Об утверждении Порядка отражения в бюджетном учете операций по движению объектов имущества казны Забайкальского края



1

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЗАБАЙКАЛСЬКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

г. чита

01.08.2012                                                                                                                                            № 83 пд

Об утверждении Порядка отражения в бюджетном учете операций по движению объектов имущества казны Забайкальского края

В соответствии с пунктами 94, 145 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н, на основании пункта 2 части 2 статьи 4 Закона Забайкальского края «О бюджетном процессе в Забайкальском крае», в целях совершенствования порядка отражения в бюджетном учете операций по движению объектов имущества казны Забайкальского края

приказываю:

1. Утвердить Порядок отражения в бюджетном учете операций по движению объектов имущества казны Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Забайкальского края от 08 декабря 2009 года № 146-пд « Об утверждении Порядка отражения в бюджетном учете операций по движению объектов имущества казны Забайкальского края».

3. Настоящий приказ опубликовать в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http//www.e-zab.ru

4. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя

Министерства финансов Забайкальского края

Г.И. Бусовиков

Утвержден приказом

Министерства финансов

Забайкальского края

№ 83пд от 01.08.2012 г.

Порядок отражения в бюджетном учете операций по движению объектов имущества казны Забайкальского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", регулирует учет объектов имущества казны Забайкальского края (далее - казна).

1.2. Пообъектный учет, своевременное отражение движения имущества, входящего в состав краевой казны, осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент), на который возложены функции управления и распоряжения краевым имуществом.

1.3. Бюджетный учет казны осуществляется в целях:

-обеспечения полного отражения пообъектного состава движимого и недвижимого имущества, составляющего казну;

-обеспечение своевременного, оперативного отражения изменений в составе имущества, составляющего казну;

-контроля за сохранностью и использованием имущества по назначению.

1.4. Объектами учета являются:

- недвижимое имущество: объекты произведенных материальных основных фондов, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, в сумме вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании), изготовлении. Например: жилые (квартиры, дома) и нежилые (здания, офисы, котельные, склады, гаражи) помещения, сооружения (капитальные сооружения - дороги, мосты, скважины, очистные сооружения, тепло-водоснабжающие сети, прочие объекты инженерной инфраструктуры для организации электро-, тепло-, водо-, газоснабжения населения и других потребителей, линии электро-передач, капитальные заборы, шлагбаумы);

- движимое имущество: объекты произведенных материальных основных фондов, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, в сумме вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат в объекты нефинансовых активов при их приобретении (создании), модернизации (реконструкции, дооборудовании), изготовлении. Например: акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов, станки и оборудование, машины и механизмы, транспортные средства, оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь, библиотечный фонд, сооружения некапитального характера;

- драгоценности и ювелирные изделия;

- нематериальные активы - объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования на праве оперативного управления в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:

объект способен приносить учреждению экономические выгоды в будущем;

отсутствие у объекта материально-вещественной формы;

возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;

объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

не предполагается последующая перепродажа данного актива;

наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;

наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;

наличие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау);

- непроизведенные активы: объекты, находящихся в составе имущества казны, не являющиеся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены (например: земля, недра), используемыми в процессе деятельности учреждения;

- материальные запасы: предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости; готовая продукция; товары для продажи; следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы, например:

орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи);

бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки);

лесные дороги, подлежащие рекультивации;

специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости; сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства - изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния;

специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях;

постельное белье и постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные);

временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;

тара для хранения товарно-материальных ценностей;

предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;

молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные;

многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;

готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы);

оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ;

инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов;

драгоценные и другие металлы для протезирования;

спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение;

материальные ценности специального назначения.

В бюджетном учете краевой казны отражается движение имущества, приобретаемого в рамках краевых целевых программ.

1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок бюджетного учета денежных средств краевого бюджета, входящих в состав имущества казны.

2. Порядок учета имущества казны

2.1. Постановление Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 г. № 58 «Об утверждении Порядка учета и ведения реестра государственного имущества Забайкальского края» предусматривает пообъектный учет в реестре имущества стоимостью за объект свыше тысячекратного установленного законом минимального размера оплаты труда. В связи с чем, в целях осуществления полноты бюджетного учета казенного имущества, ведение бюджетного учета осуществляется в электронном виде на основании информации из реестра государственной собственности Забайкальского края и иной информации и сведений структурных подразделений Департамента (распорядительных актов о движении имущества, договоров, свидетельств о государственной регистрации объектов недвижимости, технических и кадастровых паспортов, решений суда, актов приема-передачи имущества, смет, счетов, накладных и прочих первичных документов), и отражается в составе баланса Департамента. Передача указанных сведений осуществляется структурными подразделениями Департамента в течении 5 дней с момента осуществления хозяйственной операции в отдел финансов и администрирования доходов.

2.2. Бюджетный учет имущества казны осуществляется путем занесения сведений о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, амортизации имущества, других сведений, соответствующих требованиям законодательства о бюджетном учете, а также сведений о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава имущества казны на счетах бюджетного учета.

2.3. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении с ведением количественного учета, без ведения инвентарного учета. В целях обеспечения надлежащего учета движения недвижимого имущества, в части жилых и нежилых помещений, единицей учета для этих объектов считать 1 кв.см.

2.4. Аналитический учет объектов в составе казны ведется в электронном виде в программном продукте.

2.5. Аналитический учет материальных запасов ведется на карточках количественно-суммового учета материальных ценностей в электронном виде в программном продукте.

2.6. Учет операций по выбытию, перемещению имущества (нефинансовых активов), составляющего государственную казну, ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. Учет операций по поступлению имущества (нефинансовых активов), составляющих государственную казну, ведется в соответствии с содержанием хозяйственной операции: в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, в Журнале по прочим операциям. Журналы распечатываются на бумажных носителях на дату, следующую за отчетным годом.

2.7. Объекты нефинансовых активов, составляющих государственную казну, учитываются по аналитическому коду группы синтетического счета 50 «Нефинансовые активы, составляющие казну» и соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета объекта учета:

1. «Недвижимое имущество, составляющее казну»;

2.«Движимое имущество, составляющее казну»;

3. «Драгоценности и ювелирные изделия»;

4. «Нематериальные активы, составляющие казну»;

5. «Непроизведенные активы, составляющие казну»;

6. «Материальные запасы, составляющие казну».

2.8. Материально ответственные лица за сохранность имущества краевой казны назначаются решением Департамента. По имуществу, предназначенному для передачи краевым государственным учреждениям, краевым государственным унитарным предприятиям, реализации, либо для передачи по договорам безвозмездного пользования или аренды, материально ответственными лицами назначаются должностные лица принимающей стороны. В целях вовлечения казенного имущества в хозяйственный оборот и повышения эффективности его использования, наличие нераспределенного по материально ответственным лицам имущества в краевой казне не допускается. Работники Департамента материально ответственными лицами по имуществу краевой казны не назначаются.

2.9. Комиссия по приему-передаче объектов казны назначается решением Департамента.

2.10. С целью упорядочения ведения бюджетного учета движения литературы между краевыми учреждениями образования, а так же между учреждениями прочей ведомственной принадлежности, ведение учета литературы в краевой казне осуществлять в рамках движения объектов движимого имущества.

2.11. С целью сокращения сроков документального оформления движения в краевой казне основных средств и материальных запасов, стоимостью до 40 000 руб. за единицу, их документальное оформление осуществлять одним актом приема-передачи с приложением перечня передаваемого имущества.

3. Порядок начисления амортизации на объекты казны

3.1 По объектам материальных и нематериальных основных фондов, составляющим краевую казну, амортизация отражается в следующем порядке:

- по объектам нефинансовых активов, включенным в состав казны по основанию прекращения права оперативного управления (хозяйственного ведения), амортизация отражается в размере сумм, учтенных (начисленных) последним правообладателем;

- на объекты нефинансовых активов с даты их включения в состав казны амортизация не начисляется.

3.2. Расчет и единовременное начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества казны осуществляется учреждением (правообладателем) при принятии к учету объекта по основанию закрепления за ним права оперативного управления. При этом указанный расчет и единовременное начисление суммы амортизации осуществляется на основании данных о его первоначальной (балансовой, остаточной) стоимости, иной стоимости объекта, указанной в первичных документах и срока нахождения в составе имущества казны.

3.3. Операции по амортизации имущества, составляющего краевую казну, отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в электронном виде в программном продукте, который распечатывается на дату, следующую за отчетным годом.

4. Инвентаризация объектов имущества казны

4.1. Инвентаризация объектов имущества казны проводится согласно порядка, установленного Департаментом.

5. Корреспонденция счетов бюджетного учета по операциям с объектами в составе имущества казны

№№

п/п

Содержание операции

Номер счета

дебет

кредит

1

2

3

4

1.

Поступление нефинансовых активов имущества казны:

1.1.

в рамках движения объектов между бюджетными учреждениями разных уровней бюджетов

гКБК 10851310

гКБК 10852310

гКБК 10853310

гКБК 10854320

гКБК 10855330

гКБК 10856340

КДБ 140110151

1.2.

Одновременно: отражение ранее начисленной суммы амортизации по объектам

КДБ 140110151

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

1.3.

в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств одного уровня бюджета, а также при их получении от государственных и муниципальных организаций, от иных организаций, за исключением государственных и муниципальных, и от физических лиц

гКБК 110851310

гКБК 110852310

гКБК 110853310

гКБК 110854320

гКБК 110855330

гКБК 110856340

КДБ 140110180

1.4.

Одновременно: отражение ранее начисленной суммы амортизации по объектам

КДБ 140110180

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

1.5.

в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств

гКБК 110851310

гКБК 110852310

гКБК 110853310

гКБК 110854320

гКБК 110855330

гКБК 110856340

КРБ 130404310 КРБ 130404320 КРБ 130404330 КРБ 130404340

1.6

одновременно: отражение ранее начисленной суммы амортизации по объектам

КРБ 130404310

КРБ 130404320

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

2.

Выбытие нефинансовых активов имущества казны:

2.1.

в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств

КРБ 130404310 КРБ 130404320 КРБ 130404330 КРБ 130404340

гКБК 110851410

гКБК 110852410

гКБК 110853410

гКБК 110854420

гКБК 110855430

гКБК 110856440

2.2

одновременно: передача суммы амортизации по объектам

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

КРБ 130404310 КРБ 130404320

2.3.

в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств одного уровня бюджета, между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в рамках приносящей доход деятельности, а также при их передаче государственным и муниципальным организациям

гКБК 140120241

гКБК 110851410

гКБК 110852410

гКБК 110853410

гКБК 110854420

гКБК 110855430

гКБК 110856440

2.4.

одновременно: передача суммы амортизации по объектам

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

гКБК 140120241

2.5.

при передаче (отчуждению) объектов организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

гКБК 140120242

гКБК 110851410

гКБК 110852410

гКБК 110853410

гКБК 110854420

гКБК 110855430

гКБК 110856440

2.6.

одновременно: передача суммы амортизации по объектам

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

гКБК 140120242

2.7.

в рамках движения объектов между учреждениями бюджетов разных уровней бюджетов

гКБК 140120251

гКБК 110851410

гКБК 110852410

гКБК 110853410

гКБК 110854420

гКБК 110855430

гКБК 110856440

2.8.

одновременно: передача суммы амортизации по объектам

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

гКБК 140120251

2.9.

списание объектов нефинансовых активов имущества казны, пришедших в негодность по ветхости (износу):

-на сумму начисленной амортизации

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

гКБК 110851410

гКБК 110852410

гКБК 110854420

2.10.

одновременно на сумму остаточной стоимости

КДБ 140110172

гКБК 110851410

гКБК 110852410

гКБК 110854420

2.11.

списание недостач объектов нефинансовых активов имущества казны:

-на сумму начисленной амортизации

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

гКБК 110851410

гКБК 110852410

гКБК 110854420

2.12.

одновременно на сумму остаточной стоимости

гКБК 140110273

гКБК 110451410

гКБК 110458410

гКБК 110459420

2.13.

Списание потерь материальных запасов при чрезвычайных обстоятельствах

гКБК 140110273

гКБК 110856440

<1> гКБК - код главы по БК.

<2> КДБ - код главного администратора доходов бюджета, код вида, подвида дохода бюджета.

<3> КРБ - код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджета.