Основная информация
| Дата опубликования: | 01 марта 2012г. |
| Номер документа: | RU16000201200139 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Управление ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу Управлением ЗАГС Кабинета Министров РТ от 05.06.2013 № 76
УПРАВЛЕНИЕ ЗАГС КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 01.03.2012 г. № 6
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан.
2. Признать утратившим силу приказ Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.06.2011 г. № 26 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан» (зарегистрирован Министерством юстиции Республики Татарстан 21.06.2011, регистрационный № 1257).
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления Э.А. Зарипова
Административный регламент предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее - государственная услуга) Управлением записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - УЗАГС КМ РТ).
Настоящий Регламент не регулирует отношения, связанные с предоставлением государственной услуги по выдаче физическим лицам повторного свидетельства (справки, извещения) о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также проставления апостиля.
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица.
Настоящий Регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.3. Государственная услуга предоставляется УЗАГС КМ РТ.
1.3.1. Место нахождения УЗАГС КМРТ: 420021, г. Казань, ул. Ахтямова, д. 14.
Режим работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Понедельник-четверг с 9.00 до 18.00.
Пятница с 9.00 до 16.45.
Перерыв на обед с 12.00 до 12.45.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Телефон приемной УЗАГС КМ РТ: 293-14-89.
1.3.3. Адрес официального сайта: http://zags.tatarstan.ru/, адрес электронной почты: zags@tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещении для работы с заявителями;
при устном обращении в УЗАГС КМ РТ (лично или по телефону);
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в УЗАГС КМ РТ.
1.3.5. Присутственное место оборудовано:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и системой пожаротушения;
мебелью для возможного оформления документов;
информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;
информационными стендами.
1.3.6. В случае необходимости рассматривающий обращение государственный орган или должностное лицо могут обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
1.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.11.2011 N 961 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 961) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 20.12.2011, N 48, ст. 2600);
Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 (далее - Регламент КМ РТ) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 21.12.2005, N 47-48, ст. 0985);
Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.11.2007 N 614 "Вопросы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Положение) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 14.11.2007, N 42, ст. 1674);
Служебным распорядком Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан, утвержденным приказом УЗАГС КМ РТ от 25.02.2010 N 11 (далее - Служебный распорядок).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение - направленные в государственный орган или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
заявитель - гражданин, обратившийся в УЗАГС КМ РТ с предложением заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции УЗАГС КМ РТ.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование требования стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги
Рассмотрение обращений граждан
ст. 33 Конституции РФ;
Федеральный закон N 59-ФЗ;
Закон РТ N 16-ЗРТ;
Положение об УЗАГС КМ РТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Управление записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - УЗАГС КМ РТ)
п. 3.1. Положения об УЗАГС КМРТ
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении
ст.ст. 5, 10 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ;
п. 4.19 Положения об УЗАГС КМРТ
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Обращения граждан рассматриваются:
не требующие дополнительного изучения и проверки - не более 10 дней* с момента регистрации обращения;
требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - не более 20 рабочих дней с момента регистрации обращения. В случае, если 20 рабочих дней превышает 30 календарных дней, то применяется последний из указанных сроков.
Начальник УЗАГС КМ РТ либо иное уполномоченное лицо продлевает в указанных в настоящем пункте случаях срок рассмотрения обращения, с уведомлением об этом заявителя, но не более чем на 30 календарных дней. Продление сроков по рассмотрению обращений возникает в случаях:
направления запроса, в том числе в электронной форме в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов;
проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место, а также, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
Заявитель в течение пяти дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию УЗАГС КМ РТ, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи календарных дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Устные обращения рассматриваются в день обращения
ст.ст. 8, 12, ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих предоставлению заявителем
Письменное обращение или обращение в форме электронного документа (предложение, заявление, жалоба).
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению и материалы либо их копии.
В обращении, направленном в форме электронного документа, гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность
ст.ст. 4, 7 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст.ст. 2, 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Получение каких-либо документов для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия не требуется
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Отказ в приеме документов не предусмотрен
ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Не рассматриваются обращения, поступившие через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (далее - Интернет-приемная), в которых отсутствуют фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый или электронный адрес.
Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и ответ по нему не дается.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, УЗАГС КМ РТ вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в УЗАГС КМ РТ обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса е связи с недопустимостью разглашения указанных сведений
ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы, за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
В течение одного дня
ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 7 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Обращение подается (направляется) в УЗАГС КМ РТ по адресу: 420021, г. Казань, ул. Ахтямова, д. 14. Присутственное место оборудовано:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и системой пожаротушения;
мебелью для возможного оформления документов;
информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;
информационными стендами.
В случае необходимости должностное лицо, рассматривающее обращение, может обеспечить его рассмотрение с выездом на место
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность помещения УЗАГС КМ РТ в зоне доступности к общественному транспорту;
наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах УЗАГС КМ РТ в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов УЗАГС КМ РТ в сети Интернет;
возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов УЗАГС КМ РТ в сети Интернет;
Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
нарушений сроков предоставления государственной услуги;
жалоб на действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Имеется возможность приема обращений граждан в УЗАГС КМ РТ и отправки ответа в электронном виде посредством Интернет-приемной, реализованной на базе ведомственного сайта http://zags.tatarstan.ru
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:
консультирование заявителя;
принятие и регистрация обращения заявителя;
подготовка и направление ответа на обращение заявителя.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги, представлена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Оказание консультаций заявителю
Заявитель вправе обратиться в приемную УЗАГС КМ РТ в письменной форме, форме электронного сообщения (e-mail: zags@tatar.ru) через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://zags.tatarstan.ru) или в форме личного устного обращения к должностному лицу по вопросу получения государственной услуги.
Специалист приемной УЗАГС КМ РТ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подразделом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.
3.3. Направление ответа на обращение заявителю
3.3.1. Заявитель обращается в приемную в письменной форме, в форме электронного сообщения (e-mail: zags@tatar.ru) через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://zags.tatarstan.ru) или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.3.2. Специалист приемной УЗАГС КМ РТ регистрирует обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" (далее - электронный документооборот) и направляет его на рассмотрение начальнику УЗАГС КМ РТ (далее - начальник управления).
Для приема обращений граждан по электронной почте (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления обращения.
Результат процедуры: принятое, зарегистрированное и направленное начальнику управления обращение.
3.3.3. Начальник управления рассматривает и направляет обращение заместителю начальника управления либо в структурное подразделение, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки ответа заявителю.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции УЗАГС КМ РТ, осуществляется процедура, устанавливаемая подразделом 3.8 настоящего Регламента.
Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя, т.е. является анонимным, осуществляется процедура, устанавливаемая подразделом 3.9 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: обращение, направленное лицу, ответственному за рассмотрение (далее - исполнитель).
3.3.4. Исполнитель:
изучает существо обращения, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;
в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;
готовит проект ответа заявителю;
направляет проект ответа на согласование заместителю начальника управления (руководителю структурного подразделения).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение пяти дней с момента окончания предыдущей процедуры;
по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер, в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа на обращение, направленный на согласование.
3.3.5. Заместитель начальника управления (руководитель структурного подразделения) рассматривает и согласовывает подготовленный проект ответа и направляет его исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение либо возврат проекта ответа исполнителю для устранения недостатков.
3.3.6. Исполнитель направляет согласованный проект ответа на утверждение начальнику управления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение, направленный на утверждение начальнику управления.
3.3.7. Начальник управления подписывает ответ на обращение заявителя и направляет специалисту приемной для регистрации.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.
3.3.8. Специалист приемной УЗАГС КМ РТ регистрирует ответ на обращение и направляет его заявителю в форме электронного документа, если указан адрес электронной почты; на почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение заявителя.
Результат процедуры: направленный ответ на обращение.
3.4. Продление срока рассмотрения обращения
3.4.1. Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если исполнителем установлено, что:
имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;
имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;
решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
В указанных случаях исполнитель готовит проект обоснования о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на согласование заместителю начальника управления (руководителю структурного подразделения).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня не менее чем за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.
3.4.2. Заместитель начальника управления (руководитель структурного подразделения) рассматривает проект обоснования, согласует его и направляет исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект обоснования о продлении срока рассмотрения обращения.
3.4.3. Исполнитель направляет обоснование на утверждение начальнику управления либо уполномоченному лицу для установления срока продления рассмотрения обращения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления обоснования.
Результат процедуры: утвержденное обоснование о продлении срока.
3.4.4. Исполнитель после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента принятия решения о продлении срока.
Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.
3.4.5. После получения ответов на запросы, а также проведения специальных исследований, комплексной проверки рассмотрение обращения производится в порядке, установленном пунктами 3.3.4-3.3.8 настоящего Регламента.
3.5. Рассмотрение обращений, поступивших через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан
3.5.1. Обращение, поступившее через Интернет-приемную, регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.2-3.3.8 настоящего Регламента.
3.5.2. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, о чем делается отметка на бумажной копии ответа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры, предусмотренной пунктом 3.3.8.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ, отметка на бумажной копии ответа.
3.6. Личный прием граждан
3.6.1. Личный прием граждан проводится начальником управления, заместителем начальника управления либо уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через официальный сайт УЗАГС КМ РТ.
Предварительная запись и учет приема граждан ведется специалистом приемной УЗАГС КМ РТ в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в момент обращения заявителя.
Результат процедуры: предварительная запись на прием.
3.6.2. В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.
Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
дать устные разъяснения;
удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;
отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.
В карточку личного приема вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.
Результат процедуры: устные разъяснения.
3.6.3. В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.2-3.3.8 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.
Результат процедуры: принятое письменное заявление.
3.7. Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти
3.7.1. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, направленных в УЗАГС КМ РТ из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.3-3.3.8 настоящего Регламента.
Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.
3.8. Направление обращений по подведомственности
3.8.1. Исполнитель в случае, если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции УЗАГС КМ РТ, готовит письмо о направлении обращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование заместителю начальника управления (руководителю структурного подразделения).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления обращения исполнителю.
Результат процедуры: направленный на согласование проект письма с обращением.
3.8.2. Заместитель начальника управления (руководитель структурного подразделения) рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись начальнику управления.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный начальнику управления.
3.8.3. Начальник управления подписывает письмо и передает вместе с обращением в приемную.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в приемную.
3.8.4. Специалист приемной регистрирует письмо с обращением заявителя и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.
3.9. Рассмотрение анонимных обращений
3.9.1. Исполнитель, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа и передает обращение в приемную.
Если в обращении, признанном анонимным, содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента регистрации обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в приемную.
3.9.2. Специалист приемной регистрирует обращение с заключением и направляет в архив.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированное обращение с заключением, переданное в архив.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц УЗАГС КМ РТ.
Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы УЗАГС КМ РТ) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений начальнику управления представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления, руководителем структурного подразделения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистом по делопроизводству.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях УЗАГС КМ РТ, должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Начальник управления (заместитель начальника) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Руководитель структурного подразделения УЗАГС КМ РТ несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Досудебное обжалование
5.1.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, действия или бездействия УЗАГС КМ РТ, должностного лица УЗАГС КМ РТ, либо государственного служащего УЗАГС КМ РТ в досудебном порядке - в УЗАГС КМ РТ, Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.1.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте или в форме электронного документа через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан.
5.1.3. Жалоба, поступившая в УЗАГС КМ РТ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УЗАГС КМ РТ, должностного лица УЗАГС КМ РТ в приеме документов у заявителя в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4. Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.1.5. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем государственной услуги.
5.1.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник управления (заместитель начальника) УЗАГС КМ РТ принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица УЗАГС КМ РТ не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УЗАГС КМ РТ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении обращения (жалобы), признает действие (бездействие) должностного лица УЗАГС КМ РТ соответствующим законодательству и настоящему Регламенту.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.8. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично начальник управления (заместитель начальника) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги Управлением ЗАГС
Кабинета Министров Республики Татарстан
по рассмотрению обращений граждан
Инв. N ______
Срок хранения
_____________
Журнал N _____________
учета приема (карточка личного приема) граждан начальником (заместителем начальника) Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан
___________________________
фамилия, инициалы
Начат "___"___________ 20__ г.
Окончен "___"_________ 20__ г.
На ____ листах
N
п/п
Дата приема
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес заявителя, контактный телефон
Краткое содержание обращения
Результаты рассмотрения обращения
Примечание
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги Управлением ЗАГС
Кабинета Министров Республики Татарстан
по рассмотрению обращений граждан
Блок-схема предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - Управление) по рассмотрению обращений граждан
┌────────────────────────────────────────────────┐
┌───────────┤ Обращение гражданина ├──────┐
│ └────────────────────┬─┬─────────────────────────┘ │
│ ┌───────────────────┘ │ │
\/ \/ \/ \/
┌─────────┐ ┌────────┐ ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Почтой │ │ Лично │ │Электронной почтой │ │ В ходе личного приема │
│ │ │ │ │ через интернет- │ └─────────────────┬───────┘
│ │ │ │ │ приемную │ │
└────┬────┘ └───┬────┘ └─────────┬─────────┘ │
\/ \/ \/ \/
┌───────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Прием и регистрация обращения в приемной │ │ Запись на прием │
│ начальника Управления │<───┐ │ специалистом приемной │
└──────────────────────┬────────────────────────┘ │ │ Управления │
│ │ └──────────────────┬──────┘
\/ │ │
┌───────────────────────────────────────────────┐ │ │
│ Рассмотрение обращения начальником Управления │ │ \/
└─────────────────────┬─────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────┐
\/ │ │Рассмотрение обращения в │
┌───────────────────────────────────────────────┐ │ │ ходе личного приема │
│ Направление обращения на рассмотрение │ │ │ начальником Управления │
│ заместителю начальника (руководителю │ │ │(заместителем начальника)│
│ структурного подразделения) Управления │ │ └───────────┬──┬──────────┘
└──────────────────┬────────────────────────────┘ │ ┌───────┘ └────┐
│ │ │ │
│ ┌───────────────────┐ │ \/ \/
\/ │ Направление │ ┌─┴────────────┐ ┌───────────────┐
┌────────────────────────┐ │ обращения по │ │ Подача │ │ Устный ответ │
│ Рассмотрение обращения ├─>│ принадлежности в │ │ гражданином │ │ гражданину по │
└───┬────────────────┬───┘ │другие организации │ │ письменного │ │ существу │
│ │ └───────────────────┘ │ обращения │ │ поставленных │
\/ \/ │гражданина на │ │ вопросов │
┌────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ устный ответ │ │ │
│ Отказ в │ │Подготовка ответа │ └──────────────┘ └───────────────┘
│ рассмотрении │ │ ├───────────────────────────┐
│ обращения, │ │ │<─────┐ │
│ уведомление │ └──┬───────────────┘ │ \/
│ гражданина │ \/ │ ┌─────────────────────────┐
│ │ ┌──────────────────┐ │ │Уведомление гражданина в │
│ │ │Направление ответа│ └─────┤ случае продления срока │
│ │ │ гражданину │ │ рассмотрения обращения │
└────────────────┘ └──────────────────┘ └─────────────────────────┘
Приложение
(справочное)
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги Управлением ЗАГС
Кабинета Министров Республики Татарстан
по рассмотрению обращений граждан
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан, и осуществляющих контроль ее предоставления
Управление записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан
Должность
Телефон
Электронный адрес
Начальник Управления
293-14-89
Elmira.Zaripova@tatar.ru
Приемная
293-14-89
zags@tatar.ru
P.Uzags@tatar.ru
Заместитель начальника управления
293-01-57
Boris.Xafizov @tatar.ru
Начальник отдела, организационно-правовой и контрольной работы
293-96-98
Olga.Zaharenko@tatar.ru
Начальник отдела формирования, учета, хранения и выдачи документов
293-33-47
Elza.Safiullina@tatar.ru
Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан
Адрес
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Сайт
420014, г. Казань, пл. Свободы, д. 1
Начальник отдела по работе с обращениями граждан
(843) 2647746
pisma@tatar.ru
www.prav.tatarstan.ru
Утратил силу Управлением ЗАГС Кабинета Министров РТ от 05.06.2013 № 76
УПРАВЛЕНИЕ ЗАГС КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 01.03.2012 г. № 6
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан.
2. Признать утратившим силу приказ Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.06.2011 г. № 26 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан» (зарегистрирован Министерством юстиции Республики Татарстан 21.06.2011, регистрационный № 1257).
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления Э.А. Зарипова
Административный регламент предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее - государственная услуга) Управлением записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - УЗАГС КМ РТ).
Настоящий Регламент не регулирует отношения, связанные с предоставлением государственной услуги по выдаче физическим лицам повторного свидетельства (справки, извещения) о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также проставления апостиля.
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица.
Настоящий Регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.3. Государственная услуга предоставляется УЗАГС КМ РТ.
1.3.1. Место нахождения УЗАГС КМРТ: 420021, г. Казань, ул. Ахтямова, д. 14.
Режим работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Понедельник-четверг с 9.00 до 18.00.
Пятница с 9.00 до 16.45.
Перерыв на обед с 12.00 до 12.45.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Телефон приемной УЗАГС КМ РТ: 293-14-89.
1.3.3. Адрес официального сайта: http://zags.tatarstan.ru/, адрес электронной почты: zags@tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещении для работы с заявителями;
при устном обращении в УЗАГС КМ РТ (лично или по телефону);
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в УЗАГС КМ РТ.
1.3.5. Присутственное место оборудовано:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и системой пожаротушения;
мебелью для возможного оформления документов;
информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;
информационными стендами.
1.3.6. В случае необходимости рассматривающий обращение государственный орган или должностное лицо могут обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
1.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.11.2011 N 961 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 961) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 20.12.2011, N 48, ст. 2600);
Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 (далее - Регламент КМ РТ) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 21.12.2005, N 47-48, ст. 0985);
Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.11.2007 N 614 "Вопросы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Положение) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 14.11.2007, N 42, ст. 1674);
Служебным распорядком Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан, утвержденным приказом УЗАГС КМ РТ от 25.02.2010 N 11 (далее - Служебный распорядок).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение - направленные в государственный орган или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
заявитель - гражданин, обратившийся в УЗАГС КМ РТ с предложением заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции УЗАГС КМ РТ.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование требования стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги
Рассмотрение обращений граждан
ст. 33 Конституции РФ;
Федеральный закон N 59-ФЗ;
Закон РТ N 16-ЗРТ;
Положение об УЗАГС КМ РТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Управление записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - УЗАГС КМ РТ)
п. 3.1. Положения об УЗАГС КМРТ
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении
ст.ст. 5, 10 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ;
п. 4.19 Положения об УЗАГС КМРТ
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Обращения граждан рассматриваются:
не требующие дополнительного изучения и проверки - не более 10 дней* с момента регистрации обращения;
требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - не более 20 рабочих дней с момента регистрации обращения. В случае, если 20 рабочих дней превышает 30 календарных дней, то применяется последний из указанных сроков.
Начальник УЗАГС КМ РТ либо иное уполномоченное лицо продлевает в указанных в настоящем пункте случаях срок рассмотрения обращения, с уведомлением об этом заявителя, но не более чем на 30 календарных дней. Продление сроков по рассмотрению обращений возникает в случаях:
направления запроса, в том числе в электронной форме в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов;
проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место, а также, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
Заявитель в течение пяти дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию УЗАГС КМ РТ, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи календарных дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Устные обращения рассматриваются в день обращения
ст.ст. 8, 12, ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих предоставлению заявителем
Письменное обращение или обращение в форме электронного документа (предложение, заявление, жалоба).
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению и материалы либо их копии.
В обращении, направленном в форме электронного документа, гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность
ст.ст. 4, 7 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст.ст. 2, 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Получение каких-либо документов для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия не требуется
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Отказ в приеме документов не предусмотрен
ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Не рассматриваются обращения, поступившие через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (далее - Интернет-приемная), в которых отсутствуют фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый или электронный адрес.
Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и ответ по нему не дается.
2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, УЗАГС КМ РТ вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в УЗАГС КМ РТ обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса е связи с недопустимостью разглашения указанных сведений
ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы, за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
В течение одного дня
ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ;
ст. 7 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Обращение подается (направляется) в УЗАГС КМ РТ по адресу: 420021, г. Казань, ул. Ахтямова, д. 14. Присутственное место оборудовано:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и системой пожаротушения;
мебелью для возможного оформления документов;
информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;
информационными стендами.
В случае необходимости должностное лицо, рассматривающее обращение, может обеспечить его рассмотрение с выездом на место
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность помещения УЗАГС КМ РТ в зоне доступности к общественному транспорту;
наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах УЗАГС КМ РТ в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов УЗАГС КМ РТ в сети Интернет;
возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов УЗАГС КМ РТ в сети Интернет;
Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
нарушений сроков предоставления государственной услуги;
жалоб на действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Имеется возможность приема обращений граждан в УЗАГС КМ РТ и отправки ответа в электронном виде посредством Интернет-приемной, реализованной на базе ведомственного сайта http://zags.tatarstan.ru
* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:
консультирование заявителя;
принятие и регистрация обращения заявителя;
подготовка и направление ответа на обращение заявителя.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги, представлена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Оказание консультаций заявителю
Заявитель вправе обратиться в приемную УЗАГС КМ РТ в письменной форме, форме электронного сообщения (e-mail: zags@tatar.ru) через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://zags.tatarstan.ru) или в форме личного устного обращения к должностному лицу по вопросу получения государственной услуги.
Специалист приемной УЗАГС КМ РТ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подразделом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.
3.3. Направление ответа на обращение заявителю
3.3.1. Заявитель обращается в приемную в письменной форме, в форме электронного сообщения (e-mail: zags@tatar.ru) через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://zags.tatarstan.ru) или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.3.2. Специалист приемной УЗАГС КМ РТ регистрирует обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" (далее - электронный документооборот) и направляет его на рассмотрение начальнику УЗАГС КМ РТ (далее - начальник управления).
Для приема обращений граждан по электронной почте (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления обращения.
Результат процедуры: принятое, зарегистрированное и направленное начальнику управления обращение.
3.3.3. Начальник управления рассматривает и направляет обращение заместителю начальника управления либо в структурное подразделение, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки ответа заявителю.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции УЗАГС КМ РТ, осуществляется процедура, устанавливаемая подразделом 3.8 настоящего Регламента.
Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя, т.е. является анонимным, осуществляется процедура, устанавливаемая подразделом 3.9 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: обращение, направленное лицу, ответственному за рассмотрение (далее - исполнитель).
3.3.4. Исполнитель:
изучает существо обращения, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;
в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;
готовит проект ответа заявителю;
направляет проект ответа на согласование заместителю начальника управления (руководителю структурного подразделения).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение пяти дней с момента окончания предыдущей процедуры;
по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер, в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа на обращение, направленный на согласование.
3.3.5. Заместитель начальника управления (руководитель структурного подразделения) рассматривает и согласовывает подготовленный проект ответа и направляет его исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение либо возврат проекта ответа исполнителю для устранения недостатков.
3.3.6. Исполнитель направляет согласованный проект ответа на утверждение начальнику управления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение, направленный на утверждение начальнику управления.
3.3.7. Начальник управления подписывает ответ на обращение заявителя и направляет специалисту приемной для регистрации.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.
3.3.8. Специалист приемной УЗАГС КМ РТ регистрирует ответ на обращение и направляет его заявителю в форме электронного документа, если указан адрес электронной почты; на почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение заявителя.
Результат процедуры: направленный ответ на обращение.
3.4. Продление срока рассмотрения обращения
3.4.1. Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если исполнителем установлено, что:
имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;
имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;
решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
В указанных случаях исполнитель готовит проект обоснования о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на согласование заместителю начальника управления (руководителю структурного подразделения).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня не менее чем за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.
3.4.2. Заместитель начальника управления (руководитель структурного подразделения) рассматривает проект обоснования, согласует его и направляет исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект обоснования о продлении срока рассмотрения обращения.
3.4.3. Исполнитель направляет обоснование на утверждение начальнику управления либо уполномоченному лицу для установления срока продления рассмотрения обращения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления обоснования.
Результат процедуры: утвержденное обоснование о продлении срока.
3.4.4. Исполнитель после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента принятия решения о продлении срока.
Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.
3.4.5. После получения ответов на запросы, а также проведения специальных исследований, комплексной проверки рассмотрение обращения производится в порядке, установленном пунктами 3.3.4-3.3.8 настоящего Регламента.
3.5. Рассмотрение обращений, поступивших через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан
3.5.1. Обращение, поступившее через Интернет-приемную, регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.2-3.3.8 настоящего Регламента.
3.5.2. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, о чем делается отметка на бумажной копии ответа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры, предусмотренной пунктом 3.3.8.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ, отметка на бумажной копии ответа.
3.6. Личный прием граждан
3.6.1. Личный прием граждан проводится начальником управления, заместителем начальника управления либо уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через официальный сайт УЗАГС КМ РТ.
Предварительная запись и учет приема граждан ведется специалистом приемной УЗАГС КМ РТ в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в момент обращения заявителя.
Результат процедуры: предварительная запись на прием.
3.6.2. В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.
Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
дать устные разъяснения;
удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;
отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.
В карточку личного приема вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.
Результат процедуры: устные разъяснения.
3.6.3. В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.2-3.3.8 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.
Результат процедуры: принятое письменное заявление.
3.7. Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти
3.7.1. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, направленных в УЗАГС КМ РТ из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.3-3.3.8 настоящего Регламента.
Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.
3.8. Направление обращений по подведомственности
3.8.1. Исполнитель в случае, если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции УЗАГС КМ РТ, готовит письмо о направлении обращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование заместителю начальника управления (руководителю структурного подразделения).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления обращения исполнителю.
Результат процедуры: направленный на согласование проект письма с обращением.
3.8.2. Заместитель начальника управления (руководитель структурного подразделения) рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись начальнику управления.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный начальнику управления.
3.8.3. Начальник управления подписывает письмо и передает вместе с обращением в приемную.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в приемную.
3.8.4. Специалист приемной регистрирует письмо с обращением заявителя и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.
3.9. Рассмотрение анонимных обращений
3.9.1. Исполнитель, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа и передает обращение в приемную.
Если в обращении, признанном анонимным, содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента регистрации обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в приемную.
3.9.2. Специалист приемной регистрирует обращение с заключением и направляет в архив.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированное обращение с заключением, переданное в архив.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц УЗАГС КМ РТ.
Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы УЗАГС КМ РТ) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений начальнику управления представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется заместителем начальника управления, руководителем структурного подразделения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистом по делопроизводству.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях УЗАГС КМ РТ, должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Начальник управления (заместитель начальника) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Руководитель структурного подразделения УЗАГС КМ РТ несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Досудебное обжалование
5.1.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, действия или бездействия УЗАГС КМ РТ, должностного лица УЗАГС КМ РТ, либо государственного служащего УЗАГС КМ РТ в досудебном порядке - в УЗАГС КМ РТ, Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.1.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте или в форме электронного документа через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан.
5.1.3. Жалоба, поступившая в УЗАГС КМ РТ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УЗАГС КМ РТ, должностного лица УЗАГС КМ РТ в приеме документов у заявителя в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4. Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.1.5. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем государственной услуги.
5.1.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник управления (заместитель начальника) УЗАГС КМ РТ принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица УЗАГС КМ РТ не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УЗАГС КМ РТ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении обращения (жалобы), признает действие (бездействие) должностного лица УЗАГС КМ РТ соответствующим законодательству и настоящему Регламенту.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.8. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично начальник управления (заместитель начальника) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги Управлением ЗАГС
Кабинета Министров Республики Татарстан
по рассмотрению обращений граждан
Инв. N ______
Срок хранения
_____________
Журнал N _____________
учета приема (карточка личного приема) граждан начальником (заместителем начальника) Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан
___________________________
фамилия, инициалы
Начат "___"___________ 20__ г.
Окончен "___"_________ 20__ г.
На ____ листах
N
п/п
Дата приема
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес заявителя, контактный телефон
Краткое содержание обращения
Результаты рассмотрения обращения
Примечание
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги Управлением ЗАГС
Кабинета Министров Республики Татарстан
по рассмотрению обращений граждан
Блок-схема предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - Управление) по рассмотрению обращений граждан
┌────────────────────────────────────────────────┐
┌───────────┤ Обращение гражданина ├──────┐
│ └────────────────────┬─┬─────────────────────────┘ │
│ ┌───────────────────┘ │ │
\/ \/ \/ \/
┌─────────┐ ┌────────┐ ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Почтой │ │ Лично │ │Электронной почтой │ │ В ходе личного приема │
│ │ │ │ │ через интернет- │ └─────────────────┬───────┘
│ │ │ │ │ приемную │ │
└────┬────┘ └───┬────┘ └─────────┬─────────┘ │
\/ \/ \/ \/
┌───────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Прием и регистрация обращения в приемной │ │ Запись на прием │
│ начальника Управления │<───┐ │ специалистом приемной │
└──────────────────────┬────────────────────────┘ │ │ Управления │
│ │ └──────────────────┬──────┘
\/ │ │
┌───────────────────────────────────────────────┐ │ │
│ Рассмотрение обращения начальником Управления │ │ \/
└─────────────────────┬─────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────┐
\/ │ │Рассмотрение обращения в │
┌───────────────────────────────────────────────┐ │ │ ходе личного приема │
│ Направление обращения на рассмотрение │ │ │ начальником Управления │
│ заместителю начальника (руководителю │ │ │(заместителем начальника)│
│ структурного подразделения) Управления │ │ └───────────┬──┬──────────┘
└──────────────────┬────────────────────────────┘ │ ┌───────┘ └────┐
│ │ │ │
│ ┌───────────────────┐ │ \/ \/
\/ │ Направление │ ┌─┴────────────┐ ┌───────────────┐
┌────────────────────────┐ │ обращения по │ │ Подача │ │ Устный ответ │
│ Рассмотрение обращения ├─>│ принадлежности в │ │ гражданином │ │ гражданину по │
└───┬────────────────┬───┘ │другие организации │ │ письменного │ │ существу │
│ │ └───────────────────┘ │ обращения │ │ поставленных │
\/ \/ │гражданина на │ │ вопросов │
┌────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ устный ответ │ │ │
│ Отказ в │ │Подготовка ответа │ └──────────────┘ └───────────────┘
│ рассмотрении │ │ ├───────────────────────────┐
│ обращения, │ │ │<─────┐ │
│ уведомление │ └──┬───────────────┘ │ \/
│ гражданина │ \/ │ ┌─────────────────────────┐
│ │ ┌──────────────────┐ │ │Уведомление гражданина в │
│ │ │Направление ответа│ └─────┤ случае продления срока │
│ │ │ гражданину │ │ рассмотрения обращения │
└────────────────┘ └──────────────────┘ └─────────────────────────┘
Приложение
(справочное)
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги Управлением ЗАГС
Кабинета Министров Республики Татарстан
по рассмотрению обращений граждан
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан, и осуществляющих контроль ее предоставления
Управление записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан
Должность
Телефон
Электронный адрес
Начальник Управления
293-14-89
Elmira.Zaripova@tatar.ru
Приемная
293-14-89
zags@tatar.ru
P.Uzags@tatar.ru
Заместитель начальника управления
293-01-57
Boris.Xafizov @tatar.ru
Начальник отдела, организационно-правовой и контрольной работы
293-96-98
Olga.Zaharenko@tatar.ru
Начальник отдела формирования, учета, хранения и выдачи документов
293-33-47
Elza.Safiullina@tatar.ru
Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан
Адрес
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Сайт
420014, г. Казань, пл. Свободы, д. 1
Начальник отдела по работе с обращениями граждан
(843) 2647746
pisma@tatar.ru
www.prav.tatarstan.ru
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти № 26 от 06.04.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
