Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Республики Башкортостан государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объектов культурног...



Министерство культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

Приказ

1 августа 2012 года № 284

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Республики Башкортостан государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 6 июля 2016 года № 213}

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ: приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 17 января 2013 года № 4}

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 23.08.2012 года № 2195

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве культуры Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 13 октября 2010 года № УП-611

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством культуры Республики Башкортостан государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства культуры Республики Башкортостан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра

Р.Р.Алтынбаев

Утвержден

приказом Министерства культуры

Республики Башкортостан

от «1» августа 2012 г. № 284

Административный регламент предоставления Министерством культуры Республики Башкортостан государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения

I Общие положения

Предмет регулирования регламента.

1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления Министерством культуры Республики Башкортостан государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения (далее - Регламент) является установление сроков и последовательности административных процедур и административных действий Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) при оформлении охранного обязательства.

Круг заявителей.

1.2, Заявителями государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения (далее - государственная услуга) могут быть физические и юридические лица, являющиеся собственниками объектов культурного наследия и (или) пользователями объектов культурного наследия, либо иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с Министерством при оформлении охранного обязательства.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется по месту нахождения отдела по охране культурного наследия Министерства (далее - отдел по охране культурного наследия):

1) местонахождение отдела по охране культурного наследия: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Чернышевского, д.47. Почтовый адрес отдела: 450076, г. Уфа, ул. Чернышевского, д.47. Адрес электронной почты отдела: nkn@ufacom.ru.

Телефоны для справок:

+7 (347) 251-17-43 - начальник отдела по охране культурного наследия;

+7 (347) 272-22-91 - заместитель начальника отдела по охране культурного наследия;

+7 (347) 250-25-26 - факс отдела по охране культурного наследия. График работы отдела по охране культурного наследия: понедельник - пятница 9.00 - 13.00; 14.00 - 18.00.

2) Местонахождение Министерства:

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Революционная, д. 18. Почтовый адрес: 450015, г. Уфа, ул. Революционная, д. 18. +7 (347) 272-85-40 - приемная министра культуры Республики Башкортостан;

Адрес электронной почты: mkrb@bashkortostan.ru График работы Министерства: понедельник - пятница 9.00 - 13.00; 14.00- 18.00.

Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mknprb.ru.

3) Сведения о Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).

РГАУ МФЦ располагается по адресу: 450057, Республика

Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8

Режим работы: с понедельника по субботу, с 8-00 до 20-00 (без

перерывов), воскресенье - выходной.

Телефон/Факс: +7 (347) 246-39-91, +7 (347) 246-39-92 Справочная служба: +7 (347) 246-55-33 E-mail: mfc@mfcrb.ru

Официальный сайт РГАУ МФЦ: http://mfcrb.ru.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет: http://gosuslugi.ru.

1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется:

- непосредственно в отделе по охране культурного наследия при обращении заявителей;

с использованием средств телефонной связи при обращении заявителей;

посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, в информационной системе «Единый портал государственных услуг (функций)».

1.3.3. На информационных стендах в помещении отдела по охране культурного наследия размещается адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, адрес электронной почты Министерства и отдела по охране культурного наследия, справочные телефоны, информация о режимах работы Министерства и отдела по охране культурного наследия, о порядке предоставления государственной услуги, перечень документов, предоставление которых необходимо для получения государственной услуги, формы заявлений на оформление охранного обязательства на объект культурного наследия.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе ее предоставления может быть получена заявителем с использованием информационной системы «Единый портал государственных услуг (функций)».

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги в соответствии с перечнем

услуг, установленных правительством Республики Башкортостан.

2.1. Наименование государственной услуги: Оформление охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения.

Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством. Структурным подразделением Министерства, непосредственно осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел по охране культурного наследия.

Прием заявок на предоставление государственной услуги и выдача результатов предоставления государственной услуги может осуществляться на базе РГАУ МФЦ.

Описание результата предоставления государственной услуги.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является оформление охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального и федерального значений и пользователей объектами культурного наследия регионального и федерального значений.

Сроки предоставления государственной услуги.

2.4. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном заявлении не должны превышать 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.

В случае необходимости привлечения экспертов для оценки соответствия представляемой документации требованиям законодательства об объектах культурного наследия начальник отдела по охране культурного наследия вправе продлить срок согласования проектной документации не более чем на 30 дней. О продлении срока согласования документации, заказчик уведомляется отделом по охране культурного наследия в письменной форме в течение 5 дней со дня принятия такого решения.

Оформленное охранное обязательство выдается (направляется заявителю) в течение 1 рабочего дня.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающих в связи с предоставлением государственной услуги.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21 января 2009 г.);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. № 38 ст. 4823);

Конституцией Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», № 236 - 237 (25216 - 25217), 6 декабря 2002 г.);

Законом Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. № 224-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан» («Республика Башкортостан», № 221 (25954) от 17 ноября 2005 г);

Указом Президента Республики Башкортостан от 13 октября 2010 г. № УП-611 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», № 24 (342) от 16 декабря 2010 г., ст. 1358);

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011г. № 366 «О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», № 22 (364) от 16 ноября 2011 г., ст. 1742);

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 г. № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.02.2012, № 4(370), ст. 196).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.6. Для оформления охранного обязательства на объект культурного наследия в отдел по охране культурного наследия предоставляются:

а) заявление по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;

б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) устав юридического лица (положение) - для юридических лиц;

г) документ, удостоверяющий личность (паспорт) - для физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей;

д) подтверждение полномочий руководителя юридического лица - для юридических лиц;

е) банковские реквизиты - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

ж) копия доверенности лицу, представляющему интересы собственника (пользователя) объекта культурного наследия, в которой должно быть подтверждено полномочие доверенного лица на право подписи охранного обязательства;

з) почтовые реквизиты, телефон (e-mail при наличии);

и) правоустанавливающие документы на объект (приказ о закреплении имущества, договор, судебное решение, иное);

к) технический паспорт (техническая информация) объекта с последними изменениями;

л) свидетельство о государственной регистрации права на объект (при наличии);

м) землеустроительные документы, межевое дело (при наличии);

н) свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (при наличии);

Документы, предусмотренные подпунктами «а», «в», «г», «д», «е», «ж», «з» настоящего пункта, предоставляется заявителем.

Документы, предусмотренные подпунктами «б», «и», «к», «л», «м», «н» настоящего пункта, заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае их непредставления заявителем, Министерство запрашивает соответствующие сведения в уполномоченном государственном органе в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.

Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7. Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае отсутствия документов (одного или нескольких документов), предусмотренных в п. 2.6. Регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

2.8. Предоставление государственной услуги приостанавливается при наличии решения (определение, постановление) суда о наложении ареста на имущество или запрета совершать определенные действия с имуществом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги.

2.9. В оформлении охранного обязательства отказывается, если:

1) объект недвижимости не является объектом культурного наследия;

2) документы, представленные для выдачи охранного обязательства, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

3) у заявителя отсутствуют права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

4) объект культурного наследия не является объектом культурного наследия регионального или федерального значения.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или

иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

2.10. Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.12. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в день поступления в отдел по охране культурного наследия, в том числе в электронной форме.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.13.Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.13.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,

должны снабжаться табличками с названием отдела, указанием номера

кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо); телефонами;

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление государственной услуги.

Для ожидания приема заявителям либо их представителям отводятся места, оборудованные стульями.

Для написания заявления о предоставлении государственной услуги заявителям либо их представителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками).

В удобном для осмотра заявителями либо их представителями месте располагается информационный стенд, на котором размещаются перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и образцы заявлений о предоставлении государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

информированность заявителя о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);

комфортность ожидания предоставления государственной услуги; комфортность получения государственной услуги; отношение должностных лиц и специалистов к заявителю; доступность оказываемой государственной услуги; время, затраченное на получение конечного результата государственной услуги (оперативность);

качество содержания конечного результата государственной услуги; возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

число поступивших жалоб на предоставление государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме.

2.15. Требования к организации предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.15.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

взаимодействие Министерства с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

2.15.2 В заявлении, направляемом в отдел по охране культурного наследия в форме электронного документа, заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель должен приложить к заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме.

2.15.3. Ответ на заявление, поступившее в отдел по охране культурного наследия в форме электронного документа, направляется в письменной форме по указанному почтовому адресу или вручается заявителю лично.

2.15.4. Прием заявок на предоставление государственной услуги и выдача результатов предоставления государственной услуги может осуществляться на базе РГАУ МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- выдача оформленного охранного обязательства или мотивированного письма об отказе в оформлении охранного обязательства заявителю.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Административная процедура «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов».

3.3. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов».

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел по охране культурного наследия заявления и документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов и направление ответа заявителю (далее - специалист), в день поступления заявления с соответствующими документами:

принимает и регистрирует его в порядке, установленном для входящей корреспонденции;

передает заявление начальнику отдела по охране культурного наследия либо лицу, его замещающему.

Начальник отдела по охране культурного наследия либо лицо, его замещающее, в течение одного дня после получения заявления и прилагаемых документов возвращает их специалисту с резолюцией об определении ответственного исполнителя.

3.3.3. Специалист в день получения от начальника отдела по охране культурного наследия либо лица, его замещающего, заявления передает его и прилагаемые документы в установленном порядке ответственному исполнителю для рассмотрения.

3.3.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и передача их на рассмотрение.

Административная процедура «Рассмотрение заявления и прилагаемых

к нему документов».

3.4. Административная процедура «Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов».

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления и прилагаемых документов на рассмотрение ответственному исполнителю.

3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 18 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов:

- проводит проверку соответствия представленных заявления и документов установленным требованиям;

- запрашивает необходимые сведения и документы в уполномоченных государственных органах путем направления межведомственных запросов, оформленных в установленном порядке;

- после получения от уполномоченных органов ответов на межведомственные запросы готовит проект охранного обязательства (на объекты культурного наследия федерального значения - в 4-х экземплярах, на объекты культурного наследия регионального значения - в 3-х экземплярах) или проект мотивированного письма об отказе в оформлении охранного обязательства.

В случае оформления охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения ответственный исполнитель не позднее следующего рабочего дня после подготовки проекта охранного обязательства направляет его на согласование в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.

При наличии замечаний указанного органа уполномоченное должностное лицо дорабатывает проект охранного обязательства в течение 3 рабочих дней и направляет его на повторное согласование.

3.4.3. Ответственный исполнитель направляет начальнику отдела по охране культурного наследия либо лицу, его замещающему, для рассмотрения проект охранного обязательства и сопроводительное письмо заявителю о готовности охранного обязательства или проект письма об отказе в оформлении охранного обязательства.

3.4.4. Начальник отдела по охране культурного наследия либо лицо, его замещающее, рассматривает представленные документы и в течение 2 дней:

- подписывает сопроводительное письмо о готовности охранного обязательства и передает его специалисту вместе с экземплярами охранного обязательства;

- подписывает мотивированное письмо об отказе в оформлении охранного обязательства по основаниям, указанным в п. 2.9 настоящего Регламента и передает его специалисту.

3.4.5. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения об оформлении охранного обязательства либо об отказе в оформлении охранного обязательства.

Административная процедура «Выдача оформленного охранного обязательства или мотивированного письма об отказе в оформлении охранного обязательства заявителю».

3.5. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение об оформлении охранного обязательства либо об отказе в оформлении охранного обязательства.

3.5.1. Специалист в день получения документов от начальника отдела по охране культурного наследия либо лица, его замещающего:

- направляет экземпляры оформленного отделом по охране культурного наследия охранного обязательства вместе с сопроводительным письмом о готовности охранного обязательства заявителю по почте, либо выдает их заявителю на руки (срок выполнения действия - 1 день);

- в случае принятия решения об отказе в оформлении охранного обязательства направляет заявителю или выдает на руки мотивированное письмо об отказе в оформлении охранного обязательства (срок выполнения действия - 1 день).

3.5.2. Результатом административной процедуры является выдача оформленного охранного обязательства или мотивированного письма об отказе в оформлении охранного обязательства заявителю.

3.5.3. Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. В случае передачи мотивированного отказа в оформлении охранного обязательства или сопроводительного письма о готовности охранного обязательства заявителю на руки, на копии соответствующего документа заявитель ставит расписку о получении.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за соблюдением установленных Регламентом административных процедур осуществляется министром культуры Республики Башкортостан и его заместителями.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела по охране культурного путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела по охране культурного наследия положений Регламента.

4.3. Начальник отдела по охране культурного наследия в соответствии с должностным регламентом обеспечивает соблюдение установленного порядка оформления охранных обязательств. Специалисты отдела по охране культурного наследия несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и за качество предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги определяются в соответствии с квартальными и годовыми планами работы Министерства. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются министром культуры республики Башкортостан и его заместителями, при рассмотрении поступивших обращений (жалоб) в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при исполнении государственной функции либо по результатам текущего контроля.

Результат проверки оформляется в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления государственной услуги.

4.5. Должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах.

Ответственность за прием и регистрацию документов заявки на предоставление государственной услуги несет специалист Министерства, осуществлявший прием документов.

Ответственность за принятие решения об оформлении охранного обязательства либо об отказе в оформлении охранного обязательства несет начальник отдела по охране культурного наследия.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.7. По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

4.8. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

4.9. В случае выявления нарушений к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители или уполномоченные ими лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2. Предметом обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с обращением (жалобой) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу

(претензию) не дается.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается.

Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами.

Если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в обращении обжалуется судебное решение, такое обращение возвращается заявителю в течение 7 дней со дня регистрации письменного обращения с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр культуры Республики Башкортостан (уполномоченное им лицо), начальник отдела по охране культурного наследия вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший обращение, уведомляется в течение не более 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)

обжалования.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления обращения (жалобы) в Министерство или отдел по охране культурного наследия.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы)

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном)

порядке.

5.6. Заявители (получатели государственной услуги) и уполномоченные ими лица имеют право обратиться с жалобой лично в соответствии с графиком приема граждан или направить жалобу в Министерство, отдел по охране культурного наследия лично, по почте либо в электронном виде.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, отдел по охране культурного наследия подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, отдела по охране культурного наследия или должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.9. Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месите нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

{пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 17 января 2013 года № 4}

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Министерством культуры

Республики Башкортостан

государственной услуги по оформлению

охранных обязательств собственника

объектов культурного наследия

федерального значения (по согласованию

с федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по

контролю и надзору в сфере массовых

коммуникаций и по охране культурного

наследия) и объектов культурного

наследия регионального значения

(для юридических лиц - на официальном бланке организации)

Начальнику

отдела по охране культурного наследия

Министерства культуры Республики Башкортостан

____________________________

Ф.И.О. (отчество - при наличии)

от             

(для физических лиц - Ф.И.О (отчество –

при наличии) заявителя)

_____________________________

(адрес, контактный телефон, e-mail при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оформлении охранного обязательства на объект культурного наследия

Прошу оформить охранное обязательство собственника/пользователя объекта культурного наследия на объект культурного наследия, расположенный по адресу:              .

Оформленное охранное обязательство (нужное подчеркнуть):

- отправить по почте по адресу:              ,

- обязуюсь получить лично в руки в отделе по охране культурного наследия по адресу: г. Уфа, ул. Чернышевского, 47.

К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров).

Дата

Подпись

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Министерством культуры

Республики Башкортостан

государственной услуги по оформлению

охранных обязательств собственника

объектов культурного наследия

федерального значения (по согласованию

с федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по

контролю и надзору в сфере массовых

коммуникаций и по охране культурного

наследия) и объектов культурного

наследия регионального значения

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении Министерством культуры Республики Башкортостан государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения.

Л

{ВНЕСЕН: Яковлева Л.А. 03.09.2012 г.;

ОТФОРМАТИРОВАН: Гареева А.А. 21.02.2013 г., 14.03.2013 г.;; Овчинникова А.В. 08.08.2016 г.}