ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕ...



Опубликование: «Официальный интернет-портал правовой информации» (www

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 1 марта 2016 года № 320

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ

(в редакции приказов Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 27.05.2016 № 892, от 10.10.2016 № 1765, приказов Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992, от 05.12.2018 № 1950)

             

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов" и постановлением Администрации Алтайского края от 24.06.2010 N 266 "Об утверждении порядков пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Алтайского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

2. Утвердить рекомендуемый образец заявки на предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи и перечень прилагаемых к ней документов согласно приложению к настоящему приказу.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

Начальник Главного управления

В.Н. Попрядухин

Утвержден

Приказом

Главного управления

природных ресурсов и экологии

Алтайского края

от 1 марта 2016 года № 320

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ

(по тексту слова «Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края» в соответствующем падеже заменены словами «Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края» в соответствующем падеже, слова «Главное управление» в соответствующем падеже заменены словами «Минприроды Алтайского края» в соответствующем падеже, слова «начальник Главного управления» в соответствующем падеже заменены словом «министр» в соответствующем падеже основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - "Регламент") определяет:

порядок подготовки и принятия решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

порядок оформления и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

2. Государственная услуга по предоставлению права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи предоставляется субъектам предпринимательской деятельности - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, если иное не установлено федеральным законом (далее - "заявитель", "заявители").

От имени заявителя могут действовать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при получении государственной услуги (далее - "представители заявителя").

3. Право пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи предоставляется без проведения конкурсов (аукционов).

4. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

1) участки недр местного значения:

участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспро­страненные полезные ископаемые, участки недр, используемые для строи­тельства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питье­вого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспе­чения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственно­го назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

(абзац 2 изложен в редакции приказа Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 10 октября 2016 года № 1765).

2) лицензия - специальное государственное разрешение, которым оформляется предоставление недр в пользование, состоящее из бланка установленной формы, текстовых, графических и иных приложений, определяющих основные условия пользования недрами;

лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги: предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - "государственная услуга").

6. Орган исполнительной власти Алтайского края, непосредственно предоставляющий государственную услугу, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

6.1. Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Минприроды Алтайского края").

6.2. Местонахождение Минприроды Алтайского края:

656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 230.

Телефон Минприроды Алтайского края: (3852) 29-67-68, факс: (3852) 29-67-80, e-mail:mail@altaipriroda.ru. Адрес официального сайта Минприроды Алтайского края: www.altaipriroda.ru. Почтовый адрес: 656035, г. Барнаул, а/я 1277.

График работы: с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.48; пятница с 8.00 до 16.00, обед с 13.00 до 13.48.

Местонахождение структурного подразделения Минприроды Алтайского края, предоставляющего государственную услугу:

656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 230, каб. 511, отдел природных ресурсов.

Телефон: (3852) 29-68-47, 29-67-61, 29-67-73, 29-67-96, 29-67-67, факс: (3852) 29-67-81.

Информация о месте нахождения, графике работы Минприроды Алтайского края, порядке предоставления государственной услуги может быть получена в приемной Минприроды Алтайского края, на личном приеме, по письменным обращениям, по электронной почте, справочным телефонам, на официальном сайте Минприроды Алтайского края, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также на стендах, размещаемых в помещениях Минприроды Алтайского края.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

6.3. Информация об органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю пр. Комсомольский, 118, г. Барнаул, 656038, тел.: (3852) 66-94-77, официальный сайт: www.nalog.ru/rn22/ (информация о графике работы размещена на официальном сайте);

2) Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю:

пр. Красноармейский, 9, г. Барнаул, 656043, тел.: (3852) 39-22-00, e-mail:ufkl7@roskazna.ru, официальный сайт в сети Интернет: altay.roskazna.ru (информация о графике работы размещена на официальном сайте).

6.4. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.

6.5. Информация и соответствующие консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в отдел природных ресурсов Минприроды Алтайского края по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме, по электронной почте.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

6.6. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах Минприроды Алтайского края, на официальном сайте Минприроды Алтайского края в Интернете, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

На официальном сайте Минприроды Алтайского края размещается следующая информация:

1) административный регламент предоставления государственной услуги;

2) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

6.7. Консультации по процедурам исполнения государственной услуги могут предоставляться:

1) по письменным обращениям;

2) по телефону;

3) по электронной почте (при ее наличии);

4) посредством личного обращения получателя государственной услуги или его представителя.

Консультации предоставляются бесплатно.

Консультации о порядке предоставления государственной услуги осуществляются начальником и специалистами отдела природных ресурсов Минприроды Алтайского края в соответствии с режимом работы Минприроды Алтайского края.

Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту отдела природных ресурсов или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено обратиться с письменным обращением.

Консультирование по обращениям, полученным в письменной форме или в форме электронного документа, либо поступившим в ходе личного приема заявителей осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан.

7. Результат предоставления государственной услуги.

7.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - "решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения") и оформление лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - "лицензия на пользование участком недр местного значения");

2) отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - "отказ в предоставлении государственной услуги").

8. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в ее предоставлении, составляет не более 80 календарных дней со дня регистрации заявки.

9. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов.

9.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;

2) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

3) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

5) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи";

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

9) приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 N 687 "Об утверждении порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней";

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

10) законом Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";

11) законом Алтайского края от 27.12.2008 N 137-ЗС "О недропользовании на территории Алтайского края";

12) указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 N 152 "Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края";

13) постановлением Администрации Алтайского края от 24.06.2010 N 266 "Об утверждении порядков пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Алтайского края";

14) постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";

15) постановлением Администрации Алтайского края от 16.01.2012 N 10 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края".

(пункт 9.1 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

10.1. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается в Минприроды Алтайского края с заявкой о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - "заявка") и прилагаемыми к ней документами.

Рекомендуемый образец заявки утвержден настоящим приказом. В бумажном виде рекомендуемый образец заявки можно получить в Минприроды Алтайского края, а в электронном - на официальном сайте Минприроды Алтайского края или на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

Заявка подписывается заявителем либо его представителем и заверяется печатью заявителя (в случае ее наличия).

10.2. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Минприроды Алтайского края непосредственно заявителем либо направляются по почте.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

10.3. В заявке указываются следующие сведения:

1) наименование государственного органа - Минприроды Алтайского края;

2) сведения о заявителе:

- полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес регистрации юридического лица, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальный номер налогоплательщика, номера контактных телефонов - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика, номера контактных телефонов - для индивидуального предпринимателя;

3) просьба о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

4) сведения о целевом назначении использования подземных вод;

5) предполагаемый срок пользования недрами;

6) данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

7) при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) водного объекта санитар­ным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использова­ния водного объекта указать реквизиты (номер, дата выдачи) заключения;

(в редакции приказа Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 10.10.2016 № 1765,приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

8) перечень прилагаемых документов в соответствии с пунктом 10.4 настоящего Регламента.

10.4. К заявке прилагаются следующие документы:

1) сведения (краткая справка) о заявителе: место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

2) сведения о руководителе (руководителях) заявителя - юридического лица, а также документы, подтверждающие его (их) полномочия за подписью заявителя;

3) копии учредительных документов заявителя - юридического лица или копия документа, удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя;

4) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае, если заявка подписывается представителем заявителя);

5) данные о наличии у заявителя собственных квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

6) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные:

- о наличии собственных средств (копию бухгалтерской отчетности заявителя за год (или другой период, если предприятие существует менее одного года), предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии);

- о наличии привлеченных средств на осуществление геологического изучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия и др. документы);

7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;

8) схема расположения участка недр, с указанием географических координат существующих (планируемых) водозаборных сооружений;

9) обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития. Представляется в виде расчета нормативного водопотребления составленного на основе отраслевых и индивидуальных норм водопотребления, для каждого водозаборного сооружения отдельно;

К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

- паспорт водозаборного сооружения (при его наличии);

- назначение и техническое состояние скважин (рабочие, резервные, законсервированные, вышедшие из строя и подлежащие ликвидации, находящиеся в ремонте), год бурения;

- местоположение скважин, расстояния между скважинами (для групповых водозаборов, группы скважин);

- маркировку скважин, данные по оборудованию скважин счетчиками воды, кранами для отбора проб воды, пьезометрическими трубками для замеров уровня воды в скважинах, глубину установки насосного оборудования;

- данные о целевом водоносном горизонте, требования к качеству подземных вод;

- наличие или отсутствие ограждения зоны строгого режима скважин с указанием размера и типа ограждения;

- величину водоотбора и данные о режиме эксплуатации водозабора (например: круглосуточный режим; ежедневно до 10 - 12 часов в сутки; ежедневно в течение весенне-летнего сезона; скважины работают попеременно по 5 - 10 часов в сутки и т.п.);

- для групповых водозаборов приводятся сведения о наличии наблюдательной сети скважин и ее характеристику;

10.5. Копии документов, прилагаемых к заявке, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

Копии документов могут быть заверены заявителем (его представителем) либо в ходе приема заявки должностным лицом отдела природных ресурсов Минприроды Алтайского края путем внесения записи о соответствии копии оригиналу с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.

10.6. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 5, 7, 8, 9 пункта 10.4 настоящего Регламента составляются в свободной форме, подписываются заявителем и прилагаются к заявке в подлиннике.

10.7. Для предоставления государственной услуги Минприроды Алтайского края  запрашивает (в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия) следующие документы:

1) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за предоставление лицензии, - в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

2) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

3) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, - в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

4) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, - в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, - в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

6) справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при использовании недрами, - в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

7) (признан утратившим силу приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 10 октября 2016 года № 1765);

(нумерация в соответствии с приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 10 октября 2016 года № 1765)

7) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр; сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

10.8. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 10.7 настоящего Регламента. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые по его мнению имеют значение для обоснования геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

10.9. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минприроды Алтайского края, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

Запрещено отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также в предоставлении государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

11.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

12.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

12.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных подпунктами 10.1 - 10.6 настоящего Регламента;

2) лицо, представившее заявку о предоставлении государственной услуги, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 2 настоящего Регламента;

3) заявитель умышленно предоставил о себе неверные сведения;

4) заявитель не предоставил и не может предоставить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, установленной за предоставление государственной услуги.

13.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе путем оплаты заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии на право пользования участком недр.

13.2. В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации для получателя лицензии размер государственной пошлины составляет 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

13.3. Государственная пошлина оплачивается до выдачи лицензии на пользование участком недр.

13.4. Реквизиты оплаты государственной пошлины можно получить на личном приеме, по письменному обращению, факсу, электронной почте, на официальном сайте Минприроды Алтайского края, на стенде, размещенном в помещении Минприроды Алтайского края, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

13.5. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минприроды Алтайского края и (или) должностного лица Минприроды Алтайского края плата с заявителя не взимается.

(пункт введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

14.1. Срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут рабочего времени.

15. Регистрация заявки о предоставлении государственной услуги.

15.1. Срок регистрации заявки составляет:

- при личном обращении заявителя - до 15 минут с момента поступления заявки о предоставлении государственной услуги;

- при поступлении заявки почтовым отправлением, нарочным - в течение рабочего дня, в который поступила заявка.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Государственной услуги.

16.1. Государственная услуга предоставляется в здании Минприроды Алтайского края, в служебных кабинетах специалистов, либо в специально выделенных для этих целей помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Минприроды Алтайского края обеспечивает создание инвалидам условий доступности государственной услуги и объекта, в котором она предоставляется (далее - объект) в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе:

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

а) возможность беспрепятственного входа в здание Минприроды Алтайского края и выхода из него, содействие инвалиду при входе в здание Минприроды Алтайского края и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории Минприроды Алтайского края в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников Минприроды Алтайского края;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Минприроды Алтайского края;

г) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами государственной услуги наравне с другими лицами;

д) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

е) обеспечение допуска в здание Минприроды Алтайского края собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".

16.2. Места для проведения приема заявителей оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

16.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей, иных заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.

16.4. Места ожидания должны создавать комфортные условия для посетителей и оптимальные условия работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. Помещения оборудуются столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.

16.5. Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.

16.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом Минприроды Алтайского края одновременно ведется прием только одного заявителя.

16.7. В помещении Минприроды Алтайского края предусматривается доступ к местам общего пользования (туалетам) и местам для хранения верхней одежды граждан.

16.8. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте Минприроды Алтайского края.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Целевое значение показателя

2017 год

2018 год

последующие годы

1. Своевременность

1.1. Доля случаев оказания услуги в установленный законодательством срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами (в общем количестве случаев оказания услуги), %

100%

100%

100%

2. Качество

2.1. Доля заявителей, удовлетворенных доступностью и качеством предоставления услуги (в общем количестве опрошенных граждан, которым предоставлена услуга), %

100%

100%

100%

2.2. Доля обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление услуги (в общем количестве граждан, которым предоставлена услуга), %

0%

0%

0%

3. Доступность

3.1. Доля заявителей, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна (в общем количестве опрошенных граждан, которым предоставлена услуга), %

100%

100%

100%"

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

17.1. пункт исключен - приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992

17.2. пункт исключен - приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления в электронной форме.

18.1. Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

18.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 6.6 Административного регламента;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

В целях предоставления государственной услуги Минприроды Алтайского края обеспечивает возможность для заявителя направить жалобу на решения, действия или бездействие Минприроды Алтайского края, предоставляющего государственную услугу, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с разделом V Административного регламента.

(пункт 18 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

19. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

20. Состав и последовательность административных процедур.

20.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки о предоставлении государственной услуги и документов заявителя;

2) рассмотрение заявки о предоставлении государственной услуги и принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;

3) оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения.

20.2. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в виде блок-схемы в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

21. Прием и регистрация заявки о предоставлении государственной услуги.

21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки о предоставлении государственной услуги.

21.2. Прием заявки, представленной заявителем лично, нарочным или почтовой связью, производится специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции.

абзац второй исключен - приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

21.3. Заявка регистрируется в день поступления специалистом, ответственным за ведение документооборота, передается министру природных ресурсов и экологии Алтайского края (лицу, исполняющему его обязанности, далее - "министр"), не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

21.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки является регистрация и передача заявки министру не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией заявки.

22. Рассмотрение заявки о предоставлении государственной услуги и принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

22.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки о предоставлении государственной услуги и поступление заявки министру.

22.2. Министр визирует заявку и направляет ее в отдел природных ресурсов.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

22.3. Начальник отдела природных ресурсов в течение дня поступления в отдел заявки назначает из числа сотрудников отдела специалиста, ответственного за рассмотрение заявки (далее - "ответственный специалист"), и передает ему поступившие документы для дальнейшей работы.

22.4. Ответственный специалист проверяет заявку и приложенные к ней документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом в течение 30 дней со дня регистрации заявки и в случае необходимости формирует и направляет межведомственный запрос.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

22.5. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов ответственным специалистом Минприроды Алтайского края, ответственным за проверку представленных документов, на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.

Ответственный специалист Минприроды Алтайского края осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 10.7 настоящего Регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 10.7 настоящего Регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 10.7 настоящего Регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

В случае самостоятельного представления заявителем документов (копий документов), указанных в пункте 10.7 настоящего Регламента, в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.

(пункт 22.5 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

22.6. По результатам проверки в течение 30 дней со дня регистрации заявки осуществляет одно из следующих действий:

1) подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги подготавливается ответственным специалистом по основаниям, указанным в пункте 12.2 настоящего Регламента, в течение 7 рабочих дней со дня выявления соответствующего основания, но не позднее 30 дней со дня регистрации заявки и оформляется письмом Минприроды Алтайского края;

2) подготавливает проект решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

Проект решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения подготавливается ответственным специалистом в форме приказа Минприроды Алтайского края.

Срок подготовки проекта решения о предоставлении права пользования участком недр составляет 7 рабочих дней.

(пункт 22.6 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

22.7. Проекты подготовленных ответственным исполнителем документов визируются начальником отдела природных ресурсов и заместителем министра, курирующим отдел природных ресурсов, подписываются министром и регистрируются в установленном порядке.

Проекты запросов вправе подписывать заместитель министра, курирующий отдел природных ресурсов.

Запросы в органы государственной власти, иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, могут направляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Зарегистрированные документы направляются (вручаются) адресату не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов.

Ответственный специалист обеспечивает (организует) подписание, регистрацию и направление указанных документов в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом для их подготовки.

22.8. пункт исключен - приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

22.8. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявки о предоставлении государственной услуги является принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения либо направление отказа в предоставлении государственной услуги.

(нумерация пункта изложена в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

23. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения.

23.1. Основанием для начала административной процедуры является решения Минприроды Алтайского края о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

23.2. В течение одного месяца после принятия решения о предоставлении права пользования недрами ответственный специалист:

1) уведомляет заявителя о принятии решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения и необходимости оплаты государственной пошлины для получения лицензии;

2) разрабатывает условия пользования недрами по испрашиваемому участку;

3) запрашивает в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю (в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

4) оформляет в соответствии со статьями 11, 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" лицензию в трех экземплярах: один экземпляр (на государственном бланке) выдается заявителю (недропользователю), второй остается в Минприроды Алтайского края, третий направляется Минприроды Алтайского края на хранение в Алтайский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу";

5) обеспечивает (организует) согласование лицензии с начальником отдела природных ресурсов и заместителем министра и нормирования Минприроды Алтайского края, курирующим отдел природных ресурсов, подписание лицензии заместителем министра и ее государственную регистрацию (в течение 3 дней после подписания лицензии);

6) в течение 10 дней после государственной регистрации лицензии уведомляет заявителя о необходимости ее получения.

23.3. Ответственный специалист в течение 20 рабочих дней со дня регистрации лицензии вручает один экземпляр лицензии лично заявителю (представителю заявителя) под роспись или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

23.4. Результатом административной процедуры по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензии является выдача заявителю (представителю заявителя) лицензии на пользование участком недр местного значения.

IV. Формы контроля за исполнением административного

регламента

24. Текущий контроль.

24.1. Текущий контроль за совершением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, соблюдением иных положений настоящего Регламента осуществляется начальником отдела природных ресурсов, заместителем министра и его заместителем, курирующим отдел природных ресурсов.

24.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Алтайского края и настоящего Регламента.

Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги осуществляется заместителем министра, курирующим отдел природных ресурсов.

24.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Алтайского края.

25. Плановые и внеплановые проверки.

25.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минприроды Алтайского края) и внеплановыми. По конкретному обращению заявителя либо по поручению министра проводится внеплановая проверка.

25.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

26. Государственные гражданские служащие Минприроды Алтайского края несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края о государственной гражданской службе, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Алтайского края, многофункционального центра, организаций, привлекаемых уполномоченным многофункциональным центром в установленном законом порядке, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

(раздел изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

27. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минприроды Алтайского края, должностных лиц Минприроды Алтайского края, либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.

На многофункциональный центр не возложена функция по предоставлению государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

28. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;

7) отказ Минприроды Алтайского края, должностного лица Минприроды Алтайского края, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

29. Исчерпывающий перечень оснований не дать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:

1) отсутствие фамилии или почтового адреса заявителя (за исключением случая, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (do.gosuslugi.ru) (далее - "система досудебного обжалования");

2) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю направляется уведомление о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст письменной жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о невозможности рассмотреть жалобу по существу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

4) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о том, что жалоба рассмотрению не подлежит);

5) в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минприроды Алтайского края или одному и тому же должностному лицу; о принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу);

6) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

30. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

30.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.

30.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование Минприроды Алтайского края, должностного лица Минприроды Алтайского края либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случаев, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды Алтайского края, должностного лица Минприроды Алтайского края либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды Алтайского края, должностного лица Минприроды Алтайского края либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31. Информация о праве заинтересованных лиц на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Минприроды Алтайского края обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Алтайского края, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Минприроды Алтайского края, на официальном сайте органа исполнительной власти, на едином портале государственных и муниципальных услуг;

в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Алтайского края, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

32. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

32.1. Жалоба подается Заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Минприроды Алтайского края.

Жалоба на действия (бездействие) или решения министра подается заместителю Председателя Правительства Алтайского края, координирующему деятельность Минприроды Алтайского края, или Губернатору Алтайского края.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

32.2. Жалоба может быть подана заявителем:

а) при личном приеме в Минприроды Алтайского края;

б) по почте;

в) через краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - "МФЦ");

г) с использованием сети "Интернет", в том числе:

официального сайта Минприроды Алтайского края;

Единого портала государственных и муниципальных услуг;

портала Досудебного обжалования.

32.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минприроды Алтайского края, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком работы Минприроды Алтайского края и МФЦ.

32.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя при наличии печати и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

32.6. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 32.5 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

32.7. При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Минприроды Алтайского края обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, при наличии заключенного соглашения о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

33. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Минприроды Алтайского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Алтайского края, должностного лица Минприроды Алтайского края, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

34. Возможный результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

34.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

34.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и (или) по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена через систему досудебного обжалования, ответ направляется посредством указанной системы.

34.2.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 34.2 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Алтайского края, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(пункт введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

34.2.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанному в пункте 34.2 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.»

(пункт введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950)

34.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минприроды Алтайского края.

В случае если ответ направляется в форме электронного документа, он подписывается электронной подписью Минприроды Алтайского края и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минприроды Алтайского края, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

34.4. утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  от 05.12.2018 № 1950

34.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту

Главного управления природных

ресурсов и экологии Алтайского края

по предоставлению государственной

услуги по предоставлению права

пользования участками недр местного

значения для геологического изучения

в целях поисков и оценки подземных

вод и их добычи

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ

                 ┌───────────────────────────────────────┐

                 │          Поступление заявки           │

                 └───────────────────┬───────────────────┘

                                     V

                 ┌───────────────────────────────────────┐

                 │   Регистрация и рассмотрение заявки   │

                 └──┬────────────────────────────────┬───┘

                    V                                V

┌──────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────────┐

│  Комплектность документов,   │    │       Некомплектность заявки,       │

│    соответствие заявки и     │    │  несоответствие заявки и заявителя  │

│   заявителя установленным    │    │      установленным требованиям      │

│         требованиям          │    │                                     │

└───────────────────┬──────────┘    └────────────────┬────────────────────┘

                    V                                V

┌──────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────────┐

│Решение о предоставлении права│    │       Отказ в предоставлении        │

│  пользования участком недр   │    │  государственной услуги (на стадии  │

│      местного значения       │    │        рассмотрения заявки)         │

└───────────────────┬──────────┘    └─────────────────────────────────────┘

                    V

┌──────────────────────────────┐

│   Оформление, регистрация    │

│лицензии, выдача (направление)│

│      лицензии заявителю      │

└──────────────────────────────┘

Утверждена

Приказом

Главного управления

природных ресурсов и экологии

Алтайского края

от 1 марта 2016 года № 320

(Заявка в редакции приказа Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 10 октября 2016 года № 1765, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 21.06.2018 № 992)

Оформляется на бланке заявителя              Министерство природных

(при наличии)                                ресурсов и экологии Алтайского

края

ЗАЯВКА (рекомендуемый образец)

на предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

Сведения о заявителе:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для юридического лица: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес регистрации юридического лица, адрес(место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случаеотсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имениюридического лица без доверенности)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, местожительства, данные документа, удостоверяющего личность)

прошу  предоставить  право  пользования участком недр местного значения длягеологического  изучения  в  целях  поисков,  оценки и добычи месторожденияподземных вод

Участок недр расположен _____________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается муниципальный район или городской округ, географическая привязка участка недр к ближайшему населенному пункту и административный район)

с целью ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается целевое назначение добытых подземных вод)

Предполагаемый срок пользования:__________________________________________

Номера контактных телефонов _______________________________________________

Данные о руководителях или представителях заявителя _______________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, контактный телефон)

Реквизиты  санитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии водногообъекта  санитарным  правилам и условиям безопасного для здоровья населенияиспользования водного объекта (при наличии) _____________________________________________

                                          (номер, дата выдачи)

Заявитель ___________________/__________________________

подпись          расшифровка подписи

М.П. (при наличии)

Перечень прилагаемых документов:

1) сведения (краткая справка) о заявителе: место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами на _____ л. в _____ экз.;

2) сведения о руководителе (руководителях) заявителя - юридического лица, а также документы, подтверждающие его (их) полномочия на _____ л. в _____ экз.;

3) копии учредительных документов заявителя - юридического лица или копия до кумента, удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя на _____ л. в _____ экз.;

4) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае, если заявка подписывается представителем заявителя) на _____ л. в _____ экз.;

5) данные о наличии у заявителя собственных квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами на _____ л. в _____ экз.;

6) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные на _____ л. в _____ экз.;

7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности на _____ л. в _____ экз.;

8) схема расположения участка недр, с указанием географических координат существующих (планируемых) водозаборных сооружений на _____ л. в _____ экз.;

9) обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития на _____ л. в _____ экз.;

10) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (при наличии) на _____ л. в _____ экз.;

11) дополнительные сведения на _____ л. в _____ экз.;