ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ, ОТНОСЯЩИМИСЯ К ВИДАМ, ВНЕСЕННЫМ В ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВИДОВ, ЗАНЕСЕННЫХ...



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(ДПР Костромской области)

ПРИКАЗ

01 августа 2011 года                                   № 225

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ, ОТНОСЯЩИМИСЯ К ВИДАМ, ВНЕСЕННЫМ В ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВИДОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

(в редакции приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 282 от 03.10.2011 года (НГР ru44000201100631), № 15 от 24.01.2014 года (НГР RU44000201400013))

(В редакции:

приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 282 от 03.10.2011 года (НГР ru44000201100631)

приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 15 от 24.01.2014 года (НГР RU44000201400013)

приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

В соответствии с Законом Костромской области от 07 декабря 2006 года №93-4-ЗКО «О Красной книге Костромской области» и Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента С.Ю. Иванов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

природных ресурсов и охраны

окружающей среды Костромской области

от «01» августа 2011 года № 225

Порядок выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

(заголовок в новой редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 15 от 24.01.2014 года (НГР RU44000201400013))

1. Настоящий Порядок выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Костромской области от 7 декабря 2006 года № 93-4-3KO «О Красной книге Костромской области». Настоящий Порядок не распространяется на пользование видами, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенными в Красную книгу Российской Федерации.

(п. 1 в новой редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 15 от 24.01.2014 года (НГР RU44000201400013))

2. Пользование объектами, отнесенными к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (далее - объекты), с их изъятием из среды обитания (добыча, заготовка, сбор), может производиться в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных и растений.

(в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 282 от 03.10.2011 года (НГР ru44000201100631))

3. Пользование объектами производится на основании разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) (далее - разрешения), выданных департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - Департамент), оформленных по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заявители) уплачивают государственную пошлину:

(абз. 1 п. 4 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира в размерах установленных пунктом 96 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

за предоставление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в размерах установленных пунктом 97 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

за выдачу дубликата разрешения на добычу объектов животного мира в размерах установленных пунктом 98 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

за внесение изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в размерах установленных пунктом 99 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

5. Для получения разрешения необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), по форме, установленной Департаментом;

(пп. 1 п. 5 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

2) учредительные документы - для юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

5) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица - в случае обращения за получением разрешения через представителя);

6) материалы экологического обоснования, подготовленные научными или иными компетентными организациями, связанными по характеру своей деятельности с изучением объектов животного и растительного мира на территории Костромской области. Материалы экологического обоснования включают в себя биологическую характеристику объекта пользования, обоснование сроков и способов пользования, определение мест (территорий) предполагаемого пользования, допустимые объемы (лимиты, квоты) изъятия заявляемых объектов. Подготовка материалов экологического обоснования производится за счет заявителя;

7) сведения об уплате государственной пошлины (документ, подтверждающий уплату госпошлины за выдачу разрешения - платежное поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа заявителем - с отметкой банка о проведении финансовой операции).

(п. 5 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

6. п. 6 утр. силу приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

7. Срок оформления и выдачи разрешения составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления документов, необходимых для получения разрешения в Департаменте.

(в редакции приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 282 от 03.10.2011 года (НГР ru44000201100631), № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

8. Решение о возможности выдачи разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем Департамента по результатам рассмотрения заявления и обосновывающих материалов Комиссией по рассмотрению заявлений на выдачу разрешений на пользование объектами, занесенными в Красную книгу Костромской области (далее - Комиссия). Комиссия действует в Департаменте на постоянной основе. Если имеются обоснованные сомнения о допустимости заявленных мероприятий, к работе Комиссии привлекаются профильные научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертные группы.

9. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

1) пользование объектами Красной книги Костромской области в заявленных целях в соответствии с действующим законодательством невозможно;

2) отрицательное заключение компетентной научной организации на заявленную деятельность по пользованию объектами Красной книги Костромской области;

3) невозвращение ранее выданного разрешения и (или) отчета о его исполнении по истечении срока, установленного пунктом 21 настоящего Порядка срока;

4) выявление случаев принудительного прекращения права пользования объектами животного мира, объектами водных биологических ресурсов судом в связи с нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, если со дня вступления в силу соответствующего решения суда прошло менее года, и оно не было отменено судами вышестоящих инстанций;

5) отсутствие документов, необходимых для получения разрешения, указанных в пункте 5 настоящего Порядка,  либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.»;

(п. 9 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

10. Для продления срока действия разрешения необходимы следующие документы:

1) заявление о продлении срока разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), по форме, установленной Департаментом;

(пп. 1 п. 10 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

2) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица - в случае обращения за получением разрешения через представителя).

(п. 10 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

11. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения является отсутствие документов, необходимых для продления срока действия разрешения, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,  либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.

(п. 11 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

11.1. Основанием для внесения изменений в разрешение является перемена юридического адреса и (или) наименования (для юридического лица), смена места регистрации по месту жительства и (или) фамилии, имени, отчества (при наличии) (для физического лица).

(п. 11.1 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

12. Для внесения изменений в разрешение необходимы следующие документы:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), по форме, установленной Департаментом;

(пп. 1 п. 12  в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

2) учредительные документы - для юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

5) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица - в случае обращения за получением разрешения через представителя);

6) сведения об уплате государственной пошлины (документ, подтверждающий уплату госпошлины за внесение изменений в разрешение - платежное поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа заявителем - с отметкой банка о проведении финансовой операции).

(п. 12 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

13. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение является отсутствие документов, необходимых для внесения изменений в разрешение, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.

(п. 13 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

13.1. Для выдачи дубликата разрешения в связи с его порчей или утратой необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче дубликата разрешения на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), в свободной форме с указанием причин обращения за выдачей дубликата;

(пп. 1 п. 13.1 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

2) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица - в случае обращения за получением разрешения через представителя);

3) сведения об уплате государственной пошлины (документ, подтверждающий уплату госпошлины за выдачу дубликата разрешения - платежное поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа заявителем - с отметкой банка о проведении финансовой операции).

(п. 13.1 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

13.2. Основанием для отказа в выдаче дубликата разрешения является отсутствие документов, необходимых для выдачи дубликата разрешения, указанных в пункте 13.1 настоящего Порядка, либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.

(п. 13.2 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

13.3. Перечни документов, указанные в пунктах 5, 10, 12, 13.1 настоящего Порядка, являются исчерпывающими.

По выбору заявителя заявление и документы могут быть представлены посредством личного обращения или направления по почте.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6 пункта 5, пункте 10, подпунктах 1, 2, 5 пункта 12, подпунктах 1, 2 пункта 13.1 настоящего Порядка, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 5 пункта 5, подпункте 2 пункта 10, подпунктах 2, 5 пункта 12, подпункте 2 пункта 13.1 настоящего Порядка, представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 пункта 5, подпунктах 3, 4, 6 пункта 12, подпункте 3 пункта 13.1 настоящего Порядка, запрашиваются специалистами уполномоченного органа путем межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы не представлены заявителями или их представителями по собственной инициативе.

(п. 13.3 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

14. При наличии оснований, указанных в пунктах 9, 11, 13, 13.2 настоящего Порядка, заявителю почтовым отправлением направляется или выдается лично письменный мотивированный отказ в форме уведомления об отказе в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления в департаменте.

Отказ не является препятствием для повторного обращения заявителя в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Отказ может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды и (или) в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

(п. 14 в новой ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 249 от 30.05.2017 (НГР RU44000201700472))

14.1. Департамент в течение 5 календарных дней со дня представления заявителем заявления и комплекта документов запрашивает в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (при наличии технической возможности):

1) в Управлении Федеральной налоговой службы России по Костромской области:

сведения о постановке на учет в налоговом органе;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;

2) в Федеральном казначействе - сведения об оплате государственной пошлины.

(п. 14.1 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 15 от 24.01.2014 года (НГР RU44000201400013))

15. Выданное разрешение регистрируется в «Журнале учета и регистрации пользования объектами, относящимися к видам, занесенным в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)» (приложение № 5 к настоящему Порядку), который хранится в Департаменте.

16. Разрешение является именным документом, передача его другим лицам запрещается.

17. Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью руководителя Департамента и печатью.

Контрольный экземпляр разрешения хранится в Департаменте.

18. Утратил силу приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 282 от 03.10.2011 года (НГР ru44000201100631).

19. Если пользование объектами планируется осуществлять на нескольких обособленных территориях, то разрешение выдается на каждую обособленную территорию.

20. Разрешение выдается Департаментом под роспись заявителю (представителю заявителя по доверенности) или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.

21. Разрешение и отчет о результатах пользования, объектами, относящимися к видам, занесенным в Красную книгу Костромской области (приложение № 6 к настоящему Порядку), возвращаются в Департамент в течение 30 календарных дней после окончания срока действия разрешения.

22. Неиспользованные разрешения по окончании срока их действия в течение 30 календарных дней возвращаются в Департамент с объяснением причин в виде пояснительной записки, оформленной в произвольной форме.

23. Сроки и способы пользования объектами определяются Департаментом и указываются в разрешениях для каждого конкретного случая пользования и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов и местам их обитания (произрастания).

24. Орудия и способы добычи объектов животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Костромской области, должны обеспечивать избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.

25. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут административную ответственность согласно действующему законодательству.

26. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Департамент.

Приложение №1

к Порядку выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

Разрешение № _______________

на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов,

занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

Настоящим разрешается ___________________________________________________

                                                                     (для физического лица – Ф.И.О., адрес и паспортные данные;

______________________________________________________________________

                                                    (для юридического лица – наименование, адрес, реквизиты)

произвести _______________________________________________________________________

                                      (указать вид пользования объектами животного или растительного мира)

вида _____________________________________________________________________________

                                                                 (русское и латинское название вида)

в количестве ______________________________________________________________________

                                                                      (указать цифрами и прописью)

способом _________________________________________________________________________

                                                                        (сбор, отстрел, отлов, изучение и т.п.)

с применением орудия _____________________________________________________________

                                                                (сети, ловушки, иммобилизующие средства,

_________________________________________________________________________________

                                                                оружие: серия, №, дата и № разрешения и т.п.)

в пределах ________________________________________________________________________

                                                               (административно-территориальное образование)

в целях __________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

основание выдачи разрешения: ______________________________________________________

                                                                                   (Ф.И.О. заявителя, дата заявления)

_________________________________________________________________________________

Примечание: ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Действительно с _____ _______________ 20___ г. по ____ _________________ 20__ г.

         По окончании срока действия разрешение возвращается пользователем в уполномоченный орган в месячный срок с отчетом о результатах его использования.

Подпись должностного лица _________________ ______________________________

                                                                    М.П. (подпись)                         (должность, Ф.И.О.)

Дата выдачи разрешения ______________________ _____________________ 20__ г. 

Приложение №2

к Порядку выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

(утратило силу приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

Приложение №3

к Порядку выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

(утратило силу приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

Приложение №4

к Порядку выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

(утратило силу приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области № 366 от 31.07.2017 года (НГР RU44000201700670))

Приложение №5

к Порядку выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

Журнал учета и регистрации пользования объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

Номер разрешения, дата

Заявитель

Название объекта (русское и  латинское название)

Разрешенное к пользованию количество объектов

Срок действия разрешения

Место и цель пользования

Отметка об аннулировании или приостановлении разрешения

Дата выдачи и подпись получателя

Примечание

Приложение №6

к Порядку выдачи разрешений на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

                                                                                      Директору департамента

                                                                                      природных ресурсов и

                                                                                      охраны окружающей среды

                                                                                      Костромской области

                                                                                      _______________________

                                                                                              (указывается Ф.И.О.)

ОТЧЕТ

о результатах использования разрешения

на пользование объектами, относящимися к видам, внесенным в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

1. ______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

(вид пользования объектами)

3. ______________________________________________________________________

(место и сроки пользования объектами)

4. ______________________________________________________________________

(количество объектов, пол, возраст и т.д.)

5. ______________________________________________________________________

(применяемые способы пользования и орудия (сети, ловушки, иммобилизующие средства,

_____________________________________________________________________________

оружие: серия, №, дата и № разрешения)

Дополнительные сведения __________________________________________________

______________________________________________________________________

(состояние добытых объектов, наличие признаков заболеваний, травм, дефектов и т.п.)

Подпись лица, ответственного за пользование _______________________________

Подпись лица, осуществляющего контроль за пользованием ________