Основная информация
| Дата опубликования: | 01 февраля 2012г. |
| Номер документа: | RU17000201200192 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Тыва |
| Принявший орган: | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Порядок и условия
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 01 февраля 2012 г. № 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ МАТЕРЕЙ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ МАТЬ-ГЕРОИНЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Утратил силу Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 28.07.2016 №256
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Подготовка документов матерей, претендующих на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Куулар О.Д.
3. Помощнику министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Ензак Л.В. опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и организовать размещение Административного регламента на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
4. Ответственному лицу Управления правового, организационного обеспечения и контроля Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва (Куулар) ознакомить с настоящим приказом Куулар О.Д., Ензак Л.В., руководителей структурных подразделений под роспись.
Министр здравоохранения
и социального развития Республики Тыва А.П. Дамба-Хуурак
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
и социальной политики Республики Тыва
от « 01 » февраля 2012 года № 89
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва по исполнению государственной функции «Подготовка документов матерей, претендующих на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва»
Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции «Подготовка документов матерей, претендующих на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва»» (далее - административный регламент, государственная функция), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Законом Республики Тыва от 24 декабря 1992г. №388 «О государственных наградах Республики Тыва» («Тувинская правда, 02.03.1993г., 10.01.08);
постановлением Правительства Республики Тыва от 25 января 2011г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Тыва и его структуры».
1.3. Государственная функция исполняется Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва ( далее - министерство).
При исполнении государственной функции министерство взаимодействует с:
органами социальной защиты населения муниципальных образований кожуунов и городов Республики Тыва - в части информирования граждан о документах, необходимых для предоставления звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
органами местного самоуправления муниципальных образований кожуунов и городов Республики Тыва – в части получения ходатайства на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва», проживающих на территории соответствующих муниципальных образований, и перечня документов, необходимых для рассмотрения вопроса о представлении звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
правоохранительными и др. органами – в целях получения сведений и характеристик на матерей представляемых к присвоению звания «Мать-героиня Республики Тыва », а также об их детях, семьях.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются матери, сохранившие семейные традиции, активно участвующие в общественной жизни, родившие и воспитавшие десять и более детей - достойных граждан Российской Федерации.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
вручение знака особого отличия – медали « Мать-героиня Республики Тыва» и удостоверения к нему;
подготовка письменных уведомлений лицам, кандидатуры которых выдвигались на награждение, об отклонении их кандидатуры с указанием причин.
П. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. Информирование об исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги)
2.1.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Тыва, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты Министерства (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), взаимодействующих с ними организациях размещаются на интернет-сайтах, информационных стендах Министерства.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на интернет-сайтах, на вывесках при входе в здание, на информационных стендах Министерства.
2.1.4. При входе в помещения Министерства, предназначенные для приема и регистрации документов граждан, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация:
режим приема ими граждан;
перечень документов, представляемых заявителями;
образцы оформления документов, необходимых для присвоения звания «Мать – героиня Республики Тыва» и требования к ним;
перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников;
образец жалобы на действие (бездействие), решение органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников.
2.1.5. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.6. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения.
2.1.7. Посредством справочных телефонов Министерства граждане могут получить информацию:
- о режиме работы, полном почтовом адресе Министерства;
об адресе официального интернет-сайта и электронной почты Министерства;
- о порядке получения консультаций;
- о процедуре исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
- о сроках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
- о перечне документов, представляемых гражданами для присвоения звания «Мать – героиня Республики Тыва»;
- о перечне законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и работников Министерства.
2.1.8. При ответе на телефонные звонки специалист отдела семьи, детей и срочной социальной службы Министерства, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
2.1.9. Специалист, во время разговора, должен произносить слова четко, не допускать иных разговоров с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
2.2. Требования к организации и ведению приема граждан в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)
2.2.1. Прием граждан может осуществляться в порядке живой очереди.
2.2.2. График приема граждан специалистами отдела семьи, детей и срочной социальной службы Министерства:
Понедельник
8.30 – 17.30
Вторник
8.30 – 17.30
Среда
8.30 – 17.30
Четверг
8.30 – 17.30
Пятница
8.30 – 16.30
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
2.3. Перечень представляемых гражданами документов
2.3.1. Перечень документов, предоставляемых для присвоения звания «Мать – героиня Республики Тыва»:
- ходатайство руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, в котором указываются характеризующие данные женщины и детей;
- документы, удостоверяющие личность женщины и ее детей;
- справки, подтверждающие наличие детей, проживающих с матерью; наличие детей, проживающих отдельно от матери, справки с места их работы, учебы, воинских частей или военкоматов. В случаях, когда матери невозможно получить необходимую справку о наличии детей, отдельно проживающих от нее, наличие данных детей может быть подтверждено двумя свидетельскими показаниями в письменном виде, заверенными администрацией сельского поселения или жилищно-эксплуатационной организацией городских округов.
Для присвоения звания могут быть представлены подлинники необходимых документов или их копии, заверенные органом социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства.
2.4. Требования, предъявляемые к документам граждан
2.4.1. Документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи должностных лиц, а в случаях направления копий документов посредством почтовой связи они должны быть заверены в установленном порядке.
2.4.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
2.4.3. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны указываться полностью.
2.4.4. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.4.5. Документы не должны быть исполнены карандашом.
2.4.6. Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.4.7. Заявление о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва» подается в единственном экземпляре-подлиннике.
2.5. Консультирование о порядке исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)
2.5.1. Консультации о порядке исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) предоставляются специалистами отдела семьи, детей и срочной социальной службы Министерства, также специалистами органов социальной защиты населения муниципальных образований Республики Тыва (далее - уполномоченный специалист).
2.5.2. Для получения консультации гражданин обращается к уполномоченному специалисту с устным вопросом.
2.5.3. Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к руководителю органа, участвующего в исполнении государственной функции.
2.5.4. Консультирование граждан осуществляется путем индивидуального и публичного консультирования.
2.5.5. Консультирование проводится в устной и письменной форме.
2.5.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется уполномоченным специалистом при обращении гражданина за консультацией.
2.5.7. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
2.5.8. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, уполномоченный специалист должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для консультации.
2.5.9. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении гражданина в Министерство:
путем личного вручения;
направления почтой;
направления по факсу;
обращения в интернет-приемную официального сайта министерства;
2.5.10. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ), а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
2.5.11. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации наиболее часто задаваемых вопросов и ответов на них в СМИ, интернет-сайтах органов, участвующих в исполнении государственной функции.
2.6. Требования к местам исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги).
2.6.1. Помещения Министерства, в котором осуществляется прием от граждан документов, находится в здании Министерства, которое должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.6.2. Входы в здание Министерства оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
2.6.3. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.6.4. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов – колясочников.
2.6.5. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Министерства.
2.6.6. Помещения для приема посетителей (далее – помещения для приема) должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.6.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
2.6.8. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.6.9. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.7. Сроки исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)
2.7.1. Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 10 минут.
2.7.2. Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.7.3. Министерство после проверки представленных документов, необходимых для присвоения звания "Мать-героиня Республики Тыва", в течение одного месяца представляет их на рассмотрение в Правительство Республики Тыва.
2.7.4. После проверки полноты представленных документов и их соответствия Закону «О государственных наградах Республики Тыва» (далее- Закон), в двухнедельный срок принимается обоснованное решение о присвоении либо об отказе в присвоении почетного звания "Мать-героиня Республики Тыва".
2.7.5. В случае неполноты представленных документов, документы возвращаются в орган социальной защиты населения муниципального образования в 5-тидневный срок после получения документов. После устранения замечаний, документы могут быть представлены повторно.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении пособия
2.8.1. Гражданину (или его доверенному лицу) может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления пособия в следующих случаях:
- отсутствия документов (хотя бы одного документа), необходимых для присвоения звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
- несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3.1. настоящего Административного регламента.
2.8. Государственная услуга по предоставлению пособий, оказываемая в результате исполнения государственной функции, является для граждан бесплатной.
III. Административные процедуры.
3. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции
3.1. Предоставление государственной услуги по исполнению государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от гражданина заявления и документов, необходимых для присвоения звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
- рассмотрение документов и принятие решения о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва», также вручение знака особого отличия - медаль "Мать-героиня Республики Тыва" и удостоверения к медали, грамоты о присвоении звания "Мать-героиня Республики Тыва".
3.1.1. Прием от гражданина заявления и документов, необходимых для присвоения звания «Мать-героиня Республики Тыва»
3.1.2. Основанием для приема от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления пособия, является обращение гражданина в министерство или орган социальной защиты населения с заявлением и комплектом документов.
3.1.3. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.
3.1.4. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии. Продолжительность действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
3.1.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов необходимым требованиям, специалист уведомляет гражданина о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Результат обращения заявителя фиксируется в Журнале регистрации с указанием:
- даты приема;
- данных о заявителе (Ф.И.О., адрес регистрации);
- причины обращения.
3.1.6. Если причины отказа в приеме документов могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
3.1.7. Если причины отказа в приеме документов не могут быть устранены в ходе приема, специалист отказывает гражданину в приеме документов.
3.1.8. Специалист обязан разъяснить причины, по которым отказано в приеме заявления, обозначить меры по устранению названных причин, рекомендовать заявителю срок для дооформления документов, рекомендовать воспользоваться услугой предварительной записи в очередь.
3.1.10. В случае предоставления заявителем документов, соответствующих требованиям настоящего Административного регламента, вносит запись по обращению в журнал движения.
3.1.11. Министерство представляет документы граждан на присвоение звания «Мать – героиня Республик Тыва» на рассмотрение в Правительство Республики Тыва.
3.2. Рассмотрение документов и принятие решения о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва», также вручение знака особого отличия - медаль «Мать-героиня Республики Тыва» и удостоверения к медали, грамоты о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва».
После проверки полноты представленных документов в отделе государственных наград Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва и их соответствия Закону в двухнедельный срок принимается обоснованное решение о присвоении либо об отказе в присвоении почетного звания «Мать-героиня Республики Тыва».
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва Административного регламента и нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется министром и иными должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных гражданами;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц органов, участвующих в исполнении государственной функции.
4.3. Осуществление контроля полноты и качества исполнения государственной функции, текущего контроля может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
V. Порядок обжалования действий (бездействия), решений органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников
5.1. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие органов, участвующих в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы гражданином в вышестоящие органы, участвующие в исполнении государственной функции, в досудебном порядке.
5.2. В случае если гражданин выражает свое несогласие с принятым решением, он обращается к ответственному или уполномоченному работнику, должностному лицу, включая начальника отдела, курирующего заместителя министра и министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
5.3. Гражданин вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение, заявление или жалобу (далее письменное обращение).
5.4. Письменное обращение должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, осуществляющего государственную функцию, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица или работника (при наличии информации) решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
5.5. Прием письменных обращений осуществляется специалистами Управления правового, организационного обеспечения и контроля Министерства.
Обращение подписывается подавшим его лицом.
5.6. По результатам рассмотрения устного или письменного обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки деятельности органа, участвующего в исполнении государственной функции, направлении запроса в подведомственные учреждения о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим организациям для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель органа, на рассмотрении которого находится обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней.
Лицо, на рассмотрении которого находится обращение, уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения письменного обращения.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, на рассмотрении которого находится обращение, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в данный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство, или к соответствующему должностному лицу министерства.
5.13. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) специалистов и должностных лиц Министерства, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов и адресам, в том числе по адресам электронной почты, указанным в Административном регламенте;
- в интернет-приемную Министерства на интернет-сайте Правительства Республики Тыва.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.14. Министерство в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших непосредственно в их адрес, принятых или направленных ему по принадлежности, в соответствии со своим Положением.
Порядок и условия
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 01 февраля 2012 г. № 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ МАТЕРЕЙ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ МАТЬ-ГЕРОИНЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Утратил силу Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 28.07.2016 №256
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Подготовка документов матерей, претендующих на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Куулар О.Д.
3. Помощнику министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Ензак Л.В. опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и организовать размещение Административного регламента на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
4. Ответственному лицу Управления правового, организационного обеспечения и контроля Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва (Куулар) ознакомить с настоящим приказом Куулар О.Д., Ензак Л.В., руководителей структурных подразделений под роспись.
Министр здравоохранения
и социального развития Республики Тыва А.П. Дамба-Хуурак
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
и социальной политики Республики Тыва
от « 01 » февраля 2012 года № 89
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва по исполнению государственной функции «Подготовка документов матерей, претендующих на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва»
Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции «Подготовка документов матерей, претендующих на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва»» (далее - административный регламент, государственная функция), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Законом Республики Тыва от 24 декабря 1992г. №388 «О государственных наградах Республики Тыва» («Тувинская правда, 02.03.1993г., 10.01.08);
постановлением Правительства Республики Тыва от 25 января 2011г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Тыва и его структуры».
1.3. Государственная функция исполняется Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва ( далее - министерство).
При исполнении государственной функции министерство взаимодействует с:
органами социальной защиты населения муниципальных образований кожуунов и городов Республики Тыва - в части информирования граждан о документах, необходимых для предоставления звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
органами местного самоуправления муниципальных образований кожуунов и городов Республики Тыва – в части получения ходатайства на присвоение звания «Мать-героиня Республики Тыва», проживающих на территории соответствующих муниципальных образований, и перечня документов, необходимых для рассмотрения вопроса о представлении звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
правоохранительными и др. органами – в целях получения сведений и характеристик на матерей представляемых к присвоению звания «Мать-героиня Республики Тыва », а также об их детях, семьях.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются матери, сохранившие семейные традиции, активно участвующие в общественной жизни, родившие и воспитавшие десять и более детей - достойных граждан Российской Федерации.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:
вручение знака особого отличия – медали « Мать-героиня Республики Тыва» и удостоверения к нему;
подготовка письменных уведомлений лицам, кандидатуры которых выдвигались на награждение, об отклонении их кандидатуры с указанием причин.
П. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. Информирование об исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги)
2.1.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Тыва, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты Министерства (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), взаимодействующих с ними организациях размещаются на интернет-сайтах, информационных стендах Министерства.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на интернет-сайтах, на вывесках при входе в здание, на информационных стендах Министерства.
2.1.4. При входе в помещения Министерства, предназначенные для приема и регистрации документов граждан, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация:
режим приема ими граждан;
перечень документов, представляемых заявителями;
образцы оформления документов, необходимых для присвоения звания «Мать – героиня Республики Тыва» и требования к ним;
перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников;
образец жалобы на действие (бездействие), решение органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников.
2.1.5. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.6. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения.
2.1.7. Посредством справочных телефонов Министерства граждане могут получить информацию:
- о режиме работы, полном почтовом адресе Министерства;
об адресе официального интернет-сайта и электронной почты Министерства;
- о порядке получения консультаций;
- о процедуре исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
- о сроках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
- о перечне документов, представляемых гражданами для присвоения звания «Мать – героиня Республики Тыва»;
- о перечне законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и работников Министерства.
2.1.8. При ответе на телефонные звонки специалист отдела семьи, детей и срочной социальной службы Министерства, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
2.1.9. Специалист, во время разговора, должен произносить слова четко, не допускать иных разговоров с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
2.2. Требования к организации и ведению приема граждан в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)
2.2.1. Прием граждан может осуществляться в порядке живой очереди.
2.2.2. График приема граждан специалистами отдела семьи, детей и срочной социальной службы Министерства:
Понедельник
8.30 – 17.30
Вторник
8.30 – 17.30
Среда
8.30 – 17.30
Четверг
8.30 – 17.30
Пятница
8.30 – 16.30
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
2.3. Перечень представляемых гражданами документов
2.3.1. Перечень документов, предоставляемых для присвоения звания «Мать – героиня Республики Тыва»:
- ходатайство руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, в котором указываются характеризующие данные женщины и детей;
- документы, удостоверяющие личность женщины и ее детей;
- справки, подтверждающие наличие детей, проживающих с матерью; наличие детей, проживающих отдельно от матери, справки с места их работы, учебы, воинских частей или военкоматов. В случаях, когда матери невозможно получить необходимую справку о наличии детей, отдельно проживающих от нее, наличие данных детей может быть подтверждено двумя свидетельскими показаниями в письменном виде, заверенными администрацией сельского поселения или жилищно-эксплуатационной организацией городских округов.
Для присвоения звания могут быть представлены подлинники необходимых документов или их копии, заверенные органом социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства.
2.4. Требования, предъявляемые к документам граждан
2.4.1. Документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи должностных лиц, а в случаях направления копий документов посредством почтовой связи они должны быть заверены в установленном порядке.
2.4.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
2.4.3. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны указываться полностью.
2.4.4. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.4.5. Документы не должны быть исполнены карандашом.
2.4.6. Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.4.7. Заявление о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва» подается в единственном экземпляре-подлиннике.
2.5. Консультирование о порядке исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)
2.5.1. Консультации о порядке исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) предоставляются специалистами отдела семьи, детей и срочной социальной службы Министерства, также специалистами органов социальной защиты населения муниципальных образований Республики Тыва (далее - уполномоченный специалист).
2.5.2. Для получения консультации гражданин обращается к уполномоченному специалисту с устным вопросом.
2.5.3. Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к руководителю органа, участвующего в исполнении государственной функции.
2.5.4. Консультирование граждан осуществляется путем индивидуального и публичного консультирования.
2.5.5. Консультирование проводится в устной и письменной форме.
2.5.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется уполномоченным специалистом при обращении гражданина за консультацией.
2.5.7. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
2.5.8. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, уполномоченный специалист должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для консультации.
2.5.9. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении гражданина в Министерство:
путем личного вручения;
направления почтой;
направления по факсу;
обращения в интернет-приемную официального сайта министерства;
2.5.10. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ), а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
2.5.11. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации наиболее часто задаваемых вопросов и ответов на них в СМИ, интернет-сайтах органов, участвующих в исполнении государственной функции.
2.6. Требования к местам исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги).
2.6.1. Помещения Министерства, в котором осуществляется прием от граждан документов, находится в здании Министерства, которое должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.6.2. Входы в здание Министерства оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
2.6.3. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.6.4. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов – колясочников.
2.6.5. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Министерства.
2.6.6. Помещения для приема посетителей (далее – помещения для приема) должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.6.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
2.6.8. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.6.9. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.7. Сроки исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)
2.7.1. Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 10 минут.
2.7.2. Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.7.3. Министерство после проверки представленных документов, необходимых для присвоения звания "Мать-героиня Республики Тыва", в течение одного месяца представляет их на рассмотрение в Правительство Республики Тыва.
2.7.4. После проверки полноты представленных документов и их соответствия Закону «О государственных наградах Республики Тыва» (далее- Закон), в двухнедельный срок принимается обоснованное решение о присвоении либо об отказе в присвоении почетного звания "Мать-героиня Республики Тыва".
2.7.5. В случае неполноты представленных документов, документы возвращаются в орган социальной защиты населения муниципального образования в 5-тидневный срок после получения документов. После устранения замечаний, документы могут быть представлены повторно.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении пособия
2.8.1. Гражданину (или его доверенному лицу) может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления пособия в следующих случаях:
- отсутствия документов (хотя бы одного документа), необходимых для присвоения звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
- несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3.1. настоящего Административного регламента.
2.8. Государственная услуга по предоставлению пособий, оказываемая в результате исполнения государственной функции, является для граждан бесплатной.
III. Административные процедуры.
3. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции
3.1. Предоставление государственной услуги по исполнению государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от гражданина заявления и документов, необходимых для присвоения звания «Мать-героиня Республики Тыва»;
- рассмотрение документов и принятие решения о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва», также вручение знака особого отличия - медаль "Мать-героиня Республики Тыва" и удостоверения к медали, грамоты о присвоении звания "Мать-героиня Республики Тыва".
3.1.1. Прием от гражданина заявления и документов, необходимых для присвоения звания «Мать-героиня Республики Тыва»
3.1.2. Основанием для приема от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления пособия, является обращение гражданина в министерство или орган социальной защиты населения с заявлением и комплектом документов.
3.1.3. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.
3.1.4. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии. Продолжительность действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
3.1.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов необходимым требованиям, специалист уведомляет гражданина о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Результат обращения заявителя фиксируется в Журнале регистрации с указанием:
- даты приема;
- данных о заявителе (Ф.И.О., адрес регистрации);
- причины обращения.
3.1.6. Если причины отказа в приеме документов могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
3.1.7. Если причины отказа в приеме документов не могут быть устранены в ходе приема, специалист отказывает гражданину в приеме документов.
3.1.8. Специалист обязан разъяснить причины, по которым отказано в приеме заявления, обозначить меры по устранению названных причин, рекомендовать заявителю срок для дооформления документов, рекомендовать воспользоваться услугой предварительной записи в очередь.
3.1.10. В случае предоставления заявителем документов, соответствующих требованиям настоящего Административного регламента, вносит запись по обращению в журнал движения.
3.1.11. Министерство представляет документы граждан на присвоение звания «Мать – героиня Республик Тыва» на рассмотрение в Правительство Республики Тыва.
3.2. Рассмотрение документов и принятие решения о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва», также вручение знака особого отличия - медаль «Мать-героиня Республики Тыва» и удостоверения к медали, грамоты о присвоении звания «Мать-героиня Республики Тыва».
После проверки полноты представленных документов в отделе государственных наград Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва и их соответствия Закону в двухнедельный срок принимается обоснованное решение о присвоении либо об отказе в присвоении почетного звания «Мать-героиня Республики Тыва».
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва Административного регламента и нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется министром и иными должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных гражданами;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц органов, участвующих в исполнении государственной функции.
4.3. Осуществление контроля полноты и качества исполнения государственной функции, текущего контроля может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
V. Порядок обжалования действий (бездействия), решений органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников
5.1. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие органов, участвующих в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы гражданином в вышестоящие органы, участвующие в исполнении государственной функции, в досудебном порядке.
5.2. В случае если гражданин выражает свое несогласие с принятым решением, он обращается к ответственному или уполномоченному работнику, должностному лицу, включая начальника отдела, курирующего заместителя министра и министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
5.3. Гражданин вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение, заявление или жалобу (далее письменное обращение).
5.4. Письменное обращение должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, осуществляющего государственную функцию, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица или работника (при наличии информации) решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
5.5. Прием письменных обращений осуществляется специалистами Управления правового, организационного обеспечения и контроля Министерства.
Обращение подписывается подавшим его лицом.
5.6. По результатам рассмотрения устного или письменного обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки деятельности органа, участвующего в исполнении государственной функции, направлении запроса в подведомственные учреждения о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим организациям для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель органа, на рассмотрении которого находится обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней.
Лицо, на рассмотрении которого находится обращение, уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения письменного обращения.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, на рассмотрении которого находится обращение, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в данный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство, или к соответствующему должностному лицу министерства.
5.13. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) специалистов и должностных лиц Министерства, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов и адресам, в том числе по адресам электронной почты, указанным в Административном регламенте;
- в интернет-приемную Министерства на интернет-сайте Правительства Республики Тыва.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.14. Министерство в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших непосредственно в их адрес, принятых или направленных ему по принадлежности, в соответствии со своим Положением.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.180.000 Государственные награды. Высшие степени и знаки отличия. Почетные звания. Знаки, значки, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
