на
обеспечение квалифицированными специалистами

                                                                Форма

                             Справка

об удельном весе выполненного сельскохозяйственным потребительским

кооперативом объема работ, услуг для членов данного кооператива

в общем объеме работ, услуг за предшествующий календарный год

    (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов)

_________________________________________________________________________

                  (наименование участника отбора, ИНН)

Объем работ, услуг тыс. рублей

Удельный вес, %

всего

в том числе для членов

1

2 *

3 **

4 = (3 / 2)

Объем работ, услуг, всего *

100

в том числе по видам работ, услуг:

Руководитель организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии) «___» ____________ 20___ г.

Исполнитель ______________________________________ тел. _________________

     *   Равен  показателю  строки  222310  графы  3  формы  №  1-спр  за

предшествующий календарный год.

     **  Равен  показателю  строки  222311  графы  3  формы  №  1-спр  за

предшествующий календарный год.

Приложение № 3
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на
обеспечение квалифицированными специалистами

                                                                Форма

                   Сведения о понесенных затратах

    за период с «___» __________ 20__ г. по «___» _________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

              (наименование участника отбора, ИНН)

№ п/п

Вид затрат

Сумма затрат (без НДС), руб.

Наименование и реквизиты документов, подтверждающих сумму затрат в графе 3

1

2

3

4

1.

2.

3.

4.

5.

ИТОГО

Руководитель организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии) «___» ____________ 20___ г.

Исполнитель ______________________________________ тел. _________________

Приложение № 4
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на
обеспечение квалифицированными специалистами

                                                                    Форма

                                Начальнику управления сельского хозяйства

                                области _________________________________

                                _________________________________________

                                     (наименование участника отбора)

                                _________________________________________

                               (юридический и фактический адрес участника

                                                отбора)

                                _________________________________________

                               (адрес электронной почты участника отбора)

                             Заявка

                       на участие в отборе

     Прошу    предоставить    субсидию  на  возмещение  части  затрат  на

приобретение    белково-витаминных       кормов    (включая  жмых,  шрот,

мясокостную  и  рыбную  муку,  витаминные премиксы, витаминно-минеральные

премиксы,  аминокислоты) для свиноводства в рамках подпрограммы «Развитие

отраслей  агропромышленного  комплекса»  за  период с «___» _____________

20__ г. по «___» ___________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Справочно:

     является   плательщиком  НДС  ______  (да/нет),  имеет  освобождение

(льготу) по уплате НДС ________ (да/нет);

     система налогообложения ___________________________________________.

     Настоящей    заявкой  подтверждаю  подлинность  предоставляемых  для

получения субсидии документов и их заверенных копий.

     Даю согласие на:

     публикацию  (размещение)  в  информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет»    информации  обо  мне,  о  подаваемой  мной  заявке  и  иной

информации обо мне, связанной с отбором;

     осуществление    в  отношении  меня  (моего  хозяйства)  управлением

сельского  хозяйства  области  и  органами  государственного  финансового

контроля  проверки  соблюдения  целей,  условий  и порядка предоставления

субсидии;

     передачу  и  обработку  моих  персональных  данных  в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Руководитель организации   _____________ ________________________________

                             (подпись)        (расшифровка подписи)

«___»_________ 20___ г.

М.П. (при наличии)

Приложение № 5
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на
обеспечение квалифицированными специалистами

                                                                Форма

                             Расчет

                  средств на получение субсидии

     (на возмещение части затрат по ученическим договорам

        и договорам о целевом обучении за __________ год)

_________________________________________________________________________

                  (наименование участника отбора, ИНН)

Размер понесенных затрат согласно ученическим договорам, рублей

Количество человек

Уровень возмещения затрат, %

Потребность в субсидии, рублей (гр. 1 х гр. 3)

Объем субсидии к перечислению, рублей (заполняется управлением)

1

2

3

4

5

Получатель _____________________________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

р/с _________________________________; банк получателя _________________;

к/с ____________________________________________________________________;

БИК ____________________________________________________________________.

Руководитель организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации

_________________  ______________________________________________________

     (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии) «___» ____________ 20___ г.

Исполнитель ______________________________________ тел. _________________

            Заполняется управлением сельского хозяйства области

Сумму субсидий в размере _________________________________________ рублей

                                    (сумма прописью)

к перечислению утверждаю.

__________________________________________ ___________ __________________

(должность уполномоченного лица Управления) (подпись)       (Ф.И.О.)

«____» _______________ 20___ г.

Сумму субсидий в размере _________________________________________ рублей

                                      (сумма прописью)

к перечислению утверждаю.

__________________________________________ ___________ __________________

(должность уполномоченного лица Управления) (подпись)       (Ф.И.О.)

«____» _______________ 20___ г.

Исполнитель __________ __________________________________________________

             (подпись)              (Ф.И.О., должность)

                                                                    Форма

                                Расчет

       средств на получение субсидии (на возмещение затрат

      по оплате труда и проживания студентов, привлеченных

   для прохождения производственной практики за __________ год)

_________________________________________________________________________

                 (наименование участника отбора, ИНН)

Размер понесенных затрат, рублей

Количество человек

Уровень возмещения затрат, %

Потребность в субсидии, рублей

Объем субсидии к перечислению, рублей (заполняется управлением)

всего:

в том числе средства:

на оплату труда

на проживание

1

2

3

4

5

6

7

Получатель _____________________________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

р/с _________________________________; банк получателя _________________;

к/с ____________________________________________________________________;

БИК ____________________________________________________________________.

Руководитель организации ________________________ Ф.И.О.

                                (подпись)

Главный бухгалтер организации ________________________ Ф.И.О.

                                     (подпись)

М.П. (при наличии) «_____» ______________20___ г.

Исп._____________________________________ ___ телефон ___________________

            Заполняется управлением сельского хозяйства области

Сумму субсидий в размере _________________________________________ рублей

                                    (сумма прописью)

к перечислению утверждаю.

__________________________________________ ___________ __________________

(должность уполномоченного лица Управления) (подпись)       (Ф.И.О.)

«____» _______________ 20___ г.

Сумму субсидий в размере _________________________________________ рублей

                                      (сумма прописью)

к перечислению утверждаю.

__________________________________________ ___________ __________________

(должность уполномоченного лица Управления) (подпись)       (Ф.И.О.)

«____» _______________ 20___ г.

Исполнитель __________ __________________________________________________

             (подпись)              (Ф.И.О., должность)

И.о. заместителя главы
администрации области

С.П. Юхачев

Приложение № 6
к Государственной программе
Тамбовской области комплексного
развития сельских территорий

Подпрограмма
«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Управление сельского хозяйства области

Соисполнители

подпрограммы

Управление автомобильных дорог и транспорта области

Цель подпрограммы

Обеспечение развития телекоммуникационной, инженерной, социальной инфраструктуры на сельских территориях

Задача

подпрограммы

Повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов (нарастающим итогом):

ввод в действие в сельской местности локальных водопроводов - 29,71 км;

ввод в действие в сельской местности распределительных газовых сетей - 12,86 км;

количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку - 1 единица;

количество реализованных проектов - 79 единиц;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог - 78,4 км;

количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) - 34 единиц

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 4129,2 млн. рублей, в том числе:

2020 год - 525,8 млн. рублей;

2021 год - 341,0 млн. рублей;

2022 год - 1096,2 млн. рублей;

2023 год - 490,3 млн. рублей;

2024 год - 823,5 млн. рублей;

2025 год - 852,4 млн. рублей;

из них:

в рамках лимитов ОАИП - 49,8 млн. рублей:

2020 год - 8,7 млн. рублей;

2021 год - 2,4 млн. рублей;

2022 год - 7,9 млн. рублей;

2023 год - 3,2 млн. рублей;

2024 год - 13,7 млн. рублей;

2025 год - 13,9 млн. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 2989,6 млн. рублей:

2020 год - 330,3 млн. рублей;

2021 год - 303,9 млн. рублей;

2022 год - 946,3 млн. рублей;

2023 год - 181,1 млн. рублей;

2024 год - 603,0 млн. рублей;

2025 год - 625,0 млн. рублей;

за счет средств бюджета Тамбовской области - 1004,6млн. рублей:

2020 год - 175,9 млн. рублей;

2021 год - 6,2 млн. рублей;

2022 год - 135,4 млн. рублей;

2023 год - 303,7 млн. рублей;

2024 год - 189,0 млн. рублей;

2025 год - 194,4 млн. рублей;

в рамках лимитов ОАИП - 49,8 млн. рублей:

2020 год - 8,7 млн. рублей;

2021 год - 2,4 млн. рублей;

2022 год - 7,9 млн. рублей;

2023 год - 3,2 млн. рублей;

2024 год - 13,7 млн. рублей;

2025 год - 13,9 млн. рублей;

за счет средств местного бюджета - 7,9 млн. рублей:

2020 год - 5,1 млн. рублей;

2021 год - 0,3 млн. рублей;

2022 год - 0,6 млн. рублей;

2023 год - 0,2 млн. рублей;

2024 год - 0,8 млн. рублей;

2025 год - 0,9 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 126,9 млн. рублей:

2020 год - 14,4 млн. рублей;

2021 год - 30,5 млн. рублей;

2022 год - 13,8 млн. рублей;

2023 год - 5,4 млн. рублей;

2024 год - 30,7 млн. рублей;

2025 год - 32,1 млн. рублей

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21 от 12.02.2021 № 98)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определены основные цели и задачи, стоящие перед Правительством Российской Федерации на период до 2024 года включительно. В их числе развитие новых технологий и их эффективное внедрение на территории страны, которые будут способствовать созданию привлекательного образа жизни в сельской местности не только для сельского населения, но и для городского, и обеспечат включение сельских территорий в единое социально-экономическое пространство страны. Этим целям служит цифровизация экономики, являющаяся одним из основных направлений дальнейшего технологического развития. Она предполагает расширение доступа сельского населения к мобильной связи и широкополосной сети «Интернет», что приведёт к повышению качества жизни на селе, в частности, за счет развития технологий дистанционного предоставления социальных услуг в сфере образования, здравоохранения, досуга, государственных услуг, будет способствовать созданию удаленных рабочих мест и повышению уровня благосостояния населения.

Одним из основных документов стратегического планирования развития Российской Федерации является Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р (далее - Стратегия пространственного развития), целью которой является обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны. Реализация Стратегии пространственного развития предполагает разработку и утверждение государственной программы Российской Федерации в сфере комплексного развития сельских территорий.

С учетом целевых установок Стратегии пространственного развития разработана Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 246-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года». Реализация данной подпрограммы направлена на достижение цели - обеспечение развития телекоммуникационной, инженерной, социальной инфраструктуры на сельских территориях.

На начало 2019 года сельское население области составляет 394 977 человек, что составляет 38,9% от общей численности постоянного населения области. За последние пять лет значительно сократилось сельское население, только 2018 году из сельской местности мигрировало 5 286 человек.

На территории области на 01.01.2019 г. находится 274 муниципальных образования, из них: 23 муниципальных района, 7 городских округов, 13 городских поселений, 231 сельское поселение.

Среднедушевой денежный доход (в месяц) в среднем по области в первом квартале 2019 года составил 23 239 рублей. Доля малоимущего сельского населения за 2018 год составила 10,2%.

Для основной массы сельских поселений характерна бытовая неустроенность. Из 1632 сельских населенных пунктов области только 125 имеют комплексную застройку и благоустройство, 563 сельских поселения частично благоустроены, а 944 сельских поселения не вовлечено в этот процесс.

В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Основными проблемами обеспечения населения области качественной питьевой водой являются:

крайне неравномерное распределение ресурсов пресных подземных вод на территории области. Наиболее полно ими обеспечена центральная часть области, хуже - северная, восточная, западная и плохо - южная;

прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в том числе и на освоенных месторождениях, приводящее к частичному или полному закрытию водозаборов. Потенциальными очагами являются - загрязненная почва, сточные воды, различные аварийные сбросы и выбросы в атмосферу;

отсутствие необходимого комплекса сооружений водоподготовки (природное повышенное содержание железа в питьевой воде в 2 и более раза превышающее предельно допустимые концентрации, повышенная жесткость, низкое содержание фтора);

ненадлежащее содержание зон санитарной охраны водоисточников; изношенность водозаборных сооружений и разводящих сетей.

Реальным и эффективным инструментом решения социальных проблем на селе стала подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, утвержденная постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (далее - Госпрограмма развития сельского хозяйства).

В рамках подпрограммы за период с 2014 по 2018 годы построены 9 ФАПов, 2 офиса врача общей практики. Что позволило более 11 тысячам человек получить медицинскую помощь на территории своего населенного пункта. Введено в строй открытое плоскостное спортивное сооружение площадью 2108 кв. м в с. Гавриловка 2-я Гавриловского района. В 2018 году построено аналогичное спортивное сооружения в д. Вишневка Ржаксинского района. Реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в Жердевском и Мичуринском районах. В 2018 году начато обустройство площадки сетями инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку в Токаревском районе. Построено 150,8 км газовых сетей низкого давления и 175,35 км. водопроводных линий. Реализованы 57 проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан практически в каждом районе области. Построен сельский дом культуры в с. Ивановка Уваровского района на 255 мест.

За период с 2015 по 2018 годы построены 84,1 км дорог к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации Госпрограмма развития сельского хозяйства реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения области.

Основными факторами, тормозящими развитие сельских территорий, являются:

ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, не позволяющая реализовать комплексный подход к развитию сельских территорий в преодолении бедности, неравенства и безработицы;

узкоотраслевой аграрный подход к развитию экономики села, обуславливающий низкий уровень диверсификации сельской экономики;

ограничение доступа жителей села к объектам социальной и инженерной инфраструктуры;

слабое развитие институтов гражданского общества в сельской местности, прежде всего, местного самоуправления;

недостаточное научное, статистическое и кадровое обеспечение развития сельских территорий;

низкая транспортная связанность центров экономического роста между собой и с другими территориями, недостаточный уровень интегрированности различных видов транспорта и нереализованный транзитный потенциал.

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 01.03.2018 поставлена задача «особое внимание уделять социальному, инфраструктурному развитию сельских территорий», решение которой должно качественно изменить жизнь сельских жителей, приблизить условия проживания в сельской местности к уровню городов, и в первую очередь, в части доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Конституция Российской Федерации определяет, что проводимая политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» (далее - подпрограмма) обусловлена:

приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

ускоренным развитием социальной, инженерной, коммунальной инфраструктуры на сельских территориях и доведение уровня комфортности проживания на сельских территориях до городского уровня;

повышением социальной ответственности бизнеса путем его привлечения к реализации социально значимых проектов; улучшением экологической ситуации;

повышением доступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных и информационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных форм обслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базы образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта и т.д.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Планируемые к реализации на сельских территориях мероприятия, предусмотренные в составе подпрограммы, формируются исходя из необходимости доведения показателей социально-экономического развития до уровня не ниже городского с учетом целей, установленных в отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития и Стратегии пространственного развития.

Реализация программы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующей цели - обеспечение развития телекоммуникационной, инженерной, социальной инфраструктуры на сельских территориях.

Достижение цели будет осуществляться с учетом следующих подходов: комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений);

обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, и автомобильными дорогами;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.

Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение задачи по повышению уровня комплексного обустройства сельских территорий.

Реализация мероприятий по развитию газификации и водоснабжения на сельских территориях, а так же реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях подпрограммы предусмотрена в 2020 - 2021 годах. Реализуется в один этап.

Реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий, развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях и реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) подпрограммы предусмотрена в 2020 - 2025 годах. Реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит значительно повысить уровень комплексного обустройства сельских территорий, необходимый для достижения темпов роста экономики Тамбовской области.

Целевыми индикаторами решения задач по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры являются: ввод в действие в сельской местности локальных водопроводов; ввод в действие в сельской местности распределительных газовых сетей;

количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий;

ввод эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

количество проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).

За счет реализации мероприятий подпрограммы повысится уровень и качество жизни населения.

Целевые индикаторы подпрограммы и их значения по годам приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к Госпрограмме.

Подпрограмма включает следующие мероприятия: благоустройство сельских территорий. В рамках реализации мероприятия по благоустройству сельских территорий предусматривается предоставление субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области местным бюджетам. Комплекс вопросов, предполагаемых к решению в рамках данного мероприятия, включает создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья, организацию освещения территории, в том числе с использованием энергосберегающих технологий, архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, организацию пешеходных коммуникаций и уличных дорог, обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения, организацию ливневых стоков, автобусных остановок, обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок, мест размещения твердых коммунальных отходов, обеспечение раздельного сбора мусора. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий согласно приложению № 1 к подпрограмме;

развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях. В рамках реализации данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области местным бюджетам. Комплекс вопросов, предполагаемых к решению включает: первое направление - развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;

второе направление - реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение). Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях согласно приложению № 2 к подпрограмме;

развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях. В рамках реализации данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области местным бюджетам, предусматривающих мероприятие по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях согласно приложению № 3 к подпрограмме;

современный облик сельских территорий. Данное мероприятие предусматривает реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций). Комплекс вопросов, предполагаемых к решению в рамках данного мероприятия, включает реализацию следующих направлений:

создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах»);

приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих в эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника), для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);

развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);

развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на обеспечение комплексного развития сельских территорий согласно приложению № 4 к подпрограмме.

5. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При разработке ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджета Тамбовской области, местного бюджета, внебюджетных источников, а также предполагаемых средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования составляет 4129,2 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2989,6 млн. рублей, за счет средств бюджета Тамбовской области - 1096,2 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов - 7,9 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 126,9 млн. рублей, из них в рамках лимитов адресной инвестиционной программы за счет средств бюджета Тамбовской области - 49,8 млн. рублей

(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98 от 26.05.2021 № 345)

Объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, согласно приложению № 3 к Государственной программе, ежегодно корректируются с учетом средств, предусмотренных на соответствующий год в бюджетах всех уровней и внебюджетных источников.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация и представление отчетности по итогам реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - управлением сельского хозяйства области совместно с соисполнителем - управлением автомобильных дорог и транспорта области в порядке, предусмотренном постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области». Кроме того, к реализации отдельных мероприятий Государственной программы привлекаются органы местного самоуправления, а также банки и иные кредитные организации.

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется с использование средств федерального бюджета, предоставляемых на основании соглашений, заключаемых ежегодно исполнителями этих мероприятий с профильными министерствами Российской Федерации, ответственными за их реализацию.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками и правилами предоставления субсидий.

Достижение целей и решение задач подпрограммы, относящихся к предмету совместного ведения органов государственной власти области и местного самоуправления, может осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области на основании заключенных соглашений. Порядок и условия заключения соглашений определяются требованиями подпрограмм Государственной программы и (или) принятыми в целях их реализации нормативными актами области.

Приложение № 1
к подпрограмме
«Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях»

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Правила)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Государственная программа), и устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии).

Под сельскими территориями понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, а также рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - подпрограмма), направленных на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты), по следующим направлениям:

2.1. создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2.2. организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

2.3. организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

2.4. обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

2.5. организация ливневых стоков;

2.6. обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

2.7. обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

2.8. сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по реализации проектов, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является управление сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств бюджета области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках Государственной программы не допускается.

4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил (далее - Соглашение).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

5.1. наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее - заявка).

5.2. наличие перечня проектов на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

копии правового акта муниципального образования, предусматривающего мероприятие по благоустройству сельских территорий;

паспорта общественно-значимого проекта по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

выписки из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании на соответствующий финансовый год или гарантийного письма о намерении софинансирования мероприятий в соответствующем финансовом году;

документа о привлечении муниципальным образованием средств внебюджетных источников.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных ассигнований исходя из очередности подачи заявок и стоимости проекта.

Размер субсидии по каждому проекту не может превышать 2 млн. рублей и составлять более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта, при этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

Размер вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств, рассчитывается муниципальным образованием исходя из стоимости проекта и необходимости достижения результата использования субсидии и указывается в паспорте проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется Управлением по формуле:

,

где:

С - размер субсидии местному бюджету;

- стоимость проекта;

- объем бюджетных ассигнований местного бюджета;

- объем внебюджетных средств, привлеченных муниципальным образованием.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета), исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации области от 17.12.2019 № 1391 «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований, в том числе за счет внебюджетных средств на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Высвобождающиеся средства перераспределяются Управлением между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

8. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Перечень проектов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в текущем финансовом году, приведен в приложении № 5 к подпрограмме «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях».

9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Управлением на основании достижения планового значения результата использования субсидии - количества реализованных проектов.

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

10. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий (единиц).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству проектов, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия.

Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Управлением в Соглашении.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n- общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

12. Порядок применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, основания и порядок освобождения муниципальных образований от применения указанных мер ответственности, устанавливаются постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области».

13. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования.

Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.

Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

Финансовые органы администраций муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.

14. Муниципальные образования представляют в Управление отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

15. Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов (договоров), заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов (договоров) оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по реализации проектов в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.

16. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Управление осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значения результата использования субсидий.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.

Приложение № 1
к Правилам
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области, в том
числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий

                                                                    Форма

                                 Заявка

             ___________________________________________

              (наименование муниципального образования)

        на предоставление субсидий на реализацию мероприятий

               по благоустройству сельских территорий

                           на ________ год

(рублей)

№

п/п

Наименование мероприятия, целевого индикатора

ВСЕГО

в том числе:

Единица

измерения

целевого

индикатора

Значение

целевого

индикатора

объем субсидии (федеральный бюджет и бюджет области)

объем средств местных бюджетов

объем средств внебюджетных источников

1.

Благоустройство сельских территорий

X

X

2.

Количество общественно-значимых проектов по благоустройству территорий

X

X

X

X

единица

Руководитель    _________________     _________________________

М.П.                (подпись)           (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель:

_______________  ___________  ______________________ ____________________

  (должность)     (подпись)    (расшифровка подписи) (контактный телефон)

«___» ___________ 20__ г.

Приложение № 2
к Правилам
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области, в том числе
за счет средств, поступивших из федерального
бюджета, бюджетам муниципальных образований
на реализацию мероприятий по благоустройству

                                                                    Форма

                                Перечень

       проектов по благоустройству сельских территорий на ___ год

              __________________________________________

              (наименование муниципального образования)

№

п/п

Наименование проекта с указанием населённого пункта

Направления, включенные в проект

Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта

Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек

Стоимость проекта, рублей

Цель и ожидаемые результаты реализации проекта

всего

в том числе средства:

объем

субсидии

(федеральный

местного

бюджета

внебюджетных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого:

Руководитель    _________________     _________________________

                    (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Ответственный исполнитель:

_______________  ___________  ______________________ ____________________

  (должность)     (подпись)    (расшифровка подписи) (контактный телефон)

«___» ___________ 20__ г.

Приложение № 3
к Правилам
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области, в том
числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

                                                                    Форма

                                Паспорт

  общественно-значимого проекта по благоустройству сельских территорий

                             в ______ году

            __________________________________________

             (наименование муниципального образования)

                 1. Общая характеристика проекта

Направление реализации проекта

Наименование проекта, адрес или описание местоположения

Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство

Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)

Цель и задачи проекта

Инициатор проекта

Продолжительность реализации проекта (количество месяцев)

Дата начала реализации проекта

Дата окончания реализации проекта

Общие расходы по проекту, тыс. рублей:

в том числе за счет средств:

федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (не превышающий 2 млн. рублей и не более 70% от общих расходов)

местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской (или проектом выписки) из местного бюджета

внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан, (денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами, иное) и (или) вклад индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

     Целевая группа:

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек

Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек

Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации проекта (прямых благополучателей) от общего числа жителей населенного пункта, процентов

             2. Описание проекта (не более 1 - 2 страниц)

     2.1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:

     характеристика  существующей  ситуации, на решение которой направлен

проект;

     обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность)

     круг    людей,    которых   касается  решаемая  проблема;

     ожидаемые результаты, которые планируется  достичь в ходе реализации

проекта;

     дальнейшее  развитие  проекта: распространение опыта, мероприятия по

поддержанию и/или развитию результатов.

     2.2. Календарный план реализации мероприятий проекта

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)

Сроки

реализации

Ответственный

исполнитель

1

2

3

Ремонтно-строительные работы:

Приобретение оборудования: (Рассмотрение перечня оборудования на совете народных инициатив с привлечением специалистов описать подробно):

Прочая деятельность

                  3. Смета расходов по проекту

тыс. рублей

Статьи сметы

Запрашиваемые

средства (грант)

Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники)

Общие расходы по проекту

1

2

3

4

Всего

Руководитель                _______________   _______________________

                            (М.П., подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель:

_______________________     _______________   _______________________

(должность, контактный          (подпись)      (расшифровка подписи)

      телефон)

Приложение № 2
к подпрограмме
«Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях»

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Правила)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Государственная программа), и устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии).

В целях настоящих Правил:

под сельскими территориями понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, а также рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области.

под «инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса» понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места. К инвестиционным проектам в сфере агропромышленного комплекса относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления информации, указанной в подпункте 5.3 пункта 5 настоящих Правил, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом представления информации, указанной в подпункте 5.3 пункта 5 настоящих Правил.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - подпрограмма), направленных на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - инженерная инфраструктура), предусматривающие следующие мероприятия:

развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).

3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является управление сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств бюджета области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках Государственной программы не допускается.

4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил (далее - Соглашение).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

5.1. наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее - заявка);

5.2. наличие реестра объектов инженерной инфраструктуры, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

пояснительной записки;

копии правового акта муниципального образования, предусматривающего реализацию мероприятий по инженерной инфраструктуре;

копии проектно-сметной документации (на электронном носителе) на объекты инженерной инфраструктуры;

копии документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

копии положительного заключения государственной экспертизы;

копии положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости;

копии сводного сметного расчета по объектам инженерной инфраструктуры;

выписки из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании на соответствующий финансовый год или гарантийного письма о намерении софинансирования мероприятий в соответствующем финансовом году;

документа о привлечении муниципальным образованием средств внебюджетных источников (при наличии);

5.3. наличие информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях муниципального образования, на которых планируется реализация мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных ассигнований исходя из очередности подачи заявок на предоставление субсидии и сметной стоимости объектов инженерной инфраструктуры.

7. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется Управлением по формуле:

,

где:

С - размер субсидии местному бюджету;

- сметная стоимость объектов инженерной инфраструктуры;

- объем бюджетных ассигнований местного бюджета;

- объем внебюджетных средств, привлеченных муниципальным образованием.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета), исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации области от 17.12.2019 № 1391 «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Высвобождающиеся средства перераспределяются Управлением между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

8. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Перечень объектов инженерной инфраструктуры, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в текущем финансовом году, приведен в приложении № 6 к подпрограмме «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях».

9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Управлением на основании достижения значений результатов использования субсидии.

10. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

11. Результатами использования субсидии являются:

ввод в действие в сельской местности распределительных газовых сетей (км).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству километров введенных в действие распределительных газовых сетей, в целях софинансирования строительства которых предоставляется субсидия;

ввод в действие в сельской местности локальных водопроводов (км).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству километров введенных в действие локальных водопроводов, в целях софинансирования строительства которых предоставляется субсидия;

количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексной застройки. Проект комплексной застройки считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта (единиц).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексной застройки, в целях софинансирования строительства которых предоставляется субсидия.

Конкретные значения результатов использования субсидии устанавливаются Управлением в Соглашении.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n- общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

13. Порядок применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, основания и порядок освобождения муниципальных образований от применения указанных мер ответственности установлены постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области».

14. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования.

Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.

Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

Финансовые органы администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.

15. Муниципальные образования представляют в Управление отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

16. Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

17. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Управление осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.

Приложение № 1
к Правилам
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области, в том
числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований на развитие инженерной
инфраструктуры на сельских территориях

                                                                    Форма

                                 Заявка

           ______________________________________________

             (наименование муниципального образования)

   на предоставление субсидии на реализацию инженерной инфраструктуры

                              на ____ год

(тысяч рублей)

№

п/п

Наименование мероприятия, целевого индикатора

ВСЕГО

в том числе:

Единица

измерения целевого

индикатора

Значение

целевого

индикатора

объем субсидии (федеральный бюджет и бюджет области)

объем

средств

местных

бюджетов

объем средств внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях:

X

X

1.1.

развитие газификации на сельских территориях

X

X

ввод в действие распределительных газовых сетей

X

X

X

X

км

1.2.

развитие водоснабжения на сельских территориях

X

X

ввод в действие локальных водопроводов

X

X

X

X

км

1.3.

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях

X

X

количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

X

X

X

X

ед.

Руководитель         __________________     _____________________________

                         (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.

Ответственный исполнитель:

_______________   ___________  ____________________  ____________________

  (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи) (контактный телефон)

Приложение № 2
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств, поступивших
из федерального бюджета, бюджетам
муниципальных образований на развитие
инженерной инфраструктуры

на сельских территориях

Форма

                                 Реестр

       объектов инженерной инфраструктуры на сельских территориях

             ____________________________________________

              (наименование муниципального образоввания)

№

п/п

Наименование объекта

Наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана поселения

Реквизиты положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства

Срок строительства (реконструкции) (год начала - год завершения)

Мощность объекта

Сметная

стоимость,

тысяч

рублей

Остаток стоимости на начало года, тысяч рублей

Объем финансирования на 20__ г., тысяч рублей

по проектной документации

ввод в действие в текущем

году

всего

в том числе средства:

объем субсидии (федеральный бюджет и бюджет области)

местного

бюджета

внебюджетных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1 развитие газификации на сельских территориях, км

Всего по мероприятию

X

X

X

1.2 развитие водоснабжения на сельских территориях, км

Всего по мероприятию

X

X

X

1.3 реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, ед.

Всего по мероприятию

X

X

X

Итого по муниципальному образованию

X

X

X

X

X

X

X

Руководитель     ___________    ________________________

                  (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Исполнитель

_______________   ___________  ____________________  ____________________

  (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи) (контактный телефон)

«___» ___________ 20__ г.

Приложение № 3
к подпрограмме
«Создание и развитие
инфраструктуры на
сельских территориях»

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
(далее - правила)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347, и устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидии).

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

сельские поселения;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова).

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, в рамках реализации подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - подпрограмма, Государственная программа) возникших при реализации следующих мероприятий (расположены в порядке приоритетности):

3.1. осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития сельских территорий, в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.07.2020 № 313 «Об утверждении порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций» (далее - Проекты комплексного развития), строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, с целью обеспечения доступа к этим объектам автомобильного транспорта, а также к другим автомобильным дорогам общего пользования;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного приказа вместо «10.07.2020» следует читать «10.06.2020»

3.2. строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

3.3. строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего пункта);

3.4. осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации Проекты комплексного развития, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

3.5. капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и (или) к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте 3.4 настоящего пункта).

4. К объектам в целях настоящих Правил относятся здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), а также железнодорожные платформы и объекты торговли.

К объектам агропромышленного комплекса в целях настоящих Правил относятся существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в настоящем пункте, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц соответствующих сельских территорий.

5. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на взаимодействие с Федеральным дорожным агентством в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению как получателю средств бюджета области в соответствии с законом области о бюджете и заключенным Соглашением администрации области с Федеральным дорожным агентством, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы, не допускается.

6. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

6.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

6.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

6.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (далее - Соглашение).

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:

7.1. наличие заявки на предоставление субсидии на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее - заявка).

Заявка представляется в Управление (с сопроводительным письмом в произвольной форме) за подписью главы муниципального образования на имя начальника Управления.

К заявке прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости предоставления субсидий на конкретные объекты строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;

7.2. наличие в отношении каждой автомобильной дороги копии утвержденной проектной документации и копий иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Копии документов, подтверждающих государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, представляются в составе заявочной документации. В случае их отсутствия на день подачи заявки муниципальное образование в составе заявки представляет копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог с географической привязкой к объектам сельских населенных пунктов;

7.3. наличие в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.1 настоящих Правил, письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой реализуются и (или) планируются к реализации Проекты комплексного развития;

7.4. наличие в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.2 настоящих Правил, документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги;

7.5. наличие в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.3 настоящих Правил, документа, подтверждающего по состоянию на 01 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги;

7.6. наличие в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.4 настоящих Правил, документа, подтверждающего нахождение автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой реализуются и (или) планируются к реализации Проекты комплексного развития;

7.7. наличие в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.5 настоящих Правил, документа, подтверждающего по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории капитального ремонта, ремонта соответствующей автомобильной дороги;

7.8. наличие муниципального контракта в отношении каждой автомобильной дороги, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которой начат в предыдущие годы, в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Под территорией реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, указанных в подпунктах 7.5 и 7.7, понимается территория населенного пункта, в границах которого расположена автомобильная дорога, и (или) территория населенных пунктов, расположенных вдоль автомобильной дороги, либо территория близлежащих к автомобильной дороге населенных пунктов.

8. Управление в течение 15 рабочих дней со дня представления администрацией муниципального образования области указанных в пункте 7 Правил документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии служат следующие причины:

представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 Правил;

представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 Правил.

В случае отказа в предоставлении субсидии Управление в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление заключает с администрацией муниципального образования области Соглашение.

Для заключения Соглашений администрации муниципальных образований области представляют в управление следующие документы:

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (местном бюджете) и (или) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета с подтверждением принятых решений о софинансировании расходных обязательств, указанных в пункте 3 Правил;

выписку из соответствующей муниципальной программы, предусматривающей данные расходы.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ri) на соответствующий финансовый год определяется на основании Методики распределения субсидии согласно приложению № 2 к Правилам.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации области от 18.11.2020 № 936 «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

12. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

13. В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 - 19 настоящих Правил.

Муниципальное образование может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета Тамбовской области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 - 20 настоящих Правил.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий между автомобильными дорогами устанавливается Соглашением.

14. Результатом использования субсидии является протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту (км).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству километров построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию на 31 декабря отчетного года.

Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Управлением в соглашении.

15. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Управлением на основании предоставляемых муниципальными образованиями и формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетности, установленной пунктом 27 настоящих Правил.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидии за отчетный год с результатами использования субсидии, предусмотренными Соглашением.

16. В целях повышения эффективности реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в Соглашении предусматриваются следующие обязательства муниципального образования:

обеспечить заключение муниципального контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения Соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги в указанный срок муниципальное образование может обратиться в Управление и по согласованию с ним инициировать внесение изменений в Соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, до 6 месяцев со дня заключения Соглашения;

обеспечить установление в заключаемом по каждой автомобильной дороге муниципальном контракте гарантийных обязательств с учетом требований типовых условий контрактов, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»;

обеспечить не позднее 15 апреля, 15 июня и 15 августа года предоставления субсидии направление в Управление отчета, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о наличии (отсутствии) и размере экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по реализуемым мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры (далее - экономия), и при наличии экономии - предложения о внесении изменений в Соглашение в части уменьшения объемов субсидии, предоставляемой из бюджета Тамбовской области.

17. В случае невыполнения муниципальным образованием обязательства, установленного в абзаце втором пункта 16 настоящих Правил, Управление инициирует либо внесение изменений в Соглашение, либо его расторжение.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения результата использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на год, в котором допущено нарушение обязательств, на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах 3.1 - 3.3 пункта 3 Правил, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств в части достижения результата использования субсидии и в части несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах 3.1 - 3.3 пункта 3 Правил, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

20. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктами 18 - 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств по достижению результатов использования субсидии.

Управление при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

При наличии положительного заключения главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в администрацию области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 - 19 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения администрации области, согласованного с управлением стратегического развития, национальных целей, программ и проектов администрации области и финансовым управлением области, и указанного заключения.

21. Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований области ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчет о выполненных и профинансированных работах за счет средств субсидии, полученной из бюджета Тамбовской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, (далее - Отчет) по форме согласно приложению № 3 к Правилам;

22. Управление в течение 10 рабочих дней со дня представления администрациями муниципальных образований области Отчета осуществляет его проверку и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.

Основанием для отказа в перечислении субсидии служит представление недостоверных сведений, содержащихся в Отчете, указанном в пункте 21 Правил.

В случае отказа в перечислении субсидии Управление в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в перечислении субсидии.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.

23. В случае принятия решения о перечислении субсидии Управление в течение 7 рабочих дней со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет их в финансовое управление области.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой средств счет получателя бюджетных средств - Управления в течение 5 рабочих дней после получения заявки бюджетополучателя.

24. Управление не позднее 2 рабочих дней после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств на лицевой счет получателя бюджетных средств.

Управление не позднее 3 рабочих дней со дня зачисления средств на лицевой счет получателя бюджетных средств представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области заявки на кассовый расход на перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований области на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - счет администратора доходов).

25. Финансовые органы муниципальных образований области после получения выписки о зачислении субсидии на лицевой счет администратора доходов представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета получателей средств в течение 3 рабочих дней.

26. Расходование средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.

27. Администрация муниципального образования области предоставляет в Управление отчеты, формируемые в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором была предоставлена субсидия, по форме согласно приложению № 4 к Правилам;

о достижении значений результата использования субсидии не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 5 к Правилам.

Не позднее 05 января года, следующего за отчетным годом администрация муниципального образования направляет в адрес Управления документы, подтверждающие ввод автомобильных дорог в эксплуатацию (по автомобильным дорогам, ввод которых в соответствии с Соглашением должен быть осуществлен в отчетном году), а также иные документы, подтверждающие завершение работ по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

Ответственность за достоверность представляемых Управлению сведений возлагается на администрации муниципальных образований области.

28. Решение о наличии потребности в субсидии, предоставленной местным бюджетам из бюджета Тамбовской области и не использованной в отчетном финансовом году, а также об их возврате в местные бюджеты в текущем финансовом году принимает Управление в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации области от 29.01.2020 № 67 «Об утверждении Правил принятия главными администраторами средств бюджета Тамбовской области решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Тамбовской области в форме субсидии, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в отчетном финансовом году».

29. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

30. Ответственность за нецелевое использование субсидии, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

31. Контроль за целевым использованием субсидии в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

32. В случае выявления нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений результатов использования субсидии получатель возвращает субсидию в течение одного месяца со дня предъявления письменного требования о возврате.

33. В случае невыполнения получателем требования о возврате уполномоченный орган вправе взыскать субсидию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
на развитие транспортной инфраструктуры
на сельских территориях

                                                                    Форма

                               Заявка

        _____________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

         на предоставление субсидии на развитие транспортной

                инфраструктуры на сельских территориях

                           на _______год

(тысяч рублей)

№ п/п

Наименование мероприятия, целевого индикатора

ВСЕГО

в том числе:

Единица измерения целевого индикатора

Значение целевого индикатора

объем субсидии (федеральный бюджет и бюджет области)

объем средств местных бюджетов

объем средств внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях:

X

X

2

Протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту из федерального бюджета в рамках ведомственного проекта, км

X

X

X

X

км

Руководитель          _______________      ________________________

                         (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Ответственный исполнитель:

_______________   ___________ ______________________ ____________________

  (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи) (контактный телефон)

«___» _______ 20__ г.

Приложение № 2
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
на развитие транспортной инфраструктуры
на сельских территориях

Методика
распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ri) на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

где:

Ai - стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.1 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;

Bi - стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.2 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;

Ci - стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.3 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;

Di - стоимость капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.4 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;

Ii - стоимость капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.5 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (процентов), определенный в соответствии с пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Приложение № 3
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
на развитие транспортной инфраструктуры
на сельских территориях

                                                                    Форма

                               Отчет

             о выполненных и профинансированных работах

          за счет средств субсидии, полученной из бюджета

           Тамбовской области на развитие транспортной

              инфраструктуры на сельских территориях

       ____________________________________________________

             (наименование муниципального образования)

                  за ______________ 20 ___ года

                        (месяц)

тыс.руб. (с одним знаком после запятой)

№ п/п

Наименование расходов, наименование подрядных организаций, в т.ч. по объектам

Лимит бюджетных обязательств на 20__ год

Остаток на начало года

Кредиторская задолженность на начало года

Объем финансирования расходов нарастающим итогом с начала года

Фактический объем работ на конец отчетного периода

Кассовый расход

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода

Остаток неиспользованного объема финансирования расходов на конец отчетного периода

средства бюджета области

средства местного бюджета

средства бюджета области

средства бюджета области

средства местного бюджета

средства бюджета области

средства местного бюджета

средства бюджета области

средства местного бюджета

средства бюджета области

средства местного бюджета

средства бюджета области

средства местного бюджета

средства бюджета области

с начала года

текущий месяц

с начала года

текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Руководитель _____________________ _______________________

Приложение № 4
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
на развитие транспортной инфраструктуры
на сельских территориях

                                                                    Форма

                              ОТЧЕТ

           о расходах, в целях софинансирования которых

                      предоставлена субсидия

                 на 1 ________________ 20 ___ г.

КОДЫ

Дата

Наименование уполномоченного органа муниципального образования

по Сводному реестру

Наименование бюджета муниципального образования

по ОКТМО

Наименование финансового органа муниципального образования

по ОКПО

Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области

Глава по БК

Наименование государственной программы Тамбовской области

по БК

Наименование регионального проекта

по БК

Наименование муниципальной программы

по БК

Вид документа

(первичный - «0», уточненный (2) - «1», «2», «3», «...»)

Периодичность:

месячная, квартальная, годовая

по ОКЕИ

383

Единица измерения:

руб.

                  1. Движение денежных средств

Наименование показателя

Код строки

Средства бюджета муниципального образования

всего

в том числе

из графы 3 средства консолидированной субсидии из бюджета Тамбовской области

в том числе

за отчетный период

за отчетный период

1

2

3

4

5

6

Остаток средств субсидии на начало текущего финансового года, всего

010

из них:

подлежит возврату в бюджет Тамбовской области

011

Размер субсидии, подлежащей предоставлению в текущем финансовом году

020

Предусмотрено бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидии, на текущий финансовый год, всего

030

Поступило средств субсидии

040

Кассовые расходы на отчетную дату, всего

050

из них:

в объеме софинансирования из бюджета Тамбовской области

051

Восстановлено средств, подлежащих возврату в бюджет Тамбовской области, всего

060

в том числе:

061

использованных в текущем году, всего

из них:

не по целевому назначению

062

использованных в предшествующие годы, всего

063

из них:

064

не по целевому назначению

Возвращено (взыскано) в бюджет Тамбовской области, всего

070

в том числе

остаток средств субсидии на начало текущего финансового года (стр. 11) года

071

восстановленных средств, подлежащих перечислению в бюджет Тамбовской области (стр. 60), всего

072

из них:

использованных в текущем году, включая использованных не по целевому назначению

073

использованные в предшествующие годы, включая использованных не по целевому назначению

074

Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года) (стр. 10 + стр. 40 - стр. 50 + стр. 60 - стр. 70), всего

080

из них:

081

подлежит возврату в бюджет Тамбовской области

Приложение № 5
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований
на развитие транспортной инфраструктуры
на сельских территориях

                                                                    Форма

                              ОТЧЕТ

    о достижении значений результата(ов) использования субсидии

Коды

Наименование уполномоченного органа местного самоуправления

по Сводному реестру

Наименование муниципального образования

по ОКТМО

Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области

по Сводному реестру

Наименование государственной программы Тамбовской области

по БК

Наименование регионального проекта

по БК

Наименование муниципальной программы

по БК

Периодичность: месячная, квартальная, годовая

Наименование мероприятия

Код строки

Результат использования Субсидии

Единица измерения

Значение результата использования Субсидии

Причина отклонения

наименование

код по ОКЕИ

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель         ___________________ __________ ________________________

(уполномоченное лицо)   (должность)       (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель         ___________________ ______________________ ____________

                        (должность)      (фамилия, инициалы)    (телефон)

«____» ____________ 20____ г.

И.о. заместителя главы
администрации области

С.П. Юхачев

Приложение № 4
к подпрограмме
«Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях»

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - Правила)

(приложение  изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Государственная программа), и устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - субсидии).

В целях настоящих Правил используются следующие понятия: «сельские территории» - сельские поселения, сельские населенные пункты, а также рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается постановлением администрации области;

«сельские агломерации» - сельские территории и малые города Тамбовской области с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам;

«проект» - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) реализации мероприятия «Современный облик сельских территорий» в рамках Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на:

создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах»);

приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника), для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);

развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);

развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, формирующие проекты;

«стоимость проекта» - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - подпрограмма), направленных на реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.10.2019 № 588 «Об утверждении порядка разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - Порядок).

3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является управление сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств бюджета области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями Госпрограммы не допускается.

4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил (далее - Соглашение).

5. Для прохождения отбора муниципальные образования представляют в Управление на бумажном и электронном носителях документы согласно перечню, установленному подпунктами «а» - «з», «к», «л» пункта 6 Порядка, с учетом требований пункта 7 Порядка, а также копии документов, подтверждающих право собственности или аренды на срок не менее чем на 10 лет, на земельный участок, на котором запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается осуществление расходов по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту объектов недвижимости, а также приобретению и монтажу оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости).

Документы представляются муниципальными образованиями в Управление не позднее 5 рабочих дней до окончания срока приема документов, установленного Минсельхозом России, информация о котором размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, а также гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом Управления, подтверждающее предусмотренные в проектах объемы бюджетных ассигнований на софинансирование проекта из бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период, направляются Управлением в Минсельхоз России (экземпляр на бумажном носителе и экземпляр на электронном носителе) после объявления Минсельхозом России о начале отбора проектов.

7. Основаниями отказа в направлении документов муниципального образования на отбор в Минсельхоз России являются:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным Порядком и настоящими Правилами, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной в составе заявки информации;

несоответствие муниципального образования или проекта, представленного муниципальным образованием, требованиям, установленным Порядком.

Муниципальное образование вправе повторно подать в Управление документы при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в направлении документов на конкурсный отбор, в пределах срока, установленного пунктом 5 настоящих Правил.

8. Проект утверждается Управлением после прохождения отбора в Минсельхозе России в соответствии с Порядком.

Не допускается направление субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов, по результатам отбора которых комиссией Минсельхоза России не принято положительного решения.

9. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется Управлением по формуле:

,

где:

С - размер субсидии местному бюджету;

- стоимость проекта;

- объем бюджетных ассигнований местного бюджета;

- объем внебюджетных средств, привлеченных муниципальным образованием.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета), исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением администрации области от 17.12.2019 № 1391 «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований, в том числе за счет внебюджетных средств на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Управлением на основании достижения значений результатов использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренных Соглашениями.

11. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов (единиц).

Результат использования субсидии устанавливается равным количеству проектов, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия.

Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Управлением в Соглашении.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.

13. Порядок применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, основания и порядок освобождения муниципальных образований от применения указанных мер ответственности, установлены постановлением администрации области от 04.12.2019 № 1347 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области».

14. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования.

Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.

Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

Финансовые органы администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.

15. Муниципальные образования представляют в Управление отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

16. Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по реализации проектов в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

17. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Управление осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.

Приложение № 5
к подпрограмме
«Создание и развитие
инфраструктуры на сельских территориях»

(приложение утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21)

Приложение № 6
к Подпрограмме
«Комплексное развитие сельских
территорий, объектами
инженерной инфраструктуры»

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.01.2021 № 21, от 12.02.2021 № 98)

Перечень
объектов инженерной инфраструктуры на 2021 год

Наименование объекта

Объем финансирования, тыс. руб.

федеральный бюджет

бюджет области

местный бюджет

всего

(гр. 2 + 3 + 4)

1

2

3

4

5

Мероприятие по развитию водоснабжения на сельских территориях

Водоснабжение с. Иловай-Рождественское Первомайского района Тамбовской области

21963,60000

448,23674

22,43426

22434,27100

Итого по мероприятию:

21963,60000

448,23674

22,43426

22434,27100

И.о. заместителя главы
администрации области

С.П. Юхачев

Приложение № 7
к подпрограмме
«Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях»

Перечень
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции на 2020 год

Наименование объекта

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего фин. (гр. 2 + 3 + 4)

Объем работ, км

(м2)

федеральный

бюджет

бюджет

области

местный

бюджет

1

2

3

4

5

6

Автодороги регионального (межмуниципального) значения

Реконструкция автомобильной дороги «Тамбов - Пенза» - 2-я Гавриловка - Анненка - Осино-Гай - Рудовка - «Тамбов - Пенза» - Бондари - Пичаево - Вернадовка км 14 + 500 - км 24 + 500, Гавриловский район Тамбовской области

107246,7

84024,48

0

191271,18

10,0

Итого по дорогам регионального значения:

107246,7

84024,48

0

191271,18

10,0

Автодороги муниципального значения

Комплекс (ферм), объектов животноводства по производству мяса индейки. Подъездная дорога к площадке «Откорма-10», расположенном по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, севернее села Никольское

11089,6

19353,7

30,47

30473,77

0,571

Комплекс (ферм), объектов животноводства по производству мяса индейки. Подъездная дорога к площадке Доращивания 5, расположенном в районе села Чернышевка, Первомайского района Тамбовской области

73421,1

57523,17

131,07

131075,34

3,903

Строительство комплекса по производству и переработке мяса птицы (индейки). Подъезды к площадкам, Первомайский район Тамбовской области. (Строительство подъезда к площадке убойного цеха).

11538,6

9040,21

20,6

20599,41

0,667

Итого по дорогам муниципального значения:

102029,4

79936,98

182,14

182148,52

5,141

Всего:

209276,1

163961,46

182,14

373419,7

15,141

Приложение N 8
к подпрограмме "Создание и развитие
инфраструктуры на сельских территориях"

(приложение дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 12.02.2021 № 98)

Перечень
объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест на 2021 год

Наименование объекта

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего финан. (гр. 2 + 3 + 4)

Объем работ, км (м2)

федеральный бюджет

бюджет области

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

Автодороги муниципального значения

Строительство автомобильной дороги "Тамбов - Пенза" - подъезд к детскому саду в с. Платоновка Рассказовского района Тамбовской области

68232,9

1392,53

69,7

69695,13

1,77

ИТОГО:

Итого

68232,9

1392,53

69,7

69695,13

1,77

И.о. заместителя главы
администрации области

С.П. Юхачев