Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по принятию решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» либо об отказе в пр...



1

Министерство социальной защиты населения

Забайкальского края

ПРИКАЗ

«01» февраля 2011г.                                                                                                  № 275

г. Чита

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по принятию решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» либо об отказе в присвоении этого звания, выдаче удостоверения установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Забайкальского края»

{Утратил силу:

Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 30.05.2012 года № 653 НГР: ru92000201200596}

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, Порядком разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 24 ноября 2008 года № 93 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 20.10.2009 года № 392, от 29.06.2010 года № 255, от 21.12.2010 года № 487), Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по принятию решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» либо об отказе в присвоении этого звания, выдаче удостоверения установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Забайкальского края» (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 08 февраля 2010 года № 117 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по принятию решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» либо об отказе в присвоении этих званий в соответствии с законом края, выдаче удостоверений установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Забайкальского края».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя министерства Т.Г. Рязанцеву.

Министр

Г.В. Рева

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

социальной защиты населения Забайкальского края

от «01» февраля 2011г. № 275

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги по принятию решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» либо об отказе в присвоении этого звания, выдаче удостоверения установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Забайкальского края»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

Принятие решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» либо об отказе в присвоении этого звания, выдача удостоверения установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Забайкальского края» (далее – государственная услуга).

1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

1.2.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – Министерство).

1.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Государственным учреждением «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края (далее – ГУ «ЕСРЦ»).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3; «Российская газета», 2000, № 1-3);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 18);

Законом Забайкальского края от 26 декабря 2008 года № 90-ЗЗК «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» («Забайкальский рабочий», 2008, № 253, 2009, № 128);

постановлением Правительства Забайкальского края от 08 сентября 2009 года № 351 «Об удостоверении «Ветеран труда Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 2009, № 47);

постановлением Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края», («Азия-Экспресс», 2010, № 38).

1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) присвоение звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» и выдача удостоверений «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края»;

2) отказ в присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края».

1.5. Описание заявителей

1.5.1. Заявителями государственной услуги являются лица, проживающие на территории Забайкальского края:

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, проработавшие на территории Забайкальского края, в том числе на территории ранее существовавших субъектов Российской Федерации - Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, не менее половины указанного периода трудового стажа, после установления им трудовой пенсии по старости.

1.5.2. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края.

2.2. Стандарт предоставления государственной услуги устанавливает основные требования к порядку предоставления государственной услуги:

1) порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги;

2) сроки предоставления государственной услуги;

3) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

4) требования к местам предоставления государственной услуги;

5) информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя;

6) требования к предоставлению государственной услуги.

3. Требования к порядку предоставления государственной услуги

3.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

3.1.1.1. по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7;

3.1.1.2. по месту нахождения территориальных органов Министерства на территории муниципальных районов и городских округов (далее – отделы Министерства) по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;

3.1.1.3. по месту нахождения филиалов ГУ «ЕСРЦ» по адресам, указанным в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;

3.1.1.4. по телефонам: 8 (302-2) 35-13-09, 32-53-14;

3.1.1.5 путем письменного обращения;

3.1.1.6. посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;

3.1.1.7. в сети Интернет на официальном сайте: www.minsoc.e-zab.ru;

3.1.2. График работы Министерства, отделов Министерства, филиалов ГУ «ЕСРЦ»:

Понедельник – четверг: 8.45 – 18.00.

Пятница: 8.45 – 16.45.

Обеденный перерыв: 13.00 – 14.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.

3.1.3. График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства, Шилкинского и Приаргунского филиалов ГУ «ЕСРЦ»:

Понедельник – пятница: 8.00 – 17.00.

Обеденный перерыв: 12.00 – 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.

3.1.4. На информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства и филиалов ГУ «ЕСРЦ» и на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;

перечень отделов Министерства и филиалов ГУ «ЕСРЦ», их адреса и время приема;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;

перечень документов, которые необходимо представить для получения пособия на погребение, и форма заявления;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов социальной защиты населения, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

3.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.1.6. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.

3.1.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3.1.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответы на обращения, полученные по электронной почте, направляются в порядке, установленном в пункте 3.1.7 настоящего Административного регламента.

3.1.9. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.2. Сроки предоставления государственной услуги

3.2.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации в филиале ГУ «ЕСРЦ» документов, указных в подразделе 3.5 раздела 3 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги производится в режиме общей очереди.

3.2.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги указаны в разделе 4 настоящего Административного регламента.

3.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- непредставление документов указанных в подразделе 3.5. раздела 3 настоящего Административного регламента или представление документов, не подтверждающих право на государственную услугу;

- выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

3.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

3.4.1. Входы в здания, в которых размещаются отделы Министерства и филиалы ГУ «ЕСРЦ», оборудуются вывеской с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

3.4.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.

3.4.3. Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.

Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.

3.4.4. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства и филиалов ГУ «ЕСРЦ» оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

3.5. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Для предоставления государственной услуги заявитель, претендующий на присвоение звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» представляет заявление, паспорт.

3.5.1. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют документы, подтверждающие:

награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (при утере наградных документов представляется архивная справка);

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

3.5.2. Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют документы, подтверждающие:

начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая трудовую деятельность на временно оккупированных территориях СССР;

трудовой стаж (трудовая книжка, справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных).

3.5.3. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда Забайкальского края», представляют документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка или справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных, и (или) иные документы, подтверждающие трудовой стаж, оформленные в соответствии с законодательством), и документы, подтверждающие факт получения пенсии по старости (пенсионное удостоверение или справка установленной формы органа, назначившего пенсию по старости).

3.6. Требования к предоставлению государственной услуги

Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

4. Административные процедуры

4.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием специалистом филиала ГУ «ЕСРЦ» от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) проверка представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) принятие решения о присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края», либо отказе в присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» и уведомление заявителей о принятом решении;

4) выдача удостоверений (дубликата удостоверений) установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края»;

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

4.2. Прием специалистом филиала ГУ «ЕСРЦ» от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги

4.2.1. Юридическим фактом - основанием для начала предоставления государственной услуги - является обращение заявителя в филиал ГУ «ЕСРЦ» с документами, указанными в подразделе 3.5. раздела 3 настоящего Административного регламента.

4.2.2. Специалист филиала ГУ «ЕСРЦ», в обязанности которого входит принятие документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

пакет представленных документов полностью укомплектован.

4.2.3. Специалист филиала ГУ «ЕСРЦ» изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале регистрации заявлений. Гражданину сообщается дата и номер регистрации.

4.2.4. В случае представления заявителем копий документов специалист филиала ГУ «ЕСРЦ» сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

4.2.5. Документы для предоставления государственной услуги могут направляться в филиал ГУ «ЕСРЦ» по почте. При этом днем обращения считается дата их получения филиалом ГУ «ЕСРЦ». Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.

4.2.6. В случае предоставления заявителем государственной услуги неполного комплекта документов на заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием, какие документы отсутствуют.

Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

В случае если гражданином представлено заявление с неполным пакетом документов, установленным действующим законодательством, специалист филиала ГУ «ЕСРЦ» дает разъяснение гражданину о необходимости предоставления дополнительных документов.

4.2.7. Результатом административной процедуры является прием специалистом филиала ГУ «ЕСРЦ» документов для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» и передача документов заявителей государственной услуги по реестру установленной формы приказом Министерства в отдел Министерства.

4.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней со дня принятия заявления.

4.3. Проверка представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

4.3.1. Юридическим фактом - основанием для проверки отделом Министерства документов, необходимых для исполнения государственной услуги – является проверка специалистом отдела Министерства документов заявителя и передача документов по реестру на рассмотрении комиссии Министерства по присвоению званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» (далее – комиссия Министерства) для принятия решения предоставления государственной услуги.

4.3.2. Специалист отдела Министерства, в обязанности которого входит проверка документов, принимает по реестру от специалиста филиала ГУ «ЕСРЦ» документы заявителя, проверяет наличие и соответствие представленных документов закону края, и направляет документы на рассмотрении комиссии Министерства.

4.3.3. В случае выявления несоответствия в документах, начальник отдела Министерства принимает решение о возврате документов специалисту отдела Министерства на доработку.

4.3.4. Результатом административной процедуры является передача отделом Министерства документов заявителей на рассмотрение комиссии Министерства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия отделом Министерства документов заявителей от филиала ГУ «ЕСРЦ».

4.4. Принятие решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края», либо отказе в присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» и уведомление заявителей о принятом решении

4.4.1. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о присвоении либо отказе в присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» – является передача отделом Министерства документов заявителей на рассмотрении комиссии Министерства для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

4.4.2. Комиссия Министерства рассматривает документы заявителей и принимает решение о присвоении либо отказе в присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края». На основании решения комиссии издается приказ Министерства, который доводится до отделов Министерства.

4.4.3. В случае принятия решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», секретарь комиссии Министерства оформляет письменное уведомление о причинах отказа, которое содержит:

фамилию, имя, отчество заявителя;

основания для отказа в исполнении государственной функции;

порядок обжалования решения об отказе в исполнении государственной функции;

фамилию, имя, отчество и подпись председателя комиссии Министерства, дату.

В случае принятия решения комиссией Министерства об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Забайкальского края», письменное уведомление оформляется специалистом отдела Министерства, ответственным за выдачу удостоверений, подписывается начальником отдела Министерства.

Письменное уведомление направляется заявителю в десятидневный срок.

4.4.4. Результатом административной процедуры является принятие решения комиссией Министерства о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края», либо об отказе в присвоении соответствующего звания и издание приказа Министерства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней со дня поступления документов в Министерство.

4.5. Выдача удостоверений (дубликата удостоверений) установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края».

4.5.1. Юридическим фактом - основанием для выдачи удостоверений установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» - является решение комиссии Министерства и издание приказа.

4.5.2. Специалист отдела Министерства, ответственный за выдачу удостоверений «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края», после получения приказа Министерства осуществляет оформление бланка удостоверений «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края».

В удостоверение вклеивается фотография, все реквизиты подлежат заполнению без сокращений, удостоверения подписываются начальником отдела Министерства и удостоверяются круглой печатью отдела Министерства.

4.5.3. В случае обращения заявителя за дубликатом удостоверений установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края», подается заявление в произвольной форме о выдаче дубликата с объяснениями обстоятельств порчи или утраты удостоверения. Испорченное удостоверение сдается заявителем по месту получения дубликата удостоверения.

4.5.4. Ответственный за выдачу удостоверений специалист отдела Министерства, уточняет наличие изменений в документах, представленных заявителем ранее для получения первичного удостоверения, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и заполняет бланк дубликата удостоверения «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края».

4.5.5. При оформлении дубликата удостоверения в него вносится отметка:

«Дубликат. Взамен удостоверения серии________ №_______».

Выдача дубликата удостоверения происходит аналогично выдаче первичного удостоверения.

В случае внесения неправильной или неточной записи оформляется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.

Факт выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» регистрируется в книге учета выдачи удостоверений.

Ответственный специалист отдела Министерства вручает удостоверение заявителю под роспись.

4.5.6. Результатом административного действия является оформление и выдача удостоверений «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края». Выдача удостоверений установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» производится в десятидневный срок.

Оформление и выдача дубликата удостоверений лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» производится в день обращения заявителя.

5. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

5.1. Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, являются:

начальники отделов Министерства;

специалисты отделов Министерства;

руководители филиалов ГУ «ЕСРЦ»;

специалисты филиалов ГУ «ЕСРЦ».

5.2. За предоставлением государственной услуги осуществляется текущий, плановый и внеплановый контроль.

5.3. Текущий контроль деятельности специалистов отделов Министерства осуществляют начальники отделов Министерства, деятельности специалистов филиалов ГУ «ЕСРЦ» – руководители филиалов ГУ «ЕСРЦ».

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела Министерства и руководителем филиала ГУ «ЕСРЦ».

5.4. Начальниками отделов Министерства текущий контроль осуществляется путем проверки правильности назначения ежемесячных доплат к пенсии на основании документов в личном деле.

5.5. Руководителями филиалов ГУ «ЕСРЦ» текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности осуществления выплаты ежемесячных доплат к пенсии.

5.6. Плановый контроль полноты и качества предоставления ежемесячных доплат к пенсии осуществляется Министерством на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства и ГУ «ЕСРЦ». При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

5.6. Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших обращений, заявлений или жалоб.

5.7. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием документов, их регистрацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов и осуществление процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

5.8. Персональная ответственность должностного лица Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

6.1. Заявитель государственной услуги вправе обжаловать отказ в исполнении услуги, иные действия (бездействие) должностных лиц Министерства, отделов Министерства или филиалов ГУ «ЕСРЦ», обеспечивающих предоставление государственной услуги, выразившиеся в предоставлении государственной услуги не в полном объеме или несвоевременно (непредставление государственной услуги), путем подачи жалобы министру социальной защиты населения Забайкальского края, заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Министерства, либо в суд.

6.2. Письменная жалоба заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующего деятельность Министерства, или министру социальной защиты населения Забайкальского края может быть направлена в их адрес по почте, по электронной почте или через сеть Интернет либо подана на личном приеме согласно графику приема граждан.

6.3. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

суть предложения, заявления или жалобы;

личную подпись и дату.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, должно содержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

6.4. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

6.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

6.6. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).

6.7. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации.

6.8. В исключительных случаях руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

6.9. Письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, установленных настоящим Административным регламентом на рассмотрение жалобы.

6.10. В случае если в письменной жалобе не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

6.11. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

6.12. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, жалоба не рассматривается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

6.13. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

6.14. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан министром, заместителями министра или заместителем председателя Правительства Забайкальского края, курирующим деятельность Министерства.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

6.15. Устная жалоба заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на устную жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.16. Действие (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, филиалов ГУ «ЕСРЦ», связанных с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные юрисдикцией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юрисдикция суда определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту Министерства

социальной защиты населения

Забайкальского края

от «01» февраля 2011 г № 275

Блок – схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур исполнения государственной функции по принятию решения о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» либо об отказе в присвоении этих званий в соответствии с законом края, выдаче удостоверений установленного образца лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края»