Об утверждении типовых требований к отлову и содержанию безнадзорных животных в Камчатском крае



Утратил силу приказом Агентства по ветеринарии Камчатского края от 25.12.2019 №116

АГЕНТСТВО ПО ВЕТЕРИНАРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 01 июля 2015 года №71

Об утверждении типовых требований к отлову и содержанию безнадзорных животных в Камчатском крае

{Изменения:

Приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 13.08.2015 №99

Приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 18.09.2015 №123

Приказ Агентства по ветеринарии Камчатского края от 14.01.2016 №1}

Во исполнение пункта 1.4. Правил проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Камчатском крае, утверждённых постановлением Правительства Камчатского края от 16.06.2015 №213-П,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить типовые требования к отлову и содержанию безнадзорных животных в Камчатском крае согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22.06.2015 года.

И.о. руководителя                                                                                С.А. Корнеева

Приложение к приказу

Агентства по ветеринарии Камчатского края

от 01.07.2015 №71

Типовые требования

к отлову и содержанию безнадзорных животных в Камчатском крае

1. Настоящие Типовые требования разработаны в целях определения мер, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней животных, их лечения, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения общественной безопасности, защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, а также формирования гуманного отношения в обществе к безнадзорным животным.

Уполномоченный орган, осуществляющий полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обязан при определении порядка организации деятельности по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных учесть настоящие Типовые требования.

2. Отлов и содержание безнадзорных животных могут осуществлять организации любой организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по отлову (далее – специализированные организации) и(или) содержанию безнадзорных животных в пунктах временного содержания или приютах (далее – организации по содержанию безнадзорных животных), имеющие соответствующее оборудование, условия и транспортные средства, обеспечивающие выполнение настоящих Типовых требований.

3. Требования к проведению мероприятий по отлову безнадзорных животных.

3.1. Отлов безнадзорных животных – это комплекс мероприятий по поимке и транспортировке безнадзорных животных в пункт временного содержания безнадзорных животных (далее – пункт временного содержания) или приют для безнадзорных животных (далее – приют).

3.2. Отлову подлежат собаки независимо от породы и назначения, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, а также безнадзорные кошки.

Мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся на основании письменных и устных заявок граждан и организаций (внеплановые мероприятия),  а также при проведении плановых мероприятий в соответствии с графиком, утверждаемым уполномоченным органом.

Отлову вне плана подлежат животные, находящиеся на соответствующей территории, на которой зарегистрирован факт нападения животного на человека, в случае, когда животные проявляют агрессию по отношению к человеку и другим животным, создают опасность для дорожного движения, находятся на территории детских садов, школ, организаций здравоохранения и в иных общественных местах.

Заявки организаций и граждан регистрируются в журнале учёта заявок на отлов безнадзорных животных. Форма журнала утверждается уполномоченным органом.

О начале и сроках действия проведении планового мероприятия по отлову безнадзорных животных население должно быть проинформировано через средства массовой информации заблаговременно.

Порядок проведения плановых и внеплановых мероприятий по отлову безнадзорных животных определяется уполномоченным органом.

3.3. Отлов безнадзорных животных, как правило, производится в утренние часы до начала рабочего дня.

В случае регистрации факта нападения безнадзорного животного на человека, проявление агрессии по отношению к человеку и другим животным, мероприятия по отлову на соответствующей территории проводятся специализированной организацией в течение суток с момента поступления заявки без предварительного информирования населения.

(абзац 2 пункта 3.3 в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 13.08.2015 №99)

(абзац 2 пункта 3.3 в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 18.09.2015 №123)

3.4. К работе по отлову безнадзорных животных не допускаются лица, состоящие на учёте в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.

Бригады по отлову формируются специализированными организациями из лиц, прошедших инструктаж по технике безопасности при работе с животными (ловцы), а также ознакомленных под роспись с Правилами проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Камчатском крае, утверждённых постановлением Правительства Камчатского края от 16.06.2015 №213-П.

3.5. Бригады по отлову безнадзорных животных должны быть укомплектованы средствами для отлова, спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также автотранспортным средством, оборудованным для перевозки отловленных животных.

3.6. Перед отловом безнадзорного животного ловец обязан убедиться в отсутствии сопровождающего животное лица, а также несовершеннолетних.

3.7. Отлов безнадзорных животных осуществляется путём применения специальных средств, обеспечивающих ограничение движения животного (сети, сачки, ловушки, пищевые приманки и др.), либо путём выстрела из пневматического оружия (метод иммобилизации).

При отлове безнадзорных животных методом иммобилизации запрещается:

- вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении и т.д.), стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;

- превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации.

3.8. Отловленные безнадзорные животные в день проведения мероприятий по их отлову доставляются в пункт временного содержания (или приют) и учитываются в акте об отлове безнадзорных животных, который подписывается уполномоченными представителями специализированной организации, уполномоченного органа и пункта временного содержания (или приюта).

Безнадзорные животные, погибшие при проведении мероприятий по отлову безнадзорных животных, учитываются в акте об отлове безнадзорных животных отдельной строкой.

Форма акта об отлове безнадзорных животных утверждается уполномоченным органом.

(пункт 3.8 приложения в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 14.01.2016 №1)

3.9. Транспортировка отловленных животных осуществляется в специально оборудованных транспортных средствах.

Транспортное средство, используемое для перевозки отловленных безнадзорных животных, должно находиться в технически исправном состоянии, обеспечивать безопасность и защиту животных от неблагоприятных погодных условий, исключать возможность травмирования животных при перевозке. Транспортное средство оснащается набором переносных клеток, ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.

3.10. После окончания работы по отлову безнадзорных животных проводится  механическая очистка, мойка и дезинфекция инвентаря, клеток,  транспортного средства. 

4. Требования к проведению мероприятий по содержанию безнадзорных животных.

4.1.  Организации по содержанию безнадзорных животных:

- осуществляют хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных;

- обеспечивают надлежащие условия содержания безнадзорных животных, удовлетворяющие потребности животного во сне, движении, естественной активности, в питании (корме), ветеринарной помощи;

- ведут учёт безнадзорных животных;

- содержат в надлежащем состоянии помещения, предназначенные для содержания безнадзорных животных и прилегающую к ним территорию;

- не допускают загрязнения окружающей среды отходами жизнедеятельности животных в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями.

4.2. Общие требования к местам содержания безнадзорных животных.

- запрещается организация пунктов временного содержания и(или) приютов для безнадзорных животных в жилых помещениях;

- организации по содержанию безнадзорных животных должны быть огорожены сплошным или сетчатым забором высотой 2 м и отдалены от жилой застройки с соблюдением установленного размера санитарно-защитной зоны;

- безнадзорные животные могут содержаться, как в помещениях (в клетках), так и в вольерах (далее  - места для содержания безнадзорных животных). Места содержания безнадзорных животных оснащаются и оборудуются с учётом обеспечения безопасности людей, необходимой площади пространства для животных, температурно-влажностного режима, освещённости, вентиляции (естественной, принудительной), защиты от вредных внешних воздействий;

- в каждой клетке (вольере и др.) должны находиться подстилки для животных, а также установлен лоток (для кошек) для испражнений (возможно использование специального гигиенического наполнителя);

- организации по содержанию безнадзорных животных должны быть укомплектованы набором поводков, намордников и ошейников для собак, шлей для кошек;

- недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга;

- кобели и суки, а также коты и кошки содержатся раздельно.

4.3. При содержании безнадзорных животных могут использоваться индивидуальные и групповые клетки, индивидуальные и групповые вольеры.

4.3.1. Особенности содержания безнадзорных животных в клетках.

Нормы площади индивидуальных клеток для содержания безнадзорных животных составляют:

- для крупных собак весом свыше 22,5 кг - не менее 1,2 x 1,8 м или 2,2 кв. м;

- для средних собак весом 16 - 22,5 кг - не менее 1,2 x 1,5 м или 1,8 кв. м;

- для небольших собак весом менее 16 кг – не менее 0,9 x 1,2 м или 1,1 кв. м;

- для кошек - не менее 1,0 x 0,5 м (0,5 кв. м).

Нормы по высоте индивидуальных клеток:

- для крупных пород – не менее 0,9 м;

- для собак мелких пород – не менее 0,6 м;

- для кошек – не менее 0,5 м.

Минимальные нормы площади групповых клеток составляют:

- для собак крупных пород - 1,5 кв. м на одно животное;

- для мелких пород - 1,0 кв. м на одно животное;

- для кошек – 0,5 кв. м на одно животное.

4.3.2. Особенности содержания безнадзорных животных в вольерах.

В групповых вольерах могут содержаться только здоровые животные (после прохождения карантина). Групповые вольеры не должны использоваться для кормящих животных.

Размещение безнадзорных животных в групповых вольерах осуществляется в составе сложившейся стаи и с учётом индивидуальных особенностей и указанных норм обеспеченности. Кобели и суки, а также коты и кошки содержатся раздельно.

Вольер состоит из крытой утеплённой части – кабины (будки) и открытой огороженной площадки – выгула, необходимого для обеспечения минимальных потребностей животного в движении. Минимальная площадь кабины для отдыха (будки) – 1 кв. м и 2 кв. м - для выгула.

Крытый вольер должен защищать животное от холода, жары, осадков и других негативных погодных условий. Отсутствие отопления в крытом вольере в холодное время года допустимо только для здоровых собак с хорошей шерстью, приспособленных к проживанию и сну при низких температурах. В зимнее время в целях утепления вольеров применяется сено (солома). По мере загрязнения сено (солома) должно полностью заменяться.

Вольеры для кошек обустраиваются только в помещениях, где предусматривается устройство полок (лежаков), достаточных по площади размещения для всех животных.

Минимальные площади для каждой собаки в групповых вольерах должны быть такими же, как и в индивидуальных. Ограда открытого вольера должна быть не менее 2 м высотой, изготовлена (желательно) из металлической сетки с наклоном внутрь (для недопущения её преодоления). Собаки должны иметь возможность видеть, что происходит вне вольера.

4.4. Отловленные безнадзорные животные передаются в пункт временного содержания (или приют) по акту отлова безнадзорных животных.

Безнадзорные животные, поступающие в пункт временного содержания, подлежат обязательному клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии с целью выявления заболеваний, по результатам которого оформляется заключение о клиническом состоянии безнадзорного животного и рекомендации по возможности его дальнейшего содержания (использования) по форме согласно приложению 1 к настоящим Типовым требованиям. В случае доставки отловленных безнадзорных животных в приюты, они размещаются для ветеринарного осмотра и карантинирования не менее 10 (десяти) дней в зоне временного содержания, изолированной от зоны основного содержания животных.

Обязательные мероприятия в пункте (зоне) временного содержания:

- приём безнадзорных животных, оформление документов, регистрация;

- изоляция больных безнадзорных животных;

- проведение профилактических обработок (против экто- и эндопаразитов, вакцинация);

- при необходимости стерилизация (кастрация);

- идентификация (чипирование) безнадзорных животных;

- поиск новых хозяев, передача безнадзорных животных;

- уход за безнадзорными животными;

- эвтаназия (умерщвление);

- уничтожение (или утилизация) трупов безнадзорных животных.

Содержание безнадзорных животных в пунктах (зоне) временного содержания осуществляется не менее 10 (десяти) суток со дня их отлова, в течение которых проводится ветеринарный осмотр и карантирование.

Безнадзорные животные по истечению срока пребывания в пункте (зоне) временного содержания, невостребованные хозяевами, помещаются в приют (зону основного содержания животных)  либо передаются на содержание и в пользование заинтересованным лицам после стерилизации (кастрации), иммунизации и электронному мечению (чипированию). Дополнительная идентификация животных может проводиться путём закрепления синтетического ошейника яркого цвета.

4.5. При передаче безнадзорного животного из пункта (зоны) временного содержания в приют или заинтересованным лицам оформляется акт передачи-приёма безнадзорного животного по форме согласно приложению 2 к настоящим Типовым требованиям.

4.6. Состав работ при уходе за безнадзорными животными:

- ежедневный осмотр всех животных и их вольеров;

- ежедневное кормление, поение животных;

- выгул животных (в пунктах (зоне) временного содержания при размещении животных в вольерах выгул не обязателен);

- механическая уборка клеток, вольеров и других помещений и территорий, где содержатся животные, обеззараживание подстилок, лотков и инвентаря;

- ежедневное мытье и обеззараживание (не реже одного раза в неделю) посуды для животных (кормушек, поилок, поддонов);

- ежедневная влажная уборка пола с использованием дезинфицирующих средств;

- проведение санитарной уборки всех помещений (не реже одного раза в месяц), дезинфекции.

При содержании безнадзорных животных в зоне постоянного содержания приютов, в состав работ по уходу за животными включаются, в том числе:

- чистка, периодическое купание, стрижка животных (при необходимости);

- выгул или прогулки с животными, включающие в себя физические нагрузки (для выгула и дрессировки животных оборудуются выгульные площадки).

4.7. Приют должен располагать огороженной площадкой (площадками) для свободного выгула безнадзорных животных, удовлетворяющей потребностям собак в движении, а также в общении друг с другом.

Размеры площадки для выгула собак должны быть достаточной для выгула в течение суток всех животных, размещённых в приюте. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчёта 8 кв. м площади на 1 собаку. Высота ограждения площадки должна составлять не менее 2 м.

Индивидуальный выгул безнадзорных животных в сопровождении работника приюта или волонтера может осуществляться на территориях, расположенных рядом с приютом, на которых не запрещён выгул собак.

4.8. Раздача кормов и поение безнадзорных животных должны  осуществляться после окончания уборки помещения, чистки и выноса поддонов с подстилкой и других материалов.

Для кормления безнадзорных животных используется свежеприготовленный корм из натуральных продуктов или полноценных сбалансированных сухих либо консервированных кормов.

Рацион питания кошек и собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма, с учётом рекомендуемых норм.

Кормление безнадзорных животных в соответствии с используемым рационом проводится в зависимости от возраста животного, но не реже 1 раза в сутки. Доступ к воде должен быть постоянный.

4.9. Проведение в пункте временного содержания (или приюте) ветеринарных мероприятий (осмотр, лечение, стерилизация (кастрация), эвтаназия (умерщвление) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

Ветеринарный специалист, выполняющий указанные мероприятия, может быть штатным сотрудником организации по содержанию безнадзорных животных, или сотрудником государственной ветеринарной службы, обслуживающей приют по договору, или специалистом в области ветеринарии, осуществляющим предпринимательскую деятельность, зарегистрированным в установленном порядке в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии».

4.10. Эвтаназии (умерщвлению) по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются безнадзорные животные:

- при проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека;

- при наличии признаков заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимые болезни;

- для прекращения страданий безнадзорного животного, если оно не может быть прекращено иным способом.

Метод эвтаназии (умерщвления) выбирается ветеринарным врачом, проводящим эту процедуру, по результатам клинического осмотра животного и данных анализов и обследований. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учётом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного.

Эвтаназия (умерщвление) должна осуществляться с использованием препаратов, разрешённых к применению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Эвтаназия (умерщвление) должна производиться ветеринарным врачом в специальном помещении, лишённом свободного доступа посторонних (за исключением чрезвычайных обстоятельств). Запрещается проводить эвтаназию животных на виду у других животных.

Ветеринарный врач, ответственный за эвтаназию (умерщвление) безнадзорного животного, должен удостовериться в том, что животное умерло. После эвтаназии (умерщвления) безнадзорного животного должен быть оформлен акт смерти безнадзорного животного. Форма акта смерти безнадзорных животных утверждается уполномоченным органом.

Уборка трупа безнадзорного животного допускается только после наступления трупного окоченения.

После проведения эвтаназии (умерщвления) должна проводиться тщательная уборка и дезинфекция помещений.

5. Уничтожение (или утилизация) трупов безнадзорных животных погибших при проведении мероприятий по отлову, умерщвлённых или умерших в процессе содержания осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

(пункт 5 приложения в редакции приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края от 14.01.2016 №1)

6. В организациях по содержанию безнадзорных животных ведётся реестр безнадзорных животных по форме согласно приложению 3 к настоящим Типовым требованиям.

Приложение №1 к

Типовым требованиям

к отлову и содержанию

безнадзорных животных

в Камчатском крае

Заключение

о клиническом состоянии безнадзорного животного

Мною,____________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность специалиста в области ветеринарии, Ф.И.О.- полностью)

в  присутствии  сотрудников  организации  по  содержанию безнадзорных животных__________________________________________________________

                                                                      (наименование организации, Ф.И.О. сотрудников)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

проведён клинический осмотр безнадзорного животного.

В результате осмотра установлено *:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

«____» _________ 20__ г.

___________________________________________________________________

                                                              (роспись, Ф.И.О. – полностью специалиста в области ветеринарии)

* отражаются признаки безнадзорного животного (вид, порода, окрас, вес, приблизительный возраст), позволяющие идентифицировать безнадзорное животное, информация о состоянии здоровья животного, о наличии у животного признаков заразных и иных заболеваний, рекомендации по изолированному содержанию и лечению, либо о необходимости его умерщвления

Приложение №2 к

Типовым требованиям

к отлову и содержанию

безнадзорных животных

в Камчатском крае

Акт №__________

передачи-приёма безнадзорного животного

«___»_____________ 20__ г.

Безнадзорное животное_____________________________________________

                           (регистрационный №животного, пол, порода, окрас, возраст,   индивидуальный номерной знак)

__________________________________________________________________

_______________________________________________________________

Выбыло из пункта временного содержания  ____________________

__________________________________________________________________

(наименование организации)

По причине _______________________________________________________

(передача владельцу либо в приют, либо заинтересованным лицам)

Специалист в области ветеринарии  ___________________________________

                                                                                ( роспись, Ф.И.О. - полностью.)

Передал:

_______________________________

(наименование организации по содержанию безнадзорного животного)

ИНН____________________________

ОГРН __________________________

Юрид. и факт. адрес: ______________

Тел. ___________________________

Руководитель ___________/_______/

                                                               (роспись, расшифровка росписи)

                 М.П.

Принял:

_______________________________

(наименование организации по содержанию безнадзорного животного, Ф.И.О. - полностью)

Паспорт________________________

Адрес: _________________________

Тел. ___________________________

____________________/_______/

                                                                           (роспись, расшифровка росписи)

Приложение №3 к

Типовым требованиям

к отлову и содержанию

безнадзорных животных

в Камчатском крае

РЕЕСТР

безнадзорных животных

№

п/п

Дата приёма

Описание животного*

Ветеринарные мероприятия **

Информация о выбытии

Передача в приют (дата, данные)

Передача владельцу (дата, данные)

Передача заинтересованному лицу (дата, данные)

Эвтаназия

(дата)

Падеж (дата, причина)

* вид, порода, окрас, приблизительный возраст, данные об идентификации.

** заключение по результатам клинического осмотра, информация о проведённых лечебно-профилактических мероприятиях, стерилизации (кастрации).