Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих комитета по строительству ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

ПРИКАЗ

от «01» августа 2013 года № 5

Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих комитета по строительству Ленинградской области

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

1. Утвердить квалификационные требования к профессиональным знаниям
и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих комитета по строительству Ленинградской области, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям структурных подразделений комитета по строительству Ленинградской области учитывать указанные в пункте 1 настоящего приказа квалификационные требования при разработке должностных регламентов государственных гражданских служащих.

3. Признать утратившим силу приказ комитета по строительству Ленинградской области от 21 сентября 2012 года № 10 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих комитета по строительству Ленинградской области».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета Н.Крутов

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом комитета
по строительству
Ленинградской области
от «___» __________ 2013 года № ____

(приложение)

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым

для исполнения должностных обязанностей государственных

гражданских служащих комитета по строительству Ленинградской области

№ п/п

Категория

Квалификационные требования

1

профессиональные знания

по одной из специальностей укрупненных групп специальностей подготовки «Экономика и управление», «Архитектура и строительство», «Социальные науки» или по одной из специальностей «Юриспруденция», «Документоведение
и документационное обеспечение управления и архивоведение»

2

знания (применительно
к исполнению конкретных должностных обязанностей),

1) в области:

градостроительной и инвестиционной деятельности,

государственного регулирования градостроительной деятельности,

предоставления мер государственной поддержки и государственных преференций;

анализа, прогнозирования и планирования развития строительной отрасли
и рынка жилья, в том числе арендного, в Ленинградской области,

бюджетных (межбюджетных) отношений и бюджетного процесса
в Ленинградской области,

распоряжения государственным и муниципальным имуществом,

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд,

административной реформы и предоставления государственных услуг гражданам и организациям,

противодействия коррупции,

управления государственными учреждениями и предприятиями;

2) процесса прохождения государственной гражданской службы;

3) основ управления и организации труда;

4) методов управления коллективом;

5) правил и норм делового общения;

6) порядка работы со служебной информацией:

7) порядка работы со сведениями,  составляющими  государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

8) правил подготовки и оформления документов;

9) системы органов государственной власти Российской Федерации
и Ленинградской области и системы органов местного самоуправления;

10) форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

11) архивного дела;

12) организации делопроизводства, порядка контроля за прохождением служебных документов и материалов, порядка составления номенклатуры дел, описей дел постоянного и временного хранения, установленной отчетности, методики обработки документов для сдачи в архив и иных специальных требований в сфере документационного обеспечения;

13) техники безопасности и противопожарной безопасности;

14) методов предупреждения и решения конфликтов;

15) системы законодательства Российской Федерации и порядка подготовки
и утверждения нормативных правовых актов Российской Федерации
и Ленинградской области;

16) порядка ведения бухгалтерского и бюджетного учета и порядка предоставления бухгалтерской и бюджетной отчетности;

17) анализа финансово-экономической деятельности организаций различных организационно-правовых форм, эффективности использования государственного имущества.

в том числе знания нормативных правовых актов

1) нормативные правовые акты, регулирующие общие вопросы деятельности комитета по строительству Ленинградской области, в том числе:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1
«О государственной тайне»;

Устав Ленинградской области;

областной закон от 18 мая 2006 года № 22-оз «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области»;

областной закон от 11 декабря 2007 года № 174-оз «О правовых актах Ленинградской области»;

областной закон от 21 декабря 2010 года № 81-оз «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации
и Ленинградской области»;

постановление Правительства Ленинградской области от 4 октября 2007 года
№ 245 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области»;

распоряжения Губернатора Ленинградской области от 5 июня 2013 года
№ 480-рг «О проведении мониторинга изменений отраслевого федерального законодательства, подготовке предложений в план законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области и осуществлении мер по профилактике коррупции»;

Положение о комитете по строительству Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2011 года № 36;

Регламент Правительства Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2005
№ 341;

Инструкция о делопроизводстве в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденная постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 253-пг;

постановление Губернатора Ленинградской области от 11 марта 2012 года
№ 24-пг «Об утверждении Порядка подготовки, исполнения и контроля исполнения поручений Губернатора Ленинградской области»;

2) нормативные правовые акты, регулирующие вопросы государственной гражданской службы и противодействия коррупции, в том числе:

Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110
«О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

областной закон от 25 февраля 2005 года № 11-оз «О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области»;

областной закон от 25 февраля 2005 года № 12-оз «О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области»;

областной закон от 08 июня 2010 года № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области»;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ленинградской области в органах исполнительной власти
и аппаратах мировых судей Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 24.02.2011 № 29;

3) законодательство о градостроительной и инвестиционной деятельности,
в том числе:

Градостроительный кодекс Российской Федерации,

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств»;

Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;

областной закон от 22 июля 1997 года № 24-оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области;

областной закон от 30 декабря 2004 года № 128-оз «О порядке предоставления недвижимого государственного имущества Ленинградской области для целей инвестиционной деятельности»;

областной закон от 30 июня 2006 года № 53-оз «О предоставлении государственных гарантий Ленинградской области»;

4) нормативные правовые акты в сфере налогового и бюджетного законодательства, в том числе:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»;

областной закон от 26 сентября 2002 № 36-оз «О бюджетном процессе
в Ленинградской области»;

областной закон об областном бюджете Ленинградской области
на соответствующий финансовый год и плановый период, включая адресную инвестиционную программу за счет средств областного бюджета;

постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года
№ 209 «О порядке разработки, разработки, утверждения и контроля
за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области»;

постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2009 года № 412 «Об утверждении Положения о формировании и реализации адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета»;

постановление Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года
№ 66 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области»

5) жилищное законодательство, в том числе:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения  о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

областной закон от 26 октября 2005 № 89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

постановление Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 года № 4 «Об утверждении перечня и форм документов по осуществлению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма, в Ленинградской области»;

6) процессуальное законодательство, в том числе:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

7) государственные и долгосрочные целевые программы по вопросам компетенции комитета, в том числе:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы»
(в том числе подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»),

постановление Правительства Российской Федерации от  03 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села
до 2013 года»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года
№ 2227-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Ленинградской области от 22 июля 2011 года № 232 «Об утверждении Комплекса мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
в Ленинградской области на 2011-2013 годы»;

постановление Правительства Ленинградской области от 31 января 2012 года № 25 «О долгосрочной целевой программе «Жилье для молодежи»
на 2012-2015 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 29 апреля 2011 года № 123 и от 30 ноября 2011 года
№ 409»;

постановление Правительства Ленинградской области от 07 февраля 2012 года № 34 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области
в 2012-2013 годах»;

постановление Правительства Ленинградской области от 07 июля 2011 № 205 «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области
в 2011-2015 годах»;

постановление Правительства Ленинградской области от 21 марта 2013 № 73 «Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2015 годах»;

8) нормативные правовые акты Российской Федерации и Ленинградской области по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны, в том числе:

Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

постановление Правительства Ленинградской области от 26.06.2001 № 56 «Вопросы служб гражданской обороны и эвакуационной комиссии Ленинградской области»;

постановление Губернатора Ленинградской области от 14.07.2008 № 142-пг
«О планировании, организации подготовки и проведения эвакуации населения Ленинградской области»;

9) нормативные правовые акты Ленинградской области по вопросам создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий
и государственных учреждений Ленинградской области, в том числе:

Гражданский кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,

Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»,

постановление правительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года
№ 78 «О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля их деятельности»;

постановление Правительства Ленинградской области от 15 июня 2011 года
№ 173 «Об утверждении Положения о системах оплаты труда в государственных бюджетных учреждениях Ленинградской области и государственных казенных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности»;

постановление Правительства Ленинградской области от 10 декабря 2012 года № 391 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных бюджетных и казенных учреждений Ленинградской области»;

10) нормативные правовые акты регулирующие организацию бухгалтерского, бюджетного учета и отчетности в органах государственной власти
и государственных учреждениях, в том числе:

Федеральный закон от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 года № 112н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2008 года № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 года № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями
и Методических указаний по их применению»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета
для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 года
№ 179н «Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 487 «Об утверждении Особенностей формирования бюджетной отчетности
по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций территориальными органами Федерального казначейства»;

постановление Правительства Ленинградской области от 2 мая 2006 годы
№ 132 «О порядке дачи согласия на списание государственного имущества Ленинградской области»;

постановление Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2006 года № 351 «Об утверждении Положения о порядке учета и расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Ленинградской области».

2

Профессиональные навыки:

Навыки:

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

адаптации к новой ситуации и применение новых подходов к решению возникающих вопросов;

управления персоналом, в том числе эффективной организации
и регламентации служебной деятельности, распределения обязанностей, контроля исполнения поручений;

организации и обеспечения выполнения задач;

стратегического планирования и управления с учетом возможностей
и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти;

контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

публичного выступления;

ведения деловых переговоров;

делового письма;

взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

нормотворческой деятельности;

договорной работы;

осуществления правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

эффективного планирования рабочего времени, в том числе подготовки планов служебной деятельности;

работы с гражданами и организациями;

работы с обращениями граждан;

работы в коллективе, в том числе во временной целевой группе;

коммуникативные навыки (владение приемами межличностных отношений);

поиска, систематизации и анализа информации, аналитических исследований;

подготовки и редактирования информационно-аналитических и справочных документов, материалов (в том числе докладов, справок, отчетов, обзоров, проектов правовых актов и иных письменных документов);

ведения служебного документооборота;

работы с компьютером и его периферийными устройствами на уровне пользователя;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет»;

работы с удаленным автоматизированным рабочим местом главного распорядителя бюджетных средств и программным продуктом «1С: Бухгалтерия»;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами и базами данных;

бюджетирования, в том числе расчета затрат бюджета, подготовки экономического обоснования;

работы с наградными документами;

расчета трудозатрат и формирования штатного расписания;

организации и ведения делопроизводства и служебного документооборота
в органах государственной власти;

анализа, проектирования и организации документационного обеспечения учреждения (или структурного подразделения) любого уровня управления;

использования автоматизированных систем учета, регистрации, контроля
и информационно-справочной работы по документам;

пользования программой, обеспечивающей автоматизированный прием факсограмм, аппаратами отправки служебной корреспонденции (весами
и маркировальной машиной);

пользования копировальной техникой, средствами телефонной и факсимильной связи;

ведения бухгалтерского и бюджетного учета.