ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА



КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 1 июля 2019 г. №235

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ

ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Во исполнение пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить на 2019 год прилагаемую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

2. Управлению бюджетной политики в отраслях экономики и межбюджетных отношений направить в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего приказа соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по форме, утвержденной настоящим приказом, для подписания органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, перечень которых утвержден пунктом 3 приказа комитета финансов Волгоградской области от 12.11.2018 №343 "Об утверждении перечней муниципальных образований Волгоградской области, распределенных в зависимости от расчетной доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, по отношению к собственным доходам местных бюджетов, на 2019 год".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области - начальника управления бюджетной политики в отраслях экономики и межбюджетных отношений Д.Ю. Завьялова.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель Губернатора

Волгоградской области -

председатель

комитета финансов

Волгоградской области

А.В.Дорждеев

Утверждена

приказом

комитета финансов

Волгоградской области

от 01 июля 2019 г. №235

Форма

                         СОГЛАШЕНИЕ №___________

   о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и

      увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

       _____________________________________________________________

        (наименование муниципального района Волгоградской области)

г. Волгоград                                      "__" ____________ 2019 г.

    В  целях  реализации  пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации 

комитет  финансов  Волгоградской области, именуемый в дальнейшем

"Комитет", в лице

__________________________________________________________________________,

действующего на основании ________________________________________, с одной

стороны, и Администрация _________________________________________________,

                         (наименование муниципального района Волгоградской

                                            области)

именуемая(ый) в дальнейшем "Получатель", в лице Главы администрации

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. главы администрации муниципального района Волгоградской области)

с  другой  стороны,  вместе  именуемые  "Стороны",   заключили    настоящее

Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 2019 году мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов _____________________ муниципального района Волгоградской области в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления "Получателю" межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета, предусмотренных Законом Волгоградской области от 7 декабря 2018 г. №134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

2. Права Получателя

Получатель вправе:

2.1. Получать межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из областного бюджета в размере, установленном Законом Волгоградской области от 7 декабря 2018 г. №134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и (или) иными нормативными актами Волгоградской области, в срок до 31 декабря 2019 года при условии выполнения настоящего Соглашения;

2.2. Получать в Комитете разъяснительную информацию по заполнению форм отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района Волгоградской области.

3. Обязанности Получателя

3.1. Получатель обязан:

3.1.1. осуществлять следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств в 2019 году и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов _________________ муниципального района Волгоградской области:

3.1.1.1. меры, направленные на снижение уровня дотационности муниципального района Волгоградской области и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области, предусматривающие:

- проведение до 01 августа 2019 года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органом местного самоуправления муниципального района Волгоградской области;

- предоставление до 05 августа 2019 года в комитет экономической политики и развития Волгоградской области результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органом местного самоуправления муниципального района Волгоградской области;

- отмену неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органом местного самоуправления муниципального района Волгоградской области;

- обеспечить рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области за 2019 год по сравнению с уровнем 2018 года по указанным показателям (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисления) не менее 2,0%;

3.1.1.2. меры, направленные на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

- соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Волгоградской области, установленные Администрацией Волгоградской области;

- неустановление с 2019 года расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Волгоградской области;

3.1.1.3. соблюдение требований бюджетного законодательства, в том числе:

- обеспечить соблюдение размера предельного объема муниципального долга не выше 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- обеспечить соблюдение размера дефицита местного бюджета не выше 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета);

3.1.1.4. меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

- отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района Волгоградской области, бюджетных и автономных учреждений муниципального района Волгоградской области по оплате труда, уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иным выплатам работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

    -  обеспечение  реализации  мероприятий  плана  мероприятий  ("дорожной

карты")  по  погашению  (реструктуризации)  кредиторской  задолженности  по

бюджетным   обязательствам  муниципального  района  Волгоградской  области,

                                    1

утвержденного до 01 января 2019 года ;

    -   разработку   плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  по  погашению

(реструктуризации)  кредиторской  задолженности по бюджетным обязательствам

муниципального  района  Волгоградской  области  в  2019  -  2021  годах,  в

соответствии  с  которым  муниципальное  образование  Волгоградской области

обязуется  обеспечить  в  текущем  финансовом  году  погашение кредиторской

задолженности  бюджета  муниципального  образования  Волгоградской области,

                                              2

сложившейся по состоянию на 1 января 2019 года ;

3.2. Предоставлять в Комитет информацию согласно пункту 3.1.1.1 по состоянию на 01 сентября 2019 г. и 01 января 2020 г., согласно пункту 3.1.1.2 по состоянию на 01 октября 2019 г. и 01 января 2020 г., согласно пункту 3.1.1.3 по состоянию на 01 января 2020 г., согласно пункту 3.1.1.4 по состоянию на 01 августа 2019 г. по форме согласно приложению к настоящему Соглашению не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по состоянию на 01 января 2020 г. - не позднее 15 февраля 2020 года.

4. Права Комитета

Комитет вправе:

4.1. Принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету соответствующего муниципального района Волгоградской области при несоблюдении органами местного самоуправления муниципального района Волгоградской области условий, установленных разделом 3 настоящего Соглашения.

4.2. Осуществлять мониторинг эффективности использования средств местного бюджета и мобилизации его доходных источников.

5. Обязанности Комитета

Комитет обязуется:

5.1. Осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения;

5.2. Осуществлять перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в размере, установленном Законом Волгоградской области от 7 декабря 2018 №134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и (или) иными нормативными актами Волгоградской области, в срок до 31 декабря 2019 года;

5.3. Осуществлять контроль за соблюдением "Получателем" межбюджетных трансфертов из областного бюджета условий настоящего Соглашения путем ежеквартального проведения мониторинга показателей, а также в рамках выездных контрольных мероприятий.

6. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

6.1. В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного Соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 01 марта 2020 года.

8. Другие условия

8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Комитет финансов Волгоградской области

Администрация муниципального района Волгоградской области

Уполномоченное лицо

Глава Администрации

_________ _____________

подпись       ФИО

_________ _____________

подпись       ФИО

м.п.

м.п.

________________________________

1

Предусматривается   в   отношении   муниципального   района  Волгоградской

области,  утвердившего  план  мероприятий  ("дорожную  карту") по погашению

(реструктуризации)  кредиторской  задолженности по бюджетным обязательствам

муниципального района Волгоградской области до 01 января 2019 г.;

2

Предусматривается   в   отношении   муниципального   района  Волгоградской

области,   имевшего   кредиторскую   задолженность  бюджета  муниципального

образования  Волгоградской  области,  сложившуюся  по состоянию на 1 января

2019  года, и  не  утвердившего  план  мероприятий  ("дорожную  карту")  по

погашению   (реструктуризации)   кредиторской  задолженности  по  бюджетным

обязательствам  муниципального  района  Волгоградской  области до 01 января

2019 г.

                                                    Приложение к соглашению

                                               от _____________ №_________

                                   ОТЧЕТ

   о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и

      увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

_______________________________ муниципального района Волгоградской области

(наименование муниципального

района Волгоградской области)

                 "По реализации пункта 3.1.1 Соглашения"

N

п/п

Наименование показателя

Мероприятия, осуществляемые для достижения показателя

Период реализации мероприятия

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.08.2019 г.

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.09.2019 г.

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.10.2019 г.

Ожидаемый результат реализации мероприятия по состоянию на 01.01.2020 г.

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.01.2020 г.

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

2.

3.

Глава администрации муниципального

района Волгоградской области       ________________

                                      (подпись)

Исполнитель                        ________________

                                      (подпись)