Основная информация
| Дата опубликования: | 01 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU36000201000108 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2010 г. № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Во исполнение протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30 сентября 2009 года № 1 и в соответствии с планом мероприятий по реализации административной реформы в департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области в 2009 - 2010 годах от 29 октября 2009 года приказываю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области:
- по исполнению государственной функции "Осуществление учета объектов государственной собственности и ведение реестра государственного имущества Воронежской области, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра областных государственных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей области, реестра земельных участков";
- по исполнению государственной функции "Рассмотрение обращений граждан";
- по предоставлению государственной услуги "Представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области";
- по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование".
2. Отделу реестров и информационного учета государственного имущества (Иванова), отделу документационного обеспечения и кадровой работы (Пантелеева), отделу кадастровых работ и регистрации прав на землю (Яшин), отделу по работе с областной собственностью (Припутнев) обеспечить внедрение утвержденных регламентов с 01 марта 2010 года.
3. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в официальном печатном издании, размещение в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет", на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Мирошникова Ю.И.
Руководитель департамента М.И.УВАЙДОВ
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА (ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ), РЕЕСТРА ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С ДОЛЕЙ ОБЛАСТИ,
РЕЕСТРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения государственной функции "Осуществление учета объектов государственной собственности и ведение реестра государственного имущества Воронежской области, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра областных государственных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей области, реестра земельных участков" (далее - государственная функция).
1.2. Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).
При исполнении государственной функции Департамент осуществляет взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой;
- Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области;
- органами по управлению имуществом субъектов Российской Федерации и муниципальным имуществом;
- органами государственной власти Воронежской области;
- государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Воронежской области;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения государственной функции.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая, Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594);
- Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 № 404 "Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю" ("Собрание законодательства РФ" от 10.07.2006 N 3074);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" ("Собрание законодательства РФ" от 20.08.2007 № 34, ст. 4237);
- Законом Воронежской области от 20.02.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области" ("Коммуна" от 10.04.1997 № 67);
- Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 20.05.2008 № 52);
- Законом Воронежской области от 04.06.2008 № 44-ОЗ "О жилищном фонде Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 11.06.2008 № 61);
- постановлением администрации Воронежской области от 27.11.1998 № 1115 "О создании и ведении реестра государственного имущества Воронежской области" ("Коммуна" от 26.12.1998 № 238);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 14.05.2009 № 48);
- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующими правоотношения в установленной сфере.
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является систематизированный свод документированной информации о государственном имуществе Воронежской области, эффективности его использования и сохранности.
1.5. Заявителями на получение результатов исполнения государственной функции являются:
- юридические лица, находящиеся в государственной собственности Воронежской области, а также имеющие в уставном капитале долю областной собственности или закрепленное за ними областное имущество;
- органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, уполномоченные ими органы, Управление Федеральной регистрационной службы, правоохранительные органы, органы местного самоуправления.
2. Требования к порядку исполнения
государственной функции
2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно в Департаменте;
- посредством размещения сведения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе сайта в сети Интернет, о графике (режиме) работы Департамента и должностных лиц содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Срок исполнения государственной функции не может превышать 30 дней.
2.4. Срок исполнения государственной функции, указанный в п. 2.3 настоящего Административного регламента, может быть продлен руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, на основе мотивированного представления начальника отдела, осуществляющего ведение реестра государственного имущества Воронежской области (далее - Отдел), но не более чем на 30 дней.
2.5. Сроки исполнения отдельных административных процедур указаны в п. п. 3.7, 3.16, 3.21 настоящего Административного регламента.
2.6. Основанием для начала действий по исполнению государственной функции является:
2.6.1. Письменное обращение юридического лица, находящегося в государственной собственности Воронежской области, а также имеющего в уставном капитале долю областной собственности или закрепленное за ним областное имущество (далее - Организация), с приложением следующих документов:
- заявления о внесении сведений в Реестр по установленной административным регламентом форме (приложение № 2);
- карты учета областного имущества, находящего на балансовом учете юридического лица по установленной административным регламентом форме (приложение № 3);
- перечня объектов недвижимого имущества по установленной административным регламентом форме (приложение № 4);
- документов, подтверждающих данные, приведенные в карте учета областного имущества, а именно:
1) свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
2) свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;
4) уведомления с идентификационными кодами общероссийских классификаторов;
5) копий технических паспортов (при наличии);
6) правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии);
7) копий первичных документов, послуживших основанием для постановки на баланс.
Письменное обращение с приложением необходимых документов направляются Организацией в адрес Департамента по почте, электронной почте, факсимильной связи, нарочным.
2.6.2. Документы и сведения, полученные должностными лицами Департамента в ходе осуществления ими своей служебной деятельности.
2.7. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:
- внесение соответствующих изменений в Закон Воронежской области от 20.02.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области";
- внесение соответствующих изменений в постановление администрации Воронежской области от 27.11.1998 № 1115 "О создании и ведении реестра государственного имущества Воронежской области";
- исключение из Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области соответствующих полномочий Департамента;
- действие непреодолимой силы.
2.8. Рабочие места должностных лиц Департамента, ответственных за осуществление государственной функции, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной электронной почтой.
2.9. Государственная функция и информация о ней предоставляются бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры:
- учет государственного имущества Воронежской области;
- ведение реестра государственного имущества Воронежской области;
- исключение объектов учета из реестра государственного имущества Воронежской области.
Учет государственного имущества Воронежской области
3.2. Учет имущества в реестре государственного имущества Воронежской области включает в себя описание объектов учета с указанием их индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить их от других объектов.
Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по учету государственного имущества Воронежской области отражена в прилагаемой к настоящему Административному регламенту блок-схеме (приложение N 9).
3.3. Реестр государственного имущества Воронежской области (далее - Реестр) - это информационная областная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.
3.4. Объектами учета Реестра являются:
- объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), закрепленные на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за государственными областными учреждениями;
- жилищный фонд Воронежской области;
- объекты недвижимого имущества, составляющие казну Воронежской области;
- земельные участки областного уровня собственности;
- юридические лица, являющиеся балансодержателями недвижимого имущества областного уровня собственности (областные государственные предприятия, государственные учреждения, хозяйственные общества с долей области);
- находящиеся в областной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;
- иное находящееся в областной собственности недвижимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
3.5. Организация направляет в Департамент заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента.
3.6. Поступившие в Департамент документы согласно пункту 3.5 Административного регламента должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день их поступления, присваивает входящий номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.7. Рассмотрение документов, поступивших согласно пункту 3.5 административного регламента по поручению руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности, осуществляет отдел, к основным функциям которого относятся учет и ведение Реестра (далее - Отдел).
Начальник Отдела (лицо, его замещающее) поручает рассмотрение документов сотрудникам Отдела, в должностных регламентах которых указаны функции по учету и ведению Реестра (далее - должностные лица Отдела).
Должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, регистрирует документы и рассматривает их в течение одного месяца.
3.8. В случае разночтений, сомнений в достоверности представленных данных проведение процедуры учета приостанавливается, и должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, направляет уведомление заявителю о представлении необходимых сведений (приложение N 5). При этом срок проведения процедуры учета продлевается, но не более чем на месяц со дня поступления дополнительных сведений.
3.9. Должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта приказа Департамента о внесении объекта учета в Реестр (приложение N 6).
3.10. Проект приказа Департамента, завизированный должностным лицом Отдела, осуществившим подготовку проекта приказа Департамента, и начальником Отдела, визируют начальник отдела правового обеспечения Департамента, заместители руководителя Департамента, подписывает руководитель Департамента либо лицо, исполняющее его обязанности.
3.11. Должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, вносит сведения об объекте учета в базу данных Реестра и формирует реестровое дело по Организации по присвоенному реестровому номеру.
3.12. В случае непредставления заявителем необходимых сведений в установленный срок либо при установлении того факта, что объект учета не является областным имуществом либо при несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, готовит уведомление об отказе во внесении объекта в Реестр (приложение N 7).
Уведомление об отказе во внесении объекта в Реестр (с указанием причины отказа), подписанное руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, направляет заявителю не позднее 5 дней с даты принятия такого решения.
Ведение реестра государственного имущества
Воронежской области
3.13. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по ведению Реестра отражена в прилагаемой к административному регламенту блок-схеме (приложение №10).
Должностное лицо Отдела:
- рассматривает и анализирует поступившие документы;
- вносит в Реестр объекты учета и данные о них;
- обновляет показатели об объектах учета и исключает их из Реестра при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета;
- проводит методическое и организационное обеспечение работ по ведению Реестра;
- организует защиту информации в рамках установленных полномочий.
3.14. Для обновления показателей Реестра Организации, имущество которых включено в Реестр, представляют в адрес Департамента в срок до 1 июня (по состоянию на 1 января отчетного года) следующую отчетность:
- перечень объектов недвижимого имущества по установленной административным регламентом форме (приложение № 4);
- карту учета областного имущества, имеющегося у юридического лица, по установленной административным регламентом форме (приложение № 3);
- документы об изменении данных об объектах учета;
- документы об изменении сведений о юридическом лице.
3.15. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день поступления документы, представленные Организацией для обновления данных Реестра, присваивает входящий номер и передает руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.16. По поручению руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности, рассмотрение документов осуществляет отдел Департамента, ответственный за учет и ведение Реестра (далее - Отдел).
Должностное лицо Отдела по поручению начальника Отдела (лица, его замещающего) рассматривает документы в течение 1 месяца.
На основании представленных данных должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, обновляет показатели Реестра по объектам учета.
3.17. Если имеются сомнения в достоверности представленных сведений либо документы представлены не в полном объеме, должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, готовит запрос в адрес Организации о представлении необходимых сведений и документов. При этом показатели Реестра не обновляются до представления необходимых документов.
Исключение объектов учета из реестра
государственного имущества Воронежской области
3.18. Последовательность действий по осуществлению административной процедуры по исключению объектов учета из Реестра отражена в прилагаемой к административному регламенту блок-схеме (приложение № 11).
Исключение объектов учета из Реестра осуществляется в следующих случаях:
- изменение формы собственности объектов учета;
- списание объектов учета;
- реорганизация с прекращением деятельности юридического лица;
- ликвидация юридического лица.
3.19. Организация обращается в Департамент по вопросу исключения объектов учета из Реестра и направляет следующие документы:
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности организации (копия),
- акт о списании имущества по форме ОС-4,
- иные документы.
3.20. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует документы в день их поступления, присваивает входящий номер и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
Рассмотрение документов согласно пункту 3.5 Административного регламента по поручению руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности, осуществляет отдел Департамента, к основным функциям которого относятся учет и ведение Реестра (далее - Отдел).
3.21. Должностное лицо Отдела по поручению начальника Отдела (лица, его замещающего) рассматривает документы в течение 1 месяца.
На основании представленных данных должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, готовит проект приказа Департамента об исключении имущества Организации из Реестра (приложение N 8).
3.22. Проект приказа Департамента, завизированный должностным лицом Отдела, подготовившим проект приказа Департамента, визирует начальник Отдела, начальник отдела правового обеспечения Департамента, заместители руководителя Департамента и подписывает руководитель Департамента либо лицо, исполняющее его обязанности.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект приказа Департамента, исключает данные об объектах учета из базы данных Реестра.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений должностными лицами обеспечивается:
- руководителем Департамента;
- заместителями руководителя Департамента;
- начальником Отдела.
4.2. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о государственной гражданской службе.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах:
- государственных гражданских служащих Воронежской области, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области в отделе реестров и информационного учета государственного имущества Департамента;
- государственных гражданских служащих Воронежской области, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области в отделе кадастровых работ и регистрации прав на землю Департамента.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Департамент. Жалоба подается на имя руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности.
5.2. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Заинтересованное лицо подает жалобу в письменной форме по почте, по электронной почте либо лично.
Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица в случае направления жалобы в письменном виде.
5.4. Поступившую в Департамент жалобу должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день ее поступления, присваивает входящий номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
5.5. Департамент рассматривает жалобу в течение 1 месяца со дня ее регистрации в Департаменте.
В случае направления запроса другим государственным органам о предоставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 1 месяц.
О продлении срока рассмотрения жалобы сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме, с указанием причин продления в 5-дневный срок со дня направления запроса.
Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, в течение одного месяца со дня ее регистрации рассматривает жалобу, готовит проект письменного ответа заинтересованному лицу по его жалобе.
Подписанный руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, письменный ответ заинтересованному лицу по его жалобе должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, направляет в адрес заинтересованного лица.
Обращения, повторяющие существо обжалуемого действия (бездействия) предыдущей жалобы, на которую дан ответ, Департаментом не рассматриваются.
5.6. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, указанных в пункте 5.5 административного регламента.
5.7. Порядок судебного обжалования определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта
в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы
отдела реестров и информационного учета государственного
имущества, отдела кадастровых работ департамента
имущественных и земельных отношений Воронежской области
1. Департамент имущественных и земельных отношений:
Адрес: 392006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Тел. - (4732) 55-35-48. Факс - (4732) 77-93-00, e-mail: dizo@govvrn.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: www.dizovo.ru.
2. График работы отдела реестров и информационного учета государственного имущества:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв - с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Иванова Ольга Васильевна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
Заместитель начальника отдела: Нелюбова Татьяна Борисовна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
3. График работы отдела кадастровых работ и регистрации прав на землю:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв - с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Яшин Олег Витальевич, каб. 215а, тел. - 53-06-27.
Заместитель начальника отдела: Маслак Вадим Петрович, каб. 232, тел. - 52-06-04
4. График приема граждан и юридических лиц:
Понедельник - вторник, четверг - с 9.00 до 13.00, с 13.45 до 18.00.
Среда - пятница - неприемные дни.
Приложение № 2
Руководителю департамента
имущественных и земельных
отношений Воронежской области
_____________________________
(Ф.И.О.)
от __________________________
(полное наименование юридического лица)
______________________________
Юридический адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести в реестр государственного имущества Воронежской области
следующие объекты недвижимости, находящиеся на балансовом учете (в
пользовании) ______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Приложение:
Руководитель организации _______________________ Ф.И. О.
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
Карта учета объекта недвижимости
(заполняется на каждое здание и сооружение)
Наименование балансодержателя _____________________________________________
______________________________________________ ОКПО _______________________
Наименование объекта ______________________________________________________
(по данным технической документации)
Вид объекта _______________________________________________________________
(здание, сооружение, ограждение, передаточное устройство)
Адрес объекта _____________________________________________________________
(указывать подробно)
Памятник истории, объект ГО, служебное жилье, объект СКБ <*>
(нужное подчеркнуть)
Статус объекта по данным технического паспорта: ___________________________
(жилое, нежилое)
Назначение объекта недвижимости ___________________________________________
(административное, производственное, жилое, коммунально-
бытовое, социально-культурное, культовое, складское,
подвальное, транспортное, гидротехническое,
торговое, учебное, лечебное, и др.)
Тип строения ______________________________________________________________
(отдельно стоящее, пристроенное, встроенно-пристроенное)
Качество здания:
стены ________________________ перекрытия _________________________________
(кирпич, бетон, дерево, металл, прочее)
Год ввода в эксплуатацию: ___________ г.
Площадь всего (кв. м): _________________, в т.ч. наземная: ________________
подвальная ____________ Этажность: __________, в т.ч. наземная ___________,
подземная ________________
Балансовая стоимость объекта на "____" _____________ г.:
___________________ (тыс. р.)
Остаточная стоимость объекта на "____" _____________ г.:
___________________ (тыс. р.)
Фактический износ _________(%).
Площадь земельного участка _________ (га).
Наименование документа на право пользования землей: _______________________
___________________________________________________________________________
Номер документа _________________ дата выдачи _____________________________
Инвентарный номер дела БТИ ___________________________
по состоянию на ______________________________________
Литер по паспорту БТИ ________________________________
Руководитель ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
Глав. бухгалтер ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
М.П.
--------------------------------
<*> Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Приложение № 4
к административному регламенту
Перечень основных средств зданий, сооружений,
передаточных устройств, находящихся на балансе
__________________________________________________________
(наименование организации)
N
п/п
Наименование
объекта
Адрес объекта
Площадь
объекта
Литеры
БТИ
Балансовая
стоимость
Остаточная
стоимость
на 01.01.200_ г.
ЗДАНИЯ
СООРУЖЕНИЯ
ПЕРЕДАТОЧНЫЕ УСТРОЙСТВА
Руководитель _____________ (________________) М.П.
Ф.И.О. организации
Глав. бухгалтер ___________ (_______________)
Ф.И.О.
Перечень выбывших основных средств за 200_ год
__________________________________________________
(наименование организации)
Наименование и
краткая
характеристика
ОС <*>
Год
выпуска
(постройки)
Балансовая
стоимость на
дату выбытия,
руб.
Дата
выбытия
Остаточная
стоимость на
дату
выбытия, руб.
Дата и
номер
распорядит.
документа
ГУГИ, иное
ИТОГО:
--------------------------------
<*> Указываются все основные средства по субсчетам "Здания", "Сооружения", "Передаточные устройства".
Руководитель _____________ (________________) М.П.
Ф.И.О. организации
Глав. бухгалтер ___________ (_______________)
Ф.И.О.
Перечень поступивших основных средств за 200_ год
_________________________________________________________
(наименование организации)
Наименование и
краткая
характеристика
ОС <*>
Год
выпуска
(постройки)
Первоначальная
балансовая
стоимость (руб.)
Источник
(собственные
средства,
безвозмездная
передача, иное)
Дата и номер
распорядит.
документа ГУГИ,
иное
ИТОГО:
--------------------------------
<*> Указываются все основные средства по субсчетам "Здания", "Сооружения", "Передаточные устройства".
Руководитель _____________ (________________) М.П.
Ф.И.О. организации
Глав. бухгалтер ___________ (_______________)
Ф.И.О.
Приложение № 5
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────────┐
│______________ N ______________ ││ Руководителю │
│ ││ ____________________________ │
│На N _______ от____________ ││ наименование юридического лица │
│ ││ ___________________________________ │
│Уведомление о представлении ││ Ф.И.О. │
│дополнительных сведений ││ ____________________________________ │
│ ││ ____________________________________ │
│ ││ адрес │
│ ││ │
│ ││ │
└────────────────────────────────┴┴───────────────────────────────────────┘
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области уведомляет о том, что для внесения изменений (сведений и т.д.) в реестр государственного имущества необходимо дополнительно представить следующие документы:
1. ____________________________
2. ____________________________
Руководитель департамента _____________________ Ф.И.О.
подпись
Фамилия, телефон исполнителя
Приложение № 6
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
__________________ N __________________
г. Воронеж
О внесении в реестр государственного имущества
объекта недвижимости
В соответствии с постановлением администрации Воронежской области
от 27.11.1998 N 1115 "О создании и ведении реестра государственного
имущества Воронежской области", __________________________________________,
наименование иных документов-оснований
приказываю:
1. Отделу реестров и информационного учета государственного имущества (_______) внести в реестр государственного имущества Воронежской области объекты недвижимости согласно приложению.
2. Отделу по работе с государственными предприятиями, учреждениями и акционерными обществами с государственной долей (______) определить балансодержателя имущества, указанного в пункте 1 настоящего приказа, и закрепить его на соответствующем праве.
3. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя руководителя ________________________________.
Руководитель департамента _______________________ Ф.И.О.
Приложение № 7
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
__________________ N __________________
г. Воронеж
Об исключении из реестра государственного имущества
объекта недвижимости
В соответствии с постановлением администрации Воронежской области
от 27.11.1998 N 1115 "О создании и ведении реестра государственного
имущества Воронежской области", __________________________________________,
наименование иных документов-оснований
приказываю:
1. Отделу реестров и информационного учета государственного имущества (_______) исключить из реестра государственного имущества Воронежской области объекты недвижимости согласно приложению.
2. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя руководителя ________________________________.
Руководитель департамента _______________________ Ф.И.О.
Приложение № 8
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────────┐
│______________ N ______________ ││ Руководителю │
│ ││ ____________________________ │
│На N _______ от____________ ││ наименование юридического лица │
│ ││ ___________________________________ │
│Уведомление об отказе ││ Ф.И.О. │
│во внесении сведений ││ ____________________________________ │
│ ││ ____________________________________ │
│ ││ адрес │
│ ││ │
│ ││ │
└────────────────────────────────┴┴───────────────────────────────────────┘
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области уведомляет о том, что внесение сведений в реестр государственного имущества Воронежской области не представляется возможным в связи с
______________________________________________________________
(указывается причина отказа)
Руководитель департамента _____________________ Ф.И.О.
подпись
Фамилия, телефон исполнителя
Приложение № 9
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при осуществлении
административной процедуры по учету государственного
имущества Воронежской области
┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ ОРГАНИЗАЦИЯ │ │ ДЕПАРТАМЕНТ │
┌──> │ (юридическое лицо) │ │ │
│ └──────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
│
│ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ │1. Представляет заявление │ │2. Регистрация документов в│
│ │ и пакет документов в │ │ день их поступления в │
│ │ соответствии с п. 3.2 ├────────────>│ Департамент │
│ │ административного │ ┌───────>└───────────────────────────┘
│ │ регламента │ │
│ └──────────────────────────┘ │
│ │ ┌───────────────────────────┐
│ ┌──────────────────────────┐ │ │ 3. Регистрация в журнале │
│ │ 6. Предоставление │ │ │ учета заявлений и │
│ │ недостающих документов │ │ │ проведение анализа │
│ │ согласно запросу ├────┘ │ поступивших документов (в │
│ │ Департамента │ │ течение месяца) │
│ └──────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
│ /\ /\
│ │ ┌────┐ / \ ┌────┐
│ │ │ Да │<-----/ \----->│ Нет│
│ │ └─┬──┘ \ / └──┬─┘
│ │ │ \ / │
│ │ │ \/ │
│ │ V V
│ │ ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │ │ 4. Подготовка и │ │5. Запрос организации│
│ │ │оформление приказа │ │(юридическому лицу) о│
│ │ │ Департамента о │ │ представлении │
│ │ │ внесении в реестр │ │ дополнительных │
│ │ └───────────────────┘ │ сведений │
│ └─────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
│ /\
│ ┌────┐ / \ ┌────┐
│ │ Да │<-----/ \----->│ Нет│
│ └─┬──┘ \ / └──┬─┘
│ │ \ / │
│ │ \/ │
│ V V
│ ┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ │7. Внесение объекта учета в│ │8. Уведомление об отказе во │
│ │ Реестр │ │внесении сведений в Реестр │
│ │ │ │согласно п. 3.9 │
│ └───────────────────────────┘ │административного регламента│
└────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Приложение № 10
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при осуществлении
административной процедуры по ведению реестра
государственного имущества Воронежской области
┌────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ ОРГАНИЗАЦИЯ │ │ ДЕПАРТАМЕНТ │
│ (юридическое лицо) │ │ │
└────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐
│1. Представляет заявление и пакет │ ┌────────────────────────────┐
│документов в соответствии с п. 3.2│ │2. Регистрация департаментов│
│ административного регламента в │ │ в день их поступления в │
│ срок до 01.06 (по состоянию на ├──────>│ Департамент │
│ 01.01 текущего года) │ ┌───>└──────────────┬─────────────┘
└──────────────────────────────────┘ │ V
│ ┌──────────────────────────────┐
┌────────────────────────┐ │ │ 3. Рассмотрение и │
│ 5. Представление │ │ │ проведение анализа │
│ недостающих документов ├───────┘ │ поступивших документов (в │
│ согласно запросу │ │ течение месяца) │
│ Департамента │ └──────────────────────────────┘
└────────────────────────┘
/\ /\
│ ┌────┐ / \ ┌────┐
│ │ Да │<-----/ \----->│ Нет│
│ └─┬──┘ \ / └──┬─┘
│ │ \ / │
│ │ \/ │
│ V V
│ ┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │6. Обновление показателей│ │4. Запрос организации│
│ │ в Реестре │ │(юридическому лицу) о│
│ │ │ │ представлении │
│ └─────────────────────────┘ │ дополнительных │
│ │ сведений │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
Приложение № 11
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при осуществлении
административной процедуры по исключению объектов учета
из реестра государственного имущества Воронежской области
┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ ОРГАНИЗАЦИЯ │ │ ДЕПАРТАМЕНТ │
│ (юридическое лицо) │ │ │
└─────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ 1. Представляет заявление и пакет │ │2. Регистрация документов в│
│документов в соответствии с п. 5.2 │ │ день их поступления в │
│ Административного регламента ├────────>│ Департамент │
└───────────────────────────────────┘ └─────────────┬─────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐
│3. Рассмотрение документов │
│ и подготовка проекта │
│ приказа об исключении │
│ объекта учета из Реестра │
└─────────────┬─────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐
│ 4. Исключение информации │
│об объекте учета из Реестра│
└───────────────────────────┘
Приложение
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Рассмотрение обращений граждан".
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент).
1.3. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2006, № 19, ст. 2060);
- Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 (в редакции от 02.10.2009) "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2005, № 47, ст. 4933);
- Постановлением Правительства РФ от 05.12.2005 N 725 (в редакции от 08.12.2008) "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Собрание законодательства РФ", 2005, № 50, ст. 5311);
- Уставом Воронежской области от 07.06.2006 (в редакции от 26.05.2009) ("Коммуна", 2006, 10 июня);
- Законом Воронежской области от 19.10.2009 № 125-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращения в органы государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 22 октября);
- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у (в редакции от 21.12.2009) "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 26 февраля);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 (в редакции от 29.06.2009) "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 14 мая).
1.4. Рассмотрение обращений граждан, в том числе коллективных обращений граждан (приложение № 1 к административному регламенту) включает рассмотрение:
- письменных обращений граждан, доставляемых непосредственно гражданином или его представителем лично в отдел документационного обеспечения и кадровой работы департамента (далее - канцелярия); направляемых по почте, электронной почтой, Интернету, факсом, поступающих из других государственных органов для рассмотрения по принадлежности, переданных должностному лицу во время проведения публичных и иных мероприятий с участием граждан;
- обращений граждан, поступивших в ходе личного приема граждан.
1.5. Описание результатов исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан.
1.5.1. Результатом исполнения государственной функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является разрешение или разъяснение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.
Ответ на электронное обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
1.5.2. Результатом исполнения функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений, основанных на действующем законодательстве.
1.6. Заявителями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане).
2. Требования к порядку исполнения
государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнении государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно в департаменте;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в т.ч. в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
2.1.2. Сведения о местонахождении департамента: полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоны для справок (приложение № 2 к административному регламенту), требования к письменному обращению, направляемому по электронной почте, размещаются на:
- сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (www.dizovo.ru).
2.1.3. Информация о месте приема граждан в департаменте, об установленных для личного приема граждан днях, часах, контактных телефонах, телефонах для справок (приложение № 2 к административному регламенту) сообщается по телефону приемной должностного лица департамента и размещается на:
- сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (www.dizovo.ru).
2.1.4. Исполнение государственной функции и представление информации о ней осуществляется бесплатно.
2.2. Сроки рассмотрения письменных обращений граждан.
2.2.1. Срок регистрации письменных обращений граждан в департаменте - не более 3 дней с момента поступления обращения. В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация этих обращений может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
В срок до 7 дней со дня регистрации письменное обращение подлежит переадресации по компетенции.
2.2.2. Общий срок исполнения государственной функции осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.2.3. В случае если поручение о рассмотрении обращения гражданина направлено департаментом в исполнительный орган государственной власти области, структурное подразделение правительства области или орган местного самоуправления области, срок рассмотрения обращения исчисляется с даты его регистрации в вышеназванных органах власти.
2.2.4. В исключительных случаях срок исполнения государственной функции может быть продлен руководителем департамента, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
2.2.5. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.
2.2.6. В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
2.2.7. Руководитель департамента вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
2.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с гражданами.
2.3.1. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.3.2. Если сотрудник, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предлагает гражданину обратиться письменно.
2.3.3. Сотрудники департамента не вправе осуществлять консультирование граждан по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющим прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.
2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
2.4.1. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов, являются следующие случаи:
- в обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- обращение подано в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения, о чем имеется их письменное заявление;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Основанием для отказа в рассмотрении электронного обращения помимо оснований, указанных в регламенте, также может являться:
- указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;
- поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
- некорректность содержания электронного сообщения;
- невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).
Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся гражданину.
2.4.2. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции.
Основаниями для приостановления исполнения государственной функции являются следующие случаи:
- в случае если по вопросам, содержащимся в обращении, возбуждено судебное производство с участием того же лица (группы лиц), или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда.
2.4.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.5. Требования к месту, предназначенному для выполнения государственной функции.
2.5.1. Рабочие места специалистов, осуществляющих государственную функцию, оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой.
2.5.2. Рядом с отделом документационного обеспечения и кадровой работы департамента (далее - канцелярия) на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы канцелярии.
2.5.3. Места проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- системой охраны.
2.5.4. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся граждан. Оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.
2.5.5. Доступ заявителей в канцелярию департамента должен быть беспрепятственным, в том числе и для инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей.
2.6. Виды письменных обращений, направляемых гражданами в адрес департамента.
2.6.1. В адрес департамента граждане направляют: заявления, предложения, жалобы.
2.6.2. В случае если в обращениях граждан содержатся жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отделов департамента, вышеуказанные обращения граждан рассматриваются только руководителем департамента.
2.7. Требования к письменному обращению гражданина, необходимые для исполнения государственной функции.
2.7.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование должности руководителя либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, на который должен быть выслан ответ, либо уведомление о переадресации обращения, изложение сути заявления, предложения или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
2.7.2. В случае необходимости к письменному обращению прилагаются копии документов, подтверждающих доводы, изложенные в обращении гражданина.
2.7.3. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области - департамента или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес заявителя (место жительства), контактный телефон.
Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
2.8. Порядок согласования проекта ответа на письменное обращение гражданина.
Проект ответа гражданину в департаменте визируется:
- сотрудником (исполнителем) отдела департамента;
- начальником отдела департамента;
- начальником отдела правового обеспечения департамента;
- первым заместителем руководителя, заместителями руководителя департамента, курирующими в соответствии с приказом департамента работу отдела, подготовившего ответ заявителю;
- сотрудниками, замещающими вышеперечисленных лиц в случае их отсутствия.
2.9. Требования к подписи ответа на письменное обращение гражданина.
Ответы на обращения граждан в департаменте подписываются руководителем департамента либо первым заместителем, заместителями руководителя департамента, курирующими в соответствии с приказом департамента работу отдела, подготовившего ответ заявителю.
2.10. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений в департаменте.
2.10.1. Гражданин на стадии рассмотрения департаментом его обращения имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению;
- истребовать представленные материалы;
- знакомиться с документами и материалами, полученными в результате рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- в случае необходимости привлекаться к участию в рассмотрении обращения;
- получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обжаловать принятое по обращению решение, а также действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном порядке.
2.10.2. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости - с участием граждан, направивших обращения;
- получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
- письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов.
2.10.3. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам департамента при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.
2.10.4. При рассмотрении повторных обращений тщательно выясняются причины их поступления, и в случае установления фактов неполного рассмотрения ранее поставленных гражданами вопросов принимаются меры к их всестороннему рассмотрению.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении письменных обращений граждан, доставляемых непосредственно гражданином или его представителем лично в канцелярию; направляемых по почте, электронной почтой, Интернету, факсом; поступающих в департамент из других государственных органов для рассмотрения по принадлежности; переданных должностному лицу во время проведения публичных и иных мероприятий с участием граждан
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и первичная обработка письменных обращений граждан;
- регистрация поступивших обращений;
- постановка обращений граждан на контроль;
- направление обращений на рассмотрение руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, начальникам отделов;
- рассмотрение обращений в департаменте;
- продление срока рассмотрения обращений граждан;
- подготовка ответа на обращение граждан;
- представление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при исполнении государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан, поступивших в ходе личного приема граждан.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- регистрация (запись) обращения гражданина в приемной руководителя департамента;
- рассмотрение обращения гражданина в ходе личного приема;
- разъяснение, устный ответ гражданину;
- уведомление гражданина.
3.3. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.
3.3.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является:
- личное обращение гражданина или его представителя в департамент через канцелярию;
- полученное департаментом обращение гражданина по почте, электронной почте, Интернету, факсу;
- поступающее обращение гражданина в департамент из других государственных органов для рассмотрения по принадлежности;
- переданное должностному лицу во время проведения публичных и иных мероприятий с участием граждан.
3.3.2. Прием и первичная обработка обращений граждан осуществляется в канцелярии.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;
- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдсвязью;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подкрепляет конверт;
- подкрепляет впереди текста письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные приложения к письму);
- в случае отсутствия самого текста письма составляет справку с текстом: "Письма в адрес департамента нет", датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
- возвращает на почту, не вскрывая, ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- составляет в двух экземплярах акт по форме (приложение N 3) о поступлении корреспонденции с вложенными в нее денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр акта хранится в канцелярии, второй экземпляр приобщается к поступившему обращению.
3.3.4. Специалист канцелярии, ответственный за прием документов, получив конверт, нестандартный по весу, размеру, форме, имеющий вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), неровности по бокам, заклеенный липкой лентой, не вскрывая, сообщает об этом своему руководителю - начальнику отдела документационного обеспечения и кадровой работы и действует в соответствии с Инструкцией о мерах безопасности при приеме и регистрации корреспонденции, поступающей в департамент.
3.3.5. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится специалистами канцелярии. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа. По просьбе гражданина на копии обращения, принятого к рассмотрению, или втором экземпляре делается отметка с указанием даты приема обращения и телефона для справок.
3.3.6. Обращения, поступившие:
- по факсу, электронной почте - регистрируются в канцелярии и передаются руководству департамента на рассмотрение;
- на официальный сайт департамента по сети Интернет - принимаются специалистами отдела реестров и информационного учета государственного имущества департамента, распечатываются и передаются в канцелярию на регистрацию и рассмотрение руководству департамента.
3.3.7. Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, уполномоченного по правам человека Российской Федерации, депутатов Воронежской областной Думы, адресованные в департамент, содержащие просьбы о рассмотрении писем граждан, регистрируются в канцелярии и в тот же день передаются на рассмотрение руководству департамента.
3.4. Регистрация поступивших обращений.
3.4.1. Поступившие в канцелярию письма регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления (далее - АС ДОУ).
3.4.2. Специалист, ответственный за регистрацию обращений:
- в регистрационной карточке АС ДОУ указывает фамилию, имя и отчество заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
- отмечает тип корреспондента (вышестоящие органы государственной власти и другие), проставляет исходящий номер и дату сопроводительного письма;
- указывает дату исполнения письма;
- отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые переводы относятся за счет заявителя;
- проверяет обращение на повторность, при необходимости поднимает из архива предыдущую переписку. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения и заявитель не удовлетворен полученным ответом;
- исходя из содержания письма определяет тему обращения согласно тематическому классификатору обращений граждан и вводит дополнительную информацию в регистрационную карточку АС ДОУ;
- в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп департамента с указанием присвоенного письму регистрационного номера и даты регистрации. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.4.3. Результатом выполнения действий по регистрации обращений является регистрация обращения в информационной системе АС ДОУ и подготовка обращения гражданина к передаче на рассмотрение.
3.5. Постановка обращений граждан на контроль.
3.5.1. В департаменте на контроль ставятся все обращения и жалобы граждан сразу при осуществлении регистрации поступивших обращений.
В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя областной Думы и его заместителей, губернатора области и его заместителей о рассмотрении обращений граждан.
3.5.2. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляется канцелярией.
3.5.3. Ответственность за своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан возлагается на должностных лиц, обеспечивающих решение вопросов, затронутых в обращении.
3.6. Направление обращений на рассмотрение руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, начальникам отделов.
После осуществления регистрации и постановки на контроль поступившие обращения граждан направляются руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, начальникам отделов на рассмотрение и подготовку резолюций для исполнителей обращений граждан.
3.7. Рассмотрение обращений в департаменте.
3.7.1. Поступившие в департамент письменные обращения граждан рассматриваются в срок не более 30 дней со дня их регистрации в канцелярии.
3.7.2. Обращения могут рассматриваться непосредственно в отделах департамента (в том числе с выездом на место) или их рассмотрение может быть поручено иному органу или конкретному должностному лицу.
3.7.3. Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, направляются на исполнение в копиях. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
3.7.4. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц.
3.7.5. В случае если обращение, поступившее из правительства области, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в канцелярию. Канцелярия направляет в отдел по работе с обращениями граждан правительства области, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение;
- на обращения, не содержащие конкретных предложений заявлений, жалоб или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются;
- обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, не рассматриваются. В необходимых случаях по согласованию канцелярия направляет такие письма в правоохранительные органы;
- обращения без подписи, содержащие конкретные вопросы, направляются для сведения по принадлежности и списываются в дело работниками соответствующих отделов департамента;
- обращения, бессмысленные по содержанию, списываются в дело работниками канцелярии;
- обращения без подписи, в которых содержится информация о совершенном или готовящемся преступлении, направляются в правоохранительные органы.
3.7.6. В случае если обращение одного того же лица (группы лиц) по тем же основаниям было ранее рассмотрено, и во вновь поступившем обращении отсутствует основание для пересмотра ранее принятых решений, должностное лицо, которому направлено обращение, вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом заявителя. В случае если заявитель продолжает обращаться в департамент с вопросом, по которому он неоднократно получал ответы, руководителем департамента может быть принято решение о прекращении с этим заявителем переписки по данному вопросу;
- если по вопросам, содержащимся в обращении, возбуждено судебное производство с участием того же лица (группы лиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, то рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда, о чем уведомляется заявитель;
- если по вопросу, содержащемуся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение, то должностное лицо, которому направлено обращение, вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом заявителя;
- если при рассмотрении обращения, поданного в интересах третьих лиц, выяснилось, что они письменно возражают против его рассмотрения, то рассмотрение обращения прекращается.
3.7.7. Результатом рассмотрения обращений в департаменте является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям.
3.8. Продление срока рассмотрения обращений граждан.
3.8.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованием необходимости продления сроков.
3.8.2. Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя руководителем департамента. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящим органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
3.8.3. Продление сроков исполнения обращения осуществляется исполнителем не позднее чем за 3 дня до контрольного срока исполнения обращения.
3.9. Подготовка ответа на письменные обращения граждан.
3.9.1. Должностное лицо - ответственный исполнитель департамента, получивший поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, исполняет его в соответствии с резолюцией руководителя департамента, первого заместителя руководителя департамента, заместителей руководителя департамента, начальника отдела.
Должностное лицо - исполнитель поручения изучает материалы обращения, при необходимости:
- подготавливает запрос в целях получения необходимой информации в структурных подразделениях правительства области;
- подготавливает запрос в целях получения информации по существу вопросов, изложенных в обращении, в органах государственной власти области;
- подготавливает запрос на имя руководителя органа местного самоуправления в связи с обращением гражданина;
- подготавливает предложения о выездной проверке в связи с обращением гражданина.
3.9.2. Ответы на обращения граждан в адрес правительства области или на имя руководителей правительства области подписываются руководителями правительства области либо уполномоченными на то лицами.
Ответы на поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, уполномоченного по правам человека Российской Федерации, председателя Воронежской областной Думы о рассмотрении обращений граждан подписываются губернатором области.
Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, давать исчерпывающую информацию на все поставленные в обращении вопросы.
3.9.3. Ответы авторам обращений отправляет канцелярия. Копии ответов и оригиналы обращений, исполнение которых контролировалось секретариатами руководителей правительства области, передаются в отдел по работе с обращениями граждан правительства области для списания в "дело" в АС ДОУ и формирования архива.
При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения. Например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, или при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела.
3.9.4. Ответы на обращения граждан, не поставленные на контроль в правительстве области, рассмотренные департаментом по поручениям руководителей правительства области, регистрируются и оформляются в архив департамента.
3.9.5. Итоговое оформление дел по контрольным обращениям осуществляется канцелярией в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти области.
3.10. Представление справочной информации о ходе рассмотрения обращения.
3.10.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.10.2. Справочную работу по исполнению государственной функции ведет канцелярия департамента.
Справки представляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в отделы департамента;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
3.10.3. Звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении государственной функции принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 16.45, кроме выходных и праздничных дней.
При получении запроса по телефону специалист канцелярии департамента:
- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить начальнику отдела, в который передано на исполнение данное обращение;
- к назначенному сроку ответственный исполнитель подготавливает ответ.
3.10.4. Результатом представления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
3.11. Личный прием граждан.
3.11.1. Организацию личного приема граждан осуществляет должностное лицо - специалист приемной руководителя департамента.
3.11.2. Прием граждан в департаменте ведут руководитель департамента, первый заместитель руководителя департамента, заместители руководителя департамента, специалисты отдела, другие должностные лица.
3.11.3. Руководитель департамента ведет прием в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным губернатором области, другие должностные лица - ежедневно (кроме выходных и праздничных дней).
3.11.4. Предварительную запись на личный прием к должностным лицам осуществляет специалист приемной руководителя департамента.
Запись на личный прием проводится в часы работы департамента в приемной руководителя.
3.11.5. Прием граждан осуществляется в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
Если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию департамента, ему разъясняется порядок обращения в иные органы государственной власти.
3.11.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее неоднократно были даны ответы по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств в ходе личного приема гражданин не привел.
3.11.7. Ответ на устное обращение гражданина может быть дан устно с его согласия, о чем делается запись в карточке личного приема.
3.11.8. В случае повторного обращения специалист приемной руководителя департамента осуществляет подборку всех имеющихся в отделах департамента материалов, касающихся данного заявителя. Подобранные материалы представляются руководителю, ведущему личный прием.
Запись на повторный прием к руководителю департамента осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный прием определяется специалистом приемной руководителя департамента, исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этому вопросу.
3.11.9. После завершения личного приема подготовленные поручения руководителя департамента и карточки личного приема посетителей подписываются принимавшими руководителями.
3.11.10. Ответственные исполнители поручений готовят все необходимые документы об исполнении поручений, о результатах докладывают должностному лицу, давшему поручение, и направляют ответ заявителю.
3.11.11. Ответы на обращения граждан подписывают: руководитель департамента либо первый заместитель руководителя департамента или заместители руководителя департамента (по поручению руководителя департамента).
3.11.12. Законченные делопроизводством документы направляют в канцелярию. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
3.11.13. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной функции
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется канцелярией.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем департамента.
4.3. Канцелярия ежеквартально готовит аналитическую информацию о рассмотрении обращений граждан в департаменте.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
5.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками департамента в ходе исполнения государственной функции:
- устно при личном приеме гражданина руководителем департамента или лицом, им уполномоченным;
- письменно - руководителю департамента.
Гражданин может устно сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников департамента, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
В случае если изложенная в устном обращении жалоба и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в сроки, установленные п. 5.5 данного административного регламента.
5.2. В письменной жалобе гражданина указывается:
фамилия, имя, отчество гражданина;
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
5.3. Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.5. Письменная жалоба должна быть написана на русском языке разборчивым подчерком или печатным текстом, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в их удовлетворении.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.8. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Гражданин вправе обжаловать действия должностных лиц по исполнению государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
"Рассмотрение обращений граждан в
департаменте имущественных и земельных
отношений Воронежской области"
┌────────────────────────────────┐
┌────┬────────────┤ Обращение гражданина либо ├────────────┐
│ │ │ коллективное обращение граждан │ │
│ │ └─┬──────────────┬───┬────┬──────┤ │
V │ v V │ V V V
┌──────┐│┌──────────────────┐┌───────────┐│┌─────────┐┌──────┐┌───────────┐
│Почтой│││ Через канцелярию ││Электронной│││ По ││Факсом││ В ходе │
│ │││департамента лично││ почтой │││Интернету││ ││ личного │
└┬─────┘││ или через │└┬──────────┘│└─────┬───┘└───┬──┘│ приема │
│ ││ представителя │ │ V │ │ └────┬──────┘
│ V└──────────────────┤ │┌───────────────┐ │<───────┘ │
│ ┌──────────────────────┐│ ││ Из других │ │ V
│ │Через должностное лицо││ ││государственных│ │ ┌──────────────────────┐
│ │ во время проведения ││ ││ органов для │ │ │Регистрация в приемной│
│ │ публичных и иных ││ ││рассмотрения по│ │ │ руководителя │
│ │мероприятий с участием││ ││принадлежности │ │ │ департамента │
│ │ граждан ││ │└┬──────────────┘ │ └──────────────┬───────┘
│ └───────────┬──────────┘│ │ │<───────────────┘ │
│ │ │ │ │ V
│ V V V V ┌───────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────┐ │ Рассмотрение обращения │
└──────>│Прием и первичная обработка│ │ в ходе личного приема │
│ в канцелярии департамента │ │ │
└──────────────┬────────────┘ └───────────────────┬───────┘
V V
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Регистрация поступивших │ │ Разъяснение, устный │
│обращений, постановка на контроль│ │ ответ гражданину │
└─────────────────┬───────────────┘ └───────────────────┬───────┘
V │
┌──────────────────────────────────┐ V
│ Направление на рассмотрение │ ┌───────────────────────────┐
│руководителю, первому заместителю │ │ Уведомление │
│ руководителя, заместителям │ │ гражданина │
│ руководителя департамента, │ └───────────────────────────┘
│ начальникам отделов │
└──────────────────────────────┬───┘
│
V
┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Отказ в рассмотрении │<──┤ Рассмотрение обращения │
│обращения по существу, │ └────────────┬────────────┘
│уведомление гражданина │ V
└───────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐
│ Подготовка ответа │
└────────────┬────────────┘
V
┌─────────────────────────┐
│ Направление ответа │
│ гражданину │
└────────────┬────────────┘
V
┌─────────────────────────┐
│ Списание в "дело" и │
│ формирование архива │
└─────────────────────────┘
Приложение № 2
к административному регламенту
"Рассмотрение обращений граждан в
департаменте имущественных и земельных
отношений Воронежской области"
Сведения о местонахождении департамента:
394006, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00,
пятница - с 9.00 до 16.45,
перерыв - с 13.00 до 13.45.
Контактные телефоны, телефоны для справок:
55-48-52 - канцелярия департамента по общим вопросам;
51-26-64 - канцелярия департамента по вопросам земельных отношений;
55-35-48 - приемная департамента.
Электронный адрес: dizo@govvrn.ru.
Требования к письменному обращению, направляемому по электронной почте:
Обращение должно содержать:
- наименование департамента или фамилию, имя, отчество должностного лица;
- изложение существа обращения;
- фамилию, имя, отчество обратившегося;
- почтовый адрес заявителя, контактный телефон.
Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
Информация о месте личного приема граждан в департаменте, днях, часах сообщается по телефону:
55-35-48 - приемная департамента.
Приложение № 3
к административному регламенту
"Рассмотрение обращений граждан в
департаменте имущественных и земельных
отношений Воронежской области"
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя департамента
___________ ____________________
подпись расшифровка подписи
"_____" _________________
АКТ
г. Воронеж "_____" _____________
Комиссия в составе (3 человека - работники канцелярии) установила, что в данной корреспонденции, направленной в адрес департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
___________________________________________________________:
(указать отправителя и его адрес)
- не обнаружено вложение;
- обнаружена недостача документов;
- обнаружено вложение (денежные знаки, ценные бумаги и т.д.).
Члены комиссии:
_____________ ____________________
подпись расшифровка подписи
_____________ ____________________
подпись расшифровка подписи
_____________ ____________________
подпись расшифровка подписи
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: "Представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области" (далее - государственная услуга).
1.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).
При исполнении государственной услуги в целях получения необходимых документов и сведений осуществляется взаимодействие с:
Федеральной налоговой службой;
Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и территориальными управлениями;
органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
органами государственной статистики;
Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения государственной услуги.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Собрание законодательства РФ" от 28.01.2002 N 4, ст. 251);
- Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Собрание законодательства РФ" от 28.10.2002 № 43, ст. 4190);
- Федеральным законом от 04.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 30.08.2004 № 35, ст. 3607);
- Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" ("Российская газета" от 11.01.1992 № 8);
- Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19.04.1993 N 348 "О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Воронежской области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" ("Собрание законодательства РФ" от 20.08.2007 N 34, ст. 4237);
- Законом Воронежской области от 20.02.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области" ("Коммуна" от 10.04.1997 N 67);
- постановлением администрации Воронежской области от 27.11.1998 № 1115 "О создании и ведении реестра государственного имущества Воронежской области" ("Коммуна" от 26.12.1998 N 238);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 14.05.2009 № 48);
- иными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующими отношения, возникающие при представлении информации из реестра государственного имущества Воронежской области (далее - Реестр).
1.4. Результатами предоставления государственной услуги могут являться:
1.4.1. Выписка из Реестра на запрашиваемый объект недвижимости (здание, сооружение).
1.4.2. Информация (в форме письма) о собственности Воронежской области, в том числе:
- об органах власти и управления Воронежской области;
- о государственных предприятиях областного уровня собственности;
- о государственных учреждениях областного уровня собственности;
- об иных юридических лицах, являющихся балансодержателями областного недвижимого имущества;
- о юридических лицах, пакеты акций которых закреплены в государственной собственности Воронежской области, о юридических лицах, остатки непроданных пакетов акций которых принадлежат области, а также информация о номинальной стоимости, сроках закрепления пакетов акций, являющихся собственностью Воронежской области, о представителях Воронежской области в органах управления акционерных обществ и т.п.;
- о юридических лицах, созданных с участием Воронежской области;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, предназначенном для размещения органов власти и управления Воронежской области;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, находящемся в оперативном управлении учреждений;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, находящемся в хозяйственном ведении;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, переданном в пользование;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, находящемся на балансе других органов, организаций, хозяйственных товариществ;
- о незавершенных строительством объектах; об объектах инфраструктуры;
- об ином имуществе Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
1.4.3. Отказ в предоставлении выписки из Реестра.
1.5. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, уполномоченные ими органы, Управление Федеральной регистрационной службы, правоохранительные органы, органы местного самоуправления.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
- непосредственно в Департаменте;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента, предоставляющего государственную услугу, графике (режиме) работы Департамента и должностных лиц содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 дней.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.4. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- внесение соответствующих изменений в приказ Департамента об утверждении административного регламента;
- исключение из Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области соответствующих полномочий Департамента;
- непредставление или представление заявителем в неполном объеме документов, наличие которых необходимо для получения государственных услуги;
- несоответствие документов, представленных заявителем, установленным требованиям;
- действие непреодолимой силы.
2.5. Государственная услуга предоставляется на основании надлежаще оформленного заявления на выдачу выписки из Реестра (приложение N 2) и документов, прилагаемых к нему (далее - заявление с документами), либо заявления о получении информации из Реестра (приложение N 3).
2.6. Рабочие места должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной электронной почтой.
2.6.1. Рядом с отделом, осуществляющим ведение Реестра (далее - Отдел), на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы Отдела.
2.6.2. Места проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- системой охраны.
2.6.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся граждан. Оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.
2.6.4. Доступ заявителей в Отдел Департамента должен быть беспрепятственным.
2.7. Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.8. Документы, прилагаемые к заявлению о подготовке выписки из Реестра:
- копия технического паспорта на объект недвижимости;
- копия кадастрового паспорта объекта недвижимости, выполненная ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" - филиалом БТИ соответствующего района Воронежской области по месту расположения объекта недвижимости;
- в случае расхождения наименования и технических характеристик объекта в документации БТИ и данных Реестра балансодержатель областного имущества представляет заполненную карту учета объекта недвижимости, подписанную руководителем и главным бухгалтером (приложение N 4).
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультация заявителя государственной услуги;
- прием и регистрация заявления с документами;
- передача заявления с документами специалисту, ответственному за подготовку информации из Реестра;
- проведение экспертизы заявления с документами;
- подготовка проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра;
- согласование и подписание проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра;
- регистрация выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра;
- внесение записи о факте выдачи (отправки) выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе.
3.2. Условные обозначения блок-схемы и блок-схема предоставления государственной услуги приводятся в приложениях NN 5, 6, 7 к настоящему Административному регламенту.
Консультация заявителя государственной услуги.
3.3. Основанием для начала действия является обращение заявителя государственной услуги к должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра.
3.4. Должностное лицо, ответственное за подготовку информации из Реестра:
- устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя услуги проверяет документ, удостоверяющий личность:
- проверяет правомочность заявителя государственной услуги;
- консультирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;
- проверяет наличие представленных документов.
3.5. В случае если представленных заявителем государственной услуги документов достаточно, то заявление с документами передается на регистрацию должностному лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции в отделе, осуществляющем обработку входящей и исходящей корреспонденции Департамента (далее - должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции).
3.6. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
Прием и регистрация заявления с документами.
3.7. Основанием для начала действия является поступившее (по почте, факсимильной связью, электронной почте, переданное лично заявителем) заявление с документами.
3.8. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции:
- фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующих записей в базу данных системы автоматизации делопроизводства "Документооборот" Департамента (далее - база данных системы "Документооборот");
- проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции Департамента и вписывает номер и дату входящего документа в соответствии с записью базы данных системы "Документооборот".
3.9. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 минут.
Передача заявления с документами должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра.
3.10. Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с документами.
3.11. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает заявление с документами на рассмотрение заместителю руководителя Департамента, курирующему отдел, ведущий Реестр, в день его получения.
С резолюцией заместителя руководителя Департамента заявление с документами возвращается к должностному лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, который, в свою очередь, вносит резолюцию в базу данных системы "Документооборот".
3.12. Заявление с документами поступает к начальнику отдела, ведущего Реестр, и передается под роспись должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра.
3.13. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 мин.
Проведение экспертизы заявления с документами.
3.14. Основанием для начала действия является поступившее к должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра, зарегистрированное с резолюциями заявление с документами.
3.15. Должностное лицо, ответственное за подготовку информации из Реестра, проводит экспертизу:
- заявления на представление информации из Реестра, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем государственной услуги и образцом заявления, предусмотренным административным регламентом,
- соответствия прилагаемых к нему документов данным Реестра.
3.16. При необходимости должностным лицом проводится работа с архивными материалами Департамента, готовятся промежуточные запросы по существу заявления в необходимые инстанции, вносятся изменения в Реестр в соответствии с данными БТИ и картами учета объекта недвижимости.
3.17. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1,5 часа.
Подготовка проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.18. Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами.
3.19. Должностное лицо, ответственное за подготовку информации из Реестра, после проведения экспертизы готовит проект выписки из Реестра - в двух экземплярах (приложение N 8), письмо с информацией из Реестра - в двух экземплярах (приложение N 9) либо сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра - в двух экземплярах (приложение N 10).
3.20. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Согласование и подписание проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки.
3.21. Основанием для начала действия является подготовленный проект выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.22. Подготовленный должностным лицом, ответственным за подготовку информации из Реестра, проект выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра передается на рассмотрение и согласование начальнику отдела, ведущего Реестр, начальнику правового отдела, на рассмотрение и на подписание уполномоченному заместителю руководителя Департамента.
3.23. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Регистрация выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.24. Основанием для начала действия является подписанная выписка из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.25. Подписанная выписка из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра передается на регистрацию должностному лицу, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции в отделе, осуществляющем обработку входящей и исходящей корреспонденции Департамента.
3.26. Должностное лицо, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции:
- проставляет на выписке из Реестра, письме с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра исходящий номер и дату;
- подшивает второй экземпляр выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра в дело;
- передает выписку из Реестра должностному лицу, ответственному за выдачу выписок из Реестра.
3.27. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
Внесение записи о факте выдачи (отправки) выписки из Реестра, письма или сообщения об отказе.
3.28. Основанием для начала действия является выписка из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки.
3.29. Должностное лицо, ответственное за выдачу выписок из Реестра, писем с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра:
- устанавливает личность заявителя государственной услуги;
- фиксирует факт выдачи заявителю выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра путем внесения соответствующей записи в журнал учета выписок из Реестра или журнал учета писем с информацией из Реестра и сообщений об отказе в выдаче выписок из Реестра;
- отправляет по почте выписку из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра по адресу, указанному в заявлении или посредством электронной почты, факсимильной связи.
3.30. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
4. Порядок и формы контроля предоставления
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков и принятием решений должностными лицами обеспечивается:
- руководителем Департамента;
- заместителями руководителя Департамента;
- начальником Отдела.
4.2. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Воронежской области на основании приказа Департамента о проведении проверки.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о государственной гражданской службе.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах.
5. Порядок обжалования действия (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Департамент. Жалоба подается на имя руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности (приложение N 11).
5.2. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Заинтересованное лицо подает жалобу в письменной форме по почте, по электронной почте либо лично.
Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица в случае направления жалобы в письменном виде.
5.4. Поступившую в Департамент жалобу должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день ее поступления, присваивает входящий номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
5.5. Департамент рассматривает жалобу в течение 1 месяца со дня ее регистрации в Департаменте.
В случае направления запроса другим государственным органам о представлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 1 месяц.
О продлении срока рассмотрения жалобы сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления в 5-дневный срок со дня направления запроса.
Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, в течение одного месяца со дня ее регистрации рассматривает жалобу, готовит проект письменного ответа заинтересованному лицу по его жалобе.
Подписанный руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, письменный ответ заинтересованному лицу по его жалобе должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, направляет в адрес заинтересованного лица.
Обращения, повторяющие существо обжалуемого действия (бездействия) предыдущей жалобы, на которую дан ответ, Департаментом не рассматриваются.
5.6. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, указанных в пункте 5.5 административного регламента.
Судебное обжалование.
5.7. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта
в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы
отдела реестров и информационного учета государственного
имущества, отдела кадастровых работ департамента
имущественных и земельных отношений Воронежской области
1. Департамент имущественных и земельных отношений:
Адрес: 392006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Тел. - (4732) 55-35-48. Факс - (4732) 77-93-00, e-mail: dizo@govvrn.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: www.dizovo.ru.
2. График работы отдела реестров и информационного учета государственного имущества:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв - с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Иванова Ольга Васильевна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
Заместитель начальника отдела: Нелюбова Татьяна Борисовна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
3. График работы отдела кадастровых работ и регистрации прав на землю:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв: с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Яшин Олег Витальевич, каб. 215а, тел. - 53-06-27.
Заместитель начальника отдела: Маслак Вадим Петрович, каб. 232, тел. - 52-06-04.
4. График приема граждан и юридических лиц:
Понедельник - вторник, четверг - с 9.00 до 13.00, с 13.45 до 18.00.
Среда - пятница - неприемные дни.
Приложение № 2
к административному регламенту
Руководителю департамента
имущественных и земельных
отношений Воронежской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(Ф.И.О гражданина в родительном
падеже/полное наименование
юридического лица)
________________________________
________________________________
(данные паспорта/
юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу выписки из реестра
государственного имущества Воронежской области
Прошу представить выписку из реестра государственного имущества
Воронежской области на ____________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
(полный адрес запрашиваемого объекта с указанием населенного пункта)
___________________________________________________________________________
Выписка из реестра государственного имущества Воронежской области
необходима для представления _____________________________________________.
(организация, куда необходима выписка из реестра)
Руководитель организации _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
Руководителю департамента
имущественных и земельных
отношений Воронежской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(Ф.И.О гражданина в родительном
падеже/полное наименование
юридического лица)
________________________________
________________________________
(данные паспорта/
юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на представление информации из реестра
государственного имущества Воронежской области
Прошу представить информацию о наличии в реестре государственного
имущества Воронежской области _____________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
(полный адрес запрашиваемого объекта с указанием населенного пункта)
___________________________________________________________________________
Руководитель организации _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 4
к административному регламенту
Карта учета объекта недвижимости
(заполняется на каждое здание и сооружение)
Наименование балансодержателя _____________________________________________
________________________________________________ ОКПО _____________________
Наименование объекта ______________________________________________________
(по данным технической документации)
Вид объекта _______________________________________________________________
(здание, сооружение, ограждение, передаточное устройство)
Адрес объекта _____________________________________________________________
(указывать подробно)
Памятник истории, объект ГО, служебное жилье, объект СКБ <*>
(нужное подчеркнуть)
Статус объекта по данным технического паспорта: ___________________________
(жилое, нежилое)
Назначение объекта недвижимости ___________________________________________
(административное, производственное, жилое,
коммунально-бытовое, социально-культурное, культовое,
складское, подвальное, транспортное, гидротехническое,
торговое, учебное, лечебное, и др.)
Тип строения ______________________________________________________________
(отдельно стоящее, пристроенное, встроенно-пристроенное)
Качество здания:
стены ________________________ перекрытия _________________________________
(кирпич, бетон, дерево, металл, прочее)
Год ввода в эксплуатацию: ___________ г.
Площадь всего (кв. м): ___________, в т.ч. наземная: ___________ подвальная
____________ Этажность: __________, в т.ч. наземная ____________, подземная
____________
Балансовая стоимость объекта на "____" _________ г.: ____________ (тыс. р.)
Остаточная стоимость объекта на "____" _________ г.: ____________ (тыс. р.)
Фактический износ _________(%).
Площадь земельного участка _________(га).
Наименование документа на право пользования землей: _______________________
___________________________________________________________________________
Номер документа _________________ дата выдачи _____________________________
Инвентарный номер дела БТИ __________ по состоянию на _____________________
Литер по паспорту БТИ _____________________
Руководитель ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
Глав. бухгалтер ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
М.П.
--------------------------------
<*> Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Приложение № 5
административному регламенту
Административные процедуры
по предоставлению государственной услуги
"Выдача гражданам и юридическим лицам выписок из реестра
государственного имущества Воронежской области"
№
п/п
Наименование
административной
процедуры
Максимальное
время,
затраченное
на
административную
процедуру (мин.)
Должностное лицо,
ответственное за исполнение
административной процедуры
1.
Консультация заявителя
государственной услуги
20
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
2.
Прием и регистрация
заявления с
документами
10
Должностное лицо,
ответственное
за регистрацию входящей
корреспонденции
3.
Передача заявления с
документами специалисту,
ответственному за
представление информации из
Реестра
30
Должностное лицо,
ответственное
за регистрацию входящей
корреспонденции
4.
Проведение экспертизы
заявления с
документами
90
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
5.
Подготовка проекта выписки из
Реестра, письма или сообщения
об отказе в выдаче выписки из
Реестра
30
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
6.
Согласование и подписание
проекта выписки из Реестра,
письма или сообщения об отказе
в выдаче выписки из Реестра
30
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
7.
Регистрация выписки из Реестра,
письма или сообщения об отказе
в выдаче выписки из Реестра
15
Должностное лицо,
ответственное
за регистрацию исходящей
корреспонденции
8.
Внесение записи о факте выдачи
(отправки) выписки из Реестра,
письма или сообщения об отказе
в выдаче выписки из Реестра
15
Должностные лица,
ответственное за выдачу
выписок из Реестра и за
регистрацию исходящей
корреспонденции
Трудозатраты предоставления
государственной услуги 1
заявителю
240
Приложение № 6
к административному регламенту
Условные обозначения блок-схемы
по предоставлению государственной услуги по представлению
информации из Реестра государственного имущества
Воронежской области
(------)
( ) - начало или завершение административной процедуры;
(------)
┌──────┐
│ │ - операция, действие;
└──────┘
/\
/ \
/ \ - ситуация выбора, принятия решения;
\ /
\ /
\/
---
( ) - вариант выбора;
---
┌──┘\ - переход к следующей операции, действию, административной процедуре.
└──┐/
Используемые сокращения:
Заявление с документами - заявление на представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области.
Документы, прилагаемые к заявлению о подготовке выписки из Реестра:
- копия технического паспорта на объект недвижимости;
- копия справки об общей площади объекта недвижимости, выполненная ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" - БТИ соответствующего района Воронежской области по месту расположения объекта недвижимости;
- в случае расхождения наименования и технических характеристик объекта в документации БТИ и данных Реестра балансодержатель областного имущества представляет заполненную карту учета объекта недвижимости, подписанную руководителем и главным бухгалтером.
Выписка из реестра - выписка из реестра государственного имущества Воронежской области.
Письмо - ответ на заявление о представлении информации из реестра государственного имущества Воронежской области.
Сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра - сообщение об отказе в выдаче выписки из реестра государственного имущества Воронежской области.
Приложение № 7
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по предоставлению государственной услуги
по представлению информации из реестра государственного
имущества Воронежской области
(-------------------------------------------------------------------)
( Начало предоставления государственной услуги: )
( Обращение заявителя государственной услуги в ДИЗО )
(──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────)
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Консультация заявителя государственной услуги │
│ │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления с документами │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Передача заявления с документами специалисту, ответственному за │
│ представление информации из Реестра │
│ │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение экспертизы заявления с документами │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
/\
/ \
/ \
/ Наличие \
(---)/└───/ оснований для отказа \───┘\(---)
(Да )\┌───\ в выдаче выписки /───┐/(Нет)
(---) \ из Реестра / (---)
┌┐ \ / ┌┐
││ \ / ││
┘└ \/ ┘└
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Подготовка проекта │ │ Подготовка проекта │
│ сообщения об отказе │ │ выписки из Реестра │
└──────────────┬┬────────────┘ └───────┬┬─────────────────┘
││ ││
┘└ ┘└
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Согласование и подписание │ │ Согласование и подписание │
│проекта письма или сообщения│ │ проекта выписки из Реестра │
│ об отказе в выписке из │ │ │
│Реестра, регистрация письма │ └─────────────┬┬─────────────────┘
│ или сообщения, направление │ ││
│ заявителю │ ┘└
└────────────────────────────┘ \/
┌────────────────────────────────┐
│ Регистрация выписки из Реестра │
└─────────────┬┬─────────────────┘
││
┘└
\/
┌────────────────────────────────┐
│ Внесение записи о факте выдачи │
│ (отправки) выписки из Реестра, │
│ письма или сообщения об отказе │
│ в выдаче выписки из Реестра │
└────────────────────────────────┘
Приложение № 8
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫПИСКА
из реестра государственного имущества
Воронежской области
г. Воронеж
"____" _________ 2009 г. N _____
Реестровый номер: __________
Вид объекта недвижимости: ___________
Лит. ______________________
Адрес объекта:
_______________________________
Уровень собственности: ОБЛАСТНОЙ
Собственник: Воронежская область
Балансодержатель: ____________________________
Правоустанавливающий документ: ___________________
Параметры объекта:
площадь общая:
Руководитель департамента Ф.И.О.
Приложение № 9
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
___________ N ______________
На N _______ от ____________
О наличии в реестре
Руководителю
______________________________
наименование юридического лица
______________________________
Ф.И.О.
______________________________
______________________________
адрес
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской сообщает, что объект недвижимости (наименование), расположенный по адресу: ____________________, в реестре государственного имущества Воронежской области не значится.
Руководитель департамента _____________________ Ф.И.О.
подпись
Фамилия, телефон исполнителя
Приложение N 10
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
___________ N ______________
На N _______ от ____________
Руководителю
______________________________
наименование юридического лица
______________________________
Ф.И.О.
______________________________
______________________________
адрес
СООБЩЕНИЕ
об отказе в выдаче выписки из реестра
государственного имущества Воронежской области
На Ваш запрос департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области сообщает, что выдать выписку из реестра государственного имущества Воронежской области не представляется возможным, поскольку в реестре государственного имущества Воронежской области отсутствует запись о следующем объекте:__________________________, расположенном по адресу:
________________________________________________________
(наименование объекта)
________________________________________________________
(место нахождения объекта)
________________________________________________________
(должность лица, подписавшего сообщение)
_________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя
Телефон
Приложение № 11
к административному регламенту
(должность, Ф.И.О. должностного лица ДИЗО, которому направляется жалоба)
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже (наименование юридического лица), подающего жалобу, его место жительства (место нахождения))
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) или решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги
(должность, Ф.И.О. должностного лица ДИЗО, на которое подается жалоба)
Предмет жалобы ____________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) или решений)
Причина несогласия ________________________________________
(основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты административного регламента)
Приложение: ______________________________________________.
(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
телефон ___________
Приложение
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА И В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).
В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также иных необходимых сведений Департаментом осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.
По вопросам проведения торгов на право аренды Департамент взаимодействует с государственным учреждением "Фонд государственного имущества Воронежской области".
При передаче в аренду или в безвозмездное пользование объектов, относящихся к государственному имуществу Воронежской области и являющихся памятниками истории и культуры, органом исполнительной власти Воронежской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, дополнительно оформляется охранное обязательство арендатора (ссудополучателя).
В случае если предоставление государственного имущества Воронежской области в аренду или в безвозмездное пользование предполагается в целях, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (путем предоставления государственной преференции), предоставление государственной услуги осуществляется с предварительного согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Рос. газ.", 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Рос. газ.", 1994, 8 декабря);
- Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" ("Рос. газ." - 2005. - 26 июля);
- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Рос. газ.", 2002, 26 января);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Рос. газ.", 2006, 27 июля);
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Рос. газ.", 2002, 29 июня);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Рос. газ.", 1997, 30 июля);
- Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Рос. газ.", 2002, 2 ноября);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Рос. газ.", 2007, 31 июля);
- Законом Воронежской области от 17 марта 1997 года № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области" ("Коммуна", 1997, 10 апреля);
- Законом Воронежской области от 30 ноября 2005 года № 81-ОЗ "О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящихся в собственности Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 6 декабря);
- постановлением правительства Воронежской области от 23 сентября 2009 года № 812 "Об утверждении Положения о представлении в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящегося в собственности Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 1 октября);
- постановлением правительства Воронежской области от 8 мая 2009 года № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 14 мая);
- иными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления государственной услуги.
1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
заключение договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества;
отказ в предоставлении государственного имущества в аренду, в безвозмездное пользование;
прекращение процедуры предоставления государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества;
письма об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
письма о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица.
От имени юридических лиц заявку на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование могут подавать лица, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени физических лиц подавать заявку на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и подписывать договор аренды, безвозмездного пользования могут в частности:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявку на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и подписать договор аренды, безвозмездного пользования с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.1.1. Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в помещениях Департамента, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы Департамента, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:
- на интернет-сайте Департамента: www.dizovo.ru;
- на портале правительства Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru;
- на информационном стенде в Департаменте.
2.1.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в департаменте и в раздаточных информационных материалах.
2.1.4. На информационном стенде в помещении Департамента, предназначенном для приема документов на предоставление государственной услуги, и интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
место размещения специалистов Департамента и режим приема ими заявителей;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса интернет-сайта и электронной почты Департамента;
справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя, заместителя руководителя, курирующего вопросы предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, а также специалистов);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса интернет-сайтов и электронной почты государственного учреждения "Фонд государственного имущества Воронежской области";
основания прекращения процедуры предоставления государственного услуги;
основания отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, в безвозмездное пользование;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.6. При обращении по телефону специалист, принявший звонок:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.
2.1.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, дать ответ самостоятельно, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист предлагает заявителю:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить удобное время консультации;
- получить консультацию в двухдневный срок, необходимый для ее подготовки, по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.9. Письменные обращения направляются в Департамент по адресу: пл. Ленина, 12, г. Воронеж, 394006.
2.1.10. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в объеме, предусмотренном Административным регламентом в течение всего срока предоставления государственной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков для принятия решения о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
При осуществлении консультирования при личном обращении специалист обязан:
- представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы;
- в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;
- вести разговор в вежливой, корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Департамента, специалист информирует посетителя о невозможности представления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.1.11. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи на представление документов для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - представление документов). Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и помещение для приема документов, в которое следует обратиться.
2.1.12. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.1.13. Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления государственной услуги в обязательном порядке информируются специалистами:
о прекращении процедуры предоставления государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Информация о прекращении процедуры предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону и/или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
2.1.14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты или личного обращения.
Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование на аукционной (конкурсной) основе не может превышать 60 дней со дня подачи заявления и необходимых документов, без проведения аукциона (конкурса) - 30 дней.
2.2.2. Допустимые сроки:
приостановления предоставления государственной услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Воронежской области) - не более 25 дней;
выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - в течение 5 дней;
ожидания в очереди при подаче документов - 15 минут, получении документов - 15 минут (при отсутствии возникновения форс-мажорных ситуаций).
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае непредставления надлежащих документов в соответствии с п. 2.2 Положения о предоставлении в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящегося в собственности Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 23 сентября 2009 года № 812.
2.3.2. В предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование отказывается, если:
заявитель имеет задолженность по арендной плате по ранее заключенным договорам аренды, безвозмездного пользования государственным имуществом Воронежской области;
заявитель находится в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на основании соответствующего судебного акта;
документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
не представлены документы, необходимые в соответствии с Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
государственное имущество, указанное в заявке, является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
имущество, на которое подана заявка на аренду, безвозмездное пользование, используется или будет использоваться для государственных нужд;
отсутствуют основания для предоставления преференций.
2.3.3. Процедура предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование прекращается в случае выражения заявителем несогласия с размером арендной платы, непредоставления преференций в виде передачи имущества в пользование без аукциона (конкурса), а также льгот по арендной плате.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1. Здание, в котором располагается Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.4.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее трех машино-мест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Здание, в котором располагается Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. В целях реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован пандусами. Центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, графике (режиме) работы Департамента, телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
2.4.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.5. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения. Помещения Департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.4.6. Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.4.7. Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей.
2.4.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.4.9. В Департаменте организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, в которых создаются рабочие места для каждого ведущего прием специалиста. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.4.10. Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Департамент осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком, утвержденным приказом руководителя Департамента:
Понедельник - 9.00 - 13.00.
Вторник - 9.00 - 13.00.
Среда - 9.00 - 13.00.
Четверг - 9.00 - 13.00.
Пятница - неприемный день.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов - с 13.00 до 13.45.
Помещения для приема заявителей не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
2.5. Иные положения.
2.5.1. Для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование заявителем представляется в Департамент комплект документов, перечень которых указан в п. п. 2.5.2 и 2.5.3 Административного регламента.
По своему усмотрению заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
2.5.2. Для получения государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование заявитель - юридическое лицо - обязан представить:
- заявление на аренду, безвозмездное пользование имуществом (далее - заявление);
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления, или заверенную копию такой выписки;
- справку о кодах статистики заявителя;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);
- надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем предприятия (организации) - с копией паспорта представителя;
- характеристику объекта;
- подписанную заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.
В случае получения преференций как субъекту малого или среднего предпринимательства необходимо представить документы в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и требованиями Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области.
2.5.3. Для получения государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование заявитель - физическое лицо (индивидуальный предприниматель) - обязан представить:
- заявление;
- копию свидетельства о внесении сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенную подписью и печатью предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную подписью и печатью предпринимателя;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления, или заверенную копию такой выписки;
- справку о кодах статистики заявителя;
- копию паспорта;
- надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя в случае подачи заявления представителем предпринимателя - с копией паспорта представителя;
- подписанную заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.
Копии перечисленных документов, заверенных заявителем, представляются в 1 экземпляре.
2.5.4. Заявление оформляется в письменной форме (от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств). Примерная форма заявления указана в приложении 3 к Административному регламенту. Оно формируется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и передается в канцелярию Департамента.
2.5.5. Оказание государственной услуги "Предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование" осуществляется на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование осуществляется:
- по результатам проведения аукциона (конкурса);
- в исключительных случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", без проведения аукциона (конкурса), в том числе путем предоставления государственной преференции.
3.2. Предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование по результатам проведения аукциона (конкурса) (приложение 3 к Административному регламенту).
3.2.1. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является публикация информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества Воронежской области в средствах массовой информации и размещение информации на сайте Департамента.
3.2.2. Основанием для участия в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества Воронежской области (далее - договор) является заявка на участие в аукционе (конкурсе) с приложением документов в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона (конкурса) (документов и материалов, предусмотренных конкурсной документацией).
Проведение аукциона (конкурса) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.2.3. На основании протокола о результатах проведения аукциона (конкурса) с победителем оформляется договор в соответствии с типовым договором, разработанным Департаментом.
К договору прилагается акт приема-передачи государственного имущества Воронежской области (далее - акт приема-передачи), утвержденный Департаментом.
3.2.4. Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры не должен превышать 2 месяцев с момента публикации информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса).
3.3. Предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в исключительных случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", без проведения аукциона (конкурса), в том числе путем предоставления государственной преференции, включает в себя следующие административные процедуры (приложение 2 к Административному регламенту):
1) обращение заявителя государственной услуги;
2) консультирование заявителя государственной услуги;
3) поступление заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в Департамент, их регистрация специалистом канцелярии в книге учета входящих документов;
4) проверка специалистом отдела по работе с областным имуществом полноты и правильности оформления комплекта документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
5) проверка представленных сведений о государственном имуществе, запрашиваемом в аренду, безвозмездное пользование на соответствие данным Реестра государственного имущества Воронежской области, на наличие обременений (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление), а также на наличие других оснований для отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
6) организация отделом по работе с областным имуществом проведения котировок по выбору независимого оценщика для оценки арендной платы передаваемого в аренду имущества;
7) заключение договора аренды, безвозмездного пользования либо отказ в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
8) выдача документов;
9) обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды;
10) прекращение процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Департамент с заявлением (далее - заявление) и комплектом документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, либо их получение по почте.
В заявлении излагается просьба о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, цели его использования, сведения о месторасположении передаваемого объекта.
3.3.2. Поступившее в Департамент заявление с комплектом документов регистрируется специалистами канцелярии с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
Специалист канцелярии вносит в книгу учета входящих документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер записи о приеме заявления и приложения к нему;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.3. Руководитель Департамента рассматривает принятое канцелярией заявление и в срок не более 3 дней с даты регистрации передает для дальнейшей работы в отдел по работе с областной собственностью.
3.3.4. Отдел по работе с областной собственностью, ответственный за выполнение административного действия:
- устанавливает, является ли имущество, предлагаемое к передаче в аренду, безвозмездное пользование, собственностью Воронежской области;
- устанавливает, может ли запрашиваемое имущество быть передано в аренду, безвозмездное пользование заявителю в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" без проведения аукциона (конкурса);
- возвращает заявителю представленные документы в случае несоблюдения им требований Административного регламента либо в случае, если имущество, предлагаемое к передаче в аренду, безвозмездное пользование, не является собственностью Воронежской области, либо запрашиваемое имущество может быть предоставлено заявителю только путем проведения аукциона (конкурса).
3.3.5. Начальник отдела по работе с областным имуществом определяет специалиста, ответственного за предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - специалист), на которое поступило обращение заявителя.
3.3.6. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для получения государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Специалист удостоверяется, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов. При необходимости уточнения подлинности представленных документов заявителю сообщается о сроках проверки, которые не должны превышать одного рабочего дня.
3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование специалист формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование вместе с представленными документами передается заявителю, второй - остается у специалиста.
В случае если комплект документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, получен по почте, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист осуществляет действия, установленные процедурой отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с Административным регламентом.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю его заполнить.
Максимальный срок выполнения действия составляет 35 минут.
3.3.8. Специалист оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах, в которой указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- максимальный срок окончания процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока осуществления процедуры предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Специалист передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.9. Основанием для начала проверки представленных сведений о государственном имуществе, запрашиваемом в аренду, безвозмездное пользование, на соответствие данным реестра государственного имущества Воронежской области, на наличие обременений (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление), а также на наличие других оснований для отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - проверка сведений) является регистрация в установленном порядке и внесение в книгу учета входящих документов записи о приеме документов, представленных на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.3.10. Специалист осуществляет проверку сведений в течение трех рабочих дней с момента наложения резолюции руководителя Департамента. При необходимости к проверке привлекаются специалисты других отделов.
Максимальный срок выполнения действия 5 дней.
3.3.11. Специалист проверяет наличие в реестре государственного имущества Воронежской области записей об имуществе, запрашиваемом в аренду, безвозмездное пользование, и соответствие данных об этом объекте, содержащихся в Реестре, данным, содержащимся в документах на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование:
- наименование юридического лица - балансодержателя;
- наименование имущества, запрашиваемого в аренду, безвозмездное пользование;
- адрес имущества, запрашиваемого в аренду, безвозмездное пользование, его общую площадь.
После проверки специалист делает отметку в листе визирования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3.12. Специалист сверяет данные поэтажного плана паспорта БТИ и данные об имуществе, содержащиеся в документах на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование:
- нумерацию помещений, запрашиваемых в аренду, безвозмездное пользование;
- площадь помещений, запрашиваемых в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.13. Специалист проверяет сведения о наличии в Департаменте договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, заключенных в отношении имущества, запрашиваемого в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.3.14. Специалист проверяет сведения о наличии в Департаменте ранее заключенных договоров аренды государственного имущества с участием заявителя на стороне арендатора.
В случае выявления таких договоров устанавливается факт наличия или отсутствия задолженности по арендной плате по данным договорам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
Общий максимальный срок проверки сведений не может превышать 2 часов.
3.3.15. Специалист отдела антикризисного управления проверяет сведения о наличии в Департаменте документов (судебных актов), свидетельствующих о том, что заявитель находится в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
3.3.16. Специалист правового отдела осуществляет правовую экспертизу представленных учредительных документов (устав, учредительный договор) и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, на предмет наличия данных полномочий.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
3.3.17. Отдел по работе с областной собственностью в установленном порядке организует проведение котировок по выбору независимого оценщика для оценки арендной платы передаваемого в аренду имущества.
Максимальный срок составляет 15 дней.
3.3.18. По результатам проведения котировок с победителем заключается государственный контракт на оценку рыночной стоимости арендной платы сдаваемого в аренду имущества.
Максимальный срок оценки 10 дней.
3.3.19. После получения отчета независимого оценщика о размере арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду, специалист извещает заявителя по телефону о размере арендной платы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут в течение одного дня.
В случае необходимости письменного извещения (по запросу заявителя) о размере арендной платы специалист подготавливает соответствующее письменное извещение заявителю. Письменное извещение подписывается специалистом и предается в канцелярию Департамента для отправки по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут в течение одного рабочего дня.
3.3.20. В случае выражения заявителем согласия с размером арендной платы специалист подготавливает приказ о передаче государственного имущества в целевую аренду или приказ на проведение торгов на право аренды и передает его на подпись руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.21. В случае выражения заявителем несогласия с размером арендной платы специалист осуществляет подготовку письма заявителю о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду в связи несогласием заявителя с размером арендной платы и передает проект письма руководителю Департамента для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.22. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование является установление специалистом факта наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, предусмотренных п. 2.3.2 Административного регламента.
3.3.23. Специалист осуществляет подготовку проекта приказа руководителя Департамента об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование по установленной форме и передает его на подпись руководителю Департамента.
В приказе указываются:
- наименование департамента;
- исходящий номер;
- дата издания приказа;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
- слова "Отказ в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование может быть обжалован в суд, арбитражный суд".
Максимальный срок выполнения действия - 50 минут.
3.3.24. Специалист уведомляет заявителя по телефону о принятии решения об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и о возможности получить лично экземпляр приказа в Департаменте. В случае если приказ не будет получен заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленного Административным регламентом, специалист передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой, а второй экземпляр приказа помещает в дело, сформированное при приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.25. Общий максимальный срок для осуществления действий по процедуре отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование не должен превышать 60 минут.
3.3.26. Критерием принятия решения о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование является достоверность, полнота и своевременность представления информации заявителем.
3.3.27. Решение о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование оформляется приказом Департамента.
Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры (при отсутствии необходимости получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области) не должен превышать 60 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.28. Критерии принятия решения определяются целесообразностью и возможностью предоставления государственной преференции в форме передачи государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством.
3.3.29. Для получения согласия на предоставление государственной преференции Департамент совместно с заявителем формирует пакет документов в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и подготавливает заявление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области о даче согласия на предоставление государственной преференции.
3.3.30. В случае получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области на предоставление государственной преференции путем передачи государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование Департаментом подписывается приказ о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование. Отделом по работе с областной собственностью осуществляется оформление договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества в соответствии с типовым договором, разработанным Департаментом. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.
3.3.31. В случае отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в предоставлении государственной преференции заявителю направляется соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.3.32. В случае необходимости получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 120 дней (общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование на аукционной (конкурсной) основе не может превышать 60 дней со дня подачи заявления + срок получения согласия на предоставление государственной преференции Федеральной антимонопольной службы - не более 60 дней) со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.33. Основанием для начала процедуры заключения договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества является приказ Департамента о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.3.34. Специалист отдела по работе с областным имуществом осуществляет подготовку проекта договора аренды, безвозмездного пользования в 3 экземплярах и извещает заявителя по телефону о необходимости подписания проекта договора. Договор оформляется в соответствии с типовым договором, разработанным Департаментом. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
В случае неявки заявителя для подписания договора в течение 3 дней с момента извещения по телефону специалист подготавливает соответствующее письменное извещение заявителю. Проект письма передается на подпись руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.35. После подписания проекта договора заявителем специалист передает его в канцелярию для визирования.
Максимальный срок выполнения действия 2 часа.
3.3.36. Канцелярия регистрирует договор аренды, безвозмездного пользования в книге регистрации договоров с обязательным указанием следующих сведений о договоре:
- регистрационный номер договора;
- дата заключения договора;
- наименование арендатора (ссудополучателя);
- отметка о выдаче договора заявителю.
3.3.37. Основанием для начала выдачи документов является подписанный договор аренды, безвозмездного пользования.
3.3.38. Специалист канцелярии устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.39. Специалист канцелярии находит дело с документами, подлежащими выдаче (договор аренды, безвозмездного пользования, приказ Департамента о передаче помещений в аренду, безвозмездное пользование, письмо о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.40. Специалист канцелярии делает запись о выдаче договора аренды, безвозмездного пользования заявителю в книге регистрации договоров.
3.3.41. Заявитель расписывается в получении документов в книге регистрации договоров или в книге учета выданных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.42. В случае выдачи приказа о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование или письма о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование специалист канцелярии делает запись о выдаче документов в книге учета выданных документов.
Заявитель расписывается в получении документов в книге регистрации договоров или в книге учета выданных документов.
3.3.43. В случае если документы, подлежащие выдаче, за исключением договора аренды, безвозмездного пользования не будут получены заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленного Административным регламентом, специалист подготавливает сопроводительное письмо заявителю и передает с пакетом документов на подпись руководителю Департамента для дальнейшей отправки заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.44. Основанием для начала действий по прекращению процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование является выражение заявителем несогласия (в письменной форме) с размером арендной платы или незаключение договора аренды по вине заявителя, в случае признания торгов на право аренды несостоявшимися.
3.3.45. В случае незаключения договора аренды, безвозмездного пользования по вине заявителя в течение 30 дней с момента издания приказа он подлежит отмене в установленном порядке. Специалист подготавливает приказ об отмене приказа о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и передает его на подпись руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
3.3.46. После подписания приказа специалист подготавливает соответствующее письмо заявителю о прекращении рассмотрения заявления о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.47. В случае несогласия заявителя с размером арендной платы специалист осуществляет подготовку письма заявителю о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду и передает проект письма руководителю Департамента для подписания. В письме указываются:
- наименование органа;
- исходящий номер;
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется письмо (заявителя);
- дата и входящий номер документов на предоставление государственного имущества в аренду;
- основание прекращения процедуры предоставления государственного имущества в аренду.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.48. Специалист уведомляет заявителя по телефону о принятии решения о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и о возможности получить лично письмо в Департаменте. В случае если письмо не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленного Административным регламентом, специалист передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой, а второй экземпляр письма помещает в дело, сформированное при приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.49. Общий максимальный срок для осуществления действий по прекращению процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование не должен превышать 5 дней.
3.3.50. Основанием для начала процедуры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды является заключение договора аренды государственного имущества на срок не менее 1 года.
3.3.51. Специалист отдела реестров и информационного учета государственного имущества Департамента в случае заключения договора аренды государственного имущества на срок не менее 1 года совместно с заявителем обращаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды в момент, определенный заявителем в письменной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час в течение одного рабочего дня.
3.3.52. Государственная услуга по государственной регистрации договора аренды предоставляется заявителю и Департаменту органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.3.53. Департамент осуществляет контроль за поступлением арендной платы в областной бюджет.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль деятельности Департамента осуществляет правительство Воронежской области.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в месяц.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений Административного регламента.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Департамента.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
4.9. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.10. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента, в том числе начальник профильного отдела, юрист, а также представитель экспертной общественной организации (по согласованию).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении государственной услуги
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1.1. Заявители имеют право:
- на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке;
- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.
5.1.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственного услуги, в правительство Воронежской области.
5.1.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
Должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
5.1.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения (жалобы).
5.1.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляется письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.1.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, письменное обращение (жалоба) не рассматривается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Департамента вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих персональные данные другого лица, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, то заявитель вправе направить повторное обращение.
5.1.8. Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- письменно или по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту;
- на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную услугу.
5.1.9. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование отдела Департамента, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Заявители имеют право:
- на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в судебном порядке;
- на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.
Приложение 1
к Административному регламенту
Местонахождение департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: г. Воронеж, пл. Ленина, 12, 5-й этаж.
График работы Департамента:
Понедельник - четверг - с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница - с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв на обед сотрудников - с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни. Среда, пятница - неприемные для посетителей дни.
Рабочие кабинеты отдела: NN 527, 539.
Справочные телефоны отдела: (4732) 55-08-89, 51-25-09, 55-26-47.
Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт Департамента: www.dizovo.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.
Местонахождение государственного областного учреждения "Фонд государственного имущества": г. Воронеж, ул. Средне-Московская, 12.
График работы ГУ "Фонд государственного имущества":
Понедельник - четверг - с 8.30 ч. до 17.30 ч.
Пятница - с 8.30 ч. до 16.15 ч.
Перерыв на обед сотрудников - с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Рабочие кабинеты ГУ: 208, 209, 210.
Справочные телефоны ГУ: (4732) 55-35-01, 55-67-07.
Почтовый адрес ГУ: 394006, г. Воронеж, ул. Средне-Московская, 12.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по представлению государственной услуги
"Предоставление в аренду областного государственного
имущества и безвозмездное срочное пользование"
----------------------------------------------------------
( Начало предоставления государственной услуги: )
( Обращение заявителя государственной услуги )
───────────────────────────┬┬─────────────────────────────
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Консультация заявителя государственной услуги │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления с документами │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Передача заявления с документами специалисту, │
│ ответственному за предоставление государственной услуги │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение экспертизы заявления с документами │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ Наличие \
(----------) / оснований для отказа \ (----------)
( Имеются ) /└───┐/ предоставления в аренду \ ┌────┘\ (Не имеются)
(основания ) \┌───┘\ и в безвозмездное / └────┐/ (основания )
(────┬┬────) \ пользование / (────┬┬────)
┘└ \ / ┘└
\/ \ / \/
┌─────────────────────────┐ \ / /\
│ Подготовка проекта │ \ / / \
│ сообщения об отказе │ \/ / \
└──────────┬┬─────────────┘ / Наличие \
┘└ (--------------) / оснований на \ (------------)
\/ (По результатам) /└───┐/ заключение \┌───┘\ ( Без )
┌─────────────────────────┐ ( торгов ) \┌───┘\ договора аренды, /└───┐/ ( торгов )
│Согласование и подписание│ (──────┬┬──────) \ безвозмездного / (─────┬┬─────)
│ проекта письма или │ ││ \ пользования/ ││
│ сообщения об отказе в │ ││ \ / ││
│ предоставлении аренды, │ ││ \ / ││
│ безвозмездного │ ┘└ \/ ┘└
│ пользования заявителю │ \/ \/
└─────────────────────────┘ ┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Подготовка приказа о │ │ Подготовка приказа о │
│ проведении торгов │ │ передаче помещения в │
│ │ │аренду, безвозмездное │
└───────────┬┬──────────┘ │ пользование │
┘└ └──────────┬┬──────────┘
\/ ┘└
┌───────────────────────┐ \/
│ Проведение торгов ГУ │ ┌──────────────────────┐
│"Фонд государственного │ │ Заключение договора │
│ имущества Воронежской │ │аренды, безвозмездного│
│ области" │ │ пользования │
└───────────┬┬──────────┘ └──────────┬┬──────────┘
┘└ ││
\/ ││
┌───────────────────────┐ ││
│ Заключение договора │ ││
│аренды, безвозмездного │ ││
│ пользования с │ ││
│ победителем │ ││
└───────────┬┬──────────┘ ││
┘└ ┘└
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Контроль за выполнением арендатором, ссудополучателем │
│ условий договора аренды, безвозмездного пользования │
└─────────────────────────────────┬┬──────────────────────────────────┘
┘└
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Государственная услуга оказана │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
Примерная форма письма на заключение договора аренды
Руководителю
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
Уважаемый Максим Иосифович!
Прошу Вас передать в аренду нежилое помещение общей площадью __________
кв. м (поз. ___________ по техническому паспорту) в здании по адресу:
___________________________________________________________________________
для использования под _____________________________________________________
Учредительные документы арендатора прилагаются.
Приложение:
Подпись и печать арендатора
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2010 г. № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Во исполнение протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30 сентября 2009 года № 1 и в соответствии с планом мероприятий по реализации административной реформы в департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области в 2009 - 2010 годах от 29 октября 2009 года приказываю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области:
- по исполнению государственной функции "Осуществление учета объектов государственной собственности и ведение реестра государственного имущества Воронежской области, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра областных государственных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей области, реестра земельных участков";
- по исполнению государственной функции "Рассмотрение обращений граждан";
- по предоставлению государственной услуги "Представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области";
- по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование".
2. Отделу реестров и информационного учета государственного имущества (Иванова), отделу документационного обеспечения и кадровой работы (Пантелеева), отделу кадастровых работ и регистрации прав на землю (Яшин), отделу по работе с областной собственностью (Припутнев) обеспечить внедрение утвержденных регламентов с 01 марта 2010 года.
3. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в официальном печатном издании, размещение в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет", на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Мирошникова Ю.И.
Руководитель департамента М.И.УВАЙДОВ
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА (ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ), РЕЕСТРА ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С ДОЛЕЙ ОБЛАСТИ,
РЕЕСТРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения государственной функции "Осуществление учета объектов государственной собственности и ведение реестра государственного имущества Воронежской области, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра областных государственных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей области, реестра земельных участков" (далее - государственная функция).
1.2. Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).
При исполнении государственной функции Департамент осуществляет взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой;
- Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области;
- органами по управлению имуществом субъектов Российской Федерации и муниципальным имуществом;
- органами государственной власти Воронежской области;
- государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Воронежской области;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения государственной функции.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая, Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594);
- Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 № 404 "Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю" ("Собрание законодательства РФ" от 10.07.2006 N 3074);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" ("Собрание законодательства РФ" от 20.08.2007 № 34, ст. 4237);
- Законом Воронежской области от 20.02.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области" ("Коммуна" от 10.04.1997 № 67);
- Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 20.05.2008 № 52);
- Законом Воронежской области от 04.06.2008 № 44-ОЗ "О жилищном фонде Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 11.06.2008 № 61);
- постановлением администрации Воронежской области от 27.11.1998 № 1115 "О создании и ведении реестра государственного имущества Воронежской области" ("Коммуна" от 26.12.1998 № 238);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 14.05.2009 № 48);
- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующими правоотношения в установленной сфере.
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является систематизированный свод документированной информации о государственном имуществе Воронежской области, эффективности его использования и сохранности.
1.5. Заявителями на получение результатов исполнения государственной функции являются:
- юридические лица, находящиеся в государственной собственности Воронежской области, а также имеющие в уставном капитале долю областной собственности или закрепленное за ними областное имущество;
- органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, уполномоченные ими органы, Управление Федеральной регистрационной службы, правоохранительные органы, органы местного самоуправления.
2. Требования к порядку исполнения
государственной функции
2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно в Департаменте;
- посредством размещения сведения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе сайта в сети Интернет, о графике (режиме) работы Департамента и должностных лиц содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Срок исполнения государственной функции не может превышать 30 дней.
2.4. Срок исполнения государственной функции, указанный в п. 2.3 настоящего Административного регламента, может быть продлен руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, на основе мотивированного представления начальника отдела, осуществляющего ведение реестра государственного имущества Воронежской области (далее - Отдел), но не более чем на 30 дней.
2.5. Сроки исполнения отдельных административных процедур указаны в п. п. 3.7, 3.16, 3.21 настоящего Административного регламента.
2.6. Основанием для начала действий по исполнению государственной функции является:
2.6.1. Письменное обращение юридического лица, находящегося в государственной собственности Воронежской области, а также имеющего в уставном капитале долю областной собственности или закрепленное за ним областное имущество (далее - Организация), с приложением следующих документов:
- заявления о внесении сведений в Реестр по установленной административным регламентом форме (приложение № 2);
- карты учета областного имущества, находящего на балансовом учете юридического лица по установленной административным регламентом форме (приложение № 3);
- перечня объектов недвижимого имущества по установленной административным регламентом форме (приложение № 4);
- документов, подтверждающих данные, приведенные в карте учета областного имущества, а именно:
1) свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
2) свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;
4) уведомления с идентификационными кодами общероссийских классификаторов;
5) копий технических паспортов (при наличии);
6) правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии);
7) копий первичных документов, послуживших основанием для постановки на баланс.
Письменное обращение с приложением необходимых документов направляются Организацией в адрес Департамента по почте, электронной почте, факсимильной связи, нарочным.
2.6.2. Документы и сведения, полученные должностными лицами Департамента в ходе осуществления ими своей служебной деятельности.
2.7. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:
- внесение соответствующих изменений в Закон Воронежской области от 20.02.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области";
- внесение соответствующих изменений в постановление администрации Воронежской области от 27.11.1998 № 1115 "О создании и ведении реестра государственного имущества Воронежской области";
- исключение из Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области соответствующих полномочий Департамента;
- действие непреодолимой силы.
2.8. Рабочие места должностных лиц Департамента, ответственных за осуществление государственной функции, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной электронной почтой.
2.9. Государственная функция и информация о ней предоставляются бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры:
- учет государственного имущества Воронежской области;
- ведение реестра государственного имущества Воронежской области;
- исключение объектов учета из реестра государственного имущества Воронежской области.
Учет государственного имущества Воронежской области
3.2. Учет имущества в реестре государственного имущества Воронежской области включает в себя описание объектов учета с указанием их индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить их от других объектов.
Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по учету государственного имущества Воронежской области отражена в прилагаемой к настоящему Административному регламенту блок-схеме (приложение N 9).
3.3. Реестр государственного имущества Воронежской области (далее - Реестр) - это информационная областная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.
3.4. Объектами учета Реестра являются:
- объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), закрепленные на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за государственными областными учреждениями;
- жилищный фонд Воронежской области;
- объекты недвижимого имущества, составляющие казну Воронежской области;
- земельные участки областного уровня собственности;
- юридические лица, являющиеся балансодержателями недвижимого имущества областного уровня собственности (областные государственные предприятия, государственные учреждения, хозяйственные общества с долей области);
- находящиеся в областной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;
- иное находящееся в областной собственности недвижимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
3.5. Организация направляет в Департамент заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента.
3.6. Поступившие в Департамент документы согласно пункту 3.5 Административного регламента должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день их поступления, присваивает входящий номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.7. Рассмотрение документов, поступивших согласно пункту 3.5 административного регламента по поручению руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности, осуществляет отдел, к основным функциям которого относятся учет и ведение Реестра (далее - Отдел).
Начальник Отдела (лицо, его замещающее) поручает рассмотрение документов сотрудникам Отдела, в должностных регламентах которых указаны функции по учету и ведению Реестра (далее - должностные лица Отдела).
Должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, регистрирует документы и рассматривает их в течение одного месяца.
3.8. В случае разночтений, сомнений в достоверности представленных данных проведение процедуры учета приостанавливается, и должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, направляет уведомление заявителю о представлении необходимых сведений (приложение N 5). При этом срок проведения процедуры учета продлевается, но не более чем на месяц со дня поступления дополнительных сведений.
3.9. Должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта приказа Департамента о внесении объекта учета в Реестр (приложение N 6).
3.10. Проект приказа Департамента, завизированный должностным лицом Отдела, осуществившим подготовку проекта приказа Департамента, и начальником Отдела, визируют начальник отдела правового обеспечения Департамента, заместители руководителя Департамента, подписывает руководитель Департамента либо лицо, исполняющее его обязанности.
3.11. Должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, вносит сведения об объекте учета в базу данных Реестра и формирует реестровое дело по Организации по присвоенному реестровому номеру.
3.12. В случае непредставления заявителем необходимых сведений в установленный срок либо при установлении того факта, что объект учета не является областным имуществом либо при несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, готовит уведомление об отказе во внесении объекта в Реестр (приложение N 7).
Уведомление об отказе во внесении объекта в Реестр (с указанием причины отказа), подписанное руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, направляет заявителю не позднее 5 дней с даты принятия такого решения.
Ведение реестра государственного имущества
Воронежской области
3.13. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по ведению Реестра отражена в прилагаемой к административному регламенту блок-схеме (приложение №10).
Должностное лицо Отдела:
- рассматривает и анализирует поступившие документы;
- вносит в Реестр объекты учета и данные о них;
- обновляет показатели об объектах учета и исключает их из Реестра при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета;
- проводит методическое и организационное обеспечение работ по ведению Реестра;
- организует защиту информации в рамках установленных полномочий.
3.14. Для обновления показателей Реестра Организации, имущество которых включено в Реестр, представляют в адрес Департамента в срок до 1 июня (по состоянию на 1 января отчетного года) следующую отчетность:
- перечень объектов недвижимого имущества по установленной административным регламентом форме (приложение № 4);
- карту учета областного имущества, имеющегося у юридического лица, по установленной административным регламентом форме (приложение № 3);
- документы об изменении данных об объектах учета;
- документы об изменении сведений о юридическом лице.
3.15. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день поступления документы, представленные Организацией для обновления данных Реестра, присваивает входящий номер и передает руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.16. По поручению руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности, рассмотрение документов осуществляет отдел Департамента, ответственный за учет и ведение Реестра (далее - Отдел).
Должностное лицо Отдела по поручению начальника Отдела (лица, его замещающего) рассматривает документы в течение 1 месяца.
На основании представленных данных должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, обновляет показатели Реестра по объектам учета.
3.17. Если имеются сомнения в достоверности представленных сведений либо документы представлены не в полном объеме, должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, готовит запрос в адрес Организации о представлении необходимых сведений и документов. При этом показатели Реестра не обновляются до представления необходимых документов.
Исключение объектов учета из реестра
государственного имущества Воронежской области
3.18. Последовательность действий по осуществлению административной процедуры по исключению объектов учета из Реестра отражена в прилагаемой к административному регламенту блок-схеме (приложение № 11).
Исключение объектов учета из Реестра осуществляется в следующих случаях:
- изменение формы собственности объектов учета;
- списание объектов учета;
- реорганизация с прекращением деятельности юридического лица;
- ликвидация юридического лица.
3.19. Организация обращается в Департамент по вопросу исключения объектов учета из Реестра и направляет следующие документы:
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности организации (копия),
- акт о списании имущества по форме ОС-4,
- иные документы.
3.20. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует документы в день их поступления, присваивает входящий номер и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
Рассмотрение документов согласно пункту 3.5 Административного регламента по поручению руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности, осуществляет отдел Департамента, к основным функциям которого относятся учет и ведение Реестра (далее - Отдел).
3.21. Должностное лицо Отдела по поручению начальника Отдела (лица, его замещающего) рассматривает документы в течение 1 месяца.
На основании представленных данных должностное лицо Отдела, которому поручено рассмотрение документов, готовит проект приказа Департамента об исключении имущества Организации из Реестра (приложение N 8).
3.22. Проект приказа Департамента, завизированный должностным лицом Отдела, подготовившим проект приказа Департамента, визирует начальник Отдела, начальник отдела правового обеспечения Департамента, заместители руководителя Департамента и подписывает руководитель Департамента либо лицо, исполняющее его обязанности.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект приказа Департамента, исключает данные об объектах учета из базы данных Реестра.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений должностными лицами обеспечивается:
- руководителем Департамента;
- заместителями руководителя Департамента;
- начальником Отдела.
4.2. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о государственной гражданской службе.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах:
- государственных гражданских служащих Воронежской области, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области в отделе реестров и информационного учета государственного имущества Департамента;
- государственных гражданских служащих Воронежской области, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области в отделе кадастровых работ и регистрации прав на землю Департамента.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Департамент. Жалоба подается на имя руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности.
5.2. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Заинтересованное лицо подает жалобу в письменной форме по почте, по электронной почте либо лично.
Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица в случае направления жалобы в письменном виде.
5.4. Поступившую в Департамент жалобу должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день ее поступления, присваивает входящий номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
5.5. Департамент рассматривает жалобу в течение 1 месяца со дня ее регистрации в Департаменте.
В случае направления запроса другим государственным органам о предоставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 1 месяц.
О продлении срока рассмотрения жалобы сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме, с указанием причин продления в 5-дневный срок со дня направления запроса.
Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, в течение одного месяца со дня ее регистрации рассматривает жалобу, готовит проект письменного ответа заинтересованному лицу по его жалобе.
Подписанный руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, письменный ответ заинтересованному лицу по его жалобе должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, направляет в адрес заинтересованного лица.
Обращения, повторяющие существо обжалуемого действия (бездействия) предыдущей жалобы, на которую дан ответ, Департаментом не рассматриваются.
5.6. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, указанных в пункте 5.5 административного регламента.
5.7. Порядок судебного обжалования определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта
в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы
отдела реестров и информационного учета государственного
имущества, отдела кадастровых работ департамента
имущественных и земельных отношений Воронежской области
1. Департамент имущественных и земельных отношений:
Адрес: 392006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Тел. - (4732) 55-35-48. Факс - (4732) 77-93-00, e-mail: dizo@govvrn.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: www.dizovo.ru.
2. График работы отдела реестров и информационного учета государственного имущества:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв - с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Иванова Ольга Васильевна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
Заместитель начальника отдела: Нелюбова Татьяна Борисовна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
3. График работы отдела кадастровых работ и регистрации прав на землю:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв - с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Яшин Олег Витальевич, каб. 215а, тел. - 53-06-27.
Заместитель начальника отдела: Маслак Вадим Петрович, каб. 232, тел. - 52-06-04
4. График приема граждан и юридических лиц:
Понедельник - вторник, четверг - с 9.00 до 13.00, с 13.45 до 18.00.
Среда - пятница - неприемные дни.
Приложение № 2
Руководителю департамента
имущественных и земельных
отношений Воронежской области
_____________________________
(Ф.И.О.)
от __________________________
(полное наименование юридического лица)
______________________________
Юридический адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести в реестр государственного имущества Воронежской области
следующие объекты недвижимости, находящиеся на балансовом учете (в
пользовании) ______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Приложение:
Руководитель организации _______________________ Ф.И. О.
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
Карта учета объекта недвижимости
(заполняется на каждое здание и сооружение)
Наименование балансодержателя _____________________________________________
______________________________________________ ОКПО _______________________
Наименование объекта ______________________________________________________
(по данным технической документации)
Вид объекта _______________________________________________________________
(здание, сооружение, ограждение, передаточное устройство)
Адрес объекта _____________________________________________________________
(указывать подробно)
Памятник истории, объект ГО, служебное жилье, объект СКБ <*>
(нужное подчеркнуть)
Статус объекта по данным технического паспорта: ___________________________
(жилое, нежилое)
Назначение объекта недвижимости ___________________________________________
(административное, производственное, жилое, коммунально-
бытовое, социально-культурное, культовое, складское,
подвальное, транспортное, гидротехническое,
торговое, учебное, лечебное, и др.)
Тип строения ______________________________________________________________
(отдельно стоящее, пристроенное, встроенно-пристроенное)
Качество здания:
стены ________________________ перекрытия _________________________________
(кирпич, бетон, дерево, металл, прочее)
Год ввода в эксплуатацию: ___________ г.
Площадь всего (кв. м): _________________, в т.ч. наземная: ________________
подвальная ____________ Этажность: __________, в т.ч. наземная ___________,
подземная ________________
Балансовая стоимость объекта на "____" _____________ г.:
___________________ (тыс. р.)
Остаточная стоимость объекта на "____" _____________ г.:
___________________ (тыс. р.)
Фактический износ _________(%).
Площадь земельного участка _________ (га).
Наименование документа на право пользования землей: _______________________
___________________________________________________________________________
Номер документа _________________ дата выдачи _____________________________
Инвентарный номер дела БТИ ___________________________
по состоянию на ______________________________________
Литер по паспорту БТИ ________________________________
Руководитель ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
Глав. бухгалтер ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
М.П.
--------------------------------
<*> Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Приложение № 4
к административному регламенту
Перечень основных средств зданий, сооружений,
передаточных устройств, находящихся на балансе
__________________________________________________________
(наименование организации)
N
п/п
Наименование
объекта
Адрес объекта
Площадь
объекта
Литеры
БТИ
Балансовая
стоимость
Остаточная
стоимость
на 01.01.200_ г.
ЗДАНИЯ
СООРУЖЕНИЯ
ПЕРЕДАТОЧНЫЕ УСТРОЙСТВА
Руководитель _____________ (________________) М.П.
Ф.И.О. организации
Глав. бухгалтер ___________ (_______________)
Ф.И.О.
Перечень выбывших основных средств за 200_ год
__________________________________________________
(наименование организации)
Наименование и
краткая
характеристика
ОС <*>
Год
выпуска
(постройки)
Балансовая
стоимость на
дату выбытия,
руб.
Дата
выбытия
Остаточная
стоимость на
дату
выбытия, руб.
Дата и
номер
распорядит.
документа
ГУГИ, иное
ИТОГО:
--------------------------------
<*> Указываются все основные средства по субсчетам "Здания", "Сооружения", "Передаточные устройства".
Руководитель _____________ (________________) М.П.
Ф.И.О. организации
Глав. бухгалтер ___________ (_______________)
Ф.И.О.
Перечень поступивших основных средств за 200_ год
_________________________________________________________
(наименование организации)
Наименование и
краткая
характеристика
ОС <*>
Год
выпуска
(постройки)
Первоначальная
балансовая
стоимость (руб.)
Источник
(собственные
средства,
безвозмездная
передача, иное)
Дата и номер
распорядит.
документа ГУГИ,
иное
ИТОГО:
--------------------------------
<*> Указываются все основные средства по субсчетам "Здания", "Сооружения", "Передаточные устройства".
Руководитель _____________ (________________) М.П.
Ф.И.О. организации
Глав. бухгалтер ___________ (_______________)
Ф.И.О.
Приложение № 5
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────────┐
│______________ N ______________ ││ Руководителю │
│ ││ ____________________________ │
│На N _______ от____________ ││ наименование юридического лица │
│ ││ ___________________________________ │
│Уведомление о представлении ││ Ф.И.О. │
│дополнительных сведений ││ ____________________________________ │
│ ││ ____________________________________ │
│ ││ адрес │
│ ││ │
│ ││ │
└────────────────────────────────┴┴───────────────────────────────────────┘
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области уведомляет о том, что для внесения изменений (сведений и т.д.) в реестр государственного имущества необходимо дополнительно представить следующие документы:
1. ____________________________
2. ____________________________
Руководитель департамента _____________________ Ф.И.О.
подпись
Фамилия, телефон исполнителя
Приложение № 6
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
__________________ N __________________
г. Воронеж
О внесении в реестр государственного имущества
объекта недвижимости
В соответствии с постановлением администрации Воронежской области
от 27.11.1998 N 1115 "О создании и ведении реестра государственного
имущества Воронежской области", __________________________________________,
наименование иных документов-оснований
приказываю:
1. Отделу реестров и информационного учета государственного имущества (_______) внести в реестр государственного имущества Воронежской области объекты недвижимости согласно приложению.
2. Отделу по работе с государственными предприятиями, учреждениями и акционерными обществами с государственной долей (______) определить балансодержателя имущества, указанного в пункте 1 настоящего приказа, и закрепить его на соответствующем праве.
3. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя руководителя ________________________________.
Руководитель департамента _______________________ Ф.И.О.
Приложение № 7
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
__________________ N __________________
г. Воронеж
Об исключении из реестра государственного имущества
объекта недвижимости
В соответствии с постановлением администрации Воронежской области
от 27.11.1998 N 1115 "О создании и ведении реестра государственного
имущества Воронежской области", __________________________________________,
наименование иных документов-оснований
приказываю:
1. Отделу реестров и информационного учета государственного имущества (_______) исключить из реестра государственного имущества Воронежской области объекты недвижимости согласно приложению.
2. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя руководителя ________________________________.
Руководитель департамента _______________________ Ф.И.О.
Приложение № 8
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────────┐
│______________ N ______________ ││ Руководителю │
│ ││ ____________________________ │
│На N _______ от____________ ││ наименование юридического лица │
│ ││ ___________________________________ │
│Уведомление об отказе ││ Ф.И.О. │
│во внесении сведений ││ ____________________________________ │
│ ││ ____________________________________ │
│ ││ адрес │
│ ││ │
│ ││ │
└────────────────────────────────┴┴───────────────────────────────────────┘
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области уведомляет о том, что внесение сведений в реестр государственного имущества Воронежской области не представляется возможным в связи с
______________________________________________________________
(указывается причина отказа)
Руководитель департамента _____________________ Ф.И.О.
подпись
Фамилия, телефон исполнителя
Приложение № 9
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при осуществлении
административной процедуры по учету государственного
имущества Воронежской области
┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ ОРГАНИЗАЦИЯ │ │ ДЕПАРТАМЕНТ │
┌──> │ (юридическое лицо) │ │ │
│ └──────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
│
│ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ │1. Представляет заявление │ │2. Регистрация документов в│
│ │ и пакет документов в │ │ день их поступления в │
│ │ соответствии с п. 3.2 ├────────────>│ Департамент │
│ │ административного │ ┌───────>└───────────────────────────┘
│ │ регламента │ │
│ └──────────────────────────┘ │
│ │ ┌───────────────────────────┐
│ ┌──────────────────────────┐ │ │ 3. Регистрация в журнале │
│ │ 6. Предоставление │ │ │ учета заявлений и │
│ │ недостающих документов │ │ │ проведение анализа │
│ │ согласно запросу ├────┘ │ поступивших документов (в │
│ │ Департамента │ │ течение месяца) │
│ └──────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
│ /\ /\
│ │ ┌────┐ / \ ┌────┐
│ │ │ Да │<-----/ \----->│ Нет│
│ │ └─┬──┘ \ / └──┬─┘
│ │ │ \ / │
│ │ │ \/ │
│ │ V V
│ │ ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │ │ 4. Подготовка и │ │5. Запрос организации│
│ │ │оформление приказа │ │(юридическому лицу) о│
│ │ │ Департамента о │ │ представлении │
│ │ │ внесении в реестр │ │ дополнительных │
│ │ └───────────────────┘ │ сведений │
│ └─────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
│ /\
│ ┌────┐ / \ ┌────┐
│ │ Да │<-----/ \----->│ Нет│
│ └─┬──┘ \ / └──┬─┘
│ │ \ / │
│ │ \/ │
│ V V
│ ┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ │7. Внесение объекта учета в│ │8. Уведомление об отказе во │
│ │ Реестр │ │внесении сведений в Реестр │
│ │ │ │согласно п. 3.9 │
│ └───────────────────────────┘ │административного регламента│
└────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Приложение № 10
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при осуществлении
административной процедуры по ведению реестра
государственного имущества Воронежской области
┌────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ ОРГАНИЗАЦИЯ │ │ ДЕПАРТАМЕНТ │
│ (юридическое лицо) │ │ │
└────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐
│1. Представляет заявление и пакет │ ┌────────────────────────────┐
│документов в соответствии с п. 3.2│ │2. Регистрация департаментов│
│ административного регламента в │ │ в день их поступления в │
│ срок до 01.06 (по состоянию на ├──────>│ Департамент │
│ 01.01 текущего года) │ ┌───>└──────────────┬─────────────┘
└──────────────────────────────────┘ │ V
│ ┌──────────────────────────────┐
┌────────────────────────┐ │ │ 3. Рассмотрение и │
│ 5. Представление │ │ │ проведение анализа │
│ недостающих документов ├───────┘ │ поступивших документов (в │
│ согласно запросу │ │ течение месяца) │
│ Департамента │ └──────────────────────────────┘
└────────────────────────┘
/\ /\
│ ┌────┐ / \ ┌────┐
│ │ Да │<-----/ \----->│ Нет│
│ └─┬──┘ \ / └──┬─┘
│ │ \ / │
│ │ \/ │
│ V V
│ ┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │6. Обновление показателей│ │4. Запрос организации│
│ │ в Реестре │ │(юридическому лицу) о│
│ │ │ │ представлении │
│ └─────────────────────────┘ │ дополнительных │
│ │ сведений │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
Приложение № 11
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при осуществлении
административной процедуры по исключению объектов учета
из реестра государственного имущества Воронежской области
┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ ОРГАНИЗАЦИЯ │ │ ДЕПАРТАМЕНТ │
│ (юридическое лицо) │ │ │
└─────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ 1. Представляет заявление и пакет │ │2. Регистрация документов в│
│документов в соответствии с п. 5.2 │ │ день их поступления в │
│ Административного регламента ├────────>│ Департамент │
└───────────────────────────────────┘ └─────────────┬─────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐
│3. Рассмотрение документов │
│ и подготовка проекта │
│ приказа об исключении │
│ объекта учета из Реестра │
└─────────────┬─────────────┘
│
V
┌───────────────────────────┐
│ 4. Исключение информации │
│об объекте учета из Реестра│
└───────────────────────────┘
Приложение
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Рассмотрение обращений граждан".
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент).
1.3. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2006, № 19, ст. 2060);
- Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 (в редакции от 02.10.2009) "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2005, № 47, ст. 4933);
- Постановлением Правительства РФ от 05.12.2005 N 725 (в редакции от 08.12.2008) "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Собрание законодательства РФ", 2005, № 50, ст. 5311);
- Уставом Воронежской области от 07.06.2006 (в редакции от 26.05.2009) ("Коммуна", 2006, 10 июня);
- Законом Воронежской области от 19.10.2009 № 125-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращения в органы государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 22 октября);
- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у (в редакции от 21.12.2009) "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 26 февраля);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 (в редакции от 29.06.2009) "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 14 мая).
1.4. Рассмотрение обращений граждан, в том числе коллективных обращений граждан (приложение № 1 к административному регламенту) включает рассмотрение:
- письменных обращений граждан, доставляемых непосредственно гражданином или его представителем лично в отдел документационного обеспечения и кадровой работы департамента (далее - канцелярия); направляемых по почте, электронной почтой, Интернету, факсом, поступающих из других государственных органов для рассмотрения по принадлежности, переданных должностному лицу во время проведения публичных и иных мероприятий с участием граждан;
- обращений граждан, поступивших в ходе личного приема граждан.
1.5. Описание результатов исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан.
1.5.1. Результатом исполнения государственной функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является разрешение или разъяснение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.
Ответ на электронное обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
1.5.2. Результатом исполнения функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений, основанных на действующем законодательстве.
1.6. Заявителями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане).
2. Требования к порядку исполнения
государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнении государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:
- непосредственно в департаменте;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в т.ч. в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
2.1.2. Сведения о местонахождении департамента: полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоны для справок (приложение № 2 к административному регламенту), требования к письменному обращению, направляемому по электронной почте, размещаются на:
- сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (www.dizovo.ru).
2.1.3. Информация о месте приема граждан в департаменте, об установленных для личного приема граждан днях, часах, контактных телефонах, телефонах для справок (приложение № 2 к административному регламенту) сообщается по телефону приемной должностного лица департамента и размещается на:
- сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (www.dizovo.ru).
2.1.4. Исполнение государственной функции и представление информации о ней осуществляется бесплатно.
2.2. Сроки рассмотрения письменных обращений граждан.
2.2.1. Срок регистрации письменных обращений граждан в департаменте - не более 3 дней с момента поступления обращения. В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация этих обращений может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
В срок до 7 дней со дня регистрации письменное обращение подлежит переадресации по компетенции.
2.2.2. Общий срок исполнения государственной функции осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.2.3. В случае если поручение о рассмотрении обращения гражданина направлено департаментом в исполнительный орган государственной власти области, структурное подразделение правительства области или орган местного самоуправления области, срок рассмотрения обращения исчисляется с даты его регистрации в вышеназванных органах власти.
2.2.4. В исключительных случаях срок исполнения государственной функции может быть продлен руководителем департамента, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
2.2.5. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.
2.2.6. В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
2.2.7. Руководитель департамента вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
2.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с гражданами.
2.3.1. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.3.2. Если сотрудник, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предлагает гражданину обратиться письменно.
2.3.3. Сотрудники департамента не вправе осуществлять консультирование граждан по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющим прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.
2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
2.4.1. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов, являются следующие случаи:
- в обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- обращение подано в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения, о чем имеется их письменное заявление;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Основанием для отказа в рассмотрении электронного обращения помимо оснований, указанных в регламенте, также может являться:
- указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;
- поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
- некорректность содержания электронного сообщения;
- невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).
Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся гражданину.
2.4.2. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции.
Основаниями для приостановления исполнения государственной функции являются следующие случаи:
- в случае если по вопросам, содержащимся в обращении, возбуждено судебное производство с участием того же лица (группы лиц), или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда.
2.4.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.5. Требования к месту, предназначенному для выполнения государственной функции.
2.5.1. Рабочие места специалистов, осуществляющих государственную функцию, оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой.
2.5.2. Рядом с отделом документационного обеспечения и кадровой работы департамента (далее - канцелярия) на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы канцелярии.
2.5.3. Места проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- системой охраны.
2.5.4. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся граждан. Оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.
2.5.5. Доступ заявителей в канцелярию департамента должен быть беспрепятственным, в том числе и для инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей.
2.6. Виды письменных обращений, направляемых гражданами в адрес департамента.
2.6.1. В адрес департамента граждане направляют: заявления, предложения, жалобы.
2.6.2. В случае если в обращениях граждан содержатся жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отделов департамента, вышеуказанные обращения граждан рассматриваются только руководителем департамента.
2.7. Требования к письменному обращению гражданина, необходимые для исполнения государственной функции.
2.7.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование должности руководителя либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, на который должен быть выслан ответ, либо уведомление о переадресации обращения, изложение сути заявления, предложения или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
2.7.2. В случае необходимости к письменному обращению прилагаются копии документов, подтверждающих доводы, изложенные в обращении гражданина.
2.7.3. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области - департамента или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес заявителя (место жительства), контактный телефон.
Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
2.8. Порядок согласования проекта ответа на письменное обращение гражданина.
Проект ответа гражданину в департаменте визируется:
- сотрудником (исполнителем) отдела департамента;
- начальником отдела департамента;
- начальником отдела правового обеспечения департамента;
- первым заместителем руководителя, заместителями руководителя департамента, курирующими в соответствии с приказом департамента работу отдела, подготовившего ответ заявителю;
- сотрудниками, замещающими вышеперечисленных лиц в случае их отсутствия.
2.9. Требования к подписи ответа на письменное обращение гражданина.
Ответы на обращения граждан в департаменте подписываются руководителем департамента либо первым заместителем, заместителями руководителя департамента, курирующими в соответствии с приказом департамента работу отдела, подготовившего ответ заявителю.
2.10. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений в департаменте.
2.10.1. Гражданин на стадии рассмотрения департаментом его обращения имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению;
- истребовать представленные материалы;
- знакомиться с документами и материалами, полученными в результате рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- в случае необходимости привлекаться к участию в рассмотрении обращения;
- получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обжаловать принятое по обращению решение, а также действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном порядке.
2.10.2. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости - с участием граждан, направивших обращения;
- получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
- письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов.
2.10.3. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам департамента при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.
2.10.4. При рассмотрении повторных обращений тщательно выясняются причины их поступления, и в случае установления фактов неполного рассмотрения ранее поставленных гражданами вопросов принимаются меры к их всестороннему рассмотрению.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении письменных обращений граждан, доставляемых непосредственно гражданином или его представителем лично в канцелярию; направляемых по почте, электронной почтой, Интернету, факсом; поступающих в департамент из других государственных органов для рассмотрения по принадлежности; переданных должностному лицу во время проведения публичных и иных мероприятий с участием граждан
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и первичная обработка письменных обращений граждан;
- регистрация поступивших обращений;
- постановка обращений граждан на контроль;
- направление обращений на рассмотрение руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, начальникам отделов;
- рассмотрение обращений в департаменте;
- продление срока рассмотрения обращений граждан;
- подготовка ответа на обращение граждан;
- представление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при исполнении государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан, поступивших в ходе личного приема граждан.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- регистрация (запись) обращения гражданина в приемной руководителя департамента;
- рассмотрение обращения гражданина в ходе личного приема;
- разъяснение, устный ответ гражданину;
- уведомление гражданина.
3.3. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.
3.3.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является:
- личное обращение гражданина или его представителя в департамент через канцелярию;
- полученное департаментом обращение гражданина по почте, электронной почте, Интернету, факсу;
- поступающее обращение гражданина в департамент из других государственных органов для рассмотрения по принадлежности;
- переданное должностному лицу во время проведения публичных и иных мероприятий с участием граждан.
3.3.2. Прием и первичная обработка обращений граждан осуществляется в канцелярии.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;
- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдсвязью;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подкрепляет конверт;
- подкрепляет впереди текста письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные приложения к письму);
- в случае отсутствия самого текста письма составляет справку с текстом: "Письма в адрес департамента нет", датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
- возвращает на почту, не вскрывая, ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- составляет в двух экземплярах акт по форме (приложение N 3) о поступлении корреспонденции с вложенными в нее денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр акта хранится в канцелярии, второй экземпляр приобщается к поступившему обращению.
3.3.4. Специалист канцелярии, ответственный за прием документов, получив конверт, нестандартный по весу, размеру, форме, имеющий вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), неровности по бокам, заклеенный липкой лентой, не вскрывая, сообщает об этом своему руководителю - начальнику отдела документационного обеспечения и кадровой работы и действует в соответствии с Инструкцией о мерах безопасности при приеме и регистрации корреспонденции, поступающей в департамент.
3.3.5. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится специалистами канцелярии. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа. По просьбе гражданина на копии обращения, принятого к рассмотрению, или втором экземпляре делается отметка с указанием даты приема обращения и телефона для справок.
3.3.6. Обращения, поступившие:
- по факсу, электронной почте - регистрируются в канцелярии и передаются руководству департамента на рассмотрение;
- на официальный сайт департамента по сети Интернет - принимаются специалистами отдела реестров и информационного учета государственного имущества департамента, распечатываются и передаются в канцелярию на регистрацию и рассмотрение руководству департамента.
3.3.7. Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, уполномоченного по правам человека Российской Федерации, депутатов Воронежской областной Думы, адресованные в департамент, содержащие просьбы о рассмотрении писем граждан, регистрируются в канцелярии и в тот же день передаются на рассмотрение руководству департамента.
3.4. Регистрация поступивших обращений.
3.4.1. Поступившие в канцелярию письма регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления (далее - АС ДОУ).
3.4.2. Специалист, ответственный за регистрацию обращений:
- в регистрационной карточке АС ДОУ указывает фамилию, имя и отчество заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
- отмечает тип корреспондента (вышестоящие органы государственной власти и другие), проставляет исходящий номер и дату сопроводительного письма;
- указывает дату исполнения письма;
- отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые переводы относятся за счет заявителя;
- проверяет обращение на повторность, при необходимости поднимает из архива предыдущую переписку. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения и заявитель не удовлетворен полученным ответом;
- исходя из содержания письма определяет тему обращения согласно тематическому классификатору обращений граждан и вводит дополнительную информацию в регистрационную карточку АС ДОУ;
- в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп департамента с указанием присвоенного письму регистрационного номера и даты регистрации. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.4.3. Результатом выполнения действий по регистрации обращений является регистрация обращения в информационной системе АС ДОУ и подготовка обращения гражданина к передаче на рассмотрение.
3.5. Постановка обращений граждан на контроль.
3.5.1. В департаменте на контроль ставятся все обращения и жалобы граждан сразу при осуществлении регистрации поступивших обращений.
В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя областной Думы и его заместителей, губернатора области и его заместителей о рассмотрении обращений граждан.
3.5.2. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляется канцелярией.
3.5.3. Ответственность за своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан возлагается на должностных лиц, обеспечивающих решение вопросов, затронутых в обращении.
3.6. Направление обращений на рассмотрение руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, начальникам отделов.
После осуществления регистрации и постановки на контроль поступившие обращения граждан направляются руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, начальникам отделов на рассмотрение и подготовку резолюций для исполнителей обращений граждан.
3.7. Рассмотрение обращений в департаменте.
3.7.1. Поступившие в департамент письменные обращения граждан рассматриваются в срок не более 30 дней со дня их регистрации в канцелярии.
3.7.2. Обращения могут рассматриваться непосредственно в отделах департамента (в том числе с выездом на место) или их рассмотрение может быть поручено иному органу или конкретному должностному лицу.
3.7.3. Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, направляются на исполнение в копиях. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
3.7.4. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц.
3.7.5. В случае если обращение, поступившее из правительства области, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в канцелярию. Канцелярия направляет в отдел по работе с обращениями граждан правительства области, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение;
- на обращения, не содержащие конкретных предложений заявлений, жалоб или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются;
- обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, не рассматриваются. В необходимых случаях по согласованию канцелярия направляет такие письма в правоохранительные органы;
- обращения без подписи, содержащие конкретные вопросы, направляются для сведения по принадлежности и списываются в дело работниками соответствующих отделов департамента;
- обращения, бессмысленные по содержанию, списываются в дело работниками канцелярии;
- обращения без подписи, в которых содержится информация о совершенном или готовящемся преступлении, направляются в правоохранительные органы.
3.7.6. В случае если обращение одного того же лица (группы лиц) по тем же основаниям было ранее рассмотрено, и во вновь поступившем обращении отсутствует основание для пересмотра ранее принятых решений, должностное лицо, которому направлено обращение, вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом заявителя. В случае если заявитель продолжает обращаться в департамент с вопросом, по которому он неоднократно получал ответы, руководителем департамента может быть принято решение о прекращении с этим заявителем переписки по данному вопросу;
- если по вопросам, содержащимся в обращении, возбуждено судебное производство с участием того же лица (группы лиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, то рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда, о чем уведомляется заявитель;
- если по вопросу, содержащемуся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение, то должностное лицо, которому направлено обращение, вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом заявителя;
- если при рассмотрении обращения, поданного в интересах третьих лиц, выяснилось, что они письменно возражают против его рассмотрения, то рассмотрение обращения прекращается.
3.7.7. Результатом рассмотрения обращений в департаменте является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям.
3.8. Продление срока рассмотрения обращений граждан.
3.8.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованием необходимости продления сроков.
3.8.2. Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя руководителем департамента. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящим органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
3.8.3. Продление сроков исполнения обращения осуществляется исполнителем не позднее чем за 3 дня до контрольного срока исполнения обращения.
3.9. Подготовка ответа на письменные обращения граждан.
3.9.1. Должностное лицо - ответственный исполнитель департамента, получивший поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, исполняет его в соответствии с резолюцией руководителя департамента, первого заместителя руководителя департамента, заместителей руководителя департамента, начальника отдела.
Должностное лицо - исполнитель поручения изучает материалы обращения, при необходимости:
- подготавливает запрос в целях получения необходимой информации в структурных подразделениях правительства области;
- подготавливает запрос в целях получения информации по существу вопросов, изложенных в обращении, в органах государственной власти области;
- подготавливает запрос на имя руководителя органа местного самоуправления в связи с обращением гражданина;
- подготавливает предложения о выездной проверке в связи с обращением гражданина.
3.9.2. Ответы на обращения граждан в адрес правительства области или на имя руководителей правительства области подписываются руководителями правительства области либо уполномоченными на то лицами.
Ответы на поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, уполномоченного по правам человека Российской Федерации, председателя Воронежской областной Думы о рассмотрении обращений граждан подписываются губернатором области.
Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, давать исчерпывающую информацию на все поставленные в обращении вопросы.
3.9.3. Ответы авторам обращений отправляет канцелярия. Копии ответов и оригиналы обращений, исполнение которых контролировалось секретариатами руководителей правительства области, передаются в отдел по работе с обращениями граждан правительства области для списания в "дело" в АС ДОУ и формирования архива.
При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения. Например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, или при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела.
3.9.4. Ответы на обращения граждан, не поставленные на контроль в правительстве области, рассмотренные департаментом по поручениям руководителей правительства области, регистрируются и оформляются в архив департамента.
3.9.5. Итоговое оформление дел по контрольным обращениям осуществляется канцелярией в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти области.
3.10. Представление справочной информации о ходе рассмотрения обращения.
3.10.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.10.2. Справочную работу по исполнению государственной функции ведет канцелярия департамента.
Справки представляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в отделы департамента;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
3.10.3. Звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении государственной функции принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 16.45, кроме выходных и праздничных дней.
При получении запроса по телефону специалист канцелярии департамента:
- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить начальнику отдела, в который передано на исполнение данное обращение;
- к назначенному сроку ответственный исполнитель подготавливает ответ.
3.10.4. Результатом представления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
3.11. Личный прием граждан.
3.11.1. Организацию личного приема граждан осуществляет должностное лицо - специалист приемной руководителя департамента.
3.11.2. Прием граждан в департаменте ведут руководитель департамента, первый заместитель руководителя департамента, заместители руководителя департамента, специалисты отдела, другие должностные лица.
3.11.3. Руководитель департамента ведет прием в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным губернатором области, другие должностные лица - ежедневно (кроме выходных и праздничных дней).
3.11.4. Предварительную запись на личный прием к должностным лицам осуществляет специалист приемной руководителя департамента.
Запись на личный прием проводится в часы работы департамента в приемной руководителя.
3.11.5. Прием граждан осуществляется в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
Если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию департамента, ему разъясняется порядок обращения в иные органы государственной власти.
3.11.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее неоднократно были даны ответы по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств в ходе личного приема гражданин не привел.
3.11.7. Ответ на устное обращение гражданина может быть дан устно с его согласия, о чем делается запись в карточке личного приема.
3.11.8. В случае повторного обращения специалист приемной руководителя департамента осуществляет подборку всех имеющихся в отделах департамента материалов, касающихся данного заявителя. Подобранные материалы представляются руководителю, ведущему личный прием.
Запись на повторный прием к руководителю департамента осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный прием определяется специалистом приемной руководителя департамента, исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этому вопросу.
3.11.9. После завершения личного приема подготовленные поручения руководителя департамента и карточки личного приема посетителей подписываются принимавшими руководителями.
3.11.10. Ответственные исполнители поручений готовят все необходимые документы об исполнении поручений, о результатах докладывают должностному лицу, давшему поручение, и направляют ответ заявителю.
3.11.11. Ответы на обращения граждан подписывают: руководитель департамента либо первый заместитель руководителя департамента или заместители руководителя департамента (по поручению руководителя департамента).
3.11.12. Законченные делопроизводством документы направляют в канцелярию. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
3.11.13. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной функции
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется канцелярией.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем департамента.
4.3. Канцелярия ежеквартально готовит аналитическую информацию о рассмотрении обращений граждан в департаменте.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
5.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками департамента в ходе исполнения государственной функции:
- устно при личном приеме гражданина руководителем департамента или лицом, им уполномоченным;
- письменно - руководителю департамента.
Гражданин может устно сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников департамента, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
В случае если изложенная в устном обращении жалоба и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в сроки, установленные п. 5.5 данного административного регламента.
5.2. В письменной жалобе гражданина указывается:
фамилия, имя, отчество гражданина;
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
5.3. Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.5. Письменная жалоба должна быть написана на русском языке разборчивым подчерком или печатным текстом, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в их удовлетворении.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.8. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Гражданин вправе обжаловать действия должностных лиц по исполнению государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
"Рассмотрение обращений граждан в
департаменте имущественных и земельных
отношений Воронежской области"
┌────────────────────────────────┐
┌────┬────────────┤ Обращение гражданина либо ├────────────┐
│ │ │ коллективное обращение граждан │ │
│ │ └─┬──────────────┬───┬────┬──────┤ │
V │ v V │ V V V
┌──────┐│┌──────────────────┐┌───────────┐│┌─────────┐┌──────┐┌───────────┐
│Почтой│││ Через канцелярию ││Электронной│││ По ││Факсом││ В ходе │
│ │││департамента лично││ почтой │││Интернету││ ││ личного │
└┬─────┘││ или через │└┬──────────┘│└─────┬───┘└───┬──┘│ приема │
│ ││ представителя │ │ V │ │ └────┬──────┘
│ V└──────────────────┤ │┌───────────────┐ │<───────┘ │
│ ┌──────────────────────┐│ ││ Из других │ │ V
│ │Через должностное лицо││ ││государственных│ │ ┌──────────────────────┐
│ │ во время проведения ││ ││ органов для │ │ │Регистрация в приемной│
│ │ публичных и иных ││ ││рассмотрения по│ │ │ руководителя │
│ │мероприятий с участием││ ││принадлежности │ │ │ департамента │
│ │ граждан ││ │└┬──────────────┘ │ └──────────────┬───────┘
│ └───────────┬──────────┘│ │ │<───────────────┘ │
│ │ │ │ │ V
│ V V V V ┌───────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────┐ │ Рассмотрение обращения │
└──────>│Прием и первичная обработка│ │ в ходе личного приема │
│ в канцелярии департамента │ │ │
└──────────────┬────────────┘ └───────────────────┬───────┘
V V
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Регистрация поступивших │ │ Разъяснение, устный │
│обращений, постановка на контроль│ │ ответ гражданину │
└─────────────────┬───────────────┘ └───────────────────┬───────┘
V │
┌──────────────────────────────────┐ V
│ Направление на рассмотрение │ ┌───────────────────────────┐
│руководителю, первому заместителю │ │ Уведомление │
│ руководителя, заместителям │ │ гражданина │
│ руководителя департамента, │ └───────────────────────────┘
│ начальникам отделов │
└──────────────────────────────┬───┘
│
V
┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Отказ в рассмотрении │<──┤ Рассмотрение обращения │
│обращения по существу, │ └────────────┬────────────┘
│уведомление гражданина │ V
└───────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐
│ Подготовка ответа │
└────────────┬────────────┘
V
┌─────────────────────────┐
│ Направление ответа │
│ гражданину │
└────────────┬────────────┘
V
┌─────────────────────────┐
│ Списание в "дело" и │
│ формирование архива │
└─────────────────────────┘
Приложение № 2
к административному регламенту
"Рассмотрение обращений граждан в
департаменте имущественных и земельных
отношений Воронежской области"
Сведения о местонахождении департамента:
394006, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00,
пятница - с 9.00 до 16.45,
перерыв - с 13.00 до 13.45.
Контактные телефоны, телефоны для справок:
55-48-52 - канцелярия департамента по общим вопросам;
51-26-64 - канцелярия департамента по вопросам земельных отношений;
55-35-48 - приемная департамента.
Электронный адрес: dizo@govvrn.ru.
Требования к письменному обращению, направляемому по электронной почте:
Обращение должно содержать:
- наименование департамента или фамилию, имя, отчество должностного лица;
- изложение существа обращения;
- фамилию, имя, отчество обратившегося;
- почтовый адрес заявителя, контактный телефон.
Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
Информация о месте личного приема граждан в департаменте, днях, часах сообщается по телефону:
55-35-48 - приемная департамента.
Приложение № 3
к административному регламенту
"Рассмотрение обращений граждан в
департаменте имущественных и земельных
отношений Воронежской области"
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя департамента
___________ ____________________
подпись расшифровка подписи
"_____" _________________
АКТ
г. Воронеж "_____" _____________
Комиссия в составе (3 человека - работники канцелярии) установила, что в данной корреспонденции, направленной в адрес департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
___________________________________________________________:
(указать отправителя и его адрес)
- не обнаружено вложение;
- обнаружена недостача документов;
- обнаружено вложение (денежные знаки, ценные бумаги и т.д.).
Члены комиссии:
_____________ ____________________
подпись расшифровка подписи
_____________ ____________________
подпись расшифровка подписи
_____________ ____________________
подпись расшифровка подписи
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: "Представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области" (далее - государственная услуга).
1.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).
При исполнении государственной услуги в целях получения необходимых документов и сведений осуществляется взаимодействие с:
Федеральной налоговой службой;
Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и территориальными управлениями;
органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
органами государственной статистики;
Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения государственной услуги.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Собрание законодательства РФ" от 28.01.2002 N 4, ст. 251);
- Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Собрание законодательства РФ" от 28.10.2002 № 43, ст. 4190);
- Федеральным законом от 04.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 30.08.2004 № 35, ст. 3607);
- Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" ("Российская газета" от 11.01.1992 № 8);
- Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19.04.1993 N 348 "О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Воронежской области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" ("Собрание законодательства РФ" от 20.08.2007 N 34, ст. 4237);
- Законом Воронежской области от 20.02.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области" ("Коммуна" от 10.04.1997 N 67);
- постановлением администрации Воронежской области от 27.11.1998 № 1115 "О создании и ведении реестра государственного имущества Воронежской области" ("Коммуна" от 26.12.1998 N 238);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 14.05.2009 № 48);
- иными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующими отношения, возникающие при представлении информации из реестра государственного имущества Воронежской области (далее - Реестр).
1.4. Результатами предоставления государственной услуги могут являться:
1.4.1. Выписка из Реестра на запрашиваемый объект недвижимости (здание, сооружение).
1.4.2. Информация (в форме письма) о собственности Воронежской области, в том числе:
- об органах власти и управления Воронежской области;
- о государственных предприятиях областного уровня собственности;
- о государственных учреждениях областного уровня собственности;
- об иных юридических лицах, являющихся балансодержателями областного недвижимого имущества;
- о юридических лицах, пакеты акций которых закреплены в государственной собственности Воронежской области, о юридических лицах, остатки непроданных пакетов акций которых принадлежат области, а также информация о номинальной стоимости, сроках закрепления пакетов акций, являющихся собственностью Воронежской области, о представителях Воронежской области в органах управления акционерных обществ и т.п.;
- о юридических лицах, созданных с участием Воронежской области;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, предназначенном для размещения органов власти и управления Воронежской области;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, находящемся в оперативном управлении учреждений;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, находящемся в хозяйственном ведении;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, переданном в пользование;
- о недвижимом имуществе Воронежской области, находящемся на балансе других органов, организаций, хозяйственных товариществ;
- о незавершенных строительством объектах; об объектах инфраструктуры;
- об ином имуществе Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
1.4.3. Отказ в предоставлении выписки из Реестра.
1.5. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, уполномоченные ими органы, Управление Федеральной регистрационной службы, правоохранительные органы, органы местного самоуправления.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
- непосредственно в Департаменте;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента, предоставляющего государственную услугу, графике (режиме) работы Департамента и должностных лиц содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 дней.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.4. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- внесение соответствующих изменений в приказ Департамента об утверждении административного регламента;
- исключение из Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области соответствующих полномочий Департамента;
- непредставление или представление заявителем в неполном объеме документов, наличие которых необходимо для получения государственных услуги;
- несоответствие документов, представленных заявителем, установленным требованиям;
- действие непреодолимой силы.
2.5. Государственная услуга предоставляется на основании надлежаще оформленного заявления на выдачу выписки из Реестра (приложение N 2) и документов, прилагаемых к нему (далее - заявление с документами), либо заявления о получении информации из Реестра (приложение N 3).
2.6. Рабочие места должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной электронной почтой.
2.6.1. Рядом с отделом, осуществляющим ведение Реестра (далее - Отдел), на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы Отдела.
2.6.2. Места проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- системой охраны.
2.6.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся граждан. Оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.
2.6.4. Доступ заявителей в Отдел Департамента должен быть беспрепятственным.
2.7. Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.8. Документы, прилагаемые к заявлению о подготовке выписки из Реестра:
- копия технического паспорта на объект недвижимости;
- копия кадастрового паспорта объекта недвижимости, выполненная ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" - филиалом БТИ соответствующего района Воронежской области по месту расположения объекта недвижимости;
- в случае расхождения наименования и технических характеристик объекта в документации БТИ и данных Реестра балансодержатель областного имущества представляет заполненную карту учета объекта недвижимости, подписанную руководителем и главным бухгалтером (приложение N 4).
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультация заявителя государственной услуги;
- прием и регистрация заявления с документами;
- передача заявления с документами специалисту, ответственному за подготовку информации из Реестра;
- проведение экспертизы заявления с документами;
- подготовка проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра;
- согласование и подписание проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра;
- регистрация выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра;
- внесение записи о факте выдачи (отправки) выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе.
3.2. Условные обозначения блок-схемы и блок-схема предоставления государственной услуги приводятся в приложениях NN 5, 6, 7 к настоящему Административному регламенту.
Консультация заявителя государственной услуги.
3.3. Основанием для начала действия является обращение заявителя государственной услуги к должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра.
3.4. Должностное лицо, ответственное за подготовку информации из Реестра:
- устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя услуги проверяет документ, удостоверяющий личность:
- проверяет правомочность заявителя государственной услуги;
- консультирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;
- проверяет наличие представленных документов.
3.5. В случае если представленных заявителем государственной услуги документов достаточно, то заявление с документами передается на регистрацию должностному лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции в отделе, осуществляющем обработку входящей и исходящей корреспонденции Департамента (далее - должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции).
3.6. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
Прием и регистрация заявления с документами.
3.7. Основанием для начала действия является поступившее (по почте, факсимильной связью, электронной почте, переданное лично заявителем) заявление с документами.
3.8. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции:
- фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующих записей в базу данных системы автоматизации делопроизводства "Документооборот" Департамента (далее - база данных системы "Документооборот");
- проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции Департамента и вписывает номер и дату входящего документа в соответствии с записью базы данных системы "Документооборот".
3.9. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 минут.
Передача заявления с документами должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра.
3.10. Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с документами.
3.11. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает заявление с документами на рассмотрение заместителю руководителя Департамента, курирующему отдел, ведущий Реестр, в день его получения.
С резолюцией заместителя руководителя Департамента заявление с документами возвращается к должностному лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, который, в свою очередь, вносит резолюцию в базу данных системы "Документооборот".
3.12. Заявление с документами поступает к начальнику отдела, ведущего Реестр, и передается под роспись должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра.
3.13. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 мин.
Проведение экспертизы заявления с документами.
3.14. Основанием для начала действия является поступившее к должностному лицу, ответственному за подготовку информации из Реестра, зарегистрированное с резолюциями заявление с документами.
3.15. Должностное лицо, ответственное за подготовку информации из Реестра, проводит экспертизу:
- заявления на представление информации из Реестра, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем государственной услуги и образцом заявления, предусмотренным административным регламентом,
- соответствия прилагаемых к нему документов данным Реестра.
3.16. При необходимости должностным лицом проводится работа с архивными материалами Департамента, готовятся промежуточные запросы по существу заявления в необходимые инстанции, вносятся изменения в Реестр в соответствии с данными БТИ и картами учета объекта недвижимости.
3.17. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1,5 часа.
Подготовка проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.18. Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами.
3.19. Должностное лицо, ответственное за подготовку информации из Реестра, после проведения экспертизы готовит проект выписки из Реестра - в двух экземплярах (приложение N 8), письмо с информацией из Реестра - в двух экземплярах (приложение N 9) либо сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра - в двух экземплярах (приложение N 10).
3.20. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Согласование и подписание проекта выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки.
3.21. Основанием для начала действия является подготовленный проект выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.22. Подготовленный должностным лицом, ответственным за подготовку информации из Реестра, проект выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра передается на рассмотрение и согласование начальнику отдела, ведущего Реестр, начальнику правового отдела, на рассмотрение и на подписание уполномоченному заместителю руководителя Департамента.
3.23. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Регистрация выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.24. Основанием для начала действия является подписанная выписка из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра.
3.25. Подписанная выписка из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра передается на регистрацию должностному лицу, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции в отделе, осуществляющем обработку входящей и исходящей корреспонденции Департамента.
3.26. Должностное лицо, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции:
- проставляет на выписке из Реестра, письме с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра исходящий номер и дату;
- подшивает второй экземпляр выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра в дело;
- передает выписку из Реестра должностному лицу, ответственному за выдачу выписок из Реестра.
3.27. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
Внесение записи о факте выдачи (отправки) выписки из Реестра, письма или сообщения об отказе.
3.28. Основанием для начала действия является выписка из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки.
3.29. Должностное лицо, ответственное за выдачу выписок из Реестра, писем с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра:
- устанавливает личность заявителя государственной услуги;
- фиксирует факт выдачи заявителю выписки из Реестра, письма с информацией из Реестра или сообщения об отказе в выдаче выписки из Реестра путем внесения соответствующей записи в журнал учета выписок из Реестра или журнал учета писем с информацией из Реестра и сообщений об отказе в выдаче выписок из Реестра;
- отправляет по почте выписку из Реестра, письмо с информацией из Реестра или сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра по адресу, указанному в заявлении или посредством электронной почты, факсимильной связи.
3.30. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
4. Порядок и формы контроля предоставления
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков и принятием решений должностными лицами обеспечивается:
- руководителем Департамента;
- заместителями руководителя Департамента;
- начальником Отдела.
4.2. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Воронежской области на основании приказа Департамента о проведении проверки.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о государственной гражданской службе.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах.
5. Порядок обжалования действия (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Департамент. Жалоба подается на имя руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности (приложение N 11).
5.2. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Заинтересованное лицо подает жалобу в письменной форме по почте, по электронной почте либо лично.
Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица в случае направления жалобы в письменном виде.
5.4. Поступившую в Департамент жалобу должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день ее поступления, присваивает входящий номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
5.5. Департамент рассматривает жалобу в течение 1 месяца со дня ее регистрации в Департаменте.
В случае направления запроса другим государственным органам о представлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 1 месяц.
О продлении срока рассмотрения жалобы сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления в 5-дневный срок со дня направления запроса.
Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, в течение одного месяца со дня ее регистрации рассматривает жалобу, готовит проект письменного ответа заинтересованному лицу по его жалобе.
Подписанный руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, письменный ответ заинтересованному лицу по его жалобе должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, направляет в адрес заинтересованного лица.
Обращения, повторяющие существо обжалуемого действия (бездействия) предыдущей жалобы, на которую дан ответ, Департаментом не рассматриваются.
5.6. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, указанных в пункте 5.5 административного регламента.
Судебное обжалование.
5.7. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта
в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы
отдела реестров и информационного учета государственного
имущества, отдела кадастровых работ департамента
имущественных и земельных отношений Воронежской области
1. Департамент имущественных и земельных отношений:
Адрес: 392006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Тел. - (4732) 55-35-48. Факс - (4732) 77-93-00, e-mail: dizo@govvrn.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: www.dizovo.ru.
2. График работы отдела реестров и информационного учета государственного имущества:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв - с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Иванова Ольга Васильевна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
Заместитель начальника отдела: Нелюбова Татьяна Борисовна, каб. 212, тел. - 55-26-36.
3. График работы отдела кадастровых работ и регистрации прав на землю:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.
Перерыв: с 13.00 до 13.45.
Начальник отдела: Яшин Олег Витальевич, каб. 215а, тел. - 53-06-27.
Заместитель начальника отдела: Маслак Вадим Петрович, каб. 232, тел. - 52-06-04.
4. График приема граждан и юридических лиц:
Понедельник - вторник, четверг - с 9.00 до 13.00, с 13.45 до 18.00.
Среда - пятница - неприемные дни.
Приложение № 2
к административному регламенту
Руководителю департамента
имущественных и земельных
отношений Воронежской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(Ф.И.О гражданина в родительном
падеже/полное наименование
юридического лица)
________________________________
________________________________
(данные паспорта/
юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу выписки из реестра
государственного имущества Воронежской области
Прошу представить выписку из реестра государственного имущества
Воронежской области на ____________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
(полный адрес запрашиваемого объекта с указанием населенного пункта)
___________________________________________________________________________
Выписка из реестра государственного имущества Воронежской области
необходима для представления _____________________________________________.
(организация, куда необходима выписка из реестра)
Руководитель организации _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
Руководителю департамента
имущественных и земельных
отношений Воронежской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(Ф.И.О гражданина в родительном
падеже/полное наименование
юридического лица)
________________________________
________________________________
(данные паспорта/
юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на представление информации из реестра
государственного имущества Воронежской области
Прошу представить информацию о наличии в реестре государственного
имущества Воронежской области _____________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
(полный адрес запрашиваемого объекта с указанием населенного пункта)
___________________________________________________________________________
Руководитель организации _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 4
к административному регламенту
Карта учета объекта недвижимости
(заполняется на каждое здание и сооружение)
Наименование балансодержателя _____________________________________________
________________________________________________ ОКПО _____________________
Наименование объекта ______________________________________________________
(по данным технической документации)
Вид объекта _______________________________________________________________
(здание, сооружение, ограждение, передаточное устройство)
Адрес объекта _____________________________________________________________
(указывать подробно)
Памятник истории, объект ГО, служебное жилье, объект СКБ <*>
(нужное подчеркнуть)
Статус объекта по данным технического паспорта: ___________________________
(жилое, нежилое)
Назначение объекта недвижимости ___________________________________________
(административное, производственное, жилое,
коммунально-бытовое, социально-культурное, культовое,
складское, подвальное, транспортное, гидротехническое,
торговое, учебное, лечебное, и др.)
Тип строения ______________________________________________________________
(отдельно стоящее, пристроенное, встроенно-пристроенное)
Качество здания:
стены ________________________ перекрытия _________________________________
(кирпич, бетон, дерево, металл, прочее)
Год ввода в эксплуатацию: ___________ г.
Площадь всего (кв. м): ___________, в т.ч. наземная: ___________ подвальная
____________ Этажность: __________, в т.ч. наземная ____________, подземная
____________
Балансовая стоимость объекта на "____" _________ г.: ____________ (тыс. р.)
Остаточная стоимость объекта на "____" _________ г.: ____________ (тыс. р.)
Фактический износ _________(%).
Площадь земельного участка _________(га).
Наименование документа на право пользования землей: _______________________
___________________________________________________________________________
Номер документа _________________ дата выдачи _____________________________
Инвентарный номер дела БТИ __________ по состоянию на _____________________
Литер по паспорту БТИ _____________________
Руководитель ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
Глав. бухгалтер ___________________ (___________________)
подпись Ф.И.О.
М.П.
--------------------------------
<*> Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Приложение № 5
административному регламенту
Административные процедуры
по предоставлению государственной услуги
"Выдача гражданам и юридическим лицам выписок из реестра
государственного имущества Воронежской области"
№
п/п
Наименование
административной
процедуры
Максимальное
время,
затраченное
на
административную
процедуру (мин.)
Должностное лицо,
ответственное за исполнение
административной процедуры
1.
Консультация заявителя
государственной услуги
20
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
2.
Прием и регистрация
заявления с
документами
10
Должностное лицо,
ответственное
за регистрацию входящей
корреспонденции
3.
Передача заявления с
документами специалисту,
ответственному за
представление информации из
Реестра
30
Должностное лицо,
ответственное
за регистрацию входящей
корреспонденции
4.
Проведение экспертизы
заявления с
документами
90
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
5.
Подготовка проекта выписки из
Реестра, письма или сообщения
об отказе в выдаче выписки из
Реестра
30
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
6.
Согласование и подписание
проекта выписки из Реестра,
письма или сообщения об отказе
в выдаче выписки из Реестра
30
Должностное лицо,
ответственное за
представление информации из
Реестра
7.
Регистрация выписки из Реестра,
письма или сообщения об отказе
в выдаче выписки из Реестра
15
Должностное лицо,
ответственное
за регистрацию исходящей
корреспонденции
8.
Внесение записи о факте выдачи
(отправки) выписки из Реестра,
письма или сообщения об отказе
в выдаче выписки из Реестра
15
Должностные лица,
ответственное за выдачу
выписок из Реестра и за
регистрацию исходящей
корреспонденции
Трудозатраты предоставления
государственной услуги 1
заявителю
240
Приложение № 6
к административному регламенту
Условные обозначения блок-схемы
по предоставлению государственной услуги по представлению
информации из Реестра государственного имущества
Воронежской области
(------)
( ) - начало или завершение административной процедуры;
(------)
┌──────┐
│ │ - операция, действие;
└──────┘
/\
/ \
/ \ - ситуация выбора, принятия решения;
\ /
\ /
\/
---
( ) - вариант выбора;
---
┌──┘\ - переход к следующей операции, действию, административной процедуре.
└──┐/
Используемые сокращения:
Заявление с документами - заявление на представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области.
Документы, прилагаемые к заявлению о подготовке выписки из Реестра:
- копия технического паспорта на объект недвижимости;
- копия справки об общей площади объекта недвижимости, выполненная ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" - БТИ соответствующего района Воронежской области по месту расположения объекта недвижимости;
- в случае расхождения наименования и технических характеристик объекта в документации БТИ и данных Реестра балансодержатель областного имущества представляет заполненную карту учета объекта недвижимости, подписанную руководителем и главным бухгалтером.
Выписка из реестра - выписка из реестра государственного имущества Воронежской области.
Письмо - ответ на заявление о представлении информации из реестра государственного имущества Воронежской области.
Сообщение об отказе в выдаче выписки из Реестра - сообщение об отказе в выдаче выписки из реестра государственного имущества Воронежской области.
Приложение № 7
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по предоставлению государственной услуги
по представлению информации из реестра государственного
имущества Воронежской области
(-------------------------------------------------------------------)
( Начало предоставления государственной услуги: )
( Обращение заявителя государственной услуги в ДИЗО )
(──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────)
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Консультация заявителя государственной услуги │
│ │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления с документами │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Передача заявления с документами специалисту, ответственному за │
│ представление информации из Реестра │
│ │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение экспертизы заявления с документами │
└──────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────┘
\/
/\
/ \
/ \
/ Наличие \
(---)/└───/ оснований для отказа \───┘\(---)
(Да )\┌───\ в выдаче выписки /───┐/(Нет)
(---) \ из Реестра / (---)
┌┐ \ / ┌┐
││ \ / ││
┘└ \/ ┘└
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Подготовка проекта │ │ Подготовка проекта │
│ сообщения об отказе │ │ выписки из Реестра │
└──────────────┬┬────────────┘ └───────┬┬─────────────────┘
││ ││
┘└ ┘└
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Согласование и подписание │ │ Согласование и подписание │
│проекта письма или сообщения│ │ проекта выписки из Реестра │
│ об отказе в выписке из │ │ │
│Реестра, регистрация письма │ └─────────────┬┬─────────────────┘
│ или сообщения, направление │ ││
│ заявителю │ ┘└
└────────────────────────────┘ \/
┌────────────────────────────────┐
│ Регистрация выписки из Реестра │
└─────────────┬┬─────────────────┘
││
┘└
\/
┌────────────────────────────────┐
│ Внесение записи о факте выдачи │
│ (отправки) выписки из Реестра, │
│ письма или сообщения об отказе │
│ в выдаче выписки из Реестра │
└────────────────────────────────┘
Приложение № 8
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫПИСКА
из реестра государственного имущества
Воронежской области
г. Воронеж
"____" _________ 2009 г. N _____
Реестровый номер: __________
Вид объекта недвижимости: ___________
Лит. ______________________
Адрес объекта:
_______________________________
Уровень собственности: ОБЛАСТНОЙ
Собственник: Воронежская область
Балансодержатель: ____________________________
Правоустанавливающий документ: ___________________
Параметры объекта:
площадь общая:
Руководитель департамента Ф.И.О.
Приложение № 9
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
___________ N ______________
На N _______ от ____________
О наличии в реестре
Руководителю
______________________________
наименование юридического лица
______________________________
Ф.И.О.
______________________________
______________________________
адрес
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской сообщает, что объект недвижимости (наименование), расположенный по адресу: ____________________, в реестре государственного имущества Воронежской области не значится.
Руководитель департамента _____________________ Ф.И.О.
подпись
Фамилия, телефон исполнителя
Приложение N 10
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
___________ N ______________
На N _______ от ____________
Руководителю
______________________________
наименование юридического лица
______________________________
Ф.И.О.
______________________________
______________________________
адрес
СООБЩЕНИЕ
об отказе в выдаче выписки из реестра
государственного имущества Воронежской области
На Ваш запрос департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области сообщает, что выдать выписку из реестра государственного имущества Воронежской области не представляется возможным, поскольку в реестре государственного имущества Воронежской области отсутствует запись о следующем объекте:__________________________, расположенном по адресу:
________________________________________________________
(наименование объекта)
________________________________________________________
(место нахождения объекта)
________________________________________________________
(должность лица, подписавшего сообщение)
_________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя
Телефон
Приложение № 11
к административному регламенту
(должность, Ф.И.О. должностного лица ДИЗО, которому направляется жалоба)
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже (наименование юридического лица), подающего жалобу, его место жительства (место нахождения))
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) или решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги
(должность, Ф.И.О. должностного лица ДИЗО, на которое подается жалоба)
Предмет жалобы ____________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) или решений)
Причина несогласия ________________________________________
(основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты административного регламента)
Приложение: ______________________________________________.
(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
телефон ___________
Приложение
к приказу
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 01.03.2010 № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА И В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).
В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также иных необходимых сведений Департаментом осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.
По вопросам проведения торгов на право аренды Департамент взаимодействует с государственным учреждением "Фонд государственного имущества Воронежской области".
При передаче в аренду или в безвозмездное пользование объектов, относящихся к государственному имуществу Воронежской области и являющихся памятниками истории и культуры, органом исполнительной власти Воронежской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, дополнительно оформляется охранное обязательство арендатора (ссудополучателя).
В случае если предоставление государственного имущества Воронежской области в аренду или в безвозмездное пользование предполагается в целях, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (путем предоставления государственной преференции), предоставление государственной услуги осуществляется с предварительного согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Рос. газ.", 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Рос. газ.", 1994, 8 декабря);
- Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" ("Рос. газ." - 2005. - 26 июля);
- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Рос. газ.", 2002, 26 января);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Рос. газ.", 2006, 27 июля);
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Рос. газ.", 2002, 29 июня);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Рос. газ.", 1997, 30 июля);
- Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Рос. газ.", 2002, 2 ноября);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Рос. газ.", 2007, 31 июля);
- Законом Воронежской области от 17 марта 1997 года № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области" ("Коммуна", 1997, 10 апреля);
- Законом Воронежской области от 30 ноября 2005 года № 81-ОЗ "О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящихся в собственности Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 6 декабря);
- постановлением правительства Воронежской области от 23 сентября 2009 года № 812 "Об утверждении Положения о представлении в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящегося в собственности Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 1 октября);
- постановлением правительства Воронежской области от 8 мая 2009 года № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 14 мая);
- иными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления государственной услуги.
1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
заключение договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества;
отказ в предоставлении государственного имущества в аренду, в безвозмездное пользование;
прекращение процедуры предоставления государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества;
письма об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
письма о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица.
От имени юридических лиц заявку на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование могут подавать лица, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени физических лиц подавать заявку на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и подписывать договор аренды, безвозмездного пользования могут в частности:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявку на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и подписать договор аренды, безвозмездного пользования с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.1.1. Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в помещениях Департамента, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы Департамента, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:
- на интернет-сайте Департамента: www.dizovo.ru;
- на портале правительства Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru;
- на информационном стенде в Департаменте.
2.1.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в департаменте и в раздаточных информационных материалах.
2.1.4. На информационном стенде в помещении Департамента, предназначенном для приема документов на предоставление государственной услуги, и интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
место размещения специалистов Департамента и режим приема ими заявителей;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса интернет-сайта и электронной почты Департамента;
справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя, заместителя руководителя, курирующего вопросы предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, а также специалистов);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса интернет-сайтов и электронной почты государственного учреждения "Фонд государственного имущества Воронежской области";
основания прекращения процедуры предоставления государственного услуги;
основания отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, в безвозмездное пользование;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.6. При обращении по телефону специалист, принявший звонок:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.
2.1.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, дать ответ самостоятельно, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист предлагает заявителю:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить удобное время консультации;
- получить консультацию в двухдневный срок, необходимый для ее подготовки, по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.9. Письменные обращения направляются в Департамент по адресу: пл. Ленина, 12, г. Воронеж, 394006.
2.1.10. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в объеме, предусмотренном Административным регламентом в течение всего срока предоставления государственной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков для принятия решения о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
При осуществлении консультирования при личном обращении специалист обязан:
- представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы;
- в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;
- вести разговор в вежливой, корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Департамента, специалист информирует посетителя о невозможности представления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.1.11. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи на представление документов для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - представление документов). Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и помещение для приема документов, в которое следует обратиться.
2.1.12. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.1.13. Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления государственной услуги в обязательном порядке информируются специалистами:
о прекращении процедуры предоставления государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Информация о прекращении процедуры предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону и/или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
2.1.14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты или личного обращения.
Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование на аукционной (конкурсной) основе не может превышать 60 дней со дня подачи заявления и необходимых документов, без проведения аукциона (конкурса) - 30 дней.
2.2.2. Допустимые сроки:
приостановления предоставления государственной услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Воронежской области) - не более 25 дней;
выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - в течение 5 дней;
ожидания в очереди при подаче документов - 15 минут, получении документов - 15 минут (при отсутствии возникновения форс-мажорных ситуаций).
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае непредставления надлежащих документов в соответствии с п. 2.2 Положения о предоставлении в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящегося в собственности Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 23 сентября 2009 года № 812.
2.3.2. В предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование отказывается, если:
заявитель имеет задолженность по арендной плате по ранее заключенным договорам аренды, безвозмездного пользования государственным имуществом Воронежской области;
заявитель находится в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на основании соответствующего судебного акта;
документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
не представлены документы, необходимые в соответствии с Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
государственное имущество, указанное в заявке, является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
имущество, на которое подана заявка на аренду, безвозмездное пользование, используется или будет использоваться для государственных нужд;
отсутствуют основания для предоставления преференций.
2.3.3. Процедура предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование прекращается в случае выражения заявителем несогласия с размером арендной платы, непредоставления преференций в виде передачи имущества в пользование без аукциона (конкурса), а также льгот по арендной плате.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1. Здание, в котором располагается Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.4.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее трех машино-мест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Здание, в котором располагается Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. В целях реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован пандусами. Центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, графике (режиме) работы Департамента, телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
2.4.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.5. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения. Помещения Департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.4.6. Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.4.7. Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей.
2.4.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.4.9. В Департаменте организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, в которых создаются рабочие места для каждого ведущего прием специалиста. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.4.10. Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Департамент осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком, утвержденным приказом руководителя Департамента:
Понедельник - 9.00 - 13.00.
Вторник - 9.00 - 13.00.
Среда - 9.00 - 13.00.
Четверг - 9.00 - 13.00.
Пятница - неприемный день.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов - с 13.00 до 13.45.
Помещения для приема заявителей не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
2.5. Иные положения.
2.5.1. Для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование заявителем представляется в Департамент комплект документов, перечень которых указан в п. п. 2.5.2 и 2.5.3 Административного регламента.
По своему усмотрению заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
2.5.2. Для получения государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование заявитель - юридическое лицо - обязан представить:
- заявление на аренду, безвозмездное пользование имуществом (далее - заявление);
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления, или заверенную копию такой выписки;
- справку о кодах статистики заявителя;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);
- надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем предприятия (организации) - с копией паспорта представителя;
- характеристику объекта;
- подписанную заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.
В случае получения преференций как субъекту малого или среднего предпринимательства необходимо представить документы в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и требованиями Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области.
2.5.3. Для получения государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование заявитель - физическое лицо (индивидуальный предприниматель) - обязан представить:
- заявление;
- копию свидетельства о внесении сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенную подписью и печатью предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную подписью и печатью предпринимателя;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления, или заверенную копию такой выписки;
- справку о кодах статистики заявителя;
- копию паспорта;
- надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя в случае подачи заявления представителем предпринимателя - с копией паспорта представителя;
- подписанную заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.
Копии перечисленных документов, заверенных заявителем, представляются в 1 экземпляре.
2.5.4. Заявление оформляется в письменной форме (от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств). Примерная форма заявления указана в приложении 3 к Административному регламенту. Оно формируется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и передается в канцелярию Департамента.
2.5.5. Оказание государственной услуги "Предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование" осуществляется на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование осуществляется:
- по результатам проведения аукциона (конкурса);
- в исключительных случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", без проведения аукциона (конкурса), в том числе путем предоставления государственной преференции.
3.2. Предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование по результатам проведения аукциона (конкурса) (приложение 3 к Административному регламенту).
3.2.1. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является публикация информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества Воронежской области в средствах массовой информации и размещение информации на сайте Департамента.
3.2.2. Основанием для участия в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества Воронежской области (далее - договор) является заявка на участие в аукционе (конкурсе) с приложением документов в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона (конкурса) (документов и материалов, предусмотренных конкурсной документацией).
Проведение аукциона (конкурса) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.2.3. На основании протокола о результатах проведения аукциона (конкурса) с победителем оформляется договор в соответствии с типовым договором, разработанным Департаментом.
К договору прилагается акт приема-передачи государственного имущества Воронежской области (далее - акт приема-передачи), утвержденный Департаментом.
3.2.4. Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры не должен превышать 2 месяцев с момента публикации информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса).
3.3. Предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в исключительных случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", без проведения аукциона (конкурса), в том числе путем предоставления государственной преференции, включает в себя следующие административные процедуры (приложение 2 к Административному регламенту):
1) обращение заявителя государственной услуги;
2) консультирование заявителя государственной услуги;
3) поступление заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в Департамент, их регистрация специалистом канцелярии в книге учета входящих документов;
4) проверка специалистом отдела по работе с областным имуществом полноты и правильности оформления комплекта документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
5) проверка представленных сведений о государственном имуществе, запрашиваемом в аренду, безвозмездное пользование на соответствие данным Реестра государственного имущества Воронежской области, на наличие обременений (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление), а также на наличие других оснований для отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
6) организация отделом по работе с областным имуществом проведения котировок по выбору независимого оценщика для оценки арендной платы передаваемого в аренду имущества;
7) заключение договора аренды, безвозмездного пользования либо отказ в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
8) выдача документов;
9) обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды;
10) прекращение процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Департамент с заявлением (далее - заявление) и комплектом документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, либо их получение по почте.
В заявлении излагается просьба о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, цели его использования, сведения о месторасположении передаваемого объекта.
3.3.2. Поступившее в Департамент заявление с комплектом документов регистрируется специалистами канцелярии с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
Специалист канцелярии вносит в книгу учета входящих документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер записи о приеме заявления и приложения к нему;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.3. Руководитель Департамента рассматривает принятое канцелярией заявление и в срок не более 3 дней с даты регистрации передает для дальнейшей работы в отдел по работе с областной собственностью.
3.3.4. Отдел по работе с областной собственностью, ответственный за выполнение административного действия:
- устанавливает, является ли имущество, предлагаемое к передаче в аренду, безвозмездное пользование, собственностью Воронежской области;
- устанавливает, может ли запрашиваемое имущество быть передано в аренду, безвозмездное пользование заявителю в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" без проведения аукциона (конкурса);
- возвращает заявителю представленные документы в случае несоблюдения им требований Административного регламента либо в случае, если имущество, предлагаемое к передаче в аренду, безвозмездное пользование, не является собственностью Воронежской области, либо запрашиваемое имущество может быть предоставлено заявителю только путем проведения аукциона (конкурса).
3.3.5. Начальник отдела по работе с областным имуществом определяет специалиста, ответственного за предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - специалист), на которое поступило обращение заявителя.
3.3.6. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для получения государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Специалист удостоверяется, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов. При необходимости уточнения подлинности представленных документов заявителю сообщается о сроках проверки, которые не должны превышать одного рабочего дня.
3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование специалист формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование вместе с представленными документами передается заявителю, второй - остается у специалиста.
В случае если комплект документов, необходимых для предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, получен по почте, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист осуществляет действия, установленные процедурой отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с Административным регламентом.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю его заполнить.
Максимальный срок выполнения действия составляет 35 минут.
3.3.8. Специалист оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах, в которой указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- максимальный срок окончания процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока осуществления процедуры предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Специалист передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.9. Основанием для начала проверки представленных сведений о государственном имуществе, запрашиваемом в аренду, безвозмездное пользование, на соответствие данным реестра государственного имущества Воронежской области, на наличие обременений (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление), а также на наличие других оснований для отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - проверка сведений) является регистрация в установленном порядке и внесение в книгу учета входящих документов записи о приеме документов, представленных на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.3.10. Специалист осуществляет проверку сведений в течение трех рабочих дней с момента наложения резолюции руководителя Департамента. При необходимости к проверке привлекаются специалисты других отделов.
Максимальный срок выполнения действия 5 дней.
3.3.11. Специалист проверяет наличие в реестре государственного имущества Воронежской области записей об имуществе, запрашиваемом в аренду, безвозмездное пользование, и соответствие данных об этом объекте, содержащихся в Реестре, данным, содержащимся в документах на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование:
- наименование юридического лица - балансодержателя;
- наименование имущества, запрашиваемого в аренду, безвозмездное пользование;
- адрес имущества, запрашиваемого в аренду, безвозмездное пользование, его общую площадь.
После проверки специалист делает отметку в листе визирования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3.12. Специалист сверяет данные поэтажного плана паспорта БТИ и данные об имуществе, содержащиеся в документах на предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование:
- нумерацию помещений, запрашиваемых в аренду, безвозмездное пользование;
- площадь помещений, запрашиваемых в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.13. Специалист проверяет сведения о наличии в Департаменте договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, заключенных в отношении имущества, запрашиваемого в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.3.14. Специалист проверяет сведения о наличии в Департаменте ранее заключенных договоров аренды государственного имущества с участием заявителя на стороне арендатора.
В случае выявления таких договоров устанавливается факт наличия или отсутствия задолженности по арендной плате по данным договорам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
Общий максимальный срок проверки сведений не может превышать 2 часов.
3.3.15. Специалист отдела антикризисного управления проверяет сведения о наличии в Департаменте документов (судебных актов), свидетельствующих о том, что заявитель находится в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
3.3.16. Специалист правового отдела осуществляет правовую экспертизу представленных учредительных документов (устав, учредительный договор) и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, на предмет наличия данных полномочий.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
3.3.17. Отдел по работе с областной собственностью в установленном порядке организует проведение котировок по выбору независимого оценщика для оценки арендной платы передаваемого в аренду имущества.
Максимальный срок составляет 15 дней.
3.3.18. По результатам проведения котировок с победителем заключается государственный контракт на оценку рыночной стоимости арендной платы сдаваемого в аренду имущества.
Максимальный срок оценки 10 дней.
3.3.19. После получения отчета независимого оценщика о размере арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду, специалист извещает заявителя по телефону о размере арендной платы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут в течение одного дня.
В случае необходимости письменного извещения (по запросу заявителя) о размере арендной платы специалист подготавливает соответствующее письменное извещение заявителю. Письменное извещение подписывается специалистом и предается в канцелярию Департамента для отправки по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут в течение одного рабочего дня.
3.3.20. В случае выражения заявителем согласия с размером арендной платы специалист подготавливает приказ о передаче государственного имущества в целевую аренду или приказ на проведение торгов на право аренды и передает его на подпись руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.21. В случае выражения заявителем несогласия с размером арендной платы специалист осуществляет подготовку письма заявителю о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду в связи несогласием заявителя с размером арендной платы и передает проект письма руководителю Департамента для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.22. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование является установление специалистом факта наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, предусмотренных п. 2.3.2 Административного регламента.
3.3.23. Специалист осуществляет подготовку проекта приказа руководителя Департамента об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование по установленной форме и передает его на подпись руководителю Департамента.
В приказе указываются:
- наименование департамента;
- исходящий номер;
- дата издания приказа;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование;
- слова "Отказ в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование может быть обжалован в суд, арбитражный суд".
Максимальный срок выполнения действия - 50 минут.
3.3.24. Специалист уведомляет заявителя по телефону о принятии решения об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и о возможности получить лично экземпляр приказа в Департаменте. В случае если приказ не будет получен заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленного Административным регламентом, специалист передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой, а второй экземпляр приказа помещает в дело, сформированное при приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.25. Общий максимальный срок для осуществления действий по процедуре отказа в предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование не должен превышать 60 минут.
3.3.26. Критерием принятия решения о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование является достоверность, полнота и своевременность представления информации заявителем.
3.3.27. Решение о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование оформляется приказом Департамента.
Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры (при отсутствии необходимости получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области) не должен превышать 60 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.28. Критерии принятия решения определяются целесообразностью и возможностью предоставления государственной преференции в форме передачи государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством.
3.3.29. Для получения согласия на предоставление государственной преференции Департамент совместно с заявителем формирует пакет документов в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и подготавливает заявление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области о даче согласия на предоставление государственной преференции.
3.3.30. В случае получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области на предоставление государственной преференции путем передачи государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование Департаментом подписывается приказ о предоставлении государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование. Отделом по работе с областной собственностью осуществляется оформление договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества в соответствии с типовым договором, разработанным Департаментом. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.
3.3.31. В случае отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в предоставлении государственной преференции заявителю направляется соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.3.32. В случае необходимости получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 120 дней (общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование на аукционной (конкурсной) основе не может превышать 60 дней со дня подачи заявления + срок получения согласия на предоставление государственной преференции Федеральной антимонопольной службы - не более 60 дней) со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.33. Основанием для начала процедуры заключения договора аренды, безвозмездного пользования государственного имущества является приказ Департамента о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.3.34. Специалист отдела по работе с областным имуществом осуществляет подготовку проекта договора аренды, безвозмездного пользования в 3 экземплярах и извещает заявителя по телефону о необходимости подписания проекта договора. Договор оформляется в соответствии с типовым договором, разработанным Департаментом. К договору прилагается акт приема-передачи объекта.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
В случае неявки заявителя для подписания договора в течение 3 дней с момента извещения по телефону специалист подготавливает соответствующее письменное извещение заявителю. Проект письма передается на подпись руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.35. После подписания проекта договора заявителем специалист передает его в канцелярию для визирования.
Максимальный срок выполнения действия 2 часа.
3.3.36. Канцелярия регистрирует договор аренды, безвозмездного пользования в книге регистрации договоров с обязательным указанием следующих сведений о договоре:
- регистрационный номер договора;
- дата заключения договора;
- наименование арендатора (ссудополучателя);
- отметка о выдаче договора заявителю.
3.3.37. Основанием для начала выдачи документов является подписанный договор аренды, безвозмездного пользования.
3.3.38. Специалист канцелярии устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.39. Специалист канцелярии находит дело с документами, подлежащими выдаче (договор аренды, безвозмездного пользования, приказ Департамента о передаче помещений в аренду, безвозмездное пользование, письмо о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.40. Специалист канцелярии делает запись о выдаче договора аренды, безвозмездного пользования заявителю в книге регистрации договоров.
3.3.41. Заявитель расписывается в получении документов в книге регистрации договоров или в книге учета выданных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.42. В случае выдачи приказа о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование или письма о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование специалист канцелярии делает запись о выдаче документов в книге учета выданных документов.
Заявитель расписывается в получении документов в книге регистрации договоров или в книге учета выданных документов.
3.3.43. В случае если документы, подлежащие выдаче, за исключением договора аренды, безвозмездного пользования не будут получены заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленного Административным регламентом, специалист подготавливает сопроводительное письмо заявителю и передает с пакетом документов на подпись руководителю Департамента для дальнейшей отправки заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.44. Основанием для начала действий по прекращению процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование является выражение заявителем несогласия (в письменной форме) с размером арендной платы или незаключение договора аренды по вине заявителя, в случае признания торгов на право аренды несостоявшимися.
3.3.45. В случае незаключения договора аренды, безвозмездного пользования по вине заявителя в течение 30 дней с момента издания приказа он подлежит отмене в установленном порядке. Специалист подготавливает приказ об отмене приказа о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и передает его на подпись руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
3.3.46. После подписания приказа специалист подготавливает соответствующее письмо заявителю о прекращении рассмотрения заявления о передаче государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.47. В случае несогласия заявителя с размером арендной платы специалист осуществляет подготовку письма заявителю о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду и передает проект письма руководителю Департамента для подписания. В письме указываются:
- наименование органа;
- исходящий номер;
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется письмо (заявителя);
- дата и входящий номер документов на предоставление государственного имущества в аренду;
- основание прекращения процедуры предоставления государственного имущества в аренду.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.48. Специалист уведомляет заявителя по телефону о принятии решения о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование и о возможности получить лично письмо в Департаменте. В случае если письмо не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленного Административным регламентом, специалист передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой, а второй экземпляр письма помещает в дело, сформированное при приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.49. Общий максимальный срок для осуществления действий по прекращению процедуры предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование не должен превышать 5 дней.
3.3.50. Основанием для начала процедуры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды является заключение договора аренды государственного имущества на срок не менее 1 года.
3.3.51. Специалист отдела реестров и информационного учета государственного имущества Департамента в случае заключения договора аренды государственного имущества на срок не менее 1 года совместно с заявителем обращаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды в момент, определенный заявителем в письменной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час в течение одного рабочего дня.
3.3.52. Государственная услуга по государственной регистрации договора аренды предоставляется заявителю и Департаменту органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.3.53. Департамент осуществляет контроль за поступлением арендной платы в областной бюджет.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль деятельности Департамента осуществляет правительство Воронежской области.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в месяц.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений Административного регламента.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Департамента.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
4.9. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.10. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента, в том числе начальник профильного отдела, юрист, а также представитель экспертной общественной организации (по согласованию).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении государственной услуги
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1.1. Заявители имеют право:
- на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке;
- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.
5.1.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственного услуги, в правительство Воронежской области.
5.1.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
Должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
5.1.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения (жалобы).
5.1.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляется письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.1.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, письменное обращение (жалоба) не рассматривается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Департамента вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих персональные данные другого лица, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, то заявитель вправе направить повторное обращение.
5.1.8. Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- письменно или по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту;
- на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную услугу.
5.1.9. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование отдела Департамента, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Заявители имеют право:
- на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в судебном порядке;
- на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.
Приложение 1
к Административному регламенту
Местонахождение департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: г. Воронеж, пл. Ленина, 12, 5-й этаж.
График работы Департамента:
Понедельник - четверг - с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница - с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв на обед сотрудников - с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни. Среда, пятница - неприемные для посетителей дни.
Рабочие кабинеты отдела: NN 527, 539.
Справочные телефоны отдела: (4732) 55-08-89, 51-25-09, 55-26-47.
Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт Департамента: www.dizovo.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.
Местонахождение государственного областного учреждения "Фонд государственного имущества": г. Воронеж, ул. Средне-Московская, 12.
График работы ГУ "Фонд государственного имущества":
Понедельник - четверг - с 8.30 ч. до 17.30 ч.
Пятница - с 8.30 ч. до 16.15 ч.
Перерыв на обед сотрудников - с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Рабочие кабинеты ГУ: 208, 209, 210.
Справочные телефоны ГУ: (4732) 55-35-01, 55-67-07.
Почтовый адрес ГУ: 394006, г. Воронеж, ул. Средне-Московская, 12.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по представлению государственной услуги
"Предоставление в аренду областного государственного
имущества и безвозмездное срочное пользование"
----------------------------------------------------------
( Начало предоставления государственной услуги: )
( Обращение заявителя государственной услуги )
───────────────────────────┬┬─────────────────────────────
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Консультация заявителя государственной услуги │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления с документами │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Передача заявления с документами специалисту, │
│ ответственному за предоставление государственной услуги │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение экспертизы заявления с документами │
└───────────────────────────┬┬─────────────────────────────┘
┘└
\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ Наличие \
(----------) / оснований для отказа \ (----------)
( Имеются ) /└───┐/ предоставления в аренду \ ┌────┘\ (Не имеются)
(основания ) \┌───┘\ и в безвозмездное / └────┐/ (основания )
(────┬┬────) \ пользование / (────┬┬────)
┘└ \ / ┘└
\/ \ / \/
┌─────────────────────────┐ \ / /\
│ Подготовка проекта │ \ / / \
│ сообщения об отказе │ \/ / \
└──────────┬┬─────────────┘ / Наличие \
┘└ (--------------) / оснований на \ (------------)
\/ (По результатам) /└───┐/ заключение \┌───┘\ ( Без )
┌─────────────────────────┐ ( торгов ) \┌───┘\ договора аренды, /└───┐/ ( торгов )
│Согласование и подписание│ (──────┬┬──────) \ безвозмездного / (─────┬┬─────)
│ проекта письма или │ ││ \ пользования/ ││
│ сообщения об отказе в │ ││ \ / ││
│ предоставлении аренды, │ ││ \ / ││
│ безвозмездного │ ┘└ \/ ┘└
│ пользования заявителю │ \/ \/
└─────────────────────────┘ ┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Подготовка приказа о │ │ Подготовка приказа о │
│ проведении торгов │ │ передаче помещения в │
│ │ │аренду, безвозмездное │
└───────────┬┬──────────┘ │ пользование │
┘└ └──────────┬┬──────────┘
\/ ┘└
┌───────────────────────┐ \/
│ Проведение торгов ГУ │ ┌──────────────────────┐
│"Фонд государственного │ │ Заключение договора │
│ имущества Воронежской │ │аренды, безвозмездного│
│ области" │ │ пользования │
└───────────┬┬──────────┘ └──────────┬┬──────────┘
┘└ ││
\/ ││
┌───────────────────────┐ ││
│ Заключение договора │ ││
│аренды, безвозмездного │ ││
│ пользования с │ ││
│ победителем │ ││
└───────────┬┬──────────┘ ││
┘└ ┘└
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Контроль за выполнением арендатором, ссудополучателем │
│ условий договора аренды, безвозмездного пользования │
└─────────────────────────────────┬┬──────────────────────────────────┘
┘└
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Государственная услуга оказана │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
Примерная форма письма на заключение договора аренды
Руководителю
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
Уважаемый Максим Иосифович!
Прошу Вас передать в аренду нежилое помещение общей площадью __________
кв. м (поз. ___________ по техническому паспорту) в здании по адресу:
___________________________________________________________________________
для использования под _____________________________________________________
Учредительные документы арендатора прилагаются.
Приложение:
Подпись и печать арендатора
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 26 стр.22 от 11.03.2010, Газета "Воронежский курьер" № 5 от 19.01.2012, Газета "Воронежский курьер" № 91 стр.4 от 19.08.2010, Не опубликован от 08.06.2010, Не опубликован от 26.12.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.020.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
