Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июля 2011г. |
| Номер документа: | RU49000201100317 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Магаданская область |
| Принявший орган: | Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
От 01 июля 2011 г. № 68/11
О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. № 22/08
Утратил силу Приказом от 24.08.2015 №85/15
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, утвержденный приказом департамента от 01 февраля 2008 г. № 22/08, следующие изменения:
1.1. Пункт 2.5. Регламента изложить в следующей редакции:
«2.5. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности при личном обращении, по телефону, по электронной почте nedra_atmosfera@maglan.ru, на информационном стенде Департамента, посредством ее размещения в сети Интернет на странице Департамента на официальном портале администрации Магаданской области по адресу www.magadan.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу www.pgu.magadan.ru.
График работы Департамента:
Понедельник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Вторник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Среда:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Четверг:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Пятница:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Телефоны: 607-191 (приемная), 643235 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).
Электронная почта: nedra_dep@maglan.ru, nedra_atmosfera@maglan.ru.
На информационном стенде в Департаменте, а также в сети Интернет размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес Департамента, справочные номера телефонов Департамента, график работы отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности;
- порядок предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- формы и образцы документов для заполнения.».
1.2. Пункт 2.6. Регламента изложить в следующей редакции:
«2.6. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых Заказчиком материалов требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе:
– документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
– необходимых для данного вида документации положительных заключений и (или) документов согласований, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
– материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Департамент самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем - четвертом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
Примечание: по отдельным видам документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, могут устанавливаться конкретные перечни документов в пределах материалов, определенных настоящим пунктом. Конкретные перечни документов при их утверждении в установленном порядке будут оформляться в виде приложения к настоящему Регламенту. Соответствующая информация будет доводиться до сведения заказчиков государственной экологической экспертизы в порядке, определенном настоящим Регламентом.
Указанные документы могут быть предоставлены в Департамент нарочным, по почте или по электронной почте в форме электронного документа.».
1.3. Пункт 3.4. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.4. Ответственными за организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня являются начальник Департамента и начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее – ответственное должностное лицо).».
1.4. Абзац 5 пункта 3.5. Регламента изложить в следующей редакции:
«– направление заявителям (заказчикам) извещений о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (Приложение № 3), либо о некомплектности материалов (Приложение № 4);».
1.5. Пункт 3.6. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.6. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.».
1.6. Пункт 3.7.5. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.7.5. Государственная экологическая экспертиза регионального объекта начинается со дня подписания приказа Департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы (Приложение № 5).».
1.7. Пункт 3.7.6. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.7.6. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и размещает на официальном сайте администрации Магаданской области в сети Интернет уведомление, содержащее информацию о времени и месте проведения заседаний экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и начале работы экспертной комиссии (Приложение № 6) (уведомления размещаются и заседания проводятся для наиболее значимых объектов с числом экспертов 5 и более).».
1.8. Пункт 3.8.9. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.8.9. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется соответствующим приказом Департамента и доводится до сведения Заказчика (Приложение № 7).».
1.9. Абзац 3 пункта 3.8.11. Регламента изложить в следующей редакции:
«– руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект сводного заключения экспертной комиссии (Приложение № 8) на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;».
1.10. Пункт 3.10. Регламента исключить.
1.11. Дополнить Регламент разделом IV следующего содержания:
«IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Департамента как в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.3. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.».
1.12. Дополнить Регламент разделом V следующего содержания:
«V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
- в досудебном порядке;
- в судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент от заявителя жалобы (обращения) в письменном виде почтовым отправлением, нарочным, по электронной почте или в устной форме по телефону и на личном приеме.
5.4. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, по адресу электронной почты nedra_dep@maglan.ru.
5.5. В жалобе в обязательном порядке указываются либо наименование Департамента, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть жалобы, личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Департамент или должностному лицу.
5.7. Жалоба, поступившая в Департамент или должностному лицу, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему такую жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается заявителю, направившему такую жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента (или лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.11. При рассмотрении жалобы заявителя с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, Департаментом могут проводиться проверки.
5.12. Ответ на жалобу оформляется на бланке Департамента за подписью начальника Департамента или лица, исполняющего его обязанности.
Ответ на жалобу, поступившую в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.13. Заявитель вправе обратиться к начальнику Департамента, заместителю начальника департамента по вопросам экономики природопользования и финансов, заместителю начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования, о личном приеме.
Личный прием граждан (организаций) осуществляется по следующему графику:
Начальник департамента – в понедельник – с 15-00 до 18-00,
Заместитель начальника департамента по вопросам экономики природопользования и финансов – во вторник – с 15-00 до 17-45,
Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования – в четверг – с 15-00 до 18-00.
5.14. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.15. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия или бездействие должностных лиц Департамента могут быть обжалованы в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах.».
1.13. Приложения №№ 2, 3, 4, 5, 7, 8 к Регламенту изложить в редакции согласно приложениям №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему приказу соответственно.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Начальник департамента
В.И. Митькин
Приложение № 1
к приказу от __________ № ____
Приложение № 2
Образец сопроводительного письма
от____________№_________
Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы.
Начальнику департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы следующие материалы:
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
_______________________________________________________________________
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
Руководитель организации__________________
Приложение № 2
к приказу от __________ № ____
Приложение № 3
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Письмо-уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 3
к приказу от __________ № ____
Приложение № 4
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Письмо-уведомление о некомплектности материалов
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
1
2.
3.
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение ……. дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 4
к приказу от __________ № ____
Приложение № 5
На бланке приказа департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы _____ дней
3. Отделу государственной экологической экспертизы и размещения отходов (Ф.И.О. начальника отдела) организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов______________________________________ _______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение 1 к приказу
департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» ________200_ г. №_____
Состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ответственный секретарь:
Ф.И.О.
- должность
Эксперты:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение 2 к приказу департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» __________200__г. №____
Задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) в срок ______ с момента проведения организационного заседания экспертной комиссии представить в отдел государственного экологической экспертизы и размещения отходов заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы именительном падеже)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:
сформировать экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы (при необходимости);
составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, технические задания экспертным группам и экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при необходимости);
при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел государственной экологической экспертизы.
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение № 5
к приказу от __________ № ____
Приложение № 7
На бланке приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области от «___» _____________ 200_ г. № _____
«Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов»
(наименование объекта государственной экологической экспертизы именительном падеже)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 и Положением о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на ________
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 6
к приказу от __________ № ____
Приложение № 8
На бланке приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
Об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
______________________________________________________________________
,(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от «___»__________200_ г. № ____, устанавливающее __________________________.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - _________ лет.
Начальник департамента Ф.И.О.
Российская Федерация
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
От 01 июля 2011 г. № 68/11
О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. № 22/08
Утратил силу Приказом от 24.08.2015 №85/15
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, утвержденный приказом департамента от 01 февраля 2008 г. № 22/08, следующие изменения:
1.1. Пункт 2.5. Регламента изложить в следующей редакции:
«2.5. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности при личном обращении, по телефону, по электронной почте nedra_atmosfera@maglan.ru, на информационном стенде Департамента, посредством ее размещения в сети Интернет на странице Департамента на официальном портале администрации Магаданской области по адресу www.magadan.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу www.pgu.magadan.ru.
График работы Департамента:
Понедельник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Вторник:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Среда:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Четверг:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Пятница:
9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Телефоны: 607-191 (приемная), 643235 (отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности).
Электронная почта: nedra_dep@maglan.ru, nedra_atmosfera@maglan.ru.
На информационном стенде в Департаменте, а также в сети Интернет размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес Департамента, справочные номера телефонов Департамента, график работы отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности;
- порядок предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- формы и образцы документов для заполнения.».
1.2. Пункт 2.6. Регламента изложить в следующей редакции:
«2.6. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых Заказчиком материалов требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе:
– документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
– необходимых для данного вида документации положительных заключений и (или) документов согласований, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
– материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Департамент самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем - четвертом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
Примечание: по отдельным видам документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, могут устанавливаться конкретные перечни документов в пределах материалов, определенных настоящим пунктом. Конкретные перечни документов при их утверждении в установленном порядке будут оформляться в виде приложения к настоящему Регламенту. Соответствующая информация будет доводиться до сведения заказчиков государственной экологической экспертизы в порядке, определенном настоящим Регламентом.
Указанные документы могут быть предоставлены в Департамент нарочным, по почте или по электронной почте в форме электронного документа.».
1.3. Пункт 3.4. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.4. Ответственными за организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня являются начальник Департамента и начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее – ответственное должностное лицо).».
1.4. Абзац 5 пункта 3.5. Регламента изложить в следующей редакции:
«– направление заявителям (заказчикам) извещений о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (Приложение № 3), либо о некомплектности материалов (Приложение № 4);».
1.5. Пункт 3.6. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.6. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.».
1.6. Пункт 3.7.5. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.7.5. Государственная экологическая экспертиза регионального объекта начинается со дня подписания приказа Департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы (Приложение № 5).».
1.7. Пункт 3.7.6. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.7.6. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и размещает на официальном сайте администрации Магаданской области в сети Интернет уведомление, содержащее информацию о времени и месте проведения заседаний экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и начале работы экспертной комиссии (Приложение № 6) (уведомления размещаются и заседания проводятся для наиболее значимых объектов с числом экспертов 5 и более).».
1.8. Пункт 3.8.9. Регламента изложить в следующей редакции:
«3.8.9. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется соответствующим приказом Департамента и доводится до сведения Заказчика (Приложение № 7).».
1.9. Абзац 3 пункта 3.8.11. Регламента изложить в следующей редакции:
«– руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект сводного заключения экспертной комиссии (Приложение № 8) на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;».
1.10. Пункт 3.10. Регламента исключить.
1.11. Дополнить Регламент разделом IV следующего содержания:
«IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Департамента как в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.3. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.».
1.12. Дополнить Регламент разделом V следующего содержания:
«V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
- в досудебном порядке;
- в судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент от заявителя жалобы (обращения) в письменном виде почтовым отправлением, нарочным, по электронной почте или в устной форме по телефону и на личном приеме.
5.4. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, по адресу электронной почты nedra_dep@maglan.ru.
5.5. В жалобе в обязательном порядке указываются либо наименование Департамента, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть жалобы, личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Департамент или должностному лицу.
5.7. Жалоба, поступившая в Департамент или должностному лицу, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему такую жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается заявителю, направившему такую жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента (или лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.11. При рассмотрении жалобы заявителя с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, Департаментом могут проводиться проверки.
5.12. Ответ на жалобу оформляется на бланке Департамента за подписью начальника Департамента или лица, исполняющего его обязанности.
Ответ на жалобу, поступившую в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.13. Заявитель вправе обратиться к начальнику Департамента, заместителю начальника департамента по вопросам экономики природопользования и финансов, заместителю начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования, о личном приеме.
Личный прием граждан (организаций) осуществляется по следующему графику:
Начальник департамента – в понедельник – с 15-00 до 18-00,
Заместитель начальника департамента по вопросам экономики природопользования и финансов – во вторник – с 15-00 до 17-45,
Заместитель начальника департамента по вопросам горнопромышленного комплекса и природопользования – в четверг – с 15-00 до 18-00.
5.14. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.15. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия или бездействие должностных лиц Департамента могут быть обжалованы в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах.».
1.13. Приложения №№ 2, 3, 4, 5, 7, 8 к Регламенту изложить в редакции согласно приложениям №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему приказу соответственно.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Начальник департамента
В.И. Митькин
Приложение № 1
к приказу от __________ № ____
Приложение № 2
Образец сопроводительного письма
от____________№_________
Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы.
Начальнику департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы следующие материалы:
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
_______________________________________________________________________
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
Руководитель организации__________________
Приложение № 2
к приказу от __________ № ____
Приложение № 3
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Письмо-уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 3
к приказу от __________ № ____
Приложение № 4
от ____________№ _________
на №____________ от__________
Название организации-получателя
Письмо-уведомление о некомплектности материалов
Почтовый адрес организации-получателя
Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
1
2.
3.
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение ……. дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 4
к приказу от __________ № ____
Приложение № 5
На бланке приказа департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области
Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы _____ дней
3. Отделу государственной экологической экспертизы и размещения отходов (Ф.И.О. начальника отдела) организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов______________________________________ _______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение 1 к приказу
департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» ________200_ г. №_____
Состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ответственный секретарь:
Ф.И.О.
- должность
Эксперты:
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.
- ученая степень, звание, должность
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение 2 к приказу департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
от «___» __________200__г. №____
Задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) в срок ______ с момента проведения организационного заседания экспертной комиссии представить в отдел государственного экологической экспертизы и размещения отходов заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы именительном падеже)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:
сформировать экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы (при необходимости);
составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, технические задания экспертным группам и экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при необходимости);
при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел государственной экологической экспертизы.
Начальник отдела государственной Ф.И.О.
экологической экспертизы и разрешительной
деятельности
Приложение № 5
к приказу от __________ № ____
Приложение № 7
На бланке приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов
администрации Магаданской области от «___» _____________ 200_ г. № _____
«Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов»
(наименование объекта государственной экологической экспертизы именительном падеже)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 и Положением о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на ________
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Ф.И.О.
Приложение № 6
к приказу от __________ № ____
Приложение № 8
На бланке приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области
Об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 21 августа 2008 г. № 325-па
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
______________________________________________________________________
,(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от «___»__________200_ г. № ____, устанавливающее __________________________.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - _________ лет.
Начальник департамента Ф.И.О.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Магаданская правда" № 82 (20350) от 13.07.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
