ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ И ДЕТЕЙ С РОДИТЕЛЯМИ НА...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 01 февраля 2012 г. № 86

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ И ДЕТЕЙ С РОДИТЕЛЯМИ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В САНАТОРИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утратил силу Приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от 29.07.2013 № 306

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», -

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению детей и детей с родителями на санаторно-курортное лечение в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации».

2.              Контроль за исполнением настоящего приказа  возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Хайжок В.П.

3.              Помощнику министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Ензак Л.В. опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и организовать размещение Административного регламента на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва.

4.              Ответственному лицу Управления правового, организационного обеспечения и контроля Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва (Куулар) ознакомить с настоящим приказом Хайжок В.П., Ензак Л.В., руководителей структурных подразделений под роспись.

Министр здравоохранения

и социального развития Республики Тыва                                      А.П. Дамба-Хуурак

Утвержден

приказом Министерства здравоохранения

и социальной политики Республики Тыва

                                                               от « 01 » февраля 2012 года № 86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по направлению детей и детей с родителями на санаторно-курортное лечение в санатории Министерства здравоохранения и социального развития

Российской Федерации

I. Общие положения

1.1.              Настоящий Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва государственной услуги по направлению детей и детей с родителями на санаторно-курортное лечение в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по направлению детей и детей с родителями на санаторно-курортное лечение в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

1.2.               Предоставление государственной услуги по направлению детей и детей с родителями на санаторно-курортное лечение в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - государственная услуга), осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- основами законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 14 декабря 2004 г. N 6189);

- приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 10 ноября 2005 г. N 670 "Об организации работы по направлению детей и детей с родителями в санатории Росздрава" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 16 декабря 2005 г. N 7278);

- приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 43 "Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 15 февраля 2006 г. N 7499);

- приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 138 н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития Российской Федерации";

- методическими указаниями, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации 22 декабря 1999 г. N 99/227 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)";

- методическими указаниями, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации 22 декабря 1999 г. N 99/231 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больных туберкулезом)";

- Законом Республики Тыва от 27 августа 1996 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (Тувинская правда, 1996, 1 октября; 2003, 24 апреля; 2004, 31 марта; 2006, 2 августа; 2007, 7 августа; 2008, 31 января, 29 мая; 2008, 4 декабря; Шын, 2006, 20 июля; 2007, 9 августа, 23 августа; 2008, 19 января; 2008, 9 декабря);

- постановлением Правительства Республики Тыва от 25 января 2011 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Тыва и его структуры";

настоящим Административным регламентом;

иными нормативными правовыми актами.

1.3.               Исполнителем государственной услуги является Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва (далее - Министерство).

Административные действия в рамках предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты).

1.4.               В качестве получателей результатов предоставляемой государственной услуги выступают граждане, имеющие право на получение государственной услуги (далее - заявители).

При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.               Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

2.1.               Информация о процедуре предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещении Министерства при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном интернет-сайте.

2.2.               При входе в помещение Министерства оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая обязательная информация:

-               полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального интернет-сайта, справочные номера телефонов, график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;

-              номер кабинета подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;

-               процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;

-              порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

-               образцы заявления для предоставления государственной услуги, жалобы на действие (бездействие), решение должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

-               перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;

-              перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

-               основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.3.               Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется двумя способами:

- посредством справочного телефона Министерства;

- непосредственно ответственными специалистами.

2.4.               Посредством справочного телефона Министерства граждане могут получить информацию о:

-              режиме работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;

-              полном почтовом адресе, об адресах электронной почты и официального интернет-сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу;

-              справочном номере телефона, режиме работы подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу;

-              процедуре предоставления государственной услуги.

2.5.               При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

По требованию обратившегося лица специалист обязан сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, представляемых получателями государственной услуги.

Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

2.6.               На официальном интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

-              полное наименование, полный почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

-               справочные номера телефонов Министерства;

-               график работы соответствующего подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;

-               перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;

-               блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм прохождения административной процедуры;

-               перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

-              порядок обжалования решений, действий или бездействия Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.7.               Адрес Министерства здравоохранения и социального развития Республики  Тыва: 667009, г. Кызыл, ул. Московская, 2, кабинет № 102 телефон для справок (39422) 5-67-66.

Режим работы:

понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00 час.;

перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 час.;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Сведения о режиме работы Министерства также размещаются на официальном сайте www.minzdravcoz.tuva.ru.

Адрес электронной почты Министерства: www.minzdrav@tuva.ru

2.8.               Для получения государственной услуги в Министерство подаются следующие документы:

- заявление о предоставлении государственной услуги;

- справка для получения путевки (форма № 070/у-04);

- санаторно-курортная карта для детей (форма № 076/у-04) с подробными данными о проведенном в учреждении здравоохранения обследовании и лечении, рекомендациями по дальнейшему лечению;

- выписка из медицинской карты стационарного больного;

-              паспорт гражданина (для детей - свидетельство о рождении), в случае сопровождения - паспорт сопровождающего лица.

Для получения государственной услуги отдельным категориям граждан, имеющим право на получение набора социальных услуг, дополнительно представляются страховой медицинский полис и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования получателя услуги, справка о наличии инвалидности (оригиналы, копии указанных документов в одном экземпляре).

2.9.               Предоставление государственной услуги осуществляется в срок до одного месяца со дня подачи заявления в зависимости от лимита получаемых санаторных путевок и наличия очередности.

2.10.               Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

-               медицинские противопоказания для санаторного лечения;

-               наличие в заявлении или документах, приложенных к заявлению, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

-               представление недостоверной информации;

-              отсутствие полного перечня документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги;

-               отсутствие санаторных путевок на период, указанный в заявлении.

2.11.               Результатом предоставления государственной услуги является направление на санаторно-курортное лечение заявителя.

III. Административные процедуры

3.1.               Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-               прием и рассмотрение документов, необходимых для оказания государственной услуги;

-               предоставление или отказ в предоставлении государственной услуги.

3.2.               Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в канцелярию Министерства с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.

Заявление в двух экземплярах с полным пакетом документов подается в канцелярию Министерства. Второй экземпляр заявления с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.

3.3.               Специалист согласно резолюции руководства Министерства в течение одного дня проверяет документы, устанавливает предмет обращения, оформляет дела (комплектация всех документов в отдельную папку).

3.4.               При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист в течение одного дня готовит письмо в адрес заявителя о несоответствии представленных документов либо об отсутствии необходимых документов.

В целях оптимизации процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин и возможного способа устранения выявленных недостатков, а также информирует о времени и способе представления документов.

3.5.               В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.

3.6.               Решение о предоставлении государственной услуги принимается Комиссией по направлению детей и детей с родителями в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России (далее - Комиссия) в течение пяти дней.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней. Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва.

3.7.               В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа в течение двух дней.

3.8.               При принятии Комиссией решения о направлении на санаторно-курортное лечение и при наличии путевок специалист:

осуществляет подготовку и подписание приказа министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва о выдаче путевки в течение одного дня;

уведомляет заявителя о предоставлении государственной услуги в течение одного дня;

осуществляет выдачу путевки заявителю в течение одного дня.

3.9.               При получении путевки в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, детям из числа граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, специалистом оформляется и выдается талон № 2 для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

3.10.               При принятии Комиссией решения о направлении на санаторно-курортное лечение и в случае отсутствия путевок необходимого профиля специалист:

осуществляет формирование листа ожидания санаторно-курортного лечения в течение одного дня;

уведомляет заявителя в течение одного дня.

3.11.               В случае невозможности использования путевки она возвращается в Министерство не позднее 14 дней до даты заезда в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.

3.12.               Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром здравоохранения и социального развития Республики Тыва или по его поручению одним из заместителей министра.

3.13.               Руководство Министерства в лице министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва или его заместителей ежемесячно осуществляет плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, а также по запросу федеральных и республиканских надзорных органов.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе

предоставления государственной услуги

4.1.               Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке или в досудебном порядке - в Министерстве.

4.2.               Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.3.               Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

4.4.               Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

4.5.               Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

-              суть обжалуемого действия (бездействия);

-               обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

-               иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

4.6.               В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

4.7.               Рассмотрение и дача ответов на письменные обращения, поступившие в Министерство, осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.

4.8.              По результатам рассмотрения обращения, уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

4.9.               Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4.10.              Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения Республики Тыва, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.11.              Государственные гражданские служащие Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва о государственной гражданской службе.

4.12.              Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Министерства в судебном порядке.