О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 1 марта 2019 г. № 212

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 25 апреля 2014 № 165 «Об утверждении Положения о порядке создания общественных советов при органах исполнительной власти области», на основании Выписки из протокола заседания Совета Общественной палаты Псковской области от 19 февраля 2019 года, Положения о Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 13 июля 2009 года № 250, приказываю:

1. Создать Общественный совет при Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Состав общественного совета Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области;

2.2. Положение об общественном совете при Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области.

3. Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 11 августа 2014 года № 666 «О создании общественного совета при Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды» признать утратившим силу.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Отделу координации природоресурсной и природоохранной деятельности, особо охраняемых природных территорий обеспечить размещение настоящего приказа и приложений к нему в государственной системе «Портал государственных органов власти Псковской области» (www.pskov.ru), на официальном сайте Комитета.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя Комитета

Т.А.КОЗИНА

Приложение № 1

утвержден

приказом

Комитета по природным ресурсам и

экологии Псковской области

от 1 марта 2019 г. № 212

СОСТАВ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

ФИО кандидатов

Должность

1

Иванов Василий Дмитриевич

президент Псковской региональной общественной экологической организации «Зеленый Крест»

2

Курбатова Зоя Ивановна

кандидат сельскохозяйственных наук, профессор кафедры химии, агрохимии и агроэкологии ФГБОУ ВО Великолукская ГСХА, председатель Первичной профсоюзной организации ВГСХА профсоюза работников Агропромышленного комплекса, исполнительный директор Псковской региональной общественной организации «Псковский центр устойчивого развития приграничных территорий с Республикой Беларусь». Выдвинута Союзом охраны окружающей среды «Экологи Псковской области»

3

Никольская Лариса Владимировна

доцент кафедры «Техносферная безопасность» ПсковГУ, кандидат химических наук, секретарь Общественной палаты г. Пскова, внештатный эксперт Государственной экологической экспертизы

4

Парфенова Дарья Викторовна

студентка ГБПОУ ПО «Псковский политехнический колледж», председатель регионального представительства Общероссийского экологического общественного движения «Зеленая Россия» по Псковской области

5

Полякова Анастасия Викторовна

специалист группы охраны труда промышленной, пожарной, экологической безопасности и ГО ЧС ООО «Газпром теплоэнерго Псков»

6

Рощина Юлия Евгеньевна

глава КФХ, председатель регионального отделения Общероссийского общественного движения сельских женщин России, волонтер, член «Команды 2018»

7

Тимофеев Сергей Евгеньевич

координатор проектов Псковской областной общественной организации «Чудской проект». Член федерального кадрового резерва страны. Магистр в области экологической коммуникации и управления природными ресурсами/MSc i№ E№viro№me№tal Commu№icatio№ a№d Ma№ageme№t, Шведский университет сельскохозяйственных наук, 2018 г.

Утверждено

приказом

Комитета по природным ресурсам и

экологии Псковской области

от 1 марта 2019 г. № 212

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, функции, права, состав и организацию работы Общественного совета при Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, участвующим в осуществлении общественного контроля и рассмотрении вопросов в области природопользования и охраны окружающей среды на территории Псковской области.

1.3. Положение о Совете, его персональном составе и изменения, вносимые в них, утверждаются приказом Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее - Комитет).

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями области, общественными объединениями, иными организациями.

1.6. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.7. Срок полномочий Совета составляет два года со дня проведения первого заседания Совета.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА

2.1. Целью деятельности Совета является коллективная выработка рекомендаций, предложений, обеспечивающих принятие решений в области природопользования и охраны окружающей среды.

2.2. Задачами Совета являются:

2.2.1. оптимизация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Псковской области, органов местного самоуправления с научными и общественными организациями, иными некоммерческими организациями при рассмотрении вопросов в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

2.2.2. обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций в решении вопросов, возникающих в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

2.2.3. изучение и обсуждение проблем в области природопользования и охраны окружающей;

2.2.4. разработка рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов области в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

3. ФУНКЦИИ СОВЕТА

3.1. Изучение и обсуждение вопросов экологической, природоохранной деятельности, а также других общественно значимых проблем в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

3.2. Учет и формирование общественного мнения при проведении мероприятий по охране окружающей среды.

3.3. Подготовка предложений по совершенствованию областного законодательства в сфере охраны окружающей среды.

3.4. Разъяснение общественным объединениям и гражданам целей и методов проведения государственной экологической политики в области.

3.5. Изучение и обобщение опыта других субъектов Российской Федерации, зарубежных стран в решении экологических проблем.

3.6. Сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений и граждан, направленных на решение экологических проблем в области.

3.7. Анализ и подготовка рекомендаций по реализации программ и проектов в сфере охраны окружающей среды.

3.8. Организация информационной и методической поддержки правовых инициатив общественных организаций и объединений.

3.9. Участие (по согласованию) в аналитической работе по обобщению информации об охране окружающей среды и состоянии природных ресурсов.

3.10. Организация общественной и информационной поддержки гражданских инициатив в муниципальных образованиях области.

4. ПРАВА СОВЕТА

4.1. Совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

4.1.1. запрашивать необходимую информацию у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций области, общественных объединений, иных некоммерческих организаций и должностных лиц, за исключением информации, отнесенной к сведениям, составляющим государственную, коммерческую тайну;

4.1.2. в случае необходимости приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей учреждений и организаций области, общественных организаций, иных некоммерческих организаций;

4.1.3. для углубленного обсуждения конкретных проблем и осуществления информационно-аналитических работ привлекать в установленном порядке научные и иные организации, а также ученых и специалистов, обладающих познаниями по профилю рассматриваемых вопросов;

4.1.4. направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования;

4.1.5. создавать рабочие группы;

4.1.6. осуществлять общественный контроль в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Псковской области от 15.12.2015 № 1605-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Псковской области» и иными нормативно-правовыми актами.

5. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА

5.1. В состав Совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и его члены.

5.2. Председатель Совета:

5.2.1. избирается членами Совета из своего состава;

5.2.2. осуществляет руководство деятельностью Совета;

5.2.3. приглашает для участия в заседаниях Совета должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей учреждений и организаций Псковской области, общественных объединений, иных некоммерческих организаций в целях более глубокой проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

5.2.4. утверждает составы рабочих групп;

5.2.5. определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета;

5.2.6. ведет заседания Совета;

5.2.7. подписывает от имени Совета протоколы заседаний Совета;

5.2.8. в рамках деятельности Совета, возложенных на него целей и задач дает поручения членам Совета;

5.2.9. осуществляет контроль за исполнением решений Совета;

5.2.10. назначает секретаря Совета.

5.3. Заместители председателя Совета:

5.3.1. назначаются председателем Совета;

5.3.2. выполняют поручения председателя Совета;

5.3.3. обеспечивают по направлению своей деятельности организацию взаимодействия Совета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями области, а также общественными объединениями, иными некоммерческими организациями;

5.3.4. готовят предложения по направлениям своей деятельности для обсуждения на заседании Совета;

5.3.5. координируют в рамках своих полномочий деятельность членов Совета и рабочих групп;

5.3.6. в случае отсутствия председателя Совета один из заместителей осуществляет его полномочия по поручению председателя;

5.3.7. обеспечивают выполнение решений Совета.

5.4. Секретарь Совета:

5.4.1. формирует перечень вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

5.4.2. организует созыв заседаний Совета;

5.4.3. обеспечивает представление материалов для ознакомления членам Совета;

5.4.4. оформляет решения Совета по итогам заседаний и обеспечивает их адресную рассылку.

5.5. Члены Совета:

5.5.1. участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

5.5.2. знакомятся с документами по рассматриваемым вопросам, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

5.5.3. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

5.5.4. обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

5.5.5. могут возглавлять рабочие группы, формируемые Советом.

5.6. Председатель Совета, заместители председателя Совета, секретарь Совета, члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

5.7. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов Совета.

5.8. Решения по рассмотренным вопросам принимаются Советом открытым голосованием простым большинством голосов (из числа присутствующих). В случае равенства голосов решение принимает председатель Совета.

Решения отражаются в протоколах заседаний Совета, которые подписываются председателем Совета и секретарем Совета.

Особое мнение членов Совета, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания Совета.

5.9. Решения Совета носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению председателем Комитета.

5.10. Итоги исполнения принятых решений рассматриваются на последующих заседаниях Совета.

5.11. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

5.12. На заседания Совета при рассмотрении общественно значимых вопросов могут приглашаться представители средств массовой информации.

____________