ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОГРАММ



Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 01 апреля 2014 года N П/63

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

{Изменения:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 05.05.2014 N П/97; НГР:ru02000201400308;

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30.12.2014 N П/260; НГР:ru02000201401168;

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570;

Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23.11.2015г. № П/371; НГР:ru02000201501227;

Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30.12.2015г. № П/427; НГР:ru02000201501596}

В соответствие с Порядком о разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай, п р и к а з ы в а ю:

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

1.Утвердить прилагаемые ведомственные целевые программы:

«Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2013-2015 годы»;

«Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2016-2018 годы».

Министр                                                                                                В.А.Тюхтенева

Ведомственная целевая программа

«Обеспечение мер социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай

на 2013 – 2015 годы»

{Изменения:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 05.05.2014 N П/97; НГР:ru02000201400308;

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30.12.2014 N П/260; НГР:ru02000201401168;

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

I. Паспорт

ведомственной целевой программы «Обеспечение мер социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2013 – 2015 годы»

Наименование разработчика ведомственной целевой программы 

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее – Министерство)

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30.12.2014 N П/260; НГР:ru02000201401168}

Наименование государственной программы Республики Алтай

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай

Охрана семьи и детей

Наименование ведомственной целевой программы

Обеспечение мер социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Алтай на 2013 – 2015 годы (далее – Программа)

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.

Задача 2. Оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в проведении ремонта жилого помещения.

Целевые показатели ведомственной целевой программы

Показатель цели:

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет.

{Абзац 3 утратил силу:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30.12.2014 N П/260; НГР:ru02000201401168}

Показатели задачи 1:

1) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях;

2) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся  под опекой (попечительством) в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.

3)Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

Показатели задачи 2:

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение.

Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы

     В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия:

     выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

     выплата на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях;      выплата вознаграждений приемным родителям;

      предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий;

      организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сроки реализации ведомственной целевой программы

2013-2015 годы

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы

Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 379618,65 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета 360855,95 тыс. рублей, в том числе по годам:

         2013 год – 66744,75*тыс. рублей;

         2014 год – 143077,1 тыс. рублей;

         2015 год – 151034,1 тыс. рублей;

         средства федерального бюджета (справочно) составят 18762,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

         2013 год – 4881,7* тыс. рублей;

         2014 год – 7826,1 тыс. рублей;

         2015 год – 6054,9 тыс. рублей

* сведения о целевых показателях, объемах и источниках финансирования, а также периодах реализации программ в 2013 году приведены в аналитических целях и носят справочный характер

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30.12.2014 N П/260; НГР:ru02000201401168;

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

Ожидаемые конечные результаты реализации  ведомственной целевой программы

К 2015 году предусматривается достижение следующих показателей:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65 %;

Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) составляет 52%

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 38%;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся  под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 61%;

     доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями воспитывающихся в семьях опекунов попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные) 50,5%.

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения составит 11%.

II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай

Социальная поддержка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развитие семейных форм устройства  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений социальной политики Республики Алтай.

В Республике Алтай по состоянию на 1 января 2013 года проживает 1740 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 1414 детей в семьях (11 детей, находятся под предварительной опекой, 849 детей, воспитываются под опекой (попечительством) на безвозмездной основе, 520 детей в приемных семьях, 34 детей в семьях усыновителей), 326 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находятся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей..

С целью социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в семьях реализуются мероприятия направленные на финансовое обеспечение содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, материальное стимулирование  приемных родителей, взявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, финансовое обеспечение мероприятий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, в 2012 году поддержку получили более 350 семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Развитие семейных форм устройства детей не только обеспечивает защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и создает условия для их полноценного умственного, эмоционального, физического развития.

Вместе с тем, необходимо продолжить работу по снижению риска возвращения детей из семей, дальнейшему устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в семьи, что создаст благоприятную обстановку для полноценного жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         В связи с чем, мероприятия Программы направлены на снижение риска возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

         Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы «Охрана семьи и детей» Государственной программы «Обеспечение  социальной защищенности и занятости населения», что в свою очередь, будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай «Повышение благосостояния и  обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай».

III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы

         Основной целью целевой программы ведомства является повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

          Задачи 1. Предоставление мер социальной поддержки детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.

Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сроки реализации программы: 2013 - 2015 годы.

IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства

К 2015 году предусматривается достижение следующих показателей:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65 %;

              доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 38%;

              доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 61%;

              доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные), 50,5%;

              удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения составит 11%;

              доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилые помещения 28 %.

Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении № 1.

              Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.

              Показатель «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет» рассчитывается по формуле:

              где: - доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

              - количество детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

              - общее количество детей в возрасте от 0 до 18 лет.

              Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях» рассчитывается по формуле:

где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

              - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья.

              Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях» рассчитывается по формуле:

где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

              - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья.

              Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях» рассчитывается по формуле:

              где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях, опекунов (попечителей), приемных семьях.

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.

              - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения» рассчитывается по формуле:

              где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;

              - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.

              Показатель «Доля детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение» рассчитывается по формуле:

где: Дпрр - доля детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения;

              Nпрр - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие право социальной поддержки на ремонт жилого помещения;

              Nс -  количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют в собственности жилое помещение.                

              Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

V. Перечень и описание программных мероприятий

В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:

1) для задачи 1:

выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях,  в том числе дополнительные гарантии;

выплаты вознаграждений приемным родителям;

предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.

для задачи 2:

организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Перечень программных мероприятий и описание целевых показателей непосредственного результата мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий представлены в Приложении № 2.

Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий Программы представлены в Приложении № 3.

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий будут осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.

              Показатель «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью» - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью», в чел.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в семью»:

              где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью.

              - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.

              - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

              Показатель «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях» - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в замещающих семьях, в чел.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

              где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

              Показатель «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, родители которых получают ежемесячные выплаты на содержание одного ребенка» -фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, родители которых получают ежемесячные выплаты на содержание одного ребенка, в чел.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, от общего количества детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

              где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях.

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях.

              - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

              Показатель «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях» - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, в чел.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

              где: - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, находящихся под опекой (попечительством), воспользовавшихся дополнительными гарантиями.

              - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями.

              - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.

              Показатель «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения» - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, в чел.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения»:

              где: У дср - удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения.

              N дср -  количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения.

N нр - количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай «Повышение  благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай», а также и целей задач государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения».

Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку семей взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, снижение рисков возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:

- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;

- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы.

В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля.

Целевые показатели: доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет; доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители), данной ведомственной целевой программы направлены на достижение целевого показателя «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку (попечительство), усыновление (удочерение)» подпрограммы «Охрана семьи и детей» Государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения».

VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Алтай.

Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 379618,65 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета 360855,95 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 66744,75 * тыс. рублей;

2014 год - 143077,1 тыс. рублей;

2015 год – 151034,1 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (справочно) составят 21297,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4881,7 тыс. рублей;

2014 год - 7826,1 тыс. рублей;

2015 год – 6054,9 тыс. рублей.

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

VIII. Система управления реализации ведомственной целевой программы

Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее – Министерство).

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30.12.2014 N П/260; НГР:ru02000201401168}

Министерство в процессе реализации Программы:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;

осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств управлениям социальной поддержки населения министерства на осуществление мероприятий по социальному обеспечению;

координирует деятельность подведомственных учреждений, осуществляющих назначение и выплаты мер социальной поддержки;

осуществляет контроль за использованием средств республиканского и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы

Приложение №1

к ведомственной целевой программе

«Обеспечение мер социальной

поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения

родителей, на 2013 - 2015 годы»

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п

Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)

Единица измерения

Значение целевых показателей ВЦП

Источник информации

Текущий год (2012 г.)

Плановый период

Статус целевых показателей (I, II степень)

2013 год

2014 год

2015 год

Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет

%

2,9

2,8

2,7

2,65

Ведомственная статистика

II

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих  семьях

%

37

37

37,5

38

Ведомственная статистика

II

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих  семьях

%

60

60

60,5

61

Ведомственная статистика

II

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях

%

45

45,5

50,0

50,5

Ведомственная статистика

II

Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения

%

10

10

10,5

11

Ведомственная статистика

II

2.2.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение

%

16

18

23

28

Ведомственная статистика

II»;

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

Приложение №2

к ведомственной целевой программе

«Обеспечение мер социальной

поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения

родителей, на 2013 - 2015 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п

Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы

Сумма расходов, тыс. руб.

Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия

2013 год

2014 год

2015 год

всего

Наименование

Единица измерения

Значение

2013

2014

2015

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям - сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях

1.1.

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Министерство труда, социального развития и занятости населения РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью

чел.

280

285

285

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в семью

%

85

85,5

85,5

Итого расходов,

4881,7

7826,1

6054,9

18762,7

в т.ч. федерального бюджета Российской Федерации (справочно)

4881,7

7826,1

6054,9

18762,7

1.2.

Выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях, в том числе дополнительные гарантии.

Министерство труда, социального развития и занятости населения РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях

чел.

1414

1420

1425

Итого расходов,

42100,0

94694,9

101178,0

237972,9

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

81

81,5

82

в т.ч. республиканского бюджет Республики Алтай

42100,0

94694,9

101178,0

237972,9

1.3.

Выплаты вознаграждений приемным родителям.

Министерство труда, социального развития и занятости населения РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, родители которых получают ежемесячные выплаты на содержание одного ребенка

чел.

520

525

530

Итого расходов,

19500

41048,6

42236,0

102784,6

в т.ч. республиканского бюджет Республики Алтай

19500

41048,6

42236,0

102784,6

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

30

30,5

31

1.4.

Предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.

Министерство труда, социального развития и занятости населения РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях

чел.

764

773

783

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

54,0

54,5

55,0

Итого расходов,

4342,75

6569,8

6891,0

17803,55

в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай

4342,75

6569,8

6891,0

17803,55

Задача 2. Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1.

Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Министерство труда, социального развития и занятости населения РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения

чел.

6

8

8

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения

%

10

10,5

10,5

Итого расходов,

802

763,9

729,1

2295,0

в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай

802

763,9

729,1

2295,0

Итого:

71626,45

150903,2

157089

379618,65

средства республиканского бюджета Республики Алтай

66744,75

143077,1

151034,1

360855,95

средства федерального бюджета Российской Федерации (справочно)

4881,7

7826,1

6054,9

18762,7».

{В редакции:

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 22.06.2015 N П/199; НГР:ru02000201500570}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к  ведомственной целевой программе

«Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей

в Республике Алтай на 2013-2015 годы»

ОЦЕНКА

потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай

на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы

№

п/п

Наименование задачи,

мероприятия ведомственной целевой программы

Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки  детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.

1.1

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

-

-

-

1.2

Выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей),приемных родителей.

-

-

-

1.3

Выплаты вознаграждений приемным родителям

-

-

-

1.4.

Предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

-

-

-

1.5

Организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе «Школа приемных родителей»;

-

360,0

360,0

Задача 2. Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1

Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

Ведомственная целевая программа

«Обеспечение мер социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай

на 2016 – 2018 годы»

I. Паспорт

ведомственной целевой программы «Обеспечение мер социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2016 – 2018 годы»

Наименование разработчика ведомственной целевой программы 

Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее – Министерство)

Наименование государственной программы Республики Алтай

Обеспечение социальной защищенности и занятости населения

Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай

Охрана семьи и детей

Наименование ведомственной целевой программы

Обеспечение мер социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Алтай на 2016 – 2018 годы (далее – Программа)

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.

Задача 2. Оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в проведении ремонта жилого помещения.

Целевые показатели ведомственной целевой программы

Показатель цели:

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет.

Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители).

Показатели задачи 1:

1) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях;

2) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся  под опекой (попечительством) в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.

3) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

Показатели задачи 2:

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение.

Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы

     В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия:

     выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

     выплата на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях;      выплата вознаграждений приемным родителям;

      предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий;

      организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе «Школа приемных родителей»;

      организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сроки реализации ведомственной целевой программы

2016-2018 годы

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы

Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 508154,4 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета 480906,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 160302,2 тыс. рублей;

2017 год – 160302,2 тыс. рублей;

2018 год – 160302,2 тыс. рублей;

средства федерального бюджета составят  27247,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 9082,6 тыс. рублей;

2017 год – 9082,6 тыс. рублей;

2018 год – 9082,6 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации  ведомственной целевой программы

К 2018 году предусматривается достижение следующих показателей:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65 %;

Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) составляет 52%

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 38%;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся  под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 61%;

     доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями воспитывающихся в семьях опекунов попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные) 50,5%.

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения составит 11%.

II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай

Социальная поддержка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развитие семейных форм устройства  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений социальной политики Республики Алтай.

В Республике Алтай по состоянию на 1 января 2013 года проживает 1740 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 1414 детей в семьях (11 детей, находятся под предварительной опекой, 849 детей, воспитываются под опекой (попечительством) на безвозмездной основе, 520 детей в приемных семьях, 34 детей в семьях усыновителей), 326 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находятся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей..

С целью социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в семьях реализуются мероприятия направленные на финансовое обеспечение содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, материальное стимулирование  приемных родителей, взявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, финансовое обеспечение мероприятий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, в 2012 году поддержку получили более 350 семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Развитие семейных форм устройства детей не только обеспечивает защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и создает условия для их полноценного умственного, эмоционального, физического развития.

Вместе с тем, необходимо продолжить работу по снижению риска возвращения детей из семей, дальнейшему устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в семьи, что создаст благоприятную обстановку для полноценного жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         В связи с чем, мероприятия Программы направлены на снижение риска возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

         Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы «Охрана семьи и детей» Государственной программы «Обеспечение  социальной защищенности и занятости населения», что в свою очередь, будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай «Повышение благосостояния и  обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай».

III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы

         Основной целью целевой программы ведомства является повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

          Задачи 1. Предоставление мер социальной поддержки детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.

Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сроки реализации программы: 2016 - 2018 годы.

IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства

         К 2018 году предусматривается достижение следующих показателей:

         доля детей, оставшихся без попечения родителей, - в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65 %;

              Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) 52,0%;

         доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 38%;

        доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 61%;

        доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) , приемных семьях, усыновленные (удочеренные), 50,5%;

        удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения составит 11%.

        Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилье 28 %.

        Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении № 1.

        Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.

        Показатель «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет» рассчитывается по формуле:

                        Nпзс x 100

         Дпзс =  ------------------

                               Nд

         Где: Дпзс – доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

         Nпзс – количество детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов ;

         Nд – общее количество детей в возрасте от 0 до 18 лет.

         Показатель: «Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители)» рассчитывается по формуле:

                            Nдпс х100

         Дуопп = ------------------

                                 Nко

         Где: Дуопп-доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), удочерители (усыновители).

        Nдпс- количество детей переданных в семьи кандидатов, прошедших обучение по программе «Школа приемных родителей».

        Nко- количество кандидатов, прошедших обучение по программе «Школа приемных родителей».

         Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях» рассчитывается по формуле:      

                         Nвпс х 100

         Двпс = ---------------------

                               Nо

         Где: Двпс – доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

          Nвпс – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

         Nо – общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья, усыновленные (удочеренные).

          Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья, усыновленные (удочеренные)» рассчитывается по формуле:

                         Nоп х 100

          Доп = ---------------------

                               Nо

         Где: Доп - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

         Nоп – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

         Nо – общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья, усыновленные (удочеренные).

              Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

                               Nдг х 100

              Ддг = ------------------

                                       Nоз

              Где: Ддг Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях, опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные)

              Nдг- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

              Nоз- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

         Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения» рассчитывается по формуле:

                         N пр х 100

         Дпр = ---------------------

                               Nт

         Где: Дпр – доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;

          Nпр – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;

         Nт – общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.

          Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.  

               V. Перечень и описание программных мероприятий

       В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:

1) для задачи 1:

       выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

       выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях;

       выплаты вознаграждений приемным родителям;

       предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий;

      организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители), по программе «Школа приемных родителей».

2) для задачи 2:

       организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

       Перечень программных мероприятий и описание целевых показателей непосредственного результата мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий представлены в Приложении № 2.

       Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий Программы представлены в Приложении №3.

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий будут осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.

Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в семью»

                            Nо х 100

              Дс = ---------------

                                Nбпр

Где: Дс-Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью.

Nо-общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

              Nбпр-общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.»

                             Nвпс х 100

              Увпс = ------------------

                                     Nо

              Где: Увпс- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).

              Nвпс - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).

              Nо- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

                             Nоп х100

              Уоп = ----------------

                                 Nоз

Где Уоп - Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях.

              Nоп – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях.

              Nоз - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

              Показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные), воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством»..

                            Nдг х 100

              Удг = -------------------

                                 Nоз

              Где: Удг – Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, находящихся под опекой (попечительством), усыновленные (удочеренные), воспользовавшихся дополнительными гарантиями.

              Nдг – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями.

              Nоз - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, удочеренные (усыновленные).

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай «Повышение  благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай», а также и целей задач государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения».

Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку семей взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, снижение рисков возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:

- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;

- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы.

В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля. 

Целевые показатели: доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет; доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители), данной ведомственной целевой программы направлены на достижение целевого показателя «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку (попечительство), усыновление (удочерение)» подпрограммы «Охрана семьи и детей» Государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения».

VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Алтай.

Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 508154,4 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета в сумме 480906,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год – 160302,2 тыс. рублей;

2017 год – 160302,2 тыс. рублей;

2018 год – 160302,2 тыс. рублей;

средства федерального бюджета составят 27247,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 9082,6 тыс. рублей;

2017 год – 9082,6 тыс. рублей;

2018 год – 9082,6 тыс. рублей.

VIII. Система управления реализации ведомственной целевой программы

Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее – Министерство).

Министерство в процессе реализации Программы:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;

осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств управлениям социальной поддержки населения министерства на осуществление мероприятий по социальному обеспечению;

координирует деятельность подведомственных учреждений, осуществляющих назначение и выплаты мер социальной поддержки;

осуществляет контроль за использованием средств республиканского и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы             

ПРИЛОЖЕНИЯ № 1

к  ведомственной целевой программе

«Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей

в Республике Алтай на 2016-2018 годы»

Ожидаемые конечные результаты

реализации ведомственной целевой программы

№

  п/п

Наименование

цели, задач и

целевых

показателей

ведомственной

целевой

программы

(далее - вцп)

Единица

измерения

Значение целевых показателей вцп

Источник

информации

Отчетный

год

(2014 г.)

Текущий

год       (2015г.)

  Плановый период

2016        

  год

   2017

    год

   2018

    год

Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Доля детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет

%

2,7

2,65

2,65

2,65

2,65

ведомственная   

    статистика

Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители)

%

51,5

52,5

52,0

52,5

52,0

ведомственная статистика

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих (приемные семьи, опека (попечительство), усыновленные (удочеренные)) семьях

       %

37,5

  38

38

38

38

ведомственная

статистика

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих (приемные семьи, опека (попечительство), усыновленные (удочеренные)) семьях

%

60,5

61

61

61

61

ведомственная

статистика

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

%

50,0

50,5

50,5

50,5

50,5

ведомственная

статистика

Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1. 

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в ремонте жилого помещения

%

10,5

11

11

11

11

ведомственная    

статистика

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение

%

23

28

28

28

28

ведомственная    

статистика

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к ведомственной целевой программе

«Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей

в Республике Алтай на 2016-2018 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы и целевых

показателей непосредственного результата реализации мероприятий

№

п/п

Наименование задач,

мероприятий, источники

финансирования

мероприятий

ведомственной

целевой программы

Сумма расходов, тыс.

руб.

Ответственный

исполнитель за

реализацию

мероприятия

Целевые показатели

непосредственного результата

реализации мероприятия

2016

год

2017

год

2018

год

всего

Наименование

Единица

измерения

Значение

2016

2017

2018

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки  детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.

1.1

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Итого расходов,

9082,6

9082,6

9082,6

27247,8

Министерство труда и социального развития РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения устроенных в семью

чел.

290

290

290

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения устроенных в семью, от общего количества детей-

    %

86

86

86

в т.ч. федерального бюджета Российской Федерации

9082,6

9082,6

9082,6

27 247,8

сирот и детей,

оставшихся без попечения нуждающихся в устройстве в семью

1.2

Выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях..

Итого расходов,

в т.ч. республиканского

бюджета Республики Алтай

104811,5

104811,5

104811,5

104811,5

104811,5

104811,5

314434,5

314434,5

Министерство труда и социального развития РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (приемные семьи, опека (попечительство), усыновленные (удочеренные).

чел.

1425

1425

1425

количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

52

52

52

1.3

Выплаты вознаграждений приемным родителям.

Итого расходов,

в т.ч. республиканского  

бюджета Республики Алтай

47250,9

47250,9

47250,9

47250,9

47250,9

47250,9

141752,7

141752,7

Министерство труда и социального развития РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в приемных семьях, родители которых получают ежемесячные выплаты на содержание одного ребенка

чел.

530

530

530

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в приемных семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

31

31

  31

1.4

Организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе «Школа приемных родителей»

Итого:

в т. ч.

Республиканского бюджета

Республики Алтай

360,0

360,0

360,00

1080,00

Министерство труда и социального развития РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество контингентов прошедших обучение по программе «Школа приемных родителей»

Чел.

170

170

170

Удельный вес контингентов в приемные родители, опекуны (попечители), удочерители (усыновители), взявшие детей на воспитание в приемные семьи, под опеку (попечительство), в приемные семьи, из общего количества кандидатов прошедших обучение по программе «Школа приемных родителей».

%

29,0

29,0

29,0

1.5.

Предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

Итого:

в т. ч. Республиканского бюджета Республики Алтай

6889,8

6889,8

6889,8

6889,8

6889,8

6889,8

20669,4

20669,4

Министерство труда и социального развития РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

Чел.

783

783

783

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, от общего числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

%

55,0

55,0

55,0

Задача 2. Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1

Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Итого расходов,

в т.ч. республиканского  

бюджета Республики Алтай

   990

    990

    990

    990

   990

   990

2970

  2970

Министерство труда и социального развития РА;

БУ РА «Управления социальной поддержки населения»

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.

чел.

%

12

11

12

11

12

11

Итого:

169384,8

169384,8

169384,8

508154,4

средства республиканского бюджета Республики Алтай

160302,2

160302,2

160302,2

480906,6

средства федерального бюджета Российской Федерации

9082,6

9082,6

9082,6

27247,8

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к  ведомственной целевой программе

«Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей

в Республике Алтай на 2016-2018 годы»

ОЦЕНКА

потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай

на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы

№

п/п

Наименование задачи,

мероприятия ведомственной целевой программы

Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.

2016 год

2017 год

2018 год

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки  детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.

1.1

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

-

-

-

1.2

Выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей),приемных родителей.

-

-

-

1.3

Выплаты вознаграждений приемным родителям

-

-

-

1.4.

Организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе «Школа приемных родителей»;

-

-

-

1.5.

Предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).

-

-

-

Задача 2. Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1

Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-