О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. №51-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 01 марта 2016 года №3-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. №51-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ"

В целях совершенствования нормативных правовых актов министерства природных ресурсов Хабаровского края приказываю:

1. Внести изменение в приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. №51-п "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения", признав пункт 4 утратившим силу.

2. Внести в Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения, утвержденный приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. №51-п, следующие изменения:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. В абзаце втором пункта 1.1 слово "экологический" исключить.

2.1.2. В подпункте 1.2.2 пункта 1.2 слова ", аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" исключить.

2.1.3. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции регулируется и осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1) (далее - КоАП РФ);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, №2, ст. 133; 30.08.2004, №35, ст. 3607; 03.01.2005, №1 (ч. 1), ст. 25; 09.05.2005, №19, ст. 1752; 02.01.2006, №1, ст. 10; 25.12.2006, №52 (ч. 1), ст. 5498; 12.02.2007, №7, ст. 834; 02.07.2007, №27, ст. 3213; 30.06.2008, №26, ст. 3012; 21.07.2008, №29 (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, №30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, №1, ст. 17; 16.03.2009, №11, ст. 1261; 28.12.2009, №52 (ч. 1), ст. 6450; 03.01.2011, №1, ст. 54; 18.07.2011, №29, ст. 4281, 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; 28.11.2011, №48, ст. 6732; 12.12.2011, №50, ст. 7359; 25.06.2012, №26, ст. 3446; 18.03.2013, №11, ст. 1164; 08.07.2013, №27, ст. 3477; 29.07.2013, №30 (ч. I), ст. 4059; 30.12.2013, №52 (ч. I), ст. 6971, ст. 6974; 17.03.2014, №11, ст. 1092; 28.07.2014, №30 (ч. I), ст. 4220; 01.12.2014, №48, ст. 6642; 06.07.2015, №27, ст. 3994; 20.07.2015, №29 (ч. I), ст. 4359; 30.11.2015, №48 (ч. I), ст. 6723; 04.01.2016, №1 (ч. I), ст. 24);

Федеральным законом от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.03.1995, №12, ст. 1024; 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 2; 03.01.2005, №1 (ч. 1), ст. 25; 09.05.2005, №19, ст. 1752; 11.12.2006, №50, ст. 5279; 26.03.2007, №13, ст. 1464; 21.05.2007, №21, ст. 2455; 21.07.2008, №29 (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, №30 (ч. 2), ст. 3616; 08.12.2008, №49, ст. 5742, ст. 5748; 05.01.2009, №1, ст. 17; 28.12.2009, №52 (ч. 1), ст. 6455; 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4567, ст. 4590; 28.11.2011, №48, ст. 6732; 05.12.2011, №49 (ч. 1), ст. 7043; 25.06.2012, №26, ст. 3446; 30.12.2013, №52 (ч. I), ст. 6971; 17.03.2014, №11, ст. 1092; 30.06.2014, №26 (ч. I), ст. 3377; 20.10.2014, №42, ст. 5615; 01.12.2014, №48, ст. 6642; 05.01.2015, №1 (ч. I), ст. 52; 20.07.2015, №29 (ч. I), ст. 4347, ст. 4359);

Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, №7, ст. 776; 18.07.2011, №29, ст. 4291; 10.06.2013, №23, ст. 2870; 23.12.2013, №51, ст. 6686; 30.12.2013, №52 (ч. I), ст. 6961; 10.11.2014, №45, ст. 6141; 08.12.2014, №49 (ч. IV), ст. 6928; 30.11.2015, №48 (ч. I), ст. 6723);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, №52 (ч. 1), ст. 6249; 04.05.2009, №18 (ч. 1), ст. 2140; 20.07.2009, №29, ст. 3601; 30.11.2009, №48, ст. 5711; 28.12.2009, №52 (ч. 1), ст. 6441; 26.04.2010, №17, ст. 1988; 03.05.2010, №18, ст. 2142; 02.08.2010, №31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; 09.08.2010, №32, ст. 4298; 03.01.2011, №1, ст. 20; 25.04.2011, №17, ст. 2310; 06.06.2011, №23, ст. 3263; 04.07.2011, №27, ст. 3880; 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, №48, ст. 6728; 07.05.2012, №19, ст. 2281; 25.06.2012, №26, ст. 3446; 30.07.2012, №31, ст. 4320, ст. 4322; 19.11.2012, №47, ст. 6402, 04.03.2013, №9, ст. 874; 08.07.2013, №27, ст. 3477; 29.07.2013, №30, (ч. I), ст. 4041; 04.11.2013, №44, ст. 5633; 02.12.2013, №48, ст. 6165; 09.12.2013, №49 (ч. I), ст. 6338; 30.12.2013, №52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 17.03.2014, №11, ст. 1092, ст. 1098; 30.06.2014, №26 (ч. I), ст. 3366; 28.07.2014, №30, (ч. I), ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; 20.10.2014, №42, ст. 5615; 01.12.2014, №48, ст. 6659; 05.01.2015, №1 (ч. I), ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85; 06.04.2015, N; 14, ст. 2022; 06.07.2015, №27, ст. 3950; 20.07.2015, №29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389; 30.11.2015, №48 (ч. I), ст. 6707);

постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. №49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.03.2009, №2 (79); 12.05.2009, №4 (81); 30.11.2009, №11 (88) (ч. 1); 12.08.2010, №7 (96); 12.10.2010, №9 (98); 12.03.2011, №2 (103); 12.05.2011, №4 (105) (ч. 2); 12.08.2011, №7 (108) (ч. 1); 12.11.2011, №10 (111) (ч. 1); 12.02.2012, №1 (114) (ч. 1); 12.05.2012, №4 (117) (ч. I), 12.11.2012, №10 (123); 20.12.2012 №12 (125) (ч. I (том 2)); 12.10.2013, №9 (ч. I); 12.11.2013, №10 (ч. II); 12.04.2014, №3; 12.09.2014, №3; 12.09.2014, №8; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2015; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.03.2015; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.03.2015; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.07.2015; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.08.2015);

постановлением Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 г. №113-пр "Об осуществлении отдельных видов государственного экологического надзора" (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.05.2009, №4(81); 12.05.2010, №4(93); 12.08.2010, №7(96); 12.06.2011, №5(106); 12.11.2011, №10(111) (ч. 1); 30.12.2011, №12(113) (ч. 3); 12.03.2012, №2(115), №12(125) (ч. II (том 1)); 12.09.2013, №8; 12.04.2014, №3; 12.06.2014, №5 (ч. II); официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.02.2015);

постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. №117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.05.2011, №4 (105) (ч. 2); 12.11.2011, №10 (111) (ч. 1); 12.03.2012, №2 (115), 12.02.2013, №1; Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24.09.2014).".

2.1.4. Подпункт "в" пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"в) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий краевого значения".

2.1.5. В пункте 1.6:

2.1.5.1. В абзаце первом слово "экологического" исключить.

2.1.5.2. В подпункте 1.6.2:

1) в подпункте 4 слова "при проведении" заменить словами "при осуществлении";

2) в подпункте 8 после слов "окружающей среды" дополнить словами ", объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

2.1.5. В пункте 1.7:

2.1.5.1. В подпункте 1.7.1:

1) подпункт 1.7.1.5 изложить в следующей редакции:

"1.7.1.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития №141), который должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).".

2) абзац первый подпункта 1.7.1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7.1.7. При проведении документарной проверки в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц МПР края, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем Обязательных требований, должностные лица МПР края направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения МПР края.".

2.2. В разделе 2:

2.2.1. Подпункты 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Сведения о Министерстве:

1) место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

2) почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

3) официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.mpr.khabkrai.ru;

4) адрес электронной почты (e-mail): priroda@adm.khv.ru;

5) телефон: (4212) 32-50-80, 37-87-74 (факс).

2.1.2. Сведения о структурных подразделениях Министерства (далее - Структурные подразделения), исполняющих государственную функцию:

Комитет по охране окружающей среды:

1) место нахождения: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23А;

2) адрес электронной почты (e-mail): a.a.sabitov@adm.khv.ru;

3) телефон: (4212) 47-39-20.

Комитет охотничьего хозяйства:

1) место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 92;

2) адрес электронной почты (e-mail): ohota@adm.khv.ru;

3) телефон: (4212) 31-51-99, 31-56-46, 32-86-47.

График работы в Министерстве и Структурных подразделениях: понедельник - пятница 9.00 - 18.00.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.

2.1.3. Информация о месте нахождения Министерства и Структурных подразделений, справочных телефонах, графике работы, об адресах официальных сайтов, адресах электронной почты размещаются:

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал);

на сайте Министерства;

на информационных стендах Министерства, Структурных подразделений.

2.1.4. Информацию по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить:

посредством использования средств телефонной, факсимильной связи, электронной почты;

по письменным обращениям в адрес Министерства или при непосредственном обращении в Министерство, Структурные подразделения;

посредством использования Единого портала, Портала;

на сайте Министерства.

Информация, размещаемая на сайте Министерства, Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.".

2.2.2. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 после слова "предприятий" дополнить словами "- не более чем на пятьдесят часов".

2.3. В разделе 3:

2.3.1. В пункте 3.2:

2.3.1.1. Абзац второй подпункта 3.2.10 изложить в следующей редакции:

"Распоряжение МПР края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития №141.".

2.3.1.2. Подпункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:

"3.2.11. Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами МПР края, экспертами, экспертными организациями, которые указаны в распоряжении МПР края.

Должностными лицами МПР края, ответственными за выполнение действий по осуществлению государственной функции, являются:

заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр природных ресурсов края - главный государственный инспектор Хабаровского края в области охраны окружающей среды;

первый заместитель министра природных ресурсов края, заместитель министра природных ресурсов края - председатель комитета охотничьего хозяйства, заместитель министра природных ресурсов края - начальник управления природных ресурсов, председатель комитета по охране окружающей среды - заместители главного государственного инспектора Хабаровского края в области охраны окружающей среды;

заместитель председателя комитета по охране окружающей среды - начальник отдела экологической экспертизы и нормирования, заместители председателя комитета охотничьего хозяйства - начальники отделов комитета охотничьего хозяйства, начальник отдела государственного мониторинга и использования охотничьих ресурсов комитета охотничьего хозяйства - старшие государственные инспекторы Хабаровского края в области охраны окружающей среды;

заместители начальников отделов, заведующие секторами, консультанты, главные специалисты, ведущие инспекторы, старшие инспекторы, ведущие эксперты отделов комитета охотничьего хозяйства и отдела экологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей среды, старший инспектор юридической службы - государственные инспекторы Хабаровского края в области охраны окружающей среды.".

2.3.1.3. В абзаце втором подпункта 3.2.13 после слов "окружающей среде" дополнить словами ", объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации".

2.3.1.4. В подпункте 3.2.24 слова ", который должен вестись юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем," заменить словами "если такой журнал имеется у проверяемого".

2.3.1.5. Дополнить подпунктом 3.2.25 следующего содержания:

"3.2.25. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий краевого значения проводятся должностными лицами МПР края на основании плановых (рейдовых) заданий.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений Обязательных требований должностными лицами МПР края, ответственными за проведение мероприятий по контролю, принимаются в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводится в письменной форме до сведения заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - министра природных ресурсов края (заместителя министра природных ресурсов края - начальника управления природных ресурсов) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3.2.15 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.".

2.3.2. В подпункте 3.3.5 пункта 3.3 после слов "окружающей среде" дополнить словами ", объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации".

2.3.3. В пункте 3.4:

2.3.3.1. В подпункте 3.4.1 слово "экологического" исключить.

2.3.3.2. Подпункт 3.4.6 дополнить подпунктом 3.4.6.3 следующего содержания:

"3.4.6.3. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения Обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Министерством предписания.".

2.3.4. В пункте 3.5:

2.3.4.1. В подпункте 3.5.2 слово "экологического" исключить.

2.3.4.2. В подпункте 3.5.5 слова "отдела государственного экологического надзора комитета по охране окружающей среды" заменить словами "отдела государственного охотничьего надзора комитета охотничьего хозяйства".

2.4. Разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"             

Заместитель Председателя Правительства

Хабаровского края - министр

природных ресурсов края

А.Б.Ермолин